一、政治生态建设工作情况
二、履行工作职责情况
一、坚决拥护“两个确立”
二、坚持生态立市不动摇
三、向经济建设中心聚焦发力
四、保持改革耐心和定力
五、始终坚持以人民为中心
六、推进全面从严治党
一、提高政治能力
二、强化责任担当
(一)持续巩固疫情防控成果
(二)全面推进生态系统保护修复
(三)全力以赴抓招商上项目强产业
(四)深入做好“三大改革”后半篇文章
(五)竭力保障和改善民生
三、坚持廉洁从政
一、学理论
二、增动能
三、践初心
四、划红线
一、深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想
二、聚焦主业主课
三、坚持“一岗双责
一、坚定理想信念
二、聚焦目标任务
(一)攻坚克难
(二)开拓创新
(三)统筹兼顾
三、坚持廉洁自律
一、坚持抓铸魂强引领
二、坚持抓中心谋打赢
三、坚持抓作风纯生态
一、深学笃行
二、勇毅前行
(一)履行“前哨”之责
(二)聚焦主责主业
三、修身慎行
一、坚持深学细悟
二、聚焦主责主业
三、注重固本夯基
四、树立鲜明导向
五、补齐短板弱项
六、打造模范部门
一、坚定理想信念
二、严格执行各项纪律
三、主动跳起摸高
一、强化思想建设
二、聚焦政法主业
三、严格廉洁自律
一、提升政治站位
二、强化责任担当
(一)在生态立市上聚焦发力
(二)在对标“农业强省”上聚焦发力
(三)着力发展水利事业
(四)努力创建东北第一个“中国天然氧吧城市”
(五)统筹做好疫情防控工作
三、坚持依法行政
一、旗帜鲜明讲政治
二、勤勉务实勇担当
三、严格履行管党治党责任
一、勤学善思
二、勇于担当
(一)狠抓工业发展
(二)狠抓科技创新
(三)狠抓立体交通
(四)4艮抓重点工作
三、严于律己
一、以学为先
二、以干为本
(一)严排查、
(二)建制度、强管理
(三)补短板、强弱项
(四)防风险、查隐患
(五)优流程、压时限
(六)真学法、严执法
三、以廉为要
一、强化党性修养
二、强化使命担当
三、强化廉政自律
四、存在问题和努力方向
一、持续加强学习提升理论素养
二、聚焦重点工作抓好推进落实
(一)推进高新技术企业培育
(二)探索科技攻关任务“揭榜挂帅气按照厅里的部署
(三)推动哈尔滨人工智能试验区获批
(四)组织谋划科技计划项目
(五)积极争取科技部支持
(六)其它领导交办事项
三、聚焦处室建设加强作风建设
一、勤学善思
(一)坚持用党的先进理论武装头脑
(二)坚持把政治生态建设放在首位
(三)坚持靠严肃党内政治生活带队
二、躬身践行
(二)在推动经济稳定发展上发力
(三)在聚焦作风整顿
三、廉洁奉公
(一)严格履行“一岗双责气始终坚持把党风廉政建设放在突出位置
(二)高标准强化自我约束
一、强化政治引领
二、聚焦中心大局
三、发挥领导作用
一、强化思想建设
二、扎实履职尽责
(一)坚持科学立法
(二)注重问题导向
(三)聚焦民生关注
(四)深化政治交接
三、加强作风建设
一、坚持思想引领
二、强化担当作为
三、筑牢纪律底线
一、加强自身学习
二、积极履职尽责
三、严守纪律规矩
一、提高政治站位
二、忠诚履职尽责
三、践行新发展理念
四、坚持依法治县
五、聚焦党建引领
六、强化作风建设
一、履职尽责情况
1、民主协商
2、围绕中心
3、调研资政
4、搭建平台
5、注重交流
二、党的建设和廉政工作情况
1、加强党的领导
2、加强委员管理
3、强化廉政建设
三、存在的问题
四、下步工作打算和改进措施
1、加强政治建设
2、加强思想建设
3、加强作风建设
4、加强能力建设
5、加强廉政建设
一、坚持党的领导
二、认真履职尽责
(一)把握国之大计、党之大计
(二)坚持人民至上、生命至上
(二)坚持慎终如始、从严从细
三、坚持底线思维
四、增强法治意识
五、坚持廉洁自律
一、坚决拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”
二、坚持恪尽职守、担当尽责
三、落实“一岗双责”
一、强化理论武装
二、勤勉履职
(一)围绕中心工作和重点课题
(二)以党史学习教育活动为契机
(三)加强党建工作
三、强化责任意识
四、修身正己
一、努力学习
二、认真履职
(一)提高政治站位
(二)积极建言资政
(三)广泛凝聚共识
(四)强化统筹安排
三、强化约束
一、思想政治理论学习情况
(一)将开展深入细致的政治理论学习作为首要政治任务常抓不懈
(二)开展党史学习教育活动
二、廉洁自律方面情况
(一)严格遵守各项规章制度
(二)落实一岗双责制度
三、市政协提案委方面工作情况
四、民盟XX市委方面工作情况
(一)积极参加政治协商
(二)立足党派优势
(三)发扬民盟优良传统
一、加强理论学习
二、落实从严治党责任
三、加强法治建设
四、加强作风建设
五、服务发展
六、对党忠诚
一、凝心聚力加强学习
二、求真务实做好工作
(一)政协工作:
1、委员理论学习不断深度
2、文史资料进一步完善整理
3、“书香政协”阵地加强建设
4、政协履职传持续递好声音
(二)科技工作:
1、全社会研发投入显著提升
2、技术交易成交额大幅增长
3、各类科技型企业加快培育
4、省级科技重大专项取得突破
三、坚持不懈廉政自律
一、履行职责和廉洁情况
(一)加强政治建设
(二)聚焦主责主业
(三)勇于自我革命
二、自身存在的问题
(一)政治理论学习有待加强
(二)推动高质量发展的举措还不到位
(三)创先争优的意识还不到位
三、整改措施和努力方向
一、加强政治建设
二、推进平安建设
三、深耕主责主业
四、夯实队伍建设
一、突出思想政治引领
二、进一步提高立法质量
三、发挥人大代表作用
四、夯实基础强基固本
五、遵规守纪自律自省
六、努力学习接受监督
一、加强学习
二、依法履职
(一)强化规划、计划、预决算审查
1.做好人代会会前初审和会期的审查工作
2.开展对上半年计划、预算执行情况的审查
3.开展对全市财政决算和预算调整(草案)情况的审查
(二)强化调查研究工作
1.组织开展了对《黑龙江省优化营商环境条例》跟踪调研
4.组织开展了全市中小企业发展情况的调研
(三)强化服务意识
三、围绕中心
四、廉洁从政
一、注重学习
二、履职尽责
(一)主动参与
(二)严格细致
(三)深入基层
三、严格自律
一、坚持深入学习
1、积极参加党史学习教育活动
2、坚持原则
3、集中重点学习
4、学习政协理论
二、坚持务实担当
1、围绕重点工作进行专题视察
2、推动提案办理落实
3、注重研究推动发展
三、坚持以身作则
1、遵守党的政治纪律和政治规矩
2、牢固树立廉洁自律意识
3、严格履行管党治党责任
4、牢固树立求真务实、雷厉风行的工作作风
XX市领导班子
领导干部述职报告
二o二二年三月
中共XX市委2021年度述职报告 1
隋洪波同志述职报告 10
董文琴同志述职报告 17
郭广福同志述职报告 23
周英东同志述职报告 30
孟利同志述职报告 35
陆源宏同志述职报告 48
王纪滨同志述职报告 53
赵广同志述职报告 61
杨彬同志述职报告 67
李立新同志述职报告 72
刘福军同志述职报告 77
陶明海同志述职报告 82
赵立涛同志述职报告 89
史春光同志述职报告 94
周世兴同志述职报告 100
刘今同志述职报告 106
肖爽同志述职报告 109
于大海同志述职报告 115
吕瑞晏同志述职报告 120
刘天云同志述职报告 125
张延杰同志述职报告 130
王晓东同志述职报告 136
王瑞同志述职报告 142
王忠秋同志述职报告 147
刘天国同志述职报告 152
李纯厚同志述职报告 158
贾晓宇同志述职报告 163
王喜春同志述职报告 168
张继财同志述职报告 174
田宁同志述职报告 178
刘星海同志述职报告 183
姜雷同志述职报告 189
金达人同志述职报告 194
张东海同志述职报告 199
李光同志述职报告 207
赵建军同志述职报告 211
(2022年3月)
按照省委考核要求,现将XX市委2021年度推进政治生态建设及履职尽责情况报告如下:
一、政治生态建设工作情况
坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求,全面落实省委《关于推进政治生态根本好转的意见》,着力营造风淸气正的政治生态。
一是坚决拥护“两个确立,始终做到“两个维护”。学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想,认真学习XJP总shu记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,及时跟进学习贯彻XJP总shu记最新重要讲话重要指示批示精神,坚持市委常委会会议第一议题制度,开展市委理论学习中心组集体学习10次,举办市管主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展党史学习教育,精心开展庆祝中国共产dang成立一百周年系列活动,市委常委班子成员带头讲党课,到基层宣讲,带动全市开展专题学习5900余次。加强以党史为重点的“四史”宣传教育,开展“七个一”学习教育活动2830次。我市党史学习教育工作受到中央、省委巡回指导组的肯定。坚决落实党中央、省委决策部署,督促整改贯彻落实不力等问题1596个。严守政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须气纠治“七个有之”,查处违反政治纪律的党员干部7名。坚决抓好中央和
省委巡视反馈意见整改,实现全部“见底淸零”,中央和省环保督察发现的40项问题已完成整改37项,剩余3项长期整改任务正在加力整改。
二是加强党的集中统一领导,不断增强领导班子整体功能。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,市委常委会会议专题听取市人大常委会、市政府、市政协、市法院和市检察院党组工作汇报,支持各党组创造性开展工作。完善XX森工集团“省属市管”体制,制定《XX市人民政府履行XX森工集团出资人机构职责管理办法(试行)»等4个文件,着力构建市委统一领导,市政府和森工企业权责明晰的体制机制。制定《中共XX市第十三届委员会关于加强市委常委班子政治建设的意见》,严肃党内政治生活,认真贯彻执行民主集中制,严格执行《市委常委会议事规则》《市委书记专题会议议事规则》和主要负责同志末位表态制,全年召开市委常委会会议47次、书记专题会议32次,“三重一大”事项均由集体讨论决定。高质量召开党史学习教育专题民主生活会,严格执行双重组织生活制度,市委常委班子成员带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活。
三是落实新时代好干部标准,树立正确选人用人导向。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持把政治标准摆在首位,事业为上、依事择人,提拔重用在疫情防控、改革攻坚等一线表现突出干部45人,完成省委“六个一批”年轻干部选配58人,跟进选配年轻干部145人。高标准完成县乡领导班子换届工作,优化县(市)区班子结构,配备“80后”年轻干部33人,比换届前増加15人,全日制中专及以上学历干部比例提高21.24%.坚持党管人才,组建市人才工作中心,建成人才公寓357套,招录公务员217人、选调生95人,打造各类人才基地118个,吸引4000余名大学生到XX实习实训研学。
四是坚持严的主基调,“三不”一体推进正风反腐。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,查处“四风”和破坏营商环境问题401A,批评教育和处理494人。开展中小学“学生餐”突出问题、农村集体“三资”管理等专项整治和房地产领域信访问题专项整治“回头看”,有效解决群众反映强烈的突出问题。有效运用监督执纪“四种形态,批评教育和处理6160人次。加强对“一把手”和领导班子的监督,立案查处现职和原任县处级和乡科级“一把手”97人。扎实开展政法队伍教育整顿,接受各类线索1030件,查结率达到96%,主动向组织交代问题336A,教育整顿工作整体步入全省第一方队。开展第10轮常规巡察和4项专项巡察,十二届市委任期内实现巡察全覆盖。全市各级纪检监察机关立案1550件,处分1513人。扎紧制度笼子,堵塞制度漏洞,健全完善各项管理制度127项。坚持教育与惩处并重,用好廉政教育基地,开展旁听庭审廉政教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
五是压实全面从严治党主体责任,推动管党治党要求落到实处。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《XX市委常委会及成员落实全面从严治党
责任淸单》,召开全面从严治党专题会议,层层压紧压实管党治党责任。坚持大抓基层鲜明导向,逐级开展党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,推动全面从严治党责任有效落实到基层。组建农林交错地区联合党委12个,整顿软弱涣散村党组织12个,向“五类村”选派(轮换)工作队52支,全市驻村第一书记实现全覆盖。持续巩固全国城市基层党建示范市建设成果,推进城市党建联盟进小区、进网格、进物业。上甘岭溪水林场分公司党支部、林业工人张英善分别被评为全国先进基层党组织、全国优秀共产dang员。坚持党管意识形态,开展落实意识形态工作责任制情况专项巡查“回头看”,制定党委(党组)意识形态工作《责任制工作细则》《问责制度》及9项配套制度,对38个风险点全部制定防控管理措施。强化党管武装工作,推动党政军警民合力强边固防。
二、履行工作职责情况
2021年,在省委的坚强领导下,我们坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢记XJP总shu记“让老林区焕发青春活力”政治嘱托,聚焦答好“林区三问”,坚持“生态立市、旅游强市”发展定位,统筹推进疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定走好生态优先、绿色发展之路,经济社会发展取得新成效。全市地区生产总值实现318.7亿元,同比増长7.3%,位于全省第2位。规上工业増加值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别同比増长12.4%,9.5%和16.6%,实现“十四五”良好开局。
一是扎实推动省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议精神落地见效。制定《关于贯彻落实〈省委十二届十一次全会暨省委经济工作会议文件责任分工方案〉的实施方案》,细化分解省委提出的重点任务,确定重点工作117项、具体任务243项。将今年确定为全市能力作风建设年,召开市委经济工作会议暨全市能力作风建设年活动动员大会,按照省委关于建立“四个体系”部署要求,制定《关于推行落实年度重点工作“四个体系”的实施办法(试行)》及各项配套制度和细则,市级党政领导班子成员带头抓落实,推行“一线工作法”,强化定期调度、跟踪督办、情况反馈,完善奖优罚劣、激励约束制度机制,推动各项工作挂图作战,跳起摸高,打铃交卷,对账销号,确保全年任务目标完成。
二是坚决扛起维护国家生态安全重任。深入践行XJP生态文明思想,坚持山水林田湖草一体化保护和系统治理,与省生态环境厅、省林草局、省林科院签订合作框架协议,建立厅市、局市、院市共建机制,提升生态治理效能。全面推行林长制,加快推进山水林田湖草生态保护修复工程试点建设,全年培育森林后备资源21.75万亩,完成森林抚育163万亩,已连续18年未发生重大森林火灾。积极创建国家森林城市,城区、村庄绿化覆盖率分别达到40.3%、34.8%.深入打好污染防治攻坚战,大气环境质量排名全省前列,10个
县(市)区全部获评“中国天然氧吧”称号,成为东北地区唯一实现全域创建的地级城市。推进“兴安岭生态银行”建设行动试点,XX森工集团获得国开行绿色金融合作20亿元综合授信,一期4.85亿元贷款通过贷审。推进“碳汇伊春”建设,编制《XX市森林经营増汇试点方案2021-2030年(技术方案)》,完成了6个试点单位的林分类型选点和补充调查。XX森工集团与黑龙江移动通信、XX鹿鸣矿业签订500万元的森林碳汇交易协议,为全省首例。
三是加快推动经济高质量转型发展。突出抓好森林生态旅游主业,推动XX森工集团与华侨城旅投集团建立全面战路合作关系,打造“森态旅居”城市。与省旅投集团合作新建恐龙主题乐园,九峰山养心谷被评选为省级中医药健康旅游示范基地,“生态XX•美丽乡村”精品线路被列入国家文旅部遴选推出的“建党百年百条精品红色旅游线路气全年接待游客959.4万人次、实现旅游收入62.8亿元,分别同比増长5.8%、15.53%。推进农林一体化发展,建设高标准农田26.82万亩,绿色、有机作物种植面积142万亩,中药材种植抚育70万亩。XX森工集团与甘肃中天羊业合作,引进湖羊种羊8360只,规划五年后养殖规模达到100万只。推动工业经济绿色低碳循环发展,建龙西钢实现产值184.9亿元,同比増长39.97%,钢铁建材产量接近全省“半壁江山气鹿鸣矿业在全国钥产业发展中处于领先地位。大力发展数字经济,深入落实“数字龙江”发展规划,与黑龙江联通公司开展“5G+新型智慧XX”战略合作,建龙西钢“企业云服务
平台项目”被列入省“百千万”工程科技重大专项,两户企业获得省级数字化(智能)示范车间认定。全力抓项目促投资,全市新建、续建外来投资项目50个,到位资金36.69亿元,5个省“百大项目”和81个市级重点项目分别完成投资32.8亿元、35亿元。
四是纵深推进重要领域和关键环节改革。扎实做好“三大改革”后半篇文章,完成新设县区事业单位人员落编选聘10685人,原“政企合一”体制下长期混岗混编问题彻底解决。加快推进国有林区改革成本测算,完成新设4县国库上线和财政体制基数划转,省管县财政体制全面实施。着力强镇扩权,深化街道办事处和社区改革,有序推进乌翠区、友好区撤街道办事处设镇和南岔县撤乡设镇工作。深化“放管服”改革,在全省率先启动权责清单梳理工作,加快一体化政务服务平台建设,市本级政务服务事项网办率提升至96.9%、县(市)区提升至95.9%。高标准完成事业单位改革试点工作。统筹推进现代农业、文化体制、民主法制等领域改革,101项年度重点改革任务全部按时完成。
五是促进城乡协调发展。加快编制国土空间总体规划,初步构建北中南“三大板块”、中心城区“一轴四组团”格局。完善现代立体交通体系,哈伊高铁铁伊段全线开工,汤嘉公路实现通车目标,鹤伊高速前期顺利推进,林都机场新航站楼正式启用,拉开了城市发展框架。大力培育立县主导产业,做大做强县域经济,铁力市在全省县域经济排名中晋升到第11位。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接,一体推进乡村和林场双振兴,谋划实施产业项目77个,以产业兴旺带动农民和林场职工增收。深入开展农村(林场)人居环境整治,推进林场布局调整,24个村庄(林场)被确定为全省“美丽宜居村庄”候选村。
六是扎实推进“法治XX”“平安XX”建设。全面贯彻XJP法治思想,一体推进法治XX、法治政府、法治社会建设。坚持“小切口”开展立法,新颁布实施《XX市城市综合管理条例》等地方性法规3部,我市累计立法数量居全省新获拥地方立法权地级市首位,工作经验在全省交流。完成法治宣传教育“七五”规划,制定实施“八五”普法规划。铁力市被列为全国法治政府建设示范城市候选地区,嘉荫县被列为全省法治政府建设示范县候选地区。在全省法治建设目标考核中,我市位列3个生态类市(地)第一。强化社会治安防控体系建设,推进扫黑除恶斗争常态化,深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实做好信访稳定工作,省移交我市重复信访事项、信访突出问题化解率均达100%。我市第三次捧回全国综治平安建设最高荣誉“长安杯气
