1.
2.2022年工作总结及2023年工作要点6
3.2022年全市审计工作情况和2023年工作要点15
4.2022年政务公开工作总结和2023年工作要点21
5.省人民政府外事办公室2022年工作总结及2023年工作要点24
6.市发展和改革委员会2022年工作总结和2023年工作要点34
7.市供销社2022年工作总结和2023年工作要点61
8.市自然资源局2022年工作总结及2023年工作要点69
一、2022年法治政府建设工作情况
(一)完善领导体系
(二)开展普法宣传
(三)聚焦文旅经济
(四)坚持依法审批
(五)坚持依法防控
(六)加强安全生产
二、存在的问题
三、2023年工作计划
一、2022年工作总结
(一)以制度建设为重点
(二)以理论武装为载体
(三)以组织建设为依托
(四)以作风建设为抓手
(五)以意识形态为主线
(六)以党的建设为引领
二、2023年工作要点
(一)把党的政治建设摆在首位
1.推动党建引领全局
2.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
3.科学安排、严密组织学习
(二)继续以“五化”建设为着手
1.认真学习并落实好各项制度
2.扎实开展好党史学习教育
3.组织好党员主题日活动
4.进一步抓好意识形态领域工作
5.强化党员队伍建设
(三)严格监督执纪
1.健全完善考核机制
2.加强党风廉政和作风建设
一、2022年工作情况
(一)坚持政治强审
1.全面加强党的建设
2.把准审计工作方向
3.规范领导干部履职尽责
(二)坚持服务大局
1.聚力促进共同富裕示范建设
2.聚力推动经济社会高质量发展
3.聚力紧盯关键领域风险防范
(三)坚持变革理念
1.“重大审计问题清单”运用取得新成效
2.内部审计工作水平得到再提升
3.审计数字化改革获得新突破
二、2023年工作要点
(一)深入贯彻党的二十大精神
(二)着力围绕中心服务大局
(三)着力完善审计工作机制
(四)着力强化审计数字化改革
(五)着力健全质量管控体系
(六)着力强化双向协调配合
一、2022年政务公开工作开展情况
(一)加强政务信息管理
(二)紧盯问题整改
(三)创新公开形式
二、2023年工作要点
(一)继续完善信息发布规范和保障机制
(二)做好“双公示”工作和政务服务审批事项等办事服务信息的公开
(三)努力做好城市管理热点和要点的信息发布
(四)持续加强指导培训
一、2022年工作主要成效
(一)坚定政治方向
(二)聚力开放发展
(三)致力民间外交
(四)牢记“国之大者”
(五)提升斗争本领
二、2023年工作要点
(一)坚定政治方向
1.坚持以习近平外交思想统领全省外事工作
2.健全规范地方外事统筹协调工作机制
3.严格因公出国(境)审批
4.扎实推进《XX省贯彻落实〈外交部关于XX省外事工作的意见〉实施方案》各项目标任务落实
5.积极发挥长江中游三省外事合作机制作用
(二)服务发展大局
6.积极融入共建“一带一路”、中俄“两河流域”地方合作
7.广泛开展民间对外交往
8.加强外事系统国际传播能力建设
(三)优化管理服务
9.持续深化“放管服”改革
10.开展外事服务进企业
11.强化机制引领
(四)创建特色品牌
12.以忠心向党、尽心履职、精心治理、真心为民、凝心聚力、正心养廉为目标
13.强化基层外事系统能力建设
14.推动党的建设与外事港澳工作深度融合
一、抓统筹重调度
(一)抓好经济社会发展总体谋划
(二)推动稳经济政策措施落地见效
(三)加强经济形势运行分析调度
二、抓项目扩投资
(一)抓好项目谋划
(二)争取项目资金
(三)强化项目调度
(四)强化项目督导
(五)推进重大交通基础设施建设
三、抓产业促转型
(一)加快产业结构优化升级
(二)推动服务业提质增效
(三)促进开放型经济提档升级
(四)推进现代物流体系建设
(五)大力推动能源产业发展
(六)培育发展创新产业
四、抓服务优环境
(一)深化“放管服”改革
(二)推动营商环境评价牵头指标提档进位
(三)加快推进社会信用体系建设
(四)开展“新官不理旧账”专项治理
(五)开展招标投标专项治理
五、抓创新求突破
(一)高标准建设长江经济带重要节点城市
(二)大力推进区域协调发展
(三)推进全面建设富裕江西工作任务
(四)推进军民融合深度发展
(五)推动县域经济赶超倍增
(六)推动开发区改革创新
六、抓民生保稳定
(一)高效统筹防疫物资保障
(二)全力抓好能源供应保障
(三)积极推动社会事业发展
(四)扎实推进民生实事落实
(五)巩固拓展脱贫攻坚成果
七、迎挑战勇担当
(一)全面推进生态文明建设
(二)稳妥推进碳达峰碳中和
(三)全力推进节能减碳工作
八、抓班子带队伍
(一)强化思想政治引领
(二)突出领导班子建设
(三)注重干部教育培养
(四)推进党风廉政建设
(一)聚焦项目建设
(二)聚焦平台打造
(三)聚焦创新驱动
(四)聚焦深化改革
(五)聚焦民生保障
(六)聚焦自身建设
一、主要工作及亮点
(一)持续深化供销综合改革
(二)加快推动供销重点项目建设
(三)积极做好疫情防控生活物资保障工作
(四)构建市、县、镇三级农资流通网络
二、存在主要问题
三、下一步工作计划
一、2022年工作总结
(一)党的建设全面加强
1.落实党的二十大精神传达与学习
2.高度重视政治理论学习
3.加强党员队伍建设
(二)扎实高效
1.做好用地保障
2.做好全市土地收储
3.靠前落实土地供应
(三)规划先行
1.全面开展“三区三线”划定工作方案编制工作
2.开展国土空间规划编制前期准备工作
3.完成104个“多规合一”村庄规划方案的编制
4.根据省厅2020年底下达的城镇开发边界规模指标20.6平方公里
5.着力开展耕地保护国土空间专项规划和耕地一张图编制工作
6.严格落实规划审批、规划评审机制
7.落实项目用地调规
(四)坚守底线
1.全面推行“田长制”工作
2.全面完成怀化市局下达了我市2022年0.73万亩耕地恢复任务
3.落实耕地占补平衡
(五)尽职尽责
1.持续开展非煤矿山“打非治违”工作和雪峰山金矿区矿山整治工作
2.严格开展农村乱占耕地建房问题整治专项行动
3.强抓卫片执法与“月清三地”整改工作
(六)尽心尽力
1.加强地灾防治工作
2.全面推进“互联网+政务服务”工作
3.完善行政处罚听证工作
4.努力完成信用体系建设工作任务
(七)务实高效
(八)夯实基础
1.认真开展持证矿山监管工作
2.按时推进2021年矿业权人勘查开采信息公示工作
3.完成中央第六生态环境保护督察组交办件的调查整改工作
二、2023年工作计划
(一)继续深化党建工作的主体地位
1.继续强化二十大会议及报告精神学习
2.以学习党的二十大会议精神为契机
3.持续加强党员的政治理论学习和党史学习教育
4.继续扎实推进党支部“五化”达标建设
5.做好2021年度专题组织生活会的问题整改工作
6.严格落实党风廉政建设主体责任
(二)抓好发展与保护
1.继续落实好我市建设用地占补平衡保障工作与2023年度恢复耕地工作
2.继续推进田长制工作的全面实施
(三)强化国土空间管理
1.加大盘活存量土地力度
2.积极完成原黔阳行署地块
3.及时完成原双矿拟出让地块的前期开发
(四)聚焦生态保护
1.继续深入农村乱占耕地建房专项整治行动
2.从严抓好卫片执法检查
3.依照市政府的安排部署
4.加强自然资源法治宣传、法治培训
(五)纵深推进不动产登记各项业务
1.优化登记环节
2.加快宅基地确权登记的查漏补缺
(六)按“一岗双责”要求
1.继续抓好地质灾害防治工作
2.加快实施避险搬迁和重大隐患点的项目治理
3.继续加强打非治违、土地违法领域监管与巡查
(七)抓牢抓实规划管理
1.完成52个村庄规划编制
2.严格规划审批程序
3.继续开展国土空间规划委员会方案审批工作
(八)强化矿产资源管理
2022年工作总结和2023年工作要点汇编(8篇)
目录
1.
