1.
2.2022年工作总结及2023年工作打算9
3.2022年统战工作总结及2023年工作打算14
4.2022年政务公开工作总结和2023年工作打算18
5.XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算21
6.XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算36
7.XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算46
8.XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算51
9.XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算60
10.XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算69
11.市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算78
12.市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算80
13.市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算86
14.市审计局2022年工作总结和2023年工作打算89
15.市体育局2022年工作总结和2023年工作打算94
16.市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算100
17.市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算107
18.县财政局2022年工作总结和2023年工作打算116
19.县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算127
20.县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算138
21.县民政局2022年工作总结及2023年工作打算146
22.县审计局2022年工作总结及2023年工作打算156
23.县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算166
24.县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算178
25.县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算191
26.县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算205
一、2022年工作情况
(一)强化顶层谋划
(二)聚集优势创新资源
(三)突出企业创新主体
(四)加快关键技术攻关
(五)加强开放协同合作
二、存在的问题
(一)科技型企业数量少
(二)企业研发平台层次低
(三)创新创业氛围不浓
三、2023年工作打算
(一)坚持区域统筹
(二)坚持梯次培育
(三)坚持自主可控
(四)坚持开放合作
一、2022年工作情况
(一)农业生产有序推进
(二)农村环境逐步改善
(四)基础设施提质升级
(五)特色产业逐步形成
二、2023年工作打算
一、着力抓好“稳产保供”
二、着力抓好环境整治
三、着力抓好特色培育
四、着力抓好深化改革
一、组织学习
二、工作开展有序
(一)加强领导
(二)凝聚力量
(三)教育引导
三、加强建设
四、存在问题
(一)结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够
(二)统战干部大都是兼职人员
(三)统战干部的素质还有待提高
五、2023年工作打算
(一)提高认识
(二)配强人员
(三)加强培训
(四)推动工作
一、2022年工作开展情况
(一)主动公开情况
1.强化组织领导
2.规范信息公开
3.落实监督保障
(二)依申请公开情况
(三)省市评估问题整改情况
二、存在问题
(一)各部门思想认识还需要加强
(二)政策解读类信息质量不高
三、2023年工作打算
一、2022年主要工作成效
1.提高政治站位
2.提升粮食产能
3.积极鼓励引导
4.加快基地建设
5.注重高质高效
6.强化资源保护
7.调整农业结构
8.强化乡村建设
9.突出污染防治
10.完善运行机制
11.明确工作目标
12.坚持党建引领
二、存在的问题
1.农田基础设施不够完善
2.抗自然灾害能力弱
3.粮食市场价格波动较大
4.受乡镇机构改革影响
三、2023年工作打算
1.加快发展品牌农业生产
2.加快发展农产品种植规模
3.持续推进高标准农田建设
4.加快发展农业订单生产
5.推动农业产业园发展建设
6.加大招商引资
7.抓好农技指导员和科技示范户的遴选
8.强化农业综合行政执法队伍建设
9.进一步加快农村综合产权交易平台建设
10.强化基层动物防疫体系建设
11.持续实施农村人居环境整治提升五年行动
一、2022年工作总结
(一)聚焦“党建引领好”
(二)聚焦“政务服务优”
(三)聚焦“数据管理强”
(四)聚焦“资源交易严”
二、2023年工作打算
(一)强党建
1、强化党建引领
2、抓实组织建设
3、打造一流队伍
(二)优服务
1、提速“三化”建设
2、优化营商环境
3、打造“旌牌”窗口
(三)强数管
1、推进项目建设
2、保障数据安全
3、拓展“数字+”场景
(四)严监管
1、强化中心建设
2、提高监管能力
3、提升交易效益
4、打造“廉洁”关口
一、工作开展情况
二、存在问题
三、2023年工作打算
一、主要工作完成情况
(一)党建工作扎实开展
(二)重点项目建设有序推进
(三)统筹做好疫情防控工作
(四)持续优化营商环境工作
(五)行业管理水平不断提高
(六)人防、消防工作稳步推进
(七)房地产领域工作有序开展
(八)住房保障工作不断强化
二、2023年工作打算
(一)全面夯实党的组织建设
(二)持续推进重点项目建设
(三)进一步优化营商环境
(四)进一步强化行业监管
一、2022年工作总结
(一)产业强镇加速建设
(二)现代高效农业加快推进
(三)城镇建设稳步推进
(四)民生事业更暖人心
(五)党建基础更加夯实
(六)作风建设走深走实
(七)全力做好疫情防控、安全生产等工作
二、存在问题和不足
三、下一步工作打算
(一)全力突破镇区建设
(二)全力突破园区建设
(三)全力发展高效农业、品牌农业和农业龙头企业
(四)狠抓作风建设
一、攻坚克难、接续奋斗
(一)主要经济指标按序推进
(二)重点项目建设稳步推进
(三)公路管养工作成效显著
(四)道路运输持续平稳发展
(五)行业治理水平稳步提升
(六)交通运输工作亮点纷呈
二、立足实际、精准分析
三、坚定信心、勇毅前行
(一)工作目标
(二)重点任务
(三)具体措施
一、工作开展情况
1、加强领导
2、围绕职责
3、回应热点
二、政务公开存在的主要问题
三、下一步工作打算
一、2022年工作情况
(一)强化顶层谋划
(二)聚集优势创新资源
(三)突出企业创新主体
(四)加快关键技术攻关
(五)加强开放协同合作
二、存在的问题
(一)科技型企业数量少
(二)企业研发平台层次低
(三)创新创业氛围不浓
三、2023年工作打算
(一)坚持区域统筹
(二)坚持梯次培育
(三)坚持自主可控
(四)坚持开放合作
一、2022年工作开展情况
(一)健全机制
1.市人社局始终将政务公开任务作为全年工作要点之一
2.制定《XX市人社局2022年政务公开重点工作任务分工》
3.及时自查
(二)推动政务公开工作规范化、制度化
(三)截至12月18日
1.就业创业领域
2.社会保障领域
3.劳动保障领域
4.人事工作领域
二、存在问题
三、2023年政务公开工作打算
(一)进一步建设政务公开工作队伍
(二)建立长效工作机制
(三)及时解读新政策
一、2022年工作总结
(一)坚持政治引领
(二)聚焦主责主业
(三)持续固本强基
二、2023年工作打算
(一)凝心聚魂
(二)精准发力
(三)强化保障
一、2022年工作总结
(一)深入实施品质健身工程
(二)聚力提升群众满意度
(三)圆满完成省运会参赛任务
(四)充分发挥山东体博会平台作用
(五)主动强化对接争取
二、2023年工作计划
(一)着力服务民生建设
(二)着力把握群众需求
(三)着力强化备战训练
(四)着力汇聚发展动能
(五)着力深化融合创新
一、2022年工作总结
(一)总体成绩:
(二)经验做法:
二、2023年工作打算
(一)目标任务:以党的二十大精神为指引
(二)工作思路和工作重点:深入学习贯彻党的二十大对卫生健康事业的部署要求
(三)重大事项:
(四)重点举措:
一、2022年工作开展情况
(一)着力健全完善体制机制
(二)加快文旅产业提档升级
(三)深入实施文化惠民工程
(四)扎实推进黄河国家文化公园建设
(五)坚决守牢安全发展底线
(六)持续加强自身建设
二、存在的问题及2023年工作打算
(一)全力打造一批高品质文旅产品
(二)全力抓好文旅市场促消费
(三)全力扩大“黄河入海”影响力
(四)全力推进文化遗产活态传承
(五)全力推动国家公共文化服务体系示范区创新发展
(六)全力抓好文旅市场秩序整治
(七)全力锤炼过硬素质能力
一、意识形态工作主体责任落实情况
二、党风廉政建设主体责任落实情况
三、立足依法理财
四、认真履职尽责
五、树立大局意识
六、存在的问题和不足
七、2023年工作打算
(一)围绕实现财政增收
(二)围绕增进民生福祉
(三)围绕深化财税改革
(四)围绕夯实财政基础
一、2022年工作开展情况
(一)坚实规划引领
(二)抓好经济监测
(三)强化项目调度
(四)积极对上争取
(五)赋能双招双引
(六)落实上级要求
(七)提高服务效能
二、经济形势分析
三、2023年工作打算
(一)谋划长远
(二)创新思路
(三)紧扣目标
(四)强化措施
(五)凝心聚力
(六)务实笃行
(七)履职尽责
一、2022年工作总结
(一)金融市场运行稳健有力
(二)坚守服务实体经济主责主业
(三)搭建“政银企”合作新平台
(四)加大“信易贷”模式的推广力度
(五)加大现代金融产业招引力度
(六)瞄准目标精准发力高效服务
(七)探索由国有平台设立地方金融组织发展模式
(八)贯彻落实招才引智工作
二、2023年工作打算
(一)建立分级分类指导机制
(二)加大精准金融招商力度
(三)加大企业上市挂牌培育
(四)完善工作机制
一、2022年工作开展情况
(一)突出兜底作用
(二)养老服务体系日益完善
(三)巩固基层政权
(四)抓好社会事务
(五)汇聚慈善力量
(六)聚焦加强自身建设
二、2023年工作打算
(一)扎实做好困难群众救助保障工作
(二)积极推进养老服务事业发展
(三)强化城乡基层社会治理
(四)不断提升民政公共服务水平
(五)不断推进慈善社工事业发展
一、全力围绕中心服务大局
(一)全力助推打好三大攻坚战
(二)全力推进预算法贯彻执行
(三)积极探索开展“巡审联动”工作模式
(四)认真推行“1+N”审计模式
(五)开展企业审计
(六)大力加强民生审计
(七)强化政府投资审计
(八)积极配合和完成上级审计机关及县委、县政府交办的审计工作任务
二、持续推进审计改革发展创新
(一)认真履行县委审计委员会办公室职责
(二)持续加大审计整改力度
(三)持续加强监督效能
(四)持续加强内部审计指导和监督
三、大力推进机关党建和队伍建设
(一)大力加强思想政治建设
(二)大力加强队伍建设
(三)大力加强与群众血肉联系
(四)大力加强党风廉政建设
四、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费工作
五、下一步工作计划
(一)聚焦全面从严治党
(二)着力打造审计队伍
(三)加强审计工作统筹
(四)完善审计结果运用机制
(五)切实加强作风建设
一、笃行不怠
(一)提素质、强党性
(二)提服务、促改革
(三)推创新、促监管
(四)重基础、强发展
(五)严执法、促守法
二、凝心聚力
一、所做的主要工作
(一)聚焦乡村振兴
(一)完善供水体系
(二)强化流域治理
(三)统筹城区发展
(二)压实河湖责任
(三)强化河道监管
(五)树牢安全意识
(六)聚力深入谋划
(七)狠抓驻村帮扶
(八)树牢廉政意识
二、下一步工作打算
(一)深化思想认识
(二)加强作风建设
(二)深度谋划项目
(三)聚焦乡村振兴
(四)全力抗旱防汛
(五)严格依法行政
(六)加大河湖巡查
(七)严把质量安全
(八)重视“两案”办理
一、工作开展情况
(一)聚焦营商环境
1.搭建载体统筹推进营商环境
2.创建平台着力创优企业服务
3.开展活动做实做细政策落实
(二)聚焦流程再造
1.统筹推进“集成式”流程再造
2.深入推进证明事项“告知承诺制”
3.深化企业登记便利化改革
4.强化工程建设项目审批制度改革
5.深化应用“独任审批师”制度
6.大力推动政务服务事项“跨域通办”
7.加强“审管互动”工作
(三)聚焦体系建设
1.强化政务服务体系运行监管
2.强化“智惠导服”帮办能力
3.全省首推“政务服务‘码’上知道”
4.持续深化“好差评”机制应用
(四)聚焦智慧政务
1.持续提升网上政务服务能力
2.全市率先建成“无证明县”
3.细化完善政务服务统一预约平台
4.深入开展“云踏勘”
(五)聚焦便捷规范
1.推动交易项目“应进必进”
2.加强市县间跨区域高效协作
3.推进公共资源交易服务标准化、规范化
二、下步工作打算
(一)狠抓营商环境优化
(二)狠抓审批提速增效
(三)狠抓政务服务管理
(四)狠抓队伍作风建设
一、2022年工作总结
(一)唯旗是夺
(二)改革创新
(三)服务全局
(四)招商引资
(五)凝心聚力
二、2023年工作打算
(一)做好2023年度居民参保征缴工作
(二)持续提升医保经办服务能力
(三)继续加大打击欺诈骗保力度
(四)深化医保支付方式改革
2022年工作总结和2023年工作打算汇编(26篇)
目录
1.
2022年工作总结和2023年工作打算 3
2.2022年工作总结及2023年工作打算 9
3.2022年统战工作总结及2023年工作打算 14
4.2022年政务公开工作总结和2023年工作打算 18
5.XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算 21
6.XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算 36
7.XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算 46
8.XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算 51
9.XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算 60
10.XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算 69
11.市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算 78
12.市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算 80
13.市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算 86
14.市审计局2022年工作总结和2023年工作打算 89
15.市体育局2022年工作总结和2023年工作打算 94
16.市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算 100
17.市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算 107
18.县财政局2022年工作总结和2023年工作打算 116
19.县发改局2022年工作总结暨2023年工作打算 127
20.县金融事业发展中心2022年工作总结和2023年工作打算 138
21.县民政局2022年工作总结及2023年工作打算 146
22.县审计局2022年工作总结及2023年工作打算 156
23.县市场监管局2022年工作总结和2023年工作打算 166
24.县水务局2022年水利工作总结暨2023年工作打算 178
25.县行政审批局2022年工作总结及2023年工作打算 191
26.县医疗保障局2022年工作总结2023年工作打算 205
2022年工作总结和2023年工作打算
2022年,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全市科技创新大会部署,实施创新驱动发展战略,加快建设高水平国家创新型城市,科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到1096家、高新技术企业有望突破600家;国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利;我市代表山东省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。
一、2022年工作情况
(一)强化顶层谋划,构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动,高规格召开全市科技创新大会,印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《东营市科技研发创新2022年工作方案》,对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排,极大拓展了科技工作格局。
(二)聚集优势创新资源,科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形,“四个创新高地”创新引领,“四个特色创新片区”加快崛起,全市“2+4+4”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进,预计年底前批复。东营高新区,把握省科技厅将国务院激励名额给东营高新区的有利契机,扩区调区工作获省政府批复同意。东营高新区扩区调区工作,省政府已批复同意东营高新区核准面积由原来的590.15公顷扩大至1496.90公顷,形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地,目前已入驻中试项目8个。加强高能级平台建设。
(三)突出企业创新主体,科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设,新增国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家,目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间62家,在孵企业和创新创业团队2832家。二是实施高新技术企业倍增计划,强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实,科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到1096家,较去年增长30.17%;推荐申报高新技术企业365家,靶向招引市外高新技术企业52家,高新技术企业有望突破600家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动,已建立研发机构的规上工业企业有660家,占比达到71.9%。
