市乡村振兴局2022年工作总结暨2023年工作计划

今年以来，市乡村振兴局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察西藏重要讲话精神，坚决贯彻落实区市党委政府各项工作安排，严格落实“四个不摘”，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，统筹疫情防控和经济社会发展，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村发展、乡村建设、乡村治理全面推进，高质高效完成市委、市政府交给的各项目标任务。

一、2022年工作进展情况

（一）强化党建示范引领，推进党建与业务工作“两手抓”“两手硬”。一是强化思想政治引领。坚持党组中心组学习制度，每月开展一次中心组理论学习。全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和区市第十次党代会精神，通过集中学习、自学、研讨、撰写学习心得等方式，不断提升全局党员干部政治理论素养。二是落实意识形态责任制。强化政治引领，教育引导干部职工始终站稳政治立场，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持一致，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以“三会一课”、集中学习、“学习强国”等为依托，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，把方向、抓导向、管阵地、强队伍，形成共同维护意识形态安全的强大合力。三是加强党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行全面从严治党、党要管党主体责任和监督责任。坚持将管党治党工作与业务工作同研究、同部署、同检查，从严执行中央八项规定及其实施细则精神，加强领导班子及干部职工廉政教育，持之以恒纠正“四风”。四是持续强化作风建设。深入开展“改进作风、狠抓落实”工作，制定完善作风建设各项制度，常态化开展“四联四包”工作机制暨“大宣讲大调研大排查大落实”活动，大力践行“马上就办、办就办好”的“一线工作法”，做到实事求是、求真务实，埋头苦干、真抓实干。

（二）强化防返贫监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。按照国家和自治区统一部署，开展两轮防返贫监测集中排查工作，新识别监测对象159户626人，已全部录入全国防返贫监测信息系统，并采取针对性帮扶措施，做到“应纳尽纳、应帮尽帮”。印发《XX市防止返贫风险分析研判和协同处置工作协调机制》《关于规范脱贫人口收支动态监测统计工作的通知》，将各类可能导致返贫的突发情况纳入监测和帮扶范围，优化识别纳入程序，缩短识别认定时间，杜绝体外循环、应纳未纳，跟进强化帮扶措施。全市累计识别“三类人员”515户2031人，已消除风险251户995人。探索设立“XX市防止返贫致贫帮扶资金”，已筹集资金120万元，兑现帮扶资金11.86万元。

（三）强化精准发力，巩固脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴。一是着力强化稳岗就业。制定《XX市关于脱贫人口增收行动的实施举措》，强化产业支撑、扩大就业创业渠道、兜牢民生底线、用活乡村资源资产，全年实现脱贫人口外出务工人数19478人，完成目标任务的101.1%；应届脱贫家庭高校毕业生就业455名，就业率达98.7%；脱贫家庭“两后生”就业1366名，就业率达到91.15%；2021年第四季度至2022年第三季度全市16504户70678名脱贫人口人均纯收入预计可达17912.87元，同比增幅14.01%。二是持续推进项目建设。投入涉农统筹整合资金18.22亿元，实施项目155个，截至12月14日，已开工建设项目153个，项目开工率为98.7%，已完工项目58个，总资金支出94404.74万元、支出率为51.79%，其中中央衔接资金支出62824.08万元、支出率为66.48%。针对疫情带来的严峻挑战，坚持每日调度跟踪项目推进情况，积极协调解决缺工缺料和线上招投标等问题，确保实现到年底项目开工率100%，中央衔接资金支出进度达到70%的目标。三是用好管好扶贫资产。规范做好扶贫资产后续管护运营、收益分配使用，严格项目资产处置，落实长效管护责任，对2013年以来通过财政专项资金、涉农统筹整合资金等投入实施的678个扶贫项目1986个扶贫资产（涉及资金原值69.2亿元），完成确权68.36亿元，促进扶贫项目资产保值增值、持续发挥效益。四是加强易地搬迁后扶和管理。联合市发改委开展易地扶贫搬迁专题调研，在全市32个搬迁点布局实施产业项目94个，投入资金37.85亿元，年均产业分红4334万元、带动收益5.3万人次，稳定就业4941户8067人，实现1户至少1人以上稳定就业目标。稳步推进搬迁后原旧房及宅基地处置，全面完成符合条件的搬迁群众不动产颁证，妥善处置搬迁群众原生产资料，持续增加搬迁群众收益。年度内完成昌都三岩片区5户36人搬迁工作，累计实现搬迁入住676户4208人、占总搬迁任务的84%，实现就业558户1415人。五是推进美丽乡村建设。全年计划建设美丽宜居村27个，总投资9.23亿元，截止12月14日，已开工建设26个，完成投资4.43亿元。按照自治区统一部署，完成与农业农村部门农村人居环境整治相关工作的交接，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，扎实推进村庄清洁、垃圾污水处理和农村“厕所革命”工作，累计清理农村生活垃圾11310吨、清理畜禽养殖粪污等废弃物数量1743吨、201个村完成人畜分离，完成2022年农村户厕改造6809户，累计完成50159户，卫生厕所普及率达70.08%。六是不断提升乡风文明水平。会同宣传部门制定印发全市树立农牧民新风貌行动实施方案，制定“强化思想引领、加强文明创建、健全村规民约、推动移风易俗、厚植乡土情怀、夯实乡村治理”6项重点任务52