助力中小微企业平稳健康发展（人民时评）

姜付秀

《 人民日报 》（ 2022年05月30日 第 05 版）

习近平总书记强调：“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”我国中小微企业量大面广，是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，是保市场主体的重要对象，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。近年来，中央和地方从缓解资金压力、扩大市场需求、推动复工达产等多方面出台了一系列纾困政策，助力中小微企业渡过难关，充分体现了我们党对民营企业和民营经济的重视和支持。

近期，受外部环境复杂性不确定性加剧、国内疫情多发等影响，市场主体特别是中小微企业困难增加，迫切需要进一步纾困解难，实现平稳健康发展。为此，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》，从安排纾困专项资金、加大资金信贷支持、防范和化解拖欠中小微企业账款等10个方面提出了具体要求；国家发展改革委等4部门发布《关于做好2022年降成本重点工作的通知》，也提出了减免房租、再减半征税、缓缴社保费等有力举措，加大纾困支持力度。多方面举措协同联动，有助于改善当前经营环境，为中小微企业的长远发展积蓄强劲能量。把政策红利转化为实实在在的帮扶成效，还需要政府部门、企业自身和社会三方共同努力。

对政府部门而言，当主动靠前服务，切实推进政策落地。中小微企业数量众多、涉及行业庞杂、经营地点分散，这给政策落实提出了更高的要求。深入基层调查研究，强化政策宣传辅导，积极摸排企业最真实、最直接、最迫切的诉求，才能提供精准化帮扶。同时，还要根据实际情况灵活调整政策，迅速响应企业的需求，确保政策的实效性。

在复杂多变的形势下，中小微企业更要坚定必胜信心，充分发挥主观能动性。企业战胜挑战、渡过难关，最重要的还是把外界助力转化为发展动力。这就需要中小微企业认真学习和掌握相关的扶持政策，主动适应形势变化和政策要求；重视内部挖潜，思考产业转型升级的可能；积极争取客户和供应商的支持，保证生产经营的顺利开展；积极寻求外部合作，探索与合作伙伴一同发展的新思路。

中小微企业的经营遍及社会生产生活的各个角落，关乎千千万万个家庭的就业和民生。社会各界也应为中小微企业提供支持与帮助。行业协会、商会既要主动了解企业的实际困难，及时向有关部门反映并配合协调，也要重视交流平台的搭建，促进企业之间的相互帮助。同时，供应链上的客户与供应商，也应该对中小微企业提供切实、有效的帮助。中小微企业深入社会毛细血管，社区和公众也可以用自身行动予以支持。

中小微企业是我国经济发展的韧性和潜力所在。企业自身强信心，政府部门重民心，社会方面给关心，勠力同心、共克时艰，一定能让中小微企业渡过难关、平稳健康发展，为稳定宏观经济大盘、实现经济高质量发展注入更强劲动力。

把劳动的种子深植学生心中（人民时评）

丁雅诵

《 人民日报 》（ 2022年05月27日 第 05 版）

一段时间以来，出于新冠肺炎疫情防控需要，全国许多地方陆续推出家长居家办公、孩子居家学习举措。一些学校的居家学习指南中，除了学科类的课程，还特别为孩子们安排了家务劳动的学习内容，比如要学会洗袜子等小件物品，学会扫地、擦桌子等。不少家长走出忽视家庭劳动教育的误区，与孩子一起动手做家务，收获了家庭欢乐，促进了孩子的健康成长。

不久前，教育部印发《义务教育劳动课程标准（2022年版）》，明确将劳动课从综合实践活动课程中独立出来。自今年秋季学期开始，“整理与收纳”“烹饪与营养”“传统工艺制作”等劳动内容，将进入全国中小学课堂。对中小学生而言，动手实践、出力流汗的劳动教育，不仅能让他们获得劳动技能、养成劳动习惯，更能磨练意志品质、培养责任担当，进而形成正确的世界观、人生观、价值观，一生受益。正因此，重申劳动教育的价值，让劳动课成为一门单独的课程，意义重大。

习近平总书记强调：“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。”怎样通过课程设置，有目标、有计划地组织学生参加劳动？怎样通过丰富的形式和载体，让学生在掌握劳动技能的过程中培养劳动精神？此次印发的义务教育劳动课程标准，从课程目标、课程内容、课程实施等多方面作出明确规定，为做好劳动育人提供了有力抓手。

