2022年工作总结及2023年工作要点汇编（4篇）

目录

1.

2022年工作总结及2023年工作要点

一、2022年工作总结

（一）重大民生项目有序推进

1、殡葬方面：统筹“一市两城”特殊背景，积极争取省民政厅支持，建设安江殡葬基础设施，其中一期（公益性骨灰堂）已纳入省民政厅“十四五”发展规划。目前安江殡葬基础设施项目一期（公益性骨灰堂）已完成立项，一期二期项目修建性详细规划已经国土空间规划委员会研究通过，并争取尽快实现开工。

2、养老方面：围绕养老服务高质量发展目标，切实推进养老服务基础设施提质改造。区域性安江中心敬老院扫尾工程已经开工，预计明年3月份投入运营；黔城红岩敬老院基础设施提质改造，消防设计图纸已在进行网审。

（二）重点民生实事高效完成

1、城乡低保、残疾人“两项补贴”提标。2022年我市城乡低保标准分别提高到600元/月、4620元/年；残疾人“两项补贴”标准提高到75元/月，均达到或超过省定标准。

2、困难老年人居家适老化改造。2022年上级下达我市困难老年人居家适老化改造任务50户，目前已全面完成，并验收合格。

（三）重点民政工作成效显著

1、基本民生保障坚实可靠。一是社会救助兜底保障有力。我市现有低保、特困对象1.2万余人，2022年1-11月累计发放低保、特困、临时救助等困难群众救助资金5402.1万元，保障困难群众对象13.4万人次，分层分类的社会救助体系不断完善，实现了应保尽保、应兜尽兜。二是社会救助改革不断推进。出台了《关于最低生活保障对象家庭实施分类补差救助的通知》等文件，实施城乡低保“精准救助”，着力打造“精准救助先行区”；同时积极推进单一式救助向“资金+物资+服务”的多样化救助方式转变。

2、养老服务水平明显提升。一是养老服务体系更加完善。目前全市建成运营的养老服务机构20家，养老服务设施216个，养老床位达到3074张，每千名老人拥有床位达到37张，有集中供养需求的老人实现了应养尽养。二是重大舆情风险有效化解。严格按照省、市民政《督办函》要求，对“湘中源”老年公寓进行剥离运营，过渡期间由社会福利院进行托管，目前运营稳定，未有任何负面事件发生，影响多年的历史遗留问题得到有效化解。

3、基层治理能力显著增强。一是基层基础不断夯实。2022年深入推进村（居）委会换届选举“回头看”，指导乡镇全面落实“三个清单”，完善和谐社区建设；加强地名区划管理，完成了《洪江市地名志》的编撰工作，更新、录入地名信息12262条。二是治理模式不断创新。创建乡村振兴“一引四治”基层社会治理体系，创建覆盖率达到100%，打造“基层治理+产业发展型、高效农业型、生态保护型、城郊集约型、文化旅游型”五种乡村产业振兴经济发展模式，促进了乡村振兴战略顺利实施。进一步优化提炼“省级社区治理和服务创新实验区”建设经验，《“红色物业”擦亮“幸福底色”》《创新物业管理模式 营造良好发展环境》在《湖南政研网》《湖南工作》《新华网》宣传推介。

4、社会事务管理规范高效。一是规范残疾人“两项补贴”。2022年1-11月按时发放残疾人“两项补贴”资金630.3万元，救助生活困难残疾人和重度残疾人8.4万人次。二是规范流浪乞讨人员救助。2022年1-11月共救助流浪乞讨人员90人，寻亲成功11人。同时，积极开展“寒冬送温暖·夏季送清凉”活动。三是规范殡葬事务管理。加强对黔城殡仪馆的监督管理，积极开展活人墓、豪华大墓、硬化墓专项整治。四是规范婚登事务管理。在建成3A等级婚姻登记机关的基础上，重点推进婚姻调解制度、婚俗新风和婚姻档案电子化建设，进一步提升服务效率和服务水平。

