2023年上半年工作总结及下半年工作谋划汇编（7篇）

目录

1.

农业农村水利局2023年上半年工作总结及下半年工作谋划

今年以来，区农水局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，坚持“守底线、抓发展、促振兴”总基调，落实省、市、区农业农村工作重要决策部署，紧紧围绕年度重点工作任务，加快推进项目建设，扎实推进产业发展、乡村建设和乡村治理，推进巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见成效。现将2023上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下。

一、2023年上半年工作总结

（一）重要指标完成情况

依据国家统计局淮南调查队文件，2023年一季度，全区农村常住居民可支配收入7611元，增长5.5%，增速排名全市第4；一产增加值0.9亿元，同比增长2.1%。预计上半年，全区农村常住居民可支配收入12813元，增长7%；一产增加值4亿元，增长4%。

（二）目标任务完成情况

一是守牢粮食安全和重要农产品供给底线。落实统防统治工作，全区小麦赤霉病防治得力，共开展小麦赤霉病防治12.4万亩次，统防统治率达90.3%。落实水旱灾害防御责任，庞岗电灌站一站、二站累计开机1127台时、提水550余万方，灌溉面积约3万亩。上半年，粮食产量增长1.3%、蔬菜产量增长4%、畜产品总量增长8.7%、水产品产量增长4.8%。

二是加强推进“两强一增”行动。落实科技强农。申报省级数字工厂1个，建设数字场景4个。落实机械强农。出台农机事故应急救援工作方案，开展农机手技能培训50余名；开展农机购置补贴工作，上半年共发放农机购置补贴资金61.6万元。

三是不断深化农村改革。扶持壮大村集体经济，召开专题会议，制定2023年扶持壮大村集体经济实施方案，明确发展重点和任务。摸底排查闲置农房（宅基地），促进多渠道盘活利用，截至目前，盘活宅基地2宗，面积33350m2,盘活住宅1宗，面积1440m2，48户农民增加财产性收入6.11万元。推进农业生产大托管，制定《中共田家庵区委关于开展党建引领农业生产“大托管”全覆盖的实施方案》，配合安徽农管家公司对我区2023年小麦季大托管进行验收，参与午季农业生产大托管5家主体已通过市级验收，合格面积1825亩。水稻季农业生产大托管正在进行签约，截至6月20日，已签约面积2336亩。加快推进土地流转和规模化经营，带动农村劳动力转移就业，提高农民收入。

四是持续做好农村人居环境整治。深入推进以“五清一改”为重点的村庄清洁行动，坚持“月评比”、“月通报”的考核制度。对3个乡镇28个行政村开展考核评比。截至6月底，累计清理村内沟塘39口、农业生产废弃物1.1吨、乱搭乱建55户、废旧广告牌146块、无功能建筑274平方米。稳步推进改厕行动，2023年我区农村改厕任务260户，目前已完成81户。

五是以高端绿色食品产业“双招双引”促进农村产业发展。以淮南牛肉汤产业为主攻方向，积极开展多种形式招商，举办淮南牛肉汤产业链项目路演会，不断优化投资环境，强化项目落地保障，充分激发招商活力。全区在谈项目5个，计划投资7.1亿元；已签约项目2个，投资总额3亿元；已开工项目3个，投资金额5.3亿元；已投产项目3个，投资总额2.6亿元；已纳统项目3个，投资总额2.6亿元。市级以上农业产业化龙头企业15家，亿元以上农业产业化企业1家；组织企业参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会（2023•上海）；上半年规上农产品加工产值1.9亿元，同比增幅30%。2家企业成功通过第三批（2022年）省级长三角绿色农产品生产加工供应基地认定，累计创建长三角绿色农产品生产加工供应基地3个；组织推荐“淮晶”牌甜瓜申报2023年“皖美农品”农业品牌。

六是严管农产品质量。大力推进农药残留、农资打假、兽用抗生素等专项整治行动，严厉打击非法添加、虚假宣传、制售假冒伪劣农产品等违法犯罪行为，确保农产品源头供给安全。开展“瘦肉精”检测行动，共发放盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇“瘦肉精”三联检测试纸230份到各乡镇进行检测，显示结果均为“阴”性。对全区饲料、兽药、饲料添加剂等农产品投入品，从经营环节、使用环节、流通环节加强监管。截至目前，共出动执法人员 108人次，车辆 49车次，抽查经营企业和养殖场（户）32 家次，发放宣传资料160份。积极配合省、市完成例行监测和监督抽样工作，推进乡镇农产品快检体系完善。

七是推进宜居宜业和美乡村建设。2022年我区省级美丽乡村中心村建设任务2个，目前曹庵镇杨圩中心村完成工程招投标工作，史院乡联合湖中心村已开工建设，预计11月底前全部完工。2023年实施省级中心村建设任务1个，目前正在开展规划设计工作。2022年我区高标准农田建设任务2.42万亩，其中曹庵镇项目1.52万亩、史院乡项目0.9万亩，预计七月份完成竣工验收。2023年高标准农田建设项目1万亩，项目区设在史院乡，目前初步设计已通过市级审查，预计七月份开工建设。

