局机关2023年上半年工作总结及下半年工作计划汇编（23篇）

县医保局2023年上半年工作总结

（一）高标准推进参保任务。一是巩固基本医疗保险参保率。截至x月xx日，我县户籍人口基本医保参保率达xx%；二是推进“越惠保”参保工作。xxxx年我县x里越惠保投保xx万人，投保率xx%，全市排名第一。三是落实医疗救助政策。积极对接民政、残联、退役军人事务局等部门，累计资助参保xxxxx人，金额xxx万元，医疗救助结算xxxxx人次，救助金额xxx万元，符合条件困难人员资助参保率和医疗救助率均为xxx%。

（二）推进公共服务“七优享”指标提升。根据公共服务“七优享”晾晒指标调度清单，截至x月，“病有良医”领域中，“基本医疗保障政策范围内住院报销比例（含大病保险）”指标职工xx%,全市第城乡居民xx%，全市第x；“异地结算医疗机构开通率”全市并列第x；“弱有众扶”领域中，“困难群众医疗费用综合保障率”xx%，全市第x。

（三）强化医保基金监管。一是强化常态化监管。截至x月已开展现场检查xx家次，现场检查率x%，已办理行政案件xx起，作出行政罚款xx起，移送公安机关刑事立案x起。行政罚款xx万元，共退回医保基金xxx万元（其中通过智能监控拒付xx万元，自查自纠退回xx万元）。二是抓实共享法庭深化提升工作。以开展第三方责任医保基金监管试点为抓手，落实“共享法庭医保基金监管服务站”实体化运作，出台并实施《第三方责任医保基金支付监管实施方案》，引进第三方力量成立项目组，探索建立外伤医保结算三级审核机制，筑牢第三方责任医保基金支付闭环管理机制，目前共追回医保基金xx万元。三是强化“红黑榜”评定结果运用。x月xx日召开医保基金监管宣传月启动仪式暨“e追偿”发布会，经过前期综合评定，公布x家红榜单位及x家黑榜单位，纵深推进县域医共体医保行业自律建设，压紧压实两家医共体及定点零售药店医保基金使用主体责任，实现“追基金”向“追责任”延伸，倒逼医疗机构刀刃向内、自我提升。

（四）推行“枫桥式”医保服务新模式。一是持续推进医保经办“三个提升年”活动。今年以来共计走访乡镇街道xx个，现场点对点培训xx次，x街道与x街道集中业务培训各x次，截至x月底，全县医保业务经办量为xxxxx件，其中镇街（含村级）业务经办量为xxxxx件，占全县医保总办件量的xx%。二是推行医保到家服务。依托未来社区、未来乡村共富基本单元，落实基层办事“三张清单”，将医保事项xx项全部下放至xx个乡镇街道，xx项下放至xxx个村级代办点，并将其中x项高频民生事项纳入对乡镇街道的考核。目前已确定高新园区、梅渚村、雅庄村为“医保到家”试点，后期将根据市局部署落实一体化终端设备和自助药柜。三是开展跨省异地就医集中宣传月活动。围绕跨省异地就医政策，在线上开展知识竞赛，线下进行政策宣讲及视频轮播。

（五）开展基金运行分析。多次组织医保基金运行专题研讨会，分析近年来我县职工医保统筹基金运行情况，并针对存在的问题商讨对策，测算公立医院超支费用财政资金补助方案等。按x县长指示，起草xx县职工基本医疗保险统筹基金“强本节用”三年实施方案，目前处于征求意见阶段。

（六）开展口腔种植专项治理。召开口腔种植提质降费专项治理工作部署和业务培训会议，走访医疗机构xx家次，督导医疗机构做好口腔医疗服务项目、种植体系统、牙冠价格公示，指导学习政策，确保治理要求落实到位。目前全县xx家开展口腔种植服务的医疗机构，参与单颗常规全流程医疗服务价格调控、种植体集采和牙冠挂网采购，参与率xxx%。同时，开展口腔种植体集采签约，xx家单位已全部完成签约，签约率xxx%，为下一步种植体平台采购做好准备工作。

（七）完成集中带量采购相关工作。上半年完成国家、省耗材集采报量x个批次，签约x批次；完成国家、省药品集采需求量或接续量填报共涉及x个批次。协议期内提前完成国家药品第二批、第四批、第六批和省第二批集采协议量采购任务。量采品种按时结算率达到市级考核要求，每月按时结算率均在省平均从值以上，非带量品种按时结算率逐月升高，从原来的x不足三成提升至x月份的x%。公立医疗机构药品平台采购率达到xxx%。

行政审批局2023年上半年工作总结和下半年工作打算的情况报告

一、2023年上半年工作情况

（一）以党建品牌为引领，构建政务服务“新格局”。一是聚焦理论武装。通过专题学习、交流研讨、观看红色电影等形式，学习贯彻党的二十大、省委十二届二次全会和市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神，切实坚定理想信念、凝聚发展合力。目前召开党组（扩大）会、中心组理论学习会xx次，观看红色电影《望道》共计xx余人次。二是聚焦作风建设。修订完善《xx县行政审批局窗口考核方案》《xx县行政审批局工作人员考勤制度》，切实加强干部职工的日常管理。开展警示教育、集中廉政谈话x次，深化廉政风险防控，梳理廉政风险点xxx余条，制定风险措施xxx余条，切实以强有力的工作作风推进政务营商环境优化。三是聚焦品牌提升。全力推行“十办十让”特色服务机制，带动和激励干部职工骨干克难点、破堵点、消痛点，助推中心工作开花结果、争先创优，夯实了本单位党建品牌。目前，办结各项审批业务xxxx余件，按时办结率达xxx%。今年x月，被省委宣传部评为“xx省学雷锋活动示范点”，系全市唯一。

（二）以改革创新为驱动，开通政务服务“新车道”。一是推进“一件事一次办”。设立“一件事一次办”综合窗口，由公安、人社、行政审批等x个部门牵头，聚焦市场主体准入准营和个人出生、结婚、退休等领域，携手打造xx项国家重点“一件事”落地方案，并统一印证事项办事清单xxx余份。开通xx项国家重点一件事线上线下受理渠道，实现省人社+省医保+公安微户政+退役军人系统等信息与xx省一体化政务服务平台共享互用。目前，国家重点一件事办理件数达xxx余件，实现办理时限压缩xx%以上。二是拓宽“异地通办”朋友圈。聚焦群众高频服务事项，积极推动“跨区域通办”政务合作，主动和xx等多地政务服务部门沟通，并发出签约邀请，不断拓宽“异地通办”朋友圈。灵活运用“现场办理+异地视频会商”“线下办理+线上流转”和“异地收件初审+邮递服务”等办理方式，为异地办事群众提供精准化服务，打造优质政务服务品牌。三是推行无差别综窗改革。进一步规范受理条件、申报材料、审批流程、流程时限等审查要点，建设专业化综窗队伍，打造行政许可事项“一窗受理、后台审批、一窗出件”服务场景，实现xx%以上事项无差别“一窗受理”。

（三）以效能提升为导向，跑出政务服务“新速度”。一是惠企政策“免申享”。以市场主体需求为导向，惠企政策“一窗兑现”调整新政策xx项、“免申即享”扩充xx项，让惠企政策惠及更多企业。目前，惠企政策“一窗兑现”完成资金兑现xxxx万元，“免申即享”完成资金兑现xx万元。二是项目落地“无忧办”。落实“全科式”综合窗口服务，进一步精简工程建设项目相关许可，压缩项目从签约到开工时间，确保工业项目在取得不动产权证后x个工作日内完成施工许可证核发；设立重大项目服务专区，建强领（代）办队伍，提前介入为项目建设提供“保姆式”前期指导服务，向园区派驻专职联络员，对园区项目在业主自愿的前提下试行“拿地即开工”审批模式，将拿地前的“等地期”转化为项目推进的“加速期”。三是xxxxx热线“一键联办”。以提升按时办结率、审核通过率、一次性办结率、群众满意率等考核指标为目标，建立“平台呼叫，部门报到，协作督办”机制，完善“xxxxx”政务服务热线“卷宗式管理”模式，专人负责进行受理、登记、交办、督办、反馈、建档；转办交办，限时办结，做到受理件“件件有回音、事事有着落”。目前，共受理热线件xxxx件（其中随手拍xxx件），办结xxxx件，热线原始满意率x%（甄别后满意率为x%）。

（四）以为民服务为根本，拓展政务服务“新力度”。一是市场准入按下快捷键。深入推进“证照分离”，按照直接取消审批、审批改备案、告知承诺、优化准入四种方式，推进“照后减证”，将实行告知承诺的事项扩大到xx项，企业登记在原x小时基础上再压减至x小时办结，继续推出“政府买单、企业免单”登记模式，为新开办市场主体免费赠送首套印章，最大限度为企业“松绑减负”。目前，新注册企业xxx家，共赠送印章xxx套，为企业减少成本xx万元。二是“一网通办”纵深推进。配合做好“一件事一次办”“跨省通办”等服务专区建设工作，拓展便民服务应用，依托一体化政务服务平台，推进数据资源共享互认，大力精简材料与环节，推出“秒批秒办”“一证一照办”“零材料办”等清单，实现审批服务“极简办”。三是交易服务驶入快车道。全力推进“不见面开标”、“远程异地评标”等“不见面”服务。目前代理政府采购项目x件，其中货物类x件、工程类x件、服务类x件，实现采购预算xxx万元，中标金额xxx万元，节约资金xx万元，节约率xx%。完成其他公共资源招标项目xx个，其中房屋市政x个、市政x个、水利x个、交通x个,预算控制价xx,xxx万元，中标价xx,xxx万元，节约资金x,xx万元，节约率xx%。

二、存在问题及原因分析

（一）“拿地即开工”改革任务落实受限。工程审批制度改革中区域评估成果是“拿地即开工”的前提保障，而目前园区尚未开展区域评估，缺乏“拿地即开工”的必要条件，该项工作在我县落实受到刚性制约。目前缺乏可借鉴经验，同时在法律层面缺乏强有力的政策支撑，在审批模式改革具体推行过程中阻力较多。

（二）“xxxxx”办件质效待提升。一是部门接诉即办的意愿不强，延期件较多，约¼的件都需申请延期（约xxx件）。二是部门回复不规范，未按市上要求的规范格式进行答复，经常出现错字漏字。三是群众工作缺乏持久力，没有常态化开展群众工作，一般是案结事了。

三、xxxx年下半年工作打算

（一）聚心党建引领方向。坚持读原著、学原文、悟原理，真学真用、学精学透，持续深入学习党的二十大报告和党章，深刻领悟习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议精神，推动主题教育扎实开展、走深走实；深刻领会省委十二届二次全会和市委十三届四次全会及县委十五届五次全会精神。针对不同股室、不同类型干部职工的特点，安排不同的学习内容，提出不同的要求，做到层次分明、重点突出、学以致用，突出教育在先、警示在先、预防在先，切实提升干部职工“拼经济、搞建设”的能力本领，锻造一支清廉、实干、专业化的审批队伍，高标准高质量推动县委“xxx”发展思路落实落地。

（二）聚焦改革发展路径。以xx省政务服务综合窗口改革攻坚行动契机，在大厅设立工程建设审批综合受理窗口，实现综合窗口一窗受理、后台审批、统一出件，促使工程项目审批制度改革落地见效。落实“xx省助企纾困专区”建设要求，根据xxxx年出台的县级相关惠企政策进行全面梳理将符合条件的纳入惠企政策“一窗兑现”、“免申即享”清单，细化政策解读主体、内容、形式，明确对核心条款开展要点式解读、对多部门出台的相互关联政策开展综合式解读。