2022年法治政府建设工作总结和2023年工作要点 2
2.2022年工作总结及2023年工作要点 6
3.2022年全市审计工作情况和2023年工作要点 15
4.2022年政务公开工作总结和2023年工作要点 21
5.省人民政府外事办公室2022年工作总结及2023年工作要点 24
6.市发展和改革委员会2022年工作总结和2023年工作要点 34
7.市供销社2022年工作总结和2023年工作要点 61
8.市自然资源局2022年工作总结及2023年工作要点 69
2022年法治政府建设工作总结和2023年工作要点
2022年,XX区文化体育和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧扣法治XX建设“一规划两方案”重点,认真贯彻落实区委全面依法治区委员会2022年工作要点,不断推动职能转变,规范行政行为,全面提升运用法治思维处理问题的能力,将法治建设落实到文体旅游工作的各个环节,为加快建设“智造XX、生态新城”贡献文旅力量。现将2022年法治政府建设工作总结如下:
一、2022年法治政府建设工作情况
(一)完善领导体系,强化机构建设。一是更新领导小组。我局调整以吕培基局长为组长,班子成员为副组长,全体干部为成员的法治建设领导小组,形成了党政主要负责人负总责,分管领导具体抓,各股室具体落实的工作常态。二是聘请专业顾问,辅助决策。持续聘请3名律师为局法律顾问,充分发挥法律顾问在合同审查、行政决策等事项工作中的专业作用,有效提升工作人员依法履职能力。
(二)开展普法宣传,增强法治意识。一是严格落实普法制度。制定2022年机关计划和普法责任清单,坚持“谁执法谁普法”,组织开展重点普法宣传活动,加强相关法律法规的宣传。二是多平台学习。结合干部网络学院、学习强国等平台,督促干部职工自觉学习相关法律法规知识。三是创新宣传方式。将宣传《宪法》、《保密法》、《旅游法》、《公共文化服务保障法》等与文体旅游宣传活动相融合,寓学于乐,推动移风易俗、文明创建工作。
(三)聚焦文旅经济,强化制度保障。一是加强制度创新。联合发改局出台《XX区应对疫情影响助力市场主体纾困解难21条措施》支持旅游企业恢复经营政策;编制《XX区十四五文化和旅游发展规划》、《XX区旅游民宿规范发展实施意见(试行)》,提升旅游服务供给质量。二是优化营商环境。贯彻落实涉企服务 “四个机制”的工作情况,走访涉旅企业,收集听取涉旅企业意见,及时协调有权限部门处理;新建2个新型文化空间,提升公共文化设施密度,打造便民文化圈。
(四)坚持依法审批,自觉接受监督。一是依法依法审批。严格落实行政许可法和有关法律法规,规范行政审批环节,全面落实办理承诺时限承诺制,依法许可9条。二是落实信访工作。按照《信访条例》规定,严格执行信访首访责任制要求,确保信访问题事事有回应,按时答复,共处理12345信访件19件,福建省信访平台3件。三是自觉接受监督。与人大代表、政协委员联系互动,自觉接受人大政协监督,听取委员、代表建议,共办理人大建议件12件, 政协提案件25件,并将办理情况公示在网站,接受群众监督。
(五)坚持依法防控,压紧“四方责任”。一是强化督导检查。联合市文化执法支队五大队、区公安分局等部门开展联合检查,对未按要求落实测温、扫码、一米线等常态化防控措施的要求其现场整改,对情节较为严重的企业给予停业整顿,复工复产以来共检查328家,限期停业整改51家,整改问题148条。二是细化场所管控。指导各经营单位按照一企一档工作要求,完善疫情防控工作方案,做好防控物资储备工作,督促场所严格落实常态化疫情防控措施,织密防控“安全网”。充分利用泉州市重点人群核酸监测平台,采取线上抽查和线下检查相结合的方式,督促文旅企业落实应检尽检。
(六)加强安全生产,抓牢行业监管。一是推进安全生产标准化创建工作。印发《XX区文旅行业安全生产标准化提升专项行动2022年攻坚方案》,共完成自评企业24家,自评率100%。二是持续开展消防安全整治行动。深入研判问题短板和风险隐患,实行“红黄蓝绿”四色预警机制,通过日常检查和联合检查等方式,加密高层建筑、网吧、KTV等密闭场所、文物保护点检查频次,重点排查木结构古建筑类文物本体结构安全、电线乱搭、消防设备、明火管控等问题,今年以来共检查场所247家次,出动检查863人次,排查消防安全隐患52条。
二、存在的问题
虽然我局在法治政府建设中取得一定成效,但是对照上级和人民群众的期望还有一定差距:一是“谁执法谁普法”工作责任制还存在传导压力不足现象,学习主动性不够。二是在文体旅法规宣传多依托文旅活动开展,主要面向参加活动的群众,而深入文旅企业实地宣传很少,宣传受众面针对性不强。三是面对文体旅游行业部分新兴市场,缺少专业人员,监管力度不足。
三、2023年工作计划
一是坚持学法用法制度。制定2023年机关计划和普法责任清单,坚持把法治宣传工作纳入文体旅游宣传工作计划,及时安排部署,通过开展专题讲座、解读典型案例、学习法律法规、以案释法等方式增强干部职工法治意识。
二是加大法治宣传水平。深入推进法治宣传,充分利用图书馆、文化馆等文化宣传阵地,围绕工作实际和重要时间节点,利用“三下乡”、“周五晚讲堂”等文化载体,多形式开展法律宣传活动,增强实际学习效果。
三是提高依法行政能力。根据权责清单和“三定”方案,依法做好行政审批工作;抓好文体旅游市场监管,扎实做好疫情防控和安全生产工作,确保文体旅游市场安全稳定。
2022年工作总结及2023年工作要点
今年,在市委、市政府的正确领导下,农业农村局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为引领,牢固树立“围绕三农抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,充分发挥党委的政治和领导作用,严格落实上级各项工作部署,不断改革创新、务实奋进,转方式,提效益,创特色,有效应对各种“三农”挑战,各项工作扎实、有序推进,取得较好成效。现将我局党委今年以来工作情况总结如下。
一、2022年工作总结
(一)以制度建设为重点,夯实主体责任
我局进一步夯实党建主体责任,落实书记第一责任人职责。每年年初都会专题研究党建工作,并制定党建工作计划和要点,建立了党建工作述职考核、党员过政治生日、党员领导干部参加双重组织生活、党委委员联系点制度等一系列制度机制,以制度保障党建责任落实。局党委不断强化抓党建的主责意识,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。各支部扎实开展“三会一课”、主题党日活动、党费收缴、纪实积分、党员进社区、组织生活会、双述双评、民主评议党员等党建常规工作,形成了党委、基层党支部分级负责、齐抓共建的责任体系。
(二)以理论武装为载体,强化党性锤炼
局党委把理论学习作为党委工作的首要政治任务,按照“读原著、学原文、悟原理”的要求,认真学习《宪法》、《中国共产党章程》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政》第一、二、三卷、《中国共产党简史》等,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的二十大精神、习近平总书记对湖南工作重要指示精神和党中央决策部署与我市农业农村工作紧密结合起来,贯彻落实党中央决策部署。今年开展局党委政治理论中心组学习12次,局党委书记集中上党课1次,10月16日组织全体党员、干部职工集中收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕式以及对二十大精神进行深入学习,及其他多种党员教育电视片等方式让党员、干部职工思想上再次深受洗礼,在行动上也践行了自己的初心,进一步坚定了理想信念,弘扬了奉献精神。
(三)以组织建设为依托,增强战斗力量
