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XXX镇委班子群众路线对照检查材料

根据上级党委关于开展党的群众路线教育实践活动统一部署和具体安排，XX

镇围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民、务实、清廉”主题以及“万民党员访群众，进村入户解难题”活动载体，立足实际，注重实践，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。根据县活动办有关活动的要求，在充分听取干部职工及群众建议意见的基础上，XX镇领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定精神的情况

（一）遵守党的政治纪律情况

作为基层党组织，我镇党委始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。严格执行党内政治生活纪律，认真落实党风廉政建设责任制，切实做到清廉从政、务实为民。但经认真对照查摆，发现班子在遵守党的政治纪律方面还是存在着一些问题和不足。

1．民主集中制还待加强。班子成员研究工作时，相互静下心来倾听意见耐

心不够，有时各分管领导对分管的部门事务自己做决策的多，提出来班子讨论的少。有时在一些无关紧要的问题上广泛发扬民主，在大事、要事上却是主要领导说了算。"集体讨论，书记拍板"、"书记谈意向，委员齐响应"等违反民主集中制的做法仍然存在。比如部分分管领导对一些难事、棘事过分依赖党政一把手的意见，自己谈看法少，汇报事情来龙去脉多，对主要领导做出的决策，有不同想法也没能及时提出来。

2．政治敏锐性不够强。对上级决策部署没有养成善于从政治上考量和领会

的敏锐性，因而有时对政策理解不深不透。比如此次的群众路线教育实践活动刚启动的时候，班子成员没有站在政治高点来认识，未能及时理解其对整改当前党员干部队伍中存在的“四风”问题的重要性和严肃性，有“走过场”的侥幸心里。

3．在加强党风廉政建设方面有职责不到位的问题。在履行党风廉政建设职责方面作表面文章，走形式。对干部的廉政教育不够，惩防体系建设及作用发挥不理想,对党员干部的廉政监督管理不力，对一些苗头性问题和不正之风缺乏警惕。只求不出大事，对党风廉政建设的职责应付履行。满足于制定责任制的实施办法和配套措施，满足于把有关党风廉政建设任务和责任分解下去，对于制度是否得到落实，任务是否有成效地完成，不闻不问。

4．维护班子团结不得力。班子成员分工虽然明确，但有时还是存在不合理

的现象，部分副职分管的工作比较多，心中埋怨情绪严重，导致工作被动接受多，主动落实少，无形中班子成员间产生了距离感，班子整体的凝聚力和战斗力也因此受到影响。私底下相互沟通、交心很少，民主生活会开展得不多，主要领导也没有多关心帮助其他同志解决工作和生活中的困难，没能建立真挚的个人感情以促进团结。比如，一班子成员长期受到来自家庭问题的困扰，导致其投入到工作中的精力不多，专注度不够，甚至有时在一定程度上排斥安排给他的工作。大家虽然都了解这一情况，但没有及时主动找他交心谈心，尽可能的做些思想工作，给予心理慰藉，让其处理好生活和工作的关系。

5．执行上级政策有偏差。对上级政策理解不深，喜欢强调客观原因。比如，对于低保户收缴XXX年农村养老保险费用时，我们为了减少工作量，直接从低保

户的低保资金中扣取资金抵缴个人农保缴款，工作方式方法虽合情合理，但这是上级政策不允许。关于扶贫对象识别工作，省、市县出台了相关文件，我镇没有根据文件精神充分结合各村组及每户贫困户的实际制订出切实可行的指导意见，在执行制度过程中要求各个村民小组推选村民代表参与投票识别，但由于村里外出人口较多，在家劳动力较少，个别村就有由村民小组长直接代村民代表的现象。

（二）贯彻中央八项规定、省委九条规定及市委、县委相关规定精神的情况

我镇党委政府高度重视、认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“九条规定”，

达到了转变干部作风，提升干部素质，密切干群关系的目的，为促进镇域经济社会发展提供了有力保障。认真对照检查，还存在如下几个问题：

1．调查研究欠缺，学习流于形式。部分领导干部自认为农村工作经验丰富，

熟悉农村情况，了解群众诉求，导致深入村组调查研究的力度不够。有问题也是电话咨询村干部较多，亲自入户调查的少。有的干部下到村里往往也只是到村干部家中开个会，吃顿饭，布置工作，很少与普通群众面对面沟通，心联心交友，对普通群众的所需、所愁、所盼了解不及时，掌握不全面，“鱼水”关系变成“油