八是农业绿色发展水平不断提升。推进化肥农药减量增效。举办防控小麦赤霉病专题培训，发放技术明白纸，指导乡镇及农户做好综合利用工作，化肥、农药利用率达42%，与年度目标任务持平。推进畜禽养殖废弃物资源化利用。突出治理了养殖场缺少粪污处理设施、雨污分流不彻底、粪污堆场不加盖、沼液沼渣清运不及时等主要问题，督促乡镇与养殖户签订《畜禽养殖场和养殖专业户污染治理承诺书》。截至目前，我区畜禽粪污综合利用率达98.5%。全区摸排规模养殖场2家，粪污处理设施装备配套率达100%，已全部通过验收。

九是扎实做好禁捕退捕工作。强化渔民安置保障，帮助渔民办理参保登记，全区221个渔民已全部纳入养老保障、医疗保障和住房保障，对符合低保条件的3个渔民做到应保尽保。坚持精准建档，完善退捕渔船照片资料，纳入国家建档立卡数据库，合计建档立卡捕捞渔民119户412人，捕捞劳动力199人，捕捞渔船119艘。

十是推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。制定印发《田家庵区2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案》（田乡振发〔2023〕5号），对全区农村户籍人口全覆盖排查，完成排查15538户60138人，排查率100%。摸清监测对象底数，目前全区防返贫监测对象共57户134人，已消除风险9户19人。加快衔接资金项目实施，根据资金总量安排衔接资金项目14个，均开工建设，完成衔接资金支付1279.55万元，资金支付进度50%。项目建设和资金支付率均达到序时进度要求。完善“四带一自”产业帮扶模式，不断提高财政衔接补助资金用于产业发展的比例，按照要求达到60%以上。今年落实产业发展项目资金1962万元，占比76.7%，实施产业发展项目3个；加大小额信贷支持力度，指导精准发展产业，完成小额信贷10户50万元。推进2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改，落实整改责任单位14家，制定整改措施59条，指导督促各乡镇和有关部门开展整改；对照考核评估反馈问题，举一反三，深入排查，共发现问题249个，建立整改台账，实行立行立改，目前已全部完成，整改率100%。

十一是推进重点项目实施。2023年实施曹庵镇3个村农村供水保障工程，计划解决曹庵镇大树、柳树、老圩3个村1021户，4347人饮水问题，本工程5月26日开工，目前完成工程投资60%，预计7月底完成。2022年11月，田家庵区启动曹咀孜涵提升改造工程，项目总投资640万元。工程在原址处拆除重建，工程建设包括进出口护砌、穿堤箱涵段、出口防洪控制段及附属工程等。目前主体工程完工，附属工程6月底完成。为助力淮河岸线经济建设，我局拟实施淮河岸线生态修复项目，本项目已完成前期审批及一案两书编制，计划申报2023年非标债入库。

二、存在问题

一是农业产业化水平还不高。农业产业链条短、体量小，农产品加工企业数量少、水平低，且大多停留在产业链上游，向下延伸的较少。农业总产值、规上农产品加工值增幅偏小。

二是部分工作进展还不快。部分项目建设进度较慢，全面开展“一点三线”环境卫生集中整治，着力提升农村环境整体面貌，成效不够突出，距离省市提出的目标要求还有差距。

三是农产品品牌影响力还不强。虽然拥有曹庵草莓、淮南麻黄鸡等绿色农产品品牌，但开发程度不够，加工水平和产品附加值不高，优质的农产品没有产生高质量的发展成效。

四是农民收入增长还不快。农业生产粗放，农民大多以小而散的种植、养殖为主，受农资、农机价格上涨、市场价格波动等影响，务农收入增收压力大，同时此前受疫情影响外出务工人员收入冲击较大，农民工工资增长乏力，农村居民财产收入较少。

三、下半年工作计划

（一）加快推进项目建设进度。围绕年度目标，突出重点，集中精力，强化保障，加快各个项目开工建设。一是紧盯问题推项目，深入分析项目建设缓慢的原因，找出问题堵点，加快建设进度，确保按计划实质性推进，年底达到目标进度。如加快推进美丽乡村省级中心村建设，加快推进高标准农田建设开工。二是紧扣储备推项目。加大绿色食品“双招双引”力度，把“双招双引”的着力点放在产业项目上；聚焦产业链、创新链、供应链招商，加快形成产业集群。加快把在谈项目加速落地、把落地项目变为开工项目、把在建项目变为投产项目。

（二）深化农业农村改革。深化农村集体产权制度改革。做好农业生产大托管工作，规范“两委托、两跟进、一托底”，全面落实扶持壮大农村集体经济工作具体措施，做好2023年扶持项目的推进工作。加快发展城郊精品农业，培育农业新型经营主体，鼓励农业科技创新与成果转化，促进农村一二三产业融合发展，实现产业强农、质量兴农、绿色惠农，夯实乡村振兴战略产业兴旺基础。

（三）推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。加快产业综合体等项目建设，提高产业市场竞争力和抗风险能力，实现脱贫户持续稳定增收。强化工作衔接和组织协调，加强专项衔接资金使用和管理水平，严格按照衔接资金序时进度管理要求，加快资金支付进度；采取现场督导、调研暗访、定期调度方式，加快14个项目推进实施进度，补齐产业发展、基础设施、公共服务中短板不足，推进城乡均衡发展。协调相关部门共同发力，在持续巩固脱贫攻坚成果、健全防返贫监测帮扶机制的基础上，做好农村产业发展升级、农村人居环境整治、基础设施和基本公共服务建设、乡村建设治理等工作，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