5、社会组织发展欣欣向荣。一是强化社会组织规范管理。目前全市登记注册的社会组织172家，积极开展行业协会商会乱收费专项整治、社会服务机构非营利监管专项行动等，进一步促进社会组织规范发展。二是积极推进村级社会组织发展。在218个村（社区）推广乡贤理事会、和事理事会、乡风文明理事会和农村产业协会的“3+1+X”村级社会组织发展模式，在此基础上孵化培育如爱乡会、志愿者协会、关心下一代协会等，鼓励它们积极参与基层治理、人居环境整治，进一步促进了乡村振兴战略实施。

6、社会福利制度更加完善。一是福彩宗旨充分彰显。目前全市福彩站点23个、销售亭1个，截止2022年12月4日，我市福彩销量1649万元。坚决管好用好每一分福彩公益金，进一步完善养老、儿童等公共服务设施。二是提高老年人福利待遇。2022年我市基本养老服务补贴、高龄津贴、长寿津贴分别达到20元/月、50元/月、300元/月。2022年1-11月发放80-99岁老人高龄补贴、100岁及以上老人长寿补贴176.67万元。三是完善儿童福利制度。孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴分别达到950元/月、475元/月。2022年1-11月发放25名孤儿、116名事实无人抚养儿童基本生活补贴97.66万元。规范办理收养登记8人，社会福利院临时托养困境儿童3人。

7、慈善社工事业融合发展。一是慈善事业大力发展。2022年累计援助慈善款物197.5万余元，救助贫困群众8000余人次。打造茶溪村“慈善爱心超市”，创新积分管理模式，助力基层治理、乡村振兴，走出了一条可推广、可复制的“洪江经验”，得到省长现场肯定与点赞。二是社工经验广泛宣传。现有社工站21个、专业社工31名，今年来积极开展走访调研、关爱慰问、心理咨询、资源链接，协助开展疫情防控、森林防火、防溺水、未成年人保护等活动160余次，服务群众3.2万余人。2022年全省基层社工站服务项目能力提升培训班（第二期）在我市开班，社会工作服务经验得到广泛宣传。

（四）中心工作任务圆满完成

1、争资引项任务超额完成。通过积极努力向上争取，2022年我局共争取上级资金7580.74万元，较目标任务数5618万元，超额完成1962.74万元。

2、固定资产投资圆满完成。2022年下达我局固定资产投资任务数10020万元，局党组高度重视，专题研究，明确专人负责，重点包装了洪江市馨逸陵园第三期、安江雅康康养中心建设项目，目前已全部完成。

3、牵头双创工作圆满完成。2022年我局积极履行牵头单位职责，组织12家责任单位，成立攻坚克难小分队，开展乱堆乱放、乱搭乱建专项整治，菜地、荒地问题集中攻坚，进一步强化日常监督管理和每周五“大清扫、大整治”活动，大大提升了人居环境质量，积极助力全国文明城市和国家卫生城市创建。

4、四上企业培育圆满完成。2022年我局严格按照市委、市政府“四上企业”培育任务要求，局党组高度重视、专题研究，组织干部职工全面开展摸排，并重点选择1家（洪江市中诺宏辉酒店管理有限公司）进行培育，目前已完成申报。

5、安全生产疫情防控到位。2022年我局严格按照中央、省、怀化市、洪江市有关会议和文件要求，全面加强民政服务机构及局机关安全生产、疫情防控工作，积极开展专项行动、强化督导检查、完善基础设施、补齐短板漏洞，实现了民政领域“零事故”发生。

（五）其他专项工作成果丰硕

1、创新精神障碍社区康复服务试点。为进一步加强对精神障碍患者的救助帮扶，我局创新打造了洪江市心悦家园精神障碍社区康复服务试点项目。该项目以长沙心翼会所为蓝本，采用“会员制”进行运营，为18-60岁康复期精神障碍患者提供行为矫正、心理辅导、能力训练等服务，提高患者社交信心，获得教育、工作机会，帮助患者回归学校、回归家庭、回归社会，自投入运营以来，已注册会员62名，潜在会员40名，成为我市精神障碍患者福音。

2、创新农村居家和社区养老服务试点。以国务院第五批居家和社区养老服务改革试点为契机，2022年我局重点打造了黔城镇茶溪村、洗马乡稠树脚村等5家农村居家和社区养老服务改革示范点，探索连锁托管运营模式，积极开展节日慰问、生活护理、关爱帮扶服务，大大提升了老人们的幸福感、获得感。