水”关系。去年10个班子成员均没有就我镇的实际情况发表出一篇调研文章。学

习不深入、不系统、不彻底，有时学习的自觉性、主动性、积极性不强。存在一定的实用主义，要什么才去学什么，往往以会代学，以工代学，学习形式和方法单一，导致政治理论和业务知识缺乏，致使工作粗糙。虽然我镇制定了相关的学习制度，但执行力度不够。比如我镇制定了班子成员每周集中学习不少一次的制度，但总是因为工作繁忙等原因没有很好坚持，相关制度形同虚设。

2．文风会风不实。对一些工作以文件落实文件，将上面下达的指标机械地分至各村，导致发文过多，实际效果却不明显。比如XXX年以党委或政府名义下发的文件都有90多件。会议过于频繁，没有考虑村干部的实际生产生活情况，有时一些本可以不用召集村干部的会议也将他们全部喊来，给那些住得较偏远的或农活任务重的村干部增加了不必要的负担。比如，XXX年全镇召开的村支书、主任会议达210次，XXX年上半年召开的村支书、主任会议也有13次，部分可合并召开的会议没有协调合并召开，既增加了会议成本，造成了浪费，也使得阶段性工作没有统筹好，忙于奔波各村、组，集中抓会议部署的工作时间少，出现工作停留于会上，没有具体抓落实，导致会议实效性不强，工作效率低下。

3．厉行节约执行不够。执行“八项规定”、“九条规定”不够自觉，在工作中，时有大手大脚、铺张浪费、讲排场比阔气的情况发生，超规格、超标准接待现象依然存在。现在单位接待虽然全部在食堂，但有时还是存在干部集体聚餐，政府买单和宴请与工作无关的朋友等问题。机关办公资源消费大、运行成本高。在规范公务用车方面，制度执行上不严格，还存在公车接送干部上下班的情况，特别是对办公易耗品管理不严，节约意识不强，造成了不必要的浪费。

二、“四风”方面、关系群众切身利益等方面存在的突出问题

在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中，对照有关规定和要求，结合多方面征集到的意见建议，镇领导班子反复查找、深入查找，认真梳理了在“四

风”方面存在的问题，主要是：

1. 形式主义方面

1．做戏作秀不做事，面上工作做得多。热衷于搞“形象工程”、“面子工程”，公路主干道各种牌子、标语多，不管是否真正达到宣传效果。领导看得见的事办得多，群众期盼的事实际没有得到解决。搞一些项目工程时，没有注重工程质量及工程的实用性，造成群众反映大。比如今年初建成的XX青少年文化广场，本是为XX群众积极争取的民生工程，但只注重项目的落实，为求在政绩上添上一笔，没有用长远眼光作规划，待XX小城镇建设破土动工以后，该文化广场势必会被拆除，从建成到拆除可能还不到两年的时间，这是劳力伤财，花纳税人的钱来做面子工程的表现。应付上级检查，多少有点技术处理。有时候开展某种达标活动，疲于应付检查，注重活动形式，实际效果不太好。比如在农村环境卫生整治工作中，没能形成长效机制，不注重日常工作的积累，在上级部门检查之前才匆匆集中治理，而且重点整治公路沿线的村，对那些较偏较远的村关注得不多，要求不严，有突击侥幸心理。

2．工作不实，落实不力。抓工作不够扎实，推动工作不力，政治执行力不够强。多以会议落实会议，以文件落实文件，分解责任不够，重部署、轻检查。有时喜欢把工作布置给下属或者直接电话给村干部让他们去落实，许多工作布置下去了，没有及时掌握工作开展的情况，只注重工作落实结果，造成工作落实质量不高。比如政府每周星期一召开全体干部职工例会，总结回顾上周工作，安排部署本周重点工作，但是会后没有跟踪推进、落实不到位，有的干部不能按时保质的完成任务。又如在不良贷款的清收工作中，镇党委不够重视，只安排分管金融的班子成员、几名干部职工和信用社人员开展清收工作，采取的措施不得力，工作积极性不高，怕得罪人，工作力度小，没有取得明显的收贷效果，最终没有完成既定的任务。

3．虚报数字，工作任务指标失真。对上级的各项指标任务，在考核完成情

况时，存在弄虚作假，数据不真实不客观的现象，不敢正面发展中存在不足，怕丢帽子。比如，在全面建成小康社会的指标考量时，对经济增速的考量，没有具体客观的数据，而是根据要求的指标数据进行套算。对招商引资工作进展情况，把金额报得过大，有浮夸的现象，将准备做的说成已经做的，与实际不符。对于专业合作社发展的相关要求，存在要求发展个数达到了，但成员数量不够、质量大打折扣的现象。