(四)加快关键技术攻关,助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《东营市自然科学基金管理办法(试行)》,在全省率先设立市级自然科学基金项目,在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程,争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等41项,获得省财政资金1.45亿元,突破了一批关键核心技术。威飞海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统,打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境;凤凰制药研发的芪黄胶囊是全省近二十年来第一个获批的1类中药新药,填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项7项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》,进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”,征集发布高端化工等8个领域25家企业技术需求29项,榜单金额共7170万元,目前9项签订合作意向,3项已自主研发。
(五)加强开放协同合作,创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会,吸引集聚了清华大学、中国科学院等知名高校院所的科技资源。组织开展山东大学、中国石油大学(华东)专家东营行,赴顺天节能、胜鑫防腐等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛(东营)黄河流域生态保护和高质量发展专题赛,连续第四年承办山东省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动,连续第三年举办东营市油地校融合创新创业大赛、东营市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放4.24亿元,同比增长58.8%。山东凤凰制药等4家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库,道合药业等2家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向,LPA协议已完成。与市财金集团、东营银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目5项,是去年的2.5倍;1人入选国家HJ计划,实现我市“零”的突破;3人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”,居全省第二;4人入选泰山系列人才工程,其中泰山学者1人。
二、存在的问题
(一)科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量1096家,仅为经济体量与我市相当的威海的47.14%。我市2022年省科技领军企业7家,居全省第7位,而威海15家;省科技小巨人企业仅9家,居全省末位,而威海35家。
(二)企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室6家、省级技术创新中心4家,约是威海的1/2。
(三)创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入80.9亿元,研发投入强度2.35%,居全省10位。企业推动技术创新积极性、主动性不高,全市规模以上工业企业有研发活动的占比36.65%,低于全省10.7个百分点。
三、2023年工作打算
市科技局将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,实施创新驱动发展战略,强化企业科技创新主体地位,加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化,为加快推进新时代科技强省建设作出东营贡献。
(一)坚持区域统筹,打造区域创新高地。做实“2+4+4”创新格局,重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、东营高新区争创国家级高新区,加快推进以稀土催化研究院为引领的8个高能级平台提质升级,谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作,发展成为新型研发机构。
(二)坚持梯次培育,壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系,推动科技企业孵化器提质升级。推动东营高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划,健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系,争取2023年高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家、1400家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动,争取新增省级以上科技研发平台5家以上,规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施,探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资,引导设立3只双创类产业引导基金。
(三)坚持自主可控,加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索,实施市级自然科学基金项目10项左右,提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程,围绕全市7大产业18条产业链,布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目50项左右,争取省级重大科技项目5项以上。三是完善区域技术市场体系建设,培育省级示范基地1-2家、市级科技成果转化中试基地10家左右,推动100项以上优秀科技成果转化落地。
(四)坚持开放合作,夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程,引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作,办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动,加快推进石油技术交易市场建设,扎实做好东西、南北科技合作,建设一批以龙头企业为主体的研发平台,落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。
2022年工作总结及2023年工作打算
一、2022年工作情况
(一)农业生产有序推进。完成粮食生产任务10000亩,播种油菜面积3000亩。生猪存栏10109头,出栏9870头,家禽存笼16万羽,出笼21万羽。完成机耕道建设20公里,水稻生产全程机械化水平达到81.5%。
(二)农村环境逐步改善。继续推行垃圾上户清运有偿收费模式。累计排查改厕3026户、集中式污水处理站29个,全面完成维修整改。组织“砍青除障”“清河净滩”“水葫芦清理”等河湖治理专项行动。开展智慧渔政系统建设,有效解决一级水源保护区护栏屡遭破坏的问题。完成南岭山地森林及生物多样性保护工程,提升绿心生态品质。井龙街道郭家塘村被认定为市级乡村治理示范村,推荐为省级乡村治理示范村。
(四)基础设施提质升级。龙塘、红旗水库抗旱提升,长塘水库除险加固,寒坡水库水毁修复等工程完工验收。石峰区雨水情测报站点、13座水库物业化管理、小型水闸管理与保护范围划定等工作均有序开展。建成茅太新、大冲、郭家塘、文荟、龙升、柏岭村(社区)6个“幸福屋场”。
(五)特色产业逐步形成。“坡里”在民族品牌目录榜上有名,“九郎福柚”培育增量,新增种植面积300亩。茅太新、郭家塘等村完成3000亩油茶低产林改造,为集体经济创收。发展“槐庭食府”“春熙小院”等“小院经济”2家,培育市级示范社2家,市级示范家庭农场2家。
此外,牢守民生底线。一是防返贫动态监测到位,重点排查监测户44户87人“两不愁,三保障”实现情况,未出现一例返贫现象。二是重大动物疫病防控到位,病死畜禽集中无害化处理全区覆盖,未出现重大动物疫情。三是防汛度汛保障到位,建立汛期快速反应工作机制,充分用好大数据监控中心对水位实时监测、实时预警,强化应急值守,未溃一堤一坝。
二、2023年工作打算
习近平总书记在党的二十大报告中提出,要全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。我们将持续推进农村人居环境五年提升行动,推动乡村振兴战略实施落地,实现农业产业高质量发展,为加快建设“制造强区、生态新城”贡献农业农村力量。
一、着力抓好“稳产保供”,夯实农业农村基础。始终把粮食生产和重要农产品生产供给摆 在“三农”工作首要位置,抓早抓实抓好。一是抓好粮食安全生产。开展第三次全国土壤普查工作,坚决扛牢粮食生产的政治责任,完成市下达粮食生产任务。二是抓好耕地安全利用。加强耕地综合治理,在严格管控区坚决退出水稻生产,改种旱粮等其他农作物。三是严禁抛荒撂荒。严格执行“种地得补贴、不种地不得补贴”政策,鼓励种粮大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等代耕代种,力争不荒一丘田。四是切实保护耕地。落实最严格耕地保护制度,防止耕地“非粮化”。深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动,坚持“零容忍”,杜绝新增农村乱占耕地建房行为。
二、着力抓好环境整治,积极推进乡村建设。改善农村人居环境品质,提升村庄外部环境,建设宜业宜居乡村。一是推进“幸福屋场”建设。计划完成6个“幸福屋场”建设,抓好美丽乡村创建,围绕建设宜业宜居乡村,以点带面,提升美丽乡村创建水平,组织郭家塘村申报创建省级美丽乡村。二是推进村容村貌提升。以清理河塘沟渠、清理废弃杂物、清理农业生产废弃物“三清理”为重点,开展村庄清洁行动,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。突出整治农村公共空间,切实抓好整治乱搭乱建、整治乱贴乱画、整治乱接乱拉“三整治”行动,加大农村危险房屋、残垣断壁、违章建筑的整治和清理力度,规范农民建房,建设规范美观、安全、有序的农村公共空间环境。三是推进河湖管护治理。加大河长培训力度,强化节水、水安全、水资源普法宣传,提升服务水平、工作效率。通过河长+检察长常态化巡河,充分发挥监督作用,推动部门联动,进一步强化湘江沿线、水库、山塘的日常巡查管理。落实“十年禁渔”,整治非法捕捞。利用智慧河湖监控系统,不断提升精准管护水平。四是推进基础设施建设。加大对重点区域农田水利设施投入,做好水库除险加固工作。对云田、龙头铺、学林3个镇街1300余口水塘逐步进行清淤修缮,提升蓄水能力,保障农田灌溉。针对清响田保护圈未达标2.2km开展达标建设,争取在2025年完成达标。结合水美乡村计划,对五一干渠、奔腾渠、凌家湾水渠等农村水系流域开展系统治理与修复。强化农饮水安全保障,逐步实施自来水管网延伸。
三、着力抓好特色培育,发展高质高效农业。培育新型农业经营主体,发展城郊生态农业休闲旅游,推进产业融合发展,努力开创乡村产业兴旺新局面。大冲村主要依托四季花海、秋瑾故居等景点,切实打造宜居宜游的美丽乡村,推动休闲农家乐及精品民宿发展,进一步传承秋瑾文化等特色文化。郭家塘村建设以“魔幻生日小镇”为主题的特色小镇,打造集亲子玩乐、休闲、餐饮、摄影基地等为一体的文化娱乐商业综合体,激活周末经济。茅太新村综合发展“春熙小院”等近郊亲子游为网红特色的“小院经济”,带动周边农户在家门口创新创业,2023年争取集体经济收入达到40万元以上。长石村推进土地流转,流转面积扩大到1000亩,发展湘莲+油菜+菊花种植,增加乡村经济收入,使美丽乡村转化成美丽经济。
四、着力抓好深化改革,释放农村经济活力。以农村集体产权制度改革、“三社合一”试点、“村社分账”管理改革等为抓手,打造农业农村领域改革开放高地。一是深化农村集体产权制度改革。以村级经济合作社为抓手,依托市农村资产交易平台体系,有效促进闲置资源流动,充分利用闲院、闲地、闲置学校,探索“农业+”多元发展的都市休闲农业。加快推进农村“三变”改革,做好茅太新村试点村示范带动工作,充分尊重群众和经营主体意愿,优先选择资源稟赋和产业基础较好的村推广实施,率先推进,形成可复制、可推广的改革成果。二是推进“三社合一”项目试点。积极稳妥探索生产、供销、信用“三位一体”试点,健全服务农民生产、生活的综合服务平台,抓好培育壮大工程,推动基础新提质扩面,促进农民合作社融合发展。与市供销社深度合作,大力发展线上扶贫消费、乡村振兴产品消费,通过供销系统配套农业文旅休闲资源。2023年计划实施1个“三社合一”项目试点村。三是实施“村社分账”管理改革。持续开展农村集体“三资”管理突出问题专项治理。针对专项治理中发现的问题,进行系统归纳梳理,深入剖析农村集体“三资”管理方面存在问题,及时整改到位,进一步健全完善村级财务管理、审计、内部控制、收支预决算等制度,建立农村集体“三资”规范管理的长效机制,巩固专项治理成果,防止“前清后乱”。
2022年统战工作总结及2023年工作打算
县委统战部:
2022年我局的统战工作在县委的正确领导下和县委统战部的具体指导下,深入学习贯彻县委统战工作会议精神,不断完善统战工作制度,努力做好统战各项工作并取得了良好成效。现将统战工作开展情况总结如下:
一、组织学习,提高了对统战工作的思想认识水平
为全面贯彻落实县委统战工作精神,切实加强统战工作,充分发挥统战工作的重要作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,局党组认真组织全体党员干部职工学习统战工作的指示精神。通过学习,使统战对象进一步加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,鼓励他们发扬主人翁精神,积极主动参与,为经济社会发展献计献策,不遗余力。
二、工作开展有序,促进了统战工作的整体推进
我局坚持党对统一战线的领导权,把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来,始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策,加强党外人士的统战工作。围绕县委县政府工作中心,服从、服务于大局,为实现县委县政府的奋斗目标提供力量支持。
(一)加强领导,落实人员。局党组把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。由副局长吴永全牵头抓,综合科向二郎具体落实统战工作,各股室、单位负责人全力配合统战工作。
(二)凝聚力量,大胆使用。随着科技发展和经济社会对知识的需求,知识的价值更加突出。局党组认真贯彻尊重劳动,尊重知识,尊重人才,尊重创造的方针,在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象,把他们作为我县经济发展、城市建设发展、乡村振兴的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部,推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。他们工作积极,为住房和城乡规划建设事业发展的知识产权等方面作出了显著成绩,为加快建设事业发展起到了推进作用。党组将责任心强、肯干事、能干事的党外人士,选拔到机关股室、下属单位内设机构任正、副职岗位。加大了培养力度,给他们交任务、压担子,为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台,给他们干成事创造条件,发挥他们在城市建设创新中的积极作用。
(三)教育引导,积极培养。党组对党外知识分子政治上一视同仁,工作上放手使用,在日常生活中,想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导,把党外知识分子紧密团结在党的周围。党组以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手,以创建学习型机关、文明机关活动为载体,开展了一系列形式多样、内容丰富的活动,培养、引导党外人士向党组织靠拢。局党外人士自觉接受党的领导,拥护党的路线、方针、政策,自觉投身于建设事业发展之中。
三、加强建设,提高了统战干部队伍素质
今年来,我局主动适应新形势、新任务的需要,始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针,以加强统战干部队伍建设为重点,注重发挥统战工作的优势和作用,最大限度地调动一切积极因素,服务乡村振兴工作,有力地促进了农村各项事业的发展。
同时注重加强了对统战干部的培养、教育、交流,保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识,通过举办读书会、专题交流等教育实践活动,推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和二十大报告的专题学习等活动,增强了统战干部的事业心和使命感,提高了他们的思想政治素质和业务素质,统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事,努力做到人格好、人缘好、形象好,以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神,为党的统一战线事业做出了贡献。
四、存在问题
(一)结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。
(二)统战干部大都是兼职人员,人少事多的矛盾突出,有些工作开展得还不到位。
(三)统战干部的素质还有待提高,与“人格好、人缘好、形象好”的要求还有一定的差距。
五、2023年工作打算
(一)提高认识。将统战工作纳入局全年工作中来,加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。
(二)配强人员。在局、人员工作分工上,落实党政领导主抓统战工作,选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任局统战工作联络员。
(三)加强培训。一是加大对统战干部及党外人士的培训教育力度,保证局系统所有统战干部和统战对象都接受统战理论业务培训。二是组织工作交流,建立必要的例会制度。三是重视对统战干部和党外人士的培养、教育、交流和使用工作,不断优化干部队伍结构。四是督促统战对象自身自觉加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。
(四)推动工作。抓好统战宣传,提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流,培育先进典型,推动工作落实。
2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
2022年,在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办的正确指导下,XX镇认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕省、市重点工作,结合本镇实际,规范政务公开内容,着力深化重点领域信息公开,大力推进政务公开规范优质发展,不断提高强化政务公开信息内容和服务水平,政务公开工作取得了良好成效。现将2022年政务公开工作情况和2023年工作打算总结如下:
一、2022年工作开展情况
(一)主动公开情况