七是持续提升民生保障水平。全市民生支出160亿元,占公共预算支出的85%。城镇新増就业1.56万人,城镇登记失业率控制在3.04%。全民参保法定人口全覆盖,基本医疗保险实现市级统筹,国家DIP医保支付方式改革试点被评为国家优秀等次。落实立德树人根本任务,深化新时代教育督导体制机制改革和新时代教育评价改革,普惠性幼儿园覆盖率高于省定标准10.78个百分点,推进县域义务教育优质均衡发展,高考文理科平均分位居全省前列,职业教育毕业生就业率达到90%以上,市综合实践学校入围全国研学实践教育营地。全面落实教育“双减”政策,全市义务教育阶段学科类校外培训机构压减100%,义务教育学校实现“5+2”课后服务模式全覆盖。扎实推进“健康XX”建设,完成标准化市传染病医院建设和新设县区医疗卫生服务体系设置,基层医疗卫生服务体系不断完善。慎终如始抓好常态化疫情防控,未发生确诊病例,圆满完成支援省内市(地)任务,守住了来之不易的疫情防控成果。我市成功蝉联国家卫生城市荣誉,再次荣获全国文明城市荣誉称号。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,分类分步解决独生子女奖励补助政策兑现、退役士兵“两费”发放等历史遗留问题,全市纳入台账的2728项民生实事全部完成。
一年来,虽然我们取得了一些成绩,但也淸醒地认识到,XX经济总量规模小,发展水平低,不平衡、不充分的问题依然突出,民生领域还有很多欠账要补,全面从严治党任重道远。我们将始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委要求,拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态,加快推进伊春高质量转型发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
XX市委书记隋洪波
(2022年3月)
根据组织安排,我于2021年6月担任XX市委书记。现将履行工作职责情况报告如下:
一、坚决拥护“两个确立”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和《决议》,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,带头増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是深学细悟XJP新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,跟进学习XJP总shu记最新重要讲话重要指示批示精神,反复重温XJP总shu记对黑龙江省重要讲话重要指示批示精神特别是对XX特指要求,主持市委常委会会议第一议题传达学习27次、市委理论学习中心组集体学习6次。落实会前学法制度,组织集中学习XJP法治思想和法律法规15部。扎实开展党史学习教育,举办专题读书班,带头讲专题党课,把学习XJP总shu记“七一”重要讲话精神作为党史学习教育的核心内容,开展庆祝建党100周年系列活动,传承红色基因,慶续红色血脉。二是坚决贯彻落实党中央、省委决策部署。组织编制“十四五”规划、推进农业农村现代化实现新突破实施意见等纲领性文件,主持起草市第十三次党代会报告,全年召开5次市委全会,主持召开市委常委会会议26次、研究议题164项,召开书记专题会议研究解决重点难点问题15个。落实省委建立“四个体系”部署要求,提出“以实施办法为总领,以各项衔接配套制度为支撑”的工作思路,制定了“1+N”制度体系,形成了抓工作落实的闭环链条。推行“一线工作法”,带头深入基层开展调研29次,作出工作批示1241件,督办重点工作任务42项,推动党中央、省委决策部署落地生效。三是严守党的政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,带头落实组织生活制度,高质量召开专题民主生活会,开展谈心谈话、批评与自我批评,纠正党内政治生活不严肃问题110个。严格按党的纪律、原则、规矩办事,重大问题及时向省委请示汇报,如实报告个人有关事项。严肃查处违反政治纪律的党员干部7名。
二、坚持生态立市不动摇,坚决扛起维护国家生态安全重大政治责任
深入思考和谋划“生态立市”立什么、怎么立,与省生态环境厅、省林草局、省林科院建立厅市、局市、院市共建机制,实施亮剑护绿、减污降碳、科技赋能等行动,努力打造践行XJP生态文明思想的“XX样板气一是推进生态系统保护修复。全面落实“林长制”,认真履行市级林长职责,建立起全市“四级林长”体系。加快推进山水林田湖草生态保护修复工程试点项目建设,我5次深入项目现场调研,及时研究解决重点问题,目前已分别完成了土建、复绿工程计划投资的100%、75.6%,新増林地面积569.6公顷,湿地修复646.5公顷。积极推动国家森林城市创建,提出“将两年城区、乡村绿化等工程合并实施,力争一年内完成”,带头参加义务植树,推进造林绿化,36项创建指标已完成了32项。二是积极推进“碳汇XX”建设。落实碳达峰碳中和重大决策,在全省率先提出打造“碳汇城市”。邀请中国林科院和省林科院专家开展“碳汇经济”专题培训,推动XX森工集团与东北林业大学碳汇研究所开展合作,编制森林经营增汇试点技术方案,加快推进6个试点单位工作。XX森工集团与黑龙江移动通信、XX鹿鸣矿业签订了全省首例森林碳汇交易协议,交易金额500万元。三是深入打好污染防治攻坚战。成立市生态文明建设领导小组,主持召开生态环境保护委员会全体会议和委员会第二次会议,系统部署生态环境保护工作。带头落实“河湖长”制,开展呼兰河巡河9次,带动全市各级河长巡河2.3万次。专题研究推动中央和省环保督察发现问题整改,40项问题已完成整改37项,3项长期整改任务有序推进。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,对全市经济运行每季一调度,扎实做好“六稳”“六保”工作,走好生态优先、绿色发展之路。2021年全市地区生产总值同比増长7.3%,居全省第2位,实现了“十四五”良好开局。一是全力抓招商上项目。主动对接华侨城旅投、中天羊业等行业龙头企业,推动全市签约产业招商项目38个,总签约额97亿元。成立市重点项目谋划推进工作领导小组,要求省“百大项目”建设每周一报告,抓开工、抓进度、抓质量,全市省“百大项目”和市级重点项目完成年度计划投资的107.8%。二是着力壮大优势特色产业。深入思考和谋划“旅游强市”强什么、怎么强,推动XX森工集团与华侨城旅投集团、省旅投集团深化合作,完成景区赋能管理等合作目标任务,举办森林冰雪欢乐季,建设“森态旅居”城市,全年接待游客和旅游收入分别同比增长5.1%、15%。坚持打生态牌、走特色路,提出“农业做精做优、林业做大做强”思路,推动农林产业一体化发展,全市农林牧渔业总产值同比増长7.8%,位列全省第一位。三是一体推进乡村和林场振兴。提出实施“大振兴”战略,将林场振兴与乡村振兴一体谋划推进,林场振兴被纳入省“十四五”规划。坚持数量服从质量,求好不求快,提出“抓住重点,分期分批,示范带动”的工作思路,规划将195个林场撤并到86个,有序推进10个试点林场建设。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效街接,84个扶贫产业项目带动脱贫人口3496户次.6143A次,户均增收2593.7元。四是积极发展数字经济。与黑龙江联通公司签订“5G+新型智慧XX”战略合作协议,推动XX森工集团与其签订“数字森工”合作协议,全市实现乡镇及以上城区5G全覆盖,“智慧旅游”“智慧政务”“数字林业”建设取得新进展。
坚持市委深改委成员领街抓改革,对重点改革任务亲自部署、亲自协调、亲自督办,主持召开市委深改委会议2次,
研究改革事项14项,开展改革调研7次,101项年度重点改革任务全部完成。一是持续巩固“四分开”改革成果。深入落实XX森工集团“省属市管”体制,组织研究履行出资人机构职责课题,制定出台《XX市人民政府履行XX森工集团出资人机构职责管理办法(试行)》。推动XX森工集团建立现代企业制度,完善市场化经营机制。积极对上沟通协调,扎实推进国有林区改革成本测算工作。推进森林防灭火体系改革,建立起党委领导、政府指挥、森工主责主业的党政企一体化森防工作体系,全年实现零火灾。二是扎实推动强镇扩权。主持召开强镇扩权建设完善服务治理体系工作调度暨现场会,推动政务服务重心下移。全市46个乡镇(街道)全部建成便民服务中心,开通网上审批服务,电子政务外网覆盖率达100%。三是高质量完成事业单位改革试点任务。认真研究事业单位改革工作,按系统、分领域整体重塑事业单位体系,全市事业机构精简106个,精简比例8.5%,地方党政机构改革成果有效巩固。
五、始终坚持以人民为中心,切实保障和改善民生
用心用情用力办好民生实事,解决群众“急难愁盼”问题,全年公共财政支出85%投向民生领域。一是毫不松懈抓好常态化疫情防控。落实省委“早快准严细实”要求,既当指挥员,又当战斗员,实行“双调度”机制,完善平战转换机制,深入一线明察暗访,春节期间随机调度,要求全流程抓细节,筑牢了疫情防控坚固防线。二是扎实办好惠民实事。深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立“三本台账气实行每周督办,完成1.4万名退役士兵“两费”发放等工作,分类分步解决独生子女奖励补助政策兑现等历史遗留问题和信访积案,市级台账123项、县(市)区和市直部门台账2605项民生实事全部完成,群众满意度达99.6%。三是推进法治XX、平安XX建设。主持召开市委全面依法治市委员会第三次会议,推动解决法治领域存在的突出问题,积极推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。严格落实安全生产责任制,特别是全力做好防汛备汛工作,深入一线指挥调度,确保了人民群众生命财产安全。我市第三次捧回“长安杯”,受到XJP总shu记亲切接见。
六、推进全面从严治党,严格落实第一责任人责任
全面贯彻新时代党的建设总要求,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动全面从严治党向纵深发展。一是突出抓好领导班子换届工作。把党的领导贯穿换届全过程,要求换届工作“零瑕疵”、换届纪律“零容忍,认真审定换届工作意见和方案,开展谈心谈话,加强纪律教育和警示教育,10个县(市)区、33个乡镇换届工作圆满完成。二是着力加强干部队伍建设。坚持好干部标准,重实绩、重实干,注重征求分管领导意见,树立正确的选人用人导向。换届后县乡领导班子结构有效优化,一批优秀年轻干部走上领导岗位。加大人才引进力度,新招录公务员217名,选调生95名。三是抓实基层党组织建设。主持召开基层党建述职评议会议,推动各级责任落实。完成全市205个村、136个社区“两委”换届选举,选派(轮换)驻村工作队52支,驻村第一书记实现全覆盖。成立社会组织综合党委,全市非公和社会组织党组织覆盖率分别达到91.69%、91.13%.四是严格落实党管意识形态工作责任。组织修订市委《党委(党组)意识形态工作责任制工作细则〉〉,把责任和压力传导到位。加大投入力度,累计拨付1753万元保障意识形态领域工作开展。五是持之以恒正风反腐。主持召开市委常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作10次,向市纪委监委批办案件45件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,有效运用监督执纪“四种形态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全市各级纪检监察机关立案1550件,结案处分1513人,政治生态持续向好。
XX市政府市长董文琴
(2022年3月)
一年来,我先于绥化市任市委常委、常务副市长,2021年6月任XX市委副书记、市长。按照省委考核要求,现将一年来履职情况作以报告。
一、提高政治能力,坚持把加强党的政治建设各项要求落实到履职全过程
始终严守党的政治纪律、政治规矩,坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,胸怀“两个大局气牢记“国之大者”,坚定拥护“两个确立,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化创新理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,系统学习XJP新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大及十九届历次全会精神,深入学习贯彻XJP总shu记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神及对XX特指要求,自觉在学懂、弄通、做实上下功夫。全年参加市委理论中心组、市政府党组集中学习20次。二是坚决贯彻中央、省市委决策部署。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,自觉全面融入新发展格局,紧紧围绕中央和省市委决策部署,结合岗位职责,谋划推进落实工作,着力提升贯彻落实的针对性、实效性和系统性。对党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,坚持通过政府党组会和常务会第一时间传达学习贯彻。坚决
做到市委有决策政府有落实、市委有部署政府有行动、市委有提倡政府有响应。三是持续加强党性修养。认真参加党史学习教育,把规定动作做足,将自选动作做好。围绕学习贯彻XJP总shu记“七一”重要讲话精神,为党员干部讲党课,推进党史学习教育走深走实。牢固树立以人民为中心的发展思想,按照“我为群众办实事”要求,深入基层,走近群众,用心用情用力办好民生实事。严格执行党章和准则,带头执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会等制度,如实报告个人重大事项,带头执行请示报告制度。
二、强化责任担当,务实推动高质量发展
任绥化市委常委、常务副市长期间,围绕“都城地”战略,构建“1+4+N”现代产业体系,勇于创新,攻坚克难,以强烈责任意识,主动扛责任、打硬仗。一是抓发展促全局,奋力推动经济争先进位。全市主要经济指标全部进入全省第一梯队,谋划储备产业项目535个、总投资2164亿元,全市597个项目累计争取各类政策性资金109.9亿元,超预期、超同期,创历史最好水平。二是抓招商上项目,持续擦亮营商环境品牌。对照“图谱”加“家谱”精准靠谱招商,全年签约招商引资项目608个,总投资2230亿元。深化“放管服”改革,援企纾困,全省512家企业的营商环境满意度调研,绥化市满意度达99.4%。三是抓民生谋福祉,切实提升群众获得感。就业形势稳中向好,城镇登记失业率为3.23%.社会保障水平持续提高,全部兑现国家和省的调待政策。结合疫情实际将12581人纳入城乡低保,各项惠民政策全面落实。四是抓保障勇担当,全力以赴打好疫情防控阻击战。面对2021年望奎疫情,主动请战坚守望奎疫情防控一线,勇挑核酸检测和物资保障重担,为打赢望奎保卫战做出了积极贡献。
任XX市委副书记、市长以来,坚定不移贯彻新发展理念,自觉融入新发展格局,团结带领政府一班人,积极应对经济下行压力,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全市地区生产总值増长7.3%,实现了“十四五”良好开局。
(一) 持续巩固疫情防控成果。加力实施“外防输入、内防反弹”总策略,认真落实国家和省各项部署要求,坚持
“早快准严细实”,压实“四方责任,落实“九早”措施,全面加强重点场所、重点人群、重点部位管控,持续推进防控能力建设和疫苗接种,派出29名医疗工作人员驰援巴彦和五大连池,圆满完成了接收黑河市918人转运隔离任务,为全省打赢疫情防控阻击战、歼灭战作出了XX贡献。
(二) 全面推进生态系统保护修复。深入践行XJP生态文明思想,严守生态保护红线不动摇,优化整合自然保护地,加快实施山水林田湖草生态保护修复工程试点项目。深入开展打击破坏森林草原资源专项行动,查处各类林业行政案件44起,处理违建别墅30栋。实现连续18年未发生重大森林火灾。加大森林经营力度,培育优质苗木1.2亿株、后备森林资源21.8万亩。深入打好污染防治攻坚战,10个县(市)区全部获评“中国天然氧吧”称号。积极拓展生态
价值转化路径,“兴安岭生态银行”试点加快推进,编制完成了森林经营增汇试点方案。与省生态环境厅、省林草局、省林科院开展合作共建。
(三) 全力以赴抓招商上项目强产业。围绕森林生态旅游、森林食品、林都北药、绿色矿业和数字经济、生物经济
“4+2”重点产业发展,新签约产业项目38个,新建、续建外来投资项目到位资金36.7亿元。5个省“百大项目”和81个市级重点项目,共完成投资67.7亿元,投资完成率达107.8%。引进华侨城旅投集团为旅游产业升级赋能,在疫情防控的大背景下,接待游客和旅游收入分别同比増长5.1%和15%,获评“中国全域旅游最佳目的地,农业特色产业扩模增效,绿色有机食品作物种植面积达142万亩,全年生产食用菌2亿袋、生猪40万头,建设湖羊养殖基地6个,中药材种植抚育面积达70万亩,成功申报省中药材示范强县5个、交易市场1个。绿色矿业加快发展,建龙西钢、鹿鸣矿业实现产值分别同比增长40%和122.8%。
(四) 深入做好“三大改革”后半篇文章。创新实施伊春森工集团“省属市管”体制,进一步完善了制度机制,切实履行出资人机构职责。全面完成新设县区事业单位人员落编选聘工作,彻底解决了原“政企合一”体制下长期混岗混编历史难题。推动新设4县财政管理体制与省厅有效街接。强乡(镇)扩权纵深推进,加快村场、社场一体化建设,新设镇全部按照县级标准建立了便民服务中心。扎实推进森林防灭火体制改革,实现了应急、森防机构体系深度融合。高质量完成事业单位改革试点任务,市直、市辖区、县(市)事业单位分别精简10.6%.5.7%和9.2%。
(五)竭力保障和改善民生。全市民生支出160亿元,占公共预算支出的比重达到85%。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入推进农村(林场)人居环境整治,24个村庄(林场)被确定为全省“美丽宜居村庄”候选村。坚持就业优先,城镇新増就业1.56万人,城镇登记失业率3.5%,低于省控指标2个百分点。城乡低保标准实现“十五连増”。投入1.89亿元改造提升135所学校和幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率高于省定标准11.9个百分点。基本医疗保险实现市级统筹,169种药品和耗材实行带量采购、平均降价60%,全市农村卫生室标准化建设达标率98.6%。加力提升城市功能品质,新建、改扩建8条主城区道路,改造老旧小区22个、供热管网87.1公里,实现城区5G信号全覆盖,第三次捧回全国综治平安建设最高荣誉“长安杯”,连续三次成功卫冕国家卫生城市荣誉,蝉联全国文明城市“桂冠气扎实开展安全生产专项整治三年行动,全力应对汛情和暴雪极端天气,全市安全生产形势持续稳定向好。