县财政局2023年上半年工作总结和下半年工作谋划

根据工作安排，将我局2023年上半年工作总结和下半年工作谋划汇报如下。

一、工作开展情况

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，县财政局认真学习贯彻党的二十大精神，与财政工作相结合，聚焦县委、县政府重点任务，树立“大财政”理念，积极发挥财政职能，推进我县民生事业发展，全力以赴保障社会和谐稳定，助力全县高质量发展。

（一）坚持党建引领，加强干部队伍建设

坚持党建引领业务发展，认真落实“一岗双责”，促进党建与财政业务工作深度融合，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，推进学习教育常态化，组织开展丰富多彩主题教育活动，实地参观微山湖爱国主义教育基地，通过祭扫烈士、瞻仰事迹、现场宣誓等系列主题教育活动，进一步坚定财政队伍信仰信念，切实增强财政队伍“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党管人才，构建源头储备、多元培养、一线选拔的全链条干部成长机制。局党组按照干部选拔任用相关条例，提拔任用8名想干事、能干事的股级干部，及时培养后备力量，树立正确用人导向，进一步激励广大干部担当作为，加强新时代财政人才队伍建设，为财政事业打下坚实的人才队伍基础。

（二）坚持依法理财，强化重点保障

财税部门积极作为，坚决贯彻县委县政府决策部署，依法依规组织收入，实现应收尽收，推动财政收入实现增长。1-5月份，全县完成一般公共预算收入9.47亿元，同比增长19.7%，其中，税收收入完成3.98亿元，同比增长20.8%；非税收入完成5.49亿元，同比增长18.9%。全县政府性基金收入2.76亿元，完成全年收入预算的13.3%，较上年同期减收1.58亿元，同比减少36.5%。全县完成一般公共预算支出22.09亿元，较上年同期减支1.42亿元，同比下降6%，其中民生支出18.89亿元，占全县总支出的85.5%；全县政府性基金支出15.57亿元，完成全年支出预算的112.9%，较上年同期减支11.51亿元，同比减少42.5%。面对收支平衡压力，牢固树立过“紧日子”思想，积极调整支出结构，严格预算约束，控制一般性支出，重点保障县委县政府中心工作和重点项目，兜牢兜实“保基本民生、保工资、保运转”等重点领域，确保财政运行平稳有序。

（三）重招商抓投资，培育税源夯实税基

紧紧围绕县委、县政府重点工作，主动揭榜挂帅，树牢“项目为王”理念，广发招商信息，积极参加2023年资本市场论坛，向参会的数百专业投资机构、大型企业推介XX县优质项目，吸引有投资意向的企业来灵洽谈、考察。截至目前，对接意向较强的招商引资项目4个，匡算总投资22.5亿元左右，拟用地约404亩。经多次考察对接，6月9日，县政府成功与江苏老虎云科技股份有限公司签订合作框架协议，计划一期项目投资5000万元，建设地区数字化新基础建设“数字云湖”及部署数字化新商业场景云“虎翅云工厂”云平台。

（四）扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务

截至目前，我县共接收上级直达资金17.54亿元，已严格按照中央直达资金管理办法、省相关文件要求分配，支出6.59亿元，占直达资金的37.6%，为贯彻落实“六保”“六稳”政策提供资金保障。

（五）深入推进乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成效

加大乡村振兴资金投入力度。2023年上半年，全县统筹整合财政涉农资金3.48亿元，同比增长5.5%。其中：乡村振兴衔接资金3.32亿元（县本级安排专项乡村振兴衔接资金8900万元，略高于上年安排数，2022年安排资金数8850万元）。

（六）规范政府采购和企业奖补，持续优化营商环境

认真办理安徽省创优营商环境平台交办问题和市、县涉企交办反馈问题，2023年以来，累计办理涉企问题 28个（其中省办留言3个、地市留言16个、市、县涉企交办反馈问题9个）；审核涉企奖补业务3577万元，一定程度缓解了企业资金需求。进一步规范政府采购行为，全面推进政府采购意向公开，提升政府采购活动透明度。上半年共计审核意向公开117个，公开率达100%。明确政府采购程序，提高政府采购效率，运用政府采购手段，不折不扣地完成农副产品采购工作，推动消费扶贫上台阶，在全市率先完成164个预算单位农副产品预留份额的填报工作，预算金额达63余万元。