2022年,根据信息主动公开目录,及时更新完善政务信息公开内容,截至2022年12月15日,我镇累计主动政务公开信息761条,基层政务公开536条。
1.强化组织领导。镇领导班子多次召开工作推进会,强调把政务公开工作作为一项重要工作来抓,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并落实人员专门抓,形成了一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制,进一步明确职责,落实责任,保证了政务公开工作的顺利进行。
2.规范信息公开。定期整理各部门工作信息,全面围绕决策公开、国民经济和社会发展、财政专项资金、惠民惠农资金、养老服务、社会福利、监督保障等政务公开栏目和自然资源、公共资源交易、农村危房改造、公共文化服务、食品药品监管等13个基层“两化”领域积极主动公开。并且注重公开质量,公开要素齐全,公开内容准确,重点强化政策解读和决策过程公开,内容全面,数据准确,同时推进基层政务公开标准化规范化向村延伸。
3.落实监督保障。按照《信息公开指南》《信息公开保密审查制度》规定,对发布的信息,按照谁公开谁审查、谁审查谁负责和先审查后公开的原则,由相关部门严格把关,经分管领导审核后才能公开发布。加强信息公开保密审查制度建设,对拟公开的政府信息,依法依规做好保密审查。对政务公开信息作脱敏处理,将网站上的个人姓名、身份证号码、手机号码等敏感信息进行遮挡或隐藏。
(二)依申请公开情况
2022年,我镇未收到政府信息公开申请。
(三)省市评估问题整改情况
对照省、市政务公开测评反馈的问题清单,认真研究,逐条对照,对标对表、立行立改,均已整改落实。
二、存在问题
(一)各部门思想认识还需要加强。政务公开工作没能形成一个成熟的体系,导致各部门对政务公开政策信息了解的不深不透,不能及时主动报送。
(二)政策解读类信息质量不高。解读形式较单一、解读不够深入。
三、2023年工作打算
一是进一步提升公开质量。把政务信息公开工作作为一项长期性的工作来抓,进一步建立健全工作机制,加强政务公开工作人员与业务科室的衔接与沟通,努力将信息收集与公开同步进行,确保信息的及时、准确、全面。
二是进一步提高思想认识。组织各部门经办人员学习各级政府政务公开相关文件规定,提高业务水平,增强信息公开意识,提高报送信息的主动性,保证公开信息的及时性。
三是进一步丰富公开形式。结合XX镇重点领域信息工作,加强政策解读图片和动漫结合的方式,以人民群众喜闻乐见的形式,多渠道开展信息公开工作,不断提高社会公众对信息公开工作的满意度。
XX县农业农村局2022年工作总结及2023年工作打算
在县委、县政府的正确领导下,在市农业农村局的精心指导下,我局认真贯彻落实十九届六中全会和党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,深入贯彻落实中央和省、市、县关于“三农”工作的决策部署,以农业农村优先发展为总方针,以实施乡村振兴为总抓手,积极履职尽责,担当实干,抓好农业农村各项工作,全力促进农业增效、农民增收。荣获全省2021年度全面推进乡村振兴实绩考核优秀县。
一、2022年主要工作成效
1.提高政治站位,坚决压实粮食安全责任。全面落实稳粮政策,切实完成粮食生产目标任务。2022年完成粮食播种面积36.65万亩,粮食总产15.97万吨,其中稻谷种植面积30.70万亩,产量13.91万吨:早稻播种面积7.16万亩,总产2.91万吨,中稻种植面积15.81万亩,产量7.51万吨:晚稻播种面积7.74万亩地,总产3.49万吨,大豆种植面积1.08万亩,产量0.21万吨:油类播种面积1.57万亩,总产0.21万吨。开展农业生产全程社会化服务,鼓励支持以“村集体+农户”的模式开展农业生产托管服务,为村民提供集“耕、种、管、收、加、贮、销”一条龙的“保姆式”全托管服务。2022年有25个具有一定社会化服务经验的农业生产托管服务组织签订农业生产托管协议,其中有1个村集体经济组织,10个农民专业合作社,7个家庭农场,7个专业服务型企业,完成农业生产水稻托管面积3.26万亩,服务小农户0.32万户,我县农业生产社会化服务组织和规模化经营水平不断提升,全县种粮大户突破1000户,大户种植面积突破10万亩,实现了农业降本增收和生态可持续发展。
2.提升粮食产能,切实抓好水稻制种产业。种子是农业的“芯片”,XX县作为第一批列入“国家级制种大县”,有着得天独厚的种业优势,通过发挥地域资源禀赋,构建产业提升、服务指导、政策支持“三大体系”,深入实施现代种业提升工程,有效推进制种产业持续健康稳步发展,为保护种子资源、保障粮食安全作出了积极贡献。2022年XX县水稻制种面积达6万亩以上,其中春制1.6万亩,夏制4.1万亩,常规繁种0.4万亩。杂交稻种产量达1050万公斤,常规稻种160万公斤。有1500余农户长期从事制种产业,100亩以上的制种大户有120户,50亩以上的制种大户有345户;1000亩以上水稻制种连片基地村17个;500亩以上连片基地村26个。种植规模和产量连续近20年位居全省前列,2022年接续认定为“国家级制种大县”。
3.积极鼓励引导,大力发展蔬菜产业。推动特色设施蔬菜基地建设,争取到专项债资金1.5亿元,利用专项债资金,按照打造棠阴镇小河村田园综合体发展思路,以棠阴镇小河村为中心,集中连片建设1700亩高标准连栋大棚,建立设施蔬菜现代农业产业示范基地,同时在全县其他乡镇建设1500亩设施蔬菜基地。目前,棠阴镇小河村已建集中连片设施蔬菜示范基地1600亩,已种植辣椒600亩。全县共新增设施蔬菜基地面积3209亩。创新产业发展模式,龙头引领发展产业。大力引入“平台公司领投、种植大户参与”的产业发展新模式,由城投公司与种植大户合作入股成立蔬菜公司,采取“蔬菜公司+村集体+农户”的发展新模式,建立由企业租赁大棚、出资(农药、化肥、种苗、田租等费用),农户出工,收获农产品企业和农户平分的合作生产模式,引领带动农户共同发展蔬菜产业,实现了公司有效益、集体有利润、农户有收入的三方互利多赢局面。全县蔬菜种植面积达10.14万亩,产量达19.16万吨,产值达86300万元(其中食用菌种植面积达2万亩,产量达0.17万吨,产值达32000万元)。全县有蔬菜种植专业合作社28家、蔬菜公司7家,蔬菜种植家庭农场4家;食用菌种植专业合作社18家、公司3家。吸引在外创业人员返乡创业,建立了江西易生农业科技发展有限公司,在中港镇店下村建立了100余亩林下仿生红托竹荪种植示范基地,着力推广推动林下仿生红托竹荪产业发展,提升XX竹荪产品品质,提高生产效益。XX县国家竹荪种植标准化示范区在2020年批准为第十批国家农业标准化示范区,经过3年实施,2022年11月已通过验收。
4.加快基地建设,巩固发展水果产业。进一步巩固提升猕猴桃小镇和樱乐园基地建设,打造我县水果“新招牌”,优化水果品质,促进一二三产业深度融合。新建水果基地2000来亩,改造提升标准水果基地3500亩,引进发展特色水果种植面积4000余亩,主要有猕猴桃、车厘子、火龙果、葡萄、红心柚、杨梅、草莓等。
5.注重高质高效,稳步推进高标准农田建设和农业机械管理。2022年我县高标准农田建设项目(2021年度)已全部竣工,计划面积为3万亩,实际完成面积3.045万亩,完成高效节水面积3167亩,顺利通过市级全面验收和省级绩效考评。2022年度高标准农田建设面积计划为40000亩,已完成勘探、设计及施工的招投标工作任务,确保高标准农田建设按时完成,不误农时。提高农业机械化利用率,加强农机购置补贴宣传力度,发放各类宣传资料1200余份,开展农机安全生产宣传活动,2022年全县共完成农机购置补贴资金404万元,各类农机具共484台(套),受益农户451户。
6.强化资源保护,促进畜牧水产业稳定发展。按照“稳生猪,强牛羊,兴家禽”战略思想,优化我县畜牧业生产结构,加强重大动物疫病防控工作,持续开展打击违规调运行为,压实养殖场户主体责任,切实保障畜产品质量安全。全县免疫生猪12.6万头、牛2.25万头、羊1.2万头、家禽73.5万羽,免疫密度耳标佩戴率均达100%。当前全县生猪年存栏7.2万头,其中能繁母猪存栏0.61万头;出栏12.1万头。牛存栏1.3万头,出栏0.63万头;羊存栏0.81万头,年出 栏0.83万头;禽类存栏105.87万,年出笼125.33万羽。加强水产技术推广、棘胸蛙国家级水产种质资源保护区建设、水产养殖种质资源普查、天然水域禁捕等工作。全县现有养殖面积18152亩,水产品总量9991吨,特种水产品产量4535吨,渔业经济总产值16800万元。主要经济类鱼类有草、鲢、鳙、鲤,约占总产量的80%,平均养殖亩产346公斤,亩收入约3800元。在棘胸蛙国家级水产种质资源保护区(中港、黄陂、东陂、神岗、新丰)开展棘胸蛙苗种人工增殖放流活动,放流≧25克以上的棘胸蛙苗种4万只,保护了我县生物的多样性。开展“中国渔政亮剑2022”和“全县联合打击电捕鱼等非法捕捞百日攻坚行动”等专项行动,强化渔政执法日常巡查监管,安排执法人员循环排班,开展日夜间巡查、节假日接力巡查等方式,强化日常监管,做到全天候、全覆盖渔政河道巡查。今年累计出动执法人员778人次,执法车辆296辆次,执法船艇78余艘次,水上巡查936余公里,收缴渔获物13.6千克,缴获地笼61副,渔网102副,竹排2艘,木船1艘,收缴违规钓具60余支,劝离违规垂钓人员160余人次,放生违规垂钓渔获物5.6公斤。立案查处非法捕捞案6起,处罚人员9人,行政罚款0.776万元。
7.调整农业结构,加快推动农业产业化经营。坚持把加快发展农业产业化经营放在首要位置来抓,龙头企业保持快速发展势头,促进了农业结构的调整和农民增收,农业和农村经济得到持续快速健康发展。龙头企业运行态势良好。全县22家市级以上龙头企业生产经营情况良好,据统计年销售收入预计7.63亿元,与2021年同季相比增长9.5%,其中省级龙头企业年销售收入5.88亿元、(去年4.92亿元)同比增长19%。大力发展农产品精深加工业,现有规模以上农业加工企业11家,其中,精深加工企业6家,加工企业营业收入预计4.8亿元,同比增加21%,其中,精深加工企业实现营收1.85亿元,同比增加19%。为进一步推动乡村产业振兴,因地制宜发展特色农业,谋划“一村一品、一乡一业”农业产业化经营模式,我县棠阴镇民主村被评为第一批省级“一村一品”(红薯粉丝)示范村镇。
8.强化乡村建设,全面提升全县农村人居环境。持续实施农村人居环境整治提升五年行动,通过开展农村人居环境整治“冬春季攻坚”行动,截至目前,全县完成危旧房、猪牛栏及临时违章建筑拆清158733平方米,整治脏乱处23125平方米,清理农村生活垃圾2523吨、农业生产废弃物311余吨、村内水塘728口、村内沟渠1045千米,发动农民群众投工投劳44550人次,发放宣传资料15000余份,张贴宣传标语700余条,全县农村人居环境持续向好。新农村建设2022年共安排建设村点67个,投入资金1670万元,目前已经全面完成,整治提升自然村庄59个。推动美丽乡村建设扩面升级和美丽宜居示范县创建,持续巩固东陂镇、棠阴镇2个美丽宜居示范乡镇建设成果,2022年圳口乡美丽宜居示范乡镇、棠阴镇河里村陈家组等8个美丽村庄、1500个美丽庭院示范创建基本完成。积极探索推进“美丽活力乡村+民宿”联动建设等行动,组织申报了小红楼休闲农庄、南源乡夺中村、南源乡黄家地三个星级民宿。扎实推进农村“厕所革命”工作,开展农村户厕问题摸排整改“回头看”,截止目前全县共完成新改建户厕750户,问题厕所整改450户。分类梯次推进农村生活污水治理,投资1.27亿元的XX县农村生活污水集中处理建设项目有31个村点开工建设,其中15个村点管网建设完成,11个村点安装了终端污水处理设备,10个村点完成通电试运行。科学做好村庄长效管护工作,落实了“五定包干”长效管护机制,落实管护资金695万元,做到139个行政村全覆盖。推进了“万村码上通”5G+长效管护平台建设,目前基本建成,预计12月中旬接入省市平台。
9.突出污染防治,切实保障农产品安全。全面做好农产品质量安全监管工作,围绕提升农产品质量安全水平这个目标,加大农产品污染防治力度,进一步加强与市场监管部门的对接,强化食用农产品进入市场的索证索票,明确将承诺达标合格证作为质量安全合格凭证的其中一种,倒逼生产主体自觉开具承诺达标合格证,目前我县共开具合格证12988个。我县绿色有机产品共计31个,其中绿色食品共18个,今年净增16个,有机产品13个,今年净增5个。现有两家绿色有机全产业链标准化基地,分别是XX县军峰山茶业有限公司、XX县女人花花卉种植家庭农场。同时,加强受污染耕地安全利用工作,全县共治理面积8076.34亩,其中安全利用面积7616.34亩,优先保护区460亩。狠抓秸秆综合利用工作,综合利用率达96.24%。深入推进配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、稻油轮作、秸秆还田等耕地质量保护与提升技术应用,全面提升耕地综合生产能力。在全县范围内设置土壤肥力长期定位监测点5个,耕地平均质量等级从5.47提升到5.38,提升0.09个等级。
10.完善运行机制,扎实推进农业技术服务。制定农技人员培训制度,夯实了农技队伍人员素质,提升农技服务能力,增强服务效果。进一步完善了农技人员考评、考核、培训、责任制度,遴选了40名农技人员,培育了139户科技示范户,辐射带动2万户农户,建立了以果蔬、中药材等产业为主的4个科技示范基地,主导品种和主推技术入户率和到位达100%以上。加强高素质农民培训工作,全年已完成专业生产型培训任务53人,培训经营与管理型人才100余人。
做好病虫害监测预警,发布《病虫情报》24期,科学指导农户进行病虫害防控,推动病虫害专业化统防统治,全县植保无人机增加到35台,确保每个乡镇都有2-3台植保无人机开展社会化统防统治业务。采取多种形式开展农药减量增效安全用药宣传培训,采取线上线下等方式开展安全科学用药绿色防控等技术培训10余次,培训人员1000余人次。做好绿色防控示范区建设,引领农药减量,建立绿色防控示范点10余个,其中县级水稻病虫害示范区近5000亩,每个乡镇相应建立200亩早稻病虫害绿色防控示范区,县乡共建立柑橘、果蔬等绿防控示范区8000余亩。
优化工作举措,为确保农业生产安全,保障农民增产增收,认真开展植物检疫工作,在有害生物疫情普查、柑橘木虱和黄龙病的普查与防控、农业植物产地检疫、调运检疫、市场检疫等方面切实履行农业植物检疫职责。一是开展植物检疫宣传活动,大力宣传《农作物病虫害防治条例》《植物检疫条例》和《江西省植物检疫办法》等,在县城及各乡镇的主要街道和道路上刷标语16条,在各乡镇所在地、各村张贴宣传画320余张,全县设宣传点13个,发送手机短信1600多条,开展植物检疫法律法规培训50人次,开展现场咨询170多人次,发放宣传资料3000多份。二是开展植物检疫执法检查活动。积极开展农业依法执法护农行动,按时开展产地检疫和市场检疫执法,对各个种子生产和经销商在完善植物检疫行为方面提供全面帮助,开展了上门服务活动,有效的控制了危险性植物疫情在我县的发生扩展。今年以来,共检疫春季制种面积1.6万多亩,夏、秋季制种面积4.5万多亩,检疫面达99%以上,开具产检合格证书156份,共签发出省调运证书69份,省内调运证书120份,查获无证调运种子120公斤,补办证书2份;设立柑橘木虱监测点5个,检疫西瓜800多亩,花卉苗木1000亩。
11.明确工作目标,持续推进农村宅基地改革和发展村集体经济。广泛宣传农村宅基地制度改革试点的目的意义、政策措施,增强工作人员业务水平,明确村民申请宅基地建房的条件、标准、资料和程序,坚持村级初审、乡级审批、县级监管的原则,建立起农村宅基地和农房建设联审联办制度,实行农村宅基地审批监管“三到场”制度,即宅基地申请审核、开工前丈量批放、建成后核查验收到场,确保农户依法依规选址建房。以点带面,推动宅基地改革有序推进,在完成村庄规划前提下,每个镇选择3个村,每个乡选择2个村作为宅基地改革试点村,全县12个乡镇共选择32个村作为宅基地改革试点村。2022年共审批宅基地57宗,涉及人口214人,批准面积9.75亩。
12.坚持党建引领,赋能聚力集体经济发展新突破。
围绕打造“产业发展实力县、生态文明样板县、文化传承示范县、县域治理创新县”的奋斗目标,全力实施“十大工程”,着力推动村级集体经济高质量发展。一是构建科学有效制度。出台了《关于进一步加快村级集体经济发展的意见》,把村级集体经济发展融入县域经济发展统筹谋划;制定了《XX县村级集体经济提质增效三年行动实施方案》,明确目标任务,落实各乡镇各单位职责,坚持县级统筹与乡镇统筹相结合,不断拓宽村级集体经济发展路径,并对村集体经济经营性净利润超过20万元以上的村,允许拿出当年净利润不超过20%的部分对作出贡献的村“两委”干部进行奖励。二是加强县委统筹调度。成立了12支攻坚红旗队,每季度开展了比实绩拼位次、比担当拼服务、比效能拼作风的“三项评比”活动,对进展缓慢的职能部门和乡镇在考评中酌情扣分,进一步压实工作责任。三是发挥考核导向作用。坚持把发展村级集体经济作为“一把手”工程,纳入乡镇党委书记抓农村基层党建述职评议和村党组织书记“双述双评”,并把发展村级集体经济作为乡镇年度工作目标考核重要内容;对发展村级集体经济业绩突出的村干部,在评优评先和推荐参加选拔乡镇领导班子成员、考录乡镇公务员、事业编制干部时优先考虑,对发展村级集体经济不力的进行约谈。2022年全县村级集体经济年经营收入全部达15万元以上,其中:15--30万元以上的村121个,30--50万元以上的村6个,50--100万元以上的村8个,100--200万元以上的村4个,200万元以上的0个。为加强村集体经济财务管理,促进农村集体经济健康发展,力争今年12月底将村集体经济财务全部纳入“三资”监管平台,并加强审计监管。
二、存在的问题
1.农田基础设施不够完善,虽然近年近来高标准农田建设力度空前加大,但仍然有部分耕地因交通不便粮食生产效益偏低,存在弃耕风险。
2.抗自然灾害能力弱,近年来农业生产尤其是今年极端干旱天气,严重影响农民发展农业生产的积极性。部分山区农田受野生动物侵害,农民种粮收益得不到保障,出现弃耕抛荒耕地。
3.粮食市场价格波动较大,粮食生产者收入难以保障。虽然稻谷价格实行保护价制度,但实际国家粮食收储所占比例较小,大多数粮食生产户都是将鲜产稻谷直接卖给粮食中介,粮食市场价格不同时段价格经常相差在15%以上,价格低时粮食生产者甚至难以维持生产成本。
4.受乡镇机构改革影响,全县各乡镇农技推广机构撤销,各乡镇没确定专职农业技术推广人员,基层农技推广服务难于得到保证。专业技术人员缺乏、技术水平低,集成推广种植新技术难,制约了经济作物产业发展。新品种、优良品种的引进不足,优质、高档农产品少,农产品市场竞争力弱。
三、2023年工作打算
1.加快发展品牌农业生产,解决我县农业产业品牌不响问题。一是树立品牌意识和产业化思维,出具令人信服的生态检测证明提升农产品价值,实行标准化生产、现代化管理,做到生产的各个环节规范、标准、统一。二是积极开展国家有机农业示范区创建,推进农产品“三品一标”认证登记,引导企业用优质的生态资产生产出优质的农产品,力争今年新增省级名牌农产品 ,提升我县优质粮食产品的市场竞争力和占有率。
2.加快发展农产品种植规模,解决我县农业生产规模不大问题。积极培育龙头企业,鼓励我县 龙头企业及一家产业联合社抱团发展,建设一流农产品生产基地,农业龙头企业实行集团式组合和管理,推进农村经营体制机制创新;
3.持续推进高标准农田建设,大力抓好农业特色产业,围绕稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材等七大产业,优化产业结构、调长产业链条、扩大产业规模,继续深化打造好“一乡一业,一村一品”的特色产业发展格局。积极谋划产业发展项目,争取各级资金支持,把我县特色农业产业做大做强。继续扶持培育种植业、养殖业和农副产品深加工业企业发展,拉长农业产业链,拓展农业价值链,重点指导帮助省市级农业产业化龙头企业,每年每企新增基础建设、装备和技术,着力抓实农企品牌创建宣传工作,增强农业的经济效益。
4.加快发展农业订单生产,解决我县农业生产产业链不长问题。加速我县农村一二三产业融合发展,建立联结紧密的利益分配机制,在做“精”农业、做“强”加工业、做“特”第三产业上下功夫,在农工、农旅、农商和种养加销全产业链融合发展上做文章,在提升农业发展质效、发展新产业新业态上见实效;鼓励市场经营主体与农民建立生产订单合同、农户以土地经营权入股分红等多样的利益联结方式,使各方合理分享产业融合发展红利,提升产业融合发展内生动力。