三、坚持廉洁从政,带头营造风清气正的政治生态
珍惜党的培养、珍惜工作岗位、珍惜所从事的事业,时时处处以工作为重,干净做人、淸白为官。一是时刻保持廉洁自律。认真执行中央八项规定和省市委相关规定要求,坚持自重、自省、自警、自励,慎独慎初慎微,规范工作圏、净化生活圈、谨慎社交圈,驰而不息反“四风”,力戒形式
主义、官僚主义。正确对待功名事业,始终保持一颗平常心,不计较个人得失。二是坚持依法行政。强化法治政府建设,严格落实会前学法制度,带头依法依规照章办事,坚持民主集中制,凡属“三重一大”事项,均以相关会议形式,拿到桌面上集体研究决定,不掺杂任何个人杂念。坚持时刻警醒自己,虚心听取各方面的意见和建议。按照省委“四个体系”要求,坚持雷厉风行、事不过夜,高质高效推进工作落实。三是认真履行“一岗双责气坚决落实市政府党组全面从严治党第一责任人职责,将政治生态建设与经济工作同部署、同落实、同检查,率先垂范带好班子、建好队伍,强化领导班子和领导干部管党治党责任落实。召开专题会议,对政府系统廉政工作进行安排部署。严格执行意识形态工作责任制实施办法规定,抓实意识形态工作,政府系统政治生态进一步好转。
回顾过去一年工作,对照上级要求和人民期盼,还有一定差距和不足,主要是在推动XX高质量发展上还缺乏系统性的深入思考和谋划,推进工作还缺少创新举措,推动经济稳增长的质效还需进一步提升,对班子成员全面履行从严治党相关责任,常态化监督管理力度还需加大。在今后工作中,我将在省市委的坚强领导下,团结带领政府一班人,夙夜在公,拼搏奋进,狠抓落实,以新气象新担当新作为,为全面建设现代化新XX贡献全部智慧和力量。
XX市委副书记郭广福
(2022年3月)
根据组织安排,我于2021年8月由佳木斯市委常委、桦川县委书记转任XX市委副书记。在两地工作的一年时间中,我以党史学习教育为契机,认真履职尽责,勇于担当作为,较好地完成了各项工作。我本人被中组部授予“全国优秀县委书记”荣誉称号,七一期间在北京参加建党百年庆祝活动。现将一年来履职情况报告如下。
始终把讲政治放在第一位,站稳政治立场,把准政治方向,提高政治能力,切实把对党绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中,努力做到政治过硬、本领高强。一是持之以恒强化理论武装。坚持把学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,带头读原著、学原文、悟原理,切实用党的创新理论武装头脑指导实践推动工作。注重学用结合,从工作实际出发,自觉把思想和行动统一到党的路线方针政策上来,推动中央和省、市委决策部署落地见效。认真贯彻落实XJP法治思想,主动増强学法的自觉性和法律意识,不断提高依法决策、依法管理、依法办事水平能力。严格遵守理论学习制度,自觉参加理论学习中心组集体学习,全年撰写心得体会和交流发言20余篇。二是严守政治纪律和政治规矩。坚持从自身做起,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,严守“五个必须”、杜绝“七个有之”,坚决拥护
“两个确立”、坚决做到“两个维护,注重摆正自身位置,树立好角色意识,任职桦川县委书记,充分发挥“领头雁”作用,当好班长、带好队伍;任职佳木斯市委常委,积极参与集体决策,为经济社会发展献智献力;任职XX市委副书记,协助书记抓好基层党建工作,当好参谋助手,切实做到不越位、不缺位、不错位。严格按照党的纪律、规矩、原则办事,重要工作、重大问题及时请示汇报,如实向组织报告个人有关事项。三是认真组织和参加党史学习教育。在桦川工作期间,创新口袋书、云课堂等8种学习模式,认真组织开展庆祝建党100周年系列活动,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,解决群众急难愁盼问题132个。到XX工作后,在积极参加党史学习教育的基础上,带头讲专题党课,6次深入县(市)区、林业局公司、XX市委党校和群团组织宣传党的十九届六中全会,持续推动全会精神家喻户晓、深入人心。
始终坚持发展第一要务,聚精会神抓好经济建设,以发展促振兴、以发展破难题、以发展添活力,推动经济社会持续健康发展。桦川县地区生产总值实现69.3亿元,同比増长6.9%。一般公共预算收入实现2.97亿元,同比増长21.3%;规模以上工业増加值实现6.5亿元,同比増长28.4%;固定资产投资完成22.72亿元,同比増长21%;社会消费品零售总额实现6.5亿元,同比増长23.6%。一是突出抓好招商引资。成立24个招商专班及6个产业发展推进专班,收集招商线索信息140条,签约项目9个、金额52.2亿元。生物质新型建材研发制造基地、20万吨生物质复合菌肥等一批大项目签约落地,厦门国贸集团、国家能源集团等世界500强企业项目落户桦川。二是全力推动项目建设。抓实项目谋划,加快项目进度,强化项目管理,省“百大项目”桦川生物质加工生产基地建设项目全面开工,计划总投资5.1亿元;37个市“百大项目”加快建设,计划总投资27亿元。三是狠抓工业经济运行。实施工业强县战略,新増规上企业8户,全县规上企业达到38户,规模以上工业企业实现产值14.3亿元,同比増长20.1%。积极为企业纾困解难,出台《支持县域经济高质量发展若干意见》,兑现企业奖励资金441.2万元。四是推进农业现代化建设。坚持争当农业现代化建设排头兵目标不动摇,农业产业扎实推进,落实农业“三减”示范区60万亩,建设高标准农田6.2万亩,1.5亿元制种大县项目落地,粮食产量达到19.5亿斤,实现“十八连丰,推进“一猪一鸭”养殖,土鸭年出栏量达到500万只,生猪年饲养量达到39.8万头,畜牧业向规模化发展。五是加快现代服务业发展。“新中国第一集体农庄星火旅游景区”成功获批3A级景区,国家森林公园保护管理设施项目正式启动;电子商务交易额实现2.2亿元,同比増长100%;实际利用内资17.6亿元,同比増长415%,外贸进出口总额实现2000万元,增幅106%。
始终坚持以人民为中心的发展思想不动摇,用心用情用
力办好民生实事,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。一是巩固脱贫攻坚成果。细化健全桦川县防止返贫动态监测和低收入人口帮扶机制等21项重点任务,落实“三保障”各项帮扶措施,全县脱贫人口人均纯收入达到14531元,同比増长11.7%。到XX工作后,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村(林场)振兴有效衔接,调整优化扶贫产业项目84个,带动脱贫人口3496户次、6143人次,户均増收2593.7元;将林场振兴融入乡村振兴战略,一体谋划、一体推进,规划将195个林场撤并到86个,有序推进10个试点林场建设。二是扎实办好惠民实事。在桦川县工作期间,坚持外防输入、内防反弹总策略,压实落靠“四方责任”,从严落实“九早”要求,有序推进全民疫苗接种,抓好常态化疫情防控;千方百计稳定和扩大就业,新増就业1469A,城镇登记失业率控制在3.34%;坚持教育优先发展,实施县中兴小学、二中教学楼等教育提升项目14个,群众就学环境得到改善;加强医疗健康保障,建设县人民医院综合救治等能力提升项目4个,群众就医更加便利;新建及改造供热管网38公里,新建燃气管网1.9公里,规划设置停车位5000个,群众幸福指数持续提升;到XX工作后,努力办好人民满意的教育,主持召开市委教育工作领导小组会议,建立全市“双减”工作专门协调机制,研究制定《责任分工方案》,推动
“双减”工作任务落实;全面叫停学科类培训机构审批,全市学科类校外培训机构由112所压减至10所,压减比例达91.07%;对全市10个县(市)区政府开展了履行教育职责评价工作实地督查,XX市深化新时代教育评价改革工作做法在全省作经验交流;加强和改进群团组织工作,支持并指导群团组织发挥渠道优势帮扶困难群体,“工青妇”等群团组织全年累计发放慰问金、救助金、助学金等1100余万元,发放慰问品总价值440余万元,惠及群众4万余人。三是持续改善城乡面貌。千方百计补齐民生短板,推动桦川县升级国道43.6公里,改善农村公路45.1公里,新建田间路100公里,群众生产生活更加方便。建设农村污水收集治理设施6个,铺设管线2.3万米,有效解决农村“脏水乱排、污水横流”问题。持续改善人居环境,改造老旧小区14个,打造美丽宜居示范乡镇3个、乡村振兴精品村5个,桦川县被授予“全省农村人居环境整治标兵县”称号。牵头研究制定XX市《2021年度和2021-2025年全市美丽宜居村庄(林场)实施方案》,全市共有24个村庄被确定为全省“美丽宜居村庄”候选村,22个候选村已开工建设,累计投入7946.84万元。四是营造稳定社会环境。在桦川县工作时,注重加强网格化管理服务,扎实推进“党建引领”“职能部门进网格”
“基础建设”“队伍建设”和“信息助力”五项行动,经验做法在《佳木斯日报》、中国青年网等媒体刊发;深化平安桦川建设,深入开展政法队伍教育整顿,纵深推进扫黑除恶,完成涉黑涉恶案件线索倒查45件;扎实开展安全生产隐患大排查大整治行动,全年无重大安全生产事故。到XX工作后,坚持把信访作为维护社会和谐的重点工作,牵头制定《信访工作责任追究办法》等5项制度,组织实施全市信访矛盾化解百日攻坚行动,国家信访局移交的459件重复信访事项,省信访局移交的653件重点领域信访突出问题、13件房地产领域信访问题,化解率均实现100%,进京越级访量实现大幅下降;2021年,省考核市地信访工作得分位列全省第六位;常态化开展“走流程”,特别是在元旦、春节等重要时间节点,坚持深入包保县区督导检查疫情防控、河湖长制、森林防火、安全生产等工作,确保不发生大的问题,努力保障人民群众欢乐祥和平安过节。
四、划红线,守底线,着力夯实廉政基础
坚决落实全面从严治党要求,坚持以上率下,严以律己、廉洁从政,持之以恒加强作风建设,自觉筑牢拒腐防变思想防线,始终保持昂扬向上的精神状态和忠诚干净担当的政治本色。一是强化党风廉政建设。认真落实“一岗双责”的要求,常态化开展廉政教育活动,严肃查办一批职务犯罪案件。紧盯春节、中秋等关键时间节点,与重点部门主要负责同志开展廉政谈话30余次,提醒预防节日“微腐败”。强化对重点岗位和重点人群的监督和管理,对慰问金发放、项目资金分配、先优模评选等工作严格把关,严防优亲厚友、违法违规操作等情况发生。二是持续改进工作作风。坚持深入基层、深入一线,在到XX工作的前2个月内,走遍10个县(市)区了解基层情况,倾听群众呼声,尽心尽力办好民生实事,推动解决涉及便民服务、民生保障等方面问题20余件。坚持以身作则,带头真抓实干、狠抓落实,切实营造干事创业浓厚氛围,牵头制定的XX市委《关于推行落实年度重点工作“四个体系”的实施办法》得到省委书记许勤肯定。坚持正确选人用人导向,让“躺平式干部”躺不住,让混日子的没有市场,在桦川县提拔政治素质过硬、敢担当善作为的干部68人,乡镇配备35岁以下年轻干部党政正职5人,超额完成下达的配备要求。三是筑牢廉洁从政防线。注重发挥“关键少数”带头作用,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚持慎独慎微,坚决反对特权思想,“八小时之外”严格要求自己,注重家庭家教家风建设,教育管理好亲属和身边工作人员,自觉净化社交圏、生活圈、朋友圈。正确对待手中的权力,自觉主动接受党内监督、舆论监督和人民群众监督,切实树立淸正廉洁的良好形象。
中共XX市委常委、宣传部长周英东
(2022年3月)
按照2021年度考核工作的要求,现就本年度工作有关情况报告如下。我是2021年12月29日到XX市工作的,个人述职报告以2021年在中共黑龙江省委党校的工作情况为主要内容。
一、深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
一是强化理论武装。一年来,在自学的基础上,通过中心组学习、专题培训、集中研讨交流等形式深入学习XJP总shu记在党史学习教育动员大会重要讲话精神和建党百年庆祝大会重要讲话精神、学习党的十九届六中全会精神,以及中央指定的党史学习教育相关书籍,及时跟进学习XJP总shu记最新重要讲话重要指示批示重要署名文章精神,认真学习领会XJP总shu记关于党校办学治校系列重要指示精神,在学中坚定理想信念、改造主观世界、解决实际问题,努力做到学、思、用融合,知、信、行统一。常态化坚持《中国共产dang党校(行政学院)工作条例》的学习,做到重大事项依法决策、依法履职。二是提高政治能力。坚持用党的政治建设统领分管部门的一切工作,用履职尽责的实绩拥护“两个确立”、践行“两个维护”。把党校姓党贯穿教学全过程,教育引导学员胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是加强阵地管理。在分管工作中注意发挥思想引领、理论宣传等意识形态作用,加强对各种社会思潮的辨析和引导,敢于斗争、善于斗争,努力做好意识形态的一岗双责。本人较高质量完成了党史学习教育、党十九届六中全会精神的重大宣讲任务,参加了多次重要理论座谈会和调研会,并作会议发言,发表了多篇学习体会文章,在教学和理论研究中能够做到严守党的政治纪律和政治规矩。
一是深化XJP新时代中国特色社会主义思想理论武装。完善XJP新时代中国特色社会主义思想“总论、分论、特色论、微论”课程体系,围绕XJP总shu记两次到龙江视察,五次对东北和龙江发表重要讲话精神,梳理出“中国粮食中国饭碗”“国之重器创新发展”“打造向北开放合作新高地”“维护国家五大安全”等专题。全年新开发XJP新时代中国特色社会主义思想分论课7门,特色课4门。目前XJP新时代中国特色社会主义思想课程体系共有总论课程2门,分论课程25门,特色论课程5门,微课22门。推动“七一”重要讲话精神进课堂,加强以党史学习教育为重点“四史”教育,深入学习党的十九届六中全会精神,组织省管干部进修班、中青年干部培训班学员开展党的十九届六中全会精神研讨交流和学员论坛,引导学员联系工作实际深刻领会全会精神。二是创造性开展主题教室建设。为推动XJP新时代中国特色社会主义思想,特别是XJP总shu记对黑龙江重要讲话重要指示批示精神入脑入心,扎根龙江大地。
2021年5月11日动工建设干部教育特色主题教室,共五层楼,五个主题,2021年9月7日竣工。主题教室以“唱”“讲”
“演”“读”“听”等多维立体方式开展教学。其设计理念、呈现方式突破了传统主题教室形式,在国内省级党校主题教室中均属于领先水平。三是优化教学组织管理。为稳步提升教学质量和水平,建立“常务副校(院)长+教学督导”的四级审课制度,助推新课开发、老课升级、研咨成果转化。由常务副校长牵头,教学副校长和教育长带队,组织校内外专家和教学督导集中审核课程50门。用最严格的管理制度保障课程供给质量,12位教师6门课程被勒令下课和限时修改,4名教师修改后仍未通过被集体下课。同时,完善精品课培育遴选机制。建立“个人申报、部门初赛、校级选拔”的精品课培育遴选模式。首次实行预选课程平行打磨,以最终打磨效果定取舍,择优推荐参加全国党校(行政学院)系统精品课评选。我校专题课“从百年党史汲取斗争力量”成功入选“全国党校(行政学院)系统第六届精品课”。2021年校(院)同时获得“全国党校系统第五届教学管理优秀奖,成为全国少数党校既获精品课奖又获管理奖的“双奖”的参评单位。
三、坚持“一岗双责。为推动教学高质量发展提供保证一是统筹教学与疫情防控。在疫情防控中,按校(院)分工,本人担任综合协调组负责人,按照中央、省委统一部署,结合校(院)实际,带领具体负责同志做好上情下达、各种预案的起草等综合协调工作。对疫情期间分管部门开展的工作,始终强调要绷紧疫情防控这根线,做到不懈怠、不麻痹、不大意、不侥幸。为克服疫情对教学带来的影响,积极创新干部教育培训模式,坚持线上培训和线下教学相结合,按期保质保量完成各项组织调训任务。全年共举办各类班次46个,培训学员13128人,较去年増加2736人,増幅达26.33%。二是从严从实抓好师资队伍建设。加强意识形态阵地管理,组织召开2021年教学工作暨教师“强党性、守纪律、讲规矩”主题教育会议,对教师外出授课实行邀请函、路线、课件“三审制”,严格执行双重备案、定期回访、按季通报制度。意识形态工作安全可控。开展教学能力专项培训,组织“如何开展结构化研讨”专题培训教学培训会,先后两次邀请原省军区副司令员金恩祥少将作题为“教研守初心讲坛担使命我在党校从教的经历与体会”“千万别把课讲平淡了”的师资培训。开展教师“通识”教育,为专职教师和教研部采购通识图书40种、10660册,涵盖经典名著、传统文化、领袖年谱等多个门类,培养教师跨学科视野,夯实学术和文化根基。三是坚持以上率下严格要求自己。在个人工作作风上,认真执行中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义和官僚主义。平时工作中,严格要求自己,时刻保持自重、自省、自警、自励,把严的要求、严的标准、严的措施贯穿到工作生活的各个方面。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,坚决杜绝“七个有之”、自觉做到“五个必须”。严肃认真开展批评和自我批评,对待分管处室的同志坦诚相见、热诚关心,对有的同志工作上的失
误,一方面能够及时指出,帮助他分析原因、总结教训,不断取得进步;另一方面,能够做到不推卸责任,主动承担责任。
以上是我的述职报告,尽管在省委领导下做了一些具体工作,但是距离XJP总shu记提出的好干部标准、距离省委的要求,距离同志们的期待,自身还有较大差距。到了XX市工作,我有信心有决心和同志们一起,认真学习贯彻《中国共产dang宣传工作条例》,贯彻市委各项决策部署,扎实开展“能力作风建设年”活动、落实“四个体系”的工作要求,满腔热情投入到工作中,绝不辜负省委的高度信任和殷切期望。
XX市委常委、副市长孟利
(2022年3月)
按照省委考核要求,现将自己过去一年来,履行本职工作的情况作以报告。
2021年8月,组织任命我为XX市委常委,副市长,负责市政府常务工作。此前,担任黑龙江省旅游投资集团有限公司党委书记、董事长。一年来,在省委,市委的坚强领导下,我始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻XJP总shu记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神及对XX特指要求,坚决贯彻党中央,省、市委的决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,履职尽责、担当作为,积极履行“一岗双责气较好地完成了各项工作任务。
一、坚定理想信念,筑牢政治根基
