XX区卫健委2023年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结

一、工作开展情况

1.加强农村饮用水安全管理。不定期对各乡镇自来水厂水质进行抽检，重点查看供水单位水源水卫生防护、供管水人员体检合格证明、水质处理设施运行、水质消毒、水质自检情况等，确保农村饮用水符合国家规定标准。对市长热线反映的农村饮用水水质问题，一律安排卫生监督人员到现场调查核实。今年以来，共检查供水单位22家44次，下达了卫生监督处罚决定书1份。

2.做好农村地区新冠疫情防控工作。围绕“保健康、防重症”积极开展重点人群摸排，要求各村卫生室和社区卫生服务站依托居民电子健康档案，对辖区老年人、残疾人等重点人群进行全覆盖式摸底调查，针对其患基础疾病情况、新冠病毒疫苗接种情况、感染后风险程度等，按照红、黄、绿“三色”分类建立辖区重点人群台账。针对不同颜色的风险等级人群，根据病情轻重、缓急程度匹配相适应的医药保障和健康服务。充分发挥家庭医生的作用，以入户+电话的形式对重点人群开展健康监测、健康咨询、用药指导及行为干预等。

3.加强乡村卫生人才队伍建设。继续开展乡村医生定向委托培养工作，今年共招生20人，报名113人，实际录取20人。5月中旬已与培养对象签订定向委托培养就业协议书。2020年首届乡村医生定向委托培养对象已于7月中旬进行了岗位安置，目前正在各乡镇卫生院进行岗前培训。落实乡村医疗卫生服务能力提升“百千万”工程，鼓励引导医疗卫生人才向基层一线流动，安排XX世立医院和XX区妇幼保健院两家医院共10名医务人员下沉到乡镇卫生院进行业务帮扶。制定了“万医轮训”任务分解表，要求各乡镇卫生院全年累计选派30人次到市县级医院进行3-6个月进修，全区村卫生室全年累计选派100人次到乡镇卫生院培训。为提高乡村医生服务能力和水平，与好医生医学教育中心合作对全区672名村医进行线上培训。

二、存在问题

1.监管力量亟待加强。区卫生健康监督所承担全区农村饮用水安全监督管理职责，目前在编在岗职工仅16人，人员紧缺现象严重。

2.农村地区医疗资源相对不足。广大农村地区医疗资源、医务人员等力量较弱，基层医疗机构条件有限，难以实现农民朋友新冠感染的早识别、早救治、早转诊。

3.基层医疗卫生队伍不稳定，人才引进难度大。基层医疗机构条件艰苦，医务人员待遇偏低，年均收入6-10万元不等，加之专业成长空间有限等因素制约，造成基层医务人员流失严重。

三、下一步打算

1.提升农村新冠疫情救治能力。推动医疗资源下沉，建立对口帮扶机制，加大乡村医务人员培训，建立医疗卫生人员梯队，进一步提高基层医务人员对新冠高风险人群的早期识别能力，确保重症患者早发现、早处置。

2.加强监督人员力量。积极与区编办协调沟通，争取增加区卫生健康监督所人员编制，缓解其执法人员紧缺问题。

3.创新绩效考核机制。进一步完善人、财、物管理制度，强化量化绩效考核，建立按岗付酬、按绩效取酬的内部分配激励机制，充分调动医务工作者的工作积极性和主动性，解决“留人难”的问题。

XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2023年半年度工作总结

今年以来，XX市委、市政府深入学习贯彻A总书记关于“三农”工作重要论述，全面落实上级决策部署，坚持“守底线、固成果、抓发展、促振兴”工作总基调，力促巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、全面推进乡村振兴见实效，现将有关情况汇报如下：

一、提升政治站位，责任落实有高度

一是强化领导保障，延续“市（县）抓落实、乡镇推进和实施”工作机制，高位推动巩固拓展脱贫攻坚成果相关工作。市委、市政府主要领导亲自部署、一线指挥，共召开9次市委常委会、市政府常务会、领导小组会议研究部署巩固衔接工作，市委、市政府分管领导常态化调度巩固衔接工作。二是强化帮扶保障，实行处级领导包重点村、部门包村、帮扶干部包户的包挂帮扶责任机制。全市31名市级领导一对一包挂乡村振兴重点帮扶村，22名市级领导包挂24个乡村振兴示范村创建，112家部门包挂92个行政村，1996名帮扶干部实现对3059户脱贫群众及319户监测户的结对帮扶全覆盖。三是强化督导保障，健全“一季一调度、半年一督导、一年一考核”管理机制，接连在全市开展“深入整治巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领域不正之风和腐败问题”“巩固拓展脱贫攻坚成果以学促改”“夏季大练兵暨整改攻坚月”等主题活动，分阶段聚焦重点区域、重点工作。

