2.民政局2022年工作总结及2023年工作思路14
3.民政局2022年工作总结及2023年工作计划22
4.民政局2022年工作总结及2023年工作打算31
一、工作开展情况及成效
(一)围绕共同富裕筑牢守好基本民生保障底线
(二)围绕提质增效完善基本养老服务体系
(三)围绕理顺机制细化儿童福利保障措施
(四)围绕整改提升抓紧补齐殡葬领域短板
(五)围绕治理能力提升强化基层组织建设
(六)围绕健康有序提升社会组织管理水平
(七)要围绕培育引导夯实慈善事业发展基础
(八)围绕规范管理提高专项社会事务能效
(九)围绕长效治理推动婚俗改革措施落地见效
(十)围绕责任落实抓好疫情防控和安全管理
(十一)围绕争取项目做优民政事业规划
二、存在问题和困难
(一)民政工作业务量大
(二)基层民政工作力量薄弱
(三)民政工作政策性强
三、2023年重点工作计划
(一)进一步在发展中保障和改善民生
(二)进一步健全儿童关爱和养老服务体系
(三)进一步规范社会组织登记管理工作
(四)进一步推动慈善事业健康发展
(五)进一步强化基层组织建设
(六)进一步深化殡葬制度改革
(七)进一步抓实婚俗改革试点工作
一、2022年工作总结
(一)聚力创新突破
1.民政共富破题起步
2.区县协作共创发展
3.移民资金绩效优化
(二)发扬实干争先
1.高质量推进民生实事
2.数字化改革赋能推进
3.创新五社联动服务实践
4.重大项目保障优化提速
(三)聚焦主责主业
1.完善幸福颐养的大养老体系
2.健全智慧高效的大救助体系
3.构筑共建共享的大治理体系
4.完善精细贴心的专项社会事务体系
(四)坚持党建引领
1.以上率下争一流
2.提质强能争一流
3.岗位练兵争一流
二、2023年工作思路
1.聚焦一老一小
2.聚焦五社联动
3.聚焦民生共富
4.聚焦暖心服务
5.聚焦智慧建设
一、2022年工作成效
(一)社会救助兜底保障持续深化
1.深化制度改革
2.保障基本生活
(二)社区基层治理能力明显提升
1.强化“五社联动”
2.健全自治制度
(三)移风易俗工作扎实推进
1.违建墓地专项整治成效显著
2.日常殡葬执法不断加强
(四)养老服务事业快速发展
(五)未成年人保护工作明显加强
二、存在的问题及原因
1.社会养老服务力量不足
2.社区服务平台硬件建设亟待加强
三、2023年工作计划
1.加强社区平台建设
2.实施困难残疾人补贴和重度残疾人护理补贴提标
3.分步开展困难老年人居家适老化改造
4.逐步实施敬老院提质改造
5.进一步深化殡葬改革
一、2022年亮点工作情况
二、2022年重点工作情况
(一)兜底保障水平全面提高
(二)社会事务管理能力不断加强
(三)基层社会治理水平持续提升
(四)涉军服务质量稳步提升
三、存在的困难与问题
(一)在未成年人保护方面:一是区未成年人保护中心人员配备不足
(二)在养老服务事业方面:一是现有社区养老条件薄弱
(三)退役军人服务管理方面:涉军群体不稳定因素仍然存在
(四)在社工人才培育方面:社工人才引进困难
四、2023年工作打算
(一)激发基层社区治理新活力
(二)突出提升社工队伍专业化水平
(三)拓展深化儿童福利服务
(四)提高残疾人福利保障水平
(五)夯实养老服务发展新基础
(六)增强慈善事业发展活力
五、未来五年工作思路
民政局2022年工作总结和2023年工作计划汇编(4篇)
目录
1
.民政局2022年工作总结 和2023年工作计划 2
2.民政局2022年工作总结及2023年工作思路 14
3.民政局2022年工作总结及2023年工作计划 22
4.民政局2022年工作总结及2023年工作打算 31
民政局2022年工作总结 和2023年工作计划
一、工作开展情况及成效
(一)围绕共同富裕筑牢守好基本民生保障底线
