深化生态文明体制改革 绘就美丽湖南新画卷

党的二十届三中全会聚焦美丽中国建设，对深化生态文明体制改革作出重大部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设的高度重视和战略谋划。全省生态环境系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移深化生态文明体制改革，以制度创新、体制创新、机制创新激发活力、增添动力，全面推进美丽湖南建设。

准确把握新时代深化生态文明体制改革的战略部署

党的二十届三中全会明确提出了“深化生态文明体制改革”，深入阐释和回答了生态文明体制改革为什么改、往哪里改、怎么改等重大理论和实践问题。我们要深刻理解和把握这一部署要求，牢固树立绿色发展理念，进一步完善生态文明体制机制，推动绿色低碳转型，为实现高质量发展提供坚实保障。

锚定一个奋斗目标。全会提出进一步全面深化改革的总目标，指出深化生态文明体制改革要聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。到2035年，生态文明制度体系更加完善，为到本世纪中叶建成社会主义现代化美丽强国奠定坚实基础。

坚持六个重大原则。全会提出进一步全面深化改革“六个坚持”的重大原则，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，具有重大指导意义。全面深化生态文明体制改革，要坚持党对生态文明建设的全面领导，把党的领导贯穿生态文明体制改革各方面全过程；集中攻克老百姓身边的突出生态环境问题；深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化生态文明体制改革的一系列新思想、新观点、新论断；完善生态文明基础体制，在法治轨道上深化生态文明体制改革；坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

落实三项改革举措。在深化生态文明体制改革方面，全会提出三个方面的改革举措，一是完善生态文明基础体制，二是健全生态环境治理体系，三是健全绿色低碳发展机制，为加快建设人与自然和谐共生的美丽中国提供了根本遵循和科学指引。完善生态文明基础体制是全面深化生态文明体制改革的根本和起点。健全生态环境治理体系既是建设美丽中国的必然要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。绿色低碳发展是解决生态环境问题的治本之策。我们要抓好这三项改革举措在湖南的落地实施，推进生态环境保护体制机制改革创新，不断推进生态环境治理体系和治理能力现代化，促进绿色低碳循环发展经济体系建设、推动绿水青山转化为金山银山，为实现双碳目标提供有力制度保障。

正确看待全省生态文明体制改革取得的成效

全省生态环境系统各级始终牢记“守护好一江碧水”的殷切嘱托，统筹推进生态文明顶层设计和制度体系建设，2016年以来，省委生态文明体制改革专项小组累计出台和完成90余项改革事项，一批改革走在全国前列、一批改革形成湖南特色、一批改革实现协同高效。

生态文明体系四梁八柱稳步构建。生态环境保护督察、生态保护红线等一系列重大制度不断建立健全。构建最严密的地方法规标准体系,制修订出台《湖南省环境保护条例》等13部省级地方性法规。制定发布23项地方生态环境标准。出台并实施《湖南省生态环境保护工作责任规定》《湖南省重大生态环境问题(事件)责任追究办法》等，在全国率先建立省级生态环保责任体系。

生态环境保护管理体制逐步理顺。全面推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，地方生态环境保护管理体制不断完善，实现编制、机构、职数三个方面增加。省级监测垂管改革、县市区综合行政执法改革“局队合一”模式获得生态环境部充分肯定。乡镇(街道)生态环境机构实现“全覆盖”，河湖长制、林长制、田长制全面推行。

治理体系和治理能力现代化持续推动。逐步推进国土空间规划体系建设，建成覆盖全域全要素的规划“一张图”。以“三线一