一是旗帜鲜明讲政治。始终对党忠诚,坚持向党中央看齐,向省委要求对标,切实提高政治站位,坚定理想信念,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实増强“四个意识气坚定“四个自信气用实际行动做到“两个维护”,坚决拥护“两个确立”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。积极响应党中央号召,把十九届六中全会精神转化为抓发展、谋振兴的强大动能,在实际工作中不折不扣贯彻党中央、省委、市委的决策部署。二是注重学习强理论。始终把学习作为强基固本的首要途径,坚持读原著、学原文、悟原理,以集中学习和自学相结合的方式,认真学习了习近新时代中国特色社会主义思想和XJP总shu记关于治国理政重要论述,重点学习了XJP总shu记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神及对XX特指要求,深入学习了省委十二届九次全会精神和市委相关全会精神,做到真学真信、真懂真用,切实用党的先进理论补足精神之“钙气筑牢共产主义信仰之基。在加强政治理论学习的基础上,按照XJP总shu记提出的年轻干部提高“七个能力”要求,注重多维度学习、深层次实践,经过细致深入调查研究,独立撰写完成近2万字的《推进龙江旅游产业转型升级的战略构想》和近万字的《关于打造百亿级“旅游+休闲渔业”产业集群的战略构想》。
二、聚焦目标任务,实干担当作为
在省委省政府的坚强领导下,旅投集团发扬“再难也没有长征难”的企业精神,坚持以资源整合为基础、以战略合作为重点、以深化改革为动力、以轻资产投资为杠杆,以旅游金融科技为支撑,以旅游+关联项目开发为突破,大力实施“11368”战略,聚焦发展深改革、增资本,扩增量、活存量,解包袱、优管理,控风险、强党建,推动旅投集团综合发展迅速跨入新阶段。一是着力彰显国企责任担当。零成本整合价值7000万元的全国高铁电视和网络媒体广告资
源,为全省景区免费推出4个月的营销活动,为疫情后全省旅游产业复苏下好先手棋。旗下“趣龙江”智慧旅游平台为全省269家景区、场馆、师大夜市提供免费预约服务达240余万人次,在国家文旅部会议上作了经验介绍。“趣龙江”品牌入围年度中国旅游影响力品牌榜单,实现了一部手机游龙江,不到一年的运营企业市值提高了10倍,已经成为我省旅游互联网平台龙头。在全省首家首次发布《2019-2020年度黑龙江省旅游产业发展报告》,为全省旅游产业发展提供了智力支持。二是深化改革促发展。建立完善现代企业制度,完善“三重一大”决策制度和“三会”议事规则、淸单,健全制度流程155项;三项制度改革成效明显,人员分流调整68人,解聘退出109人,人工成本同比上年度减少13.75%,全年管理费用降低10.4%,应收款下降10%,老大难历史遗留问题解决取得创新突破,经过艰苦谈判和采取超常规方式,跨采公司股权原价收回,债务和解,集团综合收益近4亿元,年利润总额比收回股权前提升了100余倍;争议7年的华侨饭店拆迁补偿款明确了承担主体;停滞9年的华侨饭店养老保险关系接续工作取得实质推进;在一审败诉的情况下,取得了瑞阳公司案二审胜诉;系列历史遗留问题得到历史性突破。三是高质量发展见成效。与黑龙江大学共建龙江文旅产业学院,与哈尔滨商业大学等高校实现产教融合,助力全省旅游人才梯队建设;集团已梳理重点储备项目54个,建立了重点储备项目库,利用1.5亿特别国债政策,控股落地了嘉荫县政府的恐龙园项目,10年期无财务成本,前5年不还
本金,用小投入撬动7个亿的垄断性大资源,现已进场施工,预计今年九月可开园纳客;一部手机游黑河、牡丹江、游鸡西、游抚远项目已落地,与人民网合作打造了全国第一个研学互联网平台;全省景区智慧化建设项目落地30余家。旅投集团在受到新冠疫情巨大冲击,全国旅游产业“ICU抢救”的背景下,仍打赢了扭亏増效翻身仗,2021年上半年,集团实现营业收入6,933万元,同比増幅165.1%,持续实现收入利润双指标双増长。集团上下风淸气正,职工人人爱企奉献、干劲十足,旅投集团荣获年度全国旅游影响力社会责任企业称号。
到XX任职市委常委、副市长以来。紧紧围绕XX高质量转型发展的目标任务,聚焦“生态立市、旅游强市”的发展定位,坚持讲政治、守规矩,遵纪律,摆正位置,服从大局,迅速投入工作、进入状态,在到任当天就参加了全市防汛工作的视频调度会议,实现了工作岗位转换的无缝街接。
自到任以来,始终坚持虽难弗退、迎难而上的工作态度,“大事不隔夜,小事争分秒”,统筹兼顾、重点突破的工作原则,“当日事、当日毕”的“日淸式”工作方法,从全局考量,从大局入手,坚持履职尽责,担当作为。创新推行了分管工作督促函,动态管理式台账、责任压实到最小细胞单位等工作措施,切实提高工作质效。2021年,我分管战线的各项重点工作没有“拖后腿”现象发生,分管的各项工作均有明显起色和创新,得到了市委、市政府主要领导和同志们的认同。
(一)攻坚克难,推动深化改革取得新进展。一是“三大改革”后半篇文章进展显著。高质量完成了国有林区改革后续工作任务,系统测算好各项改革成本帐,释放改革红利,积极对上沟通,逐步解决历史遗留问题。做好行政区划调整的收尾工作,破解了新设四县四区与森工林业局公司切实做好分账、立账等资产划分难题,厘淸了县区政府与林业局公司的债权关系,组织县(市)区政府与属地林业局公司均已签订资产债务划转协议,共划转资产1,513,400万元,债务828,307万元,切实做到了职责淸楚、边界淸晰。做好党政机构改革后续工作,完成了新设县区事业单位10685人额落编选聘工作,有序落实新设县区事业单位落编选聘人员待遇。二是深入落实森工集团“省属市管”体制。建立健全现代企业制度和市场化经营机制,建立完善出资人各类监管制度。加快推进XX森工集团改革转型,在做好森林资源保护修复的前提下,强化市场化思维,推进战略体系、治理体系、薪酬体系、考核体系、风控体系等方面改革。大力发展森林旅游康养、特色种养、森林食品等优势产业,推进科技创新和数字化建设。强力推动XX森工集团与国开行开展绿色金融合作,获得20亿元综合授信,一期4.85亿元贷款通过贷审。持续推动我市最大的市场主体做大、做优、做强。三是有力推进国企改革,有效释放国有资产效能。以国企改革三年行动为抓手,对全市纳入监管范围的34户企业进行了统一的摸底梳理,根据企业实际,量身制定了“一企一策”的改革方案14个,压实了工作责任,明确了权责淸单,强化了国
有资本监管。创新推出了差异化考核方式,进一步整合优化国有资产布局,激发企业活力,组织5户企业完成了混合所有制改革,超时序进度完成了省国资委下达的国企改革任务,有力有效地的推进了国企改革工作走深走实。2021年,国有企业实现营业总收入77,302万元,与2019年财务决算数据相比减亏14,299万元,减亏31.1%.同时,结合国企改革富余人员安置,有序破解了全市规范临时用工、招考招聘流程等工作,减低了仲裁风险,减少了人力成本。四是积极推进“放管服”改革,着力打造市场化、法治化的营商环境。简政放权力度进一步加大,创新推出了权责清单动态管理模式,形成了边界淸晰、权责一致、运转高效的政府职能体系。市本级行政权力事项由3685项压减至3210项,精简率12.9%。进一步提升监管效能,梳理监管计划798项,深入推进“互联网+监管,全市221家单位检查实施淸单完成率100%,位列全省第一名。持续提升政务服务能力,市本级政务服务事项网办率提升至96.9%、县(市)区提升至95.9%,46个乡镇(街道)全部建成便民服务中心,343个村(社区)网上服务站点开通率99%。健全项目服务保障机制,建立全要素保障专班,荣获全省“十佳项目服务专班”和“十佳项目首席服务员气营商环境的群众满意度和变化感知度双列全省第一,税务系统在全国纳税人满意度调查中实现全省“三连冠气同时,深化医疗保障制度改革,推动国家医疗保障信息平台在我市成功上线,全面做实基本医疗保险市级统筹,在省督查组的专项检查中得到了充分肯定。敢于担当、主动
作为,有力有序推进单双基数改革试点工作,充分发挥试点带动作用、在全省8个双基数缴费地区中率先完成改革任务,得到了省医保局的全省通报表扬。
(二)开拓创新,推动林区发展实现新突破。一是狠抓战略谋划增动力。系统研究中央对新一轮东北振兴的支持方向,组织开展了贯彻落实新一轮东北振兴“十四五”实施方案的专题研讨。根据《“十四五”大小兴安岭林区生态保护与经济转型行动方案》,结合XX实际,梳理了29方面重点工作,并邀请国家林草局专家团队来我是开展专题调研,制定我市《行动方案》。统筹推进“兴安岭生态银行”试点工作落地生根,亲自设计了路径思维导图,制定工作方案,使生态银行试点务实推进,正有序推进山、水、林、景区、林辅用地、浆果坚果釆摘收益权等自然资源普查工作。正在系统谋划联合大小兴安岭、内蒙古森工推进存量森林资源纳入碳汇交易体系,建立XX国家级森林碳汇交易体系和交易平台。推进开展生态产品价值核算,建立生态资源补偿机制试点,打造生态产品价值实现的国家级示范基地。把握碳达峰碳中和政策窗口,系统谋划建立XX国家级森林碳汇交易体系和交易平台。为XX实现绿色转型发展谋大事,奠基础,强动能。二是狠抓经济运行促发展。围绕XX高质量转型发展的目标任务,特别是全年经济发展的预期目标,强化调度,传导压力,创新推出了2:8经济指标考核办法,进一步压实责任,把各项指标任务跟进落到实处。主持召开经济运行监测调度会议6次,切实用以月保季、以季保年的工作原则,
推动主要指标“跳起摸高气同时,切实加强统计队伍能力建设,强力推进村级启报落靠落实。结合高质量发展的各项指标,创新推出了分项指标的专题统计培训,切实提升统计工作质效,为实现应统尽统、颗粒归仓提供了强力保障H021年,XX市在常态化疫情防控的大背景下,地区生产总值实现318.7亿元,増速达7.3%,位列全省第二;农林牧渔业产值实现209亿元,増速达7.8%,位居全省第一;规模以上工作增加值、一般公共预算收入等主要经济指标也位居全省前列。强化“政银企”对接,创新推行“四精准”融资服务模式,提高企业融资可得性、提升银企对接质效,456户企业通过“四精准融资服务”模式,获得贷款17.5亿元。全市人民币各项存款余额982.8亿元,同比増长8.3%,人民币各项贷款余额211.13亿元,同比増长15.29%。三是狠抓财税监管保增收。进一步强化财税管理,2021年税收收入20.94亿元,同比増长15.7%,増收2.84亿元,増幅全省排名第五。树立过紧日子思想,敢于坚持原则,严格把好每项资金审批的第一道关口,共压减财政资金8,331万元。确保了全年财政收支平衡。2021年全市一般公共预算收入完成17.8亿元,同比増长16.6%;一般公共预算支出完成189.4亿元,同比下降4.6%.强化政府隐性债务管控,创新推行了举债预算制,建立了金融稳定发展工作议事协调机制,有力治理金融乱象,防范化解处置非法集资,守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。四是狠抓项目建设增后劲。刚性执行重点项目市级领导包保、专班推进制度,每旬通报制度,有力保障重点项目建设工作的有力推进,全市5个省“百大项目”和81个市级重点项目开复工率100%,资金到位率113.4%,完成年度投资67.7亿元,投资完成率107.8%,如期完成目标任务。创新推行了常委包保县区、市级领导战线、行业部门三级发力谋划项目的办法,抓实了2022年项目谋划,共谋划市级重点项目132个,同比増加53.4%,总投资406亿元,同比增加38.9%,年度计划投资103.2亿元,同比増加64.3%。加大对上沟通力度,共争取中央预算内投资项目24个。创新破解了项目前期老大难工作,推行六督导、要件送达、并联审批、1+1+1机制,确保重点项目“开春即开工气
(三)统筹兼顾,推动战线工作取得新成效。一是筑牢疫情防控屏障。对疫情防控工作进行了系统性改革完善,在全省首家创新推行了市县两级防疫指挥体系成立临时党组织,将指挥部作为后备干部挂职锻炼基地的机制,提升了指挥效能,有效解决了指挥体系动能不足,人员空转的短板。推行了全市到具体人、车、物、卡口、隔离点、采样点等20余个最细的台账,实行台账式动态管理,倒逼全体系全链条压实责任。牵头完善了系列制度、机制、流程、方案、预案,进一步加强了常态化应急演练,强化物资保障。组织开展了疫情防控十项攻坚行动,切实提升疫情防控和应急处突能力。落实省里工作从不过夜,亲自上手连夜分解连夜落实,尽心竭力履职尽责,圆满完成了黑河918人的援助任务,整体疫情防控大局稳定,得到了省政府疫情防控督导组三次督导检查的好评并总结了我市疫情防控六个亮点报省政府。二是做
好安全生产保障。坚持统筹发展与安全,就十九届六中全会、中秋、国庆、元旦等重要时间的安全生产工作进行专项调度9次,组织召开防汛、秋季森林防灭火等安全生产专题会议6次,深入一线督导检查5次,组织开展了秋季防灭火“两盲式”应急演练,通宵座阵调度应对极端雨雪,有力保障了全市安全生产形势的持续稳定。认真落实党政领导干部安全生产“两个淸单”要求,创新推出了市、县、乡、村“四级”的安全生产责任体系,进一步压实安全生产工作责任。组织市安委办以“切实清除存量,坚决遏制增量”为目标,深入开展新一轮安全生产隐患大排查大整治行动,行动以来,全市累计开展自检自查企业679家,排查整改隐患981项。各地、各有关部门共派出检查组1720个,出动检查人员6072人次,检查企业(单位)5283家次,排查并整改完成一般隐患1731项,重大隐患7项,整改率达100%,行政处罚37.135万元,曝光企业8家。自到任以来,全市安全生产事故数、死亡人数同比双下降,未发生森林火灾,未发生重特大生产安全事故。同时,严格落实粮食安全责任制,圆满完成了2.85亿吨国家政策贮备粮的收储任务。三是不断兜牢民生底线。千方百计强化就业服务,全年城镇新増就业1.56万人,完成计划目标的130.2%,城镇登记失业率3.04%,低于全省计划2.46个百分点。失业人员再就业8858人,就业困难人员就业3454人。农村转移就业4.1万人。织牢织密社会保障体系。农民工工资清欠工作实现了动态清零,受到省督导组好评。实现了全民参保法定人口的全覆盖,完成了退休人员
和城乡居民养老金调整工作,及时发放各类社会救助资金。累计投入城乡低保资金2.99亿元,特困供养资金2302.3万元,发放临时救助资金1008.4万元,救助8884人次,保障了城乡6.38万低保对象和1752名特困供养人员基本生活,城乡低保标准实现“十五连增,殡葬改革、养老服务、社会救济等民政工作步入全省优秀档次。发放特困群体独生子奖励补助资金760.72万元,完成了1.37万名退役军人“两费”发放。实现国家双拥模范城“七连冠气全力解决百姓实际问题,按照党史学习教育要求,我负责的“我为群众办实事”台账所列15项工作,已全部超额完成。用最短时间彻底解决了南岔木材水解厂14年没有解决的一次性安置人员项目外补助问题共3000多人的信访诉求。
三、坚持廉洁自律,履行“一岗双责”
一年来,我认真落实党政领导干部廉洁从政各项要求,恪守各项纪律规定,坦荡做人、干净做事,努力树立勤廉务实良好形象。
一是严守党的政治纪律和政治规矩。时刻坚持依法、秉公、阳光用权,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。认真贯彻落实民主集中制,对市政府党组集体决定的“三重一大”事项,坚决贯彻执行。认真执行领导班子集中学习,积极参加双重组织生活,自觉接受党内监督和群众监督。着力维护班子团结,摆正自身位置,正确处理上下级之间、同志之间的关系,做到团结同志、互帮互助。严格遵守廉洁自律各项规定。认真落实中央八项规定精神和省委九项规定,
严格遵守《中国共产dang廉洁自律准则》,如实报告个人有关事项,时刻以反面典型教育自己、警醒自己,筑牢拒腐防变的思想防线。
二是深入推进党风廉政建设。认真履行“一岗双责气严格落实党风廉政建设责任制,与分管工作同部署、同落实、同检查;切实加强对分管部门和党员干部的廉政教育和监管。经常性地与分管部门同志进行谈心谈话,真正让“扯袖”、“咬耳”成为常态。
三是强化法律意识,严格依法履职。坚持以XJP法治思想为指引,加强法律学习,认真参加市委常委会、市政府常务会等会前学法活动,及时掌握相关领域内的相关政策法规,进一步强化法治意识,切实打牢运用法治思维和法治手段解决问题的思想基础。
四是持续加强自身作风建设。坚决反对“四风”,力戒形式主义、官僚主义,日常工作中敢于提意见、说真话、办实事,特别是在经济建设、国企改革、安全生产等重点难点工作上,坚持斗争精神,不怕得罪人。主动接受各方监督,时刻牢记政治红线,把握公与私的界线,守牢为官做人的道德和法律底线,做到了公私分明,淸正廉洁。严格要求配偶、子女、亲属,自觉抵制腐败侵蚀,干净做人,清白做事。
总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但还存在一定的差距与不足。一是理论学习还不够深入、不够系统。日常忙于常务工作,在学习上缺少统筹安排。二是有时还存在急躁情绪,领导艺术还需再提升。在今后工作中,我将始终忠诚为党,倾心为民,时刻保持强烈政治意识、事业心和责任感,勤勉敬业,敢于担当,创造性开展工作,为XX高质量转型发展不遗余力贡献自己的力量。
XX市委常委、军分区大校政治委员陆源宏
(2022年3月)
2021年以来,在省军区党委和市委正确领导下,我始终聚焦建党百年主线,认真履职尽责,强化争先创优,狠抓工作落实,统筹推进疫情防控和年度各项工作,军分区各项建设取得全面发展进步。
一、坚持抓铸魂强引领,始终把政治建设作为根本性建设摆在首位
围绕加强政治建设、提高政治能力,坚持把举旗铸魂、固本培元作为首要政治任务和战略工程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是靠理论学习坚定政治信仰。按照学懂弄通做实要求,严格落实党委中心组理论学习制度,固化系列讲话“随到随学、学深悟透”机制,组织军分区党委中心组集体学习13次,有效推动了理论学习入心入脑、指导实践。结合党史学习教育,把学习贯彻习主席“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神作为年度重要政治任务,专题召开学习研讨会,组织27名党委委员人人交流发言,带头进行专题党课辅导2次,确保持续兴起学习热潮。二是靠言传身教压实政治责任。牢记管思想抓教育的重要政治责任,坚持把党史学习教育作为年度政治任务、党委工程和书记工程,亲自动员部署、审定方案,常态开展“学党章、用党章、上党课、戴党徽、唱党歌、做合格党员”活动,完善规范政治环境建设,持续开展“书记讲党史”活动。积极开展党史学习教育实践活动,累计组织“重走抗联路”活动10余次,共计455人次现役官兵、文职人员及基干民兵参加。三是靠深化整训加强政治锻造。全面彻底肃淸郭徐房张流毒影响,3次带队进行拉网式、地毯式排查,按照部署开展思想淸理,人人说淸楚、交明白账,确保了部队纯洁巩固。高标准完成迎接军委国防动员部党委巡察任务,巡察组反馈,在已接受巡察的军分区中重视程度最高,落实整改最坚决,反馈问题也最少。推动巡视巡察反馈问题整改,坚持大事大抓,采取听取汇报、掌握进展、严格督导、踩实措施等方式推动,目前已全部整改完毕。高度关注意识形态领域斗争,深入学习贯彻《党委意识形态工作责任制实施办法》,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,有力批驳“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点,确保意识形态工作落地落实。
二、坚持抓中心谋打赢,推动国防动员能力全面提升
按照市委常委分工,我主要负责部队军事工作。去年以来,我重点做了如下工作:一是狠抓战备训练中心。坚持把备战打仗作为第一要务,2次参与“龙威一2021”防火和黑龙江段防汛演练,4次组织IV级、III级防汛应急响应,有力提升了遂行任务能力。坚持党政军警民合力强边固防,高标准迎接国家边海防委检查评估和全国政协委员调研。二是狠抓国防动员主业。强化国动委职能作用发挥,及时调整市县两级国防动员机构,组织召开市国防动员委员会全体会议。编实建强基干民兵队伍,经验做法在省军区大会交流。首次
