XX县住房和城乡建设局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年，在县委、县政府的正确领导下，县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“四区融合 大美XX”为奋斗目标，以党建工作为引领,全县住房和城乡建设各项工作有序开展。

一、2022年工作开展情况

（一）特色亮点工作

传统村落保护利用工作取得突破性进展。我县现有历史文化街区3个，传统村落32个（其中国家级22个，省级10个），历史文化名村5个，历史建筑36处。今年4月19日成功申报全国传统村落集中连片保护示范县，10月成功申报第六批中国传统村落5个。为做好XX县传统村落集中连片保护利用，特聘请中国城市规划设计研究院为我县编制《传统村落集中连片保护利用示范规划》（成果初稿），同时制定并印发了《XX县中国传统村落集中连片保护利用示范工作方案（2022-2023年）》，争取中央补助资金5000万元（其中3755万已到县财政账户）。

（二）坚持党建引领，保持风清气正的生态环境

创新“党建+”工作模式，深入探索打造“新住建.心服务”党建品牌，履职尽责、凝心聚力打造让党放心、人民满意的模范机关。

1.坚定立场，建设政治过硬的模范机关。严格落实“第一议题”制度，全年召开党组理论学习中心组（扩大）会议10次、专题学习4次，组织党员干部讲党课18次，开展主题党日活动60次，组织生活会7次，与党员谈心谈话2次。组织党支部书记、党务干部、入党积极分子培训10人次，组织开展党的二十大感悟“微讨论”交流“微心得”，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

2.强化责任，建设组织过硬的模范机关。一是夯实党建基础，不断推进“三化三争”建设，严格落实“主题党日”“三会一课”等组织生活制度和党支部换届选举制度，完成了4个支部的换届选举工作；组织党务干部参加党建信息平台建设培训，目前，机关党委各项指标完成率100%。二是激发党建活力，围绕“阳光政务”，推出“新住建·心服务”宣传片，围绕“办事不求人”“办事少跑腿”目标，进一步简化了办事流程，压缩了办理时限，优化了营商环境；评选出“吉先锋”党员示范岗、优秀共产党员和优秀党务工作者，增强干事作为的热情和担当实干的责任感。三是加强基层治理，把党建与小区物业服务有机融合，创设“红色物业”示范点，成立了中共XX县物业服务行业委员会，引导全县12物业企业建立了4个党支部或联合党支部，建立小区志愿服务队，“红小二”“红领管家”等红色物业管理模式已经取得较好成效，成功调解物业矛盾纠纷6件次。

3.从严治党，建设清正廉洁的模范机关。一是强化挺纪在前。严格落实党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”。常态化开展廉政教育，党员撰写心得近60篇，进一步筑牢了廉政意识。二是强化作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，注重家风促工作作风建设，7月份组织举办了“育时代新人 传良好家风”晚会，现场交流高考生学习经验，分享家庭教育观念，营造了风清气正的工作氛围。三是严肃监督执纪。组织开展廉政风险排查防控工作，对工作不落实“六种表现”和“十型作风”问题严肃问责。通报违纪违法和违反中央八项规定精神典型问题，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

（三）聚焦质量安全，保障建筑行业有序发展

1.保持建筑行业质量安全监管高压态势。一是高频次、全覆盖开展质量安全大检查。严格落实了“元旦·春节”、“五一”、“全国两会”等共计9次大检查，下达安全隐患整改通知245份，督查安全隐患及问题整改710条，持续开展住建领域“百差工地”活动；二是多工种、现场化加强质量安全生产教育培训工作。先后4次组织召开全县安全生产工作部署会、培训会；三是贯彻落实安全生产决策。今年共研判建筑施工安全生产工作16次，组织召开6次全县建施专委会专题会议，扎实推进安全生产专项整治三年行动“巩固提升”战、“打非治违” 专项行动等。

2.加大建筑行业施工现场规范化管理力度。一是加大施工现场规范化管理力度。对全县在建项目施工许可手续办理情况、施工企业建造师及关键岗位人员、监理单位监理人员到岗履职，以及扬尘治理开展4次大检查，共下发限期整改通知书90份；二是加大检查频次和处罚力度。全年共查处6起未批先建违规行为，处罚金额37.2万元；联合查处2起涉嫌非法转包行为，处罚金额22.6万元。三是加大施工现场实名制管理力度。对住建云信息平台18个项目建筑工人进行实名制考勤实时监测。

3.持续深化建筑行业“放管服”改革。一是积极推进工程建设项目审批制度改革。对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革，严格落实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式；二是推行容缺后补和告知承诺审批。经申请人书面承诺，在办理建设工程施工许可等审批事项过程中可容缺受理。共受理办结审批事项244件。

4.高效完成住建行业综合验收备案审查相关工作。一是牵头组织相关单位对38个工程进行综合竣工验收备案审查，其中房建项目21个，市政项目17个，总备案建筑面积为66.6万平方米；二是配合县统计局完成了全年建设领域统计一套表的网上录入报表工作。三是鼓励建筑企业入网，前三季度完成新增9家企业入网，全县入网建筑企业达19家。