二、坚守返贫底线，巩固成效有深度

一是动态监测常态化，采取“农户自主申报、基层干部入户摸排、部门信息比对”三线并行监测机制，对全市“三类人员”进行快速识别和精准监测，确保“应纳尽纳”。今年以来，累计核查医保、民政等行业线口数据近846条，全市纳入监测的“三类对象”49户207人，累计消除风险23户91人。二是集中排查全覆盖，全员培训到位，开展各级业务培训14期，培训364人次。全面排查到位，紧扣“六个方面”“八类人群”，以家庭为单位，对所有农村地区、农村户籍人口开展全面集中排查，5月底累计排查48035户并逐户登记，建立问题台账。信息录入到位，通过集中排查，新识别纳入25户113人，开发式帮扶确认138户，“整户无劳动能力兜底保障户”标注18户，风险消除20户78人。

三、抓牢四大保障，政策落实有温度

1.教育帮扶方面。组织摸排脱贫家庭2023年春季学期受资助对象，建立了教育资助台账。XX市2023年春季除身体原因不具备学习条件的学生之外，共有脱贫户（含监测户）学生2778人。XX市2023年春季资助脱贫户及监测对象家庭学生2061人，资助金额98万余元。

2.健康帮扶方面。开展多种形式宣传健康帮扶政策，并举办健康义诊活动13场次。落实家庭医生签约服务，为9818名脱贫人口和993名监测对象签订了家庭医生签约服务协议书，并提供了家庭医生履约服务，做到应签尽签，履约率100%。全市每个行政村都有一所村卫生室并有合格的乡村医生坐诊，其中产权公有村卫生室42家。全市所有医疗机构为脱贫人口实施“一站式”结算。

3.住房安全方面。XX市2023年度农村危房改造任务为33户，其中脱贫户25户，监测户1户，其他对象7户。3月中旬、6月下旬对2023年度危改项目进行了督查，第一批危房改造户中，已开工19户，未开工5户，对未开工的乡镇下发督办函，要求按规定时间开工建设，截止6月已完工12户，正在组织验收。

4.饮水安全方面。一是做好动态监测及水质检测。持续开展农村饮水安全动态监测，健全完善农村供水问题动态清零和信访舆情问题处置机制。二是强化农饮工程日常维修养护，与XX润泉自来水有限公司签订统一管护服务协议，确保每处工程都有人监督管理、指导服务。三是加快“十四五”城乡供水一体化工程建设，投资5千余万元用于海会水厂改造、蓼南水厂改扩建等5个子项，预计9月底完工。