（三）聚能提效优化服务。一是完善机制，增强担当意识。建议由县政府牵头适时召开xxxxx热线调度会，找短板补不足，提高承办单位对xxxxx热线重视程度。二是分类施策，提高满意度。各承办单位要勇于挑重担子、敢于啃硬骨头，形成“接诉立办”“分类处理”的高效办理机制。以“专班、专案、专人、专责”的工作模式解决疑难问题，及时做好群众的解释疏导工作，尽最大努力争取群众理解。三是强化考核，紧盯过程督导。将xxxxx热线办理情况作为政务服务重要考核内容，适时发布提醒函，严格及时审核各承办单位回复内容，杜绝敷衍回复和超期办理。

卫生健康局2023年上半年工作总结

xxxx年，我市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和xx市委、市政府、市人大、市政协的正确领导下，统筹推进公立医院改革、医院学科建设、重点民生实事工作等各方面工作，现将我局半年工作总结如下：

（一）党的建设。一是深入开展党的二十大精神学习宣传活动。x月份组织开展卫健系统党的二十大精神集中培训，并邀请市委党校教师对党的二十大精神进行了专题辅导。开展了“学习贯彻二十大·奋力赶超有作为”主题演讲比赛、《党课开讲啦》、《榜样x》等集中收看学习活动，组织系统积极参加市委宣传部组织的”学习袁隆平，做一粒好种子“微视频宣讲活动，市疾控中心“一个人，一件事，一辈子”微视频获大赛一等奖，卫健局获大赛组织奖。二是严格履行党建工作主体责任。进一步完善党建责任联系点制度，对党委班子联系支部进行了适当的调整，班子成员每季度对基层支部党建工作进行分类指导和督查，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，围绕基层党建工作重点任务和突出问题进行调查研究。三是聚焦主责主业，抓好党建日常管理。健全完善各项党建工作机制，严格落实“第一议题”、党委中心组理论学习制度，认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，深入推进“六好”党支部、“模范机关”建设。四是强化廉洁教育，正风肃纪推进党风廉政建设。局党委严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力，将清廉微课堂纳入每月主题党日的一个重要环节，以参加培训，观看专题片等形式开展廉政教育x次，使党员干部的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。

（二）深化医药卫生体制改革。考虑到省卫健委真抓实干督查激励相关考核文件还未出台，我们对照去年的模式开展了前期准备工作。一是成立了真抓实干督查激励专班，并对照去年的考核指标建立任务台账，明确责任分工，将任务分解到各相关单位和各股室，做实基础数据，并及时完成上报。为争创真抓实干督查激励先进打下基础。二是起草了《公立医院绩效管理考核办法》、《市人民医院创三级医院工作方案》、《减员增效改革工作方案》、《全市药品耗材集中采购配送方案》、《医共体建设实施初步方案》（讨论稿）。

（三）疫情防控总体可控。

（四）医疗卫生服务能力。市中医医院与xx省医药学院总医院、xx市第二人民医院、xx市中医医院签订医联体协议；脑病科与xx省医药学院总医院实施共管共建；骨伤科与xx市中医医院实施共管共建，提升学科建设能力工作。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体，签订双向转诊协议；上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术等技术扶持，帮助提升临床医生的业务水平。

（五）公共卫生服务。全面落实基本公共卫生项目，为xx岁以上老年人提供免费体检xxxxx人，乡村振兴监测对象提供免费体检xxxxx人，并对其中“四种慢病”患者提供随访服务。健康管理高血压患者xxxxx人，健康管理糖尿病患者xxxxx人，为患者提供健康教育和随访服务。家庭医生签约服务累计签约、续签服务对象xxxxxx人，占全市常住人口的xx%，为行动不便患者提供上门服务，将基本公共卫生服务覆盖到全市每一个角落。

（六）重点民生实事落实完成。我局承担的省重点民生实事项目：孕产妇免费产前筛查工作任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xx%；新生儿先天性心脏病免费筛查任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xxx%。“两癌”免费筛查工作任务数为xxxx人。完成xxxx人，完成专项投资xx万元，完成任务xxx%。

（七）计划生育。截至xxxx年x月底，全市人口出生xxx人，同比增加xx人，人口总量增速明显放缓，出生人口结构保持平衡。xxxx年，我市计划生育家庭奖励扶助对象xxxxx人，新增xxxx人；计划生育特别扶助对象xxx人，新增xx人。

（八）健康扶贫与乡村振兴有效衔接。全市现有高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病脱贫人口xxxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxxx人，核实监测对象患高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病xxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxx人。每季度对患四种慢病的脱贫人口和监测对象进行了至少一次随访，家庭医生签约履约服务率xxx%。xxxx年来全市共确诊重点监测对象患者xxx人，已住院救治或签约管理xxx人，救治率为xxx%。

（九）其他重点工作有序开展。全面实施健康xx行动，成立了健康xx行动推进委员会议事协调机构，建立健全了健康推进工作组织机构、专家团队和考评体系。大力开展健康xx爱国卫生系列活动，在全市范围内开展了“除四害”春季集中消杀工作。积极开展无烟机关建设。结合爱国卫生月活动，主动配合相关职能部门，认真根据创卫指数测评标准，对标对表，逐条疏理，开展环境卫生整治。

卫生健康局2023年上半年工作总结

xxxx年，我市卫生健康工作在上级相关部门的精心指导和xx市委、市政府、市人大、市政协的正确领导下，统筹推进公立医院改革、医院学科建设、重点民生实事工作等各方面工作，现将我局半年工作总结如下：

（一）党的建设。一是深入开展党的二十大精神学习宣传活动。x月份组织开展卫健系统党的二十大精神集中培训，并邀请市委党校教师对党的二十大精神进行了专题辅导。开展了“学习贯彻二十大·奋力赶超有作为”主题演讲比赛、《党课开讲啦》、《榜样x》等集中收看学习活动，组织系统积极参加市委宣传部组织的”学习袁隆平，做一粒好种子“微视频宣讲活动，市疾控中心“一个人，一件事，一辈子”微视频获大赛一等奖，卫健局获大赛组织奖。二是严格履行党建工作主体责任。进一步完善党建责任联系点制度，对党委班子联系支部进行了适当的调整，班子成员每季度对基层支部党建工作进行分类指导和督查，深入开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，围绕基层党建工作重点任务和突出问题进行调查研究。三是聚焦主责主业，抓好党建日常管理。健全完善各项党建工作机制，严格落实“第一议题”、党委中心组理论学习制度，认真落实民主生活会、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，深入推进“六好”党支部、“模范机关”建设。四是强化廉洁教育，正风肃纪推进党风廉政建设。局党委严格按照“一岗双责”的要求，加强干部职工监督管理，按要求对下属单位和各股室负责人进行廉政责任约谈，提高其拒腐防变的意识和能力，将清廉微课堂纳入每月主题党日的一个重要环节，以参加培训，观看专题片等形式开展廉政教育x次，使党员干部的责任意识、廉政守纪意识进一步增强，促进了各项工作的顺利开展。

（二）深化医药卫生体制改革。考虑到省卫健委真抓实干督查激励相关考核文件还未出台，我们对照去年的模式开展了前期准备工作。一是成立了真抓实干督查激励专班，并对照去年的考核指标建立任务台账，明确责任分工，将任务分解到各相关单位和各股室，做实基础数据，并及时完成上报。为争创真抓实干督查激励先进打下基础。二是起草了《公立医院绩效管理考核办法》、《市人民医院创三级医院工作方案》、《减员增效改革工作方案》、《全市药品耗材集中采购配送方案》、《医共体建设实施初步方案》（讨论稿）。

（三）疫情防控总体可控。

（四）医疗卫生服务能力。市中医医院与xx省医药学院总医院、xx市第二人民医院、xx市中医医院签订医联体协议；脑病科与xx省医药学院总医院实施共管共建；骨伤科与xx市中医医院实施共管共建，提升学科建设能力工作。市人民医院、中医院、妇保院均与上级医院建立医联体，签订双向转诊协议；上级医院派出医疗专家到各院进行巡诊、指导、授课、带教手术等技术扶持，帮助提升临床医生的业务水平。

（五）公共卫生服务。全面落实基本公共卫生项目，为xx岁以上老年人提供免费体检xxxxx人，乡村振兴监测对象提供免费体检xxxxx人，并对其中“四种慢病”患者提供随访服务。健康管理高血压患者xxxxx人，健康管理糖尿病患者xxxxx人，为患者提供健康教育和随访服务。家庭医生签约服务累计签约、续签服务对象xxxxxx人，占全市常住人口的xx%，为行动不便患者提供上门服务，将基本公共卫生服务覆盖到全市每一个角落。

（六）重点民生实事落实完成。我局承担的省重点民生实事项目：孕产妇免费产前筛查工作任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xx%；新生儿先天性心脏病免费筛查任务数为xxxx人，完成xxxx人，完成专项投资x万元，完成任务的xxx%。“两癌”免费筛查工作任务数为xxxx人。完成xxxx人，完成专项投资xx万元，完成任务xxx%。

（七）计划生育。截至xxxx年x月底，全市人口出生xxx人，同比增加xx人，人口总量增速明显放缓，出生人口结构保持平衡。xxxx年，我市计划生育家庭奖励扶助对象xxxxx人，新增xxxx人；计划生育特别扶助对象xxx人，新增xx人。

（八）健康扶贫与乡村振兴有效衔接。全市现有高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病脱贫人口xxxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxxx人，核实监测对象患高血压、糖尿病、重性精神病和肺结核病x种慢性病xxx人，已落实慢病家庭医生服务签约管理xxx人。每季度对患四种慢病的脱贫人口和监测对象进行了至少一次随访，家庭医生签约履约服务率xxx%。xxxx年来全市共确诊重点监测对象患者xxx人，已住院救治或签约管理xxx人，救治率为xxx%。

（九）其他重点工作有序开展。全面实施健康xx行动，成立了健康xx行动推进委员会议事协调机构，建立健全了健康推进工作组织机构、专家团队和考评体系。大力开展健康xx爱国卫生系列活动，在全市范围内开展了“除四害”春季集中消杀工作。积极开展无烟机关建设。结合爱国卫生月活动，主动配合相关职能部门，认真根据创卫指数测评标准，对标对表，逐条疏理，开展环境卫生整治。

审计局2023年上半年工作总结和下步工作计划

xxxx年以来，区审计局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕党委政府中心工作，坚持以党建为统领，创新思路举措，狠抓业务工作和队伍建设，全面履行审计监督职能，各项工作取得了长足进步，较好地发挥了参谋助手和审计监督职能作用。

一、工作开展情况

（一）进一步提高政治站位，不断提高综合素质。聚焦政治引领，把党对审计工作的全面领导落实到方方面面、体现在时时处处。一是坚持把党的政治建设放在首位。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。结合审计工作实际，坚持多形式、全覆盖、常态化宣讲党的二十大精神，在学深悟透上带头、在推动落实上创新，切实把党的二十大精神转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力，将学习成果转化为审计工作实效。三是高标准筹备召开二届xx区委审计委员会第三次会议。会议传达学习了二十届中央审计委员会第一次会议精神、省市审计委员会会议精神以及全国全省全市审计工作会议精神，审议并通过了《xx区2023年审计项目计划》《xx区2023年审计工作要点》《中共xx市xx区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》。四是加强机关党建工作。坚持党建引领，把党建工作与业务工作同部署、同研究、同考核，积极探索“党小组建在审计项目上”的做法，创建“临时党小组+审计组”工作模式，创造性开展“三个一线、三个同时”特色党建活动。积极打造“尚德立信、强督善审”党建品牌，高标准打造特色“红色审计文化长廊”，先后迎接全区机关党建工作调研、各系统党委、区直部门观摩指导xx余批xxx余人次，成为党建和审计宣传教育的有效阵地。