5.推动农业产业园发展建设,通过建设规模化种养基地,在我县省级现代农业产业园已有的生产经营主体基础之上支持一批新型农业经营主体,聚集现代生产要素,进行“生产+加工+科技+营销”全产业链开发,积极入驻和开展现代农业产业园建设,实现绿色发展和一二三产业融合发展,提高农业发展质量效益、推进现代农业产业发展进程。
6.加大招商引资,推动产业发展。积极开展招商引资,通过企业,引进培育适应XX县的经济作物优良品种,建立种子种苗生产基地,发展“公司+合作社+基地”、“公司+农户”等订单种植模式,实行合同收购,搞好跟踪服务,保障种植效益,推动经济作物规模化、标准化、集群化生产。
7.抓好农技指导员和科技示范户的遴选,遴选有较高专业技术水平和丰富的农村工作实践经验、有较强的工作责任心、热爱农技推广工作的农技人员担任农业技术指导员。做好示范基地建设,突出绿色技术普及,强化技术指导服务。通过采取集中培训和现场观摩等方式,大力提升基层农技推广人员业务素质水平,培育科技人才,打造专业农技推广队伍。
8.强化农业综合行政执法队伍建设,进一步加大农业综合行政执法力度,全力完成全县天然水域禁捕退捕工作,继续开展保护区日常巡护管理工作,开展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”和水产养殖污染防治、河湖水库渔业生态环境整治。
9.进一步加快农村综合产权交易平台建设,做好平台服务窗口人员配置和培训,加快对农村宅基地底数进行摸底,积极与第三方江西品醇轩贸易有限公司和县档案馆联系,先行在凤岗、二都2个镇开展土地确权档案电子化试点。
10.强化基层动物防疫体系建设,加快兽医社会化服务改革工作进度,推广兽医社会化服务组织经验,补齐兽医队伍短板。加强畜禽养殖污染治理,持续抓好畜禽资源化利用各项工作,确保不出现畜禽养殖污染事件。强化重大项目管理,督促XX县屠宰场、仓配一体产业园项目早日竣工投产,项目投产后加强屠宰行业监管,确保肉品质量安全。扎实开展农业有害生物调查和重大疫情专项普查工作,特别是柑橘木虱和柑橘黄龙病的普查与防控工作,重点抓好水稻制种产地检疫,加强市场检疫,依法开展农业植物检疫种子市场执法检查行动,加强执法力度,确保本县农业生产安全。
11.持续实施农村人居环境整治提升五年行动,推动农村人居环境由基础整治向功能品质提升迈进。深入开展新农村建设,做好2023村点整治建设前期准备工作。持续推动美丽乡村建设扩面升级,继续实施庭院整治、“美丽活力乡村+民宿”联动建设行动。扎实推进农村厕所革命,巩固户厕问题摸排整改成果,严格把握新建改建户厕标准,加强改厕后续管护。分类梯次推进农村生活污水治理,持续开展农村黑臭水体排查和整治。
XX县数据资源局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022 年工作总结
(一)聚焦“党建引领好”,推进班子及队伍建设。
一是围绕党建业务深度融合目标,打造“红色引领·连片共建”品牌。根据功能分布将政务服务中心划为7个片区,从所在片区党员或窗口首席代表中遴选片长,负责片区窗口人员日常教育管理,推动片区学习互动、工作互助、作风互查机制落实到位,切实展现文明片区、暖心服务形象。同时,建立支部委员联系片区制,不断提升党组织在政务服务管理工作中的号召力、凝聚力和战斗力。
二是落实业务素质提升年要求,建设“心中有数”课堂。制发《XX县政务服务中心“业务素质提升年”活动实施方案》,围绕“三个三分之一”授课原则,每月由局机关各股室、政务大厅各窗口、业界专业人士专题授课。开展业务素质年“一月一考”活动和新进工作人员3个月“一对一”“传帮带”结对帮扶,切实提升大厅人员理论素养和业务水平。截至目前,已开展“心中有数”课堂20期。
三是持续“转作风、提效能、优服务、促发展”,实施“一季度一主题”活动。围绕季度工作主题,每季度制定10项重点工作任务,并明确具体责任人和完成时限,定期调度主题工作推进情况,确保各项工作有效落实。建立“执勤证”制度,采取局(股)长+片长+处置员联动处置方式,处置和解决突发问题,促进公共安全。践行“旌牌管家我先行”比学赶超,结合省级文明城市创建,不断优化办公环境。
(二)聚焦“政务服务优”,强化政务服务指标长考核。
一是推进营商环境政务服务指标良性发展。建立《XX县数据资源管理局关于创优营商环境指标推进机制》,实施指标长定期调度、责任分解、四项清单制度。及时分析市局定期导出的基础数据,确保已达标指标不出现回潮问题。对办事指南人工核查推进整改,坚持问题“清零”。根据市局下发的各类高频数据共享清单目录,积极了解县直单位的数据共享需求,汇总后统一向上级部门申请。开展政务服务“四减行动”,通过“信息共享、优先审批、专窗代办、速达服务”,实现减材料、减时间、减环节、减流程“四减”目标。
二是推进政务服务标准化规范化便利化工作。印发《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》(政办〔2022〕65号),围绕提升政务服务标准化、规范化、便利化水平、提升保障支撑能力水平等5个方面,提出26项任务61条具体措施,并明确了责任分工。全力畅通政务服务“最先一公里”“宣企快办”。围绕企业群众全生命周期“一件事”,推出10个应用场景。依托“宣企快办”“惠企政策兑现专区”平台,完成XX县25条惠企政策编制上线工作。拓展“异地代收代办”、村级帮办代办,积极与黄山市黄山区数据资源管理局对接,签订异地代收代办合作协议。常态化开展换位体验走流程,110余人参与4次集中走访体验,发现并认定本级16个具体问题,现已全部解决。
三是推进政务服务便民利企“第一窗口”建设。推行“一制度两窗口”。建立周末轮岗制度,重点围绕涉企高频服务需求,为企业群众提供周末“不打烊”的线下政务服务,协调解决企业和群众提出的“办不成事”相关诉求。今年以来,周末受理办件64件,答复咨询86次。强化特色窗口建设。将“跨省通办”、“异地代收代办”、长三角“一网通办”、投资项目“全程代办”等特色窗口有效整合,规范窗口设置运行,加强工作人员业务培训,将业务办理机制、流程、要求等整合成册,进一步提升窗口服务能力。争创“零投诉”服务窗口。严格执行“限时办结”制度,明确岗位职责,实行“首问负责制”“一次性告知制”等,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办及推诿扯皮等现象,严守“三无”底线。截至目前,政务服务中心各窗口始终保持“零投诉”良好态势。
(三)聚焦“数据管理强”,创新“数字XX”建设。
一是统筹推进“数字XX”建设。根据《数字XX总体规划及顶层设计方案(2020–2025)》,围绕数据资源管理,提出“155”行动安排。制发《2022年XX县数据资源工作要点》和《2022年度“数字XX”建设任务及责任分工》,从数字基建、数字政府、数字治理、数字民生、数字经济五个方面,明确21项具体建设任务。积极组织参加市大数据软件信息服务行业协会成立大会,XX5家企业入选会员单位。
二是大力推进数字XX新基建项目。提出“1+3”建设模式,即一个数字XX运营中心,数字政府、智慧应急、智慧旅游三个具体应用。于2022年6至9月,谋划并争取“数字XX”新基建项目非标债资金3亿元,并着手开展数字XX新基建建设项目的前期工作。
三是着力提升信息化项目管理水平。认真落实《XX县政府投资信息化建设项目管理暂行办法》(政办〔2020〕78号),强化政府投资信息化项目评审队伍建设。今年以来,预审信息化项目9个,要求项目单位落实工作职责,设立信息化专管员,提升规范化管理水平。
四是优化“安康码”平台服务及应急处置。充分发挥“安康码”在疫情防控中的作用,根据数据推送,开展赋码、申诉审核工作。新增“安康码”核验点 1227个,累计核验957.1万次。做好“安康码”申诉保障服务工作,今年以来处理各类申诉3579个,累计对45类重点人群共14132人进行弹窗提醒。扎实开展“皖事通”返乡登记宣传,不断拓展“安康码”服务功能,推进文明随手拍、防疫地图、先锋智慧助手等“掌上办”事项,业已开发完成,进一步实现“一码通行”向“赋码生活”转变。
五是开展为基础数据“建档立卡”。以“部门信息系统梳理表”、“数据资源目录梳理表”、“政务信息资源梳理表”三张表为基础,开展基础库数据治理工作,建立部门信息系统台账,加快推进数据归集共享。
六是强化电子外网和政务云安全管理。申请“安康码”数据上市政务云,完成政务云“第一单”,并定期开展自查,落实数据生命周期各环节的安全主体责任。接手电子政务外网工作后,及时召开电子政务外网安全管理推进会,成立专项工作组,加强电子政务外网安全管理人员保障。对电子政务外网开展全面自查,根据XX县电子政务外网网络安全保密管理制度、网络与信息安全应急预案要求,保障电子政务外网及承载的政务信息系统7×24小时安全稳定运行,安排人员值班值守,实行每日“零报告”制度。
七是开展全县公共场所视频资源整合工作。根据《宣城市公共场所视频监控资源整合共享工作方案》要求,会同县公安局抽调人员完成全县已建公共场所视频监控资源数量、位置、型号、应用等摸底工作,并根据摸底情况,形成整合方案。以城区、重点场所、行业系统视频资源为重点,着力破解小区视频资源整合难题,及时汇报,在限定时限内完成上级交办的工作任务。
(四)聚焦“资源交易严”,持续提升交易监管水平。
一是完善制度建设夯实公共资源交易基础。扎实开展我县公共资源交易规范性文件清理工作,统一市县制度规则,凡市级有的,县级一律不再保留。印发《关于进一步规范全县公共资源交易有关事项的通知》,扎实做好政策业务指导工作,督促招标人依法依规、按程序推进项目招标和规范建设,强化招标人主体责任,依法落实招标人各项权利义务。积极探索推进“评定分离”招标工作,先后联合行业主管部门、国控集团、交易中心等部门赴泾县开展“评定分离”工作调研,并召开相关部门协调会,印发《关于进一步规范全县“评定分离”招标试点工作有关事项的通知》,指导招标人有序开展相关工作。截止目前,已经完成两个项目的“评定分离”招标工作,涉及资金1.8亿元。还有个采用“评定分离”的项目完成了评标程序,正在定标中,项目预算1.1亿元。
二是落实“一改两为”优化交易领域营商环境。提升服务水平降低企业交易成本。强化交易中心自身能力建设,制发《关于加强2022年XX县公共资源交易中心工作建设的方案》,着力打造一支高素质的人员队伍。完善公共资源交易平台、服务平台、监管平台的功能,全面推行全流程电子化交易,深化交易流程“一网通办”,常态化推进不见面交易、远程异地评标,强化电子保函的应用力度,落实投标保证金一日清退,致力降低企业交易成本。规范交易流程不断拓宽交易范围。积极推进其他项目进平台交易,引导乡镇集体经营性建设用地使用权入市交易,持续推动镇、村集体适合以市场化方式配置的林权等全民所有自然资源、农村集体产权等纳入公共资源交易平台。规范小额零星工程交易,将其纳入徽采商城采购,实现小额零星工程透明、公开、高效、便捷地在线交易。严格执行公平竞争审查制度,清理取消各类限制民营企业、中小微企业参与公共资源交易的规定。印发《XX县公共资源交易“标前指导”工作机制(试行)》,禁止招标(采购)人在招标(采购)文件中随意抬高投标企业资质等级,以及设置与招标采购项目不相适应的业绩要求、技术商务条件和评标加分指标。
三是强化工作举措持续提升监管工作水平。不定期开展“双随机、一公开”招标文件监督检查,依法查处并公开违法违规行为。今年以来,对挂网的依法必须招标的工程建设项目实行全覆盖检查,发现问题及时处理,有效提升了我县招标文件编制水平。加强开评标现场监管,联合各行业主管部门建立联防联治机制,健全监督检查协调机制,持续打击招投标领域串通投标等突出问题,不断推进行业领域扫黑除恶。严格开展标后跟踪监督,配合行业主管部门不定期对重点工程项目履约情况开展现场联合检查,抽查检查结果及时公布,接受社会监督,并同步归集到公共资源交易平台和信用信息共享平台。开展标后履约检查3次,对32个工程建设项目进行了检查。创新开展“三单”工作制度。为进一步提高公共资源交易监管水平,厘清各环节主体责任,不断优化营商环境,确保公共资源交易高效、规范、有序运行,县公管局建立公共资源交易监管“三单”工作制度,即“工作提示单、工作督办单、工作整改单”。“三单”针对不同的交易主体,明确责任,限期落实,今年已发出9次“三单”,为项目的顺利实施起到了很好的推动作用。
2022年1月-10月份,开展项目255宗,交易总额196982.55万元。建设工程招标项目共计48宗,控制价总额为96624.81万元,交易总额为79892.49万元,节约资金为16732.32万元,节约率为17.32% ;政府采购项目开标共计116宗,预算金额60862.02万元,采购金额55977.25万元,节约资金4884.77万元,节约率8.03% 。产权交易16宗,交易总额1350.60万元,底价金额为1328.71万元,增值总额21.89万元,增值率1.65% 。农村产权7宗,交易总额55.45万元,底价总额55.45万元,增值总额0万元,增值率0。土地交易35宗,总面积407434.96平方米,交易总额35941.02万元,底价总额30640.62万元,增值总额5300.40万元,增值率17.30% 。其他交易项目33宗,控制价总额为29288.41万元,交易金额为23765.74万元,节约资金5522.67万元,节约率为18.87% 。
二、2023 年工作打算
(一)强党建,树品牌,推进“创先争优”
1、强化党建引领。强化党的政治建设,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,落实意识形态工作责任制,持续打造“心中有数”课堂。
2、抓实组织建设。落实全面从严治党主体责任,持续打造“红色引领·连片共建”党建品牌。开展沉浸式、开放式党日活动。
3、打造一流队伍。落实“双月考评”机制,实施“一季度一主题”活动。落实好“执勤证”制和“一岗三责”要求,实现“三无”目标。
(二)优服务,提政务,推进“便民利企”
1、提速“三化”建设。落实好《XX县加快推进政务服务标准化规范化便利化的任务分工》。深化政务服务事项在线办理实现程度,及时上线兑现各类惠企政策。
2、优化营商环境。实施政务服务“四项行动”,实现“四减”目标。实施政务服务指标定期调度、责任分解、四项清单制度。围绕“一件事一次办”,扩展应用场景。
3、打造“旌牌”窗口。优化涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口,整合九大类综合窗口。创新镇村“兜底服务”窗口,争创“零投诉”服务窗口。
(三)强数管,夯基础,推进“数字建设”
1、推进项目建设。制发2023年“数字XX”建设要点及责任分解表,推进数字中台等建设。申请调用国家和省级数据接口,持续向市大数据中心汇聚数据。
2、保障数据安全。提高电子政务内外、外网安全防护水平,加强政务数据安全保障。建立分级等保强制办法,健全安全管理制度。
3、拓展“数字+”场景。持续发挥“安康码”疫防作用,推进“掌上办”服务事项的办理。按照适度超前原则,构建县域特色数据资源和业务应用。
(四)严监管,促交易,推进“质量效益”
1、强化中心建设。完善交易平台服务功能,推进电子化建设。强化政策法律业务能力建设,打造法治交易、诚信交易、公平交易、数字交易。
2、提高监管能力。落实好“标前指导”制度,推进“评定分离”试点。加强开评标现场监管,扩大标后履约检查范围,强化联合监管检查。完善异议、投诉处理机制。
3、提升交易效益。推进全流程电子化,远程异地评标工作常态化,拓展电子保函运用范围。坚持依法依规交易,实现经济和社会双效益。
4、打造“廉洁”关口。制定风险防控措施,签订市场主体责任状,提高市场主体风险防控能力。持续开展专项整治行动,营造公平公正廉洁高效的交易环境。
XX县退役军人事务局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年以来,XX县退役军人事务局在市局的支持指导下,在县委县政府的帮助下,围绕“服务、保障、稳定、创新”主基调,突出“五化五更加”,努力推动退役军人工作再上新台阶。现将2022年工作开展情况及2023年工作打算总结如下:
一、工作开展情况
一是政治化抓实理论武装,作风转变更加明显。着力构建“3+1”理论武装体系建设,延展“三位一体”机制功能,巩固深化“学悟见创”教育成果,建立第一台账,拍摄“沂”起学理论专题片1部,完成调研报告9篇。开展作风建设整治年活动,细化细究重点整治内容,推进模范机关建设。优化人员队伍建设,通过“传帮带”、轮岗交流、定期培训等,培养业务骨干。军休所李怀刚同志获评全市唯一“全省优秀军队离退休干部休养所党支部书记”。健全政策法规体系,上报行政应诉案例获评“全省十佳行政应诉典型案例”。
二是精细化抓好政策落实,服务保障更加完善。规范安置接收。创新“六四三二”工作法,突出“四公开两监督”,由政府安排工作退役士兵32人,优化岗位配比1.69:1。接收安置1名转业军官、1名四期退休士官。组织召开区域性线上线下就业招聘8次,组织各类培训137人。合理开发退役士兵专项公益性岗,在岗1422人。规范专项资金管理。及时划拨抚、补助等专项资金,创新“光荣单+电子码”,力促服务全方位。规范基金双助功能。对因病、因灾致困退役军人,给予有效救助,今年来困难帮扶104人次,同比增长11%,发放帮扶资金66.7万元,同比增长12%。支持退役军人创业,办理创业扶持贷款35笔,同比增长12%,发放贷款608万元,同比增长10%。
三是规范化完善服务体系,保障根基更加强劲。加强示范型站点建设。打造样板级退役军人服务站10个,企事业单位退役军人之家1处。推进“党建+”服务体系建设,124个村(社区)服务站,设网格联络员1439人,打通服务“最后一公里”。突出“一次办好”。整合退役军人报到登记、关系转移、保险接续等9大类事项,“一站式”集成办理。加强军创孵化基地建设。实施“星火”行动,高标准打造4处军创孵化点,14处军创联络点,建立完善创业导师、军创企业联络员团队服务,全年新增军创企业15家,3人被评为就业创业之星。加强优待证申领发放。业务培训2批次50余人。投入17.5万元配备采集终端设备等40套,申请24745人,受理率95.3%。
四是常态化加强思想引领,典型宣传更加突出。建立常态化联系机制。主动约访、下访掌握诉求,办理12345热线工单251件,办结率100%,满意率92%。营造政治文化强势。强化思想引领,设立思想政治工作指导员139人。实施“红色记忆工程”,成立老兵宣讲团,开展“七讲七进”老兵宣讲,宣讲56次,受众2万余人次。组织首届“最美退役军人”“最美军嫂”“优秀兵支书”评选,宣传推介30名先进典型。另有1人获评“临沂市最美退役军人”、1人获评“沂蒙优秀兵支书”。
五是社会化顶格推进双拥,获得感更加丰盈。开展“双精准”服务。发放抚恤补助资金5649万元,发放优待金1859万元。为163名优抚对象缴纳医疗保险94万元,优抚医疗补助90万元。修缮烈士纪念设施,完成17处零散烈士墓迁移。开展“致敬英雄、礼赞英雄”英烈文化系列宣传。征集“写给青少年的山东英烈故事”12篇作品省级参评,3篇获奖,县局获优秀组织奖。争创双拥模范城。实施“双清单”制度,驻军部队与学校共建共育,双向互动。打造双拥主题公园等,营造双拥文化氛围。创建拥军联盟。动员120余家企业进驻拥军服务平台,开展“我们的崇军梦”主题实践,组建拥军志愿服务队139支,精细化服务8000余人次。建强弘扬英模载体,启动英模馆布展。常态化开展走访慰问和喜报送达。发放二等功喜报3份,三等功喜报84份,发放慰问金27万元。拍摄《勿忘英雄、崇尚英雄》双拥主题作品一部。2人分别获评2022年度临沂市“十佳兵妈妈”、“十佳好军嫂”。
二、存在问题
一是基层服务保障体系建设仍需加强。部分基层服务站仍然存在服务场所面积小,编制人员不到位,工作人员兼职情况等问题。二是退役军人品质就业创业力度有待拓展。今年的就业招聘主要集中于线上,招聘岗位多,但退役军人实际参与度不高。虽然打造了4处就业创业孵化点,但是其促进退役军人就业创业的带动性、影响力等仍需加强。三是思想政治引领力度不够。如日常工作中对思想权益引领的针对性思考不够。