进一步强化主动救助意识,加快构建分层分类的社会救助体系,针对特困、低保和临时性生活困难群体的需求精准施策,及时足额发放各类救助金,确保兜住底、兜准底、兜好底、兜牢底,着力提升社会救助的主动性、精准性、便捷性、实效性。一是将符合条件的人员依规纳入低保、特困保障和临时救助范围,有特殊困难情形的通过“一事一议”合理提高救助标准。二是强化摸排走访和“监测预警”,实现动态精准。三是强化业务培训,切实提高业务水平和服务质量,确保城乡困难群众求助有门、受助及时。截至2022年xx月特困人员供养xxxx户xxxx人,x至xx月发放资金xxxx.xx万元,平均每人每月发放xxxx元,预计全年发放xxxx万元。城市低保保障xxx户xxx人,x至xx月发放资金xxx.xx万元,预计全年发放xxx万元。农村低保保障xxxxx户xxxxx人,x至xx月发放资金xxxx.xx万元,预计全年发放xxxx.xx万元。临时救助xxxx户xxxxx人,发放救助金xxxx.x万元,户均发放xxxx元,预计全年发放xxxx万元。
(二)围绕提质增效完善基本养老服务体系
一是认真落实2022年省政府十件惠民实事“xx惠老阳光程”目标任务,聚焦失能失智刚需人群,开展农村敬老院改造工程,不断推进医养结合,增强养老机构康复护理服务供给能力,强化特困老人兜底保障,凡有意愿的全部纳入集中供养。x—xx月共发放高龄津贴xxx.xx万元。二是落实农村留守老年人的定期探访制度。三是落实居住小区配套养老服务设施“同步规划设计、同步配套建设、同步检查验收、同步交付使用”,并实施xxx户特殊困难老年人居家适老化改造。四是加快综合养老服务、农村养老服务、社区日间照料中心、幸福食堂等养老服务设施项目建设进度,确保年底投入使用。五是积极探索养老服务运营模式,做好公建民营养老机构帮扶和腾越街道综合养老服务中心建设及后续运行管理工作。
(三)围绕理顺机制细化儿童福利保障措施
一是全面贯彻落实新修订的《未成年人保护法》,制定下发了《xx市2022年未成年人保护工作要点》、《xx市加强未成年人保护工作实施意见》、《xx市未成年人保护工作领导小组办公室工作规则》、《xx市未成年人保护工作领导小组工作规则》、《xx市未成年人领导小组成员单位职责任务分工》x个文件。二是强化基本生活保障,加强与社会救助信息比对,确保资金发放规范严谨、不出差错。三是充分利用儿童之家阵地,做好留守儿童的关爱服务。进一步摸清底数,强化每月一走访的督促力度,确保动态监管及时、到位。四是做好儿童福利机构创新转型及未成年人保护中心的成立工作。五是全面提升收养登记业务水平,依法依规办理收养登记。研究组建收养评估工作领导小组,全面落实收养评估要求,切实提高收养评估质量。
(四)围绕整改提升抓紧补齐殡葬领域短板
一是加快推进全市公益性公墓审批手续不全突出问题整治工作,逐步完成全市公益性公墓手续审批事项,积极协助各乡镇(街道)尽快完善公益性公墓土地和林地手续。目前,我市已下发了整改工作实施方案,成立了相关整改工作领导小组,力求取得实效。二是积极向上汇报争取资金支持,尽力解决公益性公墓存在的资金困难。三是持续严厉打击各类违法违规行为,适时深入一线督促指导乡镇(街道)及时处置违法违规行为。四是加强对殡葬服务设施、日常业务管理等工作执行和推进情况的检查和督促指导,发现问题及时整改,切实提高切实殡葬管理和服务水平。五是加大殡葬改革政策的宣传引导力度,持续推进殡葬移风易俗。六是创新殡仪服务方式,进一步丰富服务内容,提高服务质量,不断满足人民群众个性化殡仪服务需求。
(五)围绕治理能力提升强化基层组织建设
一是逐步完善社区组织建设。按照“规模适宜、便于服务群众”的原则研究和探索对辖区人口过多的居委会进行“瘦身”。同时完善居民小区重构,实现管理服务全覆盖。二是理顺社区治理体制和服务创新的运行机制,研究制定社区工作规则,合理划分“政务”和“村务”的责任范围和权利边界。三是大力发展具有普惠性和多样性的社区服务,着力将社区服务对象拓展到进城务工的社区“新居民”,并因地制宜重点发展社区居民需求强烈的特色服务。四是进一步强化社区治理和服务创新的基础保障。大力推进社区便民服务站建设,重点建设好“一站式”便民服务大厅并配套完善相关服务功能。五是不断加强社区工作队伍建设。结合村级组织“大岗位制”,有计划、有步骤地对在岗的社区社工人员及管理者进行系统培训,全面保障社区工作人员的报酬待遇,拓宽社区工作人员的上升通道。
(六)围绕健康有序提升社会组织管理水平