局党委把深入开展“五化”建设作为基层党组织建设的重要抓手,配齐配强了基层党组织书记、副书记、委员;严格发展党员程序,近年来预备党员入党积极分子均按要求严格审查,保证党组织先进性。按照市委要求,积极践行“我为群众办实事”活动,6月,我局23名党员干部职工在局党委成员的带领下,在江市镇岳溪村开展了“我为群众办实事”主题党日实践活动,帮农助农治理耕地抛荒、与村组干部党员种水稻以及慰问困难群众。局党委成立乡村振兴工作组,派驻4名同志,组成以杨玉平同志为驻村队队长兼驻村第一书记、蒋敏同志为队员的驻江市镇双龙村驻村工作队和李艳华同志为驻村队队长兼驻村第一书记、向其友同志为队员的驻托口镇裕农村驻村工作队,通过加强组织领导、明确工作目标、强化监督考核等有效措施,全面推进帮扶村工作整体推进,助力乡村振兴。
(四)以作风建设为抓手,加大整治力度
局党委把领导班子思想政治建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来,与机构改革和作风转变结合起来,形成了相互联动、相互促进的格局。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,加强党风廉政建设,完善了各项规章制度,规范了项目、资金管理,把权力关进制度笼子。局党委班子成员带头讲政治、讲大局,认真履行“一岗双责”,将所有工作明确到了专人和时间节点推进了工作落实,使党员干部人人肩上有担子,个个身上有责任,全局形成了奋发向上、干事兴业的良好工作氛围,确保农业农村事业始终沿着正确政治方向胜利前进。
(五)以意识形态为主线,筑牢思想防线
我局始终坚持把意识形态工作作为一项极端重要的政治任务来抓。局党委认真落实意识形态工作责任制。成立农业农村局意识形态领导小组,明确党委书记“第一责任人”、分管领导“直接责任人”、班子成员“一岗双责”责任,切实将意识形态工作抓在手、落在实处。一是党委书记牢固树立抓意识形态工作责任制的思想观念,严格履行意识形态工作“第一责任人”责任,对意识形态重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要舆情事件亲自督办。二是班子其他成员认真履行“一岗双责”责任。局党委班子成员把意识形态工作要求融入分管领域业务工作之中,及时发现问题,解决问题,对分管领域意识形态建设工作定期调度。三是局属各单位制定并落实本单位意识形态工作要点,分解细化工作任务,全面推动意识形态主体责任有效落实。四是将意识形态工作纳入党委领导班子民主生活会、支部书记抓党建述职评议考核的重要内容,作为加强领导班子思想政治建设的重要抓手。全局上下能够牢牢把握正确的政治方向、舆论导向,意识形态工作的领导权不断压紧落实。
(六)以党的建设为引领,助力工作全面推进
坚持党建引领全局工作,为乡村振兴、重点项目建设、美丽乡村等工作提供坚强的政治保障,有序推进重点项目建设,农村人居环境改善。一是农村人居环境明显改善。扎实开展乡村阵地净化纯化、农村厕所革命、“空心房”拆除行动,拆除空心房、废弃栏舍、违章建筑等2833处,清理各类违规广告10033处、大面积墙面广告1802处,整治黑臭水体185处;完成户厕改(新)建3460户,新建农村公厕16座(乡村振兴衔接资金13座,其他资金3座);打造微景观754个,开展美丽乡镇、美丽村庄、美丽团寨、美丽庭院等创建819个,新建小型人工湿地225座。成功创建省级美丽乡村2个、怀化市级8个,溪口村获评全省村庄清洁行动先进单位。农村人居环境整治提升工作第一、二季度荣获怀化市红旗单位,茶溪村、下坪村列入全省乡村建设暨农村人居环境整治提升现场推进会观摩点。二是粮油生产和耕地治理扎实推进。2022年我市完成粮食播种面积39.51万亩(怀化市下达任务面积39.3万亩),其中完成水稻播种27.1万亩(怀化任务27.1万亩)、旱粮12.41万亩(怀化任务12.3万亩)。完成粮食总产量17.21万吨,在大旱之年实现了粮食稳面积稳产量目标;夏收油菜16.03万亩,总产1.6989万吨,秋播油菜17.7万亩(怀化市任务面积17.7万亩),“双高双低”油菜品种得到全面推广普及;积极实施稻油水旱轮作试点项目,发展稳粮增效的稻田复合种养模式2万亩。扎实推进耕地治理相关工作,全年完成耕地抛荒面积治理任务0.73万亩,年度任务指标按时完成并上报销号;完成耕地“非粮化”治理5412.8亩。三是扎实开展农民培训工作,全年开展各类实用技能培训1万人次以上,实施高素质农民培育400人次以上,组织农技人员48人,深入乡村农技课堂培训37次,参训人员2325人次。建成产业技术帮扶体制,按照水果、中药材、粮油、畜牧、农机划分,组建5支产业发展技术专家服务组,聘请农技特聘员334名,实现村级农技服务全覆盖,开展产业技术服务220次,推广新品种新技术5项。全年印发各类病虫防治技术资料3万余份,病虫信息与植保技术总进村率达100%,入户率达95%以上;开展10余种主要农作物病虫鼠害监测预报,全年发布主要农作物《病虫情报》14期,向广大农户编发农作物病虫防治手机短信14万余条,病虫情报准确率达到95%以上。荣获“2021年度全省农民教育培训工作先进单位”、2021年全省农村人居环境整治提升先进县市区、“2021年县市区农机事务综合工作表现突出单位”、“湖南省农业农村厅全省油菜机收减损技能大比武”油菜机收减损比武冠军等省级以上荣誉。
二、2023年工作要点
(一)把党的政治建设摆在首位,努力抓好思想政治工作
1.推动党建引领全局。进一步提高思想认识,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面实施乡村振兴战略,牢固树立以人民为中心的发展思想,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,把政治理论学习常态化,常规工作做实,重点工作做亮,坚持每月召开中心组集中学习和支部党建工作例会,推动党建和业务工作“两手抓、两促进”。
2.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。坚决把习近平总书记系列重要讲话精神落到实处,全力以赴做好市委交办的各项任务。切实将党的领导贯穿全局工作各个方面、各个环节。严格执行请示报告制度,重大问题、重要事项和重要情况及时向局党委、上级党组织请示报告。
3.科学安排、严密组织学习。将认真处理好工作与学习的矛盾,组织全体党员干部认真学习二十大精神,做到工作与学习两不误。每位党员干部都要认真学习《习近平谈治国理论》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记一系列重要讲话精神以及湖南省委十二届三次全会、怀化市委六届四次全会和洪江市委六届三次全会精神。组织全体党员干部观看相关电视专题片和电影,认真抓好“学习强国”、“红星网”和“红星云”手机平台学用等工作,运用微信、学习网站等新平台组织党员远程学习、开展活动。
(二)继续以“五化”建设为着手
1.认真学习并落实好各项制度。一是组织全体党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等,强化各党总支、支部的各项制度,将党建、乡村振兴、业务各项工作有机结合,同时将制定好的各项制度认真抓落实。二是严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度、党员主题党日活动、警示教育活动和志愿服务活动等。根据市直机关工委的工作要求,结合我局工作实际,高质量开展好各支部的基础党建工作。三是督促局党委领导干部以普通党员身份参加组织生活。健全党委书记、党支部书记与党员谈心谈话制度、党员定期评议党支部领导班子和民主评议等制度,严肃处理不合格党员。
