机关事务管理局领导班子巡视整改专题

民主生活会对照检查材料（区县）

根据区纪委、区委组织部《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》（x组通〔2019〕xx号）要求，前期，局领导班子多次召开会议，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，专门拟制了方案，领导班子以“全面落实新时代党的建设总要求，聚焦党的政治建设，围绕省委第十巡视组反馈指出的突出问题，认真查摆剖析、举一反三，认真开展批评和自我批评，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，推动整改任务落实，扎实做好巡视‘后半篇文章’”为主题，在深入学习讨论、广泛征求意见、开展谈心谈话、自我剖析的基础上，领导班子着重从党的领导作用、党建主体责任落实、全面从严治党和廉政建设、干部选拔任用、落实中央八项规定及“四风”问题等x个方面深入查摆突出问题，制定了相应的整改措施制度，形成了班子对照检查材料，现将对照检查情况汇报如下：

一、深入查找存在问题

（一）党的领导作用方面。局党组坚持旗帜鲜明讲政治，加强党的领导，认真贯彻落实上级各项重大决策部署，完善党组工作规则和议事决策规则，全面履行领导职责，切实发挥领导核心作用，坚持民主集中制，“三重一大”事项均由党组集体研究决定，实行“一把手”末位表态制。但仍存在以下问题：

1、局党组存在党的领导核心作用发挥不明显、贯彻落实上级决策部署不够扎实现象。

2、党内政治生活认识不深刻。党的会议要求落实不严，虽然领导班子能够落实“第一议题”，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想制度，但是大多根据上级要求进行，方法比较单调，未能做到融会贯通、举一反三，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好，缺乏深层次互动和思想交流，与工作实际结合不够紧密。对党内政治生活的认识常停留在政治学习层面上，不善于运用批评与自我批评的武器，查摆问题不较真。对存在的问题和缺点，往往是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨。

3、党风廉政建设和“一岗双责”责任落实不力。对干部职工党风廉政建设的教育力度不大，个别领导干部没有真正从思想上高度重视党风廉政建设责任制工作，对责任制规定的内容和要求学习不够深透，对自己在党风廉政建设中应负的责任不甚明白，放松了在党风廉政建设中应承担的责任，“一岗双责”意识不强，对业务工作安排部署的较多，抓党风廉政建设的自觉性、主动性不强，对干部管理要求不严格，存在“失之于宽、失之于软”的问题。

（二）党建主体责任落实方面。局党组坚持以学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，抓班子带队伍，履职责抓落实，转作风树形象，机关党建工作得到有序推进。党组书记严格履行抓党建工作第一责任人职责，做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实，但仍存在几点问题：

1、党的思想建设不到位。在学习贯彻党的十九大精神方面重安排部署轻行动落实，有学习计划无成效考核，党员干部对十九大精神和党建基本知识掌握不到位。对党的创新理论学习抓得不够扎实，意识形态工作缺乏深入研究，对干部职工在意识形态方面的思想倾向、真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控，个别班子成员对社会上个别人关于党中央的大政方针的不当言论及违背中央精神的言论的反对和制止的力度还不够坚决。

2、基层党组织建设不扎实。没有牢固树立“抓好党建是最大政绩”观念，党建和各项工作紧密结合不够。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，部分党支部对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

3、党务工作者业务能力不强，党组织正规化建设落后。党务干部身兼数职，日常工作任务繁重，党建工作的时间精力无法得到保证。在党建工作新形势下，部分党务干部材料写作能力欠缺，功底薄弱，党务知识不足，与实际工作需要相比还存在较大差距，工作能力有待提高。

（三）全面从严治党和廉政建设方面。事务局虽然没有发生过违法违纪案件，但还存在少数工作人员反腐败斗争上觉悟不够、准备不足问题：

1、党组织核心作用发挥不够，没有履行好全面从严治党主体责任，履行管党治党职责没有压实，存在“宽松软”问题。

2、执纪监督机制不完善，一些重点领域、重要岗位监管不力，存在不同程度廉政风险，如资金支出审核不够严，费用报销不够规范、报销的票据真实性缺乏审核等。

3、思想建设仍需加强。党支部学习制度落实不够彻底，学习不深入，不能入心入脑，一些党员干部政治信仰弱化等。

（四）干部选拔任用方面。能严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的相关规定，不存在违规使用干部情况，但在干部管理方面存在失之于宽、失之于软问题，未能深入了解掌握干部的工作状态，缺乏有效的激励措施。主要表现为：

1、缺乏科学的评价考核管理体系，选任任用有时还存在排资论辈情况，与工作实际结合还不够紧，对干部的了解考察较多停留在感性认识阶段，缺乏应有的深度，存在“选不准、用不好”现象。

2、干部队伍整体素质与发展形势不相适应，在政治理论水平、岗位职业素质和专业管理能力等发面还存在一些差距。

（五）落实中央八项规定及“四风”问题方面。局领导班子成员带头贯彻执行中央八项规定，严格落实党风廉政建设，切实履行“两个责任”，但对党风廉政建设和反腐败工作的的长期性、艰巨性、顽固性认识不足，存在惯性思维，使八项规定的实际效果打了折扣，抵制形式主义、官僚主义等各种不正之风的意识还需进一步增强。主要表现为：

1、官