四、凝聚七大举措，工作落实有厚度

一是强化产业帮扶，上半年共安排用于产业发展的衔接资金2826.3万元、建设产业项目23个，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金85.91％用于支持帮扶产业发展。今年上半年，全市共产生光伏收益37.43万元，收益分配资金共支出53.735万元。上半年累计新增小额信贷239笔1088.84万元，完成目标比例的98.27%。全市认定扶贫产品71个、供应商27个，商品总价值约1亿元。大力开展消费帮扶行动，今年以来，全市帮扶产品累计销售金额5099.65万元，其中机关事业单位采购帮扶产品金额累计1238.1万元。二是强化就业帮扶，全市脱贫劳动能力人口6680人，其中脱贫劳动力就业人数5393人，就业人数比例达到80.73%。全市共有帮扶车间5家，全部正常运行，共吸纳了34名脱贫户在家门口实现就业。规范管理公益性岗位，对我市现有公益性岗位进行规范化管理，截至当前，全市公益性岗位就业560人，其中护林员45人、护路员29人、保洁员364人、护水员18人。三是强化兜底保障，上半年，截至6月，全市共有农村低保5298户7947人，累计发放农村低保金2113.26万元；其中监测对象244户504人，脱贫户1954户3572人，累计发放低保金1152.52万元。脱贫户和监测户残疾人两项补贴惠及1302人，发放两项补贴资金106.58万元。特困人员中共有脱贫户、监测户365人，发放资金203.49万元。四是强化衔接资金，全年共投入衔接资金3702万元、实施项目46个，着力推动基础设施完善、特色优势产业壮大，其中产业项目23个资金2826.3万元，资金占比76.35%；基础设施项目18个资金551万元，资金占比14.88%。五是强化干部培训，今年以来分级分类举办培训班30余期，培训干部2000余人次。六月底组织的“以学促改”专项活动中，对乡镇党政主要领导、分管领导、业务专干，驻村工作队、村“两委”，行业帮扶系统干部，结对帮扶干部进行了全员培训。六是强化问题整改，对照省整改工作方案，结合省考核评估、暗访，九江市暗访、调研督导以及我市自查发现的问题，逐一梳理，形成了我市四大方面十九个类别30个具体问题，细化制定了67条整改措施，截止7月17日，30个问题完成22个，完成率73.3%，67条整改措施完成59条，完成率88%。七是强化总结宣传，出台《XX市2023年度乡村振兴宣传工作方案》，坚持线上+线下双轮驱动宣传，在中央、省、市、XX市及部门媒体平台刊登信息270余条，线下采取宣传手册、宣传栏等方式宣传最新政策，XX市下发政策明白纸40000余份。

五、构建三大抓手，示范衔接有力度

一是推进示范创建。XX市委、市政府用三年时间实施“百村示范”工程，制定《XX市“百村示范”三年行动方案》，成立了以市委、市政府主要领导为组长的工程指挥部，组建了5个工作专班。去年以来已争取专项债资金7亿元，打造24个示范村。二是推动乡村建设，出台《2023年XX市城乡环境综合整治工作实施方案》《2023年全市农村人居环境大清理大整治大提升“百日攻坚”行动方案》，突出重点抓好农村人居环境整治。户厕已完成整改1000余个；乡镇平均每月清运垃圾1400吨，做到农村垃圾日产日清，确保生活垃圾无害化处理率100%。计划百村示范点建设24个污水处理终端全覆盖，目前已完成建设且运行6个。三是改进乡村治理，探索乡村“五治”融合体系建设、开展“三讲一评”颂党恩活动以及推进移风易俗，已开展“三讲一评”颂党恩活动69场次；出台《关于开展“六共六心”行动 打造“围庐夜话”基层治理党建品牌的实施方案》，探索推行“有事大家说我们全力办”群众点题干部答题基层治理议事平台，高标准打造“围庐夜话”试点11个；整合“县乡村”三级力量，组建“1+N”说事队伍（1支召集员队伍+N支特色服务队伍），已组建红色召集员队伍78支，志愿服务队50支，队员446人。

六、下步工作打算

（一）以最严举措完成问题整改。一是细化举措。针对国家考核评估反馈问题和省考发现问题，建好整改台账，制定整改措施、明确责任领导、实行销号管理，确保在7月31日规定时间内完成整改任务。二是保障质量。严格把关整改销号情况，一项一项抓落实，一个一个过筛子，既看纸面材料，又看实地情况，确保每一项任务都落地落实，每一个问题都见底清零。三是举一反三。对结对帮扶工作落实不到位、监管不严格，干部政策不熟等屡次讲、屡次犯的老问题，深挖根源、举一反三、标本兼治。

（二）以最实举措巩固脱贫成果。一是聚焦重点群体加强动态监测。紧盯7800元的监测标准，加强“三线预警”及时将“三类人群”纳入动态监测，做到应纳尽纳，因户施策，确保每户都能及时享受政策帮扶。发动帮扶干部进村入户，逐一过筛，对脱贫情况进行再查摆，把情况查细、查透、查准，做到对每家每户的情况精准掌握，动态跟踪，及时发现问题，及时解决问题，及时化解返贫致贫风险。二是聚焦扶贫资产规范高效利用。进一步摸清资产底数，对各类扶贫资产认真核算，对登记台账及时查漏补缺，做到产权清晰、运行规范。加快推进扶贫项目建设，让项目迅速地动起来、有力地抓起来、高效地转起来，在规定时间内将资金使用完。三是聚焦重点任务狠抓群众增收。抓住产业和就业两个关键，盘活用好扶贫资产，鼓励市场主体带动村集体发展产业，同时建立好利益联结机制，明确收益分配，确保受益能够实实在在地进入群众的“口袋”。