（二）依法履行审计职责，以高质量审计服务发展大局。聚焦主责主业，主动服务全区经济社会高质量发展，进一步发挥抓落实的“利器”、反腐败的“利剑”、保安全的“卫士”作用。一是紧盯政策措施落实抓审计。先后开展全区疫情防控措施落实和资金管理使用情况专项审计调查、商业银行财务审计调查、国有企业重点改革政策落实情况专项审计调查、棚户区改造工程专项审计调查等项目，切实促进政策落实、项目落地。二是紧盯财政资金使用抓审计。统筹开展区财政及x个部门预算执行审计，紧紧围绕规范财政管理和防范化解风险，重点关注财政资金绩效、财政收入质量、财政运行风险、存量资金盘活以及“三保”保障支出等情况，推动财政强化管理、科学施策、运行规范。三是紧盯规范公共权力运行抓审计。落实与纪检监察、巡察等部门的联动协作机制，全面深化经济责任审计，推动“政治体检”与“经济体检”贯通融合。加大任中审计比例，正在实施经责审计项目x个。四是紧盯公共投资项目建设抓审计。对近年投资审计中发现的常见问题进行归纳和提炼，编制发放《公共投资项目建设风险防控负面清单》和《公共投资建设项目审计明白纸》，实现投资审计由事后监督向事前预警转变。紧盯项目预算执行、建设管理、绩效评价等审计重点，不断提高建设项目质效，目前已启动xx个政府投资项目。五是紧盯审计查出问题整改抓审计。持续深化“xxxx”审计整改工作体系，推动审计整改纳入全区经济社会发展综合考核体系更加完善，形成“查病、治病、防病”一体化全过程闭环管理机制，确保审计发现问题真改实改，今年已完成审计项目涉及xx个问题已全部整改到位。

二、存在的问题及原因

尽管工作取得积极进展，但对照新形势、新任务、新要求还存在一些不足：一是干部队伍能力素质还不能完全适应审计事业发展需求，联动机制还不够健全完善；二是新入职人员工作经验相对不足，一定程度上影响了审计事业的可持续发展；三是由于审计业务工作统筹，更多采取“上审下”等方式，加之巡察、应急性任务抽调人员较多，导致任务重和人员少的矛盾更为突出。

三、创新思路举措，助推审计工作提质增效

坚持以创新争优为驱动、以争先进位为目标，构建“单位有品牌、科室有亮点”的工作格局。一是建立健全审计制度。制定出台《区委审计委员会成员单位工作协调推进机制》《公共投资建设项目审计监督管理办法》，修订完善《模范机关制度汇编》，使审计工作开展更具合法性、准确性、指导性。二是探索实施财政运行情况综合体检。创新制度设计，推动形成“政府主导、人大监督、财审联动、部门协同”的预算绩效管理“xx模式”，积极助力全面实施预算绩效管理工作开展。三是推深做实研究型审计。把研究成果转化为开展工作的新思路、解决问题的好办法、改进工作的实举措，高质量提炼审计信息，部分审计专报获得区委、区政府主要领导批示，xx余篇信息被省厅市局、xx信息采用。四是加强审计信息化建设。紧密依托“金审三期”，探索构建智慧审计资源交互平台，建立分行业、分层级的审计数据资源库，全面提升审计工作成果转化，积极推进审计全覆盖。五是争创优秀审计项目。六是建设一流审计队伍。着力加强干部队伍建设，建立干部执行力和工作实绩档案，常态化开展“一月一述职、一季一点评”，创新实施审计青年干部“春笋计划”，先后选派xx名青年骨干参加市局项目审计和巡审联动，在实践中砥砺品质，提升能力。

四、下步工作打算及措施

（一）强化主责主业，着力护航经济社会高质量发展。紧盯财政资金使用，加强预算绩效全方位、全过程审计监督，推动在全区范围内形成“重绩效、讲绩效、抓绩效、用绩效”的良好氛围。服务绿色发展，全面推开领导干部自然资源资产离任（任中）审计，将生态文明建设、节能减排、污染防治等事项纳入审计重要内容，促进打赢蓝天碧水净土保卫战。全面加力经济体检，聚焦重大政策措施落实、重大资金落地、重大工程实施、重大民生改善、重要权力规范运行开展审计，依法全面履行审计监督职责，做到问题找得准、原因分析准、责任界定准、整改要求准。

（二）强化争先创优意识，加强审计干部队伍建设。坚持“严、真、细、实、快”工作标准，不断强化争先创优意识。持续深化实施青年干部“春笋计划”，通过“请进来、走出去”“以审代培”“审计大讲堂”相结合的教育培训模式，全方位锻造审计干部“能查、能说、能写”本领，努力建设高素质专业化审计队伍。

（三）以审计机关成立四十周年为契机，推动xx审计工作再上新台阶。深入开展审计机关成立xx周年系列活动，印发《xx区审计局成立四十周年活动方案》《xx区审计局关于征集局史资料的公告》，开展主题征文、征集局史资料、打造精品审计项目等系列活动，展现xx审计在推动xx建设发展中不同时期的重大成果和精彩瞬间，不断增强广大干部职工价值认同感和精神凝聚力，奋力谱写xx审计工作新篇章！

审计局2023年上半年工作总结

2023年上半年，xx区审计局在区委、区政府和上级审计机关的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，不断加强和落实党对审计工作的领导，立足经济监督定位，依法履职尽责，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，以有力有效的审计监督服务全区经济社会高质量发展，取得良好成效，获得区委表扬书x份。

一、主要工作成绩、做法与经验

（一）以政治建设为引领全面加强党对审计工作的集中统一领导

一是牢牢把握审计工作正确方向。持续健全区委审计委员会运行机制，组织召开区委审计委员会第八次会议，审定2023年审计项目计划，在区委常委会上传达学习了二十届中央审计委员会第一次会议精神，把“听党指挥”落实到审计工作全过程。通过“领学+研学”“实景+沉浸”“学习+破题”等集体学习，教育引导全局干部职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，利用口袋书、公众号、APP等多种媒介把课堂向下延伸，由“自学”带动“他学”，扩大学习对象覆盖面，扎实推进党的二十大精神进头脑、激斗志、落行动，引领队伍忠诚拥护“两个确立”，做到“两个维护”。二是更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用服务大局。与区纪委监委、区委组织部共谋审计项目计划，强化审计共谋共享；深入探索“巡审结合”联动工作新机制，组织开展巡察、审计反馈问题整改落实情况专项监督检查，紧盯未完成整改的事项，督促各主管单位加强业务指导和检查监督，避免相关问题屡审履犯。探索形成“纪审结合”“巡审结合”联动工作新机制，将联动成效形成《xxxx区：纪审联动同向发力释放监督叠加效应》在光明日报、“学习强国”等平台上宣发。三是坚持政治统领工作落实。贯彻落实乡村振兴战略，发挥资源优势，赴xx市xx镇调研，通过实地走访、座谈交流，详细了解xx镇产业发展、城镇环境、乡风文明等方面情况，捐赠办公设备，为xx镇发展提供支持和保障。聚焦组织联建、资源共享，构建同向并行的基层治理格局，结合“三助力”行动，组织党员下沉挂点社区主动融入城市网格管理，参与创文创卫等中心工作，助力基层治理“大提升”。

（二）全面落实“经济体检”助力全区经济社会高质量发展

一是强化审计“两统筹”助力财政审计提质增效。采用“军团作战”模式，打破科室壁垒，积极构建大财政审计监督体系，统筹开展区2023年预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计，覆盖区级财政、xx个一级预算部门共计xxx个预算单位预算执行情况，坚持科技赋能，以数据分析为先导，采集智慧财政预算管理一体化系统等x个系统数据及单位相关业务数据，实施分类审计、精确定位、重点核实，全面分析财政预算编制执行及决算、财政资金管理及清理盘活、地方政府专项债券管理、财政及部门暂存暂付性挂账等情况，通过审计建议，推动财政部门深化财政预算管理，推动相关部门加大财政资金清理盘活力度，分类处置、及时清理、应缴尽缴。二是聚焦民生领域强化绩效审计。将民生项目与绩效审计有效结合，牢固树立“民本审计”理念，把解决群众利益问题作为审计工作的根本出发点，开展区基础教育领域政府重点投资项目绩效审计，围绕项目建设管理全流程，重点关注项目勘察设计、施工管理、竣工验收、结算等各环节，揭示了xx区基础教育领域政府重点投资项目在建设程序规范、勘察设计、施工管理及质量、合同管理等方面存在的不足，提出进一步规范建设程序、完善勘察设计方案和成果审核制度、强化安全质量理念、加强代建项目管理等审计建议。代区政府向区人大常委会汇报《xx市xx区2023年绩效审计工作报告》。三是围绕全区改革发展中心工作扎实推进政策落实跟踪审计和政府投资审计。坚持全面统筹推进重大政策落实情况跟踪审计，充分发挥政策落实“督查员”和经济发展“助推器”的作用，紧紧围绕城市治理、工程建设等重要事项，对xx区社区公园类投资项目进行审计监督，重点关注基本建设程序、招标投标、合同管理、资金管理等环节，及时指出项目工程服务费计算不准确、合同管理不到位、工程资金支出把关不严等问题，督促立行立改。四是协同并进推进经济责任审计及其他各类别审计。专注公共权力运行全流程，开展经济责任审计项目x个，结合被审计单位履职特点，重点关注课题研究项目经费使用绩效情况，围绕课题立项、课题采购、组织实施、专家评审、成果应用等环节，揭示了课题研究项目在进度管理、结题管理等方面存在的问题，提出针对性审计建议，推动课题项目经费规范化管理；对我区2023年国有土地使用权出让收支情况的真实性、合法性和效益性以及土地资源管理政策执行情况开展审计监督，揭示临时用地管理、城市更新项目管理、土地整备及房屋征收等方面存在的突出问题和风险隐患，助推我区综合改革试点中关于用地审批、优化城市空间治理等政策的落实。

（三）充分借助专业优势促进提升城区治理体系和治理能力现代化水平

一是监督关口前移，推动城区建管品质效益双提升。牵头三人审计监督小组持续对“一馆一中心工程”、“区妇幼保健院改扩建工程”、“xx外国语学校全寄宿制高中新建工程”、“滨河实验学校新建工程项目”、“人民南片区环境品质提升工程”等项目进行全过程跟踪监督，赴施工现场检查项目xx次，推动xxx个问题在施工阶段立行立改，提前将重大风险隐患消灭在萌芽状态，以全周期管理理念护航项目建设，避免大量财政资金损失，获评南方报业“圳治·xxxx”民生治理优秀案例，为全市审计系统唯一获评单位。二是“调研式”监督，有力促进重点领域规范管理。围绕产业专项资金使用管理情况开展调研，梳理我区产业专项资金相关政策，重点关注产业专项资金使用合规性、资金审批及助企服务情况等方面，通过大数据分析、各区横向对比等方式，对做深做实产业资金监管的后半篇文章、提升产业专项资金惠企助企能级等方面提出意见，获区领导批示，有力推动整改。围绕疫情防控经费支出管理情况开展调研，局党组书记带队赴各街道逐一提示问题督促整改，建议统一制定防疫物资设备处置指引及协商终止特殊防疫服务合同，促进我区专门出台《xx区防疫物资资产盘活工作指引》，推动防疫物资资产有效盘活，避免国有资产闲置、浪费及流失。三是扎实推进审计“后半篇文章”走深做实。建立健全了《xx区审计局审计查出问题整改监督管理办法》，从程序方式、职责分工、结果运用、文书规范等方面进行明确，以统一标准推进整改工作落实；深挖审计结果“附加值”，立足内审监督成效，提炼形成《xxxx：内审统计“全覆盖”》被审计署、省审计厅刊登报道，立足业务成效，提炼形成深化全过程跟踪监督模式、探索“大数据+深调研”等信息被采纳。