2.扎实开展好党史学习教育。组织全体党员学习《论中国共产党历史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国文化的历史论述摘编》、《中国共产党简史》、《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等党史书籍,坚持读原著、学原文、悟原理,通过逐编学习,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,让全体党员深刻领会我们党领导人民实现中华民族由不断衰弱到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
3.组织好党员主题日活动。结合“七·一”庆祝活动,对局表现突出的年度优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰及奖励,在元旦或春节期间局党委及党支部领导对局困难党员、老党员进行看望和慰问,表达局党委织对党员的关心和爱护。2023年期间,计划组织全体党员在清明节期间,前往烈士陵园或革命英雄纪念碑前重温入党誓词,组织党员到红色教育基地参观学习,讴歌党的丰功伟绩,丰富党组织的文化生活,使党支部党建工作更具活力,使全体党员更好地凝聚在党组织中。
4.进一步抓好意识形态领域工作。严格落实党管意识形态工作责任制,认真落实局党委意识形态工作责任制,进一步强化责任意识、阵地意识。完善思想状况汇集反映机制,组织开展党员干部思想动态座谈会,主动发现和把握工作中的隐患和薄弱环节,有针对性地回答解决党员干部思想困惑。进一步提升政治意识、主动意识和创新意识。
5.强化党员队伍建设,做好发展党员工作。按《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及《中国共产党发展党员工作细则》要求,党员、年轻干部、领导干部要同时进行培养,牢固树立意识形态中的阵地意识。切实把政治素质好、业务能力强、作风正派的同志吸收到党组织中来,把各方面都优秀的同志凝聚到党组织周围。对党务专干、新党员、发展对象、入党积极分子及时组织参加相关的培训。
(三)严格监督执纪,改变工作作风
1.健全完善考核机制。全面推行岗位目标责任制和履职尽责工作清单管理,建立健全各项规章制度,确保各项工作有序推进,措施落实到位。按照洪江市农业农村局绩效考核管理办法,对农业农村局各单位进行精细考核,将工作任务明确到具体时间、具体责任人,实行优秀、良好、合格三个档次考核,进行末位淘汰制,考核结果与年终奖励、评先评优、职称评聘挂钩,让肯干事、能干事、干成事、敢担当的干部职工有平台、有待遇,营造干事创业的良好氛围。
2.加强党风廉政和作风建设。认真落实党风廉政和作风建设工作主体责任,党委书记为第一责任人,党委委员实行“一岗双责”,切实把党风廉政和作风建设工作记在心上、扛在肩上、落实到行动上。深入开展对三重一大事项、涉农项目与资金、干部职工作风的常态化监督,坚持内部巡查,坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持上下联动,坚持解疑释惑与监督执纪协同联动,对应付巡查、走样跑偏、避重就轻、敷衍了事要严肃查处,通过巡查深刻检视自身不足,勇于勘误矫偏,实现自我净化。
2022年全市审计工作情况和2023年工作要点
一、2022年工作情况
2022年,我市审计工作认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和上级审计委员会会议精神,紧紧围绕市委、市政府和上级审计机关重大决策部署,依法全面履行审计职责,高标准开展常态化“经济体检”,为我市争创社会主义现代化先行市,勇当高质量发展建设共同富裕示范表率提供了坚强审计保障。2022年实施政策跟踪、预算执行、经济责任等审计项目23个,查处问题金额4.90亿元,促进出台完善制度机制60余项,推动问责追责21人,审计专报、信息等获得省领导批示2篇、嘉兴市领导批示5篇,机关党建、审计整改和内部审计等多项工作经验获《中国审计报》和省审计厅刊发推广,获评省级优秀审计项目二等奖1个,嘉兴市审计系统考评第一名。
(一)坚持政治强审,持续加强党对审计工作的领导。
1.全面加强党的建设。坚持全面从严治审,积极推进意识形态、党风廉政、机关党建和统战等工作落实落细。出台实施意见“建设清廉机关、创建模范机关”,建强临时党支部“红色引擎”,“领、研、炼”三字诀打造年轻干部成才“加速器”,织密廉政建设“防控网”,获评我市“党业融合”书记领办项目PK赛二等奖,相关特色做法获省审计厅刊发推广。
2.把准审计工作方向。定期召开审计委员会会议,学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和各级审计委员会会议精神等重要内容,研究重大审计事项,统筹谋划部署全市审计工作,相关经验做法获《中国审计报》报道。及时向委员会报告审计重大事项、审计建议,审计报告和建议获得市委市政府领导批示34篇,建立领导批示办理督办机制,督促审计查出问题整改落实到位。
3.规范领导干部履职尽责。实施7个单位领导干部经济责任审计,定责问题39个,紧盯“三重一大”、预算决算、楼堂馆所、政府采购、三公支出等重点环节促进科学决策、规范管理,推动出台《市党政机关办公用房管理细则》《市级政府公物仓管理暂行办法》。会同市委组织部出台《离任经济事项交接办法》,促进“新官理清旧账”和规范履职。联合市国资办创新建立《国有企业审计与行业监管协同机制》,推动构建国资监管大格局。
(二)坚持服务大局,全面履行审计监督职责
1.聚力促进共同富裕示范建设。紧盯教育、民政、乡村振兴等领域开展审计监督,促进教育系统围绕装备采购、团费收缴等全面规范内部管理,围绕“扩中提低”促进370余名困难儿童和低保老人应享尽享救助政策,审计建议获副省长批示,推动民政部门实现多系统关联数据实时比对,围绕要素制约、农膜回收和村级经济发展等促进农业高质量可持续发展。
2.聚力推动经济社会高质量发展。紧盯招商引资、人才引进、财政管理、国资国企等领域开展审计监督,推动主管部门优化政策细化落实,促进镇(街道)、国有企业科学决策项目引进、加强过程管理,重点推动实业投资、交通投资集团等国企深化改革;围绕防范和化解投资风险,促进财政、国资、国企等单位加强债务风险管控、预算绩效管理、资金资产管理等,推动全市核销核增资产近3亿元,促进财政收回资金近5亿元,推动完善征地调节资金、土地指标费管理、社保资金结算模式。
3.聚力紧盯关键领域风险防范。关注粮食安全,加强农田建设信息化管理的审计建议获省领导批示,推动粮食系统围绕预购、粮油轮换和工程管理等健全内控制度20余个。聚焦教育、交通等重点领域政府投资绩效管理,提交义务制学校建设项目调研报告1份,推动全市开展工程管理专项检查,促使主管部门和建设单位围绕全过程管理和工程变更出台制度10余个,促进工程保函制度有效落地,为企业减负1156万元。
(三)坚持变革理念,持续提升审计监督效能
1.“重大审计问题清单”运用取得新成效。出台专项工作制度3个,实行“三清单”管控、“两台账”跟踪、“三重整改认定”,确保问题整改全过程在线闭环监管。梳理近5年审计报告135份,点对点推送单位46家、问题980个,推动相关单位避免屡审屡犯。加强审计整改工作,开展专项联合督查,年度审计工作报告整改率达96.5%。重大审计问题清单获评省示范榜案例1个(全省共16个)、嘉兴示范案例3个,管控力指数连续8次排名嘉兴第一。
2.内部审计工作水平得到再提升。修订《内部审计工作规定》。在嘉兴率先建立国有企业总审计师制度,推动市级国有企业全面配备总审计师。建立镇级财政内部审计制度,进一步加强镇(街道)财政预算执行情况内审监督。组织对15个“重大审计问题清单”问题举一反三整改和12类常见共性问题自查自纠。通过举办培训班、省厅专家授课、编写操作指南和制度汇编、上门指导、以审代训等全方位指导,持续提升内审工作水平,获评全国优秀论文1篇、省和嘉兴优秀课题一等奖5篇、嘉兴先进单位和个人各2个。