3、未成年人保护工作成效显著。成立了“以市委书记任政委、市长任组长”的未成年人保护工作领导小组及未保工作专班；建立市（未保中心）、乡镇（未保站）以及20个乡镇儿童督导员、218个村（社区）儿童主任，初步构建了横向到底、纵向到边的未成年人保护体系。通过建好一个机制（领导机制）、抓好两个重点（重点场所、重点人群）、强化三项服务（提醒服务、志愿联系服务、关爱帮扶服务）、落实五个到位（责任落实到位、宣传引导到位、犯罪打击到位、两个监管到位、兜底保障到位），进一步巩固了家庭、学校、社会、网络、政府、司法保护“六位一体”综合保护格局，促进了未成年人健康成长。2022年在怀化市未成年人保护工作推进上做典型发言，先进经验得到广泛宣传与推介，同时在今年的考核中，有望进入第一梯队。

二、2023年工作要点

（一）聚焦兜底民生保障，进一步提升社会救助水平

1、稳步提高社会救助标准。结合省、怀化市要求和我市实际，坚持尽力而为、量力而行，在2022年的基础上，合理提高城乡低保、残疾人“两项补贴”，争取达到或超过省、怀化市城乡低保、残疾人“两项补贴”标准。

2、深化社会救助制度改革。围绕“精准救助”，对新增救助对象和已享受救助对象积极开展精准核对。围绕“应保尽保”，进一步加强对低保边缘户、脱贫监测户等低收入群体动态监测，及时将符合条件对象纳入救助保障范围。围绕“服务创新”，积极推进单一式救助向“资金+物资+服务”的多样化救助方式转变，积极引导社会力量广泛参与。

3、提升社会救助保障能力。坚持以增强社会救助及时性、有效性为目标，加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。进一步健全完善“以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充”分层分类的救助制度体系。

（二）聚焦真抓实干激励，进一步提升养老服务质量

1、积极抓好三个项目建设。重点推进区域性安江中心敬老院扫尾工程完工验收，尽快投入运营；抓紧推进红岩敬老院基础设施提质改造。同时积极抓好养老机构安联网建设，进一步提高智慧养老服务水平。

2、统筹推进城乡养老发展。进一步完善城市社区养老服务设施，抓好日间照料中心建设，积极打造15分钟养老服务圈。进一步完善农村养老服务设施，推广农村居家和社区养老服务，探索“互助式”养老模式，不断提高农村养老服务水平。

3、全面提升养老服务质量。充分发挥区域性安江中心敬老院辐射带动作用，整合周边乡镇敬老院。积极推进基础设施较差、消防设施不达标的敬老院撤并转。突出打造示范性养老机构，重点抓好安江中心敬老院、黔城红岩敬老院、社会福利院，进一步提高机构服务质量和管理水平。

（三）聚焦“一引四治”创建，进一步提升基层治理能力

1、拓展“乡村发展”五种模式。在2022年实现了218个村（社区）乡村振兴“一引四治”基层社会治理体系创建全覆盖的基础上，探索打造“基层治理+产业发展型、高效农业型、生态保护型、城郊集约型、文化旅游型”五种乡村产业振兴经济发展模式，进一步加以完善和创新，推进落实落地、取得实效。

2、优化提升社区治理经验。指导乡镇加强和谐社区、智慧社区建设，发挥党建引领作用，凝聚“五社联动”合力，强化网格化管理，进一步提升社区治理能力和治理水平。

3、进一步夯实基层基础。继续加强对乡镇、村（社区）的督促指导，以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点，以改革创新和制度建设、能力建设为抓手，进一步夯实基层基础。加强地名区划管理，同时，大力发展村级社会组织，引导群众广泛参与，进一步激发基层治理活力。

（四）聚焦服务能力提升，进一步加强社会事务管理

1、加强残疾人事务管理。一是按时发放残疾人“两项补贴”，积极落实残疾人“两项补贴”资格认定申请“跨省通办”，同时积极开展残疾人关爱服务工作。二是积极推进精神障碍社区康复服务试点，加强对洪江市心悦家园的监督管理，进一步提升服务能力和服务水平。