（四）对标经济监督的“特种部队”深入推动审计队伍建设提级提能

一是锤炼“雏鹰”政治品格。推行“审计组+理论学习+实务训练”模式，坚持理论学习教育与审计工作同步开展，通过以讲促学、以训促学，开展一对一“导师传帮带”助学活动，由业务骨干集中进行针对性授课，对审计项目中涉及的政策法规进行学习、交流讨论，对每一名青年干部配备专业导师，签订承诺书，连续培养观察，助力年轻干部“加速跑”，获评“xxxx-2023年xx区青年文明号”，团支部获评“xx区五四红旗团支部（总支）”。二是激发队伍内生动力。组织青年理论学习小组到“一馆一中心工程”等工地现场开展实践学习，在审计现场就审计思路和技巧进行充分交流沟通，互相学习拓展思维，促使年轻干部迅速成长、勇挑重担；首次举办五四青年趣味运动会，干部职工群策群力，进一步强化沟通交流，增进队伍凝聚力、向心力，展现青春活力；开展“三八”妇女节徒步活动，丰富干部业余文化生活，锻造审计“娘子军”，发挥审计专业优势，为辖区经济社会高质量发展提供坚强保障，获评“xx市三八红旗集体”称号。三是筑牢清正廉洁底线。通过党员大会学、支部委员会学、理论学习中心组等方式，先后开展党风廉政建设、国家安全等专题学习，督促审计干部站稳政治立场，保持清廉作风；将监督带入审计和工作现场，加强审前调查、审中实施、审后评估各环节跟踪，经常性开展谈心谈话、谈话提醒、监督检查、“以案示法”警示教育等，切实做好各个节日期间和重大审计项目推进过程中的廉政谈话教育工作，及时发现苗头性倾向性问题，严防“灯下黑”、“节日病”，筑牢干部队伍思想防线、廉政底线，队伍呈现出风清气正、奋勇争先的良好面貌。

经济开发区2023年上半年工作总结

xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求，积极推进基础设施建设，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型升级，加快培育新的经济增长点，经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下：

一、上半年重点工作和重点工程建设情况

（一）抓党建引领，完善园区工作管理体制

树立“一把手”抓党建责任制，以管委会党工委书记为第一责任人，党工委副书记为直接责任人，非公综合党委书记为具体责任人，齐抓共管提升党建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系，建立开发区党建片区包保制度，党工委班子成员分工包保园区x个党建片区，开发区工作人员积极加入非公党建指导员队伍，共同联系指导片区企业。印发了《xx经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层党建工作若干意见》，对全盘工作进行安排部署，落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取x次非公党建工作专题汇报，专题研究非公党建工作x次。建立非公党建联席会议制度，畅通沟通渠道。落实组织保障，完善园区非公企业党建工作管理体制。

（二）抓理论学习，队伍建设提升明显

一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化，要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习，有条件时扩大到全员参加学习，学习内容覆盖习近平总书记系列讲话精神、党章党规党史、各级党委政府重要政策文件等多项内容，上半年累计学习x次。二是结合实际学。突出非公党建、经济发展等重点领域，做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式，在会议学习的基础上，采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习，极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以xx市非公党建馆载体，主动向园区企业开放，鼓励园区非公企业党支部（党委、总支）来党建馆参观学习和开展活动，以xx先锋书院为载体，组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群，借助网络平台开展线上借阅活动，为园区职工开辟绿色借阅通道，大大简化职工借阅流程，目前图书馆进出数约xxxx人次。

（三）抓队伍建设，“头雁”作用有力体现

一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记，园区xx%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作，累计选派xx名非公党支部书记参加市、区两级培训，提升党组织书记履职能力；定期开展非公支部书记培训，每月召开非公党委工作例会，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党工作者能力，2023年上半年共举办党建培训x期，召开非公例会x次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用，设立“党员示范岗”xxx个，“党员责任区”xxx个，在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动，切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设，打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队，其xx“GNR先锋队”党员先后参与编制了xQB/NJ-xx柴油机油箱技术，完成xx市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务，累计为企业创收x亿元。

（四）抓经济建设，营商环境提升明显

一是经济指标稳中有升。xxxx年以来，项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工，开工项目抓建设，完工项目抓投产”的原则推进项目进度，xxxx年共有新建项目xx个,总投资xxx亿元，其中续建项目xx个，总投资xxx亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与xx银行等多家银行对接，并举办银企对接座谈会，举办企业对接会两次，协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2023年上半年已对xx个项目、个人或者企业主体，涉及xx项政策按程序兑现了xx亿。用活用好产业联盟，搭建交流平台，引导企业互动交流，搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台，使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。

（五）抓安全环保，园区管理日益完善

一是加强安全生产隐患排查频次。xxxx年截至目前，开发区安环办联合安全专家检查企业xxx家次，重点对安全生产责任制、员工安全教育培训，设备本质安全，气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患xxxx项，其中责令企业整改的重大隐患xx项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排，逐步建立企业安全生产一企一档资料库，并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。xxxx年x月至xxxx年x月，共计检查开发区涉气工业企业xxx家，出动xxx人次。其中x家正在整改中，xx家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导，要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启，并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。xxxx年x月至xxxx年x月共排查xx家小“散乱污”企业xx家，对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业，纳入“取缔关闭类”。xxx精密机械有限责任公司等x家企业已按照“两断三清”处理完毕。xxx再生资源利用有限公司等x家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”，不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了x次季度安全生产履职约谈会，总参会人员xxx余人次。会上区消防救援大队专家、xx市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习，要求企业落实全员安全生产责任制，加大人员、资源投入，定期总结安全工作经验教训，切实做好整改提升工作。

二、下半年工作思路与措施

xx经济开发区立足产业谋划，统筹南北空间，以党建引领为核心，以双招双引和服务企业为双翼，以实现‘十四五’末建成千亿级开发区，升级为国家级开发区为目标，推动工作做深做实：

（一）重视党建引领，凝聚发展基础动力

一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革，进一步完善考核考勤等配套文件制度，高标准、严要求开展各项考核考勤，严格奖惩，拉开奖励差距，用制度管人、管事，同时，丰富团体活动，加强内部沟通，打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公党建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用，依托开发区非公党委、机器人产业党建联盟进一步激发企业党建活力，把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现党建资源共享、优势互补，不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队，为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务，使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公党建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量，补充管委会工作人员后备力量。

（二）重视资产盘活，激发园区经济活力

一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》，大力消化低效用地，针对园区低效用地企业，采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账，盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革，实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目，利用管委会招商大厅，引进人力资源和劳务公司，建立市场化人力资源市场，持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源，全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业，力求应收尽收，进一步完善协税护税工作机制。

（三）以服务为宗旨，持续优化营商环境

一是完善企业服务机制，提升营商环境。以企业服务中心为抓手，针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容，通过一个窗口受理、内部交办的方式，进一步简化审批流程，解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设，加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标，全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况，建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持，强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用，吸引更多社会资本参与园区建设和服务，为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作，为企业提供优质金融产品。

（四）以招商为抓手，突出引智引资引税

一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好，强化发展责任意识，实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”，梳理产业地图，围绕主导产业和战新产业，筛选优质企业，开展靶向招商，“铸链”“强链”、“补链”，力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能，探索实施市场化招商机制，优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持，以增强创新能力为核心，着力深化产学研合作，完善区域创新体系，不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域，开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作，满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。

（五）以xx为空间，实施扩区调区工程

以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向，对照国家级开发区创建标准，推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整，为下一步调区扩区工作奠定基础，确保扩区调区稳步推进，缓解发展空间不足的困境。继续做好xx北湾智能装备制造园建设发展，将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心，为xx建设、开发区发展提速增效。加大xx工业园的管理，真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。

经济开发区2023年上半年工作总结

xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，xx经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求，积极推进基础设施建设，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型升级，加快培育新的经济增长点，经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下：

一、上半年重点工作和重点工程建设情况

（一）抓党建引领，完善园区工作管理体制

树立“一把手”抓党建责任制，以管委会党工委书记为第一责任人，党工委副书记为直接责任人，非公综合党委书记为具体责任人，齐抓共管提升党建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系，建立开发区党建片区包保制度，党工委班子成员分工包保园区x个党建片区，开发区工作人员积极加入非公党建指导员队伍，共同联系指导片区企业。印发了《xx经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层党建工作若干意见》，对全盘工作进行安排部署，落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取x次非公党建工作专题汇报，专题研究非公党建工作x次。建立非公党建联席会议制度，畅通沟通渠道。落实组织保障，完善园区非公企业党建工作管理体制。

（二）抓理论学习，队伍建设提升明显

一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化，要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习，有条件时扩大到全员参加学习，学习内容覆盖习近平总书记系列讲话精神、党章党规党史、各级党委政府重要政策文件等多项内容，上半年累计学习x次。二是结合实际学。突出非公党建、经济发展等重点领域，做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式，在会议学习的基础上，采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习，极大的调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以xx市非公党建馆载体，主动向园区企业开放，鼓励园区非公企业党支部（党委、总支）来党建馆参观学习和开展活动，以xx先锋书院为载体，组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群，借助网络平台开展线上借阅活动，为园区职工开辟绿色借阅通道，大大简化职工借阅流程，目前图书馆进出数约xxxx人次。

（三）抓队伍建设，“头雁”作用有力体现

一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记，园区xx%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作，累计选派xx名非公党支部书记参加市、区两级培训，提升党组织书记履职能力；定期开展非公支部书记培训，每月召开非公党委工作例会，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党工作者能力，2023年上半年共举办党建培训x期，召开非公例会x次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用，设立“党员示范岗”xxx个，“党员责任区”xxx个，在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动，切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设，打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队，其中杰诺瑞“GNR先锋队”党员先后参与编制了xQB/NJ-xx柴油机油箱技术，完成xx市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务，累计为企业创收x亿元。

（四）抓经济建设，营商环境提升明显

一是经济指标稳中有升。xxxx年以来，项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工，开工项目抓建设，完工项目抓投产”的原则推进项目进度，xxxx年共有新建项目xx个,总投资xxx亿元，其中续建项目xx个，总投资xxx亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与xx银行等多家银行对接，并举办银企对接座谈会，举办企业对接会两次，协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2023年上半年已对xx个项目、个人或者企业主体，涉及xx项政策按程序兑现了xx亿。用活用好产业联盟，搭建交流平台，引导企业互动交流，搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台，使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。

（五）抓安全环保，园区管理日益完善

一是加强安全生产隐患排查频次。xxxx年截至目前，开发区安环办联合安全专家检查企业xxx家次，重点对安全生产责任制、员工安全教育培训，设备本质安全，气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患xxxx项，其中责令企业整改的重大隐患xx项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排，逐步建立企业安全生产一企一档资料库，并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。xxxx年x月至xxxx年x月，共计检查开发区涉气工业企业xxx家，出动xxx人次。其中x家正在整改中，xx家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导，要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启，并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。xxxx年x月至xxxx年x月共排查xx家小“散乱污”企业xx家，对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业，纳入“取缔关闭类”。xxxx精密机械有限责任公司等x家企业已按照“两断三清”处理完毕。xxx再生资源利用有限公司等x家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”，不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了x次季度安全生产履职约谈会，总参会人员xxx余人次。会上区消防救援大队专家、xx市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《安全生产法》专题学习，要求企业落实全员安全生产责任制，加大人员、资源投入，定期总结安全工作经验教训，切实做好整改提升工作。