5.全面推行装配式产业和绿色建筑发展。一是制定了《XX县2022年装配式建筑发展工作计划》，建立了年度装配式建筑项目库，及时上报了装配式建筑进展情况；二是完成了全县民用建筑能源资源消耗统计和上报工作；三是完成了全县在建项目勘察设计市场和质量监管专项整治和上报工作。四是全面推行绿色建筑，今年新建项目共24个，均设计了绿色建筑专篇并通过了绿色建筑专项图审。

6.积极主动做好建筑行业信访维稳工作。今年以来采用信访“五到位”工作法，办理12345政务服务热线投诉件451件，办理江西信访网上服务中心信访件17件，办理县信访局纸质交办件10件，办结县纪委转办件1件。

7.严格落实房屋建筑和市政基础施设工程招投标监管。全年已公开招标项目30个11.6亿元，直接发包项目 24个总金额7.7亿元；完成了公共资源交易系统在线处理异议投诉的功能搭建；下发了《XX县房屋建筑和市政基础设施招投标领域围标串标违法犯罪打击整治工作方案》。

（四）聚焦保民生，保障房地产领域平稳发展

1.全县房地产领域总体平稳有序。 二手房交易方面：累计成交437套，成交面积5.8万㎡，同比下降32.81%；其中住宅交易累计成交409套，成交面积5.6万㎡，同比下降31.17%，平均价格4734.59元/㎡，同比上涨0.95%，住宅销售平均价格4677.59元/㎡，同比上涨0.4%，成交量有所下降，价格跟去年基本持平。商品房合同备案面积26.8万㎡，备案销售金额17.5亿元。

2.全力推动房地产领域涉稳风险化解处置工作。针对我县3个问题楼盘，分管县领导多次组织住建、信访、政法等部门会商，多方探索推动复工的有效途径，分别制定不同方案。目前庐陵新城楼盘在今年5月份全面复工复产，并在7月份取得预售许可，全面化解了信访问题。御龙湾楼盘采取了和解破产方式推进扫尾工程建设，目前人防、市政工程已初验，消防已验收，综合验收材料已整齐，下一步进行综合验收。地王广场楼盘消防已整改，正邀请专家进一步验收。

3.创新举措加快商品房源流通。一是优化办事流程。补齐房屋维修基金监管短板，在撤销预售资金监管或房屋质理维修保证金前，开发单位必须缴纳未售商品房维修资金或承诺在已售房屋业主在办证时缴纳房屋维修资；其次将查询公共租赁住房环节设在内部查询。二是优化资金监管方式。在“智慧房产”系统对新开发楼盘资金监管设立三级账户，实行线上监管，大大减轻了开发企业初始投资压力。三是适时出台房地产良性发展措施。8月初出台的《关于促进XX县房地产业良性循环和健康发展的若干措施》，为促进我县房地产业良性循环和健康发展提供制度保障。四是强化房地产开发企业与中介机构合作。全面规范全县20余家中介机构备案、中介从业人员、房源信息管理，强化日常检查，同时积极引导中介机构与房企联合发布楼盘信息房源，宣传政府政策和楼盘优惠信息，促进房地产供给与需求。

4.依法依规完成国有土地上房屋征收与补偿相关工作。截止目前，滨江文苑安置小区共326套，已安置上下老街项目262套，剩余64套；金色海岸东面安置小区共124套，其中墨潭风光带项目安置19套；105国道项目安置36套（共55套）；剩余69套。

5.强化服务理念开展白蚁防治。一是积极开展白蚁防治宣传活动；二是签订白蚁防治受理单35份，总面积14.6万平方米，白蚁预防3份，总面积2.4万平方米，白蚁灭治32份，总面积12.2万平方米。

（五）聚焦品质提升，保障城乡建设高质量发展

1.积极开展城市品质再提升工作。一是制定行动方案。制定了《XX县城市功能与品质再提升行动方案》；二是聚焦项目建设。2022年谋划城市功能与品质提升项目48个，其中在建项目34个，已完工8个，计划总投资额109.33亿，已完成投资额17.19亿元。三是完善公共服务设施。按照城镇义务教育学校布局专项规划，合理布局基础教育设施。东山小学已完成主体框架，正在实施室内装修；县中心幼儿园一期完成主体工程，二期正在基础施工。2022年三季度末本地新增投用中小学校1个，新增学位1200个，本地新增投用幼儿园4个，新增学位840个；完善公共卫生、医疗基础建设和设施设备采购。5月县妇幼保健院全面建成，完成了整体迁建并投入使用。2022年三季度末新增综合性医院可改造隔离病区等固定实有床位110个，新增XX县健康驿站隔离点床位400个；推动“菜篮子”工程落地，引进社会资本总投资约