遵循学生身心发展规律，在课程的科学性和系统性上下功夫，才能让劳动课程取得育人实效。此次义务教育劳动课程标准根据不同年龄段学生的实际情况，精选对学生终身发展有价值的课程内容，在针对性、指导性、可操作性上都有很大提升。从较为简单的收纳整理，到相对复杂的烹饪、木工；从农业方面的动植物养殖、种植，到工业方面的家用电器使用与维修，课程设计注重学段衔接，既为学生提供了丰富多彩的劳动机会，也让学生在不断尝试的过程中发现自己的兴趣、加深对劳动的理解、涵养崇尚奋斗的精神。

劳动课程要取得育人实效，还要更注重实践，引导学生在“做中学”“学中做”，激发他们参与劳动的主动性、积极性和创造性。此次义务教育劳动课程标准明确，构建以实践为主线的课程结构，强调学生直接体验和亲身参与。现实中，有些学校采取以课代劳、以教代劳等方式，缺乏让学生亲历情境、亲手操作、亲身体验的过程，这只是表面上重视劳动教育。事实上，只有真正挥洒劳动的汗水，才能体味劳动的艰辛、收获劳动的快乐，也才能真正理解劳动的内涵。

学校、家庭、社会的共同参与、同心同向，是劳动课程取得育人实效的重要一环。家长要起到言传身教的作用，既能与孩子一同参与劳动，又能做到不包办代替。学校要因地制宜，合理建设劳动场所、开发课程资源。社会要做好保障，共建劳动实践基地，提供合适岗位。各方共同努力，让劳动育人取得实效，才能激励学生在成长成才的过程中用诚实劳动、努力奋斗来成就梦想。

教育家苏霍姆林斯基曾说：“离开劳动，不可能有真正的教育。”无论时代如何发展，劳动教育的价值不会改变。把劳动的种子深植学生心中，让他们热爱劳动、勤于劳动、善于劳动，才能不断在劳动中提升综合素质、促进全面发展，成长为堪当民族复兴重任的时代新人。

培养更多大国工匠（人民时评）

张博令

《 人民日报 》（ 2022年05月26日 第 05 版）

摸索出核心零部件新焊法，助力中国货车奔向世界；在1500米深海，指挥两台水下机器人进行脐带缆安装作业，让“深海一号”稳立万顷碧涛；组装神舟飞船，助力17名航天员进入太空……近日，第九季《大国工匠·匠心报国》播出，这些技能超群的大国工匠，砺匠人之心、行匠人之事，生动体现了劳模精神、劳动精神、工匠精神。

劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。习近平总书记在致首届大国工匠创新交流大会的贺信中，强调“技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量”，号召我国工人阶级和广大劳动群众“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，适应当今世界科技革命和产业变革的需要，勤学苦练、深入钻研，勇于创新、敢为人先，不断提高技术技能水平，为推动高质量发展、实施制造强国战略、全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量”。习近平总书记的谆谆嘱托，为工人阶级和广大劳动群众奋进新征程、建功新时代指明了前进方向、注入了强大动力。

干一行、爱一行，专一行、精一行。技能人才往往聚焦于复杂生产体系中的某一个环节，他们的工作也许并不在聚光灯下，但是对于提升制造业水平、提高实体经济质量效益具有重要作用。中国商飞的钳工组组长胡双钱，创造了打磨零件100%合格的惊人纪录；中国中车的高级技师宁允展，在0.05毫米的研磨空间里实现高铁列车转向架“定位臂”研磨……在平凡岗位上默默坚守、孜孜以求，追求职业技能的完美和极致，技术工人就能成为一个领域不可或缺的人才，实现人生出彩、梦想成真，并提升一个领域的技术水准。

习近平总书记强调：“我国经济要靠实体经济作支撑，这就需要大量专业技术人才，需要大批大国工匠。”今天，我们比以往任何时候都需要更多技术工人，尤其是高技能人才。无论是突破“卡脖子”技术，实现高水平科技自立自强，还是建设制造强国，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，都需要大力弘扬工匠精神，发挥技术工人队伍的聪明才智。截至目前，我国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才超过5000万人。但另一方面，我国技能劳动者占就业人口总量不到三成，技能人才总量仍然不足。正因此，壮大技术工人队伍，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，既是当前之需，也是长远之计。

重视发挥技术工人队伍作用，既要依靠技术工人自身努力，也需要政府部门积极培养。“心心在一艺，其艺必工；心心在一职，其职必举。”从技术工人自身而言，无论从事什么劳动，只要具有“择一事终一生”的执着专注、“干一行钻一行”的精益求精、“偏毫厘不敢安”的一丝不苟、“千万锤成一器”的卓越追求，就能以勤学长知识、以苦练精技术、以创新求突破，在平凡岗位上干出不平凡的业绩。政府部门应加大制度创新、政策供给、投入力度，完善和落实技术工人培养、使用、评价、考核机制，提高技能人才待遇水平，畅通技能人才职业发展通道，完善技能人才激励政策，激励更多人走技能成才、技能报国之路。

