一、加强党对法治建设的领导
(一)局党组对法治建设高度重视
(二)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单
(三)做好法治建设督察反馈问题的整改工作
(四)制定完善部门本单位法治建设重点任务清单和台账
(五)加快推进落实“一规划两方案”
二、推进依法执政、依法行政
(一)依法制定行政规范性文件
(二)根据全面深化改革、经济社会发展需要
(三)落实行政机关负责人出庭应诉制度和行政复议体制改革要求
三、推进全民普法守法
四、存在问题
(一)为深入推进全市科普、提升全民科学素质
(二)普法宣传形式不够丰富、覆盖面不广泛
五、下一步工作打算
(一)坚持抓好意识形态理论学习
(二)加强意识形态工作队伍建设
(三)深化法制宣传教育
(四)加强干部学法用法
市科学技术局2023年法治政府建设工作总结
中共XX市委员会全面依法治市委员会办公室:
2023年,XX市科技局在市委、市政府的正确领导下,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕科技创新中心工作对存在的问题及时整改,扎实推进法治政府建设工作,依法行政能力和水平明显提升。
一、加强党对法治建设的领导
(一)局党组对法治建设高度重视,局党组书记、局长亲自抓法治建设,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,推动分管领导具体抓,将法治政府建设融入到科技工作全局中,坚持法治政府建设与其他工作同部署、同落实、同考核。落实党委(党组)理论中心组学法、重大事项决策前学法制度,始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的重要引领,作为管根本、蓄底气、管长远的基础性工作来抓,着力培塑全局党员干部依法办事的法治观念。一是抓好关键少数。局班子成员坚持先学一步,学深一层,严格执行重大事项决策前学法制度,通过理论学习中心组学习、交流研讨等方式,持续加强对习近平法治思想的学习研讨,深化对其核心要义的理解把握,不断提高用法治思维和法治方式深化科技体制改革、推动经济高质量发展、化解矛盾纠纷、应对风险的能力。2023年,理论学习中心组共开展习近平法治思想专题学习5次。二是坚持学习提能。依托习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《法治政府实施纲要(2021—2025年)》《中华人民共和国民法典》等理论书籍和“学习强国”APP、法宣在线等网络载体,通过“三会一课”、主题党日、政治学习等形式,督促全体干部沉下身、静下心深入学习领会习近平法治思想,切实增强机关干部依法行政的能力和水平,用法治的力量确保了政策、决策落到实处。三是强化廉政教育。组织机关干部学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等集体学习,观看党风廉政警示教育片,教育引导党员干部坚守底线,始终做法治政府建设的自觉尊崇者、模范遵守者、忠实践行者。
(二)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单。一是带头履职尽责。将法治建设纳入重要议事日程,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实把法治建设作为重要政治责任,扛在肩上,抓在手上。建立了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各科室积极参与”的工作机制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保依法依规开展工作。二是坚持率先垂范。认真学习贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,带头学法、知法、用法、守法,真正做到法定职责必须为,法无授权不可为。严格执行民主集中制度。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项,全部由局党组集体讨论决定,主要负责人坚持“末位表态制”,确保了决策的科学、民主、透明,截至目前,累计召开局党组会议21次。带头落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,并督促班子成员及时主动报告重大事项。三是严格督促检查。紧抓法治和思想道德教育,将法治工作纳入班子成员述职报告和民主生活会重要内容;督促局系统干部职工积极参与“法宣在线”、“学习强国”等多种形式的网学网考,完成每年度学法内容和学习课时,有效提高了机关党员干部的法治观念和法治意识。2023年,局领导干部和工作人员“学法用法考试”参与率和通过率均为100%。
(三)做好法治建设督察反馈问题的整改工作。市科技局根据自治区法治建设实地督察反馈的共性问题,进行认真梳理,对标查找,坚持问题导向、责任导向、目标导向,经过认真整改,已全部完成各项目标任务。市科技局将继续发挥优势、补齐短板,做好新形势下法治政府工作:一是继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入推进宪法宣传贯彻,确保法治政府建设正确的政治方向。二是继续健全法治建设制度和强化职责,持续强化法治建设第一责任人职责,不断增强党领导全面依法治局的能力和水平。三是继续强化法治建设保障,促进全面依法治理顺利推进。四是继续深入推进依法行政,进一步规范行政执法,规范重大行政决策程序,健全科学民主依法决策机制,加快推进法治政府建设。五是不断完善信息公开制度。继续围绕科技领域管理重大决策和群众关心事项,不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开内容,进一步畅通便民渠道。深化行政许可网上公开工作,严格审查依申请公开。六是深化推进“放管服”改革和优化营商环境工作。充分运用法治思维和法治方式,深化推进“放管服”改革和优化营商环境工作,进一步提升矛盾调解水平。
(四)制定完善部门本单位法治建设重点任务清单和台账,开展“法治为民办实事”活动。一是深化科技体制改革。2022年以来印发了《XX市科技成果转化后补助暂行管理办法》(河科发〔2022〕6号)等政策性文件,进一步激发企业科技创新活力。制定《XX市科技体制改革三年攻坚方案》,改进科技项目组织管理方式,提升我市重点产业自主创新能力和核心竞争力。二是构建统一的清单管理制度体系和权责事项网上运行体系。认真做好权责清单动态调整工作,并持续提升“互联网+政务服务”能力,目前我局在政务服务平台基本目录认领率100%。三是严格开展许可审批工作。2023年我局审批完结的外国人来华工作许可申请事项共7项,其中申请外国人来华工作许可延期4项,新办理外国人来华工作许可1项,申请外国人来华工作许可注销2项。目前在河工作的外国人共3人,涉及企事业单位1家。四是加强外国人来华工作许可事中事后监管。办理外国人来华工作许可事项时,用