一是进一步创新和探索社会组织管理的手段和方式、方法,引导社会组织加强自身建设,积极发挥自身作用。二是坚持分类管理、分级指导,依托非公组织党工委指导全市社会组织进一步规范党建工作。三是加强社会组织自身建设和内部治理,引导社会组织建立健全财务、人事、资产、档案印章证书等方面的管理制度。推动社会组织依据章程和依托社会组织党组织、监事会建立内部矛盾纠纷调处化解机制。四是持续开展培育发展社区社会组织专项行动,加强社会组织孵化基地建设,建立健全社会组织孵化培育体系。五是积极推动社会组织持续开展“邻里守望”关爱行动,进一步鼓励引导社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任,并着力打造成为可借鉴、可推广的xx经验。六是推动社会组织信息公开,接受社会监督。
(七)要围绕培育引导夯实慈善事业发展基础
一是全面加强《慈善法》宣传贯彻,展示慈善组织和个人的义举,营造全社会关心慈善、人人参与慈善的浓厚氛围。二是动员和鼓励社会力量参与慈善事业,引导和规范慈善救助行为,拓展慈善资金募集渠道,规范慈善资金使用管理,构建政府主导、全社会广泛参与的工作格局。三是加强慈善组织日常监管,做好慈善组织年报、抽查工作。四是创新工作思路,组织开展好“中华慈善日”“xx公益日”等系列活动,支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。五是做好“xx市慈善会”成立工作并确保正常开展日常慈善工作。目前,我市慈善会前期筹备工作已初步完成,具备正式推进条件。
(八)围绕规范管理提高专项社会事务能效
一是推动社工站规范化建设,树立好“界头镇物质+服务、文星社区社工+志愿服务、观音塘社区社工+精神障碍关爱”等一批特色服务品牌。二是加大社会工作宣传动员力度,争取与相关部门制定奖励保障社会工作人才机制,鼓励从事社会工作相关工作人员报考社会工作职业水平考试,推动社会工作人才队伍建设。三是推进志愿服务制度与平台建设,加强志愿者注册规范管理、志愿服务组织登记管理、志愿服务信息化建设工作,实施志愿服务信息系统与全国志愿服务信息系统通畅互通工程。四是制定民政系统志愿服务清单,推动xx个乡镇街道平安志愿服务队在全国志愿服务系统完成注册登记,做好志愿服务信息数据归集和服务。五是持续推进流浪乞讨人员救助服务质量大提升行动,夯实街面巡查和综合治理工作,提升站内照料水平,着力推进落户安置和源头治理,完善救助返乡人员台账、易流浪走失人群信息库。六是进一步优化“以医代管+社区维持治疗”的精神障碍患者救治救助模式,细化精神鉴定、治疗方式、救助管理、社区维持治疗、资金保障等具体措施,全面堵塞失管失控漏洞。七是持续挖掘市场潜力,保持市场占有量稳中有进,促进福利彩票健康发展。不断强化市场管理服务,持续推进销售网点规范化建设,积极探索新的销售渠道。要推进责任彩票建设,常态化开展公益宣传活动,强化责任彩票理念。加强自身组织建设,完善内控制度体系,稳步推进综合体验大厅和公益驿站建设。
(九)围绕长效治理推动婚俗改革措施落地见效
一是全面落实《保山市加强婚姻管理引领婚育新风长效工作机制》相关要求,进一步强化婚育新风三年专项行动工作的组织领导,健全信息报送机制,齐抓共管、整体推进,控制增量、减少存量、防止变量。二是加强婚姻登记信息化、标准化建设,实现“一部手机办事通”婚姻登记预约服务全覆盖,全面提升为民服务意识和业务能力。三是推广婚姻登记免费颁证制度,强化婚姻登记的权威性和仪式感,提升婚姻当事人的婚姻家庭责任感。四是建立健全常态化宣传引导机制,通过多渠道、多形式营造良好的婚育新风舆论宣传氛围。五是提高婚姻登记管理信息化管理水平,加快历史档案数据补录工作进度并全面查漏补缺,完善婚姻登记档案电子化信息,目前已累计录入xx万余条,基本完成了录入任务。
(十)围绕责任落实抓好疫情防控和安全管理
一是把常态化疫情防控和安全管理工作作为政治任务,融入到民政领域的方方面面。时刻绷紧疫情防控和安全管理弦,动态完善防控制度和措施,进一步加强民政应急体系建设。二是将风险意识贯穿到各领域各环节,强化事前事中事后全链条全领域监管,加强养老服务、殡葬、社会组织、服务机构等领域综合监管。三是抓好常态化疫情防控教育培训,强化防疫物资储备,提倡健康生活方式,筑牢群防群治疫情防线。四是全力做好疫情防控期间困难群众基本生活保障工作,指导社区做好疫情防控,引导社会力量有序参与疫情防控。五是进一步压实监管责任和服务机构主体责任,严格落实各项安全管理制度,严密监督检查、严控重大风险、严防各类事故,实现民政事业高质量发展和高水平安全良性互动。