2、加强流浪乞讨人员救助。一是按照“自愿救助、无偿救助、依法救助”的原则，对来站求助人员及时进行救助；同时积极开展“寻亲行动”，对确认身份的流浪人员及时护送返家。二是加强长期滞留人员管理。对寻亲无果、无人认领的流浪人员，坚持依法依规进行托管，并积极主动帮助落实我市户籍。

3、统筹推进殡葬改革工作。一是完善殡葬设施建设。重点推进安江殡葬设施项目一期（公益性骨灰堂）尽快开工建设，同时积极推进二期（集中治丧场所）的立项工作。二是加强殡葬服务机构管理。积极履行行业主管责任，加强对殡葬服务机构的监督指导，积极开展殡葬领域专项整治行动。

4、全面提升婚登服务水平。在建成3A等级婚姻登记机关的基础上，加强窗口人员专业技能培训，进一步提升服务效率和服务水平。积极推进婚俗改革，加强移风易俗宣传。

（五）聚焦人民群众期盼，进一步发展慈善社工事业

1、大力支持和发展慈善事业。一是积极营造全民慈善氛围。深入开展慈善先进人物和典型事迹宣传，继续推动慈善文化“五进”活动，积极营造人人参与慈善事业的浓厚氛围。二是突出打造慈善品牌项目，认真做好“慈善一日捐”“爱心助学”“99公益”等慈善项目，进一步提升“慈善爱心超市”品牌影响力。三是建立健全慈善志愿者队伍，积极组织开展“慈善助学、慈善助医、慈善助困”等服务活动，不断扩大慈善工作的社会影响力。

2、大力发展社会服务事业。一是加强社工专业人才队伍建设。通过建立“岗前培训+专业培训+主题培训”三级培训体系，进一步加强社工人才培育，积极开展专业服务活动。二是加强星级示范站点建设。严格按照省厅“（2021-2023）三年行动方案”要求，抓好3-5家示范站点建设。

（六）聚焦一老一小对象，进一步完善社会福利制度

1、完善老年人福利制度。一是合理提高老年人福利待遇。结合我市实际，积极稳妥提高我市基本养老服务补贴、高龄补贴、长寿津贴，并保证按时发放到位。二是积极开展关爱服务活动。结合主题党日、我为群众办实事，加强对集中供养老人、农村空巢老人、困境老人的关爱帮扶。

2、完善儿童福利制度。一是按时发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活补贴，并根据经济社会发展，合理提高补贴标准。二是积极开展结对帮扶。结合未成年人保护工作，对重点对象（困境儿童、留守儿童）积极开展志愿服务结对帮扶。三是积极开展慰问活动。结合“五四”青年节、“六一”儿童节、国庆节等节日开展关爱慰问活动，助力困境儿童健康成长。

XX市XX区卫生健康局 2022年法治建设工作总结和2023年工作要点

2022年区卫健局法治建设工作根据区委全面依法治区办有关安排部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，按照省委和省政府的部署要求，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是深入实施“八五”普法的关键一年，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，推进全面依法治区工作。

一、工作开展情况：

(一）认真落实法治建设工作“一把手”责任制。调整充实以局党组书记、局长为组长的领导小组，切实履行“一把手”亲自抓、负总责的责任制。结合卫健工作职责，将法治建设纳入本单位本部门目标管理体系，与日常业务工作同部署、同检查、同考核，法治建设工作经费落实，切实把法治建设工作落到实处。

(二)加强法规学习，健全学法制度。一是健全落实局党组理论学习中心组学法、法治讲座、学法考试等国家机关工作人员学法制度；二是结合每周一全体干部职工集中学习、平时自学等学习教育常态化制度化活动进行宪法、民法典、卫生计生法律法规及党章党规的学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，定期开展以宪法为核心，卫生计生法律法规、党章党规党纪、民法典为重点的国家机关工作人员法律知识学习。做到有教材、有记录、有心得，每年课时不少于60学时，参学率达到95%以上；三是坚持“法德”并进原则，把社会主义核心价值观融入全面依法治区工作全过程，融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节，以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用。