（七）防范化解金融风险，提高金融服务实体水平

一是金融服务实体经济扩量提速。截至5月末，我县人民币各项存款余额497.86亿元，存量规模居全市第三，较年初增长43.75亿元，同比增长64.88亿元，增幅14.98%，全市排名第二；人民币贷款余额407.81亿元，存量规模居全市第四，较年初增长38.42亿元，同比增长59.91亿元，增幅17.22%，全市排名第二。余额存贷比81.91%，新增存贷比87.82%。设立新兴产业引导基金，支持招商引资项目发展。2023年以来，实现灵善基金注入资本7773.5万元，投放7600万元，实现全市唯一产业基金投放。二是推动信贷支持中小微企业。结合金融服务“五进”金融活动，摸排企业融资需求、发展困难和宣传相关惠企政策，确保企业“应知尽知”“应享尽享”优惠政策；举办政银企对接会、“企业家接待日”等活动，集中解决企业发展问题，不断优化营商环境。2023年1-5月，累计为中小企业发放贷款552笔25.14亿元，有效地支持了中小企业发展。三是帮助企业借助资本市场做大做强。我县2023年1-5月份已实现4家企业在省股交中心挂牌（1家科创板、3家农业板）；开展上市后备企业资源摸排专项行动，推动符合条件企业上市挂牌。协同中信建投证券公司对诚润食品、元诚轴承、攀望科技、雨鑫木业、甬灵达管材科技等5家企业进行上市服务评估。四是积极开展防范和处置非法集资工作，印发《XX县2023年防范非法集资暨地方金融领域扫黑除恶常态化宣传活动实施方案》等多个文件，组织各镇（开发区）、县处非各成员单位、各金融机构开展防范非法集资进农村、进机关、进企业、进学校、进社区、进网点、进家庭等“七进”宣传教育活动305次，参与人数30万人次；网络宣传推送原创作品38篇，互动宣传覆盖人数56万人次，发送短信5.6万条，推送微信39万条，发放宣传资料21万余份，社会公众防范非法集资意识显著增强。协调相关部门依法严厉打击非法集资活动，持续追缴未兑付资金。截至目前，11起非法集资案，已办结5起，已判决6起，累计追缴资金2899.55万元，冻结账户资金560万元，查封房产52套，扣押车辆4辆，核实债权本金14851.5万元。

（八）深化国企改革，规范国有资产管理

一是紧紧围绕县委、县政府关于县属国有企业重组改革的决策部署，按照分工明确、结构合理、突出主业的原则，对XX国有资本运营集团有限公司和XX投资集团有限公司进行整合重组，进一步梳理整合两大集团公司业务经营范围，整合精简下属公司，促进两大集团公司完善“各具特色、相互补充的上下游一体化业务链条”，全面增强县属国有企业核心竞争力。二是根据《XX县行政事业单位国有资产管理暂行办法》《XX县行政事业单位国有低效闲置资产清查及处理工作方案》等规章制度，进一步盘活国有资产资源，提高行政事业单位资产使用效益，实现国有资产管理提质增效，同时规范资产出租、处置审批和监管，防止国有资产流失；三是完善资产处置流程，实现公平竞争。公开抽取资产评估和拍卖公司，通过公共资源交易中心进行公开拍卖拍租，处置收入扣除相关费用后上缴县财政专户，实行“收支两条线”管理。截至目前，共上缴财政资产处置收益8574.49万元。

（九）深化整改成效，巩固巡视巡察成果

持续巩固省委巡视、县委巡察整改成果，全面开展国资领域、金融领域政治生态修复专项治理活动。强化金融领域、国资领域监管，针对腐败问题严肃追责问责，严格规范建章立制，责令担保公司重新修订《XX县通灵融资担保有限公司担保项目评审办法》《XX县通灵融资担保有限公司担保代偿管理制度》等制度，省委巡视反馈1.2亿元代偿资金已收回6715.50万元，占比54.31%，担保公司代偿率从5.39%降至1.56%，低于全省平均水平，获得市金融局充分肯定。深入推进县属国企改革，完善法人治理结构，进一步优化重组，提高国企效益，重新修订完善《XX县县属国有企业重大事项报告制度》《XX县县属国有企业违规经营投资责任追究办法》，确保国企规范管理长治长效。

二、全面从严治党工作情况

（一）提高政治站位，落实主体责任。局党组认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”责任。充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用，通过三会一课、主题党日、专题学习等形式，积极开展党的二十大精神学习宣传，深化巩固党史学习教育成果，跟进学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神和习近平总书记关于经济工作以及财政工作的重要批示，通过深化政治理论学习，进一步引领党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入推进财政系统党风廉政建设，助推财政工作高质量发展。

（二）强化履职担当，坚守意识形态高地。局领导班子高度重视意识形态工作，贯彻落实党中央和省市县关于意识形态工作的决策部署和指示精神，积极落实意识形态工作的政治责任和领导责任，加强意识形态阵地建设，带动党员干部抢占网络意识形态高地，牢牢把握正确政治方向，正确引导舆论。

（三）夯实廉政教育，筑牢思想防线。上半年，定期召开党风廉政专题会议，传达学习二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委六届三次全会和县纪委十四届三次全会精神和习近平关于政治生态重要论述；学习县纪委关于节日期间廉洁过节通知和违反中央八项规定精神典型问题、酒驾醉驾典型案例通报；开展“以王广敏、张建军、唐庆明等案件为镜鉴”专题警示教育宣讲和全县财政系统重点警示教育宣讲，通过经常性党风廉政和反腐败教育，不断提升财政干部增强廉洁从政意识，抵御廉政风险能力。

（四）坚持以纪管财，规范权力运行。常态化开展“小金库”“滥发津补贴”专项检查；委托第三方机构对重点项目进行绩效评价；全覆盖开展预决算公开检查；不定期抽调人员对基层财政账目开展检查，发现问题及时督促整改，切实维护财经纪律的严肃性。

（五）强化日常管理，抓早抓小防微杜渐。坚持不懈纠正“四风”，严格执行中央八项规定精神，春节、五一、端午节假日集体约谈140人（次），组织财政系统全体人员签订《廉洁承诺书》120余份，并推送廉洁过节提醒信息，确保节日期间风清气正。

