县委班子“三严三实”对照检查材料VIP免费

领导班子对照检查材料

“三严三实”专题教育开展以来，县委常委会紧紧围绕“三严三实”主题，始终坚持严实要求，强化问题导向，深刻查摆“不严不实”问题，建立整改清单，强化整改落实，从严立规执纪，从严从实完成各项规定动作，明确了今后改进提高的努力方向和措施。

一、“三严三实”专题教育基本情况

自2015年5月27日县委启动“三严三实”专题教育以来，县委常委会按照中央、省委和市委统一部署，聚焦“忠诚、干净、担当”总要求，始终坚持问题导向，将边学边查边改边立贯穿于全过程，从严从实推进专题教育，整个专题教育开展有序有力，迎接了省委组织部的督查，并得到省委组织部的肯定。

县委常委会议先后5次传达学习中央、省委和市委有关“三严三实”专题教育会议文件精神，9次开展县委中心组集中学习研讨，全县42名县级党员领导干部成员均按要求上了专题党课，共有3033人参加了听党课。通过认真对照“三严三实”要求，广泛征求意见，常委班子查摆出了6个方面11条“不严不实”问题，并建立问题清单、整改清单、责任清单，逐条明确整改责任领导、责任单位、整改措施和完成时限。

2015年12月21日至23日，县委安排4个工作组，到各地各部门征求意见，共走访了36个基层单位，分别听取了68名乡镇场（街道）党政主要领导、县直单位主要负责人的意见建议，共收回征求意见函76份，收集到原始意见建议129条，经梳理汇总后形成4个方面意见建议26条，向常委班子成员全部进行了反馈。同时，结合民主生活会主题，将这些意见建议纳入县委常委班子“不严不实”方面存在的突出问题及表现。

二、省委巡视组反馈意见整改情况

2015年4月16日-5月15日，省委第四巡视组在我县开展了为期1个月的专项巡视工作，2015年6月3日，向我县反馈了巡视情况，通报了巡视中发现的6个方面的主要问题，并对今后加强和改进工作提出了5点意见建议。对照省委巡视组反馈意见，县委认真归纳梳理出7个方面15个专项问题，研究制定了《中共上高县委关于认真做好省委巡视组反馈意见整改工作的通知》，明确了整改内容、整改措施、整改时限和责任单位。同时，根据常委分工，每个专项问题都由一名常委牵头负责整改，切实做到一个问题一个方案、一名牵头领导、一套班子、一抓到底，整改一个销号一个，确保事事有着落，件件有回音。在整改的7个方面15个专项问题中，国家专项资金监督管理不到位、有的领导干部超价格配备公车、公车私用现象仍然存在、有的单位违规发放福利、有的领导干部事先未向组织书面报告违规操办新房竣工酒席等12项已基本完成，3项将于今年上半年或需要较长时间完成。省委巡视组要求上报结果的30件信访件已办结22件，1件1人移送司法机关，1件3人由检察院立案侦察。已办结的22件信访件中，转立案的6件，立案12人，已结案8人。整改报告经省委巡视组审定后上报省委巡视办并向社会和党内进行通报。

三、“不严不实”方面存在的突出问题及具体表现

县委常委会严格按照上级要求，深查细照，结合征求到的意见建议，归纳梳理出县委常委班子“不严不实”问题11个。

（一）修身不严方面

1、干事创业精神状态出现下滑，存在不敢担当、不敢负责的现象。加快发展的紧迫感、责任感有所下降，面对经济发展转型升级、社会深层次矛盾不断出现的形势，主动谋划，积极进取精神有所弱化，求稳怕乱思想有所抬头。比如，一些单位干部“不作为”的问题，开放型经济发展势头减弱的问题，旅游资源未得到有效开发的问题，城区违章建筑历史遗留问题，要得到更多重视。

（二）用权不严方面

2、干部管理失之于宽，存在“改非”干部不作为、慢作为、相关部门监管不到位的现象。有的单位对“改非”干部不分工、不明确具体工作任务，对“改非”干部存在不愿管、不想管、不好管的现象；有的“改非”干部只来单位“点个卯”、报个到；有的“改非”干部因在企业兼职，长期不在原单位上班。

3、贯彻上级精神有差距，存在超职数、超编制配备干部的问题。虽然今年以来按照上级组织部门要求，认真开展了超职数、超编制配备干部的清理整顿工作，但由于这两项工作涉及面广、工作量大，在推进力度上还有待进一步加大。

（三）律己不严方面

4、落实党风廉政建设主体责任有一定差距。在落实党风廉政建设责任制上存在缺位、不到位的情况，落实主体责任的方法途径单一，对消极腐败现象，源头治理、严肃查处力度还不够，反腐倡廉的震慑力不够；运用身边典型案件，教育警示干部做到警钟长鸣、引以为戒不够。存在少数领导干部违纪违法的现象，2015年有7名科级领导干部被立案查处，其中，两名科级干部被移交司法处理。

5、执行中央“八项规定”还有不到位的现象。有的领导干部超价格配备公车；有的领导干部事先未向组织书面报告，违规操办新房竣工酒席，宴请服务对象并收取礼金；有的单位违规发放福利。2015年查处了15起党员干部违反“八项规定”的问题，并对典型案例进行了通报，对干部起到了一定的警示和震慑作用，但是远没有达到预期的效果，违反“八项规定”的现象没有根本杜绝。