（三）以最高标准推进乡村振兴。一是强产业。注重发挥比较优势、把发展民宿经济和云雾茶业作为产业振兴的主攻方向，加快产业深度融合、提升产业发展质效，以产业振兴带动乡村全面振兴。打造3个茶旅融合示范点、4个民宿集聚示范点。二是抓建设。高标准、快速度推进24个乡村示范点建设，推进农村环境“三大革命”“四大行动”，抓好“三线三边”环境提升，实现农村环境“室内现代化、室外四季花”。加大投入，推动城镇基础设施想农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，加快推进乡镇卫生院、卫生所、颐养之家、幸福食堂等项目建设，大力整治农村环境，不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农村具备现代化生活条件，让农民就地过上现代文明生活。三是善治理。完善以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制，做实做细“围庐夜话”活动，推动基层治理重心下移、资源下倾、力量下沉，形成“五治融合、五化协同”的基层治理体系。在智慧化治理上下功夫，将智慧路灯、雪亮工程、应急广播、法治宣传等内容有机结合，做到“一根杆子”解决问题。

（四）以最大合力抓好工作落实。一是压实责任。XX市四套班子领导将更频深入挂点乡镇，督导解决问题、指导协助开展工作。各部门、各乡镇主要领导是第一责任人，将更多在一线前沿，研究部署、协调解决、跟踪问效整改工作。二是配强力量。加强培训，扎实开展“以学促改”活动和“夏季大练兵”活动，集中最优兵力、最优资源，全面聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，拿出足够精力、足够力量抓好问题整改。三是督查指导。加大明察暗访力度，紧盯“关键少数”“关键环节”，督责任落实、督整改进度、督工作成效。组成督导调研组，对所有乡镇进行日常业务指导与定期督导，做到“村村过筛、户户过关、问题清零”。

XX镇2023年巩固脱贫攻坚成果半年工作总结

2023年来，我镇认真贯彻落实中央、省、市巩固脱贫攻坚成果工作有关文件和会议精神，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，积极以脱贫户、“三类对象”为主体，以基础设施建设和产业发展为重点，不断创新机制，狠抓落实，巩固拓展脱贫攻坚成果工作取得阶段性成果。现就有关工作情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇位于大冶市南部山区。全镇国土面积115平方公里，辖20个村1个社区，总人口4.6万余人。全镇现有8个省级脱贫村（朱铺、继堂、胡六、北山、花市、七冲、洪口、赤山）和1个市级建档立卡脱贫村（五庄）。赤山村和花市村于2015年出列，余下7个脱贫村于2016年出列。截止目前，全镇20个行政村共有建档立卡脱贫人口446户976人，监测户42户149人，其中4户11人“监测对象”解除了返贫致贫风险。

二、工作落实情况

（一）坚决守住“一条底线”

聚焦易返贫致贫人口，抓监测、重帮扶、强管理，守住不发生规模性返贫的底线。一是强化政治站位。聚焦省、市关于巩固拓展脱贫共建成果和乡村振兴重大决策部署，坚持对标对表，以更高站位学习贯彻A总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果工作重要论述精神。镇党委召开18次专题分析研判会，深入分析研判工作形势，认真研究贯彻落实举措，自觉把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务来抓，作为中心工作来议、作为基础工作落实。二是强化帮扶力量。通过开展“软弱涣散村”、“新型经济扶持村”整治提升工程，对高墙村和董口村、巴庄村党组织进行调整，通过“乡村振兴人才储备”培育9名后备干部，充实村级工作力量。镇党委理论中心组召开业务培训、理论宣讲等共16次，提高帮扶干部政策和业务水平，进一步加强帮扶力量。二是强化监测机制。进一步优化我镇防返贫监测信息系统，健全防止返贫动态监测帮扶机制，常态化开展走访排查、比对筛查、预警核查，发动农户、干部和部门三方联动、协同发力，对全镇446户脱贫户，42户“三类对象”全面梳理，做到早发现、早干预、早帮扶。