三、2023年工作打算
一是聚焦政治建设,厚植队伍基础。强化党建引领。全面学习贯彻党的二十大精神,组织开展《习近平谈治国理政》学习,巩固深化“学悟见创”教育成果,注重效能发挥。强化核心力量。加强党组理论中心组思想建构,抓好班子,带好队伍,确保“关键少数”的领导力、核心力、凝聚力全面迸发。强化学习培训。严格执行干部队伍建设各项规定,学培并进,优化人员队伍,提升服务能力和水平。
二是聚焦主责主业,推进整体效用。精研退役军人工作考核评价体系,聚焦十四五发展规划,狠抓精细服务,突出做好全生命周期服务,分类部署移交安置、就业创业、双拥共建、优抚褒扬、信访稳定、服务体系等6大类工作,列明清单、梳理台账,既厘清职责边界,又统筹“一盘棋”。借势借力,主动靠上。发挥退役军人工作领导小组、双拥工作领导小组两大政治优势,以及成员单位各自资源优势,严格落实联席会议、联络员会议制度协调推进各项工作再上新台阶。
三是聚焦守正创新,攻坚难点重点。以“品质就业”为依托,燃起“星火行动”。开展军创企业、退役军人创业空间征集活动,就业创业孵化点与沂蒙星火指导站并行,以点带面,探索成立退役军人创业联盟。以“英模馆布展”为载体,推进爱国主义教育。深化英烈精神教育实践与弘扬沂蒙精神相结合,开展征文、演讲比赛等系列活动。建立健全烈士陵园与中小学共建互助机制,提升爱国主义教育基地功能发挥。以“新时代枫桥经验”为标杆,全力稳控涉军群体。持续开展“最美”典型系列评选,强化思想政治引领。以“服务质效提升”为目标,升级精品路线。巩固示范型创建成果,串点样板级退役军人服务站成线,打造多条精品路线,拓展基层服务站规范化服务能力和保障水平。
四是聚焦双拥共建,争创双拥品牌。持续做好省级双拥模范城创建成果巩固,完善强化双拥公园、双拥广场等主题设施氛围营造,广泛宣传双拥知识,增强干部群众知晓率。持续凝聚军地合力,实施清单服务。健全完善军地互提需求、互办实事“双清单”,助力拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”有效路径,巩固军政军民团结。常态化开展走访慰问和喜报送达。持续壮大优化拥军联盟服务,拓展山东老兵志愿服务队开展各类志愿服务,开创双拥工作新局面。
XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作打算
今年以来,在县委,县政府的坚强领导下,县住建局围绕高质量发展总目标,聚集中心工作,以推进项目建设为重点,以服务民生为根本,以行业管理为抓手,战疫情、促建设、提品质,各项工作取得一定成效,现将我局2022年工作总结及2023年工作打算汇报如下。
一、主要工作完成情况
(一)党建工作扎实开展。一是加强了党的组织建设。完善了县住建局党委信息平台录入工作,成立了XX县住房和城乡建局机关党总支、XX县物业行业党总支,江西信业集团有限公司党支部,及时将县供水公司和县自来水公司两个党支部整体划转县水利局。认真执行“三会一课”制度,扎实开展“主题党日”活动。二是从严落实党委主体责任。召开住建系统党风廉政建设工作部署会,部署党风廉政建设工作,开展了政治谈话活动,充分发挥党委的领导核心作用及支部的战斗堡垒作用,全力抓班子带队伍,全力提升干部职工的政治素质和思想素质,增强干部职工拒腐防变的意识和能力。
(二)重点项目建设有序推进。电信片区、交通局宿舍片区老旧小区改造完成了雨污管铺设,透水混凝土摊铺,路沿石安装,弱电和路灯施工。百花小区提升工程完成基础设施及雨污管网改造、沥青路面、车位、建筑外立面等改造,综合活动用房、南大门已完成正在装饰装修。正在督促施工单位加快施工,争取12月底电信片区、交通宿舍片区、百花小区提升工程项目全部竣工。2021年西门垴巴邱供电所棚户区改造项目,正在3栋和4栋楼梁架空层施工,力争12月底完成巴邱供电所办公区和二期范围内所有房屋拆除挂牌。加装电梯工作,截至2022年11月底,我县共完成审批13台,正在施工11台,完成加装1台,1台正在图纸设计。
(三)统筹做好疫情防控工作。圆满完成福民乡胡家集中隔离点建设任务。扎实做好了住建领域及锦绣华庭和江南帝景两个小区的疫情防控工作,严格落实疫情防控各项措施。
(四)持续优化营商环境工作。帮扶走访企业27家,个体户123家,收集反映问题42条,已解决15条。完成惠企通注册110家,注册率达86.61%。召开“办理建筑许可”“获得用水用气”优化营商环境指标会议2次,整改措施落实会4次,组织培训7次,报送信息9条,典型案例5个。强力推进社会投资项目“拿地即开工”审批服务改革和工程建设项目审批全面优化提升改革两个重点改革项目。社会投资项目“拿地即开工”审批服务改革项目推行“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”,服务保障项目建设。2022年5月26日,印发了《XX县投资项目“拿地即开工”实施方案》;2022年8月初,江西成琳体育文化发展有限公司系列教体器材生产项目签订了“拿地即开工”申请书和承诺书,8月25日正式签订土地出让合同,仅用5天时间,8月29日完成用地规划、工程规划、建筑工程施工许可和土地使用权的审批并四证齐发,标志着“拿地即开工”改革初步完成。工程建设项目审批全面优化提升改革项目,按照“前台受理、后台审核,统一出件”的模式,工程审批综合窗口共为124个工程建设项目办理各类审批事项754件,办理“容缺+告知承诺”事项116件,其中发放“施工许可证”57件。并联办事事项652件,并联审批率86.47%、联合验收率86.05%,市政公共服务的项目数67个,完成区域评估成果20项,应用区域评估成果免审批的园区项目8个,多规合一策划生成项目10个,完成2个简易低风险项目的极简化审批,各项指标均处于全市第一方阵。
(五)行业管理水平不断提高。一是加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的监管。完成公开招标监管项目36个,限额以下的招标监管项目56个,直接发包备案项目237个。推进住建领域扫黑除恶,开展房屋建筑和市政基础设施工招标投标领域突出问题专项整治行动,检查、排查工程68个,查处中标人弄虚作假2起,招标人限制条件1起,招标代理机构的注册造价师履职不到位1起。约谈招标代理机构5起。二是创新施工企业监管方式,加大执法力度。加强对建设工程现场人员管理,尤其加强对重要岗位在岗履职情况的检查和处罚,探索远程监控视频系统和“门禁”系统普及安装。进一步加强施工工地的巡查,督促在建项目严格落实扬尘治理“六个百分百”任务,对县普正药业和县公共卫生应急提升2个项目,进行了行政处罚。下发建设工程施工许可催办通知书6个、关键岗位人员不在岗履职约谈7个。加强对建筑工程施工转包、违法分包、挂靠等违法案件的查处,查处违法转包分包6个、未批先建项目2个。三是强化住建领域质量、安全监管。建筑施工领域质量、安全监管措施有力。办理竣工验收备案工程39个,备案率达100%。对12个项目实施了混凝土举牌制度,全面落实安全监管制度。采取“双随机一公开”方式,开展了日常安全生产隐患排查4次,对元旦、春节、全国“两会”、“中秋国庆”、党的二十大等重要时段开展了专项检查,下发限期整改通知单60份,排查隐患222条,均建立了台账,销号管理。认真开展“安全生产月”活动,组织施工企业参与安全生产法答题200余人,组织在建项目共挂设“安全生产月”宣传条幅80余条。压实企业主体责任,加强“危大工程”管控,每月建立了危大工程安全监管台账,共对5个项目“危大工程”实施进行了全面监督管理。认真开展“打非治违”专项行动,对2台未办理安装告知和备案手续擅自进行安装的企业进行了行政处罚。积极开展“工程创优、创标化企业、标化工程”工作,已申报创建省级质量标准化工程1项,省级安全标准化工程2项,市级质量标化工程4项,市级安全标化工程6项。城镇燃气安全工作扎实开展。制定下发了《XX县城镇燃气安全生产检查工作方案》《关于开展2022年XX县燃气“安全生产月”活动的通知》《全县防风险、迎“国庆、二十大”燃气安全集中攻坚行动方案》。深入开展燃气安全排查整治工作。在春节期间、五一节前和中秋国庆期间等重要时段,联合县市监、应急、消防等部门开展了多轮城镇燃气安全拉网式排查,共查一般隐患25条,全部整改到位。积极推进可燃气体泄漏报警装置安装工作,安装可燃气体报警装置277户。强化宣传培训,提升安全意识,联合县应急局、县市监局举办,城镇燃气安全及消防安全宣讲会,举行了“安全生产月”宣传活动,发放燃气安全使用宣传单200余份,并借助“掌上XX”宣传燃气安全使用知识。强化应急演练,提升处置能力,在新奥燃气公司进行了一次模拟场站发生泄漏后的应急处置演练。自建房安全隐患排查整治工作有序开展。下发了《XX县自建房安全隐患排查整治工作方案》,成立自建房安全隐患排查整治工作领导小组。按照“业主自查、乡镇排查、县级核查”的方式,共排查自建房75287栋,其中经营性自建房2246栋。初判存在安全隐患1155栋,其中经营性自建房存在安全隐患的有31栋(已做安全鉴定报告29栋,2栋已拆除)。目前,有安全隐患房屋已全部管控到位。
(六)人防、消防工作稳步推进。一是积极开展人防工作。加强防空地下室建设,结合民用建筑修建防空地下室,推进防空地下室建设,审批结建人防地下室建设面积5653平方米,收缴人防易地建设费388.423万元。加强人防法制宣传教育,结合国际民防日、防灾减灾日等纪念日活动,发放宣传册800余份。积极开展人防教育进校园、进社区、进党校活动。二是积极开展消防设计审查、验收工作。受理工程消防验收项目14件,已验收合格项目10个,需整改的项目4个,完成消防设计审查工程15个,完成竣工验收消防备案工程13个。
(七)房地产领域工作有序开展。一是房地产市场运行平稳。房地产开发完成投资34416万元,其中住宅完成投资31927万元;销售面积10.93万平方米,其中住宅销售面积9.22万平方米万平方米,计760套;住宅销售均价5290元/平方米,均价较去年同期下跌7.23%。同时,继续做好房地产去库存工作。商品房库存面积30.7万平方米,去库存化时间29.6个月;其中住宅库存面积18.1万平方米,同比增长43.42%,商品住宅去库存化时间21.05个月,去化时间在全市排名第7。二是加强房地产开发项目监管。审批11家房地产开发项目使用监管资金31187.9万元,发放商品房预售许可证17份。协助法院办理查封解封商品房、办理开发企业在建工程抵押等业务134笔。三是规范房地产经纪机构的经营行为。全县11家房地产经纪机构,其中有8家已在我局进行了备案登记。四是扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。对全县16个有监管帐户房地产开发项目及8家房地产经纪门店进行养老诈骗摸排,目前没有发现在商品住宅销售中以“养老”名义进行虚假宣传等涉及诈骗线索。五是物业管理工作有序开展。制定并出台了《XX县老旧小区物业管理实施方案》,并按照时间节点指导各片区成立业主委员会和引进专业物业进行有效管理。成功处理投诉,协调物业矛盾纠纷46件。强化物业考核,建立信用档案和物业企业红黑榜制度。
(八)住房保障工作不断强化。一是扎实开展农村危房改造。对各乡镇上报的80户摸底对象房屋进行了上户鉴定,确定了64户改造对象,全部验收合格,67万元补助资金全部拨付到位。二是督促各乡镇每个月底完成农村低收入群体住房安全动态监测台账。三是加强保障性住房管理。加大对城镇低收入群众的准入退出,租赁补贴发放等工作进行严把审核关。2022年省、市下达我县住房保障补贴任务数700户,目前已完成任务数701户,发放补贴72.2万元。保障房分配力度加大。新增城镇低收入家庭24户;利用部分空置的保障房,优先解决我县城镇贫困户、低保户及特困户、外来峡工作人员、拆迁安置的住房困难69户,为103余人解决了住房困难问题。住房保障监管力度加大。采取部门联审制度,从房产、收入、车辆等方面进行了集中核查,复审新增和续签工作,已提交符合条件续签承租户有148户。
2022年,我局工作尽管取得了一些成绩,但仍存在一些困难和问题。一是自建房安全隐患排查整治工作进度不够快,各乡镇、各职能部门在江西省城乡自建房安全专项整治信息归集平台信息录入进展缓慢,数据不够精准。二是保障性租赁住房核查难度大。目前,仅依靠住建局住房保障办几名工作人员上门核查,涉及人员多、范围广,加上执法力度不够,导致违规现象增多,退出机制难以落实。
二、2023年工作打算
2023年,县住建局将深入学习贯彻党的二十大会议精神,全面服务住房和城乡建设,加快城市更新步伐,着力打造美丽宜居县。重点抓好四项工作:
(一)全面夯实党的组织建设。一是继续抓好党的二十大会议精神的贯彻落实。各支部迅速掀起学习党的二十大会议精神热潮,结合会议精神推进县城区各城建重点难点项目的攻坚任务完成。二是继续实施党支部建设提升行动,推进住建局党委及各支部党建“三化”建设,全面推动“六好”基层党组织建设。强化党建引领,以党组织建设为抓手,探索机关党建、行业党建和项目党建新模式,做到党建与业务并重。严格落实意识形态工作主体责任、建立健全意识形态工作阵地。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度。三是持续加强党风廉政建设。持续深化全面从严治党。狠抓主责主业,以建筑业、房地产业、项目建设等重点领域和关键环节,建立健全廉政风险点防控机制,强化监督执纪问责,最大限度降低廉政风险。
(二)持续推进重点项目建设。大力推进城镇老旧小区改造,年底完成石阳街片区、卫生局宿舍片区,巴邱西门垴片区3个片区老旧小区改造,总投资约6000万元,涉及1257户、104栋房屋,总建筑面积13.564万平方米。持续开展西门垴巴邱供电所棚户区改造,新建水边镇粮管所棚户区改造项目,完成筹集200套保障性租赁住房建设项目。完善福民乡胡家集中隔离点附属用房建设,推进实施XX县方舱医院建设项目。强力推进城区既有住宅加装电梯工作。
(三)进一步优化营商环境。一是持续推进优化营商环境改革,落实好各项改革措施,全面提升营商环境指标,归集、整理台账资料。二是加强“办理建筑许可”“获得用水用气”优化营商环境工作的业务培训,提升业务能力和服务质量水平,力争全面提升各优化营商环境考核指标到全市最佳。进一步推进联合验收的内容规范化、流程标准化改革。
(四)进一步强化行业监管。一是强化住建系统质量安全监管。继续开展全县建筑工程和城镇燃气安全生产大检查工作,对违法违规的企业将加大处罚力度。持续开展住建系统扫黑除恶斗争工程建设领域专项整治工作。二是深入推进建筑工地扬尘治理工作。紧扣工地余土运输、裸露泥土覆盖等重点环节,严防施工单位违规施工,确保实现“六个百分之百”目标。每月对所有在建工地进行一次全覆盖执法巡查,对扬尘治理不达标的施工工地实时通报,并对项目建设单位、施工单位、监理单位依法依规作出行政处罚,对相关单位等负责人进行约谈。三是加快推进绿色节能与装配式建筑发展。力争年底新建公建项目绿色建筑比例达50%以上,装配式建筑比例达30%以上。四是加大保障房动态管理力度。继续开展公共租赁住房续租申请工作,加强保障房日常监管和巡查工作。按照公租房转租等违规承租行为专项治理工作安排,将专项治理作为今后常态化巡查工作,对还未排查到的承租户继续上户摸排,建立完整的巡查台账,加大违规行为查处力度。五是进一步保持房地产市场平稳运行。加强房地产市场监管。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,严格把好预售许可关卡,引导房地产开发企业依法诚信经营,加强预售资金监管,依法查处房地产开发中的违法违规行为。
XX镇2022年工作总结暨2023年工作打算
今年来,在县委、县政府的坚强领导下,XX镇紧紧围绕县委“一三四六”发展思路,科学分析XX的发展机遇和比较优势、基础条件,坚定实施“四个三”工作思路,即:高举中国特色社会主义伟大旗帜,立足于面向县城、融入县城、服务县城,围绕产业强镇、工业立镇、实干兴镇“三大战略”,把握规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设“三个关键”,抓好思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效“三个重点”,实施突破镇区、突破园区、突破龙头企业“三个突破”,推动镇域经济社会又好又快发展,全力建设一个“定位准确、配套完善、个性鲜明、优势突出”的特色乡镇,打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福新XX。
一、2022年工作总结
今年1-11月份,全镇完成财政收入4641万元,完成规上总产值17870.47万元,限上销售额完成2944.2万元,零售额完成2660.6万元,固投完成4.1661亿元,外贸进出口额4479.9万元。今年来,先后荣获省级农业产业强镇、济南市安全生产先进单位、济南市十佳电商镇、第三届济南电商直播节抖音操盘手大赛“十佳网红镇”等荣誉称号。
(一)产业强镇加速建设。服务企业做优存量,山东宏铸机械制造有限公司生产经营开始步入良性循环,济南商能数控装备有限公司今年12月份正式投产。强化招商做大增量,积极对接和引进龙头型企业和引爆型项目,先后赴枣庄、德州、南京等地招商,新增签约项目6个,总投资8亿元;现有在谈项目5个。助企纾困优化环境,帮助三益木业、商能数控、四季丰等企业解决贷款1600万元,服务鸿鑫奥特等企业申请外贸奖励4万元;研究出台《XX镇关于加快提升全镇三产经济发展的实施意见》,加快推进商贸业发展速度;指导天时利申报专家工作站、报名省市双创大赛,已进决赛;四季丰食品董事长曾宪发获批省级海外工程师。
(二)现代高效农业加快推进。坚持做加法,农业基础设施不断完善,2021年高标准农田项目建设完成,通过市县两级验收;2022年高标准农田项目开工建设,涉及19个村1.5万亩耕地,目前项目进展顺利,正在加快推进;农业产业化水平不断提升,福瑞兴、鑫城等社会化服务组织实现多环节托管1.2万余亩,支部领办合作社、联合社达到48个,流转土地8600余亩;总投资2000万元的菜篮子保供园区等3个农业项目开工建设,高效农业特色发展项目、农业发展服务试点项目已基本完工并投入使用;电商产业蓬勃发展,紧抓预制菜风口,开展达人带货、专场推介等活动,日均成交6万单,XX镇获评济南市“十佳电商镇”和“十佳网红镇”,园里、河沟等5个村获评市级“十佳电商村”,李家庙村获评“十佳网红村”。
(三)城镇建设稳步推进。坚持高起点规划,聘请复旦大学设计院、山东省建筑设计院、山东卓联工程咨询有限公司专业团队,开展XX镇城市控制性详规和城市设计、XX镇产业规划研究;积极与山东规划设计院、县自然资源局对接,基本确定我镇“三区三线”和“城镇边界线”。坚持高标准建设,完成商展路、龙白路、宏盛街、民昌路路灯维修、安装119盏;完成900米鸿业西街规划、民昌路835米排水管涵铺设和750米道路改造;新修农村道路5917米;完成“四好农村路”提档升级和养护大中修22042米;生活污水连片治理项目污水处理站建设完成,城镇基础设施逐步完善。深入推进农村人居环境整治,全面推行网格化管理,依靠群众,发动群众,以点带面,探索建立“美好环境大家享、群众事群众办”基层治理新模式,逐步实现“要我干净”到“我要干净”的行动自觉,7月份全市农村人居环境整治中取得全市第三名、全县第一名。
(四)民生事业更暖人心。坚持以产业项目收益巩固脱贫攻坚成果,今年共新增乡村振兴项目6个,总投资790万元,目前已全部建设完成。中心小学被省教育厅授予全环境育人规范校、残疾儿童少年随班就读示范校荣誉称号,荣获济南市诵读基地、济南市家庭教育基地等市级荣誉;牛堡小学被确定为第二批济南市“新优学校”立项培育校,我镇1名教师入选山东省乡村优秀教师培养人选。今年共有6个村申请建设农村幸福院,两个村申请幸福院改造,全部完成建设并通过县里验收。“一村一年一场戏”文化惠民演出已累计开展40场,实现全镇40个行政村全覆盖。广泛开展模范评选活动,评选出“文明家庭”672户、“好媳妇”689人、“好婆婆”674人、“出彩人家”706户。
