甘坑生态林场2021年工作总结及2022年工作计划

2021年12月30日

2021年是中国共产dang建党100周年，是十四五开局之年，是深入实施乡村振兴战略的关键之年。我场在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为统领，深入贯彻落实中央和省、市、区全会暨经济工作会议精神, 紧紧围绕东乡区“十四五”规划及2035长远发展目标，立足围绕“乡村振兴”一条主线，以生态文明为引领、以提质增效为重点、以改善民生为目的、以法治建设为方向，抓住稳增长、促转型、惠民生、保稳定等重点工作，主动适应经济发展新常态，不断开创经济社会升级发展的新局面。 现将2021年度工作情况报告如下：

一、真抓实干，党建工作落实落地

（一）扎实开展党史学习教育。我场持续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，将党史学习教育作为场党委的政治生活中的一件大事，按照中央和省市区决策要求，迅速动员部署、组建领导机构、积极开展党史学习、创新特色活动、营造热烈氛围，确保党史学习教育高标准高质量开展。截止目前，我场办理“我为群众办实事”实践活动任务清单48件，利用红色教育基地、警示教育等开展党员干部政治理论学习和党性教育，开展了“为流动党员寄送“红色包裹”让党史学习教育“活”起来”、“传承雷锋精神、传唱雷锋歌曲”、“学党史·祭英烈”祭扫活动、“党旗在基层一线高高飘扬-志愿者助力春耕生产”、“回顾百年党史传承红色基因—抗美援朝老战士讲红色故事”、“党史百人宣讲”等系列活动十二余次，其中我场开展的“为流动党员寄送“红色包裹” 让党史学习教育“活”起来”得到了中央、省、市、区的高度赞扬，并登上中央党史学习教育简报。  

（二）持续加强党的建设能力。进一步加强学习型党组织建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来;坚持和完善党委理论中心组学习制度，积极开展党委中心组学习, 严格执行民主集中制。加强基层组织建设，认真执行村务、党务公开制度，持续落实“三会一课”和党员活动日等各项制度，加强流动党员管理，重视党员发展工作。加强基层党风廉政建设，继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，纠正不作为、乱作为、慢作为等不正之风。

（三）夯实党对基层组织的全面领导。将党建工作列入场党委重要议事日程，先后多次主持召开会议专题研究党建工作，采用定期或不定期的方式抽查听取各村（分场）党建工作情况汇报，经常性与支部书记谈心谈话，不断促进支部书记能力提升；根据分工及时调整党委委员分片包村抓党建工作责任制，完善抓包片领导班子、驻村第一书记、党支部书记“三位一体”的党建工作制度，拟定了走访慰问老党员、困难党员、老干部；开展光荣在党50周年、建党百年“七一"活动等计划，表彰了一批先进典型和先进支部，以榜样示范带动，弘扬了时代新风。

（四）严格落实党的作风和纪律作风建设。一是落实党建主体责任。坚持“党委书记负总责、分管领导协助抓、支部书记具体抓”的党建工作制度，压实“一岗双责”，扎实履行党委书记抓党建工作第一责任人职责，聚焦主责主业，经常带队深入村组，对各支部党建工作进行检查指导。二强化反腐倡廉警示教育。认真组织场村党员领导干部学习认真落实党的十九大和十九届三中、 四中、五中、六中全会精神，学习XJP新时代中国特色社会主义思想、《中国共产dang纪律处分条例》、《中国共产dang问责条例》、《中国共产dang纪律检查机关监督执纪工作规则》 等党规党纪。三是增强换届纪律意识。场党委书记在全场干部会上多次组织全场干部学习换届“十严禁”纪律要求，深入学习干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规，同时提醒、告诫、督促全场干部严守换届纪律，带头贯彻落实换届“十严禁纪律要求，确保全场换届工作风清气正。

（五）宣传文化工作异彩纷呈。场党委、场部终把宣传思想和精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论 引导，及时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。全年新闻上稿58篇，其中人民网9篇，凤凰网4篇，学习强4篇，新华网1篇，光明网1篇，江西日报1篇，抚州日报8篇，临川晚报1篇，东乡发布4篇，品质东乡20篇；抚州电视台新闻频道1次，东乡电视台新闻频道4 次。

二、凝心聚力，重点工作稳步提升

（一）新冠肺炎疫情防控暨疫苗接种工作。面对2021年全国疫情防控的反复性，我场坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，狠抓外防输入，内防反弹，打好疫情防控人民战争，取得了“零输入”、“零疑似”、“零确诊”的良好成绩。一是防控措施到位。对上级发出的重点地区和重点人群管控全方位排查并将管控责任具体落实到人，实行属地包保原则，做到信息透明，联防联控。二是加大疫苗接种宣传。动员群众积极参与疫苗接种，努力建立全民防御体系。加大外地返乡摸排工作力度，进一步细化划分各阶段人群新冠疫苗接种工作时间，按照属地管理原则，明确目标各村（分场）联络人员，按照“知情、自愿、免费”的原则，全力推进疫苗接种工作。自今年以来，我场共接种疫苗6563针次,户籍人口共计8848人，18 周岁以上人口6720人，应接6624人，已接种6529人，疫苗接种率到达98.56% 。

（二）有效衔接乡村振兴工作。一是巩固拓展脱贫攻坚成果集中开展大排查工作。我场在全场范围内组织各村开展了一次大排查行动，严格按照《东乡区防止返贫监测和帮扶工作实施办法》将农户自主申报、残疾人员等七种可能发生易返贫和致贫情况的人员纳入监测范围；结合江西省防返贫动态监测平台反馈数据，对1户农户自主申请和7个监测平台比对反馈数据进行了上户核实调查。二是义务教育保障。严格落实控辍保学制度，确保各项教育政策落实到位，做好脱贫不脱政策，保持了政策的连续性。三是基本医疗保障。脱贫人口均已享受城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障政策。脱贫人口在县域内定点医疗机构住院个人报销比例均控制在90%适度范围内。脱贫人口县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”及“一站式”医疗费用结算政策均全面落实。各村级卫生室均正常运行且配备合格医生。四是住房安全保障。经调查核实，我场不存在脱贫户、边缘易致贫户居住C级和D级危房，其他农户中存在37户139人居住在C级和D级危房中，因这些人都是属于井山水库移民搬迁户，故没有重建或者重建，并已进行局部维修，确保在搬迁前安全居住。五是饮水安全保障。脱贫户、边缘易致贫户及其他农户饮水安全均得到保障。水质、水量、取水方便程度、供水保证率均符合要求。六是兜底保障。低保对象、低保残疾人、特困人员等有关社会救助政策均落实到位。救助对象均经过场村认证，并进行了第三方评估，对符合条件的脱贫户做到应纳尽纳，并健全了社会救助家庭经济状况核对机制。七是产业就业帮扶。严格落实区三大产业收益分配方案。对就业务工脱贫户进行就业奖励补助，落实回访排查机制，每月对脱贫人口就业务工情况进行了排查，并及时在系统更新。

（三）综治维稳工作。每月召开信访联席会，按照主要领导负总责, 分管领导具体抓，有关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制。同时为做好庆祝建党100周年安保维稳工作，我场专门成立以党委书记为组长的领导小组，抽调精干力量组成情报收集与报送组、接访劝访组、舆情处置组以及矛盾调处组四个工作专班，实行“日排查”“零报告”制度，排查化解矛盾纠纷5余件，对全场21位重点人员进行了全程跟踪，确保了无一例人员省上访，无信访维稳积案。同时扎实推进安全生产综合整治，全面落实一岗双责工作责任制，对全场水库设立防溺水警示牌，实现了进京访零记录、重大群体性事件零记录，安全生产事故零记录。

（四）“五型”政府建设。常态化开展五型政府建设，以“放管服”改革为“刀刃”，提升政府服务效能。便民服务中心设置党员先锋岗，要求工作人员热心、耐心、全心全意做好便民服务工作。严格落实“三到位”工作要求，明晰惠民政策条款、梳理各项惠民政策、罗列政策所需资料，办事人员通过梳理事项能够及时、全面准备享受政策所需材料，解决群众多头跑、多次跑的问题。开展“一中心、多窗口、一站式”的便民服务，实行“岗位大练兵”，让工作人员熟悉每个岗位的业务，达到“一人在、全能办”的工作要求。同时为了让群众更好的在家门口解决问题，我场不断加强各部门与各村（分场）的联结机制，不断加强信息沟通，在全场各村打造便民服务代办点，提高各村干部的业务素质和业务能力，让群众到村委会就能解决实际问题。

（五）井山水库工程。组织场、村、组党员干部通过对在家人员进行上户宣传、发放宣传手册。对外出务工人员由场、村、组干部进行电话沟通，宣传移民安置政策，解答群众困惑。场、村、组干部按照片区划分，深入村组对移民群众宣传一户一宅安置点政策，做好政策宣传和群众思想工作。配合林业局、民政局等部门完成库区墓穴搬迁后的墓地规划。截止目前签订水库抬田协议256.12亩，实际完成井山水库签约合同224户。

三、统筹各方，社会事业蒸蒸日上

（一）农村基础设施建设。我场坚持以项目为抓手，按照“重基层、重民生”的原则，积极跑项争资，实现了大投入、大发展，较好地推进了城乡统筹协调发展。为小（一）型、小（二）型水库、河道及农田沟渠进行清淤，清淤路段数10余里。

（二）秀美乡村建设。大力开展农村环境综合治理，常态化落实村庄清洁行动，全力推进农村改厕革命，做好“五清”及房前屋后“门前三包”收费工作，坚持土地动态巡查，对全场继续进行“两违”摸排，对农户占用耕地建房实行零容忍，严格农村建房手续，要求先办证后建房。认真组织开展水库大坝安全监测、巡视检查和除险加固，向上级申请资金对区域内山塘水库及小农水，沟渠、水坝等水毁工程进行维修。

（三）林业改革发展。加强森林防火专项行动，全面落实“场包村、村包组、组包山头”工作责任制，层层压实责任。以经济林产业为突破口。积极推广“党支部+林业”模式，在慈眉村委会联合江西美尔丝瓜络有限公司和东乡县天然丝瓜络专业合作社，共同创建了“太空”丝瓜络种植帮扶基地；引进130亩苍源中药材种植基地、200亩薄壳山核桃种植基地；完成区级下达400亩七天果辰种植、300亩蓝莓种植； 2021年征收甘坑分场八一畈300亩土地作为蓝莓种植基地，并在12月份成功完成全省林业现场会在东乡的三个示范参观点的迎接工作。