(十一)围绕争取项目做优民政事业规划
一是积极争取养老服务领域、为民服务站、公墓建设等项目资金,补齐基础建设短板,做到“打造一个示范点,带动一批项目投入”。二是认真贯彻落实省民政厅地方政府专项债券项目工作会议精神,科学谋划,主动与自然资源局、生态环境保护局等部门对接,力求调规后包装安定医院建设项目纳入地方政府专项债券盘子。
二、存在问题和困难
(一)民政工作业务量大,机构人员配置长期失衡。近年来民政工作的外延和内涵不断拓宽,工作量越来越大。机构改革后,市民政局平均每名工作人员需承担x个职能岗位,且直接面向全市xx.x万各族群众开展服务,每年审核审批各类民政民生资金约x亿元左右,文书、台账、档案等业务量十分巨大。社会福利、慈善事业、民间组织、社会工作、社会事务、区划地名、基层政权、社区建设等条、块、线完全不统一的职能合并在x个股室甚至由x名工作人员负责的现象较为突出。
(二)基层民政工作力量薄弱,人员不稳定。目前全市xx个乡镇(街道)共有正式编制民政工作人员xx人,服务民政对象xx.xx万人,人均服务民政对象约x万余人,长期处于人手不够、加班加点的状态。加之民政工作岗位待遇差、业务多、任务重、压力大,造成民政助理员更迭频繁,业务上难以衔接,断档现象时有发生,给全市民政事业发展带来了诸多不稳定因素。
(三)民政工作政策性强,执法难度大。当前殡葬管理、民间组织管理、孤儿收养、慈善事业等法律条例的影响力和执行力相对较差,经常出现调查取证难开展,执法主体难明确,执法措施难执行等问题。以殡葬管理为例,现有的执法依据仅有国务院《殡葬管理条例》和《xx省殡葬管理条例》,在具体业务中经常碰到执法依据刚性不足,对违规行为难以有效依法处理的现象,给我市殡葬改革工作带来很多困扰和阻力。
三、2023年重点工作计划
(一)进一步在发展中保障和改善民生
一是强化政策保障,确保有效衔接。聚焦困难群体,抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用,乡镇(街道)、村(社区)主动作为,主动宣传、主动发现、主动入户、主动核查、主动救助,落实属地责任,确保符合条件的困难群众政策落实到位。二是紧紧围绕作风革命效能建设目标,把解决困难群众“急难盼愁”问题作为工作的重要保证,使作风革命、效能建设贯穿于民政救助全过程、全方面。提高问题导向意识,坚持目标导向要求,形成结果导向机制,落实好社会救助平台、培训好社会救助工作人员,形成覆盖全面、分层分类、综合高效的民政救助格局。三是以发展为要不断提高救助标准,统筹社会救助体系建设,以人民为中心,实现特困人有供养、最低生活有保障、临时困难有救助,切实维护好、落实好困难群众的基本生活权益,织密社会保障安全网,为人民生活xx托底。
(二)进一步健全儿童关爱和养老服务体系
一是继续做好民生资金的管理工作。做好高龄津贴、孤儿、困境儿童的生活补助按时足额发放。二是加强动态管理,确保民生资金不错发、不漏发。三是充分发挥未成年人保护领导小组牵头部门作用,加强部门联动,按照未成年人示范县创建标准,结合各部门工作职责,切实做好未成年人关爱保护工作。四是继续做好民政项目的统筹安排,严格按时间要求完成省政府十件惠民实事项目。五是结合民政事业十四五发展规划,对照指标要求,做好年度工作任务落实。六是积极组织养老机构从业人员参加技能培训,提高服务能力和服务水平。七是结合审计、巡察工作反馈情况,及时做好工作整改和下一步的规范办理。八是强化宣传,及时总结。积极营造养老服务领域防范诈骗和未成年人关爱保护的社会氛围。
(三)进一步规范社会组织登记管理工作