1. 官僚主义方面

1. 存在“一言堂”现象。在贯彻落实民主集中制中坚持不够严格、个别议题发扬民主不够充分，有时还存在“一言堂”现象。无论是党政领导会，还是工作推进会等议事会议，民主和集中都不平衡，既有坚持民主不够、主要领导有“一言堂”现象，又有集中不够、“议而不决”的问题。党政领导会上，班子成员过多的注重汇报自己分管的工作，对其他班子成员分管的工作关注不够，事不关己，高高挂起，深怕越界、越权造成矛盾，即使发表意见建议也是四平八稳，客套话多，真知灼见少，有时谈了等于没谈。有的重要工作、重要决策事前酝酿不充分，讨论不民主，甚至不上会就出台重要决策。如在小城镇建设招商一事，主要领导没有与班子成员讨论就拍板确定了招商对象，事后仅仅在班子会上做了个通报。

2．服务意识欠缺，了解村情和群众需求不主动。一是重视镇级工作开展，关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识。比如此次“万民党员访群众，进村入户解难题”活动收集到水利建设、村组道路硬化、低保评议和危房改造等事关群众切身利益的意见和建议多达100余条。二是与干部群众谈心交流不够，思想交流不充分，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响思想问题的解决，对工作开展很不利。比如在驻村任务的安排上，个别同志认为每年都将矛盾集中的难村、重点村安排给自己，心中有想法，主要领导知道这一情况，但没有及时做好相关人员的思想工作，导致其工作的积极性不高，应付了事。

3．态度生硬，简单粗暴。没能深入实际，耐心细致做群众工作，对群众反

映的问题诉求不能耐心倾听，处理矛盾问题方法简单粗暴。有个别同志做事不听群众意见，有的对待群众态度恶劣、随意训斥，做群众工作只会“通不通三分钟、再不通龙卷风”用压服代替说服。如在处理XX村的集体林场纠纷时，分管领导做群众工作方法简单，言语过激，造成群众情绪激动，纠纷调处不成功。有的领导干部独断专行，听不得不同意见，从严管理畏难，信访工作畏难，考评排序畏难。有的面对老上访户时，态度不好，脸色难看，语气较重。如面对老上访户杨小含，部分领导干部带有厌烦情绪，消极对待，缺乏耐心，简单处理，导致其曲解政策，甚至对镇党委、政府抱有不信任的心态，以致其多次越级上访。

4．不敢担当，不愿负责。对上级工作任务，奉行好人主义思想，当“好好先生”，只栽花，不栽刺，怕得罪人，怕在民主推荐时丢选票。对分管的站所和村干部失之于宽、失之于严，对一些不良行为和一些不遵守纪律的干部，批评的多，处罚的少。遇到难度大、风险高的事宜，往往采用保守策略，工作不积极、不主动，不敢担当，怕担责任。对一些部门之间产生交集的工作，分管领导有时欠缺担当意识，推诿扯皮的现象时有出现。比如上述的杨小含上访一事，本因计划生育而起，后又涉及家庭暴力等原因，导致其上访不断。但在处理该上访一事时，相关分管领导均将责任推给对方，不愿担责，怕啃硬骨头，以致其成为信访积案。

（三）享乐主义方面

1．贪图享受，缺乏干事创业的激情。有的同志执衷于吃喝玩乐，喜欢有请

就到，有酒就喝，对下村超标准接待习以为常。比如，个别同志上班时间有时会借口下村，实则与他人钓鱼玩乐，大吃大喝，给群众造成不好的印象，影响政府形象。工作不思进取，习惯于用老办法解决新问题，对工作缺乏激情，追求安逸享受。工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的积极进取精神。比如在去年9月份XX合格学校建设选址的过程中，没能拓宽思路，积极做好相关群众的思想工作，在谈不妥的情况下未能主动求变，致工作进入死胡同而不顾。

2．存在畏难厌战情绪。在工作中怕苦怕累，逃避责任，对棘手问题或干部

职工存在的突出矛盾，存有‘等、缓、看’的思想。有的领导干部因上班而上班，不推不动，推一推动一动，不愿主动找事做，“自转”能力差。比如面对上访的群众时，分管信访的领导与上访涉及部门的分管领导有时会出现推诿扯皮的现象，没能及时形成合力。又如在调解XX村林场纠纷工作中，分管领导不敢担当，不愿直接面对矛盾，有畏难情绪，一味将责任推给林业局，自己则在一旁呐喊助威，没能迎难而上，造成工作难度加大，经过三番五次下村协调仍未取得实际效果。