3.审计数字化改革获得新突破。成功承接领导干部“经济体检”、审计整改等4项省级试点,建设完成县级审计数据分析室。创新启动“海宁智慧审计一体化协同监督”项目建设工作。积极开展大数据审计,获评省优秀大数据案例1个(五县两区唯一),新入选省大数据审计专业领军人才和骨干人才各1名,人才数居全省县市区第一。
二、2023年工作要点
(一)深入贯彻党的二十大精神,加强党对审计工作的领导。定期召开审计委员会会议,贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要指示批示等重要精神,审议年度工作计划和审计工作报告等重要内容,做好重大事项请示报告,确保审计工作正确政治方向。坚持全面从严治审,建设高素质专业化审计干部队伍。积极配合做好县市委书记市长经济责任审计,强化沟通协调和服务保障,确保上审下工作顺利开展。
(二)着力围绕中心服务大局,高质量开展审计监督。科学合理确定年度审计项目计划,聚焦“稳经济、保增长、促发展”、高质量发展和共同富裕重点目标任务,突出对重大改革、重大项目、重大平台、重大政策、重点人员的审计监督,以强有力的审计监督推动高质量发展、防范化解重大风险、保障和改善民生、权力规范运行、干部履职尽责和清廉海宁建设。
(三)着力完善审计工作机制,提升审计监督实效。围绕“五审五评”,加强经济责任审计规范化建设。借力内部审计,加强对镇街财政管理的监督力度。深化建设领域审计监督,重点关注项目前期充分性、过程规范性和投资绩效性。进一步健全国有企业协同监管机制,提升监督合力。围绕乡村振兴和共同富裕目标,高质量开展农业领域审计监督。深化与组织部门、纪委监委和人大财经委等单位的协同配合,提升监督精准度,加大追责问责力度,确保审计发现问题整改到位。
(四)着力强化审计数字化改革,提升审计监督绩效。建设“海宁智慧审计一体化协同监督”系统,开发问题警示推送功能,着力提升内审指导监管质效和深化经济责任审计成果运用。充分借力大数据审计中心试点优势,积极开展大数据审计,切实提高审计发现问题能力,不断提升科技强审能力水平。
(五)着力健全质量管控体系,提升审计整改效力。优化审计立项工作机制,围绕前期调查研究和审计关键环节,建立审计标准化质量管控体系。加强审计整改闭环管理,优化在线监测、常态评估和及时纠偏机制,持续开展审计整改“回头看”、共性问题梳理发布,强化问题警示和经验推广,深化整改长效机制建设。
(六)着力强化双向协调配合,提升内审工作水平。继续深化国有企业总审计师制度建设,组织开展国有企业总审计师专题培训,推动国企管理现代化规范化。通过交叉审计、跟随审计等方式“以审代训”,开展全市内部审计实操培训,多措并举提升内审人员能力水平。深化内审机构参与清单问题整改机制,组织市级优秀项目、优秀内审报告等评审,推动提升内审工作实效。
2022年政务公开工作总结和2023年工作要点
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市、区关于政府信息公开工作的有关要求,为进一步提高政务服务工作的透明度,扎实有效推进政府信息公开工作,现将相关情况总结如下:
一、2022年政务公开工作开展情况
(一)加强政务信息管理。我局认真对照市、区具体工作要求,主动公开涉及社会公益和群众权益的政府信息,对涉及重大关注热点的民生信息及时通过禅城区政府门户网、局官网和政务新媒体广泛征求社会意见。同时配合市、区推出更多便民举措,实行清单式管理,对现行有效规范性文件目录,废止的规范性文件目录、失效的规范性文件目录进行及时更新,努力提高行政效能。把政府信息公开工作作为促进行政权力公开透明。2022年,我局共办理依申请公开15宗,予以公开及部分公开3宗,不予公开0宗,无法提供5宗,不予受理0宗,其他(含撤销办结申请)处理7宗,均在法定期限内得到满意答复
(二)紧盯问题整改。高度重视市、区反馈问题的整改工作,收到问题反馈后,立行立改,认真剖析原因。坚持举一反三,细化自查问题确保全面整改到位。同时严格执行发布内容“三审三校”制度,坚持“先审查,后公开”,保证信息数据的规范、准确和及时,确保工作开展稳定有序。
(三)创新公开形式。借助“啄木鸟”禅城管家平台开展智慧普法和互动,2022年尾将继续升级打造城管品牌栏目--《城管来了——普法微讲堂》等。截至2022年12月31日,围绕垃圾分类、智慧化管理、违建治理、慢行系统改造、共享车辆管理等重点工作,在各大新闻媒体刊登稿件1574篇(次),其中,学习强国平台刊登文稿(图文、视频)134篇——投稿量和上稿量在全区名列前茅,另分别在人民网、央视新闻、人民周刊、中国建设报等央级媒体上稿19篇。此外,组织媒体记者体验路灯安装、暴雨防御、非现场执法、餐厨垃圾处理项目、四分类亭设置、物业分类管理考评、楼层撤桶、垃圾分类“红黑榜”回头看等相关工作;处理来自省政府网站集约化平台和区网络舆情指挥平台分别监测到的舆情共438宗,同时,利用微信号的评论区,快速掌握各类工作的社会反馈热度,进一步扩大政务公开渠道和力度。通过创新政务公开方法,在互联网平台进行有效互动,营造城市管理共同参与的良好氛围,进一步推进“共建、共治、共享”工作目标取得成效。
二、2023年工作要点
(一)继续完善信息发布规范和保障机制,科学合理设置公开事项,确保公开信息的真实性、时效性,积极服务群众,特别是民生领域的项目方案等,积极公示征求意见,通过创新方法与市民形成良性互动,共同建设幸福美丽禅城。
(二)做好“双公示”工作和政务服务审批事项等办事服务信息的公开,进一步提高各类行政许可、处罚、强制等事项的公示公开程度,保证办事指南和流程图、相关表格模板、示例的更新时效,确保各项内容详实无误,为打造阳光透明的服务型单位继续筑牢基础。
(三)努力做好城市管理热点和要点的信息发布,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众服务措施和调查处理结果,广泛征求民意,及时回应社会关切问题,运用创新政务公开方式方法,正确引导舆论,扩大政府公信力,为构建共建、共治、共享社会发挥有效作用。
(四)持续加强指导培训。对各部门、直属单位加强政务公开工作的指导培训,完善相关工作机制,做到主动介入、善于协调,强化责任约束。
省人民政府外事办公室2022年工作总结及2023年工作要点
2022年来,全省外事港澳工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平外交思想,认真学习贯彻党的二十大精神,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求,积极发挥全省对外开放“排头兵”作用,推动全省对外工作不断开创新境界、取得新成效。现报告如下:
一、2022年工作主要成效
(一)坚定政治方向,贯彻“党管外事”原则越抓越严。一是强化集中统一领导机制。办党组深学笃行习近平外交思想,及时跟进学习习近平总书记关于外交外事港澳工作的重要讲话精神,紧紧围绕党中央关切,认真贯彻省委省政府决策部署,当好参谋,做好助手,扬优成势,确保党对外事港澳工作集中统一领导落到实处。坚持重大涉外事项和涉外活动情况第一时间向省委外事委请示报告,健全重要外事信息报告和通报机制,落实省委外事委成员单位联席会制度,以一流外事工作业绩迎接党的二十大胜利召开。二是加强工作统筹谋划。提请召开省委外事工作委员会第五次会议,召开省委外事工作委员会办公室联席会议,研究部署全省外事港澳工作。严格外事归口管理,先后制定出台《关于严肃外事纪律加强外事归口管理的通知》《XX省职业院校高水平教师教学创新团队出国(境)研修暂行实施办法》等规定,确保全省外事工作遵纪守规、严格有序。三是从严从紧抓实因公出国(境)审批。统筹全省重要外事活动、国际会议、外国驻华外交人员赴地方参观访问、邀请外国人来华、外国媒体来赣采访等对外交往工作。严格因公出国(境)任务审批,从全面从严治党的政治高度,认真落实疫情防控有关规定,大幅压缩无实质性内容、非必要因公出访数量,坚决杜绝照顾性出访。
