2022年工作总结及2023年工作计划

一、2022年工作开展情况

（一）2022年各项重点工作完成情况

1、党建工作开展情况

（1）巩固拓展党史学习教育成果

①严格落实党组学习制度。制定中心组学习计划，坚持把集体学习研讨作为学习的主要形式，全方位、全覆盖深化党史和政治理论学习。截至11月底，共开展党组理论中心组学习会议18次，将理论学习与业务务虚结合起来，真正做到学用结合。

②不断强化机关党建引领。一是党员干部检查学习。年初制定相应的学习计划，每月根据实际情况确定学习篇目，提出学习要求，采取集中学习和个人自学相结合，专题辅导和讨论学习相结合的方式，形成“关键少数”带头学、全体党员跟进学的良好局面。截至11月底，共开展集中学习13次（其中：专题学习11次，党课2次）；二是以政务大厅为载体，创建“高效服务用心服务”党建品牌，常态化开展学雷锋党员干部志愿服务岗，通过“亮身份、亮职责、亮承诺”，引导广大党员干部职工争先创优，激励广大干部职工在常态化疫情防控和政务服务中当先锋、打头阵、作表率。  

③扎实推进全面从严治党。一是落实党组全面从严治党主体责任清单，推动班子成员落实“一岗双责”。在今年三月份班子成员岗位调整后，及时签订岗位责任制，明确责任分工。二是加强廉政教育，做好重要时间节点的廉政风险提醒，在春节、元旦、五一、中秋、国庆等重大节日开展廉政教育，每季度开展一次谈话提醒，局长与分管负责人谈，分管负责人与股室负责人谈，股室负责人与股室人员谈，一级对一级，增强谈话提醒的针对性和覆盖面。三是成立局网络安全工作领导小组，强化意识形态工作主体责任，加强对网络舆情关注和政务外网监测，推动意识形态工作常态化，全年无网络舆情发生。

④扎实做好机关作风整顿工作。结合全市开展的“慵懒散拖奢”干部作风专项整治活动。组织召开了机关作风整顿工作动员会议，通报要对照整顿的重点内容，扎实有效地开展各项活动。在今年的7月份和11月份，结合市纪委三月份和五月份暗访通报，组织召开政务服务中心作风纪律整顿会，进行以案说法，强力震慑，有效地提升政务服务中心工作人员和局机关干部的纪律意识和规矩意识。

⑤做好整治生态研判工作。我局紧紧围绕突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，聚焦领导班子和机关干部，严肃党内政治生活、加强党内监督，同时还围绕湖北省和孝感市优化营商环境“清、减、降”专项行动实施方案要求，全面落实省政府《关于推进基层政务服务“一网通办”的指导意见》、省政务办《关于印发政务服务中心基础设施规范试行》等3个方面共19项具体指标，开展深入研判分析，各项指标均能按照要求落实到位。

⑥完善机关建设制度规定。2022年度，我局从完善日常工作管理制度入手，进一步规范工作程序和监督机制，从制度上预防腐败问题和不正当行为的发生，切实提高反腐倡廉的自觉性，及时制定和完善了《会议制度》、《学习制度》、《公务接待管理制度》等制度，内容涉及机关学习、会议、机关效能、财政管理、出差、公务接待等13项制度，夯实机关建设的工作根基，今年三月份编印了《安陆市政务服务和大数据管理局制度汇编》，局全体干部人手一册。

（2）扎实开展党建活动

①深入开展“党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动”。我局深入贯彻落实《中共湖北省委关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的通知》和《中共孝感市委关于印发开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案》的通知和市委李书记重要讲话精神，动员全局党员干部走好新时代党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，办好民生实事，解决矛盾问题。截至目前，走访企业8家，走访村社区3个，收集问题13个，目前已经全部解决到位。

②深入开展“三学三立”活动。八月份以来，我局认真贯彻落实《中共安陆市委印发〈关于开展“三学三立”活动加强干部能力作风建设的实施方案〉》，围绕“学理论、学政策、学业务，立目标、立标准、立规矩”目标要求，局领导班子带头开展理论学习和业务培训，截至目前开展理论集中学习次，开展业务培训3次，开展专题讨论2次。