推开“一年两征”,协调投入110余万元推进市征兵办公室建设,较好完成年度230名新兵征集任务,征兵工作量化考评位列全省第2名。三是狠抓基层建设基础。认真贯彻军委基层建设会议精神,深入推进“四个秩序”建设,10个人武部全面建设均达到三星级标准。加大依法从严管理力度,代表省军区迎接军委国防动员部安全大检查,受到充分肯定。四是狠抓军地双拥共建。充分发挥市委常委作用,参与组织地方产业发展、护林防火、疫情防控等重大任务,先后5次深入联系点检查指导工作。深化XX市全国“双拥模范城”七连冠创建成果,坚持摘帽不摘责任,持续扛起推进乡村振兴重任,做法被《国防报》头版头条报道。五是狠抓党管武装制度落实。认真贯彻省委常委会(议军)会议精神,第一时间协调召开市委常委会(议军)会议,点评存在问题,跟踪抓好各县(市)区党管武装工作存在的问题整改,确保会议精神落地落实。坚持党管武装根本原则,集中1天时间落实“军事日”制度,全面推开军地联考联评,将党管武装纳入全市党政领导班子主要责任指标考核体系,并赋予3%的权重,压紧压实各级党委政府管武兴武的政治责任。党管武装在全省考评中位列第3名。
三、坚持抓作风纯生态,不断营造风清气正良好政治环境
我始终把廉洁从政作为履职尽责的基本要求,坚持敬业奉献,不为名利牵绊缠绕,自觉保持昂扬的精神状态。一是注重强化法治思维。加大依法从严管理力度,把新政策、新法规、新制度、新机制和新措施作为部队建设基本依据,集中开展法规条令学习月活动,坚决清理纠治各种土政策土规定,有力推动军分区各项建设沿着法治轨道健康发展。落实《军队党的建设条例》《军队政治工作条例》《军队党委(支部)工作规定》等规定,贯彻党领导一切的政治要求,在经费开支、表彰奖励、干部使用等重大敏感问题上,认真贯彻民主集中制,坚持党委集体研究,确保党的领导在各链条各领域各层级全覆盖。二是注重强化廉洁自律。带头贯彻落实军地加强作风建设规定措施,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。在干部任用、士官选晋、兵员征集等热点敏感问题上,坚持公平公正公开原则,不搞庸俗关系,不搞远近亲疏,基层认可,官兵满意,军分区和所属单位全年“零”上访、“零”告状。在对外交往上,严格执行军地交往“13个严禁”纪律规定,塑造了领导干部的好样子、军队干部的好形象。三是注重强化“一岗双责”。始终坚持“严”的主基调,严格执行《党委落实全面从严治党主体责任规定》《关于加强对主要领导和党委班子监督的意见》,带头讲纪律教育专题党课,进一步增强主动意识,切实把党风廉政建设责任制抓紧抓实、抓出成效。坚持挺纪在前,积极实践运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,紧盯苗头隐患,抓早抓小、防微杜渐,每年定期与各人武部主要领导进行提醒式谈话,军分区政治生态日益向上向好。
回顾一年来的工作,虽然认真履行了职责,取得了一定成绩,但也存在一些矛盾问题,主要是在理论素养与实践能力转化上还有差距,学习成果迅速向实际工作转化方面用心研究不够、践行不足;在开拓创新上还有差距,一些制约部队发展的瓶颈性问题解决的还不够理想。
下步,我将以新的姿态,认真贯彻省军区党委和市委的决策指示,以昂扬的精神状态和不懈的进取精神,统筹抓好军分区常态化疫情防控和部队建设各项工作,始终牢记初心使命,践行伟大建党精神,奋力开创军分区建设发展新局面,为推动XX高质量转型发展、实现全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
XX市委常委、市纪委书记、市监委主任王纪滨
(2022年3月)
我于2019年6月任省纪委监委驻省民政厅纪检监察组组长,2021年12月任XX市委常委、市纪委书记、市监委主任候选人,2022年1月任XX市委常委、市纪委书记、市监委主任。一年来,我坚决贯彻落实上级决策部署,围绕中心大局,强化使命担当,较好地完成了各项工作任务。
一、深学笃行,固本培元,扎实筑牢理想信念根基
一是加强理论学习。坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全面学习党的十九大及十九届历次全会精神,深入学习贯彻XJP总shu记对黑龙江和东北地区重要讲话重要指示批示精神及对XX特指要求,努力在学懂弄通做实上下功夫。积极参加“省管厅级干部学习贯彻党的十九届六中全会精神集中轮训班”“省管干部任职培训班第9期”等学习培训,共参加省民政厅理论学习中心组学习16次,组织市纪委常委会会议、理论学习中心组学习8次,撰写研讨发言及体会文章16篇,不断提升政治素养。二是加强政治建设。不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省纪委监委、市委工作要求,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行重大事项请示报告制度,及时向省纪委监委和市委请示报告工作211次,如实向组织报告个人有关事项。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》,坚持民主集中
制,修订市纪委常委会工作规则,召开市纪委常委会集体讨论“三重一大”事项126次,提高决策科学化、民主化。严守政治纪律和政治规矩,坚决杜绝“七个有之,严肃查处10名违反政治纪律的党员干部。严格落实意识形态工作责任制,定期研究和分析研判意识形态领域的新形势新动向,坚决维护意识形态安全。三是加强法治建设。坚持运用组内集体学习、理论学习中心组学习、市纪委常委会会前学法等学习制度,学习《宪法》《民法典》《监察法》《政务处分法》等法律法规15次,推动领导班子树立法治思维、强化法治观念。坚决执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,严格办案程序,规范执纪执法行为,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。严格落实办案安全责任,加强“走读式”谈话安全风险防控和留置场所安全管控,全年未发生审查调查工作安全事故,坚决守住安全底线。
二、勇毅前行,担当作为,全力抓好各项工作落实
(一)履行“前哨”之责,推动派驻监督提质增效
2021年1-11月,我带领驻省民政厅纪检监察组坚守职责定位,突出监督重点、创新监督方式、细化监督内容、激发监督活力,推动驻在部门和综合监督单位政治生态持续向好。一是聚焦重点任务做实政治监督。牢记“国之大者”,加强对党中央惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查,督促驻在部门和综合监督单位党组制定完善《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作的实施方案》等4个文件,推动建立维护群众利益的制度保障。紧盯驻在部门“一把手”和领导班子政治忠诚、责任落实等情况开展监督,在与驻在部门党组专题会商时指出存在的问题6项,提出整改建议,督促整改落实。高度重视驻在部门“一把手”和领导班子问题线索办理,对其中涉及涉嫌违规用权、经济问题的,采取先审计后审查的方式,理淸违纪违法事实,坚决做到严格查办。把积极落实省委政治生态考核反馈意见整改作为推动全省民政、残联事业发展的有利契机,结合政治生态考核反馈的关于省民政厅的4个方面13个问题和省残联的4方面12个问题,归纳8个方面24项内容,列出监督清单,综合运用多种监督方式,推动整改落实落细。大力推进“我为群众办实事”活动,先后监督推动省民政厅深入59个县区、140余个乡镇,省残联深入67个县区开展调研,共解决民生实事26项。二是聚焦主责主业做细日常监督。坚持把日常监督贯穿于驻在部门日常工作、业务流程、廉政风险点全过程、各方面,参加或列席党组会议81次、党风廉政建设会议3次、民主或组织生活会20次,做到对轻微问题勤提醒、常督促。建立《全面从严治党沟通会商实施细则》,与驻在部门党组召开会商会议,针对日常监督发现的普遍性问题,提出9项议题,并接受驻在部门提出意见建议6项。针对监督发现省民政厅低保数据下滑召开专题座谈会,督促低保政策落地落实。健全廉政评价体系,针对驻在部门选人用人、评奖评优事项,为168人次出具廉政鉴定,提出否定性意见4人次。加强与驻在部门纪委的协作配合和业务指导,向省民政厅机关纪委移交问题线索3件,推动实现机关纪委立案“零突破气三是聚焦标本兼治做深审查调查。坚持严惩腐败、严密制度、严肃教育相结合,围绕铲除非法社会组织滋生土壤、“双减”政策落实、养老服务、殡葬改革等重点领域强化监督,共处置问题线索16件,立案8件,结案11件,给予党纪政务处分10人。坚持以案促改,下发监察建议书3份,工作提示14份,推动开展5次专项清查或整治。其中,在全省民政系统通报2起具有代表性的违纪违法案件,推动全省社会救助系统开展专项整治。着力增强警示教育针对性,督促驻在部门业务处室在重要节点前,汲取本部门违纪案例警示教训,做到警钟长鸣。
(二)聚焦主责主业,服务保障XX高质量转型发展
到XX工作以来,我深入贯彻落实党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委六次全会和市第十三次党代会部署,忠诚履职、接续奋斗,协助市委推进全面从严治党取得新成效。一是坚定不移强化政治监督。聚焦贯彻落实党中央决策部署和XJP总shu记重要讲话重要指示批示精神以及对XX特指要求加强监督,发现并督促整改贯彻落实党中央决策部署不力问题1596个,查处直接参与或失职失责导致破坏森林资源行为的党员干部21人。针对中央、省生态环保督察和省委巡视反馈情况,追责问责51人。跟进监督建龙西钢焦化炉排放污染问题,督促抓好“停、拆、防”三个阶段整改任务。开展疫情防控和“六稳”“六保”监督,推动解决问题500余个,批评教育帮助和处理355人。加强换届纪律监督,全市共成立换届纪律监督组27个,开展监督检查65次,确保换届工作“零瑕疵气监督保障落实市委年度重点工作领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”建设,严格落实督导问责体系牵头责任,出台《XX市落实年度重点工作督导问责实施方案》《XX市落实年度重点工作督导问责体系监督问责组工作方案》,确保我市年度重点工作按时落地见效。二是坚定不移做实日常监督。协助制定市委和市委主要领导加强监督工作清单,向市级领导同志通报分管单位和联系地区全面从严治党情况,提请市委专题听取市级领导履行“一岗双责”情况,督促压实管党治党责任。落实纪检监察机关对“一把手”和领导班子监督措施,制发对市管干部任职廉政谈话办法,对10个县(市)区党政“一把手”和纪委书记开展廉政谈话。建立对县(市)区党委领导班子成员开展集体谈话工作机制,紧盯“关键少数”行权用权,立案查处现职和原任县处级“一把手”23人、乡科级“一把手”74人,对履职不力的10名县处级干部进行约谈或诫勉。立足“监督的再监督”职能定位,出台加强监督工作的意见,推动监督部门“照单监督”。健全廉政评价体系,建立处科级领导干部廉政档案16375份,全年回复党风廉政意见3125人次,提出暂缓建议120人,严格做好“政治体检气三是坚定不移深化专项整治。聚焦解决群众“急难愁盼”问题,深入开展“学生餐”、农村集体“三资”管理等20项专项整治,查处“群腐”问题307个,批评教育帮助和处理368人。结合市委“我为群众办实事”10个专项行动开展专项监督,督促解决民生实事33个,
推动职能部门制定惠民政策10项,推进民生工程7个。严查“四风”问题341个,批评教育帮助和处理426人。市委将“学生餐”整治列入重点工作,立案查处50人,20人主动上交违纪所得55.9万元。深入整治粮食购销领域腐败问题,立案查处23人,移交司法机关1人。围绕干部不作为慢作为乱作为等问题严肃查处破坏营商环境问题60个,批评教育帮助和处理68人。积极协同配合政法队伍教育整顿,立案查处市公安局党委原委员邵连营等违纪违法党员干部113A,移送司法机关8人,严惩政法队伍“害群之马气市监委就整治群众反映强烈突出问题,首次向市人大常委会报告专项工作,及时办理审议意见,提高反腐败工作的法治化规范化水平。四是坚定不移高压惩贪治腐。始终坚持严的主基调,全年全市纪检监察机关立案1550件,同比増长5.4%;结案1592件,处分1513人。留置24A,移送检察机关34人,为国家挽回经济损失1.8亿元。查办省监委指定管辖的北大荒粮食集团原董事长史中华案件、违规违法办理“厂办大集体”职工养老保险专案,成为“室组地”联合办案的典型案例。全力推动我市追逃工作任务“淸零”,确认潜逃31年的涉嫌职务犯罪人员死亡。坚持严管厚爱,运用“四种形态”批评教育帮助和处理6160人次,其中运用“第一种形态”批评教育帮助4633A次,占比75.2%。
三、修身慎行,严格自律,永葆清正廉洁政治本色
一是落实责任不懈怠。坚决扛起全面从严治党第一责任人责任,将加强纪检监察机关自身建设与推动纪检监察工作高质量发展同部署、同检查、同考核。严格要求和督促班子成员履行“一岗双责”,常提醒、勤敲钟,加强对分管战线干部的监督教育管理。委领导班子成员对委机关干部开展提醒谈话、批评教育3人次。二是提升素质不放松。深化全员培训,精心设计“网络+N”载体,累计培训7713A次。突
出培养业务尖兵,抽调、选派156名干部参加专案查办、市委巡察、政治生态考核、上级业务培训。坚持正确选人用人导向,向市委推荐提拔、晋级县处级干部21人,提拔任用、晋级科级干部47人。引进选调生、招录公务员、选调事业编制人员23名,有效补充了法学、计算机等亟需的专业力量。三是严管队伍不手软。结合全市能力作风建设年活动,在全市纪检监察系统开展能力作风建设年活动,推动全市纪检监察干部成为作风优良、本领过硬的模范标杆。对全市72名纪检监察干部“关键少数”建立“一口淸”写实档案,在全省率先建立纪检监察干部监督部门列席县(市)区纪委监委民主生活会制度。全市立案查处纪检监察干部6人,移送司法机关1人,运用“第一种形态”批评教育帮助41A,严防“灯下黑气四是遵规守矩不越线。坚持抓细节、管小节、重名节,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,深入落实中央八项规定精神及其实施细则和省委九项规定,自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,淸淸白白做人、干干净净做事。从严教育管理亲属、子女和身边工作人员,坚决反对特权思想和特权现象,持续培树良好家风,做到修身律己、廉洁齐家。
一年来,虽然取得了一些工作成绩,但对标纪检监察工作高质量发展要求,仍存在一些差距和不足:从政治上认识分析问题能力有待提高,推进政治监督具体化常态化还不够有力;工作创新不够,还缺少行之有效的方式方法,有的监督办案质效还不高;引导纪检监察干部增强能力本领、涵养斗争精神、严格自我要求做得仍不到位等等。今后,我将切实解决自身和工作中存在的问题,认真贯彻落实省纪委监委和市委部署要求,坚持全面从严治党战略方针,以“三不”一体理念深化腐败治理,深入推进“五化”联动,加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面建设社会主义现代化新XX提供坚强保障。
XX市委常委、组织部长赵广
(2022年3月)
一年以来,我紧紧围绕贯彻落实党中央和省市委的决策部署要求,紧扣中心任务,聚焦主责主业,认真履职尽责。现将有关情况报告如下。
一、坚持深学细悟,持续强化思想理论武装
始终把加强理论学习作为重要政治责任,持续学、深入学、重点学,全面提升政治素养、理论水平和专业能力,为推进党的建设和组织工作质效提升奠定了基础。一是深学笃行党的创新理论。坚持学习XJP总shu记重要讲话精神和最新指示要求,努力在学深悟透上下功夫,在知行合一上求实效。全年参加市委常委会理论学习中心组集体学习10次,撰写个人学习笔记万余字,在部务会(扩大)会议上就六中全会精神率先领学,自觉用党的创新思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是把握重点深入学习党史。坚持以党史学习教育为契机,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,坚定理想信念,坚守人民立场,践行使命担当,努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。三是坚持不懈锤炼党性修养。坚持以一名普通党员的身份,认真参加部机关党支部活动,过实过好双重组织生活。充分利用民主生活会、组织生活会,认真开展党性“体检”,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,不断锤炼党性修养。认真贯彻民主集中制原则,落实“三重一大”集体决
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策制度,不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。严格落实安全生产责任制,多次在节假日期间深入基层开展调研,确保分管领域假日期间的和谐稳定。
紧紧围绕全市中心工作大局,认真履职尽责,努力把党的政治优势和组织优势转化为推动XX高质量发展的强大动力。一是组织开展建党100周年系列庆祝活动。坚决贯彻落实中央和省市委部署,有序推进党内表彰、走访慰问、党史学习教育和庆祝建党百年系列活动开展。全年表彰全市优秀共产dang员100名,党务工作者60名,先进基层党组织100个,乌马河林业局森林林场分公司退休职工张英善被评为全国优秀共产dang员、上甘岭林业局溪水林场分公司党总支被评为全国先进基层党组织,为4516名老党员颁发了“光荣在党五十年”纪念章。二是稳步推进市县乡领导班子换届工作。落实“零瑕疵、零容忍”要求,严格按职数限制、政策要求推进干部调整和班子配备,年轻干部、女干部、经历型干部、“五方面人员”等结构性干部配备符合“刚性”要求,实现了年轻干部比例显著提升、学历层次显著提升、专业型干部人数显著提升、平均年龄明显降低“三升一降”。三是扎实做好改革“后半篇文章”。持续抓好改革后干部消化工作,1459职待消化干部已基本消化完成。积极推进改革后农林交错地区村、社区、林场分公司一体化建设,组建联合党委12个,推动3个村“两委”成员与林场分公司班子成员实现一体化任职。研究制定了《XX市深化街道社区管理体制改革实施方案》和《关于加强全市社区工作者队伍专业化建设的实施办法(试行)》,进一步明确街道职能定位。稳步推进强镇扩权完善服务治理体系,举办全市推进强镇扩权建设完善服务治理体系乡镇党委书记培训班,推进事权下放,提升服务效能。
持之以恒抓基层打基础,不断探索建立与形势任务相符合,具有XX特色的工作机制、载体和方法,推动基层党建工作与时倶进。一是推动党建引领基层治理。持续打造“党建联盟2.0版”,推进党建联盟“进小区”“进网格”,实现“市、区、街道、社区”一体推进,单位、行业、区域党建联动互动。持续推进党的组织和党的工作“两个覆盖”,全市非公和社会组织党组织覆盖率分别达到91.69%和91.13%。组织召开新设镇便民服务工作现场会,推进强镇扩权、便民服务。出台《关于进一步加强和改进全市公立医院党的建设工作的实施意见》和《关于进一步加强和改进全市中小学校党的建设工作的实施意见》,组织对公立医院议事规则逐一进行评议指导,确保议事规则及配套制度科学规范,有力保障公立医院党组织领导下行政负责人负责制贯彻落实。二是提升农村基层党建质量。推进抓党建促乡村振兴,印发《XX市抓党建促乡村(林场)振兴重点任务淸单》,持续整顿转化软弱涣散村,6个村党组织被确定为全省基层党建示范点。开展驻村第一书记和工作队选派(轮换)工作,选派(轮换)工作队52支、驻村(林场)干部156名,实
