县民政局2022年工作总结及2023年工作打算

一年来，XX县民政局全面落实中央、省、市民政工作会议要求，在县委、县政府的坚强领导和市局的正确指导下，大力践行全县“一三四六”发展思路，围绕民生强县建设目标，主动聚焦群众关切，集中精力办好事关百姓的民生实事，促进了我县民政事业的持续健康发展，为全县经济社会发展营造了良好环境。

一、2022年工作开展情况

（一）突出兜底作用，筑牢民生保障底线。稳步提升社会救助保障标准。自2022年1月起，农村低保对象、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、残疾人6类困难群众救助保障标准分别比上年度提高10%。简化程序确保救助及时。对疫情防控期间，新申请低保等政策性保障且符合条件的对象，优化简化审核程序，取消听证、入户环节，做到及时审批、及时发放；开通24小时临时救助“绿色通道”，采取“先行救助，后补齐手续”方式实施救助（现金或实物），确保将受疫情影响的生活困难群众及时纳入临时救助范围，保障基本生活不受影响。部门联动推进救助精准化。加强民政、人社、残联、医保、退役军人等部门间的数据信息共享，夯实精准救助基础。实行社会救助主动告知机制，由“人找政策”变为“政策找人”。在全县推广社会救助政策“码上通”，城乡居民通过扫描各镇街、村居公示栏张贴的社会救助“二维码”即可知晓城乡低保、特困供养、临时救助等社会救助政策，切实增强了社会救助工作透明度，充分保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。自今年3月以来，对已在册困难群众和防返贫监测帮扶重点对象，开展拉网式、全覆盖排查，做到筛查预警、数据共享，共同推动防返贫监测帮扶机制落实落细，织密织牢救助兜底保障网。通过开展排查，进一步摸清全县困难群众底数，依规落实相应保障政策，确保符合条件的困难群众应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守住不发生规模性返贫底线。截至目前，全县共有城乡低保对象14338人，累计发放救助资金9050.0903万元；特困供养2317人，累计发放救助补贴资金4656.61万元；享受残疾人两项补贴12220人，累计发放补贴资金2442.0365万元。为各类困难群众发放一次性生活补贴394.94万元和价格临时补贴275.8万元，为全县7743名经济困难老年人，发放补贴资金793.124万元。支出型临时救助标准更加细化。通过与医保部门进行数据比对，对低保、特困等在保对象及患重特大疾病的非在保对象，视相关医疗保险补偿和医疗救助后个人自负费用情况，按照城市低保月标准的3-12倍细化救助标准，增强救助工作的精准性。截至目前，累计救助394人次，发放救助资金57.24万元。认真做好流浪乞讨人员救助。认真做好流浪乞讨人员救助档案和系统维护工作，对滞留超过三个月的流浪乞讨人员及时进行身份认定，发布寻亲公告；依法依规为3人办理落户手续，纳入特困供养6人；开展“夏季送清凉”“冬季送温暖”活动，对全县12个镇（街）及县城区开展流浪乞讨人员巡逻救助，护送返乡流浪乞讨人员9人次。加强未成年人关爱保护及孤困儿童保障。设立县级未成年人保护中心1个、镇（街道）级未成年人保护工作站12个，形成县、镇（街道）二级未保服务网；配备完善镇（街道）级儿童督导员12名、村（居）级儿童主任973名，开展了全县儿童主任赋能行动和“未成年人保护宣传月”活动，为保障未成年人合法权益提供有力支撑。组织开展了暑期未成年人安全保护、孤儿健康体检等活动，全县34名孤儿、164名事实无人抚养儿童和7名重点困境儿童纳入关爱保障范围，按时足额发放救助资金。

（二）养老服务体系日益完善，养老服务质量不断提高。建立XX县养老服务联席会议制度，统筹协调全县养老服务工作，研究解决养老服务工作重大问题。重点任务有序推进，6处敬老院改造提升工程已全部完工，达到国家二级养老机构标准，护理型床位占比达到100%；全县12处社区老年人日间照料中心和364处农村幸福院在做好疫情防控的基础上，有序开展长者助餐、休闲娱乐等服务，已惠及70周岁以上老年人30000余人次。XX康养舜鑫园养老服务中心一期项目已正式投入运营，新增护理型床位962张，二期项目正全力推进建设中，建成后将新增社会养老床位236张。持续推进养老服务设施供给，签订新建小区配建养老用房移交协议7处，投入运营3处；对符合条件的16户经济困难老年人家庭进行适老化改造。加强养老服务人才队伍建设，联合县总工会、县人社局、县妇联、团县委共同开展了XX县第二届养老护理员职业竟能大赛并获得全市“福彩杯”优秀组织奖；组织全县325名养老护理员、家庭照护员和专兼职老年社工进行专业培训。狠抓养老服务领域安全生产和疫情防控不放松。开展了防范打击养老服务领域诈骗专项行动、全县民政领域安全生产三年行动计划、安全生产大排查大整治活动、经营性自建房安全专项整治百日行动等；完善防汛应急预案和人员转移方案，做好防汛物资储备及应急队伍建设，确保养老机构安全度汛。全力抓好养老机构疫情防控指南培训，落实场所码扫描查验制度，扎实做好养老领域的疫苗接种和核酸检测工作。加强对养老机构的督导检查，特别是封闭管理期间，通过电话、线上等方式开展督导检查20余次。

（三）巩固基层政权，推进基层社会治理创新。深化城乡社区基层治理。新建城乡社区综合服务中心2处，落实基层社会治理统计调查制度，做好全国基层政权建设和社区治理信息系统数据维护、信息报送等工作；常态化开展村民自治领域扫黑除恶斗争，护航乡村振兴；编制了《XX县村务公开目录》，统一了公开的内容、程序、时间和形式；深化村务公开“阳光工程”，成立联合督导组，开展监督检查。指导各镇（街道）、村（社区）开展好议事协商工作，建立镇（街道）、村（社区）党组织主导的议事协商机制，制定协商目录。严格落实关于规范村庄撤并工作部署，制定《XX县村民委员会调整标准》。持续推进社区减负增效，巩固深化村（社区）“牌子多”问题整治成果，推动落实村级组织职责任务、社区工作事项清单管理。落实《济南市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，深入开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动。常态化加强社会组织监管，扎实做好打击整治非法社会组织工作，全面开展行业协会商会收费排查整治行动，社会组织管理有序。顺利完成2021年度社会组织年报工作。积极开展社区社会组织培育工作，指导许商街道登记成立“XX县许商街道社区社会组织联合会”，全县共登记备案社区社会组织2264个。

（四）抓好社会事务，增强民政服务效能。持续深化便民服务改革，通过上级多部门数据信息共享，残疾人两项补贴、孤困儿童补贴等事项实现“免申即享”“主动服务”，婚姻登记实现身份证电子证照办理，实现让数据多跑路，群众少跑腿。积极开展倡树婚丧文明新风活动。成功举办“牵手浪漫七夕·共筑美满婚姻”集体颁证仪式，发放济南市新时代婚姻家庭辅导教育用书《护航幸福婚姻》，举办《爱情银行》婚前辅导活动。推进公益性公墓建设，我县今年改造提升公益性公墓6处，其中公益性祠堂3处，公益性公墓3处。联合县自然资源局、县市场监管局对我县殡葬服务服务单位开展“双随机、一公开”。截至目前，共办理婚姻登