3．精神懈怠，工作疲沓。甘当“太平官”，热衷守摊子，对群众生产生活需求了解不够，干部服务意识跟不上，思想上存在“求稳多，求进少”，满足于已取得的工作成绩，因循守旧，固步自封。工作中缺乏与时俱进、开拓创新、奋发有为的精神，抱着应付了事的态度，缺乏不进则退的紧迫感。如有些班子成员在提拔、进城无望后，就安于现状，想做事就做事，不想做事就在办公室看看报，和同事聊聊天，在网上看看新闻，混日子。有的满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。在工作创先争优方面，由于部分班子成员都在乡镇工作多年，只希望能够早点进城，工作热情不高，只求“稳”而没有过多的要求争先进位。有的思想上因循守旧，习惯于用老办法解决新问题。遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的案例作对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强。比如在今年低保五保的评定工作中，习惯于往年的老办法，没能积极落实“应保尽保”、动态管理的新要求，导致该项工作出现返工的情况。

（四）奢靡之风方面

1．铺张浪费。艰苦奋斗的精神有所弱化，勤俭节约的意识还不强，特别是

在公务接待中存在超标问题，有浪费行为。比如在去年的年终迎检中，各分管领导对口接待时都存在让检查人员吃好喝好考核结果就不会差的错误思想，导致去年的公务接待花费较多，存在餐桌上的浪费现象。办公室用电取暖、照明不注重节约，没有做到人走灯灭、关闭用电设备，对一些办公用品特别是纸笔等使用不够节约，浪费明显。又如，在个人餐饮消费时不注重节约，没有实施“光盘”行

为，明知浪费可惜，也放弃打包，忘记了崇尚节俭和艰苦奋斗精神。用公车办私事等现象不同程度存在，有的无论是去办公事还是私事，出门就要用车。逢年过节有时会出现请吃请喝、大吃大喝的行为，喝酒有时会超量。

2．公务接待有超标超支现象。有的同志认为对外要敞亮大气，不能小里小气，总觉得“礼多人不怪”，待人一定要热情，饭菜、酒水档次低了没面子，在公务活动接待标准上就高不就低，大手大脚。比如，接待外来客商惟恐不热情、不周到，丢了机会、跑了项目，搞超标准接待。在逢年过节，外出跑项目资金、领导下来检查工作时出现过安排土特产现象，以此希望领导对我们的工作给予多支持。对“三公”经费和日常工作经费支出把关不够严格。在中央“八项规定”出台之前，对相互吃请现象没有极力制止，甚至还有意无意、主动参加或者组织一些活动，有随波逐流的现象，造成了挥霍浪费。

3．生活奢侈腐化，影响政府形象。有的同志热衷于个人享受，生活要求越

来越高，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，影响了党员领导干部在群众中的形象。比如，个别同志下村走访群众时，穿作打扮过于时尚，与群众穿作反差太大，容易形成干部架子形象。又如，有的出差食宿、办公设备等方面要求高标准、上档次，认为这样才符合自己的身份，才有面子。有的公务接待超标准、扩大化、娱乐化现象，拿“接待也是形象、接待也出生产力”当借口，把应酬看作工作生活的重要内容，有一顿饭跑几桌的情况，有时甚至会有吃完饭再去唱唱歌、洗洗脚的情况。个别领导出门办事不愿意乘汽车，没有公车，就租车的情况时有发生。

（五）其他方面存在的问题

1．关系群众切身利益方面。关系群众切身利益方面主要表现为问政于民，

问需于民、问计于民不够，服务群众长效机制欠缺，存在“服务永远停在嘴上”、

“温暖难以送到心上”、“实惠没有落到身上”的问题。比如对惠农政策宣传不

细致、不到位，理解有偏差，以至很多群众没有享受到该有的惠农待遇。在集体生态公益林补贴发放工作中，为了尽快能将政策落实下去，就将补贴直接打到村民小组长账户上，发放后也没有过问补贴的使用情况，存在有些群众没有享受到这部分补贴的情况。又比如在粮种补贴发放工作中，没有将上级“谁种谁受益”这一政策落到实处，谎报的情况还是存在。为群众办实事不够，服务群众的办法、举措不多，习惯于坐镇指挥，没有实施好向群众承诺的民生实事，没有解决好群众最关心、最现实的利益问题。优惠政策落实方面有偏见，存在考虑关系户、求大均衡、保稳定的问题。比如在精细化扶贫对象识别工作中，分配名额时，害怕得罪人，求平衡，没有考虑各村的差距，实行平均分配，结果很多群众反映不公平，镇政府及时返工重新分配，才没有损害贫困村群众的利益。

2．联系服务群众“最后一公里”问题。一是发展环境不优。群众办事找人

难、办事难。有的中心站所官僚主义严重，门难进、脸难看、事难办，办一项手续要盖很多章，要找很多人，特别是一些务工返乡人员纷纷反映办事找人难。比如，一些务工返乡