（二）全面提升四个方面

聚焦“两不愁三保障”及饮水安全标准要求，保持政策稳定，确保帮扶力度不减。一是提升饮水保障广度。进一步加快对江畈、赤山、塘下、花市等村城乡供水一体化进村入户工程建设进度，并落实建档立卡脱贫户自来水入户工程费、水费减免政策。全镇所有446户976人脱贫户，42户149人“三类对象”的饮水安全有保障实际比例达到100%。二是拓展教育保障宽度。全面落实“雨露计划”教育资助政策，对脱贫户、监测户14—22岁的适龄人口进行全面摸底排查，全镇共有37人次贫困家庭学生享受政策，申请拟奖补资金共计5.55万元。加强社会关爱帮扶，为25名留守儿童配备儿童主任，开展各类活动提供关爱服务。三是增强医疗保障强度。所有农村低收入人群均实行“先诊疗后付费”“一站式、一票制”即时结算，进一步加强基本医疗保障。发放重度残疾人护理补贴311600元，发放困难残疾人生活补贴133420元，通过“防贫保”对因重大疾病存在致贫返贫风险的家庭，进行大病救助和针对性帮扶，稳住农村低收入人群生活基本盘。四是加大住房保障力度。常态化开展脱贫户、“三类对象”等重点对象住房安全隐患排查，针对动态监测到的危房户，及时纳入危房改造计划，及时拨付补助资金，实现“竣工一户、验收一户、拨付一户”。

（三）精准实施“三大行动”

紧扣“两业”发展，大力开展帮扶增收行动。一是大力发展特色产业。按照“一镇一业、一村一品”的思路，大力发展白茶等特色产业，今年全镇新增白茶种植面积300亩，总面积达13000余亩。通过“合作社+村委会+脱贫户+监测户”等多种经营模式，全镇20个村30家新型农业经营主体，带动了210户脱贫户、监测户增收。二是大力推动稳岗就业。通过政策激励和积极引导，优先安排脱贫户、监测户到白茶和水果基地务工就业，增加临时收入，积极开发光伏公益性岗位，利用光伏收益安排48名村级公益性岗位，解决生活实际困难。三是大力促进金融帮扶。推动脱贫人口小额信贷政策落实，通过入户宣传金融扶贫政策，主动替银行部门和有贷款需求的脱贫户、监测户牵线搭桥，发放“小额信贷”26户130万元。

三、问题整改情况

我镇坚持问题导向、目标导向、效果导向，对照省考反馈的13个问题，我镇根据实际认领13个具体问题，举一反三、全面排查，细化整改措施，压实整改责任，建立整改台账，以高质量的整改成效巩固拓展脱贫攻坚成果、推进有效衔接，确保脱贫基础更加牢固、脱贫成效更加显著。具体整改情况如下

（一）应纳未纳方面。结合“下基层察民情解民忧暖民心”活动，发动驻村工作队员深入农户家中，走进田间地头开展走访慰问活动，加强入户排摸，对285条返贫致贫风险预警信息逐一核实，将5户25人纳入“三类对象”进行动态监测和管理帮扶，确认2户5人解除返贫致贫风险。  

（二）帮扶措施方面。结合“集中大排查工作”，完善全镇42户149名监测户的帮扶计划、帮扶措施落实情况，做到应扶尽扶，应帮尽帮。

（三）外出务工人员信息方面。及时更新脱贫人口（含监测对象）务工信息，修改电话2人次，修改务工地址16人次，修改务工时间16人次。准确掌握脱贫户、监测户务工动态，做到脱贫户实际情况、纸质资料、系统信息“三一致”。

（四）收入信息有误方面。通过入户走访、电话联系等方式，及时更新447户脱贫户的收入信息，结合“月工作例会”对家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入及采集的时间段进行了详细培训。

（五）产业带动方面。一是申报XX镇茶产业链项目，通过“务工+土地流转+分红”带动一般农户、脱贫户、监测户1001人。二是成立XX镇村共建农业开发有限公司，带动20个村集体增收。三是通过推广“薪金+股金+租金”等帮扶模式，发动25个农业经营主体带动185户监测户、脱贫户增收。