（四）民生保障事业工作。2021年完成低保提标工作农低户147户 257人；城市低保2户3人 ；发放五保（特困）供养金，高龄老人补助；针对个别家庭因病或突发事故而造成困难的情况，有重点地帮助和扶持，及时发放救助金。

（五）农业工作。按照东乡区下达给甘坑生态林场2021年粮食播种面积17314亩和农业特色产业设施蔬菜基地100亩的生产主要指标任务。截止目前，我场已完成粮食作物面积1189.06公顷、粮食产量8195.03吨，谷物面积1144.83公顷、谷物产量8064.44吨。

（六）金融安全。我场始终坚持“预防为主、防治结合”的方针，着力开展打击传销宣传和集中清理工作，制定了工作方案，开展了非法集资活动相关会议及宣传工作。并在各村（分场）开展了摸排工作。今年以来,我场辖区范围内未出现传销活动、未滋生涉传人员和非法集资现象。

四、步步为营，齐心协力共绘蓝图

下一步，我场将坚持稳中求进工作总基调，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，总结“十三五”，谋划“十四五”，以高质量发展为主线，全力推进乡村振兴战略落实，维护经济发展和社会稳定大局，建设“绿色生态幸福”新甘坑并。

（一）聚焦乡村振兴，增强农业农村新活力。一是巩固脱贫攻坚成果。加强脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测。持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果，坚持定期核查，发现问题动态清零，确保脱贫攻坚成色更足、质量更高。二是加快农村产业发展。加强种质资源保护和利用，严守耕地红线，扛起粮食安全政治责任。深入推进农业供给侧结构性改革，推动特色农产品种养，做好产品推广工作。三是大力推进乡村建设。加强公共基础设施建设，推进四好农村路项目建设，提高农村饮水安全全覆盖标准。持续开展沟塘清淤，水毁工程养护工程，提高水资源调配和管控能力。建立农厕管护长效机制，持续巩固农村改厕成果，让群众得到实实在在的获得感、幸福感。四是加快林业改革步伐。进一步健全林木采伐管理制度，突出天然林保护，禁止天然林商业性采伐，严格限制采伐限额，确保场部林木采伐总量逐年下降，强化林地保护管理，坚守住林地保护红线，保持高压态势，适时开展针对破坏森林和野生动植物资源，非法占用林地等专项整治行动，严厉打击涉林违法犯罪行为，强化防火责任落实。全力抓好森林防火宣传和野外火源管控，加强森林防火队伍建设，确保我场森林防火形势稳定。着力抓好松材线虫病的普查和防控处置工作。

（二）聚焦民生治理，提高群众幸福指数。一是加强社会福利事业建设。扩大社会就业，进一步完善社会保障机制，落实最低生活保障制度，扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，增强社会保障功能。二是加强疫情防控工作。坚持“外防输入、内防反弹”，抓牢抓实抓细返场人员排查起底和重点人员防控工作，做到思想认识再提高，工作落实再抓紧，工作标准再提升，同时建立日台账、周调度、半月考核制度，挂图作战、精准到人，落实全员接种新冠疫苗接种工作“清零”任务。三是加强土地管理。在持续推进土地增减挂和土地复垦的同时，坚持土地动态巡查、动态监测，保护耕地，稳步推进完成土地增减挂任务。规范农民建房行为，对违章建筑继续保持“零容忍”态度，严查违法违规用地，为合理规划利用土地提供保障。四是切实抓好抓实社会治理。做好群众来信来访工作，畅通信 访渠道，加强依法治理，多元化解社会矛盾纠纷，解决一批信访突出问题，持续开展“深督导、重化解、促落实”专项行动。严守安全生产红线，深入开展安全隐患排查治理，全力抓好安全生产工作，推动安全生产形势稳定向好。

（三）聚焦生态文明打造，共建美丽幸福甘坑。一是继续深入开展农村人居环境整治工作，巩固村庄清洁“百日攻坚”行动，确保人居环境整治工作常态化；坚决打赢蓝天保卫战，做好下半年秸秆禁烧工作；坚决打赢碧水保卫战，加大农业面源污染防控力度，加快推进畜禽粪污资源化利用项目。持续巩固提升中央、省环保督察反馈问题整改成果。全力以赴创建全国级卫生乡镇。二是严格执行林、河长制。切实保护好生态环境，对全场范围内存在的乱占、乱建、乱堆、乱采、乱排、乱捕等问题进行集中清理整治。三是扎实巩固农村户厕成果。建立全村户厕问题整改台账，紧扣厕屋、厕具、粪池、用水等问题，实行销号管理，边排查边整改，完成一项、销号一项，确保从排查问题到整改落实形成闭环管理，真正让农村厕所改造惠民政策落到实处。四是全力以赴配合好井山水库建设。准确把握相关政策和上级要求，加强移民安置政策宣传，做到政策精准，口径统一，切实打消群众顾虑，密切掌握移民思想动态，确定重点难点对象，多管齐下、事无巨细，利用社会各种力量，积极疏导缓解矛盾，努力调处矛盾纠纷，依法依规有据，确保移民“移得出、稳得住”，确保库区移民安置工作扎实有效，全力配合区井山水库工程领导小组，扎实做好井山水库工程建设各项工作。

（四）聚焦政府自身建设，凝聚干事创业活力。切实强化场部的公共服务、社会治理等职能，提升综合服务中心服务能力，加大各村级服务中心培训指导，提高村级便民服务站服务质量。深入推进政务公开，严格落实“三重一大”制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策。牢固树立艰苦奋斗、勤俭创业的思想，带头过紧日子、过苦日子，坚决反对挥霍奢侈、铺张浪费，持续打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，以廉洁的政府形象取信于民。

国家统计局江阴调查队2021年工作总结及2022年工作思路

2021年12月31日

2021年,国家统计局江阴调查队坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决贯彻落实XJP总shu记关于统计工作重要讲话指示批示精神，为全面深化统计改革创新、加快构建与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的现代化统计调查体系提供坚强政治保证。较好地完成全年工作目标任务，现将全年工作总结如下：

一、一以贯之落实全面从严治党，开创党建新局面

根据总队党组及江阴市级机关2021年党建工作要求，江阴队召开党组会专题研究部署，制定了《国家统计局江阴调查队2021年党建工作要点》，始终把党的政治建设摆在首位，压紧压实管党治党政治责任，把方向、管大局、促落实，开创江阴队党建新局面。

（一）旗帜鲜明讲政治，强化政治引领。坚定政治方向，深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，不断夯实“第一责任人”主体责任，把抓好党建作为最大政绩。扛起政治责任，深入学习贯彻XJP总shu记关于统计工作重要讲话指示批示精神及党中央、国务院关于统计工作重大决策部署，扎实推进《意见》《办法》《规定》等重要统计改革文件落实落地。严守政治纪律，持续深入学习贯彻XJP总shu记关于从严管党治党的重要思想，严格落实民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度，严格执行重大事项请示报告制度。巩固整改成效，始终坚持在“长”和“常”上下功夫，把对照巡视巡察发现问题整改、全面从严治党工作专题党组会整改与巩固深化巡察整改成效紧密结合起来，保持目标不变、标准不降、责任不减，全面转化整改成果。

（二）学深悟透抓落实，加强思想淬炼。常态化抓好政治理论学习。有序推进中心组学习，发挥头雁效应，共开展学习11次，学习内容73项，专题研讨7次，中心组成员交流发言40人次，做到及时跟进学、交流研讨学、视听结合学。高效开展月度“2+X”学习，固定每月8日和28日作为主题党日和集中学习日，筑牢思想根基，全队开展学习69次，党员干部交流发言51人次，编发专题学习资料15期、交流研讨93篇次。创新组织青年组学习，开展“我说党史微故事”、“挑战答题大比拼”、“发现闪光点 点赞身边人”、“我说调查”等系列活动，绽放青春活力。高质量开展党史学习教育。江阴队成立党史学习教育领导小组，召开部署推进会议5次，印发《中共国家统计局江阴调查队党组关于开展党史学习教育实施方案》《国家统计局江阴调查队庆祝中国共产dang成立100周年活动方案》《“我为群众办实事”实践活动项目清单》。开展“党史学习沙龙”系列活动，以“红色放映室”组织观影，以“周五读书会”加强原文学习。“七一”前后，与镇（街道）统计骨干联动开展党史学习教育，实地参观中共江阴一大会址纪念馆、新四军六师驻地旧址纪念馆。深入推进“我为群众办实事”实践活动，结合“两在两同”建新功行动，充分发挥领导干部的示范带头作用和基层党员的先锋模范作用，深入田间地头，倾听群众心声，撰写调查报告，及时反映社情民意；以多元化的培训方式，提高培训实效，减轻基层负担；做好党员志愿服务工作，弘扬志愿精神，今年以来参加文明城市创建志愿服务活动22人次；与北大街社区结成党建联盟，共同推进基层党建工作水平提升，增强广大党员的组织力、战斗力、服务力和攻坚力。

（三）固本强基建队伍，锻造先锋组织。提升党支部标准化规范化建设。形成党支部书记“三原色”工作法，以“党建领航 数绘澄情”为党建品牌，努力做到为民调查，用好无锡智慧党建平台，严格执行“三会一课”、民主评议党员等制度。提升民主（组织）生活会质量和效果。严格执行领导干部双重组织生活制度，制定工作方案，严格流程，严肃开展批评与自我批评。7月26日，召开党史学习教育专题组织生活会，查摆出党支部存在的2个问题，党员存在的20个问题，结合实际制定切实有效的整改措施24条。严格党员教育管理。加强忠诚、干净、担当干部队伍建设。严格执行发展党员25个步骤，现有正式党员5人，预备党员1人，发展对象和积极分子各1人。规范党费收缴，用好“互联网+”，实现党费和党组织关系管理规范化。加强基层党组织建设，为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，年内将在总队党组和市级机关党工委的支持下，完成党支部换届选举工作。