(二)聚力开放发展,对外交流合作动力越激越活。一是聚焦“六个XX”建设。紧扣全省开放发展需求,统筹全省对外工作资源,制定出台《XX省贯彻落实〈外交部关于XX省外事工作的意见〉实施方案》,细化97项工作台账,精准谋划、高位推进全省高质量对外开放。二是大力开展区域交流合作。积极参与“一带一路”、中俄“两河流域”地方合作、中国—中东欧国家合作、保加利亚外交专项工作等区域合作机制,深入推进经贸投资、人文交流、生态农业等重点领域合作。成功举办庆祝香港回归25周年系列活动,取得较大社会反响。三是着力服务数字经济“一号工程”。制定印发《深入推进发展和改革“双一号工程”外事方案》,大力加强数字产业技术、数字经济领域等重点项目的对外交流合作,紧跟世界数字经济发展新形势,通过外交渠道,收集整理全球数字经济信息,编印数字经济外事专报,为省委省政府决策提供参考,省领导充分肯定。四是助力全省开放发展。积极争取外交部支持,在南昌综合保税区设立并挂牌全省首个“国际友城交流互联共建基地”,为中美企业合作搭建新平台,并促成南昌综保外综公司与美国犹他州天然产品联盟(UNPA)开展跨境电商业务,12月13日,“南昌综保区与美国天然产品联盟(UNPA)”成功签订合作协议。12月19日至20日,第五届“阿拉伯艺术节”在景德镇精彩开幕,习近平主席专门发来贺信,活动取得圆满成功。
(三)致力民间外交,国际友城“朋友圈”越扩越广。深入贯彻习近平总书记关于“三个一批”重要指示,持续做好“心联通”,深度经营海外资源,大力推进国际友城建设。一是推动结好“一带一路”沿线国家重点城市。认真贯彻落实习近平总书记对友城工作的重要批示精神,加强友城建设。今年全省新增友城2对,全省友城总数达到108对,省级友城达26对,我省国际友城数居全国前列。11月4日,在全国友协有力指导下,以线上线下结合方式,精心组织召开第23届中日韩友好城市大会,多边交往成果丰硕。二是创新推进“云外事”线上对外交往。组织我省与乌拉圭赛罗拉尔戈、白俄罗斯维捷布斯克州、日本冈山县、韩国全罗南道、尼泊尔阿尼哥协会以及马来西亚“一带一路”委员会、美国海伦·福斯特·斯诺基金会、乌兹别克斯坦驻沪总领馆、老挝驻广州总领馆等开展“云上”外事交流,全年共举办线上外事活动36场次,成功举办了中国—阿根廷“云端商贸桥”(XX)专场活动、2022上海合作组织国家扶贫研修班(XX)、XX高校线上海外展,我省参加第三届中国阿拉伯城市论坛、中国-以色列提高水与营养利用率和智慧农业线上研讨会。10月31日,举办XX省与白俄罗斯维捷布斯克州线上签署友好省州协议,省长叶建春、副省长陈小平出席签字仪式。12月22日至23日,举办中俄“两河”流域合作青年线上论坛。
(四)牢记“国之大者”,践行外事为民底色越绘越浓。始终坚持人民至上,立足外事工作特征,挖掘潜能,提升效率,把惠民利民做实做深做好。一是深化外事“放管服”改革。大力推行“一网通办”服务,聚焦外向型企业关心的问题,深入开展外事服务进企业、外事知识进园区、领保知识“五进”宣讲等活动,先后为XX国际、江铜集团下放公务普通护照管理权,指导XX铜业、XX钨业、南昌大学以及景德镇市用好外事审批权和领事认证代办权,落实涉外文书领事认证服务事项进驻省政务服务中心,试点重点涉外企业“白名单”制度,得到涉外单位企业称赞。二是做优外事领域营商环境。开展“办事心比心、业务大体验”专项活动。全年共受理APEC商务旅行卡申办材料23个团组59人次。为来自27个国家97批187名外籍人士出具来华邀请函,办理领事认证4566份。三是守牢涉外安全底线。充分发挥我省“一带一路”涉外安保体系作用,指导企业妥善处置涉外案(事)件。紧绷“外防输入”防控弦,10月17日,陈小平副省长主持召开涉外和口岸疫情防控联席会议,对涉外疫情防控进行重点部署,各项工作有力有效推进落实。四是维护海外利益安全。2月份俄乌冲突暴发后,省外办密切与外交部以及乌克兰、俄罗斯及周边国家使领馆保持沟通,在叶建春省长、陈小平副省长亲自调度指挥下,省外办会同有关部门迅速有力、安全顺利撤离在乌克兰被困人员183人,省委、省政府主要领导专门批示肯定。3月份,成功处理省地质建设投资集团境外项目受阻问题,挽回经济损失,省地质局专送锦旗致谢。今年以来,召开全省海外利益安全联席机制会议3次,针对严峻复杂的国际安全形势,进行专题研究部署,强化措施。
(五)提升斗争本领,打造新时代外事铁军越建越强。
深入践行“忠诚、和谐、务实、开放”XX外事精神,持续推动党要管党从严治党向纵深发展。一是认真学习贯彻党的二十大精神。将迎接二十大、贯彻落实二十大精神作为全办首要政治任务,采取党组中心组集体学、支部集中学、干部职工全员学的方式,认真研读党的二十大报告、《中国共产党章程》等,使二十大精神入脑入心、落地生根。二是加强外事系统国际传播能力建设。打造升级“Talk and Show XX”外宣品牌,举办“美丽XX秀天下”走进保加利亚等系列宣传活动,持续培塑“五色名片”外事特色品牌,深化提升外事参观点建设,坚持“国际范”和“XX味”相结合,积极宣介XX。9月,我办在全国外办系统率先成立国际传播处,致力对外讲好新时代中国故事“XX篇章”。三是推进外事系统干部队伍建设。坚持把政治忠诚摆在首位,坚持正确用人育人导向,注重在一线吃劲岗位发现、培养、历练干部,积极下派新提任干部到基层墩苗、锻炼,坚持人岗相适,打破干部身份限制,做到以事业选才择人,比学赶超、奋勇争先的工作氛围进一步营造。加强干部培训教育,赴甘祖昌干部学院举办专题读书班,不定期举办机关干部工作交流分享会,激发担当作为。四是压紧压实管党治党主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,制定《省外办党组关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》《省外办基层党组织意识形态工作考核办法(试行)》,认真开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动,扎实推进龚建华、肖毅、李小豹案以案促改工作,邀请纪检监察组负责同志开展党风廉政警示教育授课,支持纪检监察组履职监督。树牢问题导向,推动巡视整改各项任务清零见底。五是全力打造让党放心人民满意模范机关。采取有效措施,严肃工作纪律、严肃会议纪律、严肃规章制度、严肃办风办貌,开展机关文明处室评选,组建党员突击队参加社区抗疫志愿服务。坚决整治“怕慢假庸散”等作风顽疾。加强法治政府建设,聘请法律顾问并召开专题座谈会,开展法治“五进”活动,依法依规维护涉外安全。
二、2023年工作要点
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,全省外事港澳工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平外交思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,紧紧围绕中央对外工作部署,科学精准落实常态化疫情防控下对外人员往来政策规定,拓展对外合作机制,巩固扩大对外合作领域,提升对外合作成效,更好服务党和国家总体外交、服务全省经济社会发展,推动外事港澳工作在新起点创新发展,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的XX外事新篇章。
(一)坚定政治方向,强化党对全省外事工作集中统一领导
1.坚持以习近平外交思想统领全省外事工作,加强外事工作统筹谋划,召开省委外事工作委员会第六次会议,谋划部署全省外事港澳工作。
2.健全规范地方外事统筹协调工作机制,进一步加强新形势下外事归口管理,着力发挥省委外事委办公室联席会议机制作用,着力构建党总揽全局、协调各方的“大外事”工作新格局,创新推进外事工作转型发展。
3.严格因公出国(境)审批,突出重点任务,无实质性任务的团组不予审批,坚决杜绝因公出国(境)旅游现象回潮。完善因公出国(境)全程监管机制,细化审批流程,加强事中事后监管,完善出访成果共享机制。