（六）厕所改建方面。厕所改建方面。结合农村人居环境整治村庄清洁行动，实施农村公厕管护专项整治工作，对全镇71个公厕开展常态化巡查，对巡查发现的问题进行通报，并落实整改责任。

（七）生活污水治理方面。按照“扫干净、码整齐、清畅通、保常态”的要求，以“五清一改”为主要内容，常态化开展清洁村庄活动，4次，发动群众200人次，清理卫生不达标养殖户11家，清理黑臭沟渠、垃圾堆、露天粪堆粪坑等200余处，清理村内沟塘270个，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物152吨，不良习惯明显改变。

（八）政策熟悉方面。督促各村和驻村工作队结合每月“乡村振兴大讲堂”活动，对村干部、驻村干部、脱贫户、监测户进行巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接相关政策宣讲，结合“月通报、季考核”工作制度，将“乡村振兴大讲堂”纳入考核内容，提高乡村振兴政策群众知晓率。

（九）学习贯彻落实方面。坚持把A总书记关于“三农”重要讲话精神、文件精神和中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，纳入党组理论中心学习安排，纳入考核内容，形成较为规范的学习制度。

（十）研究部署推进方面。将巩固拓展脱贫攻坚成果工作纳入党委议事日程，对发现问题，经常深入村、组调研巩固拓展脱贫攻坚成果工作，逐条逐项加以整改，确保脱贫基础更加牢固、脱贫成效更加显著。

（十一）驻村干部管理方面。一是按照省、市相关文件要求，严格落实驻村工作队考勤、请销假等日常管理制度，实行请假审批“一支笔”管理，队员请销假由队长审批，队长请假由驻镇工作片长审批。二是加强监督检查。镇乡村振兴办牵头，组织纪委、片区片长成立联合督察组，对驻村工作有关情况进行明察暗访3次，进一步严明驻村纪律、工作作风。

（十二）听取驻村工作汇报方面。下发巩固脱贫成果驻村重点工作提示，要求各驻村工作队加强驻村帮扶工作重视程度，每季度向派出单位主要领导或党组会议汇报1次驻村工作开展情况，加强驻村工作队工作纪律管理及工作职责，确保驻村日常工作以严肃的工作纪律和良好的工作作风落地落实。

（十三）村卫生室标准化建设方面。加强村卫生室的规范管理，召开村级卫生室业务培训，统一卫生室药品价格规范公示情况。组织各部门不定期对各村卫生室坐诊接诊情况，脱贫户、监测户家庭医生签约服务工作开展情况、卫生室用药情况等进行全面督导检查，做到早发现、早整改。

四、下一步工作计划

我镇全面深入落实中央、省、市巩固脱贫成果决策部署，在确保全面完成目标任务的基础上，加大措施，做好乡村振兴工作：

（一）抓产业提升，树立示范典型

我镇将在已有的光伏扶贫、生态保育发展、特色种植产业等项目基础上，进一步拓展产业规模，扶持建设一批特色产业基地，积极培植白茶、水果产业，各村根据“一村一法”的思路发展“一村一品”或“一村多品”产业带动有劳动力的脱贫户、监测户210户左右。特别是白茶、油茶和特色水果产业项目，通过白茶协会和水果联合社的带动，集中优势资源，继续争创大冶市市级扶贫示范项目，打造XX白茶、水果特色小镇同时，带动脱贫户、监测户奔小康。

（二）抓政策落实，激发自身动能

我镇在继续落实上级各项巩固脱贫成果政策的同时，将重点关注脱贫户、监测户自身发展动力。通过政策帮助，激发他们自主发展能力。抓好金融扶贫工作，通过政策宣传、前期摸底，将有创业意愿、创业能力的脱贫户、三类对象一户不落的摸底上来，配合有关部门，做好脱贫户、三类对象金融贷款工作。抓好“三业奖补”宣传工作，让每一位“三业”脱贫户、三类对象享受奖补，激发他们的自主发展意识，树立“我发展、我光荣”的风气。在激发脱贫户、三类对象自身动能的同时，我镇将继续对没有劳动能力的脱贫户、三类对象，落实各项政策，确保政策到户到人。

