市财政局2023年工作总结及2024年工作计划

　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，在市委、市政府的坚强领导下，XX财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，按照省委“1310”具体部署和市委“433”工作安排，牢固树立“以政领财、以财辅政”理念，聚焦高质量发展首要任务，认真落实“积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续”的重要要求，大力组织财政收入，加强财政资源统筹，优化财政支出结构，完善财政政策体系和管理体制，全市财政运行总体平稳，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财政保障。现将2023年工作总结和2024年工作计划报告如下：

一、2023年工作完成情况

（一）突出政治引领，筑牢高质量发展的思想根基

1.高点站位，把牢政治方向。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为立身之本、为政之道、处事之规、行为之舵，落实局党组会议第一议题，充分发挥党组理论学习中心组成员示范带头作用，制定局党组理论学习中心组2023年学习计划，通过集体学习、交流研讨与个人自学等方式，全面学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。截至11月9日，召开党组会议第一议题学习37次，党组理论学习中心组学习17次。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,制定主题教育实施方案、召开动员部署会、举办读书班，推动调查研究、检视整改等主题教育各项工作全面扎实有序展开。

2.守正创新，抓好机关党建。扎实推进“五型”模范机关创建。印发《XX市财政局深化模范机关创建工作方案》，持续推进“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建，坚持以政领财、以财辅政，夯实财政机关鲜明政治本色，推动全局各级党组织和广大党员干部当好“三个表率”，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到具体行动上。市财政局获得市直机关创建模范机关标兵单位表彰。印发《XX市财政局2023年党建工作要点》，压实党建工作责任，明确党建工作重点，高标准严要求开展专题学习、讲党课、民主生活会和组织生活会等组织生活，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

3.求真务实，深化调查研究。结合主题教育和打造服务型机关，以服务企业、服务群众为切入点，积极开展深调研活动，并促进调研成果转化应用，全面激发高质量发展活力。局领导干部带头深入企业听诉求、解难题，在产业空间、政策扶持、争取资金等方面提供指导服务，切实做到调查研究到基层、解决问题在一线、服务企业进家门。

（二）强化财政统筹，夯实高质量发展的基础支撑

1.财政收入支出完成情况

全力以赴抓好收入组织工作，强化多部门、上下级联动的财政收入统筹管理机制，最大限度拓宽市级财力来源。今年1-11月，全市一般公共预算收入XX亿元，完成年初预算XX亿元的87.6%，同比增长5.7%，剔除留抵退税等不可比因素后，一般公共预算收入可比口径同比减收XX亿元，下降4.1%。其中，税收收入完成XX亿元，完成年初预算56.8亿元的79.6%，同比增长7.2%，占预算收入62.2%。剔除留抵退税因素后，税收收入可比口径同比下降2.6%；非税收入完成XX亿元，完成年初预算XX亿元的104%，同比增长3.2%，占预算收入37.8%。

今年1-11月，全市一般公共预算支出完成XX亿元，比去年同期减支XX亿元，下降2.4%，其中民生类支出XX亿元，占财政支出77%。全市各级财政部门对民生资金提前做了安排，资金拨付步伐加快，把改善民生摆在突出的位置。财政支出为促进经济发展、社会和谐稳定提供了有效保障。

2.社会保险基金预算执行情况

截至2023年10月底，全市企业养老、失业、医疗、工伤总收入分别达到XX亿元、XX亿元、XX亿元、XX亿元，比去年同期增长XX%、XX%、XX%、XX%，完成全年预算的XX%、XX%、XX%、XX%。四险种总收入合计XX亿元，同比增加X亿元，增长7.35%。 截至2023年10月底，全市企业养老、失业、医疗、工伤保险分别支付XX亿元、X亿元、XX亿元、X亿元，比去年同期增长XX%、XX%、XX%、XX%，完成全年预算的XX%、XX%、XX%、XX%。四险种支付合计XX亿元，同比增加XX亿元，增长XX%。

3.推进涉农资金统筹整合改革工作

完善事前审核、事中调度、事后监管的涉农资金管理工作机制，进一步构建职责清晰、各负其责的涉农资金管理使用体系。重点推进涉农资金项目库建设，明确入库项目范围和审查标准，指导各县（市、区）谋划储备一批打基础、管长远、可落地的重点项目。2023年省财政厅下达我市涉农统筹整合转移支付资金XX万元，全部用于县（市、区）、镇、村，最大力度向“三农”倾斜。截至2023年第三季度，我市省级涉农资金已支出 XX万元，支出进度为XX%。

4.债券资金助力项目建设

指导各地各部门加强项目谋划储备，加大政府债券倾斜支持力度，2023年我市共申报债券项目297个，需求总数XX亿元。截至9月，我市共有225个项目进入财政部、国家发改委项目清单，需求总数XX亿元。2023年以来我市获得新增债券XX亿元，实施项目94个，超八成投向“百千万工程”相关项目。截至目前，已支出XX亿元，支出进度为93%，保障县镇市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程、农林水利等重点领域的建设资金需求，推动一大批惠民生、补短板、强弱项的项目建设实施，为县域镇域高质量发展提供有力支撑。       

