县委常委班子巡视反馈意见对照检查材料-党的领导、建设、全面从严治党VIP免费

XXX县委常委班子巡视反馈意见对照检查材料

根据省委统一部署，2017年X月X日至X月X日，省委第X巡视组对我县开展了为期X个月的巡视。2017年X月X日巡视组向我县反馈了巡视工作情况。针对巡视组反馈的问题，县委迅速成立整改落实工作领导小组，县党政联席会和县委常委会两次专题研究，将反馈的X类问题细化为XXX条具体问题，逐条抓好整改落实。为更好的认领问题和责任，深刻剖析问题根源，根据省委巡视组统一要求，县委常委会对照各方面意见建议，认真查摆在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的薄弱环节和不足之处，形成县委常委会班子对照检查材料。

一、存在的主要问题

（一）在党的领导方面

一是贯彻上级决策部署不够坚决有力。围绕贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“一带一路”等战略机遇，县委确立了XXXX目标思路和主攻方向，但有时过多强调贫困县的客观因素，有打折扣、搞变通的情况，影响了重大决策部署的落实效果，还存在产业转型升级推进缓慢，工业产业仍处于中低端，农业现代化水平低等问题。

二是民主集中制执行不够严格。县委常委班子对全局性、较为重要的和事关

改革发展稳定的工作，都能按照相关制度规定进行决策，但有时为快速推进工作，对一些重大事项缺少交流沟通，听取基层党员干部群众及社会各方面的意见不够。

三是为民办实事落实不迅速。自觉结合XXX实际，不断增进和改善民生。但

由于我县基础薄弱，特别是营改增后财政压力较大，再加上资源重点投向了县城、新城区、中心镇、重点镇村，导致小学、幼儿园基础教育、老旧小区、村内道路等公共资源分配不均衡，公共服务均等化、标准化水平偏低。

四是意识形态工作不扎实。坚持党管意识形态不动摇，始终把意识形态工作

列入县委常委会工作重点。但对意识形态工作极端重要性认识不足，主动性、针对性不强，缺乏对思想动态的深层次研究。意识形态工作机制不够完善，意识形态工作责任制考核的内容、方式、程序不够健全，思想文化阵地建设和管理比较薄弱。

（二）在党的建设方面

一是党建主体责任落实有差距。县委常委班子主动担负管党治党主体责任，

认真学习贯彻《条例》《准则》，大力加强干部队伍和基层组织建设，但还没有牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，县委常委会涉及党建工作议题较少，侧重传达学习，深入研究较少，结合实际不够；对基层党建责任制履行情况监督检查较少，责任传导层层递减，导致部分单位党组织负责人没有履行好党建第一责任人的职责，重经济、重业务、轻党建的现象依然存在。

二是党内政治生活不严肃。严格落实县委常委会、中心组学习、民主生活会

等制度，但由于事务性工作繁忙，班子成员较少以普通党员身份参加所在支部活动，与分管部门的党员干部谈心谈话较少，有时碍于情面，批评与自我批评不充分，表率作用发挥不够。对基层组织生活督促检查较少，指导帮扶不够，导致部分基层党组织党内政治生活开展不正常、不严肃，存在民主生活会“走过场”、党支部会议记录“编造补抄”等现象。

三是基层党建工作较薄弱。对基层党组织的政治功能、服务功能重视不够，

对基层党建工作指导不足，导致基层党组织功能弱化、组织覆盖和工作覆盖不全。农村党员存在年龄老化、结构不合理、文化层次偏低现象，村（社区）党支部书记来源单一。一些“两新”组织没有成立党支部，少数单位甚至存在党员发展断档现象。

四是干部选拔任用不够规范。县委在干部选拔任用时坚持政策、严格程序，

但识别干部视野不宽，对干部考核评价不够科学全面，干部日常考察制度落实不够严格，发现和使用好干部还不够精准，全县干部队伍结构还不尽合理。干部使用上还存在论资排辈、平衡照顾现象，干部结构上还存在年龄偏大、学历偏低等问题，在干部教育管理方面，也有一些盲区，提醒、函询和诫勉的工作力度还不够大。