（三）抓作风建设，巩固脱贫实效

镇党委政府将继续以乡村振兴和民生领域作风专项治理为抓手，加强执纪问责工作力度，全面清查乡村振兴和民生领域各种侵害群众利益违纪违规行为，同时对巩固脱贫攻坚成果工作中庸政懒政、不作为等存在形式主义的严肃查处，切实巩固拓展脱贫成果实效。

XX镇2023年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结报告

今年以来，XX镇党委、政府始终坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，学习A总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和重要指示、批示精神，全面贯彻中央和省市县决策部署，坚决防止规模性返贫和发生新的致贫，持续全面巩固脱贫攻坚成果，抓好反馈问题的整改，以问题整改为方向，落实整改措施，确保整改实效，全力推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。现将我镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果有关情况汇报如下：

一、防止返贫动态监测工作

1、责任制落实方面。镇党委、政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，认真贯彻落实上级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安排部署，压紧夯实责任，系统部署推进。3月份，我镇召开会议总结2022年度工作，结合镇实际情况制定2023年工作计划，进行2023年巩固拓展脱贫成果重点工作任务讨论及分解，学习宿州市全面落实巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任实施办法。为高标准、高质量完成全镇2023年度目标任务，加压奋进，明确责任，每月研究推进工作进度，要求不讲条件、不打折扣地完成各项巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务。

2、乡村振兴队伍建设方面。我镇设立乡村振兴工作站，由党委副书记任站长，工作站配备工作人员6人，专职负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。村设立乡村振兴工作室，每村均有1名专职乡村振兴专干，每个自然村均配备1名乡村振兴小组长，形成横向到边、纵向到底的网格化工作体系。

3、健全网格员制度。截止目前为止，我镇设置镇级网格点15个，网格员15人；村级网格点88个，网格员88人；根据网格员选拔标准，各村积极调整优化村组网格员，现有村组网格员261人。建立村组网格员培训制度，村级每月开展村组网格员培训，明确网格员走访排查和定期联系、及时反映问题、宣传衔接政策、配合落实帮扶措施等工作职责；每名网格员下发《网格员监测手册》，镇、村两级网格员按照要求走访脱贫户和监测对象并建立走访台账，及时解决走访发现的问题。

4、帮扶工作方面。我镇以各级督查考核、脱贫攻坚大排查为抓手，开展集中走访活动，重点查看户家三保障两不愁一安全、户厕改造情况；核验帮扶手册、户档资料填写情况；询问小额信贷需求情况、衔接政策知晓情况。根据户致贫原因结合户实际情况、发展条件及需求，完善各村脱贫户和监测户“一户一方案、一人一措施”措施清单，同时对村级基础档案资料查漏补缺，做到账账相符、账实相符。对驻村工作队、帮扶干部开展定期培训。建立帮扶制度，要求驻村工作队切实履行职责，进行定期走访。

5、集中排查工作。我镇于5月份开展2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，通步开展上级考核反馈问题整改。本次排查共有21411户，70412人现已全部排查结束。本次共排查整改问题77条，优化调整帮扶措施脱贫户127条、监测户22条，同时按照考核反馈问题，我镇认领问题15条，正同步摸排整改中。

二、政策落实方面

6、特色产业方面。2023年共实施13个行政村直补到户1344户，补助资金146.3285万元。产业到村:2023年批复产业项目为杜集村950万辣椒大棚，前期申报材料已整理结束。目前项目正在施工中。

7、光伏方面。进一步加大光伏电站日常维护，保持光伏板清洁，电站内无杂草，确保光伏收益最大化。光伏收益按季度发放，预计7月发放2023年第二季度收益。

8、金融方面。我镇采取广播、入户等手段大力宣传金融扶贫政策，让符合办理信贷条件的贫困户了解政策、因需施策。积极为符合办理小额信贷条件的贫困户申请办理扶贫小额信贷。截止目前为止我镇今年共办理扶贫小额信贷129户579万元。

9、扶贫工厂方面。2023年我镇共有10个帮扶工厂，目前10个工厂自建成以来累计实现村集体经济增收97.3568万元，2022年度累计实现村集体经济增收28万元，累计吸纳务工人数199人，累计发放工资46.4056万元。