5.全力保障重点项目投入

为我市重点建设项目、民生基础设施的建设提供了资金保障，2023年安排债券资金投入市政基础设施建设工程X亿元、XX市综合文化中心X亿元，截至9月底已支付X亿元，同时我局不断提升财政治理水平，严格资金监督核查，对项目资金申请资料进行核对查验，针对重点项目、民生项目如XX市综合文化中心、XX森林公园二期建设工程等项目。此外，2023年1-10月市直PPP项目根据合同按绩效履约已付费X亿元，比2022年全年付费X亿元增长X亿元，增长75.34%，付费水平大幅增长，主要用在能产生社会公共综合效益的交通公路港航、市政污水、垃圾处理项目上，充分体现诚信政府契约精神，发挥了政府投资“四两拨千斤”的杠杆作用。

6.千方百计抓好招商引资工作

把招商引资工作作为推动全市经济发展“第一要务”和培植后续财源的“第一菜单”，重点支持开展“走出去、请进来”招商、点对点招商、以商招商和产业链招商。市财政局依法依规做好年度预算安排的招商引资经费请款报告审核工作，保障落实招商引资工作经费，加强资金使用监督。提高财政资金使用绩效。据统计，到目前为止，2023年共办理招商引资请款报告16笔，请款金额XX万元，实际核拨招商引资经费XX万元，机动经费X万元，到目前为止，全市共签约内外资项目约149个，投资总额约XX亿元，现投资总额已完成年度目标任务的118.3%。

（三）聚焦产业发展，激发高质量发展的强劲动力

1.聚焦产业转移，推动支持制造业当家实施。紧紧扭住打造承接产业有序转移主平台这个关键抓手，统筹推进大平台、大产业、大集群建设，加快传统产业“专精特新”发展和“战略性产业集群”培育壮大。配合做好承接产业有序转移工作，助力制造业高质量发展。一是用“金”支持制造业发展。1-10月，共争取省级资金支持产业发展资金约X亿元，整合安排市级资金X亿元支出产业发展，其中安排产业有序转移注入资本金X亿元（其中省X亿元、市X亿元）、引导和奖励优质企业落户我市园区的产业共建资金X亿元、奖励企业进行技术改造资金X亿元等，助力推动我市制造业走高质量发展道路。二是用“心”支持制造业发展。为充分发挥市财政职能，用好上级惠企助企政策，大力争取上级资金，合理统筹省、市专项资金支持制造业发展，我局成立了承接产业有序转移财政保障工作专班、高质量建设制造业强市工作专班，工作专班组长由局“一把手”担任，带领全局，凝心聚力做好我市制造业发展资金保障工作。三是用“策”扶持制造业发展。今年省、市大力推进承接产业有序转移建设工作，市在省出台的《促进产业有序转移财政支持方案（试行）》（粤财工〔2023〕13号）基础上，出台了《XX市承接产业有序转移财政支持方案（试行）》（阳财工〔2023〕27号），从用好省支持政策和统筹市县两级财力支持承接产业有序转移两方面制定措施。

2.聚焦生态福祉，完善多元化资金保障机制加强绿美广东生态建设。2023年，我市各级财政部门紧紧围绕绿美广东高质量发展生态建设工作重点，按照保民生保重点的原则，重点保障落实绿美广东生态建设资金，在预算编制环节加大向林业倾斜的力度，统筹安排X亿元，聚焦支持实施绿美广东大行动，着力森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、古树名木保护提升和全民爱绿植绿护绿等主题建设。其中安排森林质量精准提升资金X亿元，城乡一体绿美提升资金X亿元，绿美自然保护地建设资金X亿元，为推进我省林业高质量发展,实现绿美广东的美好愿景提供有力的财力支撑。

3.聚焦协调发展，强化资金统筹支持 “百县千镇万村高质量发展工程”建设。以“时时放心不下”的责任感，聚焦战略任务，加力提效落实积极财政政策，服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”在我市落地实施。一是在财政支出强度上加力。围绕乡村振兴、教育医疗、绿色发展、区域重大战略等重点领域补短板、调结构，适度扩大财政支出规模。二是在债券投资拉动上加力。2023年已统筹新增债券资金XX亿元，保障县镇交通基础设施、市政和产业园、乡村振兴、基层卫健、教育等领域“百千万工程”建设的资金需求，为县域镇域高质量发展提供有力支撑。三是提升财政资金使用效能上加力。深化预算管理，科学编制年度财政预算，加强财政资金全链条绩效管理，加强资金使用监督，会同业务主管部门加强对市县“百千万工程”资金监管。

4.聚焦民心所向，加快推进民生工程建设。始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众所需所急所盼，着力推进民生工程建设高质量发展。投入资金XX万元确保打通蔡屋村路、岭东街两条断头路项目建设，疏通道路“堵点”，畅通城市“微循环”。投入债券资金XX亿元用于XX高级中学建设项目、XX市人民医院院区升级改造项目等，支持办好人民满意的教育，推动实施教育高质量提升三年行动计划，全面推进健康XX建设，加快补齐医疗卫生发展短板，促进我市民生事业的飞速发展，让群众的获得感、幸福感、安全感更有保障。统筹解决XX万元用于重症床位和救护车配备项目，首批在市级四家医院增设重症床位70张，救护车8辆，提升各相关医疗机构