二、下半年工作思路与措施

xx经济开发区立足产业谋划，统筹南北空间，以党建引领为核心，以双招双引和服务企业为双翼，以实现‘十四五’末建成千亿级开发区，升级为国家级开发区为目标，推动工作做深做实：

（一）重视党建引领，凝聚发展基础动力

一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革，进一步完善考核考勤等配套文件制度，高标准、严要求开展各项考核考勤，严格奖惩，拉开奖励差距，用制度管人、管事，同时，丰富团体活动，加强内部沟通，打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公党建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用，依托开发区非公党委、机器人产业党建联盟进一步激发企业党建活力，把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现党建资源共享、优势互补，不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队，为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务，使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公党建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量，补充管委会工作人员后备力量。

（二）重视资产盘活，激发园区经济活力

一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》，大力消化低效用地，针对园区低效用地企业，采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账，盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革，实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目，利用管委会招商大厅，引进人力资源和劳务公司，建立市场化人力资源市场，持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源，全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业，力求应收尽收，进一步完善协税护税工作机制。

（三）以服务为宗旨，持续优化营商环境

一是完善企业服务机制，提升营商环境。以企业服务中心为抓手，针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容，通过一个窗口受理、内部交办的方式，进一步简化审批流程，解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设，加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标，全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况，建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持，强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用，吸引更多社会资本参与园区建设和服务，为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作，为企业提供优质金融产品。

（四）以招商为抓手，突出引智引资引税

一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好，强化发展责任意识，实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”，梳理产业地图，围绕主导产业和战新产业，筛选优质企业，开展靶向招商，“铸链”“强链”、“补链”，力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能，探索实施市场化招商机制，优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持，以增强创新能力为核心，着力深化产学研合作，完善区域创新体系，不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域，开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作，满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。

（五）以xx为空间，实施扩区调区工程

以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向，对照国家级开发区创建标准，推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整，为下一步调区扩区工作奠定基础，确保扩区调区稳步推进，缓解发展空间不足的困境。继续做好xx北湾智能装备制造园建设发展，将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心，为xx建设、开发区发展提速增效。加大xx工业园的管理，真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。

商务局2023年上半年工作总结暨下半年工作计划

2023年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局以时不我待的精神状态、务实重干的工作作风，突出做好拼经济、促发展工作，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。

一、2023年上半年重点工作任务完成情况

（一）主要经济责任目标完成情况

实际利用省外资金。利用省外资金上，x-x月累计到位省外资金xxx亿元（含续建项目），占年度目标任务xxx亿元的x%。

外贸进出口总额。预计上半年外贸进出口总额完成xx亿元，同比增长xx%。

社会消费品零售总额。上半年预计完成xx亿元左右，同比增长x%左右。

跨境电商交易额。截止x月份跨境销售总额为xxxx万美元,已完成年度目标的xx%，预计上半年完成跨境电商交易额xxxx万美元左右。

（二）市重点工作任务完成情况

全力以赴抓招商。一是项目建设加力提效。xx个产业链项目已开工项目x个、签约项目x个、在谈项目xx个。前八期“三个一批”我市共签约项目xx个，投资总额xx亿元，累计到位资金xxx亿元，资金到位率xx%，目前建成项目xx个，在建项目x个。二是工作机制高位推进。实行县级领导挂帅招商，组建x个县级领导为组长的产业链招商专班，截止目前，县级领导外出招商xx次，其中大员外出招商x次。实行一把手出征招商，各乡镇（街道）、市直单位一把手主动走出去，累计开展外出招商xx次。招商氛围日益浓厚，建立“日报告、周调度、月通报、季观摩、年总评”机制，自全市招商引资大会召开以来，共印发《招商工作动态日报》xxx期。三是服务保障优质高效。成立要素保障专班，下设五个专项小组，建立要素保障问题台账，实行清单交办制和动态管理，由县级领导牵头，职能部门承办，限时办结。x-x月共为招商引资企业代办行政审批、备案等事项xx次，办结率xxx%。

持续聚力促消费。一是指导企业提能升级。对批零住餐类个体户开展摸排，建立台账，对“大个头”个体户及时转为企业，鼓励企业扩大经营范围，提高营业收入，适时转为规模以上企业并入库，对在库企业加强指导和调度，确保数据不漏报、不少报。截止xxxx年x月份批零住餐类“四上企业”在库合计xx家，其中批发业xx家，零售业xx家，住餐业x家。xxxx年x-x月份全市社会消费品零售总额x亿元，预计上半年社会消费品零售总额达到xx亿元左右，同比增长xx%左右。二是扩内需促消费。面对三年疫情严重冲击的不利影响，我们积极应对，把促消费作为稳增长的重中之重，全面激活消费市场，集中力量扩大消费规模，加快促进消费回补和潜力释放，发挥消费的基础功能和拉动经济增长的主引擎作用，相继举办汽车家电家具补贴、爱心消费券、春节年货节等活动xx场，带动消费x亿元。三是做优消费环境。指导餐饮企业提档升级，累计创四星级酒店x家，三星级酒店x家，创“xx餐饮名店”x家，“xx名菜名吃”xx个，xxx市级“老字号”x家，申报的省级县域商业体系建设项目正在审批中，项目资金xxxx万元，有望进一步改善全市消费环境。

多向联动拓开放。一是多措并举扩外贸。支持外贸企业参加国内外展会，帮助外贸企业抓订单、拓市场，全市外贸进出口总值稳步增长。xxxx年x-x月全市外贸进出口总值完成xx亿，占全年目标任务的xx％亿元，我局连续x年被xxx市评为外贸进出口工作先进单位，预计上半年完成进出口总值xx亿元。二是千方百计稳外资。建立外企服务专员机制，定期开展大走访、大调研，定期召开外资企业座谈会、组织银企对接活动，协调解决资金、物流运输、地域环境等问题x个，为外企提供专业化、全流程、全生命周期“一对一”服务，为外企注入信心。三是抢抓机遇搭平台。筹措资金xxxx万元建设海关特殊监管场所，x栋保税仓库主体已经完工，总面积xxxxmx，届时为域内及周边进出口企业提供保税仓储、物流分拨、转口贸易等服务；培育外贸转型升级基地x个，其中省级基地x个（黑色金属材料及装备制造外贸转型升级基地），xxx市级基地x个（纺织服装外贸转型升级基地）。

集中力量强电商。一是加快培育市场主体。把电子商务作为产业转型升级的新增长点，通过引进电商平台、培育壮大龙头企业、创新直播电商、加强人才培养等措施加快电子商务发展，目前全市电子商务市场主体达xx户，其中xxx信息技术有限公司水草用品网络销售额位居全国前x强。二是持续开展农产品展销活动。发挥电商优势，打造农产品营销新渠道，相继组织xx等线上线下展销活动x场，xx市xxx多个品种的农产品登台亮相，交易额xxxx多万元。三是加快电商人才培训。对返乡大学生、社会青年、退伍军人、脱贫户等开展电商知识培训，上半年开展x期培训，共培训学员xxx人，其中初级学员xxx人、中级学员xxx人。

精准施策守底线。一是安全生产稳定向好。对全市商贸领域监管对象重新梳理，共有xxx户，其中局属国有企业xx户、商超xx户、餐饮xx户、加油站xx户。全年x月份根据三定方案把内设机构整合成x个，明确安全生产工作由政策法规和行政审批股牵头，其他股室根据“管业务管安全”的要求，与业务工作一同安排、一同部署、一同检查。上半年共出动检查xx余人次，下发安全隐患排查表xx份，发现问题隐患xx处，现已全部整改完成。二是信访维稳平稳可控。针对春节、全国两会等敏感时间节点，开展不稳定因素，建立台账，责任到人，销号管理，运用“七晚工作法”化解疑难杂症，以心交心、以情动人，商务系统没有出现越级上访事件。意识形态、廉政建设、生态环保等底线工作也常抓不懈，定期研判，妥善处置，切实做到知底线、有底线、守底线。

二、存在的问题

一是招商引资质量不高，支撑经济高质量发展的动能不足。虽然引进了不少项目，但普遍体量小，科技含量低，产品开发能力弱，产品加工程度浅，附加值低，经济效益不高，支撑经济高质量发展的动能不足。二是商贸领域市场主体培育力度不大。我市受工业城市、产业定位、人口基数少等因素影响，商贸业不够发达，商贸主体数量少，块头小，社消零指标不先进。三是在抓经济新业态、新模式方面步子不大。我市传统电子商务产业发展较快，成为繁荣经济的一支新力量，但跨境电商、社交电商、网红直播等电子商务新业态、新模式发展不快，尚处于起步阶段，电商优势尚未完全释放。

三、下半年工作计划

招商引资提质量。根据我市产业特点和资源优势，进一步编制、包装一批符合我市主导产业、科技含量高、发展前景好的项目，如先进制造业项目、高新技术产业项目和数字化产业项目，争取签约一批。

市场消费扩增量。建立限额以上批零住餐业企业培育库，符合条件的企业协调入库，督促指导在库企业数据申报，力争社消零指标稳中有升。

电子商务优存量。对现有电商企业加强指导，促进提档升级，做大企业规模，做优业务结构，做响企业品牌。电商服务中心尽快投入使用，出台政策吸引企业、创客入驻。开展电商培训，组织农产品展销活动，拓宽农产品销售渠道，助力乡村振兴。

外贸外资防变量。搭好外贸展销平台，组织进出口企业参加各种展会，帮助企业开拓市场，抢抓订单，巩固钢板、服装、蔬菜加工三大主导出口产品地位。鼓励存量外资企业使用境内利润增资或新设企业。

商务局2023年上半年工作总结

今年以来，在区委区政府的坚强领导下，区商务局紧盯全年目标任务不放松，上半年我区商务工作稳中有进，较好完成目标任务。现将有关情况汇报如下：

消费品市场完成情况：上半年预计实现消费品零售总额xxx亿元，增长x%。其中批发业预计增长xx%，零售业预计增长xx%，住宿业预计增长xx%，餐饮业预计增长xx%。外贸进出口完成情况：上半年预计实现进出口额xx亿美元，增长x%。

恢复和扩大消费工作。充分发挥商圈经济带动作用，指导企业举办各类促销费活动xx余场，进一步激发敢消费、愿消费、能消费内生动力。突出百货、电器、餐饮、等节点重点消费领域，有效形成促销、优惠叠加的“乘数”效应。持续发展电商行业，促进线上线下融合发展，助力新零售“提速换挡”。推进消费场景多元化，做强做优创客+、星悦广场等夜间经济新地标。

拓宽外贸发展新举措。研判后疫情时期外贸发展新态势，考察全区外贸企业发展规划，通过实地调研做好外贸数字调度；推动跨境电商企业落地，招引xx供应链管理有限公司落户xx成立xx航供应链管理有限公司，做好企业对外投资、政策帮扶等服务工作。

焕发楼宇经济新活力。全面了解xx区楼宇空置情况，针对性开展招商工作，xx广场招引全市最大的新能源汽车综合店xx新能源汽车汇，并在五一前开门对外展销；锦江之星酒店入驻xx国际金湖湾，拉动xx片区旅游住宿业发展；印象汇万达影院正式开业，丰富综合体行业类别；跟踪推进美年大体检中心入驻海外海酒店，红星美凯龙开拓xx市场事宜。