一是依法规范社会组织登记管理,加强社会组织政治建设和内部建设,持续清理整治“僵尸型”社会组织、打击整治行业协会商会违规收费、非法社会组织等突出问题,防范化解社会组织领域社会风险。二是推动社会工作人才队伍建设,指导好我市xx家社工站积极围绕民政服务、市域治理、乡村振兴、志愿服务等开展社工服务项目活动,打造好三个试点社工站特色服务。组织好我市社会工作水平考试工作,做好xx个乡镇(街道)社工站建设和工作督导。落实上级指示精神继续加大社工宣传,搞好动员,争取与相关部门制定奖励保障社会工作人才机制。三是完善志愿服务体系,积极配合文明办志愿者注册规范管理、志愿服务组织登记管理、志愿服务信息化建设、推进志愿服务制度与平台建设。加强我局志愿服务信息系统录入和志愿服务活动。积极引导和支持社会组织在扶贫济困、招商引资、其他公益事业上有新作为。
(四)进一步推动慈善事业健康发展
一是积极推动慈善事业发展,完成xx市慈善会成立登记,做好“x.x”中华慈善日和“x.x”公益日宣传活动,完成我市x家慈善组织年检工作。二是全面加强《慈善法》宣传贯彻,展示慈善组织和个人的义举,营造全社会关心慈善、人人参与慈善的浓厚氛围。三是动员和鼓励社会力量参与,引导和规范慈善救助行为,拓展慈善资金募集渠道,规范慈善资金使用管理,构建政府主导、全社会广泛参与的工作格局。四是落实人社部、民政部《关于建立完善慈善表彰奖励制度的指导意见》,对在慈善事业中做出突出贡献、社会影响较大的社会组织和个人予以表彰,激发慈善人士新作为,倡导慈善助人新风尚,传播慈善义举正能量。
(五)进一步强化基层组织建设,提升社区治理水平
一是加强党对基层治理的全面领导,配合有关部门完善加强基层党组织领导的各项制度机制,配合组织纪委等部门做好村干部待遇、村级工作经费保障、村务公开、村干部培训、离职村干部信访维稳等组织建设工作。二是构建共建共治共享的基层治理共同体,充分发挥基层党组织的领导作,将城乡社区建设成共建共治共享的治理共同体。三是提高基层精准化、精细化服务能力,优化社区服务的发展环境,不断提升社区为民服务水平。四是加强基层应急管理能力建设,联合有关部门指导健全村、社区疫情防控工作体系,落实疫情防控一线城乡社区工作者“暖心”政策,夯实疫情防控的基层基础。五是持续抓好减轻基层负担工作。规范村、社区机构牌子和村、社区组织工作事项、证明事项,健全基层减负的长效机制,增强服务功能,管理运用好全基层政权建设和社区治理信息系统。
(六)进一步深化殡葬制度改革,加大重点领域整治力度
一是持续做好宣传引导,着力破除传统丧葬陋习。二是加大殡葬执法力度,依法处置群众私下买卖墓地和建大墓、豪华墓、活人墓的违法行为。三是加大督促检查指导力度,对各乡镇(街道)和市直各部门殡葬改革情况及殡葬领域突出问题整治情况进行全面督查检查,确保各项殡葬制度改革政策有效施行。
(七)进一步抓实婚俗改革试点工作
一是抓实抓好婚姻登记中心提质改造项目,从适应公共需求的角度,建设温馨舒适的服务环境。二是严格依法、依规进行婚姻登记并加强服务监督管理,努力提高工作人员业务素养和服务意识,在优质服务的基础上,避免出现纠纷投诉等问题。三是积极探索拓展婚姻公共服务,积极推进婚姻政策咨询、婚姻法规宣传、婚姻家庭辅导等服务项目。倡导婚育新风、婚俗改革,倡导婚事新办、简办,弘扬良好家风、家教。
民政局2022年工作总结及2023年工作思路
2022年,xx县民政局坚决贯彻县委、县政府决策部署,紧扣上级民政部门指导意见,认真学习贯彻党的二十大精神,聚焦“一老一小一困”,围绕民生共富,凝心聚力,狠抓落实,全面推进各项工作,民政事业高质量发展取得新成效。
一、2022年工作总结
(一)聚力创新突破,打造民生共富示范样板
1.民政共富破题起步。紧抓银发浪潮、康养产业新增长点,设计“党建+、共富+”,与省市监局结对共建获赠xx万物资;与中国银行xx分行、中国电信xx分公司共建推出x个困难群众惠民礼包;今年接待和拜访客商xx批次,收集有效招商线索x条,落地项目x个,成功招引xx镇xx村艾浙里xxx亩艾草基地项目,xx街道xx村青梅基地困难群众增收项目。
2.区县协作共创发展。与xx、xx、xx三区组建成立民生共富结对共建团队,围绕“一老一小一困”领域,确定合作项目xx个,与xx区签约设立xxx万元“xx慈善基金”,捐赠xx万元为xx户籍在册困难家庭开展居家环境改造;xx区引荐区内科技公司承接xx数字化项目建设,开展两地专职社工互学互看活动;xx区投入xx万元为xx困境儿童开展夏令营活动,投入xx万元慈善资金用于慈善项目开展。