强国建设，“匠心”铸就。从一枚螺丝钉的打磨，到精确到毫米级的工艺，小环节里有大学问，也能做出大成果。新征程上，大力弘扬工匠精神，重视发挥技术工人队伍作用，使创新才智充分涌流，就能凝聚起强大的创新动能，为实现经济社会高质量发展注入不竭动力。

用户协议当保护用户权益（人民时评）

刘 俊

《 人民日报 》（ 2022年05月25日 第 05 版）

点击勾选“我已阅读并同意以上条款”——移动互联网时代，人们在安装、注册、登录手机APP时，往往都会被要求阅读并同意用户协议。设置用户协议的本意，是通过规则和约定，有效保护使用者的权益，并有效限制软件开发者不合理的数据和信息收集。

但是，一些APP的用户协议动辄上万字甚至几万字，且内容十分复杂甚至晦涩。有媒体统计了5款下载量过亿次的APP后发现，用户协议平均约有2.7万字。而相关调查数据显示，77.8%的用户在安装APP时“很少或从未”阅读过用户协议，69.69%的用户会忽略APP用户协议的更新提示。这样的用户协议和隐私政策遭到不少网民“吐槽”：“已阅读并同意”只是无奈之下的勾选。

如此用户协议既不被阅读，也无法真正获得用户同意，实际上变成收集用户个人信息的“合理”外衣。或是设置“不同意则不能用”的条款，用户为了获得APP使用权不得已选择“同意”；或是默认“一次同意，次次同意”，相当于让用户放弃了对未来个人信息流通转让的决定权；或是将个人信息转送给第三方，在初始协议里就对用户数据进行捆绑授权……让用户陷入“不阅读”或“被同意”的窘境，会导致用户协议被异化，违背保护用户权益的初衷，成为侵害用户权益的“幌子”。

对不合理的用户协议，相关部门需要加大监管力度，开展有针对性的治理工作，并探索出长效监管机制，使提供绿色用户协议成为互联网行业的自觉行动。相关企业也需要加强自律，坚守互联网伦理，不过度收集用户的个人信息和数据，共同营造良性互联网生态。广大网民也需要不断提升自身的网络素养、技术素养，重视保护个人信息，深入理解用户协议对个人权利保护的重要性。政府部门、相关企业和用户个人三方共同努力，形成合力，才能让用户协议回归本位、发挥作用。

从更大层面看，这一问题也关乎数字经济的健康发展。如今，随着技术的发展，手机软件可以智能综合用户的各类信息和数据，通过长时段的数据积累和大体量的数据分析，进而较为准确地为用户画像，判断用户喜好、预测用户行为，甚至发现用户与用户、用户与事物之间的隐性关联。数据是移动互联网时代的生产要素，大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术发挥作用，必须基于大量的数据资源。既充分激发数字经济发展活力，又注重保护用户个人信息，意味着要在商业逻辑和隐私保护之间求取平衡，这也是在数字经济领域统筹发展和安全的题中之义。

对企业来说，尊重用户隐私、与用户良性互动，才能形成有生命力的商业模式；对行业来说，平衡好发展和安全，建立在用户个人信息安全基础上的发展才可持续。让用户协议真正保护用户权益，杜绝过度收集个人信息，数字经济将获得更大发展空间，受到用户欢迎，赢得社会尊重。

发挥好创建示范活动的引领作用（人民时评）

李广春

《 人民日报 》（ 2022年05月20日 第 05 版）

打造爱国主义教育示范基地，建设职工书屋示范点，进行绿色生活创建活动，争创全国文明城市……一段时间以来，各地各部门开展了丰富多彩的创建示范活动。创建示范活动树立起抓落实的价值导向、营造了比学赶超的氛围，为推动各项政策贯彻落实起到了引领作用。

前不久，为了规范和加强创建示范活动管理，深入改进作风，力戒形式主义，切实为基层减负，充分发挥创建示范引领作用，中办、国办印发了《创建示范活动管理办法（试行）》（下称《办法》）。《办法》让各地各部门开展创建示范活动有章可循、有规可依，将更好发挥创建示范活动在国家治理中的重要作用。

《办法》是在总结多年创建示范活动经验教训基础上形成的，具有鲜明的针对性、现实性和可操作性。《办法》明确了可以开展创建示范活动的机关层级，规定了开展创建示范活动的具体程序，体现了“提高政策落实水平，推动高质量发展”的鲜明导向，为规范创建示范活动提供了坚实制度保障，将进一步提升创建示范活动的实际效果。

《办法》的一个鲜明特色，就是力图消除创建示范活动中