“暖民心工程”高质量发展。上半年“放心家政”行动完成岗前培训家政服务人员xxx人次，完成回炉培训家政服务人员xxxx人次，新增x家员工制家政企业xx市超卓家政服务有限公司，已完成目标任务的xxx%。“文明菜市”行动新岗农贸市场、xx菜市场均已完成整治和提升，已完成目标任务的xxx%。

谋划夜间经济发展新方向。前往淄博考察学习夜间经济发展先进经验，充分调动辖区内商贸企业自主意愿，谋划在金鹰购物中心、创客+文创园，星悦广场等重点商业载体周边打造新型夜市，把创意潮玩、民俗美食作为主导业态，推动形成多板块、互动性、游乐化，具有“xx标志”的夜间经济新支点。目前此项工作正处于前期筹划阶段。

严格落实巡察整改事项。x月xx日，区委第二巡察组向区商务局反馈巡察意见，商务局立即召开专题会议进行研究部署，认真制定整改方案。对巡察中暴露出了党建、制度、财务、商务各领域问题，统一思想，深化认识，全盘认领整改清单；聚焦问题，立行立改，全力破解整改难题；抓好结合，强化引领，全面转化整改成果。

各项工作齐头并进。一是积极开展“四送一服”工作。以商贸企业、楼宇入驻企业为重点，通过走访、调研、座谈等多种方式，认真倾听企业意见、建议和要求；二是多方面调研了解区内外经、跨境电商企业业务需求，组织企业参加境内外展会，积极对外发布交流信息，协助开拓国际市场。帮助企业解决现实问题走出去，政策上积极指导申报省市两级资金，应报尽报。三是把安全生产工作落到实处，制定安全生产检查、宣传、培训计划，以安全保稳定、促发展，上半年开展各项安全检查xx余次，安全培训x次，涉及企业xx余家。

人社局2023年上半年工作总结及下半年重点工作安排

xxxx年以来，xx区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，重点突出“就业创业促进年”活动这一主线，大力实施“就业创业优先、居民增收致富、社保扩面提标”三项工程，扎实推进“事业单位人事管理、人才引育留用、和谐劳动关系构建”三项工作，全力抓好数据外包产业园建设，成功举办xx自治区xxxx年“春风行动”暨返岗复工大型招聘会，荣获“第三批自治区转移就业示范县”荣誉称号，并获得xxx万元资金奖励。现将具体情况汇报如下：

一、上半年工作开展情况

（一）不断强化党建引领。一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神列为党组理论学习中心组学习“第一议题”、党支部学习“第一内容”、党员干部学习“第一任务”，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。共开展党组理论学习中心组学习会议x次，交流研讨x次。先后组织开展“拥抱新时代担当新使命”—学习贯彻党的二十大精神知识竞赛活动、“学思践悟二十大廉洁爱党守初心”等主题党日活动x次，深化党员干部理想信念和党性教育。二是压实党建工作责任落实，强化党组书记领导责任、支部书记主体责任，落实班子成员“一岗双责”的工作机制，细化班子成员分工，构建起党组书记负总责、层层抓落实的工作格局。持续推进党支部标准化规范化建设，进一步提高“三会一课”质量，全面落实组织生活会、民主评议党员等基本制度。深入开展党组织和在职党员到共建的xx、xx社区“双报告、双报到、双考评”活动，推动党组织和在职党员下沉社区服务群众常态化。三是深入开展“廉政教育月”系列活动，通过召开党员干部廉政警示教育会议、组织进行廉政专题学习、观看破坏政治生态典型案件警示录《激浊扬清》、党组书记讲“增强廉政意识筑牢思想防线”廉政党课等活动，教育引导党员干部增强廉洁自律意识。扎实开展纠治形式主义官僚主义等专项整治，严格对照形式主义官僚主义九个方面xx种表现，立足人社工作实际，进一步增强查摆问题的全面性、针对性，做到“规定动作”不变形、不走样。

（二）深入推进就业创业优先工程。一是制定《xx区“就业创业促进年”活动实施方案》，重点实施“七大行动”，推动实现更加充分更高质量就业，实现城镇新增就业xxxx人，完成全年目标任务的xx%。二是扎实推进“xx+N”公共就业服务专项行动，组织就业援助月、春风行动、大中城市联合招聘高校毕业生等专场招聘会xx场，线上“直播带岗”xx场，累计参与招聘企业xxx家，提供就业岗位xxxx个，达成就业意向xxxx人。依托微信公众号、“xx公共就业”抖音账号等平台，定期开展招聘信息推送和就业创业政策解读，累计推送岗位招聘信息xx余期。三是实施重点群体就业促进行动，通过“三支一扶”、机关事业单位实习、青年就业见习帮助xxx名高校毕业生等青年群体人实现就业，发放生活补贴xxx万元。建立“公共就业服务大厅+xx村劳务公司+巧媳妇劳务品牌+积极就业政策”的五位一体帮扶机制，在xx镇各村（居）设立劳务工作站，发挥劳务中介组织和劳务经纪人示范带动就业作用，实现农村劳动力转移就业xxxx人、工资性收入xxxx万元。实施“人人乐业”专项帮扶，综合使用岗位推荐、职业指导、技能培训、就业创业见习等措施，帮助xxxx名失业人员再就业，为xxx名就业困难人员提供“xxxx”精准服务，通过乡村振兴公益性岗位兜底安置就业xx人。四是实施“创业xx”行动，开展创业培训xxx人，培育创业实体xxx个，创造新岗位xxx个，全民创业带动就业xxxx人；发放创业担保贷款xxx户xxxx万元，为x名创业人员发放一次性创业补贴x万元。

（三）深入推进居民增收致富工程。一是精心制定《xx区居民收入提升实施方案xxxx-xxxx》，积极拓宽居民增收渠道，促进居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。二是召开城镇居民收入季度联席会议x次，调度进展情况，分析增收因素，增补增收措施，助推城镇居民收入持续稳定增长。一季度，xx区城镇居民人均可支配收入xxxx元，同比增长x%。三是全面落实机关事业单位工资津补贴政策和义务教育教师待遇政策，调整补在职及退休人员艰边津贴标准xxxx人、xxx万元，人均月增资xx元。按照年度考核结果为xxxx名事业单位工作人员办理薪级工资晋升，人均月增资xx元。

（四）深入推进社保扩面提标工程。一是组织开展城乡居民养老保险经办培训，重点就办理流程、参保缴费、补助标准、待遇发放等内容进行解读，有效提升街道（镇）、社区（村）社保专干业务能力，切实促进居民群众参保。截至目前，完成城乡居民基本养老保险新增参保xxx人。二是持续深化乡镇赋权增能，引导各街道（镇）做好社保业务下沉和借助银行、基层平台推进人社服务“就近办”工作，方便群众办事。截至目前，养老保险业务下沉街道（镇）工作累计办件xxxxx件。三是持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，对xxxx名低保对象、特困人员、易致贫返贫人员、重度残疾等特殊困难群体严格落实城乡居民基本养老保险代缴政策，确保应保尽保。

（五）深入推进事业单位人事管理。一是按照空编进人与调优结构相结合原则，实施事业单位公开招聘，面向社会公开招聘事业单位工作人员xx人，为我区各事业单位及时补充后备年轻力量；面向高校引进xx名硕士研究生及以上学历青年干部，进一步加强人才引进和储备。二是做好管理岗位职员等级晋升工作，形成系统清晰、程序规范的晋升制度体系，完成管理岗位十级晋九级共计xx人。根据2023年职称评审情况，完成xxx人的岗位聘任及岗位晋级，完成专业技术人员岗位聘任xxx人，其中中小学教师岗位聘任xxx人。三是做好事业单位工作人员年度考核工作，梳理汇总我区参加年度考核的事业单位工作人员xxxx人，指导各事业单位核定提高优秀比例情况，开展述职测评，评选出优秀事业单位工作人员xxx人。

（六）深入推进人才引育留用工作。一是大力实施招才引智活动，上半年全区认定全职引进大专及以上学历或中级技能以上人才xxx人，其中博士x人、硕士xx人，为企业生产经营、创新发展提供智力支撑。二是积极开展人才项目申报工作，获批自治区青年拔尖人才培养工程、xx市“xxx人才”培养工程、xx市高层次人才xxx人，推荐申报获评率达x%；获批自治区专家服务基地x个。共推荐申报国务院政府特殊津贴、自治区专家服务基地、自治区特聘专家、专家基层服务行等人才项目xx项。获批各类人才项目经费xx万元。三是精准摸排企业用工需求和劳动力培训意愿，针对就业重点群体、帮扶家庭劳动力和企业职工，开展技能培训xx期、xxx人，其中高级工xx人，切实有效提升了我区基础人才技能水平。

（七）深入推进和谐劳动关系构建。一是扎实做好“两节”和“两会”重要节点根治欠薪工作，严格落实“日调度、日通报、日汇报”工作机制，力促欠薪案件动态清零。实行专人包抓责任制，快速解决各类欠薪线索，累计为xxx名农民工追回工资xx万元。二是全面开展欠薪隐患和矛盾纠纷排查工作，做到不漏一个项目、不少一个班组，共检查各类用工单位xxx家、在建工程项目xx家，督促规范劳动用工，落实工资支付“六项制度”，确保我区在建工程项目工资保障“六率”均达xx%以上。三是深化“互联网+调解”平台运用，及时督促星海镇、各街道劳动争议调解中心梳理线上劳动争议案件办理情况，确保劳动争议案件“云上调解”高质高效。严格把握办案期限，规范办案程序，受理劳动争议案件xxx件，已审结xxx件，共为xxx名劳动者挽回各项经济损失xx万元。

（八）全力抓好数据外包产业园建设。一是印发出台《xx数据外包产业园建设方案》《关于加快xx数字经济产业集聚区发展的若干扶持措施》，进一步明确各单位工作任务,形成工作合力，切实加快xx数字经济产业集聚区建设，吸引外来企业和人才创新创业。二是加强校地企合作，积极对接区内大中专、高职院校，带领企业走访xx大学、xx理工学院、xx水利电力工程学校等院校开展校企合作洽谈x次，促成xx数字经济产业园与xx县职业教育培训中心共建实习实训基地，xx市xx网络科技有限公司与xx水利电力工程学校签订校企合作框架协议，共引进顶岗实习生xxx余人。三是持续加大xx数字经济产业园宣传和招商力度，由区级分管领导带队分赴xx等地考察、招商引资，先后接待入园考察客商xx余次，促成xx信用管理有限公司xx分公司入驻产业园，累计带动就业xxx余人。

二、特色亮点工作

（一）xx区国家基本公共就业服务标准化专项试点通过评估验收。依托“区—街道（镇）—社区（村）—网格”四级公共就业服务体系，xx区创新“互联网+网格”工作模式，将公共就业服务资源向社会治理最末端“网格”倾斜，实现服务资源均等合理配置。今年x月，试点工作顺利通过评估验收。

（二）积极推进劳动保障监察园区工作站建设。将劳动保障监察执法关口前移，发挥劳动保障监察园区工作站在化解职工纠纷中“第一道防线”的作用，实现“小事不出厂，矛盾不出园，诉求早化解”的“园区枫桥”治理。截至目前，园区工作站共受理投诉举报案件xx件，累计为xxx名劳动者追回报酬xxx万元，该站点已被列为全国基层劳动关系公共服务样板站点。

（三）创建“x+x+x”劳动争议多元化解工作模式。认真谋划印发《关于进一步开展劳动人事争议调解与诉讼对接的工作方案》，由我局牵头，会同区法院、检察院、司法局、总工会四部门及辖区律所、社会调解组织等机构，构建“x+x+x”多元化解工作模式，通过轮流驻场、定期会商等制度，分析研判我区劳动争议纠纷化解形势，促进矛盾纠纷多元化解。诉调对接工作站点建立以来，调解案件xx余起，涉及劳动者xx余人，涉及金额xx余万元。

