区行政审批局2023年工作总结及2024年工作计划

今年以来，XX区行政审批局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕行政审批制度改革、优化营商环境的各项部署及工作要求，牢固树立“两像两为”的理念，与时俱进，开拓创新，不断推进政务服务“三化”建设，高效服务全区经济发展工作。现将相关工作汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）持续优化营商环境

1.持续提升开办企业便利度，建立“帮代办”服务团队，设立“免费开办”专窗，有效压缩各环节耗时，今年4522户新设企业全部2小时内办结。建立企业档案网上查询系统，推进电子营业执照推广应用。在全省率先推行“个转企+证照联办”登记改革模式，探索个体工商户以变更方式升级为企业，助力企业准入即准营，申报材料压缩了50%，表单事项压缩35%，审批效率提高了60%。开展“证照联办”改革，联合市管、交通、卫健等部门将食品经营许可证、药品经营许可证、医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证、道路运输经营许可证五个事项与企业设立、变更、注销相结合，目前已为康福安新高生态农业产业、优食源食品等 90余户企业成功办理“证照联办”。与市经开区、清江浦区、淮安区协同创新“区域通办”，截至目前，我区共办理“区域通办”181 件。

2.常态化推进“拿地即开工”，充实代办中心人员，提供“一对一”精准代办，建成“项目审批服务会客厅”，出台《XX区招商引资项目“一单两制”审批服务机制》，推行“一张清单+联审联批制+全流程代办制”，推动工程建设项目快速审批，促进项目早开工、早投产。今年以来，17个项目已实现“五证联发”“拿地即开工”。

3.做优政务服务，全力提升政务服务便利度，镇（街道）便民服务中心全科窗口实现全覆盖，打造即办件全科窗口直接办，承诺件全科窗口负责咨询、材料收接并流转，后台审核审批的工作模式，加强基层政务服务队伍建设，牵头相关业务主管部门多形式进行培训，提升镇（街道）便民服务中心工作人员服务能力。全力提升政务服务满意度，目前我区各级服务大厅均开展“好差评”评价，“好差评”评价范围全覆盖，事项关联度100%，差评整改率100%。做实财政奖补工作，梳理归集财政奖补政策，形成区级财政奖补事项清单并向社会公开，目前我区已累计上线77个业务项（其中免申直补51个），办结2084件，发放奖补资金约XX亿元。

（二）持续推进“一件事一次办”

推进“一件事一次办”改革，重点推进在我区试点的“博爱助医一件事”改革，印发《XX区“博爱助医一件事”审批服务实施方案》（淮协调办〔2023〕5号），将部分材料进行整合，受理材料压缩50%，办理时间压缩57.2%。同时，在淮安网上办事大厅开发“博爱助医一件事”网办系统，实现了“博爱助医一件事”一窗受理，一次办结。2023年，我区已完成新增20类“一件事一次办”改革，并在全区推广实施。

（三） 提升公共资源交易监管效能

今年以来，共完成34个项目开评标工作，总预算金额为XX亿元，总成交金额为XX亿元，节约金额为XX亿元，节约率为11.96%。一是及时向招标人做好招标文件把关，对招标文件核心条款进行合法化甄别，提出合理性建议，驻场办工人员排班监督开评标过程，加强开评标监管，努力提升项目评标质量。二是加大违法违规案件查处力度，对于弄虚作假行为，通过违法信息检索比对，中标候选人主要中标因素公示、诚信库信息公示等手段，鼓励社会监督、竞争对手监督等措施加强违法线索收集。拓宽串通投标、弄虚作假等违法行为投诉举报渠道，形成打击违法行为的高压态势。三是积极开展招投标领域突出问题专项整治活动，召开工程招投标领域串通投标、恶意投诉等突出问题专项整治工作会议，制定了《XX区工程招投标领域串通投标、恶意投诉等突出问题专项整治工作方案》，专项打击招投标领域违法行为。四是“互联网+监管”工作方面，继续发挥好牵头部门功能和作用，督促指导各部门开展事项认领、监管行为覆盖和监管数据汇聚工作，截止目前我区“互联网 +监管”认领率为99.56%，覆盖率为98.22%，上报监管数据XX万余条。

（四）积极开展政府便民热线工作

为提升省工单办理质效，9月14日，区长陈张召开全区12345热线工作推进会，要求各承办单位全力推进省热线工单办理工作，认真落实“首问负责制”，坚决杜绝部门间推诿扯皮从而导致群众利益受损的现象发生。今年2月8日、7月14日、11月14日，区营商办、行政审批局分别召开全区热线工作推进会议，部署推进热线满意率工作。创新建立“微事链·诉即办”联动机制，将民生诉求、企业服务、人才保障等“微事”进行分类交办，对存疑问题工单进行1小时快速督办，累计快速办结涉企诉求686件，人才诉求465件，其他民生诉求1720件。

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