（三）在全面从严治党方面

一是“两个责任”落实不到位。县委常委班子牢牢把握党要管党、从严治党这一原则要求，始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容，但还存在压力传导层层递减现象，一级抓一级、层层抓落实的工作责任制虚化弱化；纪委落实监督责任存在短板，责任追究不严格，不愿监督，不敢负责，“一案双查”少，对违纪人员大事化小、小事化了，多数以组织处理代替纪律处理，处置失当。全县落实“两个责任”存在“上热下冷”现象，各负其责、齐抓共管的局面尚未真正形成。

二是监督执纪力度不够大。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，但监督执纪问效的力度还需进一步加大，上一轮省委巡视指出的问题还没有完全整改到位。反腐倡廉工作没有形成强大的震慑，查处的科级以上重大违纪违法案件偏少，基层执法部门和公共服务窗口人员还存在乱收费、乱罚款、收受红包的现象，群众身边的“小官贪腐”时有发生。

三是制度制约机制不健全。从源头上预防和治理腐败的制度不够健全，权力监督制约的“笼子”扎得不够紧密。有的制度虽然出台，但往往停留在纸面上，在执行中出现“破窗效应”，导致卫生、涉农领域问题多发。风险防控机制缺失，导致重点领域、重点环节和关键岗位违纪违规较多、群众信访集中。

四是作风建设深层次问题依然存在。县委一丝不苟抓好中央八项规定精神的

落实工作，但艰苦奋斗意识弱化，联系群众不够密切，存在等靠要思想，缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象，以会议落实会议、以文件落实文件、“文山会海”现象还不同程度存在，缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少，顶风违纪问题禁而不绝，一些隐蔽和隐形“四风”问题嫁接重生。

二、存在问题的原因分析

针对以上三个方面的诸多问题，县委常委会进行了认真反思、深入剖析，从自身原因来看，主要是党的领导还没有得到根本加强，党的建设还没有真正走向严紧实，全面从严治党还存在薄弱环节。

（一）理论武装不深入。县委常委会坚持在学习上做表率，自觉做到守纪律、

讲规矩、重品行、顾大局，不断筑牢信仰之基，补足精神之钙，始终坚定“四个自信”，但还没有从根本上学深悟透“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”的深刻内涵。对马克思主义经典原著、习近平新时代中国特色社会主义思想学习不全面、不深刻；在干部教育培训方面，部分党员领导干部随着职务变化、地位提升，自认为受党教育多年，政治意识、党性修养“过硬”了，忙于事务性工作，把学习当成了负担，不愿深入学习；再加上受多元价值观念、西方意识形态的各种侵蚀，导致信仰之基、精神之钙、思想之舵出问题，“四个意识”树立的不够牢固。

（二）组织建设不健全。对抓好党建工作认识不深，缺乏长期抓、经常抓、

细致抓的政治定力。部分党员干部党员意识蜕化，不论场合，不讲身份，工作唯利不唯实。有的同志不愿参加党内政治生活，认为过不过无所谓。不按要求参加所在支部生活，打折扣搞变通，组织生活走过场。在落实民主集中制方面，考核、监督、问责等配套制度不够完善，落实力度明显偏软。基层党组织建设薄弱，农村党员年龄老化、文化程度低、人才外流，造成村（社区）党支部书记来源缺乏，基层组织带头人能力素质水平较低，部分长期软弱涣散基层党组织还没有完全整治到位。干部选拔任用计划性和前瞻性还不够强，紧扣中心大局选人用人意识不强。没有把干部管理工作放在更加重要的位置，一定程度存在重选拔任用轻管理监督的情况。警示教育、廉政教育不够及时，层次性不够突出，有针对性地分类教育、专题教育少，惩治腐败的政治效果、社会效果和纪律效果有待进一步增强。

（三）制度建设不完善。制度制定缺乏全面深入调研，有的在制定时就存在

领导意志浓厚，凭主观经验、脱离实际等不够科学的地方；有的过分强调原则性，照搬照抄上级政策文件，“上下一般粗