现驻村第一书记全覆盖。三是扎实做好党员教育管理。围绕解决流动党员管理难的问题,探索制定了《关于加强和改进全市流动党员教育管理的实施办法(试行)》,有效提升了流动党员管理水平。采取党员按月交纳党费月报表、季报台账制度和大额党费使用报审制等措施,进一步规范了党费的收缴、管理和使用。
牢固树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向,持续锻造高素质干部队伍。一是提升能力素质。持续完善以党校培训、专题研修、网络选学、轮岗锻炼、外出考察为主体的干部教育培训模式,举办重点项目建设培训班、文旅产业培训班、开发区建设培训班、生态文明建设学习研讨班、优秀年轻干部培训班等各类班次25个,培训党员干部1700余人次。支持并切实推动党校建设,顺利实现与林干校合并整合,职级并行、教师待遇等工作进一步推动。二是精准选人用人。以开展市县乡领导班子换届为契机,对关键岗位和结构性人选适时调整,优化调整党政正职6人、副书记5人、组织部长3人、纪委书记6人、处级干部兼任镇党委书记4人。采取“多考合一”的方式,将政治生态建设成效考核、市管领导班子和领导干部年度考核与市直单位工作实绩考核等同步开展,客观公正地考核了领导干部的德才表现和工作实绩。三是培育年轻干部。健全年轻干部选拔、培育、管理、使用全链条制度体系,组织完成年轻干部调研工作,建立了539人的科级及以下优秀年轻干部储备库。扎实推进省委年轻干部“六个一批”工作及我市“九个方面”跟进计划,完成省委“六个一批”58人,跟进选配年轻干部145人。
立足市情实际,不断在完善人才政策体系、优化引才留才载体平台建设、强化人才服务保障等方面出实招、下实功、见实效,为推动XX高质量转型发展提供坚强的人才保证和智力支持。一是出台政策吸引人才。实施“聚才强市”“纳才助企”“引才归乡”三项人才工程,开辟企事业单位引才“绿色通道,吸引集聚企业经营管理人才和专业技术人才。2021年,招录公务员217A,引进选调生95人,有5名定向选调生完成二轮选岗。二是打造平台留住人才。开展“市委书记线上走进东北林业大学”宣讲推介活动,引进录用高校毕业生35名。与东北林业大学、黑龙江中医药大学和哈尔滨音乐学院等高校签订了《校地合作战略框架协议》,在人才培养、科研创作等多领域开展全方位合作,促进高校人才资源向我市流动。持续加大人才服务保障工作力度,全面加强市县两级人才公寓建设,逐步形成多层次、广覆盖的人才安居保障体系。三是建强基地用好人才。积极承接省委“十大基地”任务,探索建立我市校地合作“十大基地气有计划地吸引高校大学生到我市实习实训、研修体验、社会实践,进一步叫响XX“森林里的家”品牌。目前已挂牌成立各类基地118个,先后吸引了4000余名大学生到我市参加实习实训、研修游学。
六、打造模范部门,从严从实加强自身建设
主动适新应变,切实强化责任担当,开创组织工作高质量发展新局面。一是扎实开展部机关党史学习教育。通过举办党史学习教育专题读书班、到张子良和马永顺纪念馆参观学习及部务会集体学、党支部定期学、个人分散学等方式,引导组工干部持续巩固深化党史学习教育成果。二是全面推进能力素质提升。以开展组织系统干部能力素质提升行动为抓手,开展党史大学习、理论大诵读、业务大讲堂、专题大研讨、综合大练笔、系统大比武、廉政大警示等“七项活动,着力提升组工干部理论素养、业务水平和工作能力。三是积极推进部机关法治建设。严实履行法治建设责任,抓好组工干部学法守法用法水平,提高科学、民主、依法决策和依法办事的能力。联系工作实际,建立健全法治建设工作机制,定期在部务会以及部机关集体学习时开展法律法规学习,推动部内干部强化法治思维,提升履职能力。四是持续抓好党风廉政建设和意识形态工作。始终把纪律规矩挺在前面,把抓严抓实部机关党风廉政建设和意识形态工作作为一项基础性、日常性工作。定期召开部机关党风廉政建设工作会议,教育部机关干部严格遵守组工干部“十严禁”,不断増强拒腐防变的“免疫力”。
XX市委常委、副市长杨彬
(2022年3月)
2021年,在市委、市政府的坚强领导下,自己履职尽责,担当作为,严以律己,努力推动分管工作取得新成效,较好地完成了全年各项任务。
一、 坚定理想信念,强化宗旨意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把学习领会XJP新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习党的十九大和十九届历次全会精神、中央及省市经济工作会议精神等。扎实开展党史学习教育,专题学习《XJP论中国共产dang历史》《中国共产dang简史》以及XJP总shu记“七一”重要讲话精神等党史学习教育材料,做到学思用贯通、知信行统一,坚决拥护“两个确立,坚持做到“两个维护气对标对表XJP总shu记对黑龙江的重要讲话重要指示批示精神以及对XX的特指要求,完整准确全面贯彻新发展理念,不折不扣落实省委省政府、市委市政府的决策部署。
二、 严格执行各项纪律,认真履行“一岗双责”,自覚维护风清气正的政治生态。落实管党治党政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行党章和新形势下党内政治生活准则,坚决杜绝“七个有之”,自觉做到“五个必须”。强化以人民为中心的发展思想,持之以恒加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定。严格执行《中国共产dang廉洁自律准则》,防微杜渐,筑牢思想、道德、法律等每道防线。召开分管部门党风廉政建设述职会,梳理廉政风险点,制定防控措施,落实从严治党要求。强化斗争意识,弘扬斗争精神,专题部署意识形态工作,把好正确的政治方向。
三、主动跳起摸高,努力争先晋位,不断增强机遇意识、效率意识,统筹推进各项工作落实落靠。
一是促进文旅产业提质增效。完成《XX市森林康养旅游专项规划》《茅兰沟景区提升规划》评审工作。深化与华侨城旅投集团合作,推进黑龙江省旅游投资集团开展新一轮合作。2家企业成功申报省级中医药健康旅游示范基地、省级中医药健康旅游培育基地。新增2个国家乡村旅游重点镇(村)、1家4A级旅游景区、1家省级旅游度假区、1家国家4C级自驾旅居车营地、2条省级旅游休闲街区。3条旅游线路入选国家级旅游精品线路。对上争取旅游项目资金2040万元,4家文旅企业获批新増贷款贴息和地方政府专项债券。荣获“全域旅游最佳目的地”“冰雪旅游十佳城市”等荣誉品牌,“第十届中国XX森林冰雪欢乐季系列活动”案例入选文旅部典型案例名单,第十一届中国XX森林冰雪欢乐季成功举办并连续三次被央视新闻栏目报道。举行“元气伊春•魅力林都”短视频大赛、“森林味道”美食评选大赛等活动,组织参加广东国际旅游产业博览会,赴北京、青岛、茂名开展旅游推介。“林都XX”抖音账号粉丝突破15万,
“乐享XX”快手播放量超过1800万。组织开展国庆文艺作品线上展播、“传统民俗迎新春”文艺展演。《绿色青山就是金山银山》获省级歌咏活动展演一等奖。全年共接待游客959.36万人,同比増长5.8%;实现旅游收入62.8亿元,同比增长15.53%。
二是切实履行扛标落标责任。梳理产业家谱、产业图谱,制定招商引资新政策和投资机会清单。开展多层次招商,赴北京、上海、福建等地与航天化工集团、月星集团对接浩化技改、蓝莓小镇、光伏发电等项目,参加黑龙江(广州)重点产业合作交流推介会、亚布力中国企业家论坛年会等招商交流活动,组织招商主体开展线上线下洽谈活动22次,共取得项目合作线索102条,签约合作项目30个,完成93亿元三峡建工集团XX抽水蓄能电站项目签约。大力促进消费回升,开展“畅购林都•乐享消费惠民消费季优惠补贴活动”,实现交易金额4111.5万元,拉动消费6.94倍。启动市场日运行监测,发放明码标价提醒告诫书,查处了一批疫情防控和节日期间囤积居奇、哄抬物价的违规经营者。畅通消费者投诉举报渠道,受理消费者投诉举报咨询8662件,挽回经济损失64.9万元。助推新兴产业发展,制定《XX市加快直播电商产业发展实施意见》,编制全市电子商务“十四五”规划,优化XX市电商产业园运营管理,推进物流“云仓”建设,开展“电商培训走基层活动”“XX电商云课堂”活动,累计培训1.8万余人次。推动对外贸易合作,促成嘉荫口岸7年来首次完成明水期过货业务,与俄罗斯比罗比詹市举行线上视频商务会谈,推进嘉荫口岸通关、互市贸易区共
建。全市社会消费品零售总额同比増长9.5%,招商纳统资金31.95亿元,外贸进出口总额6.65亿元。
三是提升监管服务质效水平。实施质量提升行动,推行
“首席质量官”制度,建成我市首个质量基础设施“一站式”服务站,在全省市地政府质量工作考核中被评为一类城市、位居全省第三名。持续简化办事流程,推动“证照分离”改革落实落地,减免企业开办费用,全年市场主体同比増长5%。加强食品安全生产隐患排查整治,开展“食安龙江”百日行动、涉疫冷链食品排查行动、“学生餐”突出问题专项整治和“反食品浪费”排查整治行动,检查各类食品生产经营业户25,728家次,抽检3060批次,排查整治风险隐患503个,查办食品类案件298件。开展药品流通环节专项整治,检查药品经营企业和医疗机构3720家次,办结案件208起。持续做好安全生产监管,落实落细“十查十治”和百日专项行动要求,有序推进安全生产专项整治三年行动,全年检查使用单位2302家次,抽查各类设备4297台,下发监察指令30份。开展“双随机、一公开”,抽查285项,抽查市场主体2503户,农民专业合作社年报率位居全省第一位,企业、个体工商户年报率均位居全省第二位。加强知识产权能力建设,建立知识产权行政执法司法保护联动机制,建成知识产权维权援助工作站11个,组织开展知识产权保护专项行动,XX市知识产权纠纷人民调解委员会荣获“全省调解工作表现突出集体”荣誉称号。推进社会信用体系建设,信用体系建设工作考核连续11个月排名全省第一。
四是统筹相关事项有序开展。举办XX市“教练带你云锻炼全民抗疫健康行”线上体育展演活动、庆“七一”门球比赛、全民健身系列活动、青少年五人制足球联赛、XX市体育锻炼标准达标赛。推进落实市总工会、团市委、市贸促会、市残联等联系单位有关基础设施完善、对外参展相关工作。如期办结“两营一宿”不动产权证办理等16项我为群众办实事任务。
五是狠抓疫情防控不出问题。落实疫情防控“早快准严细实”要求,紧盯旅游场所、餐饮企业、农贸市场、药店等重点部位,完善旅游景区疫情防控工作方案和大型文旅活动工作指南,组织开展常态化疫情防控督导检查,责令35家药店停业整顿,排查涉疫冷链食品35.73万公斤,关停30家违规经营冷链食品企业。严格执行境外返伊人员闭环管理措施,全面落实境外人员包保责任,着力加强嘉荫口岸疫情防控工作。
六是强化依法行政能力意识。通过集中和自学方式学习分管领域相关法律法规知识,及时跟进掌握最新的法律知识,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。严格执行民主集中制,对政府涉钱、涉人、涉物,尤其是“三重一大”事项始终坚持按程序办理,做到用制度管权管事管人。
XX市委常委、政法委书记李立新
(2022年3月)
2021年1月,组织任命我为XX市委常委、政法委书记,负责政法全面工作、社会稳定工作。在省市委的坚强领导下,我市平安建设考核评价位列全省一档,被授予“平安中国建设示范市”荣誉称号,第3次荣获全国综治平安建设最高荣誉“长安杯,成为全省唯一、全国13个获此殊荣地市之一。现按照省委年度考核工作要求,将个人履行职责情况报告如下。
一、强化思想建设,突出党建引领,筑牢政治忠诚
坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻XJP法治思想,深入开展党史学习教育、政法队伍教育整顿,在强化自身建设的同时,推动全市政法系统思想政治建设,坚决拥护“两个确立,坚决做到“两个维护气一是加强政治学习。积极参加市委读书班、常委会会议、理论中心组学习,注重集中学和自学相结合,认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,学习贯彻XJP总shu记重要讲话精神和对XX的特指要求,以及省市委全会、经济工作会议精神,从政治角度观察、分析和解决问题,不断提升自身政治素养和理论水平。二是创新学习载体。推动全市政法系统利用我市廉政教育基地、红色教育资源,开展参观访学。开发市政法队伍教育整顿网络学院新媒体平台,设置党史教育、政治教育、英模教育、警示教育、政法专栏等课程模块,组织全市干警常态化学习。三是严肃组织生活。参加常委班子民主生活会,以普通党员身份参加党支部民主生活会及组织生活会,用好批评与自我批评,找出班子成员及个人存在的问题,并列入整改淸单,进行台账式管理,立行立改。
二、聚焦政法主业,主动担当作为,全面履职尽责
认真贯彻落实省市委决策部署,研究确定全市政法工作
“一四三六一”思路目标,推动各项工作取得新成效。一是安全稳定得到有力维护。贯彻落实总体国家安全观,有关工作获XJP总shu记和中央领导同志批示批阅。代管市委副书记工作期间,以建党100周年安保为重点,省移交459件重复信访事项全部化解。作为市疫情防控指导组组长,进驻大鲁山连续奋战15个昼夜,及时阻断疫情传播;成立市县两级疫情防控社会稳定组,确保全市防疫形势平稳。提出“四个一批”措施,121件涉法涉诉信访案件全部化解,实现信访人进京“零非访”、外围淸理“零登记”。二是平安XX建设取得显著成效。制发《关于建设更高水平的平安XX的实施方案》。八类案件破案率94%,现行命案6年保持全破记录。开展矛盾纠纷集中排查化解专项行动。“法轮功”教育转化去存量提前三年半完成“清零”任务,受到省委政法委表彰。我市成为全省唯一一个没有“全能神”邪教“小区”的地市。公众安全感满意度调查我市位列全省第3。三是法治XX建设不断深化落实。推动《XX市文明行为促进条例》《XX市餐厨废弃物管理条例》两部法规落地实施。全面启动“八
五”普法工作。6个国家级民主法治示范村(社区)通过国家复核验收。10个县(市)区全部完成非诉讼纠纷解决中心建设。全市法院在全省率先实现少年法庭全覆盖,市法院被评为全省“七五”普法先进单位;检察机关所办案件入选最高检指导性案例;公安机关对涉民营企业刑事案件“挂案”专项淸理率100%,收到省厅贺电表扬3次;司法行政机关庆祝建党百年专项活动被司法部授予“优秀组织奖”。市县两级法学会完成定编,工作成效位列全省一档等次。四是政法领域改革持续深入推进。深化执法司法制约监督体系改革和建设,市委深改委成员领衔抓改革取得预期成效。召开全市政法领域全面深化改革推进会议,加快推进执法司法责任体系改革和建设。加强执法司法办案各环节的衔接和监督,深化执法司法办案运行机制改革和以审判为中心的刑事诉讼制度改革。历史性的解决公检法混岗混编问题。五是《政法工作条例》得到有力贯彻。指导、支持、督促政法单位依法履职,全年跟踪督办群众来信来访事项138件,推动王知音、
“4.29”等中央督导组和省市委关注的重点案件的查办,将政治轮训纳入全市干部培训平台、网络学院同步开展,对有关市直和县(市)区政法单位开展政治督察和纪律作风督查巡查。六是网格化建设工作取得重要突破。聚焦建设“全国一流市域社会治理现代化城市”,成立由市委市政府主要领导任组长的全市网格化建设领导小组。任领导小组办公室主任,牵头制定网格化建设《实施意见(试行)》及4个配套方案,确定了3年4个阶段工作目标,明确了2021年10项重点任务。市县乡三级综治中心(网格化服务中心)办公用房、人员编制等问题得到有效解决,网格设置、网格员配备、网格党组织、制度化建设已经完成,网格员工资由200元左右调整至1450元,信息化平台建设等工作按节点有序推进,网格化建设实现历史性突破。七是常态化扫黑除恶斗争实现提档进位。推动各级党委(党组)实现扫黑除恶机构设置和工作常态化。启动四大行业领域专项整治行动。“三书一函”整改率达到100%。打掉电信网络诈骗犯罪团伙9个、窝点14个,查处破坏森林资源党员干部13人、工程运输车辆交通违法2088起,办理行业领域行政案件650起、处罚1335万元,社会环境进一步好转。3个单位、1个集体、9名个人受到省委省政府表彰,常态化扫黑除恶工作取得成效满意度位列全省第3。八是政法队伍教育整顿取得重要成果。成立由市委主要领导任组长的市政法队伍教育整顿领导小组,下设“一办六组五专班一学院气提出四个必须、六个结合、七个创新、一个目标的工作思路,全面落实三个环节、四个方面任务,整体工作步入全省第一梯队,多次受到中央督导组和省委主管领导大会表扬。
三、严格廉洁自律,履行“一岗双责”,持续优化作风
一年来,始终注重加强作风建设和党风廉政建设,严格执行《准则》《条例》,认真落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定及纠正“四风”要求,落实党风廉政建设“一岗双责气一是构建责任体系。组织召开全市政法系统党风廉政建设暨警示教育大会,推动落实全面从严管党治警,做到任务细化到岗、责任落实到人,把履行党风廉政建设职责与党员干部年度考核、评先评优挂钩,推动形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任落实体系。二是优化政治生态。以政法队伍教育整顿为契机,在全市政法系统选取正反两方面典型,召开警示教育大会115次、政法英模事迹报告会82场,5万余人次线上线下收听收看;政法干警主动向组织交代问题336人,组织查处119A,各类线索实现应结尽结,
“六大顽瘴痼疾”问题全部完成整改,全市政法系统政治生态进一步优化。三是强化为民服务。突出政法主业,列出便民服务淸单544项,开展为民实践活动5194次,解决群众烦心事6139件,收到感谢信109封、锦旗182面。经省统计局调查,全市政法队伍满意度94.80%,位列全省第3名。
回顾工作,在思想政治建设和履行工作职责上虽然取得了一定成绩,但与省市委要求和群众新期待还存在一定差距。在今后工作中,我将进一步履行好指导、支持、督促政法单位的职责,切实履行保障国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,进一步优化作风,锚定目标,强化担当,狠抓落实,确保高质量完成全年任务,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
XX市委常委、统战部部长刘福军
(2022年3月)
2021年,我分管农业农村、水务、林业草原等方面工作。现按照考核要求,将一年来履行职责和廉洁自律情况报告如下。
一、 提升政治站位,坚决贯彻党中央和省市委决策部署坚持把旗帜鲜明讲政治落实到一言一行、一举一动上,
以坚定的政治定力引领履职尽责。一是坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面。在工作中严守党的政治纪律,严格遵守组织程序,执行重大问题请示报告制度,牢固树立“四个意识,坚定“四个自信气做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央和省市委保持高度一致。二是坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把理论学习放在突出位置,认真学习XJP总shu记系列重要讲话精神特别是XJP总shu记“七一”重要讲话精神、XJP总shu记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神、以及对我省的重要指示批示精神。坚持读原著、学原文、悟原理,注重在解放思想中发现不足、找准差距、解决问题。自觉提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。三是坚决落实党中央和省市委重大决策部署。重点组织分管战线部门结合XX实际,强化对上级决策部署贯彻落实的“本土化”“实用化”,确保政令畅通,切实提升贯彻落实的针对性、实效性和系统性。