(五)党建基础更加夯实。采取规范一批、培育一批、提升一批“三个一批”的方式,推动合作社提质增效,上半年新成立14家支部领办合作社,对11家合作社章程制度进行规范完善,申报县级示范社7家、市级示范社4家。提炼出XX镇“1234”基层党校工作模式,开展我来讲党课专题活动1次;按时开展书记夜校、头雁论坛、农村基层干部乡村振兴主题培训和今冬明春党员培训等活动,参训人员达到4000余人次。确立“示范”村8个、“强基”村2个、“创优”村30个,以先进带动后进;13个班子成员确定党支部联系点26个,开展走访慰问、专题党课等活动58次,解决问题26个,有效推动了支部规范化建设。新成立4个企业党支部,新发展党员29人、入党积极分子80人。
(六)作风建设走深走实。扎实开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动。用好县委党校XX分校、党性体检分中心和镇新时代文明实践所3个载体,开展党性教育5次,参与党员600余人次;组织开展“机关干部大讲堂”6期,参与主讲人18名。出台《XX镇作风建设年活动方案》《关于在全镇开展“六大提升”“两大争创”作风建设活动的实施方案》,深化作风建设;编制《机关管理制度汇编》,制定《XX镇目标管理绩效考核实施办法》,加快推动建立科学完善的机关考核体系。
(七)全力做好疫情防控、安全生产等工作。坚持疫情防控和经济发展两手抓,天天讲、会会讲,提醒机关干部时刻紧绷疫情防控弦,坚决克服松懈心理,根据实际情况及时调整完善应急指挥体系,健全平急转换工作机制,抓好排查随访、重点人员管控和常态化核酸检测工作,加强日常培训、场所码推广和工作督导检查,每周抽查镇区单位、企业、个体业户不少于40家,建立并实行“红黄牌”制度,110多家企业或个体户被亮“黄”牌,10家个体户被亮“红”牌。
二、存在问题和不足
今年以来,全镇工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,经济发展基础薄弱、内在动力不足,发展不足、发展不够、发展不快仍是主要矛盾,欠发达仍然是基本镇情,经济社会发展还面临不少矛盾和困难,工作中还存在一些不足和差距。主要是:一是综合实力弱,特别是工业支撑能力弱,工业投入偏少,产业不强、辐射带动力弱,发展后劲不足,财政收入、外贸进出口额等指标尽管增幅比较大,但距离完成任务目标仍有一定差距;二是资源优势还没有变成经济优势,没有形成可以带动全镇经济的主导产业;三是农业产业化虽然起步比较早,但产业化水平还比较低,农业产业多而不精、大而不强,龙头企业的作用发挥还不充分,群众持续增收的长效机制还没有形成;四是发展环境特别是软环境需要进一步改善;五是思想解放还有不小差距,一些传统的思维方式、工作方式亟待改进,少数党员干部的工作热情、积极性需要进一步调动,事业心、责任心需要进一步增强,部分党员干部作风建设有待进一步加强。
三、下一步工作打算
接下来,XX镇将以“学”字当头,以实干为先,把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,在县委县政府的坚强领导下,进一步完善发展思路,立足于面向县城、融入县城、服务县城,抓住思想观念转换、工作作风转变、考核监督实效三个重点,把握好规划引领发展、基础设施先行、生态城镇建设三个关键,继续集中力量突破镇区、突破园区、突破龙头企业,紧盯全年目标任务不动摇,查漏补缺、全力冲刺,推动产业强镇、工业立镇、实干兴镇,全力打造一个“产业兴旺、生态宜居”的幸福XX。
(一)全力突破镇区建设,扎实推进城镇化进程。按照发展拉动、规划先导、生态标准、突出特色、综合平衡和科学管理六项原则,稳妥推进、逐步实施。一是明确定位、把握方向。主动对接县城、服务县城、融入县城,坚持在发展中保障和改善民生,构建县城东部劳动密集型、手工织造型、服务贸易型和加工类的产业承接基地;抓好谋划策划,积极争取上级政策资金,探索引入社会资本,适时启动集兴隆府高质量城镇社区和美丽村居项目建设,推动产城融合,逐步增加群众的财产性收入,建好建美“产业兴旺、生态宜居”的县城区东大门。二是坚持高起点规划、高标准建设管理。围绕东大门定位,尽快完成一个起点较高、符合XX实际,5-10年能执行的产业规划、城镇规划,建立公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划审批机制,让公众监督规划的实施,对每项基础设施建设、每栋建筑物、每个项目,都坚持高起点、高标准、出精品,形成“1+1>2”的效果。三是突出重点、循序渐进。积极争取整合上级资金、项目,引入专业机构和社会资本,按照“资源资产化、资产资本化、资本股权化、股权证券化”的路子,撬动和吸收更多社会资本融入,推动镇区、园区等重点区域、重点部位完成高标准基础设施建设,奠定好长远发展的坚实基础。
(二)全力突破园区建设,努力发展本土税源。一是抓住引进项目不放松。用好XX存量资源优势,以资源换项目、以资源引项目,做好“三动、六跑”文章,主动、快动、联动,跑资金、跑项目、跑信息、跑政策、跑点子、跑舆论,争取一批资金、一批项目、一批人才,把合适的项目放到适合的位置,以大项目促进大发展。二是抓现有企业服务,做大存量。以服务为导向,尊重企业家,重视企业品牌战略,逐步地培育名牌产品、名牌企业、名牌企业家。扶持壮大现有民营企业,围绕四季丰、宏铸、商能等现有骨干企业和老粗布、手工地毯等产业延链补链强链;强化项目亩均税收、亩产效益考核,不断提高入园项目质量。三是抓人才集聚,催生动能。利用镇区闲置国有资源,积极引入社会资本和XX籍在外企业家,搭建人才交流平台载体,创建集兴创客空间,开展“老乡话发展”论坛,发展平台经济、总部经济、老乡经济,打造“智汇XX”人才品牌。四是抓电商企业培育,做靓特色。抓住用好电商和预制菜发展风口,加强宣传引导和电商人才培养,挖掘电商人物、整合电商产品、破解电商瓶颈、讲好电商故事,做好资源整合和包装推介;高标准建设新知青电商直播基地,坚持云仓思维、电商导向,打造省内规模最大手工老粗布和地毯流通地,推动本土电商实现跨越发展。
(三)全力发展高效农业、品牌农业和农业龙头企业,构建现代农业产业体系。一是加快915.8亩的集兴土马现代智慧农业示范园和1000亩的集兴鑫城现代高效特色农业产业园建设,积极包装策划项目,争取有关政策资金作为引导资金,撬动社会资本投入,完善两个片区基础配套设施。借鉴一期项目建设经验和运营管理经验,通过政策引导和金融支持,按照“园区+企业+基地+农户”的蔬菜产业运营模式,逐步实现龙头+菜农、公司+菜农、电商+菜农、园区+菜农的多元化经营模式,引导菜农向园区集中,共享园区基础设施、管理经验、先进技术、前沿信息和广阔市场,共同打造绿色无公害、有机农产品,做好“XX集兴招牌菜”,争取打造单个品种的区域定价权,积极创建省级产业强镇。二是加大与省农科院、中化集团、保农仓、金沙河等社会化组织或企业的合作对接力度,在多环节托管上谋求新突破,进一步提高土地产出效率,推动和引导农民从土地上解放出来。三是以支部领办合作社为抓手,继续推行“4321”合作社高质量发展XX模式,建立合作社服务中心,开展规范一批、培育一批、提升一批的“三个一批”工程,深入推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,指导各村实现产业提档升级,推动合作社量质提升。
(四)狠抓作风建设,以作风建设成效推动工作提质增效,以工作的成效检验作风建设的实效。一是继续抓住“站位不高、境界不高、标准不高、效率不高、意识不强、能力不强”的“四个不高、两个不强”的典型问题,重点解决好部分镇村干部在思想作风、工作作风、学风等方面存在的问题,督促和引导镇村干部以工作干不上去不罢休的拼劲,自我加压、勇于奋进、争创一流的冲劲,和敢想敢干、敢为人先的闯劲在工作中实现价值。二是强化目标导向和竞争激励机制,完善政策、健全制度机制,按照决策目标、执行责任、考核监督“三大体系”,进一步完善科学、公正、规范的,符合对科室、管区、村级组织的目标责任考核体系,以目标引领发展、以考核推进落实,营造人心思上、合力奋进的浓厚发展氛围。
XX州交通运输局2022年工作总结及2023年工作打算
今年以来,全州交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻落实习近平总书记视察贵州时重要讲话指示精神和州委州政府决策部署,加快建设交通强国先行示范州和深化农村公路管理养护体制改革试点,以“逢山开路、遇水架桥”的信心和决心,奋力推进全州交通运输事业高质量发展,为全州经济社会高质量发展当好先行。
一、攻坚克难、接续奋斗,2022年工作扎实有序推进
(一)主要经济指标按序推进。2022年全州交通运输固定资产投资目标为80亿元,截止9月底,完成投资56.3亿元,同比增长42.2%(去年同期完成投资39.6亿元),占年度目标任务70.4%。预计全年能够如期完成目标任务,按投资乘数(1.2左右)计算,公路水路对GDP直接贡献达96亿元以上,持续为全州稳投资保增长贡献交通力量。
(二)重点项目建设稳步推进。一是高速公路建设方面。贵阳至黄平高速项目主线已于今年5月31日建成通车。福泉龙昌连接线已建成,贵定连接线总体形象进度达95%,预计年底将建成。贵阳乌当至长顺高速已开工建设,目前有序推进。贵阳乌当至平塘高速目前工可、初步设计批复、环评、水保、林地等手续已办理完成,用地报件资料已组卷完成并报省自然资源部审查,项目投资人施工前准备工作已就绪,项目住地等临建设施已完成。我州境内贵定县、平塘县、龙里县征地拆迁工作均已有序开展,施工准备工作已完成,待用地手续批复后开工建设。荔波至河池高速目前项目用地预审及规划选址已完成,可行性研究报告及初步设计已审查待批复,施工图外业验收已完成。环评、水保、压矿、地灾、林地等前期手续已委托编制单位开展资料收集工作。项目已成功申报省级地方政府专项债券项目库43.6亿元。决策评估报告已报省政府审批,待决策评估报告批复后,工可、初步设计可完成批复。二是国省干线方面。2022年我局国省干线建设项目8个208公里,总投资60.3亿元(其中S522龙里湾滩河至龙山公路(龙里至草原段)龙里县自行施工项目)。今年累计建成42.7公里,完成投资10亿元,占年度目标任务的75%,预计年底将建成54公里,完成投资13.7亿元。三是乡镇通三级方面。省统筹实施的第一批项目一个10.9公里,目前路基基本完成,正在实施路面工程,预计12月底将建成通车。拟申报第二批项目6个95公里,总投资9.2亿元,项目已报省公路局备案,目前已下达计划,省平台公司将作为建设单位建设,将按照省厅安排部署启动建设。四是场站建设方面。2022年在建为都匀西客运站,目前总体进度80%。
(三)公路管养工作成效显著。全州交通运输系统全面深化农村公路管养体制改革,紧紧围绕年度工作目标,全面提升全州农村公路管理养护水平。一是养护目标和大中修工程稳步推进。完成2022年全州农村公路路况指标自动化检测工作,检测里程4647公里。完成部统计年报普通省道和农村公路路面技术状况数据一、二、三季度季报。完成全州12县(市)2022年一、二季度农村公路管理养护工作检查考核。2022年我州大中修项目共6个44.577公里。其中普通国省道2个32.089公里,总投资1501.88万元,成品油消费税1168.08万元;农村公路4个12.488公里,总投资1470.2万元,成品油消费税480万元。截至目前,除福泉市省道S205洛龙至麻尾正在施工,预计年底可完工外,其余项目已全部完工。二是农村公路日常养护更有保障。印发《XX州交通运输局关于分类精准实施2022年农村公路管理养护的通知》,按照“保通优先、养护提质”的思路,对养护内容和清扫频率、单价进行优化调整,将养护资金重点用于提升农村公路水毁、灾毁修复等,切实解决好直接影响老百姓出行的问题。截至目前,养护公司配备管理人员44人、养护工人1554人,配备养护机械设备489台。通过组建专业化队伍、配备专业化设备、开展专业化培训、进行专业化作业,农村公路管养专业化、机械化水平显著提升,农村公路日常养护保障有力。三是深入开展“四好农村路﹒路长大巡查”爱路护路主题活动。6月6日召开了全州深化农村公路管理养护体制改革试点暨“四好农村路﹒路长大巡查”爱路护路主题活动启动会,主题活动即日起至12月31日。截至目前,各级路长开展巡查10479人次(其中县路长140次、乡路长609次、村路长7426次),协调解决或派工整改问题367个,路长巡路逐步向常态化发展,逐步形成XX州农村公路路长品牌活动,将“路长制”向纵深逐步推进。
(四)道路运输持续平稳发展。全年全州新增及更换公交车32辆,新增及更换新能源公交车占比100%;新增及更换出租车(含网约车)1199辆,其中新能源出租车1189辆,新增及更换新能源出租车占比99.16%,远超80%既定目标,行业节能减排力度进一步加大。惠水县、罗甸县成功被省道路运输局认定为贵州省第二期县级城市公交优先发展行动实施主体,创建相关工作有序推进。全州106个乡镇公交化运营率达100%,全州12县(市)城乡交通运输一体化发展水平均达到AAAA级及以上,其中,7个县(市)城乡交通运输一体化发展水平均达到5A,全州农村交通运输条件持续改善。2022年全州新增网络预约出租车企业12家、新增网络货运企业1家、荔波至贵阳定制班线开通运营,全州道路运输组织方式进一步丰富。已发展都匀至小七孔、都匀至中国天眼、中国天眼至贵阳3条景区直通车线路,有效促进全州旅游行业发展。
(五)行业治理水平稳步提升。推广船舶水污染智能联合监管和信息服务系统应用,全州码头污染防治改造率达100%。继续加大交通运输行政审批事项承接和下放力度,梳理调整权力和责任清单416项、公共服务清单13项,行政审批事项100%实现一个窗口集中统一限时办理,时限压缩50%以上,依法办理行政许可审批事项3714件。深入开展打非治违工作,紧盯事故多发频发领域,突出重点领域,盯紧薄弱环节,加强全过程、全链条安全隐患排查治理,重点打击道路运输领域、城市公共交通领域、危险货物运输领域、水上交通领域、公路水路建设领域、公路运营领域非法违法行为。充分利用黔道安、危货电子运单监管系统等信息平台排查隐患10707条、解除10686条、解除率达99.8%。安全生产专项整治活动深入开展,较大以上道路运输事故和水上交通安全事故“双零”佳绩继续保持,交通运输行业安全生产形势总体稳定。
(六)交通运输工作亮点纷呈。全州交通运输系统始终秉持苦干实干、奋勇当先的工作精神,全年交通运输工作亮点纷呈。一是持续巩固“四好农村路”示范创建成果。印发了《XX州2022年巩固提升“四好农村路”创建实施方案》,对2022年全州“四好农村路”创建工作目标、内容及措施、标准、进度等进行全面部署和安排。全力支持龙里县创建“四好农村路”全国示范县和荔波县迎接交通运输部全国示范县复核工作,目前,龙里县申报材料及荔波县复核资料已报省厅审核通过,已上报交通部复审。推动交通强国试点、美丽农村路、美丽农村路经济示范走廊建设。实施交通强国试点任务高质量“四好农村路”255.76公里,建设美丽农村路182.9公里,创建美丽农村路经济示范走廊200公里,目前3项任务,已完成创建工作。二是成功探索推行船舶检验“管检分离”模式。通过明晰政企职责、统一作业标准、完善检验体系等措施破解船检质量标准不一、周期长、档案不完整等突出问题,使船检质量和船舶安全保障进一步提升,年度应检船舶1500余艘,已检1300余艘,完成率90%,完成2022年度州委重大调研课题——XX州船舶检验的现状分析及对策建议,船舶检验工作质量和服务水平显著提升,长期逃避海事监管船舶专项整治、灭失船舶清理工作稳居全省前列。三是成功创建深化货车司机群体党建试点。构建党委抓总、组织交通“双线联动”、州县乡“三级共推”、部门“多方发力”工作推进体系。压实行业管、属地管双重责任,强化人、财、物等保障,推动试点工作有力有效。强化业务指导,因地制宜推动党的组织和工作覆盖。建立健全服务保障机制,将优质服务转化为推动党的组织和工作有效覆盖的有力支撑。成立1个州级道路货运行业党委、12个县级道路货运行业党委、25个流动党支部,24个货运企业建立党组织,建设12个“司机之家”党群服务阵地。州县两级道路货运企业和货车司机群体实现党建工作全覆盖。
二、立足实际、精准分析,全面找准行业发展症结和问题
交通基础设施建设和发展,具有一定的周期性,经过多年的跨越、大发展,我州交通基础设施助力经济社会发展水平显著增强,对经济社会发展贡献显著提升,总体上已适应当前全州社会经济发展需要,但我们也清醒地认识到,新时期交通运输发展面临诸多新挑战。一是受政策支撑因素影响,个别涉及民生、受众面相对较小的省际、州际、县际断头路尚未彻底打通,与群众均等化、同质化享受改革红利存在一定差距。二是当前国际、国内形势较为复杂,全州交通运输项目建设存量基本耗尽、增量尚未形成规模,导致固定资产投资大幅度下降。同时,存量项目多为建设资金被统筹、标准和规模扩大类似项目,虽千方百计采取措施,但仍然推进较为乏力。三是由于交通建设项目线性工程的特殊性,随着近年来国家对项目建设合规性手续办理管控日趋严格,避让生态红线和基本农田以及用地手续办理成为严重阻碍有序发展的关键,亟需想方设法予以解决。
三、坚定信心、勇毅前行,2023年再上新台阶、再作新贡献
2023年,全州交通运输系统将全面深入贯彻落实党的二十大精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧紧围绕州委、州政府决策部署和全州“十四五”发展规划,着力稳投资、快建设、优运输、深改革,奋力在新征程上加快推进全州交通运输事业高质量发展。
(一)工作目标。一是稳投资。2023年力争完成公路水路固定资产投资54亿元以上,交通投资总规模继续保持全省第一方阵。二是快建设。全面加快推进贵阳至平塘、乌当羊昌至长顺、荔波至河池高速公路建设,实施普通国道改造和乡镇通三级及以上公路280公里以上。三是优运输。完成具备条件的二类、三类客运班线定制客运推广工作,推进巡游、网约出租车协同发展,完善本地区网约车政策措施。积极探索XX州环贵阳周边城市与贵阳班线公交化改造,推行都凯城际公交发展模式。推动道路货运物流行业加快发展,鼓励发展农村客运集约化经营模式,统筹利用农村客运资源,解决农村群众出行“最后一公里”问题。四是深改革。全面总结深化农村公路管理养护体制改革试点经验,巩固拓展“四好农村路”示范创建成果,加快推进“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴,在保持“四好农村路”省级示范县100%全覆盖的基础上,力争“四好农村路”全国示范县占比达30%以上。
(二)重点任务。一是积极配合省推进贵阳至平塘、乌当羊昌至长顺、荔波至河池高速公路建设,力争完成投资110亿元(其中纳入我州固定资产投资统计核算10亿元以上)。二是以围绕“四新”主攻“四化”为重点,持续优化干线公路网络,以国道改造和乡镇通三级及以上公路项目为抓手,加快推进龙里醒狮至十字路、龙里森林公园至消防队、都匀毛尖至摆忙等16个290公里,总投资72.4亿元的普通国道和乡镇通三级以上公路建设,力争年内完成投资16.5亿元。力争新开工建设龙里倪儿关至龙架山森林公园、都匀敬老院至小围寨、罗甸凤亭至沟亭、福泉光比至龙昌等10个260公里,总投资45.5亿元普通干线公路建设,力争形成投资17.4亿元,力争其他社会投资完成10亿元。三是深入推进农村公路养护体制改革。认真总结深化农村公路管理养护体制改革试点工作,争取为全国、全省提供XX经验。开展2021—2023年农村公路养护市场化实施评估,谋划下个周期的养护实施招标工作。
(三)具体措施。一是全力争取上级政策和资金支持。以新国发2号文件“四区一高地”战略定位和对外开放型经济发展为契机,紧密跟踪上级政策动向,及时利用好交通强国建设、国家综合立体交通规划实施、国家公路网规划调整、国家加大基础设施建设力度等重大政策,全力争取更多资金和项目支持。二是围绕“三个最大限度”总体思路,即最大限度争取上级政策支持,最大限度降低地方资金压力,最大限度提升“四化”支撑能力。三是强化要素保障,合力攻坚项目前期手续审批难题。以“三区三线”划定为契机,为“十四五”规划及中长期规划项目预留充足的建设用地范围,积极会同自然资源、生态环境、林业等州直部门以及各县(市)加快 “十四五”期普通公路建设前期工作研究,合力破解交通项目在建设过程中项目用地审批,环评水保等手续办理难问题,加快推进项目前期工作。四是全力提升运输服务水平。持续保持全州城乡交通运输一体化发展水平均达到4A以上,优化开通景区和“融贵阳”跨区域客运线路2条以上,为群众提供高质量旅游出行服务。加快推进货物多式联运发展,发展统一配送、集中配送、共同配送等业务模式,协调推进公、铁、水多式联运转换衔接机制,提升物流效率,降低物流成本。进一步提升交通运输服务内陆开放型经济发展支撑保障能力。