3.移民资金绩效优化。今年来投入产业转型项目xx个,总投资xxxx万元,建设了一批如xx镇xx共富直播基地、莪山乡龙峰村红曲酒酿造中心等村产业项目,助力我县“产业兴县”战略实施。将资金因素分配法调整为项目法,通过公开比选、专家评审等形式定项目,把项目的可控性、优选度抓在手中,确定2023年水库移民项目xx个,计划总投资xxxx万元,大幅提高移民扶持资金“真金白银”使用绩效。
(二)发扬实干争先,打造民政标志性成果
1.高质量推进民生实事。承办省市县三级“老有所养”民生实事x项,通过谋划早、推动快、倒排工期分解任务等举措,加快民生实事项目推进,于x月全部完成,进度为全市前列。全年新增持证养老护理员xx人,完成xx家乡镇居家养老服务中心智能服务终端、x家智慧养老院、x家康养联合体建设,新增xx张认知障碍照护专区床位。
2.数字化改革赋能推进。社会福利中心建成智慧养老院,xx家乡镇居家养老服务中心建成无感终端,动态监测老年人身体情况、监测服务中心运行情况。开发养老服务“关爱直达”系统,从困难老年人探访关爱、老年优惠政策主动触达、老年人智慧助餐优惠全城共享、养老机构规范服务等应用场景实现养老服务数字化治理。
3.创新五社联动服务实践。纵深推进现代社区建设,新建社区服务综合体x家,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”机制,推进城乡社区工作体系变革重塑,获市委常委、副市长xx批示。开展慈善总会换届工作,邀请xxx主任兼任县慈善总会会长,为xx慈善事业带来新的发展契机。由圆通速递出资xxx万,成立我县首家社区发展基金会,为社区建设与发展提供资金支持。
4.重大项目保障优化提速。全力服务白云源抽水蓄能电站项目,组建工作专班,加强项目分析和省厅汇报沟通,提前谋划“建设征地实物指标调查工作大纲”初审时间,比原计划提前半个月拿到省政府“封库令”。积极做好“实物调查大纲”“建设征地移民安置规划大纲”“移民安置报告”等评审服务保障工作,确保抽水蓄能项目“年内核准开工”。
(三)聚焦主责主业,打造高质量发展品质区
1.完善幸福颐养的大养老体系,打造幸福养老品质区。
一是推行电子津贴制度。对全县符合条件的x.x万余名老年人提供高龄普惠服务和失能失智照料服务,有x.xxx万名老人得到政府购买助洁、助餐、助浴等xx项养老上门服务,服务覆盖率达xx.x%。二是积极构建养老友好型社区。按xx分钟养老服务圈要求,全县x个乡镇xx个社区xxx个小区建成养老用房xx处xxxxx平方米。xx社区老年之家(社区食堂)、养老服务中心上榜xx省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单。三是推进老年助餐服务。召开老年食堂现场会,县委书记亲自挂帅督导,在农村提升以“村建村营、其他形式为辅”的老年人助餐服务,在城区开展“百膳惠老全城通享”智慧助餐试点。目前全县xxx个村提供助餐服务,就餐人数约xxxx人/天,服务覆盖率xx%。三是深入开展养老服务领域安全治理。xx家养老机构全部安装燃气报警器、实现阳光食堂建设全覆盖。完成x家微型养老机构喷淋设施安装等消防整改。养老机构封闭管理xx天实现疫情防控零感染。率先全市完成xx.x万名老年人自理能力评估。四是创新推进医康养融合发展。建成省级康养联合体x个,市级康养联合体x个。养老机构与乡镇卫生院签约率、入住老人与家庭医生服务签约率实现两个xxx%。德安居医康养模式得到王文序副省长肯定。
2.健全智慧高效的大救助体系,打造精准保障品质区。一是基本民生保障扩标提面。紧扣“扩中提低”,实现救助标准市域同标,低保标准从xxxx元提高到xxxx元;特困标准由xxxx元提高至xxxx元,累计发放救助金、物价补贴等xxxxx.x万元,全力抬高保基本“民生地平线”。二是深入开展困难群众专项治理。围绕社会救助、儿童、养老、残疾人两项补贴、社会事务五大领域,针对审计发现的x项问题、自查发现的x类问题全面落实整改,补齐短板,接受省市民政、省残联等部门调研督查x次,进一步夯实困难群众精准兜底保障工作。三是推行“物质+服务”救助模式。全面推进县乡村三级助联体建设,发布困难群众公益帮扶项目xx个。与县人社建立困难群众就业输送通道,为xx名有就业意向群众提供公益岗就业。累计为xxx名困境儿童发放生活补助xxx万元。四是慈善枢纽助力三次分配。全年累计募集善款xxxx.xxxx万元,支出善款xxxx.xxxx万元,帮扶xx余万人次。募集慈善信托x单xxx.x万元。x.x中华慈善日xx家爱心企业认领xx个暖巢更新项目。成立“关爱母亲”基金,开展“光明行”复明工程、“桐享幸福 暖巢更新”等系列慈善项目。慈善事业开创新局面,“人人慈善”氛围更加浓厚。