(一) 在生态立市上聚焦发力,全面做好林草保护工作一是开展严厉打击破坏森林草原资源专项行动。持续组
织开展了严厉打击破坏森林草原资源专项行动,依法打击非法猎捕野生动物、盗伐滥伐林木、毁林开垦、蚕食林地的违法行为。二是开展国家森林城市创建工作。研究制定了《伊春市2021年创建国家森林城市工作方案》,明确各地和各有关部门创建具体任务目标,进一步压实责任,统筹协调推进创建工作。三是积极推进林长制工作。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》和《黑龙江省全面推行林长制实施意见》的相关要求,组织完成了《XX市全面推行林长制实施方案》等五项工作制度,全面搭建起我市林长制制度体系,为下步工作打牢基础。四是推进我市林草高质量发展工作。我市与省林草局签署《共同推动XX市林业高质量发展战略合作框架协议》,力争通过5年努力,推动XX在践行“两山”理论、加强生态建设、推动林草行业资源利用等方面走在全省全国前列。
(二) 在对标“农业强省”上聚焦发力,全力推动农业农村和县域经济高质量发展
一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求,扎实推进产业扶贫抓致富,调整优化扶贫产业项目84个,设置扶贫公益岗安置脱贫劳动力就业1396A,构建扶贫产品线上线下销售体系,建设消费扶贫专区4个、扶贫专馆3个。持续抓好重点人群返贫监测,对标省农村贫困线,抓好林场贫困人口建档立卡和动态管理,推动解决林场职工贫困问题。二是稳定粮食作物种植面积。
2021年全市农作物播种面积382.2万亩,粮食作物播种面积368.8万亩,分别増长1.5%和2%,完成省下达的粮食作物354万亩目标任务。三是稳步推进高标准农田建设。2021年度全市高标准农田建设5个项目14.88万亩,项目总投资16764万元,目前所有项目已全部开工建设。四是加快发展常规与特色养殖。依托重点项目强力推进畜牧业发展,金新农、新希望、丰博牧业上半年分别完成投资0.27亿元、0.53亿元、1.49亿元。推动湖羊等特色养殖发展,XX森工集团与甘肃中天羊业、智慧农科达成战略合作。五是推动中药材产业发展。全市已完成药材种植抚育面积54.47万亩(含森工),其中种植面积22.84万亩,抚育面积31.63万亩。重点建设五位一体的“林都北药产业园气全市已申报成功省中药材示范强县5个、强乡(镇)10个、强村2个、交易市场(集散地)1个。成功举办“2021首届中国.铁力平贝节S'寒地龙药'产业发展高峰论坛气六是以人居环境整治为重点,推动乡村振兴战略全面实施。实施农村(林场)人居环境整治提升五年行动。我市24个村庄被确定为全省“美丽宜居村庄”候选村。
一是高度重视水利安全生产。积极做好水旱灾害防御工作,把安全度汛作为核心工作任务,分析研判防汛形势,指导水务部门投入更多人员、精力、责任,积极做好监测预报预警和水工程调度工作,突出抓好水库安全度汛工作,确保
全市上下安全度汛。二是扎实推进重点项目建设。积极克服疫情带来的不利影响,一手抓疫情防控,一手抓工程进度,保证了各项工程全部按我省要求完成年度任务。三是推进河湖长制工作落实。认真贯彻落实省总河湖长1号令、2号令、3号令,坚持高位推动,打好“河湖淸四乱”攻坚战,不断推进河湖管理常态化规范化。
通过努力争创,2021全市10个县(市)区全部获得“中国天然氧吧”称号。目前所属县区全部成功创建“中国天然氧吧”的地级市,全国仅有5个,XX位列其一,这同时也是东北地区唯一一个获得此荣誉的地级城市。
按照全市防疫工作总体要求,结合我市农村防控工作实际,对我市农村疫情防控各项重点工作进行再安排、再部署,确保防控措施落实到位;加强保障工作,组织调研指导组督促指导各县市区认真开展排查流调、物资储备、疫苗接种、物防等项工作。
三、坚持依法行政,强化廉洁自律意识
一是严格遵守廉洁自律各项规定。严格遵守党章党规党纪,认真落实中央八项规定精神和省委九项规定,如实报告个人有关事项,严格要求自己的家属和身边人,管住自己,守住小节,防微杜渐。坚决预防和反对腐败,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人,自觉维护领导干部在群众中的良好形象。二是坚持“一岗双责”,切实抓好分管单位的党风廉政建设。将党风廉政建设与分管业务工作同部署、同检查、同落实,着力营造风清气正的政治生态。坚持不定期到分管单位督促检查,了解党风廉政建设工作进展情况和干部职工的思想动态,及时发现苗头性问题,防患于未然。三是加强法治政府建设,提高依法行政能力。带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维开展工作的能力,积极开展普法宣传工作。突出重点、全面推进,带动农业农村系统将普法工作向基层延伸,为建设法治政府、法治乡村营造良好环境。四是抓好意识形态工作。指导分管战线充分运用各种平台载体,宣传党的思想理论和大政方针政策,针对改革攻坚、民生保障、生态环境、突发事件等热点和难点问题,精准开展网络舆论引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。
XX市委常委、市委秘书长、市委办公室主任陶明海
(2022年3月)
根据组织安排,我于2022年1月担任市委常委、市委秘书长,并兼任市委办公室主任。按照省委考核要求,现将2021年担任市委副秘书长、市委办公室主任期间履行工作职责情况报告如下。
一、旗帜鲜明讲政治,切实把对党绝对忠诚落实到履职尽责的工作实践中
坚定不移把讲政治放在第一位,深刻领会“两个确立”的决定性意义,増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。一是扎实开展党史学习教育。围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行总要求,坚持市委办公室机关党委会议、室务会议、理论学习中心组第一议题制度,深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习XJP总shu记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神30余次,学习贯彻党的十九届六中全会精神,引导全办党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。带头开展党史学习,精心打造了“晚间集体课堂”“云诵读线上课堂”“读书学史交流会”等学习载体,组织全办开展集体学习88次,系统深入学习“四本”指定书目,学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧
和力量。组织全办党员干部参观革命遗址遗迹、红色场馆展馆、观看红色题材电影,传承红色基因,慶续精神血脉,弘扬伟大建党精神。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦市委中心工作和群众关心关注的问题,开展领题调研,形成6篇高质量调研报告,为市委决策提供了参考;开展领题督办,基本医疗保险市级统筹等11项督办任务全部完成;做实常态化服务,开展结对帮扶困难学生、小区环境卫生清理等志愿活动15次,班子、支部、个人“三本”台账所列144项任务全部按时限完成。二是严守党的政治纪律和政治规矩。坚决把纪律规矩挺在前面,严格执行重大事项请示报告制度,如实向组织报告个人有关事项。坚决执行民主集中制,“三重一大”事项全部经集体研究讨论决定,并接受派驻纪检组全过程政治监督,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。严肃党内政治生活,认真执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会等制度,参加2次支部组织生活会,带头作专题党课报告,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是推动各项决策部署落地见效。始终胸怀“两个大局,牢记“国之大者”,服务市委建立健全领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系,确保党中央决策部署和省委、市委部署要求落实到每个地区、每个部门、每个行业、每个领域。研究制定《向市委请示报告制度》等16项制度,服务保障市委领导作用充分发挥,保障市委高效运转。在抓工作落实上,实施“扁平化”管理,急难任务打破科室界限,统筹协作、合力攻坚;重点工作直
接调度科长,深入研究措施,实时跟踪推进;以“统”的合力和“细”的措施,促进工作质效提升。围绕新冠肺炎疫情防控、重点国有林区改革、重大项目建设、重要信访问题办理等重点工作和市委主要领导同志交办事项,研究制定责任分工方案,及时跟踪督办,推动中央、省委、市委决策部署落地见效。
二、勤勉务实勇担当,推动“三服务一落实”工作提质增效
时刻保持一种赶考的心态、临战的状态,强化政治担当、增强底线思维、发扬斗争精神,全力把各项任务抓实落靠,为市委当好参谋、搞好协调、做好服务。一是充分发挥以文辅政作用。大力发扬“工匠精神气着力打造精品文稿,不断提高参谋层次和服务水平。起草完成了《中共XX市委关于贯彻落实〈中共黑龙江省委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定〉的实施意见》《市委常委会在市委十二届十一次全会上的工作报告》等文稿,组织撰写领导讲话、工作报告、理论文章等各类文稿300余篇、100余万字,审核把关市委主要领导同志新闻稿193篇。二是强化信息报送工作。紧紧围绕市委中心工作和领导决策需求,创新工作思路、拓展信息渠道,信息质量系数和采用率不断提高。编发各类本级信息77期、8万余字,向省委报送信息347条、32万字。密切关注舆情信息和重大事件信息,汇总编报《疫情防控专报》233期,为市委疫情防控决策提供科学参考。突出抓好政务值班和紧急信息报送,接收各类值班文电52件,全部按规定时限和程序办理。三是不断提升办文办会和接待服务工作水平。规范公文办理程序和运转流程,组织校核和印制文稿873件,办理各级文件3040件,运转呈报市委主要领导同志文件714件,收发中央和省委、市委文件1799件,做到了文件收发办理优质高效、件件办结。组织筹备全市性会议、活动164次,服务保障市委常委会会议47次。在筹备市第十三次党代会过程中,坚持全办“一盘棋,加班加点、连续作战,圆满完成了大会服务保障工作。服务市委主要领导同志开展调研60次、62天,服务重要接待活动26次,圆满完成了党和国家领导同志、省委主要领导同志来伊调研及市委主要领导同志日常调研等服务保障工作。四是加强督促检查工作。组织制发督办通知124件,开展实地督查(回访)30余次,形成督查报告298篇,审核修改督查报告700余件次。对山水林田湖草生态保护修复工程、哈伊高铁铁伊段建设、林都机场改扩建工程等重点项目,实行一周一督办、一周一报告。扎实做好市委主要领导同志信访函批示件督办工作。认真履行市委巡视整改办工作职责,中央和省委巡视反馈意见整改工作全部“见底清零”。扎实推进为基层减负工作,市县两级文件、会议和督查检查考核事项实现只减不増。五是全力抓好国安、边防工作。充分发挥市委国安办作用,贯彻落实总体国家安全观,围绕打好防范化解重大风险攻坚战,先后开展两轮重大风险排查,共确定9个领域217个风险点,督促牵头部门和责任部门制定防范化解工作措施,推动防范化解工作有序开展。累计向省委国安办
报送情报信息75期,其中《黑龙江省边境村空心化、老龄化情况严重急需引起高度重视》等3篇信息获得中央领导同志批示。认真落实强边固防各项任务,加强边境管控,协调推进边防基础设施建设,编制完成“十四五”边防基础设施项目库,启动建设边防基础设施5项。代表黑龙江省接受国家边海防委“党政军警民合力强边固防”工作检查,工作得到了检查组的认可和好评。六是全面做好党内法规、档案史志等工作。认真履行审查备案职责,向省委报备规范性文件34件,完成县(市)区报备规范性文件审核56件。脱贫攻坚和疫情防控“两类档案”归集进馆工作全部完成。完成第二轮地方志书和地方综合年鉴编纂和公开出版工作,《XX年鉴(2020卷)》荣获第八届全国地方志优秀成果一等奖。组织编制《“十四五”XX市档案事业发展规划》。
三、严格履行管党治党责任,营造风清气正的良好政治生态
全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚决扛起管党治党第一责任人责任,推动全面从严治党不断向纵深发展。一是认真履行管党治党政治责任。坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。组织召开10次机关党委会议,及时学习传达中央、省委、市委党建工作部署要求,专题研究机关党建工作。同派驻纪检组建立落实全面从严治党主体责任会商制度,并召开专题会商会议,确保全面从严治党主体责任落实落细。深入贯彻落实
XJP法治思想,严格履行法治建设第一责任人责任,严格执行会前学法制度。严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设,牢牢掌握意识形态工作的主动权。二是加强基层党组织建设。打造“忠诚于党•服务先锋”融合党建品牌,推动基层党组织全面进步、全面过硬。市委办公室第一党支部被市委评为“XX市先进基层党组织”、被市直机关工委授予“红旗党支部”荣誉称号。丰富党建活动载体,与林都社区结成党建联盟,开展“双报到、双服务”活动,为精准助学的3名贫困学生送去助学金10650元。三是强化党员干部队伍建设。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,去年向市委推荐提拔处级干部4人,将符合条件的2名同志晋升职级,提拔副科级干部1人,新招录选调生3人、公务员4人,保持干部队伍生机和活力。坚持政治过硬与本领高强相一致、成长与成才相统一、严管与厚爱相结合,发挥老同志“传帮带”作用,给年轻同志压担子、派任务,帮助年轻同志练内功、长本事。认真落实“五个要细”要求,下大力气整治工作中跑粗的问题,有力推动了各项工作落实。四是全面加强党风廉政建设。深入贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,推动党风廉政建设责任制逐级落实。强化廉政教育,常态化开展谈心谈话,配合市纪委派驻纪检组完成整治党员干部特权行为专项行动、科级干部廉政档案建立移交等工作。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定,严守疫情防控各项纪律要求,在疫情防控紧要期,全办党员干部坚持“两点一线”、做到“三不
聚”,最大限度降低聚集性风险。坚持严以修身,力戒形式主义、官僚主义,从严管好亲属和身边工作人员,坚决反对特权思想和特权现象,始终做一个政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
XX市政府副市长赵立涛
(2022年3月)
2021年5月任职以来,在市委的正确领导下,在市长的带领和各方面的大力支持下,我始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实XJP总shu记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省、我市重要讲话重要指示精神,强化“四个意识”、坚定“四个自信,拥护“两个确立,做到“两个维护气牢固树立全市“一盘棋”思想,牢牢把握“生态立市、旅游强市”的发展定位,牢记“转型发展,民生为要”的政治嘱托,紧密结合分管工作实际,突出理论与实践相结合,坚持广泛深入调查研究,倾心尽力抓好分管工作,较好地完成了各项工作任务。
一、勤学善思,提升素质,切实提高理论水平和政治站位
全面贯彻党的十九大关于“把政治建设摆在首位”的要求,坚持集中学习与自学相结合,坚持读原著、学原文、悟原理,深入践行党史学习教育,领导分管战线同志共同从党史学习中不断汲取力量,慶续精神血脉,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。强化纪律观念和规矩意识,对重大事项、重大问题及时请示报告,在大是大非和重大原则性问题上始终保持淸醒头脑,严格遵守“五个必须”、坚决杜
绝“七个有之气对中央和省、市委的各项决策部署,坚决拥护、认真执行,确保政令畅通。重点组织分管战线部门,结合XX实际,解放思想,狠抓落实,不断增强政治执行力。
二、勇于担当,真抓实干,努力开创所分管工作新局面
(一)狠抓工业发展,强力推动工业经济增速稳步提升。抓精准调度强化服务,成立市工业经济专班,聚焦网格化服务,先后10余次带队深入建龙西钢等重点企业生产经营、项目建设调研,督促安全生产、常态化疫情防控工作。2021年,全市规模以上工业实现产值254.5亿元,同比増长34.6%,全市规模以上工业増加值増速为12.4%,名列全省第六。抓新増企业保増量,全市新増规上工业企业9户,完成全年既定目标。抓精准补链延链,确定16条市级重点产业链,以
“产业链”建设为抓手,推进“百千万”工程发展。协调推进全市5G网络建设,2021年已开通5G基站454个,全市十个县区城区5G网络信号覆盖率为100%,大力推进主要交通公路通信信号覆盖,组织优化改造信号弱覆盖点位16处,哈伊、伊嘉公路通信信号全线稳定畅通。抓惠企政策争取与落实,开展“一对一”精准服务,积极指导企业对上争取政策支持。忠芝大山王酒业、格润药业等18户企业入选省“隐形冠军”、“专精特新”中小企业名单等,建龙西钢等企业通过省级技改项目、省级工业企业流贷贴息等政策审核,获得奖补资金4135万元。大力宣传支持民营经济政策,坚决落实市委、市政府出台的《支持民营经济高质量发展21条》,惠及企业58户,兑现奖励资金1474.48万元。抓重点企业
安全生产,在各类节日和重要时期重点实地检查我市辖区内民爆、矿产等安全风险较大企业,确保不发生各类生产安全事故。
(二) 狠抓科技创新,着力强化科技支撑能力。支持企业开展技术攻关和转化科技成果,引导企业加大研发投入,省考核研发投入强度位列全省第二。扩大科技成果供给渠道,组织开展各类成果推介对接活动10次,发布科技成果183项,为企业提供充分的技术成果来源,全市技术合同交易额6724万元,増长14倍,増幅名列全省第一。积极向省科技厅争取,指导建龙西钢集团获得全市第一次省“百千万”工程科技重大专项。深入实施科技特派员制度,组织实施科技特派员项目10项,建设科技特派员示范基地10个,一定程度缓解了我市科技服务人员匮乏的现状。实施新一轮三年行动计划,构建多层次科技型企业培育格局,全市通过国家科技型中小企业评价66家、増长30%;新増国家高新技术企业3家、増长30%,鹿鸣钥矿、建龙西钢2户企业进入省创新型领军企业行列,葵花药业、忠芝大山王分别荣登国家、省品牌价值榜。
