县市场监督管理局2023年年度工作总结和2024年工作思路

一、2023年工作总结

2023年，县市场监管局深入贯彻落实县委、县政府决策部署和省、市市场监管工作会议精神，牢牢把握高质量发展首要任务，以三个“一号工程”为总牵引，围绕知识产权强县、质量强县两强建设和更优营商环境打造，谋划省标准化创新试点、涉企优惠政策目录清单制试点等多领域的7大省级试点建设，一体高效推进XX市场监管工作。主要工作成效有：

（一）以稳经济为第一要务，打造高质量发展主引擎

一是服务经营主体发展。聚焦市场主体全生命周期改革，健全“一站式”开办、“极简化”审批、“多渠道”退出机制。推动出台放宽住所登记条件实施细则，有效解决XX场地资源少、住所证明盖章难问题。开展企业首年免费基础记账代理服务，为180余家2023年度新设的小微企业提供首年免费基础代理记账服务、专属金融服务。截至10月30日，实现新设企业3891家，全县共计在册市场主体11.81万户，其中在册企业3.3万户。二是推动质量强县建设。积极谋划开展XX标准化创新发展试点工作，1项标准获评2022年度温州市标准创新提名奖、1项标准入围全省首届“浙江标准”拟认定公示。深入实施标准化战略，推进企业制修订各类标准，新增参与制修订国家标准6项、行业标准4项，另有5项“浙江制造”团体标准已立项正在研制中。打造全市首个认知障碍症长者照护服务标准化试点项目，同时也是本年度全市验收的8个市级项目中唯一一个考核优秀项目。深化质量提升品牌培育行动，新增品字标7个，2家企业申报“品字标浙江农产”，导入先进质量管理方法规上企业20家，实施质量难点项目攻坚，2个市级科研项目获得立项。推进一县一品牌工作，持续开展质量基础设施“一站式”服务，服务企业116家。系统性推进绿色认证示范区创建培育工作，新增绿色产品认证5张，新绿色认证企业6家。三是强化知识产权效能。以省产业专利导航服务基地建设为抓手全力推进知识产权强县建设。谋划飞地平台力促知识产权保护能级跃升，指引8家入驻飞地试运行企业；争创省级专利导航服务基地，有效优化产业知识产权布局和创新发展路径，当前已完成申报，等待省局批复；完成数据知识产权登记1件，实现知识产权新领域的探索和突破；积极推行知识产权质押惠企政策和知识产权奖励经费兑现，累计完成知识产权质押融资18.1亿元，创知识产权质押融资总额历史新高；获评首届省知识产权大奖二等奖2项，“楠溪嘉品”集体商标质押“批量融资”模式入选省知识产权金融创新案例；成功注册“XX乌牛早”商标，在实现XX国家地理标志零的突破的基础上，完善“XX乌牛早”地标使用管理规则及“XX麦饼”、“XX老酒汗”等品牌梯队培育力度，引导新增“红标”使用主体12家，提升地理标志富农集成改革成效。

（二）以保民生为最大使命，打造高品质生活新高地

坚决守牢“四条”底线，保障群众高品质生活。五一节前开展旅游市场综合检查工作，获得温州市副市长陈应许批示肯定。

一是守牢安全底线。食品领域，扎实推进食品安全“国省联创”，对全县食品生产经营单位持续开展滚动排查、整改、提升，完成22044家食品安全生产经营主体分层分级包保工作；开展镇街星级食安办创建，实现三星级食安办全域覆盖，今年新创成四星级5个、五星级1个；推进食品安全责任保险提质扩面，全县农村家宴、学校食堂、养老机构食堂、农批农贸市场实现投保全覆盖。食品安全抽检监测完成食品抽样2527批次，合格率达97.5%，发布餐饮反浪费红黑榜4期。药品领域，积极组织药械化不良反应监测和监督抽检工作，完成药品监督抽检60批次、药品快检75批次，医疗器械监督抽检6批次、化妆品20批次，合格率均达100%；积极助力产业发展，大力开展“中药助力富民”行动，做好温栀子新品种药用指标检测服务；集中打击整治危害药品安全违法犯罪行为，立案查处相关案件53起，其中大要案1起；特种设备领域，深入开展特种设备安全隐患大排查大整治，共发现隐患1956处，发放监察指令书41份，立案查处特种设备违法行为41起。不断深化“特种设备在线”应用，全面推进特种设备使用单位“分类评价”及“三项制度”工作。重点工业产品领域，依托“XX教玩具产业质量提升应用场景”数字化平台，完善建立企业动态数据库和企业质量监管档案，推动工业产品获证企业分级分类监管试点建设；开展各类工业产品抽查，涉及XX不合格126批次，立案67起，结案32起，罚没款XX元，后处理完成率100%。二是增进民生福祉。稳步推进民生实事建设，新建2家民生药事服务站，18家养老机构阳光厨房，25家阳光食品作坊，15家学校食堂阳光厨房，养老机构阳光厨房18家，4家省放心农贸市场，提前超额完成全年各项任务；突出“放心”“共富”“未来”等元素，推进农贸市场高质量发展三年行动计划，积极开展省级文明县创建工作；开展燃油加油机、电子秤、充电桩等计量准确性专项治理，查处一批漠视侵害群众利益问题。

（三）以维秩序为重要职责，打造高标准统一大市场

围绕加快建设统一大市场的重要部署，充分发挥市场监管职能，助力构建新发展格局。

一是培育放心消费理念。全面推进放心消费“提质扩面”工程，共培育放心消费单位2498家，其中一般放心消费单位1414家，无理由退货承诺单位884家，放心工厂195家，放心商圈4个。共处理投诉举报8922件，为消费者挽回经济损失197.86万元。组织开展“315国际消费者权益日”系列活动，大力营造“诚信经营 放心消费”的社会氛围。二是加强市场秩序监管。深化部门双随机联合监管，全局跨部门联合监管占比达68.49%。进一步构建公平竞争格局。公平竞争政策先行先试改革获批全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”第一批创新试点项目，公示我县一批涉企优惠政策目录清单，资金兑付超XX万元。强化价格秩序监管执法，办结相关案件8起，开展涉企收费专项检查工作，供水、供气领域共清退涉企违规金额XX万元。三是加大执法打击力度。充分发挥执法办案集成效应，以护民生、促发展、优环境为目标，有序开展“铁拳”“亮剑”“假日乐享·消费护航”、茶叶过度包装整治等专项行动，全县共查办各类案件697件，共计罚没XX万元，其中大要案81起，同比增幅24.32%，移送公安4起，涉案金额超XX万元的特大非法添加药品食品案申报省级典型案例。四是全力做好信访维稳。认真贯彻落实各级关于做好信访工作的重要精神，扎实开展全省市场监管领域信访突出问题集中治理专项行动，强化信访维稳，全力护航亚运。共收到信访（包含投诉举报）事项8922件，包括国家重复信访件10件，处理积案2件。信访及时受理率、按期办结率、重点重复信访事项、信访积案化解率均