（四）正风肃纪不松劲，营造良好生态。巩固拓展作风建设成果。常态化抓好廉洁过节与疫情防控工作，重点做好节前警示教育、检查节日期间值班和外出报告制度执行、开展节后自查报告。开展“四风”问题中“低级红”“高级黑”整治工作，“三项清理”清查等重点领域的监督检查，坚持领导班子带头落实落细中央八项规定及其实施细则精神。抓实抓细廉洁思想教育。深入学习党章党规党纪和宪法法律法规；开展“江上清风”年度系列廉政警示教育，打造线上线下“清风驿站”，集中展示廉政文化作品；用好警示教育案例，编印“清风速递”12期，做到典型案例必学，对照身边案例自省。在5月廉政教育月期间，以“百年风华 廉心向党”为主题开展党日活动。建立健全内部控制机制。编发《江阴调查队廉政风险防控手册》，将廉政风险防控融入到日常管理和统计调查工作中，推动形成实时监控预警、高质量审核监督的闭环管理模式。修订完善《党组工作规则》，建立《纪检嵌入式监督实施办法（试行）》。

（五）履职尽责担使命，落实管党治党责任。强化对责任网络的全面构建。始终坚持调查队的政治机关属性，坚定不移把党的政治建设摆在首位，制定《2021年国家统计局江阴调查队党建工作要点》以及2021年度全面从严治党责任清单和党建责任清单，形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。强化对管党治党政治责任的落实。党组分别于2020年12月15日及2021年6月15日召开专题会议，听取党组和领导班子成员履责情况汇报，科室主要负责人履行“一岗双责”情况汇报，推动责任落实落地落细。今年以来，带队检查分管科室的党建工作11次。

二、持之以恒夯实统计基层基础，全面提升调查质效

（一）强化技术应用，统计改革彰显新成效。加强“大数据”应用，依托互联网公开平台，获取行业运行、石化、钢材产品社会库存、工业品价格变动等信息，对采购经理季节调整模型进行微调，辨别价格月报中不符合市场趋势或者环比波动幅度超出合理区间的数据。构建调查数据库，各专业将历年调查数据整合成数据库，强化数据管理，便于查阅汇总，提高检索效率，实现各专业数据共享，加强各专业数据交叉应用。扩大无人机运用，强化遥感飞行，不断扩大遥感飞行覆盖面，打好“直接调查”牌，提高农业调查效率，充分利用好遥感影像数据，不断突破拼图、校准过程中的卡点赌点，精准反映种植数据。实现统计“e调查”全覆盖，在住户所有样本点全面推广使用，开展住户年定报工作，实现无纸化调查，提高调查效率。

（二）聚集法治建设，依法治统迈向新境界。拓展普法教育的深度和广度。一是做好对领导干部的统计普法。10月12日，江阴市委常委、常务副市长赵强专题调研统计调查工作，队长江兆成向市领导宣传统计法律法规和中央《意见》《办法》《规定》有关文件精神。主要领导带队分乡镇召开调查业务暨统计法治座谈会。二是常态化开展统计法治学习。全队党员干部专题学习XJP总shu记关于统计工作重要讲话指示批示精神和统计法律法规9次。队局联合邀请法律专家作《宪法》《民法典》法治讲座。三是提升调查对象法治思维。通过统计执法、数据质量检查、基层走访等方式，深入134家企业、218户调查对象家中，进行法治宣传教育。在培训会议现场，加入“半小时学法”环节，累计普法556人次，增强统计调查对象对统计法律法规的敬畏感。四是办好重要节点的宣传活动。在《江阴日报》专版刊发统计普法宣传文章，深入党建共建社区和劳动力调查样本社区开展法治宣传3次，通过调查样本所在镇街微信公众号发送统计普法推文，提高社会公众统计法治意识。持续加大统计执法检查力度。今年江阴队对7家工价和采购经理调查单位开展统计执法检查，在人员安排上，以1名分管领导+1名执法骨干+1名业务骨干的形式，形成执法工作“老带新”模式，推动执法与业务工作深度融合。

（三）突出强基固本，数据质量再上新台阶。强化制度建设。修订、编印各专业制度汇编，发放全队，加强制度学习；修订《辅助调查员管理工作细则》，新建《看望慰问管理办法》《劳动力调查优秀调查员评比办法》，加强调查员管理，激发工作热情；做好辅助调查员名录库建设，加强规范管理。创新培训方式。劳动力调查培训采取片区式、方案式、典型式等多种培训方式，促进培训效果最大化；企业调查采取线上线下结合和分乡镇培训，开展一对一审核，针对个性化问题进行“定制化”指导；农业调查结合数据质量检查，进行分乡镇培训，提升培训实效。夯实台账基础。各专业向调查对象下发统一的台账册，包括统计法条、填报指南、指标解释等内容，筑牢基层基础；细化各专业台账分类，根据专业特点设立全流程管理台账，电子与纸质相结合，加强痕迹化管理。加大走访力度。年初各专业制定走访计划，分解到月，将调研与培训、数据质量检查、普法、慰问相结合，不断强化走访效果。今年以来，全队累计下乡183人次，其中，住户、劳动力、农业对地调查走访实现调查点全覆盖，工价实现调查企业全覆盖。激发辅调员干劲，在劳动力、对地调查样本轮换之际，通过召开辅调员座谈会，由老样本点辅调员介绍工作经验、示范调查开展，实现“老带新”、“传帮带”，提升辅调员业务素质。

（四）深化调查研究，统计服务实现新突破。深挖数据变化，高质量撰写专业分析。着力加强各专业数据分析，深入挖掘数据潜能，加强横向、纵向对比，深入分析居民收支、农产量、采购经理指数等变化情况。今年以来总队录用专业信息39篇，分析17篇，国家局录用1篇，江阴市委书记批示1篇。紧跟社会热点，迅速开展专题调研。充分发挥调查队“轻骑兵”作用，深入基层开展调研，反映社会经济和民生领域的新情况、新问题，发挥参谋助手作用。今年以来，共开展专题调研52次，总队录用调研信息7篇，调研分析20篇，国家局录用1篇。聚焦地方需求，拓宽统计服务维度。以地方约稿为抓手，利用调查队深入基层、了解基层优势，及时反映人民群众最为关切的情况和问题，做基层和政府间的沟通桥梁。今年以来共完成地方约稿44篇，3篇获省政府办公厅录用。加强制度研究，全力提升业务水平。各专业进一步梳理制度要点，结合基层工作实际，深入钻研制度方法，不断提升统计工作水平和效率。今年以来，总队录用工作交流15篇，国家局录用5篇，《中国信息报》录用6篇。江苏调查录用3篇系列业务分享推文，统计微讯采用1篇。

三、2022年工作思路

（一）牢记初心使命，持续深化政治学习。将深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真研学《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻理解“两个确立”对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻XJP总shu记关于统计工作重要讲话指示批示精神，坚持读原著学原文悟原理，深入开展研讨交流，加强学习成果转化，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

（二）积极主动作为，持续提高业务水平。探索“党建+”模式，不断促进党建工作与业务工作深度融合，坚持党建工作与业务工作目标同向、部署同步、工作同理，发挥好党建工作的协助、监督和保障作用。创新工作方法，针对各专业的特点和面临的工作困难，探索有针对性的解决方法，进一步深化对现代信息技术手段的运用，提升调查效率，夯实数据质量。拓展数据应用，进一步开发各专业数据，深挖数据变化原因，加强分析研判，结合时事热点展开分析，深度利用好各专业数据，丰富调查成果。

（三）厚植为民情怀，持续提升服务温度。加强辅调员管理，严格执行辅调员相关管理办法，既体现对基层工作的关心关爱，也能激发辅调员工作热情；加强辅调员后勤保障，做好辅调员人身保险的购买工作，加强防疫物资供给，强化辅调员关心慰问。加强调查研究，以总队信息要点和地方约稿为抓手，充分发挥轻骑兵作用，深入基层，及时反映社情民意，用高质量的统计服务为社会经济民生发展建言献策。深入开展“我为群众办实事”实践活动，推动“两在两同”建新功行动走深走实，引导党员干部走出单位、融入基层、走进群众，做好党员志愿服务工作，充分发挥党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，激发党员干部为民服务热情，持续推动基层减负。

四、对总队工作的意见建议

（一）进一步加强硬件保障。维护平台稳定，各专业联网直报平台、上报端口在上报期内时常出现网站打不开、连接不稳定、无法上报等情况，期盼总队进一步加强信息化保障，维护好平台运行，便利基层开展调研。搭建调研平台，近年来快速调研愈发频繁，使用问卷星等外部平台有数据泄露风险，期盼总队搭建官方调研平台，便于调研开展。

（二）进一步加强基层培训。随着统计现代化改革的不断推进，基层面临本领恐慌，迫切需要提升综合素养和业务能力，期盼总队增加基层培训机会，开展有针对性、有实效性的培训，拓展培训的深度和广度，营造良好学习氛围，激发干事创业热情。

旌德县税务局2021年工作总结及2022年工作打算

2021年12月30日

一、2021年度工作总结

（一）坚持政治统领，党建引领作用持续增强

一是强化政治理论学习。深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想，严格执行意识形态工作责任制，抓牢抓实青年理论小组学习。

二是深化党史学习教育。组织读书班，开展财税系统建党百年文艺汇演，利用仕川农民暴动祠堂、马克思银像开展红色教学。开展“千名干部进万家”活动，推进局领导班子包保帮扶工业企业制度。

三是推进基层党建工作。落实新“纵合横通强党建”机制体系，推动“展旌旗、铸税魂、做先锋”特色党建品牌提档升级，县局机关党委荣获“宣城市先进基层党组织”称号。

（二）坚持服务大局，税收职能作用充分彰显

坚持组织收入原则，紧紧依托“工业富县”战略，按照“保存量、稳增量、提质量”的思路，狠抓实体税收，提高收入质量。报送《税收视角下推进旌德县经济技术开发区高质量发展的对策建议》《2021年上半年税收收入运行情况分析》等调研报告，获得县委、县政府主要领导肯定性批示。

（三）坚持惠企便民，税收营商环境向好向优

推行公开承诺,精准服务企业,提升办税体验,精简办税流程,深化银税互动,加强综合治税。

（四）坚持改革发展，税收治理效能显著提升

一是抓主线，深入贯彻落实《意见》。

二是抓主业，加强各税费种管理。

三是抓创新，夯实征管工作基础。

四是是抓难点，强化税收风险管理。

二、2022年工作打算

一是全力加强党的政治建设。将学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神同贯彻落实省第十一次党代会结合起来，持续加强政治机关建设，纵深推进全面从严治党。