3.构筑共建共享的大治理体系,打造和谐自治品质区。一是新建一批社区。进一步将社区划细划小,在原来 xx 个社区的基础上新增 xx 个社区,调整后全县辖 xx个社区,着力打造“xx分钟”服务圈。争取县财政一次性费用xxxx万,每年增加费用xxxx万元。二是培育一支队伍。今年考取社会工作资格证书xxx人,全县持有社工证累计xxx人,新招录专职社工xxx人。采取“请进来、走出去”方式,开展区县结队培训xx次,x人获省级社会工作领军人才,x人获杭州市最美社工称号。三是打造一批品牌。通过公益创投方式培育扶持社会组织,今年培育项目xx个,累计投入xxx万元资金。获得xA以上社会组织xx家,其中乡镇(街道)社会组织服务中心xx家,评估率xx%,远超周边县市。四是做好一项防控。“xxxx”疫情,第一时间组建核酸点位志愿队、应急流调队、村社疫情防控督查队三支队伍,全员下沉一线。村社督查做法获xx市政府党组成员xx肯定与表扬。
4.完善精细贴心的专项社会事务体系,打造移风易俗品质区。一是提升水库移民融合发展水平。开展水库移民人口年度复核和资金发放工作,全年核减xxx人,核定直补人口xxxxx人,一次性发放资金xxxx.xx万元。接访移民累计xx批次,xx人次,总体信访情况平稳。二是优化地名管理服务。学习贯彻《地名管理条例》,顺利完成住宅、楼宇命名事项职能转接。牵头制定《xx县道路命名导则》,邀请文化专家建立xx道路信息资源库,将“东兴路”更名为“通达大道”。三是推行节地生态安葬。紧盯群众身后事“急难愁盼”问题,发布《殡葬服务专项设施规划(2023-2027)五年行动计划》。xx街道xx公墓成功创成全省第二批公益性节地生态安葬示范点。四是提升民生优质服务。开展集中补领婚姻证工作,全年补领婚姻证xxxxx件。减免殡葬费用xxxxxxx元,为xxx名低保户、五保户、xx岁以上老人免费提供骨灰盒。
(四)坚持党建引领,打造“一流”民政干部队伍
1.以上率下争一流。严格执行每周一次班子会,“第一议题”学习制度,围绕“四个问一问”,持续召开解放思想大讨论活动。对照七张问题清单,对全年重点工作开展回头看。开展民政工作相关领域专题调研,完成调研报告8篇,获县委书记批示x篇。
2.提质强能争一流。推行干部扁平化管理,制定民政工具书,开展“师带徒”活动,各线确定对标对表目标进行比学赶超,提升工作质量,加强与上对洽,促进民政干部“争第一、创唯一”的进位意识,打造全能型民政干部。定期开展季度之星评选及中层测评,增强队伍担当。
3.岗位练兵争一流。建立“联乡走村”工作机制,构建民政重点工作推进、服务困难群众、防范安全隐患的包片联系工作网络。把中层例会会场搬到先进村、重点村、薄弱村,到一线看实情、学经验、集民智、解难题,实现部门与乡镇、村三方同频共振,构建党建统领、整体智治、唯实惟先的民政工作新格局。
二、2023年工作思路
1.聚焦一老一小,扩大养老托育服务有效供给。围绕“老年友好型社会和普惠托育体系”,对标高水平实现“老有所养”“幼有所托”目标,把居家社区养老作为突破口,设立家庭养老床位,实现居家养老“服务+”,全面做好老年人安居守护。不断健全养老服务体系,招引康养产业落户xx,打造康养一体样本。关注困境、留守、特需儿童,招引优质社会组织和省妇女儿童保护基金会等资源,建设综合性儿童及青少年健康发展教育园,实现特需儿童早期干预,让特需儿童在家门口享受康复服务。
2.聚焦五社联动,构建现代社区治理新格局。依托未来社区建设,围绕共同富裕基本单元要求,服务好乡镇(街道)社区综合体建设,加强社区慈善组织、社区老年食堂、社会爱心服务连锁体运营,推动社区服务提档升级、公共服务优先共享、便民服务提质增效,形成新型社区治理机制。充分融合社区工作者、社会志愿者和社会组织力量,全力保障亚运服务。推动新增xx个社区专业化服务落地,开展百名专职社区工作者素质能力提升培训,促进我县社会工作人才队伍专业化建设。