三、下半年工作谋划

一是贯彻政府过“紧日子”要求，提高资金使用效益。坚持“无预算不支出、先预算后支出”，特别是压减低效无效、标准过高的支出和非必须的项目支出，将节省的资金优先用于保障民生、支持乡村振兴等重点领域，提高资金使用效益。

二是积极培育税源，优化营商环境。聚焦做大税源，加强财政收入形势研判，巩固培育基础财源，着眼于提高经济发展质量和创税能力，下大力气做好基础财源培植工作，为高质量发展提供有力支撑。持续实地走访摸排一级活跃市场主体融资需求，加大对民营企业的信贷投放，减少担保费用。为企业发展提供更方便、快捷的金融支持，解决企业发展难题。

三是统筹发展和安全，防范化解金融风险。常态化组织各镇（开发区）、处非办成员单位、金融机构，开展广覆盖、多层次、接地气、强渗透的宣传活动及线索摸排，引导社会公众主动远离非法集资，提升防范非法集资的意识和能力，厚植全民防非、主动拒非的良好社会氛围。

四是加强财政资金监管，切实严肃财经纪律。深入开展财政资金绩效评价和财经纪律专项检查，加强财政资金尤其是重大民生工程、财政专项扶贫资金的监管，维护财经纪律的严肃性。

五是持续改进工作作风，牢固树立为民意识。狠抓问题整改，切实做到为民办实事为企优环境，助力全县经济社会高质量发展。

县城管局2023年上半年工作总结和下半年工作谋划

2023年上半年，县城管局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务，以党建引领城管事业高质量发展为主线，持续深化“一改两为”，在环境卫生、市容市貌、亮化美化、便民服务下足“绣花功夫”，精管理，细落实，城市品质持续提升，现将2023年上半年工作开展情况总结如下。

一、市政府工作报告重点工作任务完成情况

（一）新增绿化面积150万平方米以上（望江县新增绿化面积2.5万平方米）

已完成环卫基地4万平方米的新增绿化面积。

（二）健全生活垃圾收运处置体系

望江县城乡环卫一体化项目（二轮）采用政府购买服务方式，经公开招标由福龙马集团有限公司负责项目运营，首期服务期3年（3+3+2年，最长不超过8年），年服务费7177.5万元，2022年7月1日正式进场作业。已形成“户投放、村收集、乡镇（街道）转运、县外运处理”的城乡环卫一体化处置体系。

二、2023年县政府工作报告提出的主要工作任务完成情况

（一）完成望江大道等主次干道街道立面整治，融入文化元素扮靓高速出入口风貌，打造示范道路2条、示范街区1个

一是针对沿街店面门头广告，按照“一街一景、一店一招、两齐一平、色彩协调、安全牢固”要求严格审批，安装时设置安全围挡设立警示标志，避免安全隐患，保持街面统一有序、互相协调、美观安全。二是将华阳高速出入口原六块陈旧广告牌，围绕学习贯彻党的二十大精神、做服装到望江、第七届油菜花赏游活动等内容制作重新设计合并成四块新广告牌，并新增灯光亮化效果。三是以“宣传引导、强化落实、监督考核”为着力点，打造望江大道、雷池大道两条示范道路和回龙社区示范街区。

（二）完成50%以上背街小巷功能性照明建设改造

已完成对辖区内背街小巷亮化情况的摸排登记工作，目前，正在进行预算设计中。

（三）建成口袋公园3处

已完成牌坊路与东洲路交界处、二中与维也纳之间地块、长河路与凤栖路交叉口3处口袋公园的选址。其中牌坊路与东洲路交界处口袋公园正在施工建设中；长河路与凤栖路交叉口口袋公园已完成招投标，即将开始施工。

（四）提升城区绿化管护品质，达到三级养护标准

一是积极推行精细化、网格化养护管理，以城市园林绿化精细化管养为重点，紧抓春季有利时机，组织人员开展春季“增绿添彩”专项行动，通过“微改造”和整理利用边角地、夹心地，着力提高城市绿量。截至目前，共修剪单排行道树7359株、片栽乔（灌）木41413株、色块16.3万m2、草坪9.8万m2，除草除杂3.2万m2，加装绿化护栏5572米。二是根据望江县城乡规划建设管理2023年第一次专题会议纪要，明确县城区绿化养护标准为三级，自4月1日起由新望集团（望江县太阳山林业发展有限公司）负责养护，县城管局以结果导向，加强考核，提升城区绿化美化效果。

（五）新增停车场4个、公共停车位450个、公厕5个

停车场（停车位）：已完成三孝路和牌坊路2处便民停车场127个停车位的建设，并已投入使用。公厕：已完成新北社区陈屋公厕建设，并纳入城乡环卫一体化进行市场化运维；泰和馨城公厕建设和书院路公厕改造已完成设计、预算等前期工作。

（六）开展城市违建集中整治，加强机动车、电动车、共享单车等通行秩序和违法停放治理

一是上半年，共查处和拆除违建34处，拆除面积851.21㎡；二是查处和拖扣违规停放非机动车309辆、共享单车80余辆，引导社会车辆规范停放981辆。

三、上半年取得的工作成效

（一）政治理论水平显著提升

坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，把学习宣传贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会精神和学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，通过理论学习中心组、党组学习会、党员活动日等学习等活动，引导全体党员干部在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。上半年，共开展党组理论学习中心组学习6期，“三会一课”、主题党日活动8次。