二是努力服务地方经济发展。坚持税费并重，强化收入预测，围绕服务“工业富县”和招商引资，用足减税降费政策，支持工业经济平稳运行。

三是着力提升征管服务质效。纵深推进征管改革任务，强化税收风险应对，夯实征管工作基础。

四是大力推行优质高效服务。全面落实《优化营商环境八项服务承诺》，深入落实“四送一服”，加强纳税信用等级建设，构建综合治税平台，为旌德发展创造最优税务环境。

六安市公路管理处2021年度工作总结暨2022年工作计划

2021年12月30日

2021年，市公路处坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻XJP总shu记考察安徽考察六安重要讲话精神，深入贯彻落实省第十一次党代会精神和市第五次党代会精神，在市交通局党组的坚强领导下，紧紧围绕公路中心工作，按照年初制定的目标任务，层层压实责任，严格跟踪问效，切实推进各项工作落实落地，现将2021年工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）管好“责任田”，公路养护稳中有升

1.加强市本级普通国省干线公路日常养护管理。今年以来，市财政预算累计安排日常养护资金共计3678万元。为使宝贵的财政经费发挥最大的经济和社会效益，我们本着“一路一策”和“安全至上”的原则，切实做好日常养护经费的细化分解和计划安排工作。一是督促直属站以建设畅、安、舒、美公路为目标，狠抓路面保洁工作，全天候进行路面保洁和洒水降尘，有效减少了道路扬尘造成的大气污染，提高了公众出行服务水平。二是择优招标施工队伍进行市本级道路的小修工程施工，及时修复路面病害，确保市本级普通国省干线公路安全畅通。从路面性能PQI均值来看，2021年我市市本级普通国省干线公路优良路率为100%，在全市乃至全省的路况水平中均位于领先地位。三是高标准推进创城工作。我们按照市委、市政府和市交通局部署要求，积极探索创城工作开展新模式。对G237、G312、G105、S329等城区道路采取“网格化”管理模式，将责任区细化分割到直属公路站、养护工区和道班。认真落实创城责任单的点位整改，加大“二站一场”周边和全线路域环境整治，深挖路域环境治理的难点、死角，着力优化城区创城路段和周边乡镇幅射道路的路域环境整体水平。

2.加强对各县区国省线公路养护管理的指导。今年，我们依据《六安市普通国省干线公路日常养护管理考核办法》，安排第三方检测单位对各县区管养的国省干线公路日常养护质量和路基、路面、桥梁、附属设施等技术状况进行检测和评定，督促各县区管养单位认真履行职责，加强日常养护管理力度，及时修复病害，消除道路安全隐患，保证公路良好的技术状态常态化。在2021年度全省普通国省道日常养护质量巡查中分别取得了国道第五、省道第一的好成绩；在2021年国家公路网路面技术状况监测检查中，我市受检的G346上安线49.2公里路段路况良好、沿线设施齐全，以良好的路容路貌圆满地完成了迎检任务，获得了部检查组和省厅、省中心的高度评价。

3.扎实开展应急演练和应急抢险工作。为完善应急保障处理机制，着力提高对公路（桥梁）突发状况的应急处置能力和实战能力，切实提升公路保畅水平。今年的7月22日，在霍邱县城西湖大桥桥梁东段成功举行2021年安徽省暨六安市国省干线公路（特大桥梁）阻断疏通应急演练。本次演练共有安徽省交通运输厅、六安市人民政府等11个单位参与，约200人观摩了演练。省交通运输厅党组成员、副厅长江宗法从演练主题、演练形式、协调联动性、纪律和精神面貌四个方面给予了充分的肯定。通过演练，全面检验了我市在公路（桥梁）阻断疏通方面的应急处置能力，增强了我市交应对突发自然灾害的综合指挥能力、快速反应能力、应急处置能力和协调作战能力。在台风“烟花”影响我市期间，我处按照“2小时内响应、24小时内排险、全力保通保畅”的要求，积极应对、妥善处置，充分展示了练为战、战能胜的公路应急抢险保通队伍形象。

4.公路综合服务水平不断提升。我们按照省厅、省中心关于“司机之家”建设的相关要求，在G312汪家行服务区建设了一处标准化的“司机之家”，占地面积极13300余平方米，日交通流量约1.7台次，为过往司乘人员提供停车休息、餐饮、住宿等服务的基础上，一方面配齐了视频监控、洗烘一体机、无线网等各项设备；另一方面设置了近120平方米的综合宣教室，为司机师傅提供党建文化、安全教育、法律法规等相关视频和宣传资料。疫情防控期间，我们严格落实防疫措施，积极为司乘人员配备口罩、酒精等防疫用品，利用司机之家平台宣传疫情防控小知识和公路法律法规，力所能及地群众提供服务，“司机之家”已然成为公路优质服务良好形象的一面窗口。

（二）打好“组合拳”，重点工程强力推进

1.全力配合国省干线公路建设。为确保市本级国省干线公路项目建设质量、进度、安全。我处先后抽调20多名公路工程专业骨干，全力配合市局开展市本级国省干线公路建设项目现场管理工作。其中已开工的市本级国省干线公路累计完成投资95.58亿元，累计里程226.7公里。截止目前，S329合六南通道已全部完工，S325六安马头至长集段公路工程正在进行路基和桥涵结构物施工，S244罗岗至分路口公路工程01标、02标道路主体工程已完工。

2.高质量完成各类养护工程。2021年我市普通国省干线公路养护工程计划项目共33个，计划总投资43219.2万元（其中燃油税中央转移支付25792万元，中央车购税3013万元，地方自筹14414.2万元）。目前，除大河沿桥、磨子潭电站桥等7个跨年度危桥改造项目，正在按计划有序实施外，其余项目均已完工，累计完成投资约3.53亿元。在养护工程项目实施过程中，我处严格按照省厅省中心及市交通局的的要求，认真履行基本建设程序，严格工程“四制”管理。在养护工程项目管理上,在做好项目前期管理工作的同时,我处成立了养护工程项目管理办公室，实行“项目办全面管理、现场办属地管理、监理公司社会监理、养护企业自检”的四级保证体系，对质量、安全、进度、费用等方面进行严格控制和把关，同时通过公开招投标选择有资质的试验检测单位定期对各项目的工程质量进行巡检，发现问题及时整改，确保养护工程质量和安全。在2021年省中心养护工程巡检中，我处组织实施的普通国省干线公路养护项目质量和进度均位于前列。

3.切实履行公路建设的环保责任。在养护工程和建设工程实施过程中，我们严格按照环保部门和市局的要求，对公路建设环保责任实施全过程监管。施工招标阶段，我们将扬尘治理及环保要求纳入合同条款，明确施工单位的环保责任。施工作业阶段，我们认真履行项目现场管理职责，积极督促施工位有针对性的采取相应的环保措施，如在穿越城镇路段、人口聚集区时，施工工地周边按相关规定进行围挡；施工便道碾压密实，施工现场出入口、主要道路、加工区等采取硬化处理措施；路面结构层施工改变大功率鼓风机吹灰作业方式，采用吸尘或冲洗作业；水泥砼、沥青砼、水泥稳定碎石等均采用商品混合料；对运输渣土、细集料的车辆以及施工现场的细集料等进行覆盖，防止物料遗漏和扬尘；在施工区域内及附近主要运输通道随时进行洒水，以减少施工作业产生的灰尘；及时清除施工废弃物料，保持现场整洁等等。目前，在国省干线公路建设和养护工程实施中，各参建单位的环境保护意识不断增强，参与环境保护及大气污染防治的自觉性、积极性不断提升，形成了关心支持大气污染防治工作的良好氛围。

（三）紧跟“主战略”，农村公路提质升级

1. 推进农村公路建设，助力乡村振兴。2021年我市农村公路提质改造工程实施目标任务750.683公里，完工目标任务728.468公里。农村公路生命安全防护工程计划861.147公里，危桥改造工程计划73座，除跨年度项目危桥改造工程，现已全部完工。在2021年农村公路提质改造工程、养护大中修工程、生命安全防护工程和危桥改造工程的质量巡检抽查工作中，整体合格率达到优良值以上。在省厅委托第三方开展的2021年农村公路路况评定抽查中，评定结果位居全省第一方阵。在巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴上，我们积极对接帮扶村裕安区罗集乡罗集村，前期已开展勘察设计，计划在罗集村苏城至兴庄、新建上店至下店修建公路共3.8公里，助力当地产业升级。

2.成功申报、入选交通运输部全国“四好农村路”市域示范创建突出单位。围绕“四好农村路”建设成效、工作亮点、创新做法，认真总结经验、潜心编报材料，为创建提供规范齐全、精致精细、有力有效的材料支撑。积极对接审查审核单位，将申报材料以第一排序、第一时间向交通运输部申报。通过多渠道、多途径密切跟踪部级审查动态、复核结果，认真研究并积极回应交通运输部复核意见，及时、详实、高质补充完善相应材料，确保省际交叉复核不扣分。

（四）织牢“防护网”，安全生产持续向好

深入学习贯彻XJP总shu记关于安全生产的重要指示批示精神和系列重要论述，深刻汲取事故教训，以新《安全生产法》的颁布实施为契机，加大宣传教育，深入推进安全生产专项整治集中攻坚年行动。

1.健全安全生产管理体系。为进一步加强公路安全生产的指导和监督，及时调整处安委会成员，与处直各单位签订2021年安全生产目标管理责任书，处直各单位分别与所属养护工区负责人签订安全生产目标管理责任书，层层压实安全生产责任，保障落实到位。制定《六安市公路管理处2021年安全生产消防工作要点》，结合实际安排年度安全生产监督检查计划，深入推动安全生产工作，全面落实安全生产责任制。

2.扎实开展专项行动和监督检查。一是联合市公安局交警支队在全市部署开展2021年公路交通安全隐患路段排查整治工作，要求各县区公路管理机构高度重视，加强协调配合，完成隐患整改。二是认真对照安全生产专项整治集中攻坚年具体要求，扎实开展安全生产综合督查和重点节假日及台风汛期等专项检查。加强日常路面安全巡查频次，着重检查干线公路临水临涯、长大陡坡路段、危桥险段、主要旅游风景区道路的安全防护情况；隐患排查整改落实情况；各工程施工现场安全警示标志标牌的设置、现场作业人员规范操作情况以及消防安全等内容，累计排查隐患数量70个，现已基本整改完成。三是全面开展冬季安全生产“强基固本”百日行动，制定实施方案，强化七个重点任务，加强公路路网运行和公路工程建设方面的安全隐患排查整治。