市残联2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
2022年以来,XX市残联在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开办公室的精心指导下,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及全市政务公开工作会议精神,严格按照政务公开工作要求,扎实推进政务公开工作。现将我会2022年政务公开工作报告如下:
一、工作开展情况
1、加强领导,健全机制。扎实推动政务公开工作提质增效,市残联把落实政务公开作为一项重点工作,成立了工作领导小组,明确专人负责,各科室共同参与,不断增强推行政务公开及信息公开工作的自觉性、主动性,努力做到政务公开工作有领导,有安排,有措施,有效果。
2、围绕职责,提质增量。2022年,我会紧紧围绕残联职能职责,不断提升主动公开工作质量,主动、及时发布有关残联工作的重要会议、重要活动、重要动态等方面的信息,以增进社会对残联工作的了解和理解。加强政策文件发布解读,积极回应公众关切,推进残联公开工作取得实效。
3、回应热点,服务群众。为服务好残疾人群体,市残联及时跟进政务公开的最新要求,不断完善机构信息、领导信息、办事指南、权责清单等信息,将政策解读和政策文件进行关联、统一发布,确保群众知情权。同时由办公室负责对市残联信息公开栏目更新情况进行定期检测,及时掌握栏目更新进度,查漏补缺。
今年以来,我会接到依申请公开政府信息0条,没有涉及政务公开工作的行政诉讼。我会政府信息公开所有目录栏目均能及时更新,截止目前主动公开信息近400条。对要求报送的政务公开信息及时报,对市政务公开办的检查整改要求及时落实到位。
二、政务公开存在的主要问题
由于政务公开工作涉及面广、政策性强,政务公开工作还存在一些不足,主要表现在:一是公开的内容和形式不够丰富;二是公开的深度和广度还有待于进一步提高;三是政务信息公开平台维护更新水平有待提高。上述问题我们将在今后的工作中努力改进,把残联政务公开工作引向深入。
三、下一步工作打算
下一步我会将进一步深化政务公开工作,巩固好政务公开工作成果,努力做好以下几点:
一是提高思想认识。充分认识政务公开工作的重要性,严格落实主体责任。依据各科室涉及的政务公开任务进行全面梳理,明确工作时限节点,有序推进各项工作。
二是提升业务能力。积极组织和参加政务公开培训,强化业务人员能力水平。
三是提高信息公开质量。加强政务信息全生命周期管理,进一步规范政务信息制作、获取、保存、公开等相关流程,确保政务信息的权威性、及时性和有效性。
市科学技术局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年,市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照全市科技创新大会部署,实施创新驱动发展战略,加快建设高水平国家创新型城市,科技创新水平进一步提升。国家科技型中小企业达到1096家、高新技术企业有望突破600家;国家盐碱地综合利用技术创新中心争创推进顺利;我市代表山东省首次承办区域发展类的中国创新挑战赛。
一、2022年工作情况
(一)强化顶层谋划,构建科技创新发展新格局。市委市政府主要领导高度重视、亲自谋划、全力推动,高规格召开全市科技创新大会,印发了《关于深入实施创新驱动发展战略建设高水平国家创新型城市的意见》《XX市科技研发创新2022年工作方案》,对加快国家创新型城市建设进行再动员、再安排,极大拓展了科技工作格局。
(二)聚集优势创新资源,科技创新高地加快崛起。“两个创新中心”初具雏形,“四个创新高地”创新引领,“四个特色创新片区”加快崛起,全市“2+4+4”创新阵地初步形成。国家盐碱地综合利用技术创新中心顺利推进,预计年底前批复。XX高新区,把握省科技厅将国务院激励名额给XX高新区的有利契机,扩区调区工作获省政府批复同意。XX高新区扩区调区工作,省政府已批复同意XX高新区核准面积由原来的590.15公顷扩大至1496.90公顷,形成“一区两园”发展格局。省高端石化创新创业共同体打造全国开放共享的化工中试基地,目前已入驻中试项目8个。加强高能级平台建设。
(三)突出企业创新主体,科技企业培育成效显著。一是加强科技企业孵化载体建设,新增国家级科技企业孵化器1家、众创空间3家,目前已建成市级以上科技企业孵化器、众创空间62家,在孵企业和创新创业团队2832家。二是实施高新技术企业倍增计划,强化研发补助、科技成果转化贷款等政策落实,科技型企业队伍不断壮大。全市国家科技型中小企业总数达到1096家,较去年增长30.17%;推荐申报高新技术企业365家,靶向招引市外高新技术企业52家,高新技术企业有望突破600家。三是实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动,已建立研发机构的规上工业企业有660家,占比达到71.9%。
(四)加快关键技术攻关,助力产业发展作用明显提升。一是加强基础研究。印发《XX市自然科学基金管理办法(试行)》,在全省率先设立市级自然科学基金项目,在市自然科学基金项目试点科研经费“包干制”。二是加强产业关键技术攻关。牵头组织实施省“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程,争取省重大关键技术攻关项目、中央引导资金项目、省科技型中小企业创新能力提升工程等41项,获得省财政资金1.45亿元,突破了一批关键核心技术。威飞海洋装备公司与中海油联合研制的浅水水下采油树系统,打破中国海洋油气开发水下生产技术装备完全依赖进口的困境;凤凰制药研发的芪黄胶囊是全省近二十年来第一个获批的1类中药新药,填补了国内中成药治疗糖尿病肾病的市场空白。定向委托实施“盐碱地稻麦高效轮作关键技术研发与示范”等市级盐碱地综合利用专项7项。三是推进科技项目管理改革。印发了《关于改革完善市级财政科研经费管理的实施意见》《关于进一步优化市级科研经费支出管理的试行办法》,进一步为科研“松绑”“减负”。启动“揭榜挂帅”,征集发布高端化工等8个领域25家企业技术需求29项,榜单金额共7170万元,目前9项签订合作意向,3项已自主研发。
(五)加强开放协同合作,创新创业生态持续优化。一是深化产学研合作。承办中国化工学会第一届微化工技术年会,吸引集聚了清华大学、中国科学院等知名高校院所的科技资源。组织开展山东大学、中国石油大学(华东)专家XX行,赴顺天节能、胜鑫防腐等企业对接技术需求。二是举办多项重大科技赛事。承办第七届中国创新挑战赛(XX)黄河流域生态保护和高质量发展专题赛,连续第四年承办山东省中小微企业创新竞技行动计划新材料领域现场晋级活动,连续第三年举办XX市油地校融合创新创业大赛、XX市高层次人才创业大赛。三是推动科技金融深度融合。科技成果转化专项贷款投放4.24亿元,同比增长58.8%。山东凤凰制药等4家企业入选省“科创板”上市企业重点优选级培育库,道合药业等2家获省级政府引导基金支持。促成中化资本与市金石国投达成设立科创基金合作意向,LPA协议已完成。与市财金集团、XX银行拟在年内设立双创类产业引导基金。四是科技人才引育取得重大突破。新获批国家外国专家项目5项,是去年的2.5倍;1人入选国家HJ计划,实现我市“零”的突破;3人入选“国家高层次人才特殊支持计划科技创业领军人才”,居全省第二;4人入选泰山系列人才工程,其中泰山学者1人。
二、存在的问题
(一)科技型企业数量少。我市国家科技型中小企业数量1096家,仅为经济体量与我市相当的威海的47.14%。我市2022年省科技领军企业7家,居全省第7位,而威海15家;省科技小巨人企业仅9家,居全省末位,而威海35家。
(二)企业研发平台层次低。我市尚没有国家级重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等国内顶级科研平台。我市省级重点实验室6家、省级技术创新中心4家,约是威海的1/2。
(三)创新创业氛围不浓。我市全社会研发投入80.9亿元,研发投入强度2.35%,居全省10位。企业推动技术创新积极性、主动性不高,全市规模以上工业企业有研发活动的占比36.65%,低于全省10.7个百分点。
三、2023年工作打算
市科技局将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,实施创新驱动发展战略,强化企业科技创新主体地位,加快推动关键核心技术攻关和科技成果转化,为加快推进新时代科技强省建设作出XX贡献。
(一)坚持区域统筹,打造区域创新高地。做实“2+4+4”创新格局,重点推动国家盐碱地综合利用创新中心建设、XX高新区争创国家级高新区,加快推进以稀土催化研究院为引领的8个高能级平台提质升级,谋划新建医药、新能源和数字经济等领域高能级平台。推动重质油国家重点实验室碳中合联合研究院等市校合作机构、利华益高分子材料研发中心等企业内设研发机构独立法人化运作,发展成为新型研发机构。
(二)坚持梯次培育,壮大科技型企业队伍。一是完善科技企业孵化载体绩效评价体系,推动科技企业孵化器提质升级。推动XX高新区建设省级开放式大学科技园。二是实施科技型中小企业、高新技术企业倍增计划,健全“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”的梯次培育体系,争取2023年高新技术企业、科技型中小企业分别达到750家、1400家。三是深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动,争取新增省级以上科技研发平台5家以上,规上工业企业研发机构应建尽建。四是推动科技金融深度融合。出台科技型中小企业成果转化贷款贴息支持措施,探索实行“产业信任+科技增信”模式服务投融资,引导设立3只双创类产业引导基金。
(三)坚持自主可控,加强关键核心技术攻关。一是支持前沿技术领域创新探索,实施市级自然科学基金项目10项左右,提升科技创新源头供给能力。二是实施好“盐碱地草牧业”“合成生物”科技示范工程,围绕全市7大产业18条产业链,布局实施重大科技示范工程项目、重大科技创新项目、指导性科技发展计划项目50项左右,争取省级重大科技项目5项以上。三是完善区域技术市场体系建设,培育省级示范基地1-2家、市级科技成果转化中试基地10家左右,推动100项以上优秀科技成果转化落地。
(四)坚持开放合作,夯实高校院所智力支撑。实施产学研学能力提升工程,引导骨干企业深化与中科院、清华大学等知名高校院所的产学研合作,办好“碳中和”院士高端论坛、“十校百企”科技成果直通车等活动,加快推进石油技术交易市场建设,扎实做好东西、南北科技合作,建设一批以龙头企业为主体的研发平台,落实推动优秀科技成果与我市产业的深度融合。
市人社局2022年政务公开工作总结和2023年工作打算
2022年,XX市人社局认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,在市政务公开办的指导下,按要求完善公开制度,规范公开内容,突出公开重点,积极推进政务公开工作有序开展,着力提升政务公开质量。
一、2022年工作开展情况
(一)健全机制,提高效率
1.市人社局始终将政务公开任务作为全年工作要点之一。政务公开专门工作小组继续发挥工作效能,分管领导担负领导与监督总责,局办公室做好牵头组织工作,机关各科室和局属单位办公室按职责分工、协调配合,不定期开展政务公开工作推进会。上下联动、统筹兼顾,层层落实政府工作信息的发布、审核与更新。
2.制定《XX市人社局2022年政务公开重点工作任务分工》,严格对照《2022年政府工作报告重点工作任务分解表》,明确工作任务、强调工作重点、细化工作分工。在政务公开工作开展中,按时间节点查看工作计划进度。
3.及时自查,深度整改。局办公室定期对信息公开情况进行检测,及时更新相关政务信息。就上级测评问题、第三方评估和公开办审查要求,第一时间进行整改,查漏补缺,提高信息公开的内容质量。
(二)推动政务公开工作规范化、制度化
进一步完善市人社局信息公开页面的政府信息公开指南,及时转发上级单位有关政府信息公开工作的相关政策及说明。完善公开制度,确保政务公开工作有章可循。按公开办要求,通过完善公开目录实现政务公开内容的互联互通。
(三)截至12月18日,市人社局2022年在政务公开、基层政务公开、政务咨询三个板块共发布信息603条。
1.就业创业领域,及时发布就业创业政策、技能培训政策,并进行相应的政策解读。重点推进稳岗就业领域的信息公开。公示扶贫补贴名单,对于补贴相关的申领条件与程序J`进行详细说明。公布岗前培训信息、公益性岗位和就业登记、创业贷款等信息,及时解答群众困惑。积极发布重大招聘会与培训活动通知,为解决群众就业难提供便利。
2.社会保障领域,及时公开工伤、养老、失业等保险的参保、缴费与待遇发放情况,及时公开工伤补助、异地就医、抚恤金申领等情况,及时公开城乡居保征收费率等工作;及时公开城镇职工养老保险、城乡居民养老保险基金运行情况,主动接受公众监督。
3.劳动保障领域,及时公开申请减免缴纳农民工工资保证金、申请综合计算工时、劳务派遣行政许可等信息,及时发布劳动用工信用守法诚信评价、劳动用工专项执法排查的相关内容。
4.人事工作领域,及时发布全市范围内各类事业单位的招考信息,从公告、笔试、资格复审、面试、体检到考察、公示,做到各类人才选拔全过程的公开化、透明化,招考程序严格接受监督。
二、存在问题
2022年,我单位在政务公开工作中取得成效的同时,也存在问题:(一)政策解读形式不够多元化、解读语言缺乏生动性;(二)政务公开工作经办人员的业务水平仍需提高。
三、2023年政务公开工作打算
(一)进一步建设政务公开工作队伍,加强政务公开工作业务培训,提高工作人员的业务水平与效率,提高政府信息公开内容的质量。增强科室间交流,提高全体人员信息公开的责任意识,保证政府工作信息公开的时效性和准确性。
(二)建立长效工作机制,健全政务公开工作的相关制度,规范工作流程。严格做到准确定位工作要求、把控重要时间节点、督促信息更新整改、审查具体公开内容,促进政府信息公开工作中的各项责任落实。
(三)及时解读新政策,丰富政策解读形式。积极学习其他单位的优秀案例,增强政策解读的灵活性与创新性,以通俗易懂的语言,为群众理解政策提供便利,深层次开展解读与回应工作。
市审计局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
(一)坚持政治引领,牢牢把握审计工作政治方向。守牢审计机关首先是政治机关的定位,把党中央的政治要求贯穿谋划审计工作、履行审计职责、实施审计项目全过程各方面。一是全面加强政治建设。坚持管党治党工作与审计业务、文明建设同部署、同落实、同监督、同考核,共召开12次局党组会议研究党建工作,4次会议专题研究全面从严治党工作,解决党建方面的问题和困难16个。二是持续深化理论武装。健全完善理论学习长效机制,严格执行“第一议题”“每会必学”制度,扎实开展“学悟见创”活动,着力构建“3+1”理论武装工作体系,组织开展局党组理论学习中心组集体学习7次、专题研讨3次。三是筑牢夯实党建基础。创新实施党组织规范提升工程、党员教育质量提升工程、党务干部能力提升工程、党建特色品牌创建提升工程等“四大提升工程”,探索创新“审计组+临时党支部”和“党支部建在团队上”党建模式,提升党建文化长廊、党建书屋等阵地建设,共同擦亮提升“沂蒙审计党旗红”党建特色品牌。四是深入推进模范机关建设。深入开展全市审计系统模范机关建设省市县“三级联动”试点工作,在全省审计机关模范机关建设视频推进会上作典型发言。市审计局连续8年保持全国文明单位荣誉称号,全市审计机关连续保持省级以上文明单位全覆盖。
(二)聚焦主责主业,服务全市经济高质量发展。今年以来,市审计局围绕“政治-政策-项目-资金”审计主线,依法履行审计监督职责,先后开展了预算执行、重点民生、经济责任、政府投资和国有企业等五大类62个审计项目,在规范预算管理、推进政策落实、维护财经秩序、保障改善民生、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。《关于2021年以来聚焦主责主业服务全市经济高质量发展工作情况的报告》得到市委、省审计厅主要领导充分肯定。市级财政预算执行方面,重点审计了2021年度市级预算执行和决算草案、政府专项债券等情况,对10个项目进行了省市县三级联动审计,发现了财政资源统筹不到位、预算资金分配下达不及时等问题。部门预算执行方面,重点审计了16个市直一级预算部门及其所属单位预算执行和财政财务收支情况,发现了项目预算执行率低、财务管理存在漏洞、资产管理不规范等问题。民生项目和资金方面,重点开展了农业保险费补贴资金管理使用及政策措施落实、保障房资金管理等方面的审计,发现了农业保险理赔不规范、项目建设长期未建或未批先建等问题。政府投资方面,主要实施了市奥体中心工程项目跟踪审计和北京东路(S342省道)改造建设、XX科技职业学院一期建设、4所中小学校基建工程等项目审计,发现了工程建设程序履行不严格、工程项目招投标管理不规范等问题。国资国企方面,主要对市属国有企业及参股情况进行了专项审计调查,发现了国有资本布局规划不合理、投资决策管理程序不合规、合作股东出资不到位等问题。
(三)持续固本强基,为审计事业提供坚强保障。抓能力素质提升。创新开展“读、讲、训、比、带、评”审计专业能力培养提升行动,连续举办“沂蒙审计大讲堂”28期,组织全市审计技能比武竞赛6次,参训学员723人次,审计干部“能查能说能写”素质能力明显提升。抓队伍梯队培养。组织公开竞争上岗,提拔重用年轻审计干部,有效调动干部的工作热情和激情。抓智慧审计建设。加快构建一体化大数据审计模式,创新实施“1+5+12”大数据审计团队,与市大数据局协调申请政务云空间,充分运用原财政一体化平台,构建了新一代全市一体化数据分析平台,实现了市县联动,成功破除市县数据壁垒。抓纪律作风整顿。聚焦审计权力运行、行政管理等重点领域、重点环节、重要岗位,强化廉政风险防控,实施“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”机制,到审计组现场开展监督检查,加大对“四严禁”“八不准”审计工作纪律监督检查,助推作风转变、效能提升。
二、2023年工作打算
2023年,市审计局将坚持以党的二十大精神为指引,按照“以党建为统领,突出提升质量和建设队伍两个重点,实现四个全覆盖”的工作思路,沿着“忠诚立审、公正执审、专业兴审、担当严审”具体路径,实现审计质量进入全省审计系统第一方阵的工作目标,奋力“走在前、进位次、提水平”,全面提升审计监督质效。
(一)凝心聚魂,以首要政治任务深入学习贯彻党的二十大精神。市审计局将把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,周密组织、科学安排,在全面学习上狠下功夫,坚持读原文、悟原理,通过领导班子领学、支部集中研学、邀请专家讲学、深入基层共学等形式,分层次、全覆盖开展学习教育;在全面把握上狠下功夫,深刻领会新时代赋予审计工作的新职责、新使命、新要求,提高政治站位,找准审计发力点,做到党的工作重点抓什么,审计就审什么;在全面落实上狠下功夫,继续依法全面履行审计监督职责,
把党中央提出的战略部署转化为审计工作任务和监督实效,实现学思用贯通、知信行统一。
(二)精准发力,以强有力审计监督护航高质量发展。坚持“全面审、深入审、严格审”统筹推进,聚焦市委、市政府工作大局和权力集中、资金密集、风险易发多发领域,以及社会关注、群众关心的问题开展审计,以上级部署、领导交办、政策落实、风险防范、民生保障等审计为抓手,扎实开展好乡村产业振兴、外贸外资高质量发展、网络安全和信息化建设、宣传文化旅游发展等政策跟踪审计,围绕提升财政资金绩效、权力规范运行、国资国企保值增值等,持续开展预算执行审计、政府投资审计、领导干部经济责任审计、国资国企审计和金融审计。坚持“行业审、系统审”,突出重点、紧盯难点,查深查透,达到“审计一个单位、震慑一个领域、促进大局风清气正”,坚持凡审必严,敢查敢报、善查善报,审出正气、审出担当、审出权威。