（二）营商环境更加优化

持续深化“一改两为”工作要求，强化服务理念，树立优良形象，把服务企业、服务群众作为第一职责，一是围绕户外广告许可、城市垃圾处置、城市绿化管理等行政审批事项，按照“全省一单”总体安排，精简政务服务事项申请材料，推行“容缺审批”、“线上预约、精简流程、即时办理”等方式，让“数据多跑路，群众少跑路”。上半年，在“双公示”“云平台”等系统平台完成即办件598件，实现29条政务服务事项日办结。二是积极开展安商服务，积极解决福龙马环境服务（望江）有限公司招工难等问题，上半年共开展入企上门服务7次，解决问题9件次。

（三）“便民停车”暖民心行动高效推进

一是我局将便民停车行动纳入重点民生工程，成立工作专班，积极与各街道、经开区、重点局等部门沟通协调，通过现场踏勘、实地调研、预选址等，谋划在雷阳、吉水、回龙、经开区等地建9处便民停车场，停车位约1900个。目前三孝路沿河、牌坊路便民停车场127个停车泊位已建成投入使用极大缓解城区停车难问题。二是建立健全停车管理机制，落实停车场管理规范，科学合理完善停车收费价格体系，促进停车资源有效配置和充分利用,积极开展惠民利民行动，实行公共收费停车场半小时内免收停车费和包月停车等。三是在重要节假日期间，实行县城部分机关事业单位所属大院及停车场、管理的收费停车场免费对外开放，全力缓解节日期间市民的“停车难”问题，2023年春节累计释放免费停车泊位约1800个。

（四）绿化亮化美化水平不断提升

一是研究制定了《春节氛围营造方案》，在望江北高速出口、政府广场、小北门步行街、中央商场等地设置迎春花卉景14处，摆放黄金菊、报春花、石竹等鲜花2000余株。二是为优化夜间出行环境，打造街道靓丽夜景，按照“美观、大气、吉祥、喜庆”的要求，节日期间，在县城回龙路、清廉路、高速路口等悬挂灯杆灯笼240对；二是以城市园林绿化精细化管养为重点，紧抓春季有利时机，组织人员开展春季“增绿添彩”专项行动，通过“微改造”和整理利用边角地、夹心地，着力提高城市绿量。截至目前，共修剪单排行道树7359株、片栽乔（灌）木41413株、色块16.3万m2、草坪9.8万m2，除草除杂3.2万m2，加装绿化护栏5572米。三是组织人员对城区主要街道、背街小巷、广场等夜景亮化设施进行排查，对损坏路灯及时安排专业人员维修，加强对城区10997盏路灯维护，确保路灯亮化率98%以上，截至目前共更换灯头513盏，更换电缆、电线2950米，更换空开216个，更换时控钟29个 。四是围绕“春节”“油菜花赏游”“纺织大会”“龙舟文化节”等节日活动，增设公益广告2处，更换公益广告画面40余处，增设景观雕塑10个。五是按市城管局要求开展“席地而坐”城市客厅示范区域创建行动，将人防公园、泰和馨城小广场作为创建示范点，目前泰和馨城小广场工程已完成招标，即将开始施工，人防公园已设置城市客厅有关标牌，强化绿化管养和环境卫生保洁工作。

（五）环境卫生管理水平大幅提升

一是推进垃圾无害处理。采用机械清扫、洒水降尘、高压冲洗、人工保洁“四位一体”环卫作业模式，对环卫保洁人员实行定人、定路段、定职责管理制度，加密保洁频次，加大机械化作业力度，加强生活垃圾清理清运能力，对县域范围内各主次干道实行深度清扫保洁，做到生活垃圾日产日清。1月-6月，全县共收集处理生活垃圾约5.08万吨（城区2.03万吨，乡镇3.05万吨），日均约280吨。分拣处理建筑装潢垃圾约0.36万吨。生活垃圾全部外运至安庆皖能焚烧发电厂进行无害化处理，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到85%。二是开展环境卫生大排查大整治行动。上半年，督促环卫服务公司开展环境卫生排查整治、“牛皮癣”治理、地面污渍专项清理、“城市家具”大清洗行动集中行动约10次，重点对城区及各乡镇（街道）背街小巷、沟塘河渠、绿化带等区域的杂草杂物、“牛皮癣”、餐饮店集中区域的地面污渍及城区内“城市家具”进行彻底清理擦洗，共安排环卫作业人员6000余人次、各类车辆750余辆次，清理各类杂草杂物、废弃物约76吨，擦洗“城市家具”150余处，清理牛皮癣（小广告）2700余处。三是推进生活垃圾分类试点。在杨湾镇垃圾分类试点的基础上，将水木清华、长佳名苑2个小区作为垃圾分类小区，目前各建有1个垃圾分类亭，配备四分桶。2名垃圾分类督导员经培训后，定期进行现场垃圾分类督导，鼓励居民做到垃圾分类投放。同时，通过垃圾分类宣传活动，向居民发放垃圾分类宣传册，进一步提升市民的垃圾分类意识。

（六）市容秩序进一步规范

一是督促街道各中队通过开展市容环境“净化、美化、靓化”等整治行动，对存在违规建设、（破损）广告牌、占道经营、违规种菜等行为规范管理和拆除。2023年以来共清理流动摊点2144处，暂扣经营物品176件，清理出店经营1501户，清理乱堆乱放849处，清理乱晾乱晒1180处，清理破损条幅（小广告）等643处，清理占道杂物堆放355处，清理绿化带违规种菜5650㎡；二是积极开展犬只管理。上半年，联合犬管办、公安部门捕捉和收容流浪犬约31只，劝阻、纠正不文明养犬行为50余起，处理有关举报案件 18余起。