3.扎实开展道路安全事前评估和审批。根据路线分布特点和通行状况合理规划出15条国省道路参加风险评估，并全力配合上级部门做好评估路段资料采集工作，对G312沪霍线6公里交通标识标线开展了全面排查，保证施工安全和车辆畅通。同时，我们按照依法治路的要求，加强公路线路保护，全面摸排并配合公安交通部门清理了影响通行安全的禁行、绕行、限行标志，强化了公路超限超载运输、涉路道口、占道开挖等行为的前置审查、审批，全年共办理306件各类行政许可，办结率达到了100%，做到了0投诉。

（五）唱响“主旋律”，党建基础不断增强

1. 提高政治站位，夯实党建基础。根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的要求，及时召开党建工作部署会议，制定下发了《关于印发 <六安市公路管理处2021年党建工作要点>的通知》，对2021年党建工作进行统一部署安排。认真落实市直工委《关于对推进基层党组织标准化建设情况开展评估工作的通知》，定期开展党建督查，通过现场参观、查阅资料、座谈汇报等方式，全面督查 “三会一课”、发展党员、党费收缴与管理、意识形态等工作贯彻落实情况，对督查出的问题现场提出整改意见，不断提升基层党组织党建水平。

2.深入开展党史学习教育。严格按照党史学习教育实施方案要求，及时成立了学习教育领导小组，召开党史学习动员会，制定下发《关于印发<中共六安市公路管理处委员会党史学习教育实施方案>的通知》。通过每周例会、理论学习中心组学习会、党小组会等组织形式，利用参观舒城特支、舒茶毛泽东纪念馆等红色圣地、开展专题研讨、举办党史测试等系列活动，引导党员干部传承红色基因，感悟初心使命。处各级基层党组织的23名年轻党员分别成立了青年理论学习小组，学习小组通过开展“凝聚青春力量、助力文明创建”等系列活动，引导青年干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在市交通局组织的“党史”知识竞赛和“永远跟党走 奋进新时代”合唱比赛中，市公路处动员全处党员干部踊跃参与，在比赛中荣获三等奖。在建党一百周年各项征文比赛中，参与“党旗在基层一线高高飘扬.六安市交通运输局党建工作巡礼”2篇，“回顾百年奋斗路•启航复兴新征程”征文比赛1篇，“向党说句心里话”4篇，通过大力宣传市公路处干部职工“铺路人”精神，不断展现市公路处新时代党建新风尚。

3.聚焦群众关切，发挥模范作用。在党史学习教育“我为群众办实事”活动中，经广泛调研，我们认真梳理了X005吾悦广场环境污染；汪家行“司机之家”建设；裕安区狮子岗乡健康村小健康组道路难行、淠河大桥以东新建道路存在安全隐患等10条群众急盼解决的问题。根据梳理出的问题，处领导责任包保，深入调研、盘点销号、限期整改，及时将问题分给责任单位，并要求限期完成任务，查摆的10项问题已全部妥善处理。在建党百年之际，公路系统广大党员充分发挥模范带头作用，涌现出一大批先进党组织和优秀共产dang员。处党委在“七一”期间隆重召开建党百年表彰大会，25名“光荣在党50年”被授予奖章；16名优秀共产dang员和6名优秀党务工作者、2个基层党组织分别受到表彰。在交通局建党百年表彰大会上，杜金等11名同志被授予“优秀共产dang员”，郝小妹同志被市直机关工委授予“优秀党务工作者”称号，裕安养护工区支部被评为“红旗党支部”。

（六）拧紧“思想阀”，党风廉政建设稳步推进

1.严格落实两个责任。坚持把全面从严治党摆上重要议事日程，处党委实时调整党风廉政建设领导小组，定期召开党委会听取党风廉政建设工作汇报、研究党风廉政建设工作安排和具体措施，制定下发了《关于印发<六安市公路管理处2021年党风廉政建设和反腐败工作要点>的通知》。明确领导班子和各单位科室责任，形成职责分明、齐抓共管的责任体系。

领导班子其他成员严格履行“一岗双责”，定期专题研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管领域的日常教育管理和经常性监督检查。纪委切实履行监督责任，切实加强对党员干部特别是领导班子的监督，严格落实中央八项规定精神。

2.多措并举筑牢纪律防线。一是加强专项督查。陆续开展对公务接待中“吃公函”问题、违规经商办企业行为、基层党组织党费使用的专项督查，切实做到守土有责，守土尽责。今年，通过开展各种督查，发现市公路处任某某在招投标存在违规行为，对其进行诫勉谈话；对有醉驾行为的黄某某开出党籍。二是建立廉洁档案。对所有处科级干部建立纸质廉政档案和电子廉政档案，推动日常监督落实落细。三是深入开展新一轮深化“三个以案”警示教育。印发《六安市公路管理处新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案》，组织开展警示教育专题党课学习，推动警示教育在全处上下全面开展，引导全处党员干部做到正衣冠立政德、履本职办实事、清土壤敢亮剑、抓源头重长效。四是开展“三查三问”工作。组织领导班子结合自身工作实际，围绕政治、工作、作风三个方面开展“查”和“问”，并根据排查出的问题填写“三查三问”自查自纠问题台账清单。切实推动党员领导干部不断提高“政治三力”，自觉践行忠诚干净担当。

（七）筑牢“战斗堡垒”，扫黑除恶持续开展

1.强化组织领导，加强督查指导。及时调整扫黑除恶斗争领导小组，对公路行业扫黑除恶常态化斗争进行安排部署，制定了常态化开展扫黑除恶斗争深化行业治理工作方案，明确三个方面的重点任务，并提出具体要求。在国庆长假前期，处领导班子成员分别对各县区公路管理机构开展行业督查，并调研扫黑除恶斗争常态化开展情况。

2. 加大宣传力度，加强重点整治。在门户网站设置“扫黑除恶斗争举报平台”，公布上级部门和本单位的举报电话。印制近三百份扫黑除恶常态化斗争应知应会手册，分发到处机关各科室、各公路站及在建工程现场办。积极配合交通综合执法部门开展公路路政管理方面的重点整治。在管养路段日常巡查中，对巡查中发现的各种涉路违法行为，积极与交通综合执法支队取得联系，及时反馈信息。

二、存在的困难和问题

一是公路干部职工队伍建设有待加强。当前，事业单位干部职工队伍建设普遍存在年龄老化、结构失衡、人才缺乏等问题，作为老单位，这些问题在公路系统尤其突出。纳入市本级编制管理前，全市公路部门近20年鲜有新进人员，导致老、中、青结构不合理。机构优化整合后，公路专业技术人才大量分流到其他单位，加之近5年新一轮退休潮的来临，公路干部职工和专业技术队伍将面临青黄不接的问题。

二是交通强市理念不够深入。今年以来，我处积极投身了交通强国三大试点项目和四好农村路创建实践，虽然做了大量基础性的工作的，但前赡性、系统性、建设性的举措仍然不多。

三是公路管理体制机制不顺。对县区公路管理机构指导缺少有效手段，管养结合、路养联动有待强化，依法治路的体制机制有待深化等。

三、下一步工作计划

我处将在市交通局党组的坚强领导下，坚定不移实施绿色振兴赶超发展战略，扎实开展以下工作：

一是坚持党建引领，捍卫“两个确立”。认真落实党委主体责任，坚决贯彻执行上级党组织指导精神和各项决定，切实推动我处党建工作落到实处。认真贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务，做到始终把党建工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署、同检查。通过党课、专题学习会、民主生活会等多种形式，学习贯彻十九届六中全会精神，维护好、宣传好、阐释好“两个确立”，从理论上、情感上、信仰上学习领会“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，引导全体党员干部凝心聚力、同心向党。

二是强化交通强市工作举措。以前瞻性的眼光，着眼六安公路发展大局，超前谋划出科学合理的国道、省道和县道、乡道的路网结构体系，整合全市公路发展“一张网”，打破公路结构性发展不平衡问题。高度重视公路建设和养护质量，建立公路质量安全监管体系和责任体系，配合市局职能科室，重点解决不同公路建设管理主体的建设标准化、养护精细化、管理规范化。更加强调公路养护管理作用，将绿色生态理念融入公路精细化养护中，降低公路发展损耗，延长公路全寿命周期。以交旅融合、乡村振兴试点、农村公路养护管理体制改革和“四好农村公路”创建为契机，切实提升公路公共服务水平，推动公路服务区和“司机之家”建设，满足广大群众高质量出行要求。不断开拓思路，提高公路创新发展能力，积极争取项目资金，加大智慧公路建设投入，在公路建设、养护项目中大力使用新材料、新技术、新工艺，为公路创新发展夯实基础。

三是强化公路应急处置能力。深入开展全市安全生产融合年活动，开展全市国省干线公路风险评估工作，落实安全生产专项整治三年行动方案要求，认真开展隐患排查治理。配合市交通应急中心开展应急队伍培训演练，配备应急设备和物资。进一步完善应急预案，加大应急物资储备。完善冰雪天气应急预案，做好道路巡查和应急准备工作，指导各县区开展公路应急抢险和灾后重建工作，切实做好公路突发事件和灾害性天气的应急保障工作。

四是提升养护项目现场管理。认真做好2021年度养护工程未完工项目的项目管理及交工验收工作，督促相关单位加强协调，科学组织，采取有效措施，全力推进未完工项目施工进度，同时做好内业资料整理，加快决算审计、交工检测等工作进度，争取在省厅绩效考核前完成交工验收工作。

五是提升日常养护管理水平。继续加强国省干线公路养护质量巡查，督促各县区国省干线管养单位按规定的频率对管养的公路、桥梁进行巡查检查，促进国省干线公路日常养护管理工作。按照《六安市普通国省干线公路日常养护管理考核办法》，委托第三方检测单位对各县区管养的国省干线公路日常养护质量进行巡查，督促各县区按照省厅、省中心和市交通运输局的部署和要求，以提高优良路率，建设畅、安、舒、美公路为目标，切实加强国省干线公路日常保洁和小修保养护等工作，重点修补路面坑槽、沉陷等病害，消除道路安全隐患，尽力保障国省干线公路的安全畅通，提高公众出行服务水平。