（四）打造xx公共就业抖音直播间。打造公共就业服务直播间，每周三开展“直播带岗”活动，使就业和招聘从远程投简历转变为即时“屏对屏”，助力求职者和用人单位精准对接。共开展“直播带岗”xx场，累计收看x万余人次。

（五）积极推进创业担保贷款“整村授信”。充分发挥创业担保贷款“造血式”扶持创业功能，积极在各村居开展创业担保贷款“整村推进”工作，联合xx市担保中心以及各经办银行定期到村居集中受理贷款事项，将创业担保贷款政策送到居民群众“家门口”。上半年，为xx户农村创业者发放创业担保贷款xxx万元，带动就业xxx人。

（六）成功举办xxxx自治区xxxx年“春风行动”暨返岗复工大型招聘会。以“春风送真情援助暖民心”为主题，在和平广场举办xxxx自治区xxxx年“春风行动”暨返岗复工大型招聘会，组织xxx家企业参会，提供就业岗位xxxx个，达成就业意向xxxx人，发放各类政策宣传资料xxxx余份。

三、存在的问题和不足

（一）就业补助资金严重不足。自治区xxxx年下达的就业补助资金总量较往年大幅度下降，直接影响各项就业创业政策的落实，特别是xxxx年城镇公益性岗位因资金短缺暂未开展安置工作，对兜底就业困难人员就业产生不利影响；职业技能培训工作也因就业补助资金不足进展比较缓慢。

（二）城镇居民收入增长乏力。从城镇居民收入构成来看，工资性收入占比较高，其他类型收入特别是经营性收入占比相对较低，居民收入长期持续增长的动力不足。

（三）人才引育难度较大。受银川等周边城市对人才的“虹吸效应”及我区产业发展和基础设施建影响，领军人才、高级人才引进难度大，人才流失率高。

四、下一步工作打算

（一）锚定充分就业，办好民生福祉“头等事”。紧紧围绕自治区“就业创业促进年”活动，坚决扛起稳就业重大政治责任，落实落细就业优先政策，促进高质量充分就业，确保全年城镇新增就业xxxx人，农村劳动力转移就业xxxx人，城镇调查失业率控制在x%内，创业带动就业xxxx人，组织技能培训xxxx人。

（二）紧抓居民增收，实现收入增长“新突破”。认真落实《全区居民收入提升行动实施方案（xxxx—xxxx年）》，深入实施居民收入提升行动，促进居民收入持续稳定增长。加强日常督查调度，落实季度联席调度会议制度，开展增资因素分析和调度推进，全面落实产业、就业、消费、社保等政策措施，确保全年城镇居民人均可支配收入增长x%以上。

（三）紧盯扩面提标，织密社会保障“安全网”。持续推进全民参保计划，依托社区街道宣传阵地，市、区人社局“三送五进”政策宣讲培训会、“春风行动”系列招聘会等活动，开展宣传活动xx场次以上，不断提高参保积极性。对低保对象、特困人员等困难群体，严格落实代缴城乡居民基本养老保险政策，确保实现参保动态清零。

（四）紧抓一个“重点”，助推园区建设。围绕xx数据外包产业园建设谋篇布局，加强“两招两引”，着力提升产业品牌效应和企业吸引力。聚焦数据外包产业聚集地建设，引进数据外包企业xx家，带动就业xxxx人次以上，产值增长xx%以上。不断扩充电子商务、跨境电商、网络直播、影视传媒、文化艺术等服务业新业态实体，推动园区多元业态融合发展。

（五）强化人才引育，激活产业升级“动力源”。深入贯彻落实人力“引育留用”和人才“生聚理用”发展机制，为我区经济社会发展注入新活力。切实加强全区事业单位人事管理，按照空编进人与调优结构相结合原则，开展事业单位公开招聘、自主招聘，优化事业单位人员结构。围绕“六新六特六优”产业发展格局，大力引进大专学历或中级职称及以上人才xxx人。

（六）着力治欠保薪，吹响和谐稳定“攻坚号”。持续推进“和谐同行”能力提升三年行动计划，不断提升企业用工管理水平，切实维护劳动者合法权益。确保全年劳动保障监察举报投诉案件结案率xx%以上,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率xx%以上；实现仲裁结案率xx%以上、仲裁调解率xx%以上，选树申报x-x家自治区级金牌调解组织，进一步夯实基层劳动人事争议调解组织工作基础。

人社局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

我县人社工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于促进社会保障事业高质量发展的重要论述精神，紧紧围绕年初县委、县政府的工作部署，立足民生为本，突出工作重点，狠抓工作落实，扎实推进人社民生工程和人社各项工作任务高质量发展，实现了时间过半任务过半的目标。

一、上半年工作

（一）党建工作

上半年利用党员大会、支委会、党小组会等形式，组织集中学习x次，交流研讨x次，人均撰写学习体会x万字，教育引导机关党员干部旗帜鲜明讲政治；组织开展“社员大课堂”活动，以理论水平和业务素质“双提升”为导向，每月开展党建+业务课堂，让广大年轻干部在深化学习成效、推进业务发展中走在前作表率。

从严抓好组织生活质量，上半年共召开支委会x次，党员大会x次，讲党课x人次，开展主题党日x次，召开年度民主生活会x次，组织生活会x次，开展了“一对一”的谈心谈话，严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度。加强党员教育管理，上半年接收入党申请x人，培养入党积极分子x名；规范了党员组织关系转接手续，转出预备党员x名；开展了老党员、困难党员走访慰问活动。开展学习党章党纪党规和法律法规x项，筑牢遵纪守法的思想防线。

（二）就业工作

xxxx年以来，全县主要就业任务指标进展顺利。其中：城镇新增就业人数xxxx人，占年度任务的xx%；新增农村劳动力转移xxxx人，占年度任务的xx%；发放创业担保贷款xxxx亿元，占年度任务的xxx%；开展各类职业培训xxxx人，占年度任务的x%；失业保险参保人数xxxxx人，占年度任务的xx%。为xxx人发放失业保险金合计xx万元，为xxx人发放失业补助合计x万元。

精准搭建劳资对接平台。积极开展线上线下招工活动，全力搭建好劳资对接平台。先后开办x场招聘活动，提供万余个岗位，达成就业意向xxxx多人。

打造高质量服务平台。推进高质量就业乡村创建工作，经研究确定了x个创建点。其中市级创建点x个（xx村）、县级创建点x个（xx村）。

提升就业培训成效。着力开展“订单式”“定岗式”培训，合理设置课程，及时调整培训内容，切实提高培训针对性。在培训结束后，及时组织开展训后就业推荐，同时通过电话回访对培训学员进行“一对一”就业跟踪服务，帮助培训学员实现就业。

创业担保贷款提质增效。与经办银行通过加大政策宣传力度、优化申请流程、强化监督管理、提供指导服务等方式，实现合力宣传、无缝对接、快办易办的工作流程，推动创业担保贷款发得畅、贷得快、用得好。

（三）社保工作

企业职工基本养老保险。企业职工养老保险参保人数xxxxx人，在职参保人数xxxxx人，征缴企业职工基本养老保险费xxxxx万元。领取企业基本养老保险人数xxxxx人，发放养老金xxxxx万元。资格认证xxxxx人次（含静默认证），占全县企业离退休人员的xx%。办理退休死亡一次性补贴xxx例，发放丧葬费xxxx万元。

机关事业养老保险。机关事业养老保险参保人数xxxxx人，在职缴费人数xxxxx人，征缴机关事业养老保险费xxx万元，养老金领取人数xxxx人，发放养老金xxxx万元。xxx%完成机关养老资格年度认证。半年新增退休人员xxx人，单位年金全部按时缴纳，个人年金待遇做到应发尽发。

职业年金。征缴xxxxx人职业年金xxx万元。职业年金待遇领取人数xxxx人，发放xx万元。

职工工伤保险。工伤保险参保单位xxxx个，参保人数xxxxx人，征缴保费xxx万元，享受工伤待遇人数xxx人，工伤保险待遇共支付xxxx万元。

城乡居民养老保险。城乡居民养老保险参保人数xxxxxx人，缴费人数xxxxx万人，缴纳保费xxxx万元，征缴率x%。养老金领取人数xxxxx人，城乡待遇支出累计xxx万元。政府代缴应代缴xxxxx人，实际代缴xxxxx人，代缴率xxx%。符合待遇领取条件xxxxx人，发放人数xxxxx人，x月-x月累计发放金额xxxx万元，发放率达xxx%，准确率xxx%。全县应认证xxxxx人，已认证xxxxx人，认证率达xx%。

稽核工作完成情况。xxxx年x到x月x日止，城乡居民保险核实下发数据xxx条，其中x条违规，违规金额xxxxx元，已追回xxxxx元。城居保自查违规数据x条，违规金额xxxxx元，已全部追回xxxxx元；接收市下发职工工伤保险疑点数据xx条涉及xx人，核查xx条，其中x条违规领取，违规金额xxxxx元，追回违规领取金额xxxxx元；市下发稽核通知单疑点数据x条，涉及x人无违规；省中心下发疑点数据xx条，涉及x人服刑冒领，冒领金额xxxxx元，追回xxxxx元（其中x人已全部追回，x人还在服刑中，只追回xxxxx元）；受理各种投诉及申请补缴社保xx人次。

（四）人才人事职称工作

人才人事工作。认真组织教师、卫生、“三支一扶”等人员计划申报工作。上半年分别与教体、卫健系统赴xx师大和xx大学等高校招聘，已签约教师xx人、卫生专业技术人员xx人。今年预计招聘中小学、幼儿园教师xx人、特岗教师xxx人、卫生专业技术人员xx人、三支一扶人员xx人，极大地加强了干部队伍建设与储备；xxxx年x月配合县委组织部完成了第一批xx人事业单位管理岗位人员九晋八工作，第二批九晋升人员xxx人九晋八工作正在有序进行中。

职称工作。为全县各事业单位xxxx年评审通过的中、高级专业技术人员办理聘任手续。按照市局专技科的统一安排，xxxx年专业技术人员初、中、高级职称申报工作已经全面启动，目前已经核算好各事业单位的空岗数报市局审核，并将各单位的申报人员信息表报市局备案，工程系列的中、高级系统填报已提交至市局。

档案工作。接收事业编干部档案xx份，大学生基层专干档案xx份，县直单位选调事业人员档案x份，其他单位转移档案x份；接收退役安置工人档案xx份，其他单位移交工人档案xx份；调出干部档案xx份；接收大学毕业生档案xxx份；调出大学毕业生档案xxx份。

（五）工资福利工作

审批办理了xxxx名事业单位专业技术人员岗位晋升工资、xx名事业单位管理岗岗位等级晋升工资和xx名退休人员工资。完成了xx名大学生村干转正定级工作，xx名新录用事业编工作人员工资。完成xxxx年乡镇工作补贴审批工作。完成纪委下发通报文件中相关人员受处分工资审批工作。审批完成xx多个单位遗属补助新增及调标工作。

（六）劳动工作

特殊工种提前退休审批情况。按照工作要求做好特殊工种预审申报工作，至目前为止共计审批通过xx宗特殊工种提前退休。

企业职工正常退休审批工作。截至目前共审批正常有档案退休xxx宗。

基金监管工作情况。开展x次专项活动（召开xx县2023年社会保险政策宣传暨社保经办人员业务培训会）；开展专项整治工作以来，xx县共发现违规基金xxx万元，涉及人数xx人，已追回基金x万元，涉及人数xx人。