（七）项目建设加快推动

2023年，县城管局谋划望江县全域垃圾分类及收集、望江固废处置（建筑垃圾综合利用）、望江县停车充电一体化、望江大型车辆公共停车场等4个项目，目前已完成可行性研究报告的编制，其中望江城乡环卫设施补短板（全域垃圾分类及收集、望江固废处置）项目已申报国债资金3.2亿元。

（八）违法建设持续严查严控

上半年共查处和拆除违建34处，拆除面积851.21㎡；并完成对望江县思源房地产开发公司(文博小区)未按照建设工程规划许可证建设案的处罚。

四、存在的问题

（一）堵点难点问题有待进一步根治。违规占道经营、噪音污染、油烟乱排乱放、非机动车乱停乱放、停车难等问题依然是群众举报和关切的热点、堵点、难点问题。

（二）大城管格局有待进一步形成。我县虽然成立了城管委，但职能职责发挥不充分，成员单位间仍配合不紧密，规建管不能做到有机融合。

（三）环卫设施短板问题有待解决。建筑垃圾消纳场、餐余垃圾处理场等环卫配套设施短缺不足，需要土地、资金要素等保障。

（三）城区城管体制机制有待健全。我县城管力量下沉工作正处于刚刚起步的阶段，很多问题单单依靠某个部门或某个街道一方面的力量只能“治标”，无法“治本”，而是需要部门与部门之间、街道与部门之间、街道与属地各单位之间沟通协作、多管齐下、全社会参与的工作。背街小巷、城中村、住宅小区、城乡接合部等环境卫生“脏、乱、差”等现象没有得到彻底改善，零星违法建设有抬头的趋势。

五、下一步工作安排

（一）加强党建引领，落实责任担当

1.学习贯彻落实党的二十大、二十届一中、二中全会精神，深入践行全省持续深化“一改两”全面提升工作效能大会精神，狠抓从严治党、意识形态、信访维稳、安全生产、保密、“双招双引”等工作，提升城管队伍形象，建设服务型党组织。

2.开展“转作风、提效能、优服务、树形象”专项活动，进一步完善规章制度，规范执法程序，改进执法方式，推动城管执法水平实现新突破。

3.帮助杨闸村推进农村人居环境整治和乡村风貌提升，全力做好乡村振兴工作。

（二）加强工作创新，提高城市管理效能。适应城管体制机制新形势，创新工作方式方法，加强对各乡镇（街道）指导，做好城市管理监管工作，督促各城管中队扎实开展市容市貌、违建管控、渣土运输等专项整治行动。并积极协调解决重点、难点问题，确保长效管理工作取得新成效。

（三）加大监管力度，提升城乡环卫水平。加强城乡环卫一体化考核监督，促进环卫保洁提标升级；在城区内持续推行垃圾分类试点，推进环卫设施补短板项目落地。

（四）完善城市功能，提升城市品质。完成县城区50%以上背街小巷功能性照明设施的建设；做好园林绿化维护管理提档升级和口袋公园建设；持续推进便民停车行动和公厕新建改建。

（五）规范执法，优化营商环境。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法程序，切实纠正“四风”，贯彻落实“放管服”改革，进一步优化许可流程，提高行政许可效率，实现行政许可申请“只跑一次路”，开展“马上办、即刻办、上门办”活动，推进行政执法公开透明、合法规范。

（六）完成县委县政府交办的其他工作。

县公安局2023年上半年工作总结暨下半年工作谋划

今年以来，XX县公安局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，围绕“一改两为五做到”工作要求，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，忠实履行新时代“三安”使命任务，为加快建设现代化“五大”XX保驾护航。

一、上半年工作开展情况

（一）提高站位，坚决捍卫政治安全。（略）

（二）打防结合，切实保障人民安宁。紧盯突出治安问题和安全隐患，积极破解基层治理难点，强力推进重点治理。以常态化机制化扫黑除恶斗争为载体，以全省“擂台赛”考核为契机，推深做实常态化视频巡控，坚持火力全开、露头就打，不断深化市域社会治理现代化，提升平安指数，夯实平安底座。（略）

（三）源头管控，全力消除安全隐患。以“枫桥式公安派出所”创建活动为契机，持续抓实城乡社区警务，扎实开展矛盾纠纷大排查大化解。今年以来，全县达标类“枫桥式公安派出所”11个，已命名示范类“枫桥式公安派出所”1个。优化设置35个城乡警务社区（责任区），建立警务室27个、警务联系点48个，组建义务巡逻队123支，不断夯实群防群治力量。（略）围绕交通事故预防“减量控大”目标任务，打响源头清零、路面防控、隐患排查、安全宣传四大“攻坚战”。截至目前，共排查隐患面包车805部，查处各类道路交通违法行为15万余起，会同县交通、应急、各乡镇对全县82处道路交通安全隐患进行治理，开展交通安全宣传232场次。