六是提升公路安全保障能力。督促各单位加强恶劣天气公路养护的安全防范，做好节假日期间的安全通行保障工作。继续落实安全生产隐患排查治理工作，全面做好市辖区公路安全隐患排查整改，逐步消除安全隐患。进一步加强对养护工程项目和辖区施工现场的动态监管工作。

七是提升“四好农村路”建设水平。加大“四好农村路”建设工程、养护工程、生命安全防护工程和危桥改造工程的监管、巡查力度，督促县区加快进度，确保按时完成计划任务。认真配合市交通局做好“交通强国”、“深化农村公路管理养护改革”试点工作；督促县区积极申报示范县、示范乡镇和示范路创建。结合路长制工程，采取得力措施，做好农村公路的管养工作，建立健全管养长效机制，进一步落实县级政府、乡镇政府、村委会的管养责任，确保建成一条，养护一条。

绍兴市生态环境局新昌分局2021年工作总结和2022年工作思路

2021年12月31日

一、2021年工作总结

今年以来，我局坚持以XJP生态文明思想为指引，一以贯之坚持党史学习，强化“党建红”引领“生态绿”，积极践行“两山”重要理念，扎实推进“五水共治”碧水行动、空气质量提升行动、全域“无废城市”建设、中央环保督察整改等各项重点工作，不断提升人民群众的生态获得感和幸福感，各项工作成效显著，为建党100周年交上了一份满意的生态答卷。

一、生态文明建设成效明显

（一）生态环境质量稳中向好。

水环境质量稳定达标。今年以来，新昌江、澄潭江、黄泽江“三江”交接断面水质均值达到地表水Ⅱ类水质标准。市级14个水环境质量考核断面均达到Ⅱ类或Ⅲ类功能区要求，断面达标率为100%。县城、乡镇饮用水源地水质均达到Ⅱ类功能区要求，达标率100%。

空气环境质量持续优化。截至2021年10月11日，我县空气质量AQI优良天数比例为98.9%，同比上升2.1个百分点，优良天数为281天，同比增长6天；细颗粒物（PM_2.5）平均浓度为22微克/立方米，同比持平，绍兴市内排名第1位，臭氧平均浓度为120微克/立方米，同比优化12微克/立方米，绍兴市内排名第1位。空气质量综合指数为2.64，同比优化了0.16，全市排名第1位。7月分我县空气质量排名首次进入全省前10。

（二）美丽建设再上新台阶。

一是首次捧得“大禹鼎”银鼎。2021年5月，公布2020年度“五水共治”（河长制）工作“大禹鼎”名单，我县首次捧得“大禹鼎”银鼎。这也是我县继2014年、2016年、2019年捧得全省“五水共治”“大禹鼎”后第四次获得治水最高奖。

二是荣获美丽浙江建设工作考核优秀县。2021年5月，在全省建设新时代美丽浙江暨中央生态环境保护督察整改工作推进会上，我县被评为2020年度美丽浙江建设工作考核优秀县，这也是继2019年后连续第二次获得该荣誉。

三是入选2021年“两山”发展指数及全国“两山”百强县。9月25日，由生态环境部环境规划院与浙江生态文明研究院共同发布的2021年“两山”发展指数及全国“两山”百强县排名中，我县位列第18位。

四是全域“无废城市”建设扎实推进。2021年6月29日，绍兴市全域“无废城市”建设现场会在新昌举行，形成了废弃矿山“变废为景”、餐厨垃圾“变废为宝”、医疗废物“智慧监管”等系列无废建设举措，其中物联网智慧医废闭环监管系统——“互联网+医废”入选2021年浙江省全域“无废城市”建设先进典型经验。

五是积极开展新昌“全域美丽”建设。起草实施《新时代美丽新昌建设规划纲要（2020-2035）》。浙江三花制冷股份集团有限公司入选2020年浙江省强制性清洁生产审核验收合格企业名单，得恩德制药有限公司确定为2021年强制性清洁生产审核企业。镜岭镇中心小学、小将镇中心小学获第十批省级绿色学校命名。积极组织参加省“保护生物多样性共建美丽浙江”有奖征集评选活动，获得一等奖和参与奖。其中美丽乡村建设分别获郑栅洁省长和徐文光副省长批示，新昌围绕美丽浙江大花园战略，走出了一条生态优、乡村美、产业兴、文化盛的美丽乡村之路。

二、污染防治攻坚战全面深入推进

（一）全面深化“五水共治”碧水行动。

一是扎实推进“污水零直排区”长效管理。进一步完善“污水零直排区”长效运维管理机制，儒岙镇、沙溪镇完成样板镇建设摸排工作，正按计划推进整改中。高新园区青山头区块已基本完成省2020年度评估发现问题的整改，南岩工业区块聘请第三方对辖区内54家工业企业完成了“污水零直排区”整治提升摸排工作，并在此基础上梳理了问题清单、任务清单、项目清单、责任清单，全力推进问题整改，至目前，已有13家完成整改，30家正在施工整改中，剩余11家施工对接中。开展“举一反三”大排查大整改，排查发现的83个问题81个已完成整改。

二是切实做好“河湖长制”管理工作。严格按照《绍兴市河（湖）长制工作规范》，督促各级河长巡河履职，实施河(湖)长制电子化履职考核，明确河长巡河“十到十查”的要求，推动河(湖)长制各项工作长效开展。印发2021年“河湖长制”长效管理月度考评细则，每月开展考评。部署全县“一河（湖）一策”编制工作，完成“河（湖）长制”县级培训。

三是不断强化水源保护。加强饮用水源地保护，会同沃洲镇抓好长诏水库饮用水源地二期搬迁项目，已完成农户房屋腾空，基本完成青苗评估。组织开展全县“千吨万人”及乡镇饮用水源地保护专项行动，督促全县9个乡镇级以上饮用水水源地完善水源地基本信息，形成“一源一档”。省饮用水源暗访发现的8个问题，7个已整改完成，1个要求年底前完成。加强水生态环境安全保障，基本完成左于江城南乡下洲村至千丈幽谷段水生态涵养区建设，饮用水水源地生态缓冲拦截区试点建设（钦寸水库绿化造林工程）已完成90%以上，河湖缓冲带划定工作有序推进中。

四是深入开展“找寻查挖”治水专项行动。开展四轮碧水专项行动暨全省“找寻查挖”治水专项行动，完成自查、县（市、区）交叉检查、市际交叉检查。同时根据省市主要领导关于“浙江卫视《今日聚焦》嵊州问题”批示要求，在全县范围内开展问题隐患排查整改。自治水专项行动开展以来，自查发现问题313个，完成整改312个，整改完成率99.7%；县市互查发现问题761个，完成整改738个，整改完成率97%。

（二）坚决打好“蓝天保卫巩固提升战”。

一是全面压实大气污染防治工作责任。出台《新昌县2021年环境空气质量巩固提升行动方案》，全面梳理明确2021年空气质量巩固提升目标任务，自我加压明确了高于市定的空气质量目标：PM_2.5平均浓度达到27μg/m³，AQI优良天数比例达到93%以上，臭氧浓度达到145μg/m³。研究制定《关于进一步明确大气污染防治工作职责的通知》，进一步明确扬尘源管控属地责任、行业主管部门责任和执法部门责任。结合实际研究制定《2021年新昌县大气污染防治考核办法》，梳理形成乡镇（街道）和责任部门的重点工作清单，细化对各责任单位的考核规程，对空气质量末位乡镇实行预警提醒，层层传导压力。

二是积极开展蓝天系列专项行动。开展“蓝天一号”扬尘专项整治，全面开展辖区内扬尘源重新摸排，对建设工地施工扬尘进行整治，梳理形成重点扬尘污染源清单68个，累计巡查50多次，发现扬尘污染问题58处，下发督办单4件，交办单3件，汇总现场检查表64期，立案7起，处罚4起。同时加强各类道路清扫保洁与雾炮车、洒水车联合扬尘防控精细化作业，扩大洒水车、雾炮车作业面并增加作业频次。开展“蓝天二号”餐饮油烟专项整治，联合市监局、综合执法局对空气质量省控站点周边等主要餐饮单位进行摸底排查，累计出动执法人员430余人次，检查餐饮店1000余家，发放责令改正通知书200余份，立案查处9件，处罚金额共计3万余元。组织开展“蓝天三号”工业废气专项整治行动，优先进行企业自查摸排上报，并汇总问题清单，共对39家企业下发自查整改通知书，目前已回收自查上报表；制定下发“蓝天四号”交通线性工程专项整治方案，各单位已摸排交通线性工程18项，并整理上报自查整改材料，蓝天办对上报问题进行现场核查，目前已完成8项，完成率44%。

三是不断推进工业废气治理。开展锅（窑）炉综合整治，推进建成区3家企业生物质锅炉改造或者淘汰，目前1家企业已完成淘汰任务，完成工业炉窑治理项目1个。加强VOCs有机废气综合治理，开展全县重点工业涂装、家具企业的源头替代，进行VOCs治理设施升级或者低效设施淘汰，完成VOCs深度治理14家。开展臭气异味治理，完成万丰汽轮锻造工厂臭气异味治理等5个项目治理任务。

四是扎实推进移动源污染防治。出台《关于进一步推进柴油动力移动源绿色化水平的通知》，实施柴油移动源排放分类管理，目前已完成绿色化认定187台（辆），其中绿色化非道路机械170台、绿色化柴油车或者天然气车17辆。加强非道路移动机械管理，继续开展非道机械编码登记工作，累计完成上牌登记1816辆；开展非道机械抽测工作，今年累计完成抽测35台，合格35台；完成新能源非道机械替代共计29台。加强柴油车排气污染管理，强化柴油车电子抓拍监管，截至目前共计遥感检测柴油车约29万辆次；开展柴油车重点企业入户检查，累计对8家企业共计18辆柴油车进行尾气检测；联合公安部门开展路检路查，对17辆次柴油车进行尾气检测，其中超标5辆，罚款1000元。加强加油站油气回收监管，对城关加油站、鼓山加油站等6家加油站进行油气回收检查和抽测；完成年销售汽油5000吨以上加油站的油气回收在线与市局联网工作，目前全县已有9家完成联网。加强对区域内3家机动车检测机构的日常监督检查，累计检查24家次。