4.扎实推进《XX省贯彻落实〈外交部关于XX省外事工作的意见〉实施方案》各项目标任务落实。充分发挥协同联动工作机制作用,有效调度各地各部门按分工抓好落实,更好统筹全省外事资源,推动上下一致、同向发力,促进各项工作取得新突破。
5.积极发挥长江中游三省外事合作机制作用,用好常态化工作机制,推动三省工作信息交流共享,外事干部互派锻炼学习;融合三省绿色、红色、古色等共性资源,XX(南昌)、湖南(长沙)、湖北(武汉)三省(市)联合举办“江南三大名楼中秋互动音乐会”、“外国友人诗词朗诵会”等系列文化交流活动。
(二)服务发展大局,全力构建对外开放和友好交往新格局
6.积极融入共建“一带一路”、中俄“两河流域”地方合作,以马来西亚等东南亚国家为重点,加强与上合、东盟等多边机制在华机构联系。继续深化与保加利亚交流合作。承接做好重要党宾团组接待和政党机制性对话活动,继续申办上合组织传统医学论坛,协助办好世界VR产业大会、景德镇国际瓷博会、鄱阳湖国际观鸟周等重大涉外活动,不断培育对外合作新动能、塑造对外开放新形象、打造内陆开放新高地。加强与香港驻武汉办、香港贸发局武汉办联系,积极办好“XX香港活动周”活动。
7.广泛开展民间对外交往,举办国际友城青年领袖对话活动,举办“XX智造,友我同行”、“秀美乡村,友我同行”、“爱心公益,友我同行”等系列友好交流活动。用好各领域对话平台、交流项目与合作机制,深入做好教育、科技、商务、企业、体育、青年等领域国际人士工作。充分利用外事资源拓展国际交流合作新平台,邀请世界500强代表访赣,助力全省开放型经济高质量发展。
8.加强外事系统国际传播能力建设,举办“滕王阁与吴哥窟:穿越千年的对话”交流活动。推进外事参观点和国际友城交流互联共建基地建设提质增效。组织国际传播业务培训,积极涵养国际传播资源,建立我省国际传播资源库,通过“外嘴外媒外眼”讲述XX故事,提升对外宣介效果。
(三)优化管理服务,提升涉外领域治理能力和水平
9.持续深化“放管服”改革,新开项目审批领域,与发改、科技、工信、商务等部门对接,建立重大招商引资项目库;服务全省对外开放大局,建立友城交往、防逃追脏、援外医疗、体育赛事、国际组织履职等专项工作库;收集全省国际性会议计划,建立国际会议库,为全省开放发展提供有力外事支撑。
10.开展外事服务进企业,外事知识进园区、进企业,领事宣传“五进”等宣讲活动,完善外事综合服务管理平台建设,编印《XX省外事管理工作手册》。在组织业务培训的基础上,对外事专管员进行资格考试,不断提升外事管理水平和服务效能。
11.强化机制引领,发挥涉外安保机制作用,加强“事前事中事后”监管,精准对接服务对象,推动机制工作下沉,加强全方位、多层次指导督查,增强机制工作实效,有效防范化解涉外安全风险,坚决筑牢海外安全屏障。建立境外安保评价体系,联合机制成员单位,开展海外企业安保大巡查。
(四)创建特色品牌,推进“党建+外事”深度融合发展
12.以忠心向党、尽心履职、精心治理、真心为民、凝心聚力、正心养廉为目标,恪守“作示范、勇争先”的标准追求,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持全面从严治党,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。落细落实意识形态工作责任制,深化“五型”政府建设。开展创建“四强”党支部活动,在全省外事系统开展“践行外事精神,争当外事铁军”主题实践活动。
13.强化基层外事系统能力建设,加强全省外事干部能力培训,强化系统培训实效,整体提升外事干部能力素质。实行地市外办主任报告工作制度,探索推进外事工作信息报送、基层外事工作绩效考评等机制,加强工作指导与推进落实。
14.推动党的建设与外事港澳工作深度融合,持续深化“党建+外事:心连心、在一起”与我驻外使领馆联学共建活动,不断丰富“党建+外事惠企暖民”、“党建+领保安全护航”、“党建+乡村振兴”等系列活动内涵。
市发展和改革委员会2022年工作总结和2023年工作要点
2022年工作总结
2022年,在市委、市政府的正确领导下,市发改委深入贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进总基调和新发展理念,紧紧围绕“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的总体目标,统筹做好发展和改革两个方面工作,较好地完成了全年任务,有力促进了全市经济社会持续健康发展。
一、抓统筹重调度,全力稳定经济运行
(一)抓好经济社会发展总体谋划。一是统筹协调好17项重点专项规划和17项一般专项规划的编制工作,其中,17项重点专项规划除商务、人社部门牵头专项因故不再编制外,其余15项均已印发实施。二是编制完成《XX市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》,已经十六届人大三次会议审议通过。三是全面落实“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”要求,严格执行重大事项请示报告制度,全委向市委、市政府主要领导报送《XX应力争成为长江国家文化公园的重点建设区》等44篇高质量呈报件,为市委市政府决策提供重要参考,不断推动XX市高质量跨越式发展。
(二)推动稳经济政策措施落地见效。咬定全年目标不放松,研究制定符合我市实际的稳增长政策,最大限度运用政策红利、发挥政策效应,以超常规力度、超常规举措推动经济回升、增长。牵头起草了《XX市有效应对疫情帮助各行各业纾困解难若干政策措施》《XX市贯彻落实稳住经济一揽子政策的若干措施》《加强下一步经济工作稳住经济发展若干接续措施》共计78条纾困解难政策措施,帮助各行各业共渡难关,一年来这些政策为全市各类市场主体减免缓税、免除租金、兑现奖励补助等近百亿元。同时用足用好惠企稳岗周调度、稳经济督导服务调度机制,通过强化企业帮扶、加快政策兑现以及出台针对性惠企措施,会同市直相关单位成功帮助多家生产运营困难的企业恢复正常运转。
(三)加强经济形势运行分析调度。坚持“一月一调度,一月一汇报”的推进机制,深入分析当前经济运行的支撑面和下降点,起草形成了多份月度、季度经济运行分析情况报告,为市委、市政府决策提供有力支撑。1-11月,全市固定资产投资完成额同比增长10.1%,增幅高于全省平均水平(8.8%)1.3个百分点,位于全省第三。1-11月,全市618家规上服务业主营业务收入389.42亿元,增长14.4%,位于全省第四。1-11月,我市居民消费价格同比上涨2.3%,预计全年涨幅可以控制在3%以内。
二、抓项目扩投资,全面夯实发展支撑
(一)抓好项目谋划。一是抓好项目计划编制。按照“项目个数、总投资、年度计划投资和新开工项目增长30%”的目标,坚持项目和资金同步筹划,制定2022年大会战项目计划。共纳入重大项目2479个,总投资12406亿元,当年计划投资4339亿元,与2021年同口径相比,项目个数、总投资和年度计划投资增幅分别为38%、37%和33%。二是抓好重大项目申报。积极做好省大中型建设项目申报工作,争取XX项目在全省应有地位,2022年我市列入省大中型建设项目437个,全省第三;总投资4263亿元,全省第三;当年计划投资1723亿元,全省第二。其中,列入省市县三级联动项目136个,总投资801亿元,年度计划投资492亿元,三项指标均位居全省第二。三是抓好“十四五”重大项目报送。会同各县(市、区)和市直有关部门,对列入“十四五”规划纲要及相关专项规划的交通、能源、水利等领域重大项目进行梳理,共上报项目360个,总投资6210亿元,其中交通基础设施项目136个,总投资3060亿元。