（3）加强党建引领社区共建

全面落实“街道吹哨、部门报到”、机关企事业单位和党员干部“双报到、双报告”制度，机关17名党员干部全部下沉社区，参与疫情防控、政策宣传、大走访、美好生活共同缔造等工作。我局还与南城四里社区签订《共驻共建协议书》，派驻结对共建工作队脱产开展工作，单位主要负责人兼任社区大党委职务，并到社区讲专题党课，经常开展调研活动，承诺的两件实事，目前已经全部完成。

（4）党建助推乡村振兴。

我局始终把脱贫攻坚作为检验干部作风、锤炼干部党性的重要抓手。一是主要领导带头到村开展结对帮扶。并对照市乡村振兴工作计划制定了金沟村年度帮扶计划，并按照计划扎实开展惠农政策宣传、村集体发展意见征集，解决贫困群众生活生产方面的困难等。今年六月投资2千多元为两户贫困户购买鱼苗和鸡苗，帮助贫困户发展产业，在七月投资一万余元为群众解决了主干道涵洞口照明设备的问题。二是广泛宣传政策。党组书记到村调研乡村振兴工作4次，为村党员上专题党课一次，入户走访18次，广泛宣传国家最新的乡村振兴和疫情防控政策。

（5）狠抓疫情防控常态化。

今年以来我局把疫情工作当作今年最重要的政治任务，按照“统一领导、分级负责，各司其职、密切协作”的要求，高标准抓好疫情防控工作。一是全力守护政务服务中心安全。所有进入大厅办事人员必须落实“一扫三查”，在政务服务中心的入口处，安排专人查验扫码情况，实行单向通道进出口，保障政务大厅工作人员和办事群众的生命健康。二是全力统筹南城四里疫情防控。我局负责包保的是南城四里社，面对今年的两波疫情，全体机关干部参与疫情防控工作，同时组织政务中心志愿者100余人次共同参与社区的入户排查、核酸采样、物资保供等工作，确保了整个疫情四里社区无确诊病例、无网络舆情、无群众投诉。三是全力完成防控工作任务。今年来，我局先后受领过高速卡口值守、洑水驻村防疫、棠棣镇驻村防疫督导、隔离点值守、防疫志愿宣传等工作任务，各项工作均高标准完成。四是全力配合防控指挥部搞好技术保障。我局安排一名技术人才，全脱产驻防疫指挥部全力开展转码、赋码、数据汇集等工作，为市防疫指挥部指挥调度提供有力技术支撑。

2、政务服务工作开展情况

我局把 “放管服”改革作为转职能、提效能、激活力、优环境、促发展的重要抓手，在推进依法行政、优化营商环境方面取得了明显成效。

（1）高效办成一件事，全面提升办事效率。

我局从解决群众反映最强烈的行政审批效率低下问题入手，大力推进简政放权。一是明事项。在做好国务院取消、下放和改变管理方式的行政许可等事项的衔接落实的基础上，发布市乡村三级政务服务事项清单，严格做到清单之外无审批。全年共下放132项高频政务服务事项到基层办理。二是优流程。集中开展 “四减”专项活动，即减环节，减少办事环节2150项；减材料，减少材料40%以上；减时限，即办件比例达61.8%，行政许可事项提速率达95%以上；减跑动，全市政务服务事项“零跑动”覆盖率达95%以上。三是减环节。整合涉及多部门事项的共性材料，通过“一表申请”将申请人信息材料收齐、反复使用，减少重复填写和重复提交。四是优服务。设置帮办代办窗口，为老年人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务。设“跨省通办”窗口，为企业和群众提供异地办事服务。设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务。推进水电气热、电信、公证、法律援助等与企业和群众生产生活密切相关的服务进驻政务服务中心；开展免费邮寄、复印服务，降低企业和群众办事成本。24小时政务自助服务区正式建成，为企业群众提供“不打烊”的政务服务体验。集成式自助终端延伸到15个乡镇便民服务大厅和2个试点社区，实现政务服务“就近办、家门口办”，促进政务服务从“朝九晚五”向“白+黑”“全天候”转变。