（三）扎实推进“净土持久战”。

一是推动涉土源头防治。加强土壤重点监管单位监管，督促全县12家重点企业落实自行监测、隐患排查、有毒有害储罐报备等工作，目前已完成有毒有害储罐报备工作；1家企业完成自行监测、9家企业完成自行监测方案编制。

二是推进建设用地风险管控。加强疑似污染地块管理，核实更新2021年疑似污染地块名单，与自然资源等部门实现共享，做好对土地收储和流转、规划选址等环节的审查；严格落实用途变更为敏感用途地块的土壤污染强制性调查评估制度，今年以来共计组织召开变更地块的专家评审会11个，完成土地性质变更地块数8个。

三是深化农业农村污染防治。完成《新昌县畜禽养殖污染防治“十四五”规划》初稿编制，明确“十四五”期间畜禽养殖污染防治工作思路、目标任务和重点举措；完成273家农村生活污水处理设施出水水质监测，其中26家无出水未检测，实际检测247家，达标205家，达标率83%。

四是开展地下水国考点位水质保持方案编制。根据6月份的国考点位水质摸底结果，我县水文站地下水国考点位水质现状为Ш类，需编制水质保持方案。目前，已完成了水质保持方案第三方编制单位的确定并启动编制，已对该点位及周边环境进行了多次现场踏勘并基本完成对相关基础资料的收集工作。计划于11月前完成水文站国家地下水监测点位巩固方案编制，确保国家地下水环境质量考核点位水质保持在Ⅲ类水以上。

（四）着力打好“治废阵地战”。

一是积极推进“无废城市”工作部署。召开新昌县省级“无废城市”建设部署会暨污染防治工作推进会，印发《新昌县省级“无废城市”建设与污染防治工作督查问题清单》，督促落实相关责任单位对33个问题的整改销号工作。顺利承办绍兴市全域“无废城市”建设现场会，部署推进下阶段重点工作任务。同时印发《2021年度新昌县创建全省全域“无废城市”工作考核办法》、《新昌县全省全域“无废城市”建设工作领导小组名单及工作专班方案》、《关于要求进一步开展“无废细胞”建设工作的通知》，加快推进无废城市创建进程。截至目前，已完成13个无废细胞建设。

二是完善一般工业固废收运体系建设。积极引入第三方运营企业，形成产废企业前端精准分类、中转站二次分拣及末端综合利用处置的一般工业固废统一收运体系，协调第三方与垃圾焚烧厂签订运行协议，并印发《新昌县一般工业固体废物统一收运处置实施方案》，规范一般工业固废产生、运输、贮存、利用、处置行为，从企业端源头分拣到收运精拣利用，最后焚烧。利用信息智能化系统实现固废全闭环管控，真正实现固废源头减量，数据有据可查，资源充分利用的目标。积极对接落实生活垃圾（一般工业固废分拣）再生资源回收利用体系建设，弥补我县一般工业固废“二次分拣”空缺。督促乡镇（街道）建立一般工业固废中转站，进一步完善一般工业固废统一收运体系。

三是强化危险废物全面安全管控。开展固（危）废大排查、大整治行动，出台《新昌县危险废物专项治理行动方案》，制定工业固废排查方案，对全县所有工业固废产生、运输、利用、处置单位以及产废实验室进行全面排查。进一步完善小微企业危险废物统一收集体系，从管理制度、政策落实等方面完善危险废物统一收集试点模式，提升小微企业危废收储率，实现全县域产废企业注册覆盖面动态100%，全面管控产废企业从产废到处置的全生命周期。截止9月底，已覆盖全县小微企业598家，累计收集危险废物1265.47吨，委托利用处置量1167.63吨，贮存量97.83吨。不断加强医疗废物源头分类智慧监管，对乡镇卫生院、民营医院、二级以上医院25家、小型医疗机构21家配备智能垃圾桶，对医疗废物的产生、收集、转运和暂存实现全过程监管。

四是积极部署落实“双碳”政策。做好2020年度温室气体清单编制工作，积极推进温室气体清单数据的应用。组织做好我县发电行业重点排放单位开户及配额预分配、核查和清缴履约等碳市场相关工作，继续开展重点企（事）业单位碳排放报告和监测计划等报送及核（复）查。以乡镇（街道）、村（社区）为主体，积极践行绿色低碳生产生活方式，聚焦零碳先行、低碳发展两大类，开展低（零）碳试点建设，目前已申报1个镇5个村。

三、生态环境安全基础进一步夯实

（一）全力做好环保督察整改工作。

一是严格信访交办件整改销号。严格按照中央第三生态环境保护督察组督察浙江省情况反馈会要求，全面做好信访交办件和反馈问题的整改落实，1月20日，组织召开了生态环保督察发现问题整改工作部署会，全面部署落实整改和销号工作，出台了《关于切实做好中央生态环境保护督察交办信访件整改销号工作的通知》。3月22日，出台了《中央生态环境保护督察新昌县整改工作方案》，成立整改工作领导小组，细化分解任务，全面压实责任，层层抓好整改工作。截止7月中旬，40.75件信访交办件全部完成整改销号。

二是重点抓好个性反馈问题整改。作为个性问题反馈的钦寸水库饮用水水源保护（梅溪湖项目建设）问题，我县立行立改开展了保护区的优化调整整改，《钦寸水库饮用水水源保护区划分方案》获得省政府同意，并撤销了梅溪湖项目环境影响评价行政许可，县自然资源和规划局中止了梅溪湖项目建设用地规划行政许可。同时，按要求平稳完成了钦寸水库文物迁建工程所涉的胡大宗祠项目围墙、施工板房、铁皮仓库等相关构筑物拆除清理整改工作，目前，梅溪湖项目问题已按照整改要求完成整改工作，已启动验收销号程序。

三是切实做好省委生态环境保护专项督察整改工作。由中央生态环境保护督察新昌县整改工作领导小组组织领导统筹协调，设立六个专项工作组，负责与省委督察组衔接沟通，接受督察组各项任务，针对督察发现问题，及时做好信息公开、走访问询、信访调处和调阅资料整理工作。至9月22日，省委生态环境保护专项督察已累计交办十一批信访件共706件，其中交办绍兴73件（占全省信访件的10.34%），我县交办件4件（占全市信访件的5.5%），目前已责令问题企业整改1家，立案处罚2起。目前已完成4件调查处理报告上报。

四是加快推进长江经济带暗访发现问题整改销号。长江经济带省暗访发现的新昌县汇盟机械有限公司、新昌县安家纺织品有限公司的环保问题已整改到位；我局自查上报3个问题中，小将猪场、阳光福利院两个问题4月已完成整改，剩余1件万丰废气污染问题，目前万丰汽轮废气处理设备已完成安装，试运行中，万丰摩轮废气设备已完成招投标，预计10月底整改完成。

五是举一反三做好后督察工作。根据省生态环保督察和长江经济带暗访问题，以及省饮用水水源地专项行动等发现的问题，举一反三，排查整改。2月25日印发《关于要求落实中央和省级环保督察发现问题整改工作的通知》，下发了《生态环保督察发现问题整改任务清单》，共梳理排查出15个问题，明确每个问题的责任领导、责任部门和配合部门，全面落实信访件党政领导挂钩督办机制和验收销号机制，抓好督促整改工作，目前已完成11个问题整改工作，其余问题整改正有序推进中。

（二）不断加强环境执法监管力度。

一是加强环境执法监管力度。今年以来，开展了百日攻坚专项行动、绿剑行动、“五一”和建党百年生态环境领域安全执法行动、“乱排放”专项整治行动等，累计出动环境执法人员1800余人次，检查企业900余家次，立案查处环境违法企业50家，累计罚款金额422.01万元，查封扣押案件5件，移送公安治安拘留3起3人、刑事拘留1起3人。今年以来，共调处各类环境投诉136件，其中大气67件，噪声33件，水11件，固4件，其他10件，分别占比49.3%，24.3%，8.1%，2.9%，7.4%，结案率100%。积极推进“互联网+监管”和掌上执法，共计检查企业306家次，应用信用规则关联100%，事件处置率100%。

二是提升环境安全监管和应急水平。出台《关于加强生态环境和应急管理部门联动工作的通知》，进一步完善我县安全环保联动工作机制和生态环境应急事故处置机制，及时应对环境污染突发环境事件。同时，加强日常管理。组织我县印染、医药化工行业企业开展环保设施安全论证，着力消除安全隐患，防范安全事故的发生，并对全县5家环境隐患企业每季度进行定期检查。6月25日，在新和成工业园组织开展突发环境安全事故应急演练，切实提升环境监管和应对突发环境事件的应急处置能力。督促第三方单位加快开展县域风险评估和应急预案编制工作，确保年底前完成风险评估和应急预案编制。查获一起跨区域重大涉危废违法处置案，该案所涉危险废物总计达278.5吨，目前已刑事拘留3人。

三是积极做好生态环境损害赔偿。1月，启动海宁印染污泥新昌雅庄村倾倒案件，目前该案处于第三方评估机构评估过程中；4月，启动新昌县“4.9”跨区域非法排放、倾倒、处置危险废物案件，目前该案第三方评估机构已出具生态环境损害鉴定评估初步意见，现处于刑事附带民事诉讼阶段。

四是认真做好案件源头治理专项行动。制定《生态环境行政复议诉讼案件源头治理、坚决抑制行政争议案件高发频发专项行动方案》，成立局专项行动领导小组，积极开展案件源头治理专项行动，通过法规与执法队紧密对接作用、充分发挥法律顾问的作用，对案件调查过程中主体的认定、证据链的形成、法律准确适用，形成统一共识，从案件源头来提升案卷质量。通过组织执法人员对案卷梳理评分，来提高办理高质量案卷意识，从而提升案卷质量。截至目前，累计评查行政许可案件74件、行政处罚案件68件、行政强制案件5件，信息公开案件3件。