(二)争取项目资金。推动成立XX市争取六大专项资金领导小组,积极对接国家、省级资金支持政策,紧跟国家投资方向,加强重大项目谋划,加快推进项目前期工作,积极争取上级更多资金支持。一是2022年以来共争取到中央和省预算内资金13.31亿元。二是组织申报专项债项目,2022年通过国家发改委审核项目188个,总投资646.64亿元,核定专项债券需求255.17亿元。截至目前已配合财政部门顺利发行专项债项目146个,筹集资金155.54亿元。三是组织申报政策性开发性金融工具(基金)项目3批次78个备选项目,涉及总投资574.04亿元,资金需求53.33亿元,截至目前已发行项目10个(含昌九客专20.02亿元),筹集资金30.32亿元。四是组织申报设备更新改造贷款项目108个,总投资198.73亿元,贷款需求63.45亿元,截至目前已发行项目14个,筹集资金4.64亿元。五是成功发行企业债券40亿元,其中XX市国有投资控股集团有限公司发行公司债券36亿元,湖口县石钟投资开发有限公司发行公司债券4亿元。六是组织申报国家及省中长期贷款项目34个,融资需求总金额348.66亿元。其中22个项目已获国家推送,融资需求总金额供给303.4亿元。
(三)强化项目调度。一是对省大中型项目按月调度,截至2022年11月,全市省大中型项目完成投资2069亿元,占年度计划的120.08%。二是加强专项债项目调度,对未开工项目及支付进度未按时间节点达到100%的地方和部门发放工作提示函,并对项目建设进度滞后的县区进行实地督导,督促未开工项目尽快开工,已开工项目形成更多的实物工作量。三是加强大会战项目调度。牵头搭建XX市投资数字化管理服务平台,以“周、月、节”为时间节点开展调度,持续抓项目提进度。在“五一”、端午、中秋、国庆等重要节假日,全力保障在建项目不停工。1-11月,全市大会战项目完成投资4799.46亿元,占年度计划任务109.76%;当年竣工项目1162个,提前竣工项目606个。我市推进项目的经验做法在江西新闻联播报道,并在省五型政府工作简报刊发。
(四)强化项目督导。以“补短板、强弱项”为目标,每月对挂红黄牌、未按时开竣工、赋码入统不实等项目采取实地督导、发函督办的方式促落实,确保项目建设有序推进。牵头组建联合督导组,先后30批次到县区实地督导,指导县区改进推进方式,有效促进了项目建设速度。坚持“六个一”问题协调机制,每月收集项目问题并建立问题台账,分批次协调解决影响重大项目推进的突出问题。截至目前,共协调回访4批次25个问题项目,保障了重大项目稳步推进。
(五)推进重大交通基础设施建设。围绕打造水、陆、空一体推进的综合交通体系,进一步放大XX区位优势的目标,我委会同有关部门积极争取国家、省支持,全力服务设计单位、项目单位开展前期规划研究、项目报批等前期工作,协调解决资金筹措、征地拆迁等重点难点问题,取得明显成效。铁路方面,昌九高铁正式开工,武咸昌铁路江西段正在编制预可研方案,九池铁路、常岳昌铁路正在开展前期规划研究,彭泽红光铁路专用线完成可研报告修订。XX站房、庐山站西站房投入运营,庐山站东站房改造进展顺利。高速公路方面,通山至武宁高速正在施工,通修铜高速已确定工可路线方案,德安至武宁高速已完成工可招标,预计年底完成线路方案比选。阳新至武宁至樟树、宿松至彭泽、彭泽至东乡、福银高速江西段二通道XX至南昌等4条高速公路正在开展前期工作,瑞昌至武宁高速正在开展前期规划研究。国省道方面,S218罗溪-盘溪段公路改建工程和环庐山公路路面大中修工程已完工,G532九德线星子横塘至共青段公路改建工程预计年底建成,S221修水界下至杭口镇段公路改建工程已完成EPC招标。航空机场方面,共青城市通用机场停机坪正在施工,瑞昌、修水、都昌、武宁、庐山西海通用机场正在开展前期工作。港口码头方面,彭泽港区华亿石油化工物流公用码头、都昌港区都昌宏升货运码头工程已完成交工验收,濂溪赛诚综合码头、湖口港区银砂湾作业区综合码头工程、星子港区沙山作业区综合码头一期工程已开工,彭泽港区矶山作业区正在开展前期工作。
三、抓产业促转型,持续提升发展质效
(一)加快产业结构优化升级。一是推动重点领域节能改造升级。会同工信部门对本地重点领域企业能效摸底,指导石化、钢铁、水泥等领域10家企业制定节能降碳改造升级计划,促使能效达到标杆水平。二是严格执行产业政策。严把项目准入关,在项目审批过程中严格落实危险化学品建设项目安全风险联合防控机制,政务服务大厅市级窗口对新建、扩建化工项目加强指导,未通过窗口审查的项目,不得办理项目备案等相关手续,牢牢守住项目审批安全红线。每月开展“地条钢”巡查,坚定不移化解过剩产能。三是协调项目落地。研究产业发展政策,加快推动大湖塘钨矿、新能源汽车等项目前期工作,尤其是XX石化150万吨芳烃项目,经过多方努力,取得国家发改委支持和省政府领导正向批示,项目报批取得重大进展。四是强化企业帮扶。牵头瑞昌市企业帮扶团工作,对口帮扶江西瑞德电子有限公司。会同有关单位积极向企业宣传各类惠企政策,协调解决经营中存在的困难和问题。截至目前,我委帮扶工作队已联系企业10余次,为企业送去各类政策文件10余份,收集问题5个,全部办理完毕。
(二)推动服务业提质增效。一是高质量培育龙头企业和集聚区。2022年我市2家企业入选省级现代服务业龙头企业。二是高起点促进服务业做大做强。科学确定近两年服务业发展目标,推动任务数字化、数字项目化、项目清单化、清单责任化。统筹规上服务业市场主体培育和企业申规入统,协调解决规上服务业运行中存在的问题,促进我市服务业做大做强。三是高密度联系帮扶企业。出台《关于做好2022年市直单位联系帮扶服务业企业有关工作的通知》,明确市直单位各县(市、区)帮扶任务、帮扶职责,建立常态化帮扶机制,推动部门点对点、一对一上门入户,力促企业稳定发展。
(三)促进开放型经济提档升级。推动江西内陆开放型经济试验区建设,建立月统计、季调度、半年总结的工作模式,从促进贸易和投资便利、推进跨境电商快速发展、进一步降低物流成本等七个方面逐项细分任务,明确年度任务和责任部门,推动目标任务落实到底。协调解决省级台账问题16个,重点任务完成19项,时序进度完成率达100%。1-11月,全市外贸进出口851.6亿元,列全省第三,同比增长44.0%,全省排名第五。XX港完成货物吞吐量1.64亿吨,同比增长7.83%;集装箱累计完成66.13万TEU,同比增长13.55%。江西省首票、也是长江中游城市群首票水运进口转关“离港确认”新模式在XX通关。《XX市在跨境贸易改革中突破前行》获评江西内陆开放型经济试验区改革创新“十佳典型案例”。
(四)推进现代物流体系建设。2022年11月,XX港口型国家物流枢纽成功入选2022年国家物流枢纽建设名单,为我市再添国家级金字招牌。一是大力推进全市现代物流体系建设攻坚行动。目前,王家堡、狮子和红光物流园项目有序推进,红光国际港银砂湾码头项目11月14日正式开工;省港口集团和上港集团就红光国际港集装箱业务签订了合作协议,实现了红光物流园与上港集团正式合作;城乡四级高效物流配送体系试点先试先行;瑞昌华中木业年底前有望实现本土“5A”级物流企业“零突破”。二是科学修编物流业发展规划,配合编制团队来浔考察调研,明确我市物流(中长期)发展方向,明确重大物流园定位。三是贯彻落实市委市政府稳住经济一揽子政策措施,通过发放燃油卡及新能源车购置补贴的形式,全力支持物流业发展,帮助物流企业渡过难关、稳定发展。目前,已成功向近20家企业发放惠企资金274.34万元。四是开展航运物流产业链招商工作。1-11月,航运物流产业招商小分队累计外出招商33批次,分别赴湖北、江苏、浙江、山东、广州、福建、四川、贵州、北京等地拜访企业76家,先后接待企业来浔考察5批次。共对接项目58个,其中已签约项目3个,有望签约项目9个,重点在谈项目14个,长线跟踪项目32个。
(五)大力推动能源产业发展。一是加快推进能源项目建设。国能神华XX电厂二期扩建项目已成功纳入江西省“十四五”电力发展规划并顺利开工,大幅领先省内其他同类项目。推动XX石化产业园热电联产项目获得省能源局核准,为石化芳烃一体化项目奠定了良好的基础。二是积极组织能源项目申报纳规。指导