（四）谋事不实方面

6、政绩观有偏差。在追求发展速度上花精力多，虽然在民生事业上不断加大投入，但是，一些群众反映强烈的问题还没有得到有效解决。比如，还存在安全饮水进展不快问题，石灰石、瓷土等矿产资源过度开采污染环境问题，档案馆、体育馆、博物馆、电影院等公共文体基础设施不足的问题。

7、勇于创新的意识不强，在深化改革过程中存在等待观望的现象。深化改革的主动性还不够强，用改革的办法解决发展中的难题还有一定差距。比如，在创新社会管理方面，新办法不多，不能很好适应城镇化进程。比如，对提升“品牌，缺乏新思路、新举措，品牌优势有弱化趋势。对乡镇的差异化考核办法不多。

（五）创业不实方面

8、有好大喜功思想。有时抓工作、上项目热衷于造声势，重形式轻内容、重表面轻实效。比如在工业园区建设上，摊子铺得大，对招商引资工作把关不严，存在项目虚空、土地闲置的问题。招商引资过程中企业圈地现象比较严重。

9、调查研究不实，存在闭门造车、走马观花的现象。带着课题深入基层开展调查研究较少，缺乏一竿子插到底的精神，沉下心去解剖问题不够，对调研中发现的一些问题没有认真研究思考，造成调研效果不佳。比如，虽然每年布置课题，要求县委常委牵头抓好各自分管领域的专项调研工作，但效果不佳。

（六）做人不实方面

10、攻坚克难的精神衰退，存在推诿扯皮、落实不力的现象。对一些风险系数高、难度大的工作，不敢碰硬，能缓就缓。对一些触及多方利益的工作，有畏难、避难思想，有不想打破平衡抓、不愿得罪人的思想定位。有些牵涉面大的工作，配合协调不够。比如，对来信来访转办、交办多，督促落实少，致使有些信访问题没有及时解决。

11、群众观念有所弱化，服务意识、服务本领和效率有待加强。在践行群众观点、从解决群众诉求入手，维护好、实现好、发展好群众根本利益上存在认识和行动上的偏差，对一些涉及群众利益的热点、难点问题关注研究不够，下功夫解决不够。比如，县城第二水厂项目建设进展比较缓慢，与群众的急切愿望相比仍有差距。

四、存在突出问题的原因剖析

通过学习教育、对照检查、深入剖析，县委常委会认为，产生以上“不严不实”问题的根源，还是在把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”上做得不够。概括起来，主要有以下几个方面：

1、坚定理想信念还有待抓紧。对理论学习的重要性认识不深，有的同志觉得自己受党培养教育多年，为党工作多年，学多学少，对自己理想信念不会有大的影响，主观世界改造有所放松，对“不严不实”问题的严重性认识不足。理论学习的自觉性不高，有的同志把学习当作一项“软指标”， 学习更多的停留在看新闻、集体学习上，缺少理论学习的饥渴感、紧迫感和系统性，对最新的马克思主义理论成果理解还不够深刻、不够透彻，政策理论水平满足一般化。对理想信念的学习教育有所懈怠，没有很好地把理想信念与各自分管工作紧密结合起来，没有很好地处理近期与长远、显绩与潜绩、个人与集体的关系。有的同志改造主观世界的意识有所放松，缺乏强烈的政治敏锐性；有的同志关键时刻精神“缺钙”，不敢硬起来，不敢较真碰硬。

2、牢固宗旨意识还有待改进。离习近平总书记“心中有民”的要求还有差距，对“一切依靠群众”的认识还不够深刻，在一些涉及群众切身利益的问题上，没有做到广集民智、问需于民。碰到困难向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办法不多。对“一切为了群众”的理解还不够透彻，导致有时忽视群众利益。“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，虽然开展了“三个走遍”活动，但真正带头沉下身子、深入基层访贫问苦、嘘寒问暖的时候少，在为民办实事、解难题方面，重视程度还不够，批示指示的较多，亲力亲为的较少。官本位的潜意识仍然存在，有时工作放不下架子、扑不下身子，看亮点看“盆景”的时候多。

3、严格党性锻炼还有待加强。对党性锻炼存在模糊认识，有的同志认为自身党性修养不错，无需再去加强；有的认为讲党性不合时宜，实践中会处处碰壁；还有的认为讲党性束缚手脚，妨碍解放思想、更新观念。对求真务实的要求降低，对“两个务必”记得不够牢，在有些工作领域，急功近利、好大喜功、硬性下达指示等各种求真务实不够的问题增多。开展批评与自我批评质量不高，存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，班子成员间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。有时存在现在条件好了，可以不用过苦日子、紧日子的想法。有时为追求工作效果，存在一定程度的铺张浪费。

4、执行党的纪律还有待从严。党纪意识不够严明，在严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等纪律要求上，存在着“宽、松、软”的问题。有的同志对自身要求不严，存在超价格配备公车的问题，没有起到好的示范带头作用。对落实干部“从严教育、从严要求、