五是扎实推进生态环境问题发现机制落地。深入推进生态环境治理体系和治理能力现代化，深化我县“全域美丽”建设，推动美丽浙江建设先行示范，于8月出台《新昌县建立健全环境污染问题发现机制落地见效工作方案》（美丽新昌办[2021]4号），按照“主动发现不了就是失职”的原则，全面压实乡镇（街道）、高新园区（经开区）、县级有关部门的问题发现责任，持续推进环境污染问题发现能力建设，强化环境污染问题排查见底、动态闭环管理，实现环境污染问题及时、精准、科学、有效管控，要求各级各部门切实提升主动发现环境污染问题能力，有效遏制各类有损新昌形象的环境污染问题发生。6月，生态环境局和财政局联合印发了《新昌县生态环境违法行为举报奖励实施细则》，积极鼓励社会公众参与生态环境监督，严厉打击环境违法行为，并设置了举报奖励制度，举报线索经查实，举报人最高可获50万元奖励。

四、生态环境管理和服务能力不断提升

一是上下求索，着力抓好数字化改革工作。成立局数字化改革领导小组，致力谋划全县生态环境领域数字化应用场景，完成省级下发的8项任务拆解，梳理44项数字化监管系统平台，协同建设部门做好“建筑工地智能监管平台”扬尘管控系统建设。积极与省生态环境厅、市生态环境局对接，医疗废弃物智慧管控平台信息化技术已列入绍兴市特色应用场景，争取将其纳入全省多跨场景重大应用“一本账”子场景内容。

二是科学谋划，持续推进环保审批制度。今年以来，共举行排污权指标市场交易5次(电子竞价3次、政府直接出让2次)，共交易化学需氧量指标4.92吨，氨氮指标0.49吨，二氧化硫指标0吨、氮氧化物指标3.26吨，排污权指标累计交易54次，成交总额为285.52万元。扎实推进排污许可发证登记工作，共办理排污许可证业务107家；督促排污单位落实执行报告提交工作，共提交155家，提交率100%；开展排污许可证质量和执行报告内容规范性审核工作，排污许可证质量审核完成率100%，执行报告内容规范性审核完成率100%。走访21家限期整改企业，督促整改落实工作，已整改完毕19家，另2家完善手续重新报批中。开展印染企业废气控制，一共7家，已重新领证5家，市局审核1家，第三方审核1家。开展《排污许可管理条例》宣贯工作，组织专项培训会1次，发放《条例》宣传册300余本。

三是党建引领，积极开展党史学习教育。通过做实“常规动作”、做细“自选动作”、做好“创新动作”，持续推动全体党员干部党史学习走深走实。制定党史学习实施方案，明确学习内容、创新学习方式，突出把XJP对新昌生态建设作出的重要指示批示精神作为开展党史学习教育的独特资源和核心内容。强化“党建红”引领“生态绿”，通过办好“红色讲堂”“绿色讲堂”“微型党课”等方式积极开展党史学习教育，今年以来，累计开展宣讲27次，其中领导干部宣讲10次，邀请宣讲员宣讲2次，年轻干部微党课宣讲13次，“绿色讲堂”宣讲2次。创新形式，全面拓宽党员干部学习半径，通过在“新昌生态环境”微信公众号推出“百年党史”学习专题，已累计刊出60多期。

四是紧扣发展，不断深化“绿色管家”环保服务。积极打造“绿色管家”服务升级版，开展“办实事，解难题”专题实践活动，结合生态环保职能优势，邀请了省市县第三方环保专家团队，与局职能科室一起组建了“环保专家服务团”，推出了环保“体检式”服务、“订单式”服务，并设计制作《环保温馨提示单》，帮助企业进行规范化整改提升，有效避免了处罚一刀切。同时，积极主动对接服务重点项目建设，向上争取补助政策补助资金，持续推进环评“最多跑一次”改革，环评级别“应降尽降”、材料“应减尽减”、数据“应享尽享”。今年以来，已累计开展服务300多人次，“绿色管家”已累计协助创建“无废工厂”6家，走访服务收集问题30多个，解决率100%。

五是从严从实，履行全面从严治党主体责任。层层签订《履行全面从严治党主体责任书》，并增加廉政承诺自选动作，逐级签订廉政承诺，将签订对象从局党组班子扩大到中层副职干部，今年共签订责任书25份，《廉政建设承诺书》59份，促进“两个责任”逐级落到实处。全面摸排我局重点工作的安全隐患，形成《安全隐患摸排汇总表》，明确各风险点及责任单位、责任科室及责任人员。专题学习《巡察发现十大典型问题清单》，认真研究、对照自查，发现问题及时整改。做好十四届县委第十二轮巡察第四巡察组的迎检工作，梳理形成《中共绍兴市生态环境局新昌分局党组巡察整改落实情况自查报告》，顺利完成巡察接待工作，并继续做好巡察后整改任务。

六是齐头并进，切实做好环保宣传工作。通过县电视台、报纸、“新昌生态环境”公众微信号等宣传平台不断宣传新昌环保成绩。与《今日新昌》联合主办“庆祝建党100周年‘美丽新昌’短新闻大赛”。今年以来在中央、省、市、县各大媒体平台共刊出生态环保宣传报道69篇，其中中央级刊出1篇，省级刊出5篇，市级刊出5篇，“新昌生态环境”微信公众号累计刊出150余篇。开展“人与自然和谐共生”世界环境日主题宣传活动，启动仪式现场举行“美丽新昌”摄影展和生态环保成果展；举办新昌县生态环境保护暨“无废城市”建设新闻发布会，邀请浙江新闻、绍兴日报、今日新昌等媒体参加，向大众解答最关注的民生环保问题，进一步彰显新昌生态环保精神。

五、存在问题和差距

（一）环境质量情况稳中有忧。水环境质量方面，当前全县污水管网的实际收集处理能力与现实需求还不匹配，局部沟渠水质易出现反弹，水环境风险隐患不少，“污水零直排区”建设长效管理仍需进一步加强，城镇污水建设和管理能力和农村生活污水治理实效还有待提高。大气方面，要保持高位稳定，仍面临不小挑战，行业主管部门和属地对扬尘管控缺乏重视，扬尘问题依然突出，尤其入秋后，雾霾在秋冬季高发，空气质量影响较大，秋冬季大气污染联防联控应急任务重，上级曝光风险加大。

（二）问题发现机制落地见效还有待提升。在生态环境问题发现机制落实方面，我县已出台了落地见效工作方案，但乡镇（街道）、园区和有关部门尚未予以积极落实，未真正去深入研究制定本辖区本领域内的问题发现工作方案，未真正落实“三管三必须”的责任机制，未有效开展属地排查和整改责任，各相关部门的协同配合力度还有待加强。

（三）数字化改革工作有待加强。省市高度重视数字化改革工作，生态环境领域数字化改革推进是浙江生态文明建设先行示范重要组成部分，我县在生态环境领域数字化远程监管系统平台方面有一定基础，但在治水、治气、治废等全省多跨场景重大应用开发和对接工作相对滞后，特色化应用场景创新亮点打造还不够深入。

二、2022年工作思路

我局将坚持以XJP生态文明思想为指引，深入学习XJP总shu记“七一”重要讲话精神，全面贯彻“两山”重要理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，把人民群众生态获得感作为检验美丽新昌建设、共同富裕打造的重要标准，生态环境局新昌分局将着重抓好以下七方面工作：

一是继续做好生态环境领域数字化改革工作。严格按照省市要求，继续完善生态文明场景应用各指标体系内容的充实，推动美丽新昌数字化集成主场景建设工作，整合各条线监控管理平台，集中纳入美丽新昌数字化集成主场景管理，打造一批具有新昌特色的数字化经验。继续深入推进医疗废弃物智慧管控应用场景建设，主动对接省浙里“无废城市”重大场景建设项目，争取列入省级建设名单。

二是助力高质量发展共同富裕示范建设。聚焦生态环保主责主业，积极主动参与打造全域生态美丽、环境宜居宜业的环境友好示范案例，持续推动绿色导向、低碳转型的生产、生活出行方式，努力实现减污降碳试点的打造和申报任务，为共同富裕贡献生态环保铁军力量。

三是全力抓好“五水共治”水环境巩固提升行动。督促各相关责任单位继续抓好“污水零直排区”建设长效运维，巩固提升治理成果。继续统筹开展“五水共治”专项行动，进一步做好问题隐患排查治理和主体责任落实工作，坚持问题导向，举一反三，以钉钉子精神做好水环境隐患问题的找寻查挖和治理工作。

四是持续打好“蓝天保卫”空气质量提升行动。健全网格化治气管理体制，常态化运用“绍兴蓝天”小程序，突出整治扬尘问题；着力调整优化产业、能源、交通运输结构，强化PM_2.5和O₃协同控制、挥发性有机物（VOC_S）和氮氧化物（NO_X）协同减排、重点区域协同共治；继续推进蓝天系列行动，实施新一轮柴油货车、城乡面源、工业废气治理；配备走航车和无人机，对污染源实现地空一体化监测监管，确保完成2022年市县下达的空气质量目标任务。

五是持续推进全域“无废城市”建设和“双碳”政策落地工作。进一步推进危险废物全过程监管，推广医疗废物非接触式智能监管平台，对产废、收集、处置等过程进行全程监管，提升危险废物利用处置行业规范化管理水平。在一般工业固废、危险废物、生活垃圾、农业废弃物和建筑垃圾五大固废领域挖掘特色亮点，为建设“重要窗口”贡献更多“变废为益”新昌举措。积极践行绿色低碳生产生活方式，聚焦零碳先行、低碳发展两大类，开展低（零）碳试点建设，做好县重点企业的碳市场相关工作，继续开展重点企（事）业单位碳排放报告和监测计划等报送及核（复）查。

六是全力抓好中央环保督察问题长效管理工作。加大中央环保督察、长江经济带发现问题整改和回头看工作。举一反三不断巩固深化第二轮中央生态环保督察成果，防止相关整改问题反弹回潮，努力打造环保督察长效管理机制，切实提升人民群众生态环境质量满意度和生态获得感。

七是不断提升生态环保队伍环境问题发现能力。突出美丽新昌建设主要职责，加强环境污染问题发现及整改工作的全面统筹指导，明确部门职责分工，定期组织开展执法、审批等重点领域、重点环节、重要岗位的廉政风险点和易被问责的风险点排查，做到及早发现问题、解决问题，致力打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的生态环保铁军，搭建政府、企业、公众和媒体联动平台，形成全员参与、共同发现的良好局面，切实提升主动发现环境污染问题能力，