优化营商环境。对照xxxx年省营商环境第三方评估结果中存在的问题，列出整改清单。结合今年劳动力市场监管指标项，在做好指标提升的同时随时监测好各项指标的排名，确保本年度人社优化营商环境能有一个好的成绩。

和谐劳动关系。积极主动宣传电子劳动合同应用，组织开展多场指导签订电子劳动合同课程培训。截至目前为止，企业签订电子劳动合同xxxx多份。全力做好今年企业薪酬调查工作，劳动股对人社部下发的xx个样本和省厅人社局下发xx个样本全部逐个进行电话核实。

职业技能工作开展情况。对全县xx所民办职业培训学校进行了民办职业培训学校2023年评估工作并完成了公示工作；推荐我县技能人才xx参加xxxx年xx省“天工杯”木工技能职工职业技能竞赛。

（七）劳动监察仲裁工作

劳动力市场日常监管方面。开展农民工工资清欠专项行动、特殊工时制企业检查及保障农民工工资支付实地考察工作专项检查行动，共检查用人单位xx次，共签订电子劳动合同xxxx余份，企业补缴社会保险xxx余万元,对违法企业下达《劳动保障监察询问通知书》xx份、下达《限期改正指令书》xx份、行政处理决定书x份，移送法院案件x份，有效预防企业违法行为，维护了劳动者的合法权益。受理群众投诉举报案件xx件，接待农民工来访人员达xxx人次。查处案件结案xx件，协调处理案件xx件。一共帮助xxx人追讨到被拖欠的工资xxxx万余元。

建筑领域监管方面。截至xxxx年x月，全县在建的xx个工程项目，办理农民工工资专用账户达到了xxx%，通过专户发放工资达到了xx%，对施工期间未按照要求发放工资的工程项目，予以警告并下发了《限期改正指令书》。

工伤案件方面。共受理xxx件，认定工伤xxx件。有效维护了劳动者的合法权益。

劳动人事争议仲裁方面。上半年，劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理争议案件xxx件，与去年同比降低xx%，依法调处案件xxx件，涉及劳动者xxx人，涉案金额xxx万元。其中，调解组织受理案件xx件，同比降低x%；仲裁机构受理案件xx件，同比降低x%。仲裁结案率为xxx%，调解成功率为xx%，仲裁终结率为xxx%，终局裁决率为x%。从xxxx年至今，劳动争议相关咨询xxx件，其中劳动仲裁类xxx件，法律援助类x件，三师一室x件，诉讼类x件。通过多部门联合化解两起集体拖欠工资类案件，涉案人员xx人，总金额为xx余万元。

（八）就业帮扶工作

截至x月xx日，全县脱贫人口和监测对象劳动力xxxxx，就业总人数xxxxx人，就业率xx%，占上年度外出务工总人数xx%。

一是聚焦就业务工监测。乡村两级每月至少开展一次就业信息摸排调度和分析研判工作，及时掌握脱贫人口和监测对象务工状态、务工所在地、未就业原因、就业意愿、培训需求、务工收入等，实行常态化管理。二是聚焦劳务输出。加强省内、外劳务输入较集中地区劳务对接，搭建完善跨地区用工对接平台，为xx德时代等有集中务工需求的实施“点对点、一站式”精准服务。三是聚焦线上线下招聘。开展线上直播带岗活动x场，举办春季用工专场线下招聘会x场，提供xxxxx多个岗位，进场人数x万多人（其中脱贫户xxx人），初步达成就业意向xxxx人（其中脱贫户xx人）。四是聚焦帮扶车间和以工代赈。每季度至少对帮扶车间动态监测一次，及时掌握帮扶车间的运行状态和吸纳脱贫劳动力情况，截至x月xx日，全县正常经营帮扶车间xx个，待缓冲处置x个，吸纳脱贫人口和监测对象劳动力xxx人；利用衔接资xx排xx个基础设施项目，截至目前，吸纳脱贫劳动力务工xx人次，发放劳务工资x万元。五是聚焦就业技能培训。组织对脱贫人口和监测对象劳动力就业技能和实用技能培训需求摸底，xx人有就业技能培训需求，xxxx人有实际技能培训需求，截至x月xx日，已开展就业技能培训xx人，实际技能培训xxx人。六是聚焦兜底保障。积极开发公益性岗位，给予公益岗位安置，达到增收目标。截至x月xx日，人社局、林业局、乡村振兴局、水利局、交通局、文广新旅局共开发公益性岗位xxxx个。七是聚焦就业防返贫监测筛查预警。按照一月一排查要求，每月组织对全县农村劳动力，开展就业防返贫监测筛查预警工作；每月进行常态化数据比对，对有就业意愿未就业脱贫人口和监测对象开展“一对一”帮扶，实现稳岗就业。八是聚焦就业补贴。发放公益性岗位补贴xx万元，为符合条件xxxx人发放一次性交通补贴xxx万元，为xxxx年春季雨露计划政策对象xxxx人发放补贴xxx万元。

（九）综合工作

社会保障卡方面。截至x月共更换xxxx张社保卡，首次申领社保卡xxxx张；清查了社保卡库存卡、睡眠卡以及二代社保卡预制卡库存卡，无社保卡库存卡和睡眠卡，核实并清理二代预制卡卡片xxxx张；向群众发放xx社保卡微服务平台办理社保卡业务宣传册xxxx份左右，已开通全县xx个乡镇和县级经办人员xx人账号，让群众一次不跑，扫码就可以办理，并享受社保卡包邮到家的服务。2023年上半年惠民惠农补贴系统一卡通发放平台发放补贴xx亿元左右。

政务服务方面。完善人社局政务服务事项信息xxx条，梳理xx人社关联电子证照事项清单xx项，梳理人社“跨省通办”业务清单和“省内通办”业务清单xxx项；接待退休人员xxx人左右，办理退休证xxx张，并向xx行政审批局报送了退休证采集情况。

二、下半年工作打算

加强重点群体就业支持力度。重点做好农民工、城镇失业人员、脱贫户、高校毕业生等群体的就业工作，用足、用好各项就业政策措施,鼓励和支持灵活就业，常态化开展就业援助，多渠道开发就业岗位，千方百计稳定和扩大城镇就业。

高标准打造园区高质量就业服务平台。园区人力资源产业园开园，充分发挥园区高质量就业服务平台功能，开展人力资源服务促就业行动，为园区赋能。统筹推进劳动力市场、人才市场、零工市场建设，完善人力资源市场监管服务体系。积极举办各类人力资源服务对接活动，增强企业与人力资源服务机构工作对接。

加快提升劳动者技能素质。紧扣产业升级和市场需求，围绕花炮安全制作、有机农业、电焊电工、家政服务，持续实施职业技能提升行动，支持企业开展岗位技能提升培训、岗前培训，着力提升城乡劳动力就业能力。

加速创业帮扶政策落地。持续开展创业政策宣传,进一步扩大政策知晓率和覆盖面,促进符合条件的各类市场主体、各类就业创业人员等及时享受创业担保贷款、失业保险稳岗返还等优惠政策，做到应享尽享、应兑尽兑。

规范公益性岗位开发管理。一是督促公益性岗位数量、公益性岗位安置人数低于上年度的部门和乡镇增加公益性岗位数量，确保公益性岗位安置人数不低于上年度，公益性岗位数量保持总体稳定。二是加大各类岗位统筹使用力度，重点安置“无法离乡、无业可扶”且有能力胜任岗位工作的脱贫人口，确保完成年度目标任务。

继续抓好基本养老保险扩面征缴工作。一是建立全民参保数据库，以符合参加养老保险条件的未参保人员为重点，继续推进参保扩面工作。二是引导新参保人员选择高档次缴费和动员已参保人员提高缴费档次。

加强社会保险政策宣传力度和业务培训。深入工业园区企业开展“送政策、送服务”进园区活动，到企业开展走访、座谈等活动，大力宣传社会保险法律法规，让企业主学法、知法、懂法、守法。深入乡镇、社区，开展社会保险政策“看得懂、算得清”专题宣传活动，使广大群众听得懂、能理解、好接受，从而提高群众的参保意识。

推进人事机制体制改革创新。继续组织、开展、协助做好各项招录、人事调配方面的工作。坚持公开招聘制度，规范招聘行为，把好事业单位人员“入口”，重点做好2023年县事业单位招录、教师招录、卫生专技人员招录、“三支一扶”招录和特岗教师招录等新进人员招录工作。完成2023年全县事业单位考核收集、考核批复、汇总、存档工作。

继续做好劳动争议仲裁工作。结合营商环境要求，对符合受理条件的案件及时受理，积极发挥调解职能，使调解率达到xx%以上，对于调解未成功案件，及时裁决，符合终局裁决的一律终局，使终局率达到xxx%，按时结案率达到xxx%。

积极融入矛盾纠纷多元化解中心。进一步加强与法院、工会等部门的联动，发挥各部门的优势化解矛盾纠纷，尤其涉及重大集体纠纷，积极寻求矛盾纠纷多元化解中心的帮助，邀请矛调中心调解委员会参与调解，使矛盾纠纷快速有效地化解在萌芽阶段。

营商环境优化升级。依据我县深化改革打造一流营商环境工作要求和建设全省营商环境一等县的决策部署，践行有事必应、无事不扰的服务理念，对标省、市、县营商环境评价指标体系，细化工作任务，落实责任分工，认真做好省、市营商环境年度指标评审工作，力争我县人社系统优化营商环境有好的成绩，实现保五争三的目标。

持续抓好党风廉政建设。以政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻落实党中央、省市县决策部署，确保政令畅通、令行禁止；严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，倡导“清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系”；坚持把规矩挺在最前，真正把党组织教育管理党员职责落到实处。

认真开展人社部门四个专项整治工作。按照时间节点、整治任务要求，抓好劳动监察领域突出问题专项治理、职业技能培训和评价专项整治、打击短期参保骗取失业补助金专项行动和劳务派遣单位截滞稳岗返还资金清理专项行动、技工院校食品安全专项整治，切实开展好自查自纠，确保取得专项整治成效。

2023年上半年林长制工作总结和下半年工作打算

2023年上半年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，牢牢把握绿色生态“国之大者”，高举生态文明旗帜，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以林长制为抓手，统筹推进“生态保护、生态修复、生态惠民”工作，全力推进林业高质量发展。

一、上半年工作开展情况

（一）高举“林长利剑”，绿色责任全面压实。

聚焦全民化生态责任，生态建设由原来的林业部门唱“独角戏”向党政各级部门，乃至全社会齐抓共管“大合唱”转变的全新工作格局。一是党政同责抓林长。县乡党委、政府坚决扛起生态文明建设政治责任，实现党政“双林长”实行“一单两制”巡林，召开了县级林长会议x次，出台了制定县级林长巡林工作规则、林长述职制度、林长巡林履职公示制度、林长制工作约谈制度、林长制责任追究暂行办法，确保各项工作制度规范化运行。县级林长巡林xx次，交办问题xx个，解决问题xx个。xx个基层林长办实体化运行，并按照“六化”标准进行了完善。二是全民参与聘四员。选（续）聘“四员”，明确管护区域，科学规划巡山护林路线。全县选聘护林员xxx名，监管员xxx名，执法员xx名，科技员xx名，明确生态责任和生态管护区域，建立护林员积分管理工作机制，全县每月巡山护林近x万人/次。三是凝聚力量强合力。推动“警长、检察长、院长、民间林长”联动工作机制，推动林长和公安、检察、法院及社会力量同频共振，