XX县农业农村局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，我局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕农民持续增收这个目标，制定方案细化措施，抓好工作落实，工作取得了明显成效，现将工作总结如下：

一、全县农业产业发展情况

（一）抓责任，粮食种植面积只增不减。严格落实中央和省、市关于粮食安全党政同责的部署和要求，进一步增强忧患意识,紧紧围绕粮食种植面积只增不减的目标，确保饭碗牢牢端在自己手上，及时制定下发了《XX县2022年粮食生产指导性意见》，全县完成粮食播种面积50.56万亩（小春14.69万亩、大春35.87万亩），预计实现粮食总产15.46万吨（小春已实现3.09万吨、大春预计12.37万吨）。全县各乡镇、各有关部门把大春粮食种植面积落实到村组、具体主体和具体田块，做到面积实、可查验。全面落实种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴，及时将补贴资金通过“一卡通”兑付到农户手中，提高农民种粮积极性。严格落实耕地保护制度，采取有力措施，遏制耕地“非农化”，妥善处理好“非粮化”，保障了粮食播种面积。

（二）抓产业，农业农村经济持续发展。2022年，2022年全年预计实现农业总产值65亿元，同比增长9.3%，农业增加值45亿元，同比增长9.7%；预计农产品加工总产值120.97亿元，同比增19.87%；预计实现农村常住居民人均可支配收入14930元，同比增长7.3%。入榨甘蔗13.45万吨，产值1.05亿元，全县茶叶种植面积10.96万亩，可采摘面积9.4万亩，实现总产量8600吨，产值1.9亿元。完成“两烟”种植面积54280亩（烤烟移48500亩,晾晒烟5780亩，）合同收购量15.2227万担（烤烟13.4万担、晾晒烟1.8227万担），实现产值23686.49万元（晾晒烟2217.23万元，烤烟21469.26万元）。预计中药材种植面积达101566亩，产量14010吨，产值10.20亿元。种植咖啡面积1.82万亩，预计实现产量2100吨，产值0.48亿元。预计蔬菜种植达5.2万亩，产量4.1万吨，产值3.1亿元。预计全县水果种植面积达7.2万亩，产量7万吨，产值2.6亿元。预计肉牛存栏17万头，出栏5.4万头，产值4.87亿。预计实现生猪存栏34万头，出栏39万头，产值8.74亿元。预计实现XX黄山羊存栏17.4万只，出栏17.4万只，产值2.09亿元。

（三）抓“双绑”，利益联结机制不断完善。2022年，全县农业产业化龙头企业达29个（其中：国家级1个、省级6个、市级22个），示范家庭农场达27个（省级8个、市级19个），29家龙头企业拥有基地28万亩，辐射带动50万亩，全县无公害、绿色、有机食品认证产品累计分别达6个、22个、6个。农民专业合作社发展到421个。目前，全县共录入云南省产业帮扶信息监测管理平台参与产业帮扶的涉农新型经营主体403家，其中龙头企业、个体工商户、家庭农场194家，农民专业合作社209个，有26个龙头企业和46个农民专业合作社实现“双绑”，绑定农户25315户，其中绑定脱贫户13627户，全县有产业发展条件及意愿的脱贫户“双绑”率96.25%。

（四）抓规划，乡村建设全面推进。在全面摸清底数的基础上，科学编制农村生活污水治理规划，全县3年应完成121个村庄规划（其中：2021年已完成33个，预计2022年应完成41个）。印发了《XX县农村人居环境整治提升五年行动计划方案》《XX县2022年农村人居环境整治工作要点》，计划完成100户以上自然村公厕建设12座、农村无害化卫生户厕1796座，完成100户以上自然村公厕开工12座；农村卫生户厕完工1796座（其中：边境小康村户厕计划任务323座，完工323座）。全县各村（社区）把人居环境整治工作纳入村规民约，建立健全农村保洁服务队伍，推行农村垃圾处理有偿服务。确定勐糯镇、镇安镇、龙江乡3个田园综合体（示范乡镇），2022年启动了龙江乡示范点建设。组织申报认定4个精品示范村、20个美丽村庄。绿美乡镇1个（镇安镇）正在开展创建工作。

（五）抓改革，农村管理不断加强。一是农村集体产权制度改革完成既定目标。完成2021年度农村集体资产清查工作，全县共完成清产核资清查及数据录入单位1779个，占应清查单位数的100%。XX县清产核资工作以2021年12月31日为基准日，根据清产核资结果，XX县“三资”汇总数为：即资金11089.71万元；集体资产总额221226.32万元（其中经营性资产16231.32万元，非经营性资产204995.00万元）；集体资源为农村集体土地总面积393.10万亩。二是农村宅基地管理工作稳步顺利。截至目前，全县累计受理宅基地申请890宗，已审批692宗(其中农用地转建设用地63宗)，审批面积143022.57平方米，正在审批198宗32653.7平方米。重点强化源头管控，严格执法查处，对增量实行零容忍。及时对卫片执法疑似图斑核实，共核实图斑三次共计80个，未发现新增的违法占耕地建住房情况。

（六）抓创新，乡村治理有效提升。指导村（社区）依法将扫黑除恶、婚育新风、殡葬改革、环境卫生、村容村貌、社会治安、道德风尚等内容纳入村规民约，推行民主决策、民主监督和民主测评。充分整合全民健身中心、综合文化服务中心（站）、党员活动室、村级活动场所等改扩建，扎实推进县、乡镇、村（社区）、村民小组四级文明实践中心（所、站、点）建设，下好全县文明实践“一盘棋”。

二、存在的困难和问题

基础设施薄弱，农业抗风险能力低。高标准农田占比不高，龙头企业小、少、散、弱，农产品商品化、市场化程度低，应对产品市场波动能力不强，自然灾害和市场冲击双重压力加剧了农业抗风险能力。二是投入不足，农业产业综合效益不高。由于我县财力比较困难，传统产业的巩固提升和新兴产业培植投入不足，加工能力偏弱、科技创新滞后，石斛、甘蔗、褚橙面积产量在全省排位虽靠前，但精深加工和产业链方面短板明显，生猪、肉牛、中药材等在全省均处于中下水平，全县农业产业化龙头企业精深加工能力仅为10%。三是农产品品牌培育和市场开拓乏力，我县的农产品品牌普遍存在多、乱、杂的现象，缺乏高端、高质、生态和特色农产品品牌，加工主体带动不足和品牌推介滞后，符合消费者需求的新产品