10、易地扶贫搬迁方面。XX镇朱楼安置点：7户31人；XX镇陈庄安置点：81户161人；XX镇欧套安置点：87户144人。每个季度更新一次数据。

11、就业方面。2023年就业务工目标任务数2581人，截止目前，全镇脱贫劳动力（含监测对象）务工人数2582人，其中省外务工人数921人，省内县外务工155人，县内务工人数1506人，县内务工中公益岗安置就业870人。

12、健康方面。针对不同人群落实不同健康帮扶措施，我镇脱贫户和监测对象均缴纳2023年度农村医疗保险，基本医疗有保障。

13、教育方面。我镇所有义务教育阶段适龄儿童均享受教育扶贫资助，2023年春季雨露计划共补助符合条件雨露计划学生117人，发放17.55万元。

 三、工作落实方面

15、防范返贫致贫方面。我镇围绕“两不愁、三保障”、“责任落实、政策落实、工作落实”，逐户分析致贫原因和家庭状况，实行精准帮扶、因户施策。及时安排帮扶措施。

16、项目库建设管理方面。镇村已按照上级要求分别建立2023年脱贫攻坚项目库，项目库动态调整资料正有序开展。

17、扶贫资产管理方面。资产管理（20XX-2022四本台账）：资产台账已全部整理结束，涉及项目资产已全部在国家防返贫监测信息系统中录入完成，其中管护台账是村级每月需要去维护更新的；效益台账是村级经营类项目产生租金等效益，租金缴纳的已督促更新效益台账，其余正在催收租金。

继续加强基础设施建设工作，以增强承载力、吸引力、群众满意为目标。切实加强村居基础设施建设工作。继续发展农业种养殖产业，抓特色种养殖项目，引导发展农业，扩大收入来源，增加就业渠道，提振村集体经济。继续改善农村环境，坚持绿水青山就是金山银山的理念，做好河道、村居、户家环境工作，打造生态宜居的乡村。继续加大宣传力度，围绕政策、乡风、环境等方面，注重提升群众的精神文明，结合“洁净进万家”活动，村落更加整洁干净，群众收入增加，群众生活满意度更高，有序推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。

XX镇2023年上半年巩固拓展脱贫攻坚成果工作总结报告

XX镇坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻A总书记关于“三农”工作的重要论述以及A总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴以的重要论述重要讲话和指示精神，认真落实中央及省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果决策部署，今年上半年以来，XX镇围绕“四个不摘”、“三落实”，在县乡村振兴局精心指导下，努力做好各项基础工作，积极采取措施，稳步推进。现将总结报告汇报如下：

一、基本情况

XX镇位于XX县西南，是XX县西南商贸中心、物流中心,同时是全国重点镇，辖16个行政村155个自然村，其中5个是出列村，全镇共有人口8.3万，脱贫户5255户，10790人，镇域面积114平方公里，其中耕地面积10.8万亩。脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全问题全部解决，农村双基建设得到全面提升，农村环境卫生整治取得良好效果。

 二、工作开展情况

（一）强化责任落实，切实把工作落到实处。

一是XX镇持续压实镇包村干部、驻村工作队、两委干部责任，定期对巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作进行专题研究，扎实部署开展好各项工作，每月深入学习贯彻A总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神及国家省市县相关会议精神；二是XX镇党委、政府定期对巩固拓展脱贫攻坚成果进行研究部署，推动各项工作落实落地，位全镇巩固拓展脱贫攻坚成果工作形成指导意见。三是XX镇乡村振兴工作站目前有6名工作人员，16个行政村有乡村振兴工作室，有村乡村振兴专干、有牌子、有单独办公场所。四是XX镇党委、政府主要负责同志和分管负责同志通过定期学习贯彻A总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神及国家省市县相关会议精神，以及亲临现场指导，熟练掌握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况。五是加强对第八批15名乡村振兴驻村工作队员的管理，要求驻村工作队坚持吃住在村、工作在村、履职尽责，确保驻村干部熟悉本村基本情况、了解巩固成果相关政策。六是继续加强对帮扶责任人的管理，确保脱贫户和监测对象都有帮扶联系人。要求帮扶联系人熟悉帮扶对象情况，制定“一户一方案、一人一措施”，