3.聚焦民生共富,打造共同富裕xx民生样板。紧扣“扩中提低”,链接资源,“一户一策”研判制定困难群众帮扶措施,实现百户困难群众家门口就业。完成全县xxx户困难户提供居住环境改造,提升困难群众的居住环境质量。设计慈善捐赠项目,引导社会、企业、个人积极支持慈善事业;做大慈善信托新公益,发挥社区基金效用,不断深化“慈善一日捐”和慈善事业褒扬工作机制,着力营造慈善促富的发展环境。投入xxxx万元移民资金用于产业项目,投资x亿元移民扶持资金入股县级平台项目,探索资金变资产、资产变收益,收益再分配的发展路径,最大化发挥移民扶持资金效益。
4.聚焦暖心服务,迭代推进公共服务优质共享。加大政府购买服务力度,实施困难群众“物质+服务”救助,迭代升级助联体,建立“多元救助”实体。推进县殡葬服务设施专项规划工作,建设乡(镇)级生态墓地x处、骨灰存放室x处,加快推进县排门山公墓二期建设工作。深入推进婚俗改革,打造x个婚姻文化展示厅,建设x个室外颁证基地。加强地名文化宣传,完成全县xx%行政村村落树牌立碑工作。
5.聚焦智慧建设,加速推进民政应用领跑主跑道。开展需求梳理、场景谋划,加强数据归集、多跨协同,使民生场景更惠民更便捷。迭代升级“关爱直达”系统,适时推进“一老一小一困”应用场景落地,准确掌握高龄独居、失能失智、困境儿童等特殊服务对象底数和需求,实现精准画像和匹配供需。争取“五社联动”“智慧界桩”“数字慈善” 等方面争取有大的突破,纳入“一本账”。
民政局2022年工作总结及2023年工作计划
今年来,区民政局紧紧围绕习近平总书记关于民政工作重要指示、批示精神和中央、省、市、区重大决策部署,以确保“兜住底、兜准底、兜好底”为工作目标,着力保障和改善民生,提升服务水平和依法行政能力,加强社会管理和社会服务,在奋力建设“产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富、名副其实的省域副中心城市”中展现了民政担当,现将工作开展情况及后段工作重点汇报如下:
一、2022年工作成效
(一)社会救助兜底保障持续深化。
1.深化制度改革,织密织牢民生保障网。一是健全社会救助体系,改革完善社会救助制度。我们以区委办、区政府办联合出台了《关于改革完善社会救助制度的实施方案》,完善了低保边缘家庭常态化帮扶机制,联合xx个部门出台了《xx区低收入家庭认定及救助帮扶实施细则》,规范低保审核确认机制,制定出台了《xx区最低生活保障审核确认实施细则》《xx区城乡低保精准救助实施细则》。二是关注低保边缘家庭,扩大了民生保障范围。建立了低保边缘家庭动态监测机制,将低保边缘家庭纳入动态监测,发现他们的困难及时主动干预予以救助;同时,在救助政策上予以倾斜,将低保边缘家庭中的重病、重残对象单独纳入低保,根据物价上涨因素给予临时性物价补贴。目前我区纳入动态监测的低保边缘家庭共xxx户xxx人,今年,我们将其中的xxx名重病、重残对象纳入了低保,发放了低保边缘对象临时物价补贴x万元。三是关注社会弱势人群,转被动救助为主动救助。将社会救助融入网格化治理,通过网格员对辖区常住人口的定期走访,动态掌握困难群众的需求,及时预警或主动协助困难对象向相关部门申请相应救助。通过这些措施,实现了由原来的“人找政策”向“政策找人”转变。
2. 保障基本生活,民生底线兜得更加牢固。一是提高救助补助标准,实现城乡一体化。将城乡居民最低生活保障标准统一提高到xxx元/月,特困人员基本生活标准提高到xxx元/月,均大幅超过省市实事任务标准线;孤儿生活补助标准提高到xxxx元/月,事实无人抚养儿童生活补助标准提高到xxx元/月,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别提高到xx元/月。二是多措并举开展救助,更加惠及困难群众。今年,共实施低保救助xxxxxx人次,发放低保资金xxxx万元;实施困难群众临时生活救助xxx.x万元(含春节期间困难群众临时救助);发放特困供养人员基本生活补助xxxx人次,补助资金xxx.x万元;发放残疾人“两项补