(三)完善行政执法管理，提高执法服务水平。按照合法、合理、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的依法行政基本要求，严格行政处罚、行政许可、行政监督等行政执法行为。遵守回避、公开、告知、陈述申辩和说明理由、听证、救济等各项行政程序制度，严格按照法定程序行使权力、履行职责，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。强化宣传教育，健全机制体制，落实简政放权、放管结合优化服务，扎实推进“双随机一公开”机制，规范事中事后监管。区卫生计生监督所依托国家卫生健康监督信息平台，时时更新执法检查人员名录库和检查对象名录库，提升监管的公平性、规范性和有效性。规范运行卫生行政处罚权，在办理适应一般程序和听证程序的案件中，始终坚持立、办、审、决四分离制度。实行人性化监督服务，认真践行“在服务中执法、在执法中服务”的工作理念。进一步转变工作作风，完善便民措施，为监管对象提供控烟标识张贴。大力推进依法行政政务公开，结合实际，讲求实效，以群众看得见、看得清、看得懂、方便群众、便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，不断加大政务公开力度。

(四)全面推行行政执法“三项制度”。

1.严格实施行政执法公示制。一是制定了部门行政执法信息公示具体办法；二是在区人民政府信息公开卫健局网及时公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，规范事前公示。三是规范执法事中公示。严格要求执法人员持证上岗、亮证执法，执法过程中主动告知当事人执法理由、执法依据、权利义务等内容；四是推动事后公示。在区人民政府信息公开卫健局网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

2.积极推进执法全过程记录制。一是制定了执法全过程记录具体办法，在行政执法过程中通过文字、照片等记录方式记录办案执法全过程；二是严格按照《卫生行政执法文书规范》(卫生部令第87号)规定的要求使用行政执法文书，把行政执法文书作为全过程记录的主要方式，执法过程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动统一运用行政执法文书范本进行记录，确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范；三是对现场检查、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法活动，现场执法人员主要采取以现场照片、录音录像等方式记录执法过程。加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作，区卫生计生监督所配置执法记录仪4台，在监督执法过程中均有使用记录仪，并编制好《音像记录事项清单》，定期保存。

3.开展重大行政执法决定法制审核制。制定出台《XX市XX区卫生健康局关于全面推行卫生健康重大行政执法决定法制审核制度实施方案的通知》（沙卫函〔2021〕80号）文件，编制行政许可、行政处罚、行政强制等重大执法决定法制审核目录清单。同时因人事变动，及时调整法制审核领导小组（沙卫函〔2022〕51号），并聘请了法律顾问，强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。由局政策法规股承担重大执法决定法制审核工作，其审核工作人员有6人，法律顾问1人，均为大专以上学历。2022年共对11起案件进行法制审核。

(五)强化疫情防控重点领域执法力度。一是为加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，今年来卫健局编印了《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎预防指引》、《公共场所日常清洁及预防性消毒》、《新型冠状病毒感染肺炎防控知识》等宣传材料2000多份，向各医疗单位、公共场所发放，普及新型冠状病毒感染的肺炎的防控知识，增强自我防护意识和主动参与疫情防控的自觉性。二是区卫健局领导多次对全区医疗机构开展监督检查，督促各医疗机构认真做好预检分诊处或发热门诊落实消毒和隔离技术规范，加强医护人员个人防护，规范做好医疗废弃物处理，切断院内传播感染途径，建立完善医疗救治运行机制，严格落实“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”。

(六)加强法治宣传，着力社会普法。大力宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，利用各种活动日，开展形式多样的法制宣传活动。重点宣传《中华人民共和国宪法》、《民法典》以及《母婴保健法》、《执业医师法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《精神卫生法》、《人口与计划生育法》、《公共场所卫生管理条例》、《艾滋病防治条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》等卫生计生法律法规。特别是对新修订实施的卫生和计划生育法律法规的宣传，我们均加大宣传力度，利用广播、网络、微信、LED等载体方式，以及固定法制宣传栏，扩大法律普及范围，增强全社会对卫生和计划生育法律法规知识的了解和掌握。

二、存在问题：

（一）法制审核小组必须要有一