市水利局 2023年法治政府建设工作总结

中共XX市委全面依法治市委员会办公室：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，加强水利法治机关建设，依法履行水行政职能，为加快水利高质量发展提供坚强的法治保障。现将工作情况汇报如下：

一、依法全面履行水行政职能

（一）动态调整各类清单。严格落实《XX市政府部门权责清单管理办法（试行）》，对本部门权责清单进行修订；制定《XX市政务服务（除行政许可、行政备案外）事项清单（2022版)公共服务（非依申请）事项清单（2022年版）》《XX市水利局行政执法事项清单（2023年版）》。

（二）强化事中事后监管。制定年度监管工作实施方案和抽查计划，并对抽查计划进行动态调整。按计划开展了取水许可、水土保持、水利工程质量监督、河道建设项目监督等抽查，检查结果全部公示。

二、完善依法行政制度体系

（一）健全完善水法规体系。对《XX市农村集中供水工程运行管理办法》1件市政府规范性文件进行修订；制定《XX市水利局行政处罚裁量权基准》1件部门规范性文件。严格落实行政规范性文件实施后评估制度，对3件规范性文件开展评估，规范性文件清理结果向社会公布。

（二）落实公平竞争审查机制。严格贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则》，规范审查标准、审查主体、工作流程和工作要求，压实工作责任。全年审查增量文件30个；高标准完成交叉互查工作，对承德市水务局和我市水利系统相关政策措施开展了网上检查，检查文件55个，未发现问题。

三、坚持依法科学民主决策

（一）落实依法决策机制。严格落实《XX市重大行政决策程序暂行规定》《XX市水利局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，强化法治机关建设，依法覆行水行政管理职能，依法治水管水能力得到进一步提升。

（二）增强公众参与实效。依托政府网站、微信等载体，进一步健全完善公众参与平台，对社会关注度高、涉及群众利益的决策事项，及时公开信息、解释说明。起草的《XX市城市防洪规划（2021-2035）（送审稿）》《XX市水利局行政处罚裁量权基准》等政策措施文件，广泛征求社会各方意见建议。

（三）加强合法性审查。全面落实中共XX市委《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》，积极发挥公职律师和法律顾问作用，在合同签订、涉水法律事务方面完成合法性审查40余件，开展法治宣传1次，为我局依法决策、依法行政提供了有力的法治保障。

四、夯实水行政执法基础

（一）夯实水行政执法基础。制定《XX市水利局行政行政裁量权基准》，修订完善《XX市水利领域轻微违法行为包容免罚清单》，水利执法进一步规范。组织执法人员参加年度法律知识培训，125人全部通过考试，单位平均成绩91.5分，位列市直部门前列。

（二）扎实开展专项执法行动。按照水利部、省水利厅统一部署，联合市中级人民法院、市检察院、市公安局和市司法局印发《XX市河湖安全保护专项执法行动实施方案》，组织开展河湖安全保护专项执法行动，加强案件线索排查，加大对水事违法行为的查处力度。

（三）营造法治化营商环境。制定《XX市水利局营造优