（四）为民为企，优化服务争创满意。推深做实公安系统服务企业助力经济高质量发展30条措施，持续创新举措，优化营商环境。推广电子政务工作，推广应用“互联网+政务服务云平台”，今年以来共录入办件11762件。深入推进“一企一警”“一对象两清单”，为27家企业派驻驻企民警。设立“为企服务警务室”2家，建立网上“警企议事群”1个，召开“警企恳谈会”2次，指导企业安装110一键报警和视频监控联动系统。联动推进“网上警民议事厅”信息化建设，通过微信群开展法制宣传4013次、发布提醒告知13065件次、化解矛盾纠纷322起、提供便民服务876件次。聚焦涉企案件接报案、查处全流程，严格落实涉企涉项目警情“一警三派”机制，上半年共落实“一警三派”警情18条。（略）

（五）严管厚爱，着力提升队伍素质。严格落实新时代党的建设总要求，深入贯彻落实党的二十大精神，以纪律作风整顿为抓手，严格执行新时代政法干警“十个严禁”和公安部“六项规定”，持续深化“一改两为五做到”，聚力打造“四个铁一般”高素质队伍。今年以来，通过“线下+线上”模式组织开展学习活动，先后组织党组理论中心组学习6次，安徽干部教育在线学习管理系统等工作系统学习通过率100%。网上巡查93311余次,督促整改各类问题27起。通过电话提醒的方式要求窗口单位工作人员整改12次。积极申报创建“清廉单位”，推动县局廉洁文化建设迈上新台阶。强化全警岗位练兵和警务技能考核（基本级）（略）。

二、深入分析形势问题

(一）安全形势不容乐观。虽然2023年上半年全县公安机关在打击惩处违法犯罪方面重拳出击，快侦快办了一批案件，但是打防管控成效与群众的新期待新要求还有差距，电信网络诈骗等侵财案件多发易发，道路交通事故仍高位运行，影响社会治安形势。

（二）改革创新缺乏亮点。在公安改革创新方面有产品、缺精品，虽然一直主动适应公安发展，推出“交所合一”、“警务电子沙盘系统”等新项目，但在实际运用中缺乏总结提炼和宣传推广，未能真正打造成为让人眼前为之一亮的XX公安品牌。

（三）治理能力尚待提升。“扁平化调度、可视化调度、一张图展示”体系建设仍不健全，特别是“一张图”系统建设全市落后。执勤警力以被动接处警为主，主动发现警情意识不强。应急机制、预案不够完善，部门联动常态演练不够固化，与打造“全方位、多层次、立体化、无盲区”的大巡防工作体系的要求尚有差距。

三、下半年公安工作安排

（一）聚力安保维稳，持续维护大局稳定。一是统筹结合防范政治风险。牢固树立总体国家安全观，着力下先手棋、打主动仗，统筹网上网下两个战场，聚焦重大节点安保维稳，紧密结合夏季社会治安打击整治等专项行动，加强情报搜集研判、防范打击、阵地稳控等工作，提高防范抵御政治风险的能力。二是点面结合清除隐患矛盾。高度关注涉企、涉房、涉教、涉警、涉疫等领域突出矛盾动向，积极推动矛盾化解。重点关注重点群体、重点人员，严防发生规模聚集等敏感事件。进一步健全互联网金融、投资融资等重点领域风险防范预警机制。统筹开展风险隐患摸排、矛盾纠纷化解、重点群体管控等工作，积极推动构建联动维稳新格局。三是动静结合抓实面上防控。聚焦社会治安防控体系示范城市创建，全面加强各类治安要素管控。加快构建完善“两员”管控机制，提升重点人员动态管控支撑水平。强化重点部位防控和应急处突，进一步完善“情指行”、常态化巡逻防控、视频巡控等机制，健全指挥体系、建强处突力量、细化处置流程，提升突发事件应对处置能力。

（二）聚力打防并举，持续提升平安指数。一方面，以打开路，强化震慑。常态化推进扫黑除恶斗争，深入推进打击电诈及侵财犯罪、打击治理跨境赌博等专项工作。深入推进“全民反诈”“全警反诈”等，充分发挥反诈联席会议和平安建设机制作用，深化县级反诈中心建设，坚决遏制高发态势。严厉打击“黄赌毒”“食药环知森” 等群众反映强烈、深恶痛绝的各类违法犯罪，用最硬的拳头保护人民群众，让群众的安全感、满意度更可持续、更有保障。另一方面，防治结合，深化治理。扎实开展乱点整治、隐患排查等工作，加大对“黄赌毒”的专项整治，深化重点吸毒人员核查管控行动，高度关注重点区域、防控薄弱、易发案部位的管控治理力度，有效挤压犯罪空间，提高治安管控能力。深入开展道路交通、危爆物品、大型活动、消防隐患排查整治工作，强化农村地区交通安全宣传教育，全面筑牢安全防线，提升平安指数。

（三）聚力擂台攻坚，持续争先进位创优。一是打擂攻坚强战果。树立“以实绩论英雄、以位次排座次”的鲜明导向，牢牢抓住全省“擂台赛”考核工作，进一步增强“不进是退、慢进也是退”的紧迫感和危机感，全面复盘前期“擂台赛”成绩和形势，找准在全省的坐标，结合自身实际，有的放矢调整工作重心，锻长板、补短板、固底板，巩固向好态势、力求稳中再进，尽快实现逆势上扬、弯道超车。二是改革创新强动能。围绕“三防两管”目标任务，细化落实措施，全力以赴降警情、控发案、除隐患，努力打造