(三) 狠抓立体交通,大力推进交通事业高质量发展。全力推进以嘉汤公路改扩建项目、新建南岔浩良河大桥项目、新建五营客运场站等重点建设项目为代表的我市交通运输基础设施建设项目的施工进度,截至年末,全市累计完成交通运输固定资产投资约11.06亿元,为全市的经济恢复性増长提供了有力的支撑。自分管林都机场改扩建工程项目后,坚持每周到施工现场,深入实地指挥调度,强化安全、质量、进度等关键环节,多次赴民航东北局、佳木斯运行办及省机场集团进行沟通、协调,争取行业验收主管单位给予理解和支持,新航站楼如期通过竣工验收及行业验收并投入使用,并与哈飞集团合作开展了航校飞行等相关业务,进一步拓展了机场的使用功能。稳步推进鹤伊高速公路项目占地拆迁调查及赔补偿工作,为如期推进项目进程奠定基础。强力推进新建哈伊客专项目,完成农用地转用和土地征收方案补正工作,如期完成全年12亿元的投资计划。严格落实道路运输市场专项整治行动,加大公路车辆超限超载治理,积极组织交通运输和公安交管部门开展路警联合执法,全年共计查处429台、卸载1.7万吨,有效地保障了路产路权和公路通行安全。
(四)4艮抓重点工作,统筹做好疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来,始终把疫情防控作为重大政治任务,严格落实疫情防控交通管控、转运隔离专班和工业企业防控职责。一是督促交通运输、公安交管等部门以及“两站一场”等单位,严格落实省、市疫情防控工作部署要求,严守我市公路、铁路、民航等进出通道,全力做好我市第一道关卡的疫情防控工作,并根据精准防控疫情需要,进一步理顺市、县两级交通管控指挥体系,明确工作流程,建立各类交通卡口工作台账,逐一确定了责任人和包保领导。二是坚持把转运隔离工作作为科学应对疫情的重中之重来抓,全力以赴推进转运隔离各项工作落实落靠。尤其在援助黑河时期,按照省、市两级疫情指挥部的指示,带领转运隔离工作专班及时组织,严格要求,连续奋战20余天,圆满完成918名黑河人员落地隔离任务。三是及时调整完善工作专班,建立工业企业疫情防控工作方案、应急预案和各项措施,督促工业企业扎实做好常态化疫情防控工作。
三、严于律己,廉洁奉公,努力树立党员领导干部良好形象
任职以来,我始终以如临深渊、如履薄冰的心态对待手中的权力,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一是严格遵守廉洁自律各项规定。坚决抵制各种不正之风,严格自律,廉洁从政。同时,严格要求自己的家属和身边人,管住自己,守住小节,防微杜渐。二是坚持依法行政,围绕全面推进依法治国的总目标,大力推进分管战线法治政府部门建设。深化“放管服”改革,简化办事环节,规范办事流程,提高行政服务办事效率;加强交通运输执法队伍建设,强化法治宣传教育,加强行政权力监督与制约,依法办事、主动接受社会监督,规范执法行为,促进文明规范执法。三是认真贯彻落实双重组织生活制度,坚持民主决策,自觉接受党内监督和群众监督。四是坚决贯彻中央和省市委关于加强意识形态工作的决策部署,认真履行意识形态工作“一岗双责”,坚持带头管阵地、把导向、强队伍,强化理论武装,将意识形态工作与日常业务工作同安排、同部署、同落实、同检查,要求各分管单位要突出宣传教育,注重实践养成,确保夯实意识形态工作基础,坚决做到守土有责、守土尽责。
XX市政府副市长史春光
(2022年3月)
2021年4月任XX市政府副市长负责城市建设、国土开发保护、供热等方面工作。任职以来,紧紧围绕市委、市政府中心工作,履职尽责,勤奋工作,严以律己,现将任职以来履行职责和廉洁自律情况报告如下。
一、以学为先,坚持政治引领,努力提升政治能力
一是加强政治理论学习,通过参加市委理论学习中心组、市政府党组集中学习和个人自学,认真学习党的十九大、十九届历次全会和XJP总shu记系列重要讲话精神,特别是XJP总shu记对黑龙江和东北地区重要讲话重要指示批示精神,对XX的特指要求,以及省市委全会、经济工作会议精神和《党章》、《准则》、《条例》等党内法规。
二是自觉践行XJP新时代中国特色社会主义思想。牢固“四个意识”,増强“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护气在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,自觉把守初心、担使命落实到具体工作实践中。对中央和省、市委的各项决策部署,坚决拥护、认真执行,确保政令畅通。组织分管战线部门,结合XX实际,解放思想,狠抓落实,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、以干为本,
强化责任担当,努力抓好分管工作
(一)严排查、
强整治,坚决抓好污染防治工作。一是
完成20蒸吨及以上燃煤锅炉治理完成3台,市级建成区10一35蒸吨燃煤锅炉拆除1台。完成铁力宇祥热电5号机组超低排放改造,完成建龙西钢焦炉脱硫脱硝建设。开展秸秆禁烧督查检查,全市未出现秸秆焚烧火点。完成8家重点排放单位温室气体排放情况核查,6家发电企业进入全国碳交易市场。二是全面排查入河排污口45个,建立健全信息统计台账和电子档案,推进14个城镇污水处理厂完成提标改造工程建设。完成全市43个集中式饮用水水源地保护区划分工作。三是积极主动作为,制定督察整改方案,就污水处理厂、燃煤锅炉淘汰改造、废弃食用菌包处置等督察整改工作进行现场调研督办。截至2021年12月,省环保督察40项问题,已完成整改32项,正在推进8项。省督察进驻期间转办的10件生态环境领域信访事项已全部办结。
(二)建制度、强管理,服务经济高质量发展。一是制定《XX市土地储备实施办法》,为推动我市经济社会持续向好发展,提供了坚实的用地保障。印发《XX市砂石土矿产资源开发利用管理办法》,砂石土矿产资源开发秩序进一步规范。印发《XX市地质灾害应急预案》,编制《XX市地质灾害应急预案操作手册》,做到早发现、早预防,确保国家和人民财产安全,保障经济社会稳步发展。二是组织开展市、县审批权限内过期矿业权清理工作,完成30宗过期矿业权过期公示、告知当事人等工作。推进构建绿色矿山示范点工作,浩良河大理岩矿完成绿色矿山建设工作。全年一级市场建设用地审批20宗、面积83.31公顷,土地出让收入1.36亿元。大力追缴土地出让金,通过约谈、发函、协助企业办理贷款等方式,追缴到位5372.78万元;通过法院诉讼、非诉执行方式追缴到位104.45万元,待发现可执行财产后恢复执行的608.07万元,已申请法院正在执行追缴的2681.17万元。三是积极推进我市国土空间总体规划编制,坚持老城区做减法、新城区做加法,科学规划形成“一轴一带四组团”新的中心城区发展格局。有效指导我市未来城乡发展建设。围绕全市发展大局,贯彻执行“一会三函制”和“承诺制",推进“容缺受理",完成96个全省百大项目建设和市重点项目审批备案工作,为新建铁力至XX铁路、鹤伊高速公路等项目用地提供了有效保障。
(三) 补短板、强弱项,加快推进项目建设。一是统筹推进城市建设项目,新建、改扩建8条道路。新建、改造提升公园和街头绿地130.4公顷。新建林荫停车场三处11370平方米。森林小区建设完成13个。完成供热分户改造33栋楼、26.36万平方米,3700户。改造供热二级管网1.06公里,供热井室272座,完成井室改造96座。改造建设二次供水加压泵站2座。供水管网4900米,分户改造1016户。二是改造棚戶区463户已开工。发放住房租赁补贴8263户。22个老旧小区项目全部开工,总面积124.8万平方米,惠及居民17200户。支持物业企业接管老旧弃管小区扩大物业覆盖面积96.7万平方米。
(四) 防风险、查隐患,牢牢守住安全生产底线。一是加强施工安全和住房安全工作。对城市“三供”、道路、燃气安全、建筑施工设施等隐患排查,确保消除各类风险隐患。对全市4类对象住房保障、鉴定、危房改造质量、旧房拆除等问题进行排查,建立了《住房安全保障动态监测台账》,明确整改时限和责任人,限时销号,推动住房安全成效持续提升。二是土壤固废及辐射环境安全受控。排查整改7家土壤重点监管单位隐患9个,监督落实建龙西钢40万吨焦化炉拆除土壤污染防治措施实现安全拆除。完成全市涉镉等重金属行业企业排查,确定2021年土壤污染重点监管企业名录10家,对1680.26亩安全利用类耕地和518.39亩严格管控类耕地进行安全利用和管控。开展危险废物专项整治三年行动,持续开展危险废物规范化环境管理评估工作,共评估全市重点产废单位3家、危险废物经营单位4家、重点行业10家,评估基本达标率为100%。开展废弃食用菌包专项整治工作,全市共清理往年遗留废弃菌包2250吨。开展核与辐射安全监管工作,对我市50家核技术利用单位开展督导检查,进一步筑牢我市辐射安全防线。
(五)优流程、压时限,持续优化营商环境。一是为企服务效能全面提升。推动住建领域行政审批“减程序、减条件、减材料、减时限实现统一受理、并联审批、即时流转、跟踪督办、信息共享。深入推行不见面审批,优化审批服务流程、强化帮办代办业务、实施全流程电子化审批,加快工程项目落地建设。二是严格落实好省级下放行政职权事项工作,承接省自然资源厅下放属地化管理行政处罚权4项,取消行政处罚权1项,下放至乡镇(街道)行政处罚权5项。
按照“办事不求人"和“一网通办"工作精神,推动政务服务“网上办"“简易办",提升办事智能化、便利化水平。三是大力推进公积金“跨省通办",让“掌上办"“指尖办"成为政务服务标配。26项业务实现“跨省通办",其中14项实现“掌上办
(六)真学法、严执法,不断提高法治工作能力。坚持以XJP法治思想为指引,加强法律学习,认真参加市委常委会、市政府常务会等会前学法活动,及时掌握相关领域内的相关政策法规。并督促分管部门加大执法力度。2021年,全市在建检查覆盖率100%;抽查县(市)已开(复)在建项目23个。下发责令改正通知书25份。开展环境保护专项执法行动,下达行政处罚决定书案件41件,处罚金额2466.02万元,查封扣押企业1家,限产停产1家,涉嫌环境污染犯罪移送案件1起。受理环境信访举报案件87件,其中全国生态环境信访投诉举报管理平台36件、“12369"环保热线51件,结案率100%o
三、以廉为要,坚持廉洁自律,认真履行“一岗双责”
一年来,我认真落实党政领导干部廉洁从政各项要求,恪守各项纪律规定,坦荡做人、干净做事,努力树立勤廉务实良好形象。坚持严于律己,认真落实中央八项规定、省九项规定、市十项规定,坚决抵制各种不正之风,严格自律,廉洁从政。认真履行“一岗双责气严格落实党风廉政建设责任制,与分管工作同部署、同落实、同检查;切实加强对分管部门和党员干部的廉政教育和监管。认真贯彻执行民主集中制,积极参与集体决策,努力发挥参谋助手作用。认真贯彻落实双重组织生活制度,自觉接受党内监督和群众监督。同时,严格要求自己的家属和身边人,管住自己,守住小节,防微杜渐。
总结一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但还存在一定的差距与不足。一是学习缺乏深度。虽然能够坚持学习党的十九届历次全会精神,但存在以干代学的现象。从而导致学习的深度不够,系统性不强、效果不佳。二是斗争缺乏力度。虽然始终结合形势任务要求不断更新思维理念、创新工作方法,但受思维定式影响,沿袭老方法。面对新时期出现的新矛盾、新问题,有一定的畏难情绪,主动负责精神不强,存在求稳求安的思想。
XX市副市长、市公安局党委书记、局长周世兴
(2022年3月)
我于2021年9月调任XX工作。在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下,我深入学习践行XJP新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实上级各项决策部署,勤勉尽职、主动作为,甘于奉献、勇于担当;特别是调任新岗位后,始终保持战战兢兢、如履薄冰的心态,迅速完成角色转变,较好地履行了各项岗位职责。现作述职述廉报告如下。
一、强化党性修养,始终做到旗帜鲜明讲政治。一是着力强化思想政治建设。以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,始终在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。结合理论中心组学习和党委会“会前学法”“第一议题”制度,认真学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》《论中国共产dang历史》和中央会议精神、法律法规等重要内容,通过持之以恒的理论学习,锻炼出过硬的政治品质和严谨的法治思维。二是严格贯彻落实上级决策部署。坚持理论学习与工作实践相结合,认真贯彻落实党中央、省市委系列工作部署,釆取有力措施加强督导落实,提升工作质效。主动深入基层调查研究,提高工作的科学性、预见性,通过用好“三长三短”工作辩证法,紧紧围绕维护国家“五大安全”,着力推动“五个要发展,做实做好“三篇大文章”,拓宽了推动改革创新和公安工作发展的整体思路。三是全力开创意识形态工作新局面。围绕疫情防控、平安建设、维护稳定,发好XX公安声音,在各级传统媒体发稿906篇,在新媒体账号发稿2306篇,阅读量133.52万次;其中省委政法委微信公众号“平安龙江建设”采稿9篇,市委政法委微信公众号“平安XX”采稿22篇,有效巩固主流意识形态阵地。充分发挥公安职责作用,严厉打击意识形态领域违法犯罪活动,确保我市意识形态绝对安全。四是坚决过好党内政治生活。严格落实民主集中制,市公安局全年召开党委会议29次,坚持“三重一大”决策制度,重大事项集体研究会商决定和民主监督,完善党委统筹人、财、物和重大活动机制。严格执行党的组织生活制度,规范化开展“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话,带头参加支部活动,坚持对党员进行民主评议,切实増强党的组织生活活力,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
二、强化使命担当,全面推动公安工作高质量发展。全市公安机关弘扬伟大建党精神和公安英模精神,扎实开展党史学习教育和队伍教育整顿,压茬推进“首季攻势”“平安之夏”“冬季整训”三大战役,打好打赢建党100周年安保维稳攻坚战,为我市连续第三次斩获“长安杯”作出了重要贡献。一是坚守底线、防控风险,社会大局持续平稳。依法查处意识形态领域案件7起、查获非法传播暴恐音视频16人,实现动态“清零”,坚决筑牢国家安全屏障。聚焦建党100周年主线,圆满完成一系列重大安保维稳任务,教育稳
控不稳定人员147人次,拦截劝返进京人员18人次,实现进京非访“零通报气坚持和发展新时代“枫桥经验,全年共排查矛盾纠纷2181起,化解2153起,化解率98.7%,未发生因矛盾激化导致的个人极端案事件。二是严打高压、匏向发力,平安指数不断攀升。全年刑事案件侦办率提升9.1%,八类主要案件破案率达94%创历史新高,现行命案连续6年全部破获。扫黑除恶斗争圆满完成“六清”任务,四大行业领域乱点乱象整治取得阶段性成效。仅用12小时成功破获建市以来最大的入室盗窃案件,挽回损失近300万元。严格落实公安机关安全生产工作要求,持续交通安全和校园安全管理,全市交通事故死亡人数同比下降1.5%,未发生校园安全事件;深化打击整治枪爆违法犯罪专项行动,全市共收缴各类非法持有枪支239支、子弹18784发、雷管2815枚、炸药4.24公斤。三是主动作为、优化环境,服务大局富有成效。全力做好常态化疫情防控,在边境一线重点部位开展滚动式巡逻防控,筑牢边境管控和疫情防输入安全屏障。深入推进“五大民生保卫战”,出台便民利企措施164项,主动服务群众1.8万余人次,社会各界广泛赞誉。推动“最多跑一次”改革举措落地落实,切实为群众和市场主体提供贴身便利。四是规范执法、公正司法,公平正义有力彰显。深入推进执法突出问题专项整治,排查近三年刑事案件3604起、行政案件4347起,发现各类突出执法问题459项,全部按要求认领并整改完毕。市县两级申报改造的8个执法办案管理中心均已完成建设任务并挂牌运行。积极推动公安信访突出问题化解,严打缠访闹访和多次赴省进京非访等违法行为。全面排查整治公安监所安全隐患和突出问题,实现了监所安全“零事故气五是大抓基层、大抓基础,发展根基逐步夯实。召开全市派出所工作会议,全力推进派出所建设三年行动计划,25个派出所已实施“一室两队”警务模式改革,全市核定派出所人员编制1332人,一线警力不足问题有效缓解。“雪亮工程”建设任务全部完成,全市新建高清摄像机4908个。在佳木斯工作期间,上报省公安厅科技立项10个,执法记录仪音视频微型采集工作站、“码”上评警、震动感应式智能反恐防撞柱、恶劣天气车辆超速违法抓拍等一批科技创新成果荣获国家、省级奖项;“智能网格定位报警系统APP”“佳木斯智慧网格”等7个项目在全省公安机关“移动应用创新大赛”中分别获得公安部和省公安厅奖项。
六是政治统领、严管厚爱,队伍建设全面加强。扎实推进全警实战大练兵,组织开展各类培训112期、参训6341A次。纵深推进队伍教育整顿,222名民警主动向组织说明情况,自查自纠纪律作风和群众不满意问题1923个。深化两个职务序列改革,完成2029名一级警长(警务技术一级主管)以下民警职级晋升备案,228名民警晋升三、四级高级警长(警务技术主任)。隆重庆祝首个中国人民警察节,举办“五个十佳”发布活动,全年表彰奖励133人次。
三、强化廉政自律,全面深化拒腐防变水平。
严格落实“一岗双责”,带头履行主体责任,党风廉政建设与公安业务工作同部署、同检查、同考核。坚持刀刃向
内、刮骨疗毒,严肃查处民警违法违纪问题,全年处理民警15人,接收并执行市纪委监委处分决定6份。通报甘荣坤、何健民、邵连营等违法违纪典型案例,推动广大民警自重自省,永葆忠诚干净担当的政治本色。在做好各项工作的同时,始终注重率先垂范、自我约束和廉洁自律。带头贯彻落实上级各项决策部署,带头破解制约发展的突出问题,推动各项工作落地落实,以实际行动树立良好形象。严格执行中央“八项规定”和反“四风”要求,主动接受各方面监督,始终做到不违规、不逾矩。严格管理亲属和身边工作人员,纯洁“社交圈”“朋友圈”,做到自身清、家属清、身边清,没有违反中央和省委、市委关于领导干部廉洁自律各项要求的现象。
四、存在问题和努力方向。
回顾一年的工作,虽然取得一定成绩,但仍存有差距和不足,主要是:经济社会发展衍生出形式多样的新型犯罪活动,对公安机关侦查破案和追赃挽损能力提出了更高更深要求;公安改革“后半篇文章”还需深化,特别是森林公安职能发挥、警力统筹和林区民警待遇保障问题等仍需下大力气解决;公安民警执法能力还存在短板,执法规范化建设任重道远;基层基础发展水平极不均衡且普遍层次低,派出所、社区警务室、教育训练基地等关键基础设施建设还不能完全满足实战需要。在自身学习和自律方面,对党的创新理论成果学习领悟还不够透彻,对XX林区特有的公安体制认识还需深入,个别方面没有真正将学习成果转化为谋划工作的科学思路、领导工作的扎实本领和推动工作的有力举措。下一步,我将进一步解放思想,创新工作举措,继续为维护全市社会大局持续安全稳定贡献不竭力量。一是认真履行职责使命。紧紧围绕党的二十大安保维稳主题主线,坚持把维护国家政治安全放在首位,加强矛盾纠纷排查化解,严打严重暴力犯罪,抓实公共安全监管,全力维护社会稳定,加快推动治理体系和治理能力现代化步伐。二是持续深化公安改革。突出问题导向、目标导向和结果导向,不断巩固扩大公安改革成果,构建符合新时代要求、体现实战化特点的现代警务体制