五是一网办。依托一体化政务服务平台，统一提供政务服务。 打通数据壁垒，第一批32个国省垂系统、693项政务服务事项实现跨层级、跨部门、跨系统、跨业务的数据协同共享。加强电子证照库建设，凡能通过证照库核验的信息，不再要求申请人提供。六是智能化。围绕智约、智询、智办、智管，不断提高服务效率，实现服务智慧化。智约，即上线安陆政务服务微信公众号小程序，让办事群众足不出户便可在线预约取号，了解窗口排队信息；智询，即推出VR智能政务服务地图，为群众提供办事咨询、查询、引导服务；智办，即配备综合政务服务终端等自助化设备，实现事项查询、税务出票、不动产证书打印、违法罚款缴纳等事项不打烊服务。设置帮办网办区，配备了自助电脑、填表机等设备；智管，即建立智慧政务服务办件数据综合展示平台，自动搜集分析窗口办件量、政务服务好差评等业务数据，实现事项办理“事前、事中、事后”全流程监控、一屏展现。

（2）监管渠道更加畅通，全面提升满意度。

一是规范审批行为监管。在市乡村三级便民服务场所全面应用“好差评”系统，让群众对服务效率、服务质量、服务态度进行评价。推进“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动落地落实，指导乡镇开展政务服务“群众评”工作，政务服务“好不好”由企业和群众来评判，着力建设人民满意的服务型政府。二是实行“互联网+监管”。依托“互联网+监管”系统，汇聚全市行政许可、行政处罚和行政强制相关数据，推动监管事项全覆盖、监管过程全公开。

（3）政务公开渠道增加，全面提升公开透明度。

我局坚持把政务公开作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作来抓，拓宽群众参政议政的渠道，加强了对政府行政行为的监督，推进了依法行政。一是深入落实“五公开”。突出抓好重大决策预公开，部门起草提请市政府常务会议审议的重大行政决策，除依法不得公开的外，要求向社会公布决策草案、决策依据等，广泛听取公众意见。二是强化重点领域信息公开。进一步完善财政资金、公共资源配置、“放管服”改革、社会公益事业及民生领域、三大攻坚战、高质量发展、重大建设项目批准和实施等专题页面，整合市直相关单位信息资源，实现相关信息“一站式”公开。三是深化基层政务公开。根据国务院办公厅发布的基层政务公开26个试点领域标准指引和国家有关部委新出台的6个领域基层政务公开标准指引，进一步完善本地区基层政务公开事项标准目录，督促各地对照目录进行主动公开，做到应公开尽公开，切实增强基层政务公开的针对性、时效性，真正让群众能看到、易获取、用得上。推进基层政务公开标准化规范化建设；及时更新办事指南，线上、线下多渠道发布，为市场主体和人民群众提供更加便捷的办事指引服务。四是丰富政务公开方式。加强政民互动图解、动漫等形式公开政府信息，为社会公众提供更加高效，优质的信息公开服务渠道。今年来，依托政政府门户网站主动公开政府信息34条。规范性文件5条、政策解读3条、其他主动公开文件14条、基层政务公开1条、领导信息1条、统计信息3条、财政预决算公开信息共3条、规划信息1条、依法行政1条、政府信息公开年报1条、政府信息公开制度1条。

3、招投标监管工作开展情况

1、全面推行电子化招标。目前，评价周期内进场工程类招投标项目121个，其中84个项目由外地企业中标，外地企业中标达72.7%；完成交易总金额33.5289亿元，节约国家资金2.8亿元；市公共资源交易中心全面清退库存投标保证金，实现投标保证金账户余额为零；降低和免除履约保证金121个项目，共计 5459 万元。

2、全面优化监管服务。一是主动服务重大产业项目招标人，加强政策解读，结合项目特点，指导他们依法依规开展招标投标活动。二是主动服务重点企业投标人，到疫情防控、应急抢险、十大工程企