(三)强化保障,以扎实过硬的能力作风提升审计质效。让能力强起来。以“读、讲、训、比、带、评”为重点,发扬“严真细实快”工作作风,采取领导讲课、专家授课、学习研讨、岗位练兵、技术比武、以干代训等方式,加强审计干部队伍思想淬炼、实践锻炼、专业训练,努力使审计干部成为各自领域行家里手。把效能提起来。牢固树立科技强审理念,积极推广“1+5+12”大数据审计团队模式和审计项目“双主审”作业模式,持续增强大数据审计重点攻关能力,加大大数据分析、无人机探测、地理信息测绘等技术在审计中的研究应用,提升审计智慧化水平,以更加规范、高效的审计行为提升审计监督效能。使作风硬起来。以作风整顿活动为抓手,强化对党员干部严格管理、严格教育、严格监督,扎实开展“能力作风年”、清廉审计机关创建等系列活动,增强审计人员政治意识、纪律意识、规矩意识、责任意识,做到干越坚持原则、敢于动真碰硬。
市体育局2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
2022年,在市委、市政府的正确领导下,市体育局按照市第十四次党代会、市“两会”部署要求,坚持始终紧贴市委市政府中心工作、始终紧贴群众健身需求,成功举办全国武术套路锦标赛、第三届山东体育用品博览会等大型活动,山东体博会正式通过国际展览业协会(UFI)资格认证,参加第25届省运会创历届最好成绩,儒辰集团冠名签约山东男排。我市6个单位、6名个人被表彰为体育强省建设先进,各项工作取得新发展。
(一)深入实施品质健身工程,公共体育设施更加健全。一是围绕打造市民“举步可就”的品质运动空间,推动体育设施融入城区公园、“口袋公园”建设,完成了8个“小地块”体育项目规划设计,更新滨河健身器材400余件;二是加快推进县、乡级“双四一”健身工程,开工县级全民健身中心5个、公共体育场1个、体育公园4个、游泳馆4个和乡镇全民健身中心8个、社会足球场12个,优化了城镇体育功能布局。三是强化群众身边的健身设施建设管理,市县两级投入资金1600余万元,对445个行政村和921个自然村的健身器材进行了更新。开展了6916个社区(村居)65442件健身器材大普查,维修器材5000余件,完善了管理维护机制,便利了基层群众健身。
(二)聚力提升群众满意度,体育赛事活动广泛开展。一是突出“‘沂’起健身·体育惠民”主题,统筹疫情防控形势,成功举办全国武术套路锦标赛、全国革命老区业余羽毛球邀请赛、山东省第四届健身操舞比赛等市级以上赛事活动35项次。其中2022年全国武术套路锦标赛共有46支队伍500余名运动员参加,是2021年全运会后首次武术套路项目全国比赛。结合全民健身运动会、社区运动会等载体,开展县、乡、村级健身活动1500多项次,丰富了群众体育生活。二是积极发挥体育社会组织作用,指导筹备成立了市掼蛋、排球协会和北极星足球、星宇棋院俱乐部,市级体育协会、俱乐部分别达到48家、62家。建立了XX市体育事业发展联盟,规范引导体育社会组织活动,推动了抱团发展。三是联合省体育彩票管理中心,创作拍摄了“二十四节气运动养生系列节目”,评选了30名XX市首届“体育达人”,产生了良好的宣传影响。
(三)圆满完成省运会参赛任务,竞技体育取得新突破。一是参加第25届省运会创历届最好成绩。选派1215人次参加了23个大项及3个表演项目比赛,获得金牌42枚、银牌31枚、铜牌57枚,位列金牌榜第9位、奖牌榜第8位、总分榜第8位。其中,金、银、铜牌数分别是上届的2倍、5倍、4倍,金牌数、奖牌数、总分排名分别比上届前移1个、6个、5个位次。霹雳舞、击剑、皮划艇、橄榄球等实现省运会金牌零的突破,篮球、足球、乒乓球等创历届最好成绩。二是拟定了第26届省运会筹备整体方案,按照“办赛精彩、参赛出彩”的目标,明确了工作任务、推进计划和职责分工,落实推动了市体校和各县区、学校共28处体育场馆建设提升任务。三是向省和国家级运动队输送及参加集训运动员达120人次。霹雳舞队员芮玢琪入选亚运会备战队伍、郭朴入选后备队员,并参加了世界霹雳舞锦标赛。小轮车运动员姜超、徐婷婷获得全国BMX联赛冠军,乒乓球运动员王艺洁获得全国青少年精英系列赛女子单打冠军,入选国青集训队。XX奕虎俱乐部、XX球探俱乐部在中国足协注册,奕虎女足进入全国女乙联赛16强,成为我市首支参加女子职业联赛的球队。
(四)充分发挥山东体博会平台作用,体育产业品牌持续提升。8月27日至29日成功举办了第三届山东体育用品博览会,共有来自13省41地市400余家企业参展,1.26万名专业采购商登记入场,现场及意向成交额3.28亿元,签约意向成交额及年供货额超33.15亿元、外贸交易2600万美元。组织开展了全市体育产业调研,筛选了山东体博会等16个重大体育赛事及活动、XX奥体中心等8个重大项目、沂南县骑士马术基地等2个投资储备项目,为争创国家、省级产业项目奠定了基础。
(五)主动强化对接争取,体育项目招引成效突出。儒辰集团冠名签约山东男排,中国男排联赛主场落户XX。争取引进了国家网球(北方)训练中心项目。签约落地了山东省体育彩票区域兑奖中心(XX),每年可实现纳税2000多万元,5年纳税总额不低于1亿元。兰陵县吴坦河体育公园、郯城县体育馆获得中央专项彩票公益金扶持3677万元。成功举办了山东省体育产业服务大厅“XX月”活动,吉诺尔体育与山东省篮协达成战略合作。山东体博会正式通过国际展览业协会(UFI)资格认证,向成为国际性展会迈出重要一步。
今年以来,我市体育工作势头良好,但还存在差距不足:一是受疫情影响,XX马拉松、沂河体育节等部分赛事活动延期或取消,体育活动供给相对不足;二是公共体育设施建设任务紧迫,资金保障不到位,现有场地设施数量、水平不能满足群众健身需要,维护更新压力较大;三是竞技训练条件、人才队伍等基础薄弱,投入保障水平相对较低;四是体育产业总体规模水平不高,缺少头部品牌企业。
二、2023年工作计划
2023年,市体育局将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持“办人民满意的体育”宗旨,以筹备第26届省运会为主线,持续提升群众体育、竞技体育、体育产业发展质量,推动品牌赛事、体教融合、老旧小区“补短板”等探索创新,加快体育大市建设。
(一)着力服务民生建设,实现场馆设施新突破。一是紧盯省运会场馆建设任务,加快推进市体校二期工程和各县区、学校场馆设施规划论证,确保16处新建场馆5月底前全面开工;二是推进落实城区大型公园、口袋公园和“小地块”体育设施建设,优化体育功能布局;三是持续实施县乡级“双四一”工程,提升农村健身工程全覆盖质量,完善公共体育设施体系;四是严格落实新建居住小区按标准配备体育设施,试点创新老旧小区“补短板”模式,推动学校、企事业单位等体育场地开放,提升打造“15分钟健身圈”。
(二)着力把握群众需求,实现健身活动新发展。一是积极争取承办国家级、省级高水平赛事,满足群众多样化的赛事需求;二是丰富举办市、县第十三届全民健身运动会和社区(农民)运动会等赛事活动,自下而上举办篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球等系列联赛,吸引群众广泛参与;三是通过线上线下等方式开展“全民健身大讲堂”活动,加强社会体育指导员培训和国民体质监测服务;四是开发推广XX市智慧体育服务平台,优化市民健身服务;五是加强体育社会组织“评星定级”管理,鼓励引导体育协会、俱乐部举办各类赛事活动;六是开展好第二届XX市“体育达人”评选,强化宣传引领作用。
(三)着力强化备战训练,实现竞技实力新跨越。一是围绕第26届省运会“保六争五”目标,继续强化基础项目、挖掘潜力项目、发展新项目,优化竞技项目布局,培育更多夺金点;二是实施人才强体战略,启动竞技体育人才“十百千”建设工程,创新引进机制,加大优秀退役专业运动员和教练员引进、聘任力度;三是以选拔培养省运会梯队运动员为重点,举办好10项市锦标赛、7项中小学生联赛,提高选拔培养和输送成效;四是持续深化体教融合,形成具有XX特色的创新模式。
(四)着力汇聚发展动能,实现体育产业新作为。一是成立XX市体育产业集团,整合集中体育产业资源;二是举办好第四届山东体育用品博览会,扩大中国体育智能制造创新大赛等活动影响,打造全国知名展会品牌;三是结合“一会、一城、一园、两基地”产业布局,积极争创国家级、省级体育产业项目;四是以徒步、登山、露营等户外运动为重点,提升打造蒙山等运动休闲基地,促进“体育+”融合发展;五是推进落实好国家网球(北方)训练中心等项目建设。
(五)着力深化融合创新,实现品牌赛事新提升。一是结合疫情防控形势,举办好XX马拉松赛,打造城市宣传品牌;二是创新举办第十二届中国沂河体育节,以中国皮划艇公开赛、中国名校龙舟邀请赛、中国摩托艇精英赛等为引领,通过跨部门联动、多业态融合,策划举办文化、旅游、商贸等丰富多样的主题活动,打造全民参与、全民共享的城市嘉年华,拉动体育消费,激发城市活力;三是举办好“魅力沂蒙”乡村马拉松、“红色之旅 沂蒙骑行”、“划遍沂蒙”皮划艇等特色赛事,加快“一县区一品牌”、“一协会一品牌”培育步伐,健全品牌赛事体系。
市卫生健康委2022年工作总结和2023年工作打算
一、2022年工作总结
(一)总体成绩:
疫情防控方面,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,先后妥善处置14个县区60余起突发疫情。卫生健康事业发展方面,全市新增557张医疗床位,1-9月全市医疗卫生机构总诊疗人次达到4888万人次。在今年公布的国家二级公立医院绩效考核排名中,我市综合成绩荣获全省第二名;市卫生健康委荣获2021年度市直机关绩效考核优秀奖和高质量发展专项奖;3人获评“山东好医生”“山东好护士”。
(二)经验做法:
一是党建工作持续深入。坚持把政治建设放在第一位,印发《全面从严治党常态化重点任务清单》《落实全面从严治党主体责任重点任务分工方案》,深入推进138条重点任务落实。在医院深入落实“支部建在科室上”,269个在职支部由科主任担任支部书记,占86%,在全省会议上作典型发言。深入贯彻落实构建“3+1”理论武装体系要求,坚持学习、调研、工作“三位一体”,确定调研课题234个,开展“体验式”调研673次,推动整改问题358个。“千人大宣讲”“理论宣讲进病房”等活动累计开展线上线下宣讲1.4万场次,受众70万人次。严格落实意识形态工作责任制,各单位都建立了意识形态和网络安全工作领导小组,定期召开专题会议,组织开展了5轮风险排查,有效提升全体干部职工意识形态风险防范意识。切实加强廉政建设,组织开展“六廉”活动,深化廉政谈话、廉政承诺、廉政测试、廉政查房、个人重大事项报告“五个全覆盖”,市直系统运用“第一种形态”处理处分95人。
二是疫情防控屏障持续夯实。打好突发疫情歼灭战。坚持五个“第一时间”,第一时间平急转换:推动各级指挥部第一时间启动应急预案,委领导连夜赶赴基层一线指挥调度,全员投入防控战役。第一时间深挖细查:及时研判划定风险区,累计排查管控密接次密接18万余人,为切断疫情传播链奠定坚实基础。第一时间核酸检测:突出“快采”“快送”“快检”,严防社会面疫情扩散。特别是10月15日本轮疫情发生以来,在各县区开展了大规模多轮次全员检测,全市累计检测2.21亿人次。第一时间隔离治疗:对所有阳性感染者第一时间闭环转运至定点医院,中西医结合精准施策,重点人员一人一护,所有感染者均状况稳定。第一时间强力支援:累计选派1075名医护、疾控人员支援外地省市,县区之间统筹抽调6800余人保障全市流调、检测、救治等工作。打好疫情防控防御战。全系统抽调近6万人次医护人员日夜参与交通卡口、冷链专仓、隔离点等执勤值守,今年以来累计排查管控境外来人7500余人。强化院感防控督导检查频次,全面落实“应检尽检”;圆满完成市“两会”、人事考试、大型赛事等近190项重大活动的防疫保障工作。打好疫情防控持久战。全市组建流调队75支、1852人,基层网格流调队3220支、12268人;设置隔离点337个,隔离房间共6.9万张;建成核酸检测实验室127家,设置常态化采样点1529个,检测、采样队伍7.3万人,日检测能力达到110.4万份,在城区建成15分钟采样服务圈。累计接种新冠病毒疫苗2761.55万余剂次,各县区均圆满完成省下达各年龄段接种任务。
三是服务能力持续强化。卫生重点建设项目有新成绩:总投资211.56亿元的60个重点项目有序推进,市疾控中心建设项目、市人民医院医疗科研综合楼项目纳入中央预算内投资项目,获中央支持资金1.5亿元。医疗服务能力有新提升:调整优化市深化医药卫生体制改革领导小组,强化4个城市医联体、15个县域医共体建设。平邑县、费县扎实开展县域医共体中心药房建设省级试点。依托市妇幼保健院积极申报国家儿童区域医疗中心。基层卫生事业有新发展:170家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)达到省提升标准,183家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)完成老年友善环境整治,完成率达到97.9%,4481个村卫生室配备了智慧随访及康复理疗设备。兰山区获评省级基层卫生健康综合试验区。中医药事业上新水平:省级区域中医医疗中心建设持续推进,目前已完成全部三年任务的65%。市中医医院妇科成功创建为省级齐鲁中医药优势集群牵头单位。平邑县获评国家首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点。市、县两级中医医院全部建成共享中药房和中医药适宜技术培训中心;年底前将建成88处精品国医堂、1854处中医特色村卫生室。市肿瘤医院等3家医院获批山东省首批中医药特色专科医院,数量全省最多。“互联网+”医疗有新突破:全市二级及以上公立医院全部实现多种形式预约诊疗、远程诊疗服务及住院费用线上查询服务;40家医院实现医保一站式结算;电子健康卡实名注册用户1079.7万人,累计线上结算24.1亿元。
四是健康临沂建设持续深化。深入推进爱国卫生运动,全市所有国家级、省级卫生城镇均建立长效管理机制,新增申报21个省级卫生乡镇、7个国家卫生乡镇、1261个省级卫生村,成绩保持全省前列。医养健康成效显著,全市双证齐全的医养结合机构达51家,2个案例获评全省居家社区医养结合服务典型案例,我市在全国医养结合机构服务质量提升行动网络培训班上作典型发言,沂水县成功入选全省文旅康养强县。鲁南厚普和新时代两家企业获得省级支持高质量发展奖励资金400万元。医防融合持续深化,乙丙类传染病发病率较去年同期下降8.5%。建成227处数字化预防接种门诊,成人预防接种门诊实现县区全覆盖。健康促进“百千万”行动开展宣讲627场次,受益群众达44578余人次,全市建设各级各类健康细胞19717个。健康网底持续夯实,目前全市居民规范化电子健康档案覆盖657.98万人,发放健康教育资料445.8万件,管理高血压患者、2型糖尿病患者130.3万人。
五是群众满意度持续提升。以开展“十大行动”“四项活动”等为抓手,多措并举提升群众健康获得感。下沉优质资源让就医更省心,“万名医护下基层”今年已有1119支团队、3651名医护人员参与服务,义诊2.8万人次;“百位名医进沂蒙”行动累计邀请632名市外、省外专家走进沂蒙,接诊7106人次。优化便民服务让就医更舒心。市、县医疗机构全部制定了“便民服务十件实事”清单,目前已完成368件实事,累计投入326万元。全市二级以上公立医院全面推行“周末无差别”就诊。聚焦特殊群体让群众更暖心。为计生特殊家庭发放扶助慰问金2881.87万元。89.7%的二级以上公立综合性医院设老年医学科,提前超额完成省任务;4个社区获评2022年全国示范性老年友好型社区,蒙阴县入选省级老年人失能失智预防干预试点。全市备案托育机构57家,新增3岁以下婴幼儿托位数18694个;在全省率先实现二级以上助产机构移动母婴室全覆盖,适龄妇女“两癌”筛查40万人;全市严重精神障碍患者核心指标位居全省前列。强化监督执法让就医更安心。用好12345服务热线等公众监督渠道,1-10月市级受理热线9177件,办理信访事项407件,化解信访积案11件,监督检查各类应监管单位19747家,查办违法案件1968件;下派百名执法人员帮扶民营医疗机构,开展5轮依法执业风险排查,整改问题730余条。
二、2023年工作打算
(一)目标任务:以党的二十大精神为指引,坚定不移践行以人民健康为中心的发展思想,紧紧围绕市委、市政府决策部署,牢牢守住疫情防控底线,继续聚焦高质量发展主题,以基层为重点,以改革创新为动力,以健康临沂建设为重点,持续推动全市卫生健康事业发展走在前列。
(二)工作思路和工作重点:深入学习贯彻党的二十大对卫生健康事业的部署要求,高效统筹疫情防控和卫生健康事业发展,着力完善高质量医疗服务体系、重大疾病防控救治体系、全生命周期健康保障体系、中医药传承创新体系,做到全面从严治党工作“系统抓、抓系统”,新冠肺炎疫情防控“守底线、强屏障”,医疗卫生事业发展“提能力、强基层”,公共卫生体系建设“有提升、求突破”,群众满意度提升“抓特色、落实效”。
(三)重大事项:
政策规划方面:立足实际,加快进度,编制出台《临沂市“十四五”医疗卫生服务体系规划》。卫生健康重点项目建设方面:加快推进市中医医院高铁院区、市疾控中心建设项目、市妇幼保健院北城儿童医学中心等重点项目建设。
(四)重点举措:
一是持续强化党建引领。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,推动系统广大党员干部坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”。认真履行管党治党主体责任,推动党中央和省委、市委决策部署落地见效。加强公立医院党建,推进党建与业务深度融合试点工作取得明显成效。深化“五个全覆盖”,建设清廉卫健。
二是持续守好疫情防控底线。坚持“动态清零”总方针、“外防输入,内防反弹”总策略不动摇,落实好重点人群、重点场所、重点环节和重点时段防控措施,强化能力建设和人才队伍建设,确保以最短时间、最小代价控制疫情,为“稳增长”创造良好环境。
三是持续提升医疗服务能力。学习推广三明经验,规范县域医共体建设管理;持续实施“攀登计划”“拔尖工程”推进重点专科项目建设,强力推动市级区域医疗中心建设;持续下沉优质资源,不断提升基层医疗服务水平。
四是持续打造“健康临沂”品牌。坚持预防为主,持续全面深入实施健康临沂18项专项行动,强化慢性病监测防治与干预工作,加强精神卫生和心理健康服务。加强爱国卫生运动长效管理,确保顺利通过新一轮国家卫生城市复审。充分发挥产业专班作用,引导全市医药企业转型升级,力争医药产值突破300亿元。
五是持续推动中医药传承创新。加快推进省级区域中医医疗中心建设,继续保持全省领跑。以绩效考核为抓手,推进县级中医医院医疗服务能力建设;强化基层中医药服务能力提升和人才培养,切实推动中医惠民。
六是持续增进群众健康福祉。全面落实三孩政策,制定完善家庭发展配套措施,营造良好人口发展环境;秉承民生导向、问题导向,聚焦“一老一小”、困难群众、妇幼群体、严重精神障碍群体等特殊人群健康需求,扎实推进老年人查体、慢病健康管理等基本公共卫生服务项目,扎牢健康网底,有效提升群众医疗卫生满意度。
市文化和旅游局2022年工作总结和2023年工作打算
2022年,在市委、市政府坚强领导下,市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省第十二次、市第七次党代会精神,聚焦黄河重大国家战略,以建设宜居宜业宜游、独具风情魅力的现代文旅新城为目标,创新实干、攻坚突破,各项工作取得明显成效。
一、2022年工作开展情况
(一)着力健全完善体制机制,文旅发展合力进一步凝聚。一是强化组织领导。推动成立了市委、市政府主要领导任组长的全市文化旅游工作领导小组,多方联动、齐抓共管的工作机制逐步建立。围绕黄河国家文化公园建设、公共文化服务体系示范区创新发展等重点工作,建立了议事协调机制,加大了工作协调推进力度。二是强化顶层设计。完成《XX市全域旅游提升规划(2022—2035年)》,经市政府常务会议研究通过,确立了“一园一城,一廊一带”的空间格局(即黄河口国家公园、现代文旅新城、黄河入海风景廊、向海新生风景带),发展定位更加明确,项目谋划更加贴近市场,产业布局更加适应新形势新要求。三是强化平台带动。召开了高规格的2022XX市旅游发展大会,总投资37.9亿元的11个文旅





