驻沂源县西里镇小队工作纪实

2021-12-21

淄博市水文中心师吉刚所在的“加强农村基层党组织建设”驻西里镇工作队自去年10月进驻以来，按照省、市委选派办工作要求，在沂源县委、县总队的正确领导下，紧紧围绕西里镇、东里镇党委、政府工作发展思路，以组织振兴推动乡村振兴为主线，扎实开展加强农村基层党组织建设各项工作。

一年来西里镇工作队共组织开展主题党日活动60次；发展党员9名，培养入党积极分子11名；组织党员培训593次；培养后备力量19名；走访慰问老党员994名，群众6722名；慰问困难党员群众573户；组织开展百性宣讲次数37次；开展文化活动1238人次；发展新时代文明实践志愿者57人；组织志源活动91次；帮助农民书屋新增书箱5860册；新建政策宣传栏27个；帮助村内硬化、绿化面积17260平方米；帮助修建路程4.9公里；帮助群众改电、通电503户；帮助群众解决灌溉困难1001亩；指导规范升级农村厕所9户；组织群众技能培训22次；组织群众外出考察学习交流18次。

召开培训会议，明确工作职责。第一时间组织召开西里镇(东里镇)工作队全体人员培训工作会议，贯彻上级会议精神，学习工作手册，观看培训视频，明确4项职责任务（党的政策宣传队、农村党建“施工队”、乡村治理“推进队”、为民办事“服务队”）工作流程和纪律要求等事项，切实把思想和行动统一到县、镇党委部署要求上来，为下一步开展工作夯实基础，明确方向。

走访入户，摸实情。组织全队人员对6个帮扶村逐户调研摸排，通过调研摸排，梳理出信访维稳、土地纠纷、帐户冻结、民生问题22条，同时，建立问题销号清单帐户，明确销号时间。截止目前已销号19起，剩余问题正在全力协调解决。对帮扶村之外的8个2星级村党支部和年度考核落后村进行实地摸排调研，涉及5个镇8个村，形成调研报告。组织人员赴唐庄村、山西万村、前暖院村等6个村进行面对面“社情民意”采集调查，积极征求群众对“十四五”规划和二〇三五远景意见和建议，形成调研报告。对6个帮扶村所有村民防雨、防潮、取暖、御寒等情况进行全面摸排，对发现的问题，及时予以解决，同时对帮扶村所有用煤取暖的群众进行逐户走访，并现场进行宣传，发放一氧化碳中毒宣传单，6个村无一户一氧化碳中毒发生。组织西里镇工作队分赴西里镇、东里镇、石桥镇、中庄镇开展村（社区）“两委”换届督查工作，与镇、村相关人员进行座谈交流，实地发放调查问卷，收集党员群众代表对换届选举工作的意见和建议，形成督查报告报上级有关部门。根据省委选派办下发的关于推动工作队密切联系群众的八条措施和县总队具体安排，组织各村工作组积极开展走访入户和填报相应台账等相关工作。在“七一”前夕，西里镇小队全体成员与工作组队员先后赴五里沟村、曹宅村、东升村、前西新村、福禄坪村走访慰问老党员，为老党员佩戴“光荣在党50年”纪念章，发放慰问品。督促各帮扶村工作组按时完成帮扶情况统计、信访维稳及矛盾纠纷排查等工作，并及时填报工作队系统平台。

接受党性教育，熟悉相关规程。一是带领全队人员参加主题党日活动，通过参观朱彦夫事迹展馆、重温入党誓词和唱红歌等方式接受了党性教育。二是组织小队全体人员集中收看基层党组织建设18期公开课视频。三是积极参加沂源县和西里镇村（社区）“两委”换届选举培训会议,掌握换届流程和工作纪律，组织各帮扶村工作组集中学习“两委”换届相关文件精神和工作要求。四是精心组织策划与西里镇政府、西里镇教体办、西里镇前西新村联合举办“红色西里颂党恩跟党走”文艺汇演活动，演出节目15个，观看群众人数达300余人，气氛热烈，乡情浓厚，得到了基层党员群众的一致好评。五是组织队员观看“庆祝中国共产dang成立100周年大会”实况。参加县总队支部会议，深入学习庆祝建党100周年重要讲话，同时结合工作实际进行了深入交流。

实地考察，学先进借经验。一是组织工作队全体成员赴南鲁山镇北流水村集体学习支部领办合作社模式，实地参观了北流水村千亩沂源红苹果种植基地等项目。二是组织五里沟村工作组和村两委到悦庄镇东埠村和小水村实地考察蒜苗种植技术，了解种植技术和市场销售等情况。三是会同县总队、镇党委政府主要领导分赴聊城临清、河南南阳、济宁金乡、淄博张店等地考察学习桑黄种植技术项目，行程达3000余公里，并成功引进桑黄种植项目。四是与县总队、东里镇政府相关领导、福禄坪村工作组和村“两委”赴山东农业大学对接果酒加工技术和设备引进事宜，赴山东济南章丘等酿酒设备有限公司考察酿酒设备。赴江苏连云港亁榆区考察虾苗养殖等项目，并成功引进。五是与县总队、双胜村工作组和村“两委”赴潍坊临朐考察禽畜粪便环保处理和有机肥料生产设备。六是组织西里镇工作队全体成员赴枣庄学习参观美丽宜居乡村建设，借鉴产业发展先进经验。

用心帮扶，为民办实事。一是协调人寿财产保险公司淄博支公司为12个重点帮扶村808名建档立卡贫困群众免费投保淄博“齐惠保”医疗保险，为群众解决了重大疾高额医疗费难以承担问题。二是协调市自然资源局有关科室及省地矿工程设计院专家赴西里镇五里沟村实地勘察水质、水温、微量元素含量等指标，为山泉水厂提供可行性建议。三是协调市水文局干部职工到前西新村开展移风易俗宣传、关爱留守儿童以及捐赠图书（200套）等公益活动，助力乡村文化振兴。四是组织福禄坪村工作组协调县移动公司捐赠数字摄像机30台。

五是参加了全镇疫情防控培训和部署工作会，将全队27名队员全部编入镇设置的21个疫情防控监测点，保持24小时信息畅通，确保一声令下，全员到位。六是根据《关于做好群众安全温暖过冬工作的紧急通知》要求，赴各重点帮扶村实地排查调研，查看群众御寒取暖情况，调度各帮扶村工作组严格执行通知要求，按时报送相关材料。七是定期组织工作队全体成员到各帮扶村开展“我为群众办实事”人居环境整治主题实践志愿者服务活动20余次，帮助群众清理杂草柴堆，美化主要街道卫生环境。八是积极推进帮扶村土地增减挂钩项目进度，镇小队与镇政府相关领导积极对接，定期召开专题会议，积极推进研究部署推进措施，积极向县总队和有关部门汇报。为了加快复垦进度，与县总队和村负责人多次到悦庄镇和东里镇等地帮助施工单位协调土源，全力以赴推进复垦和拆除等项目尾工，确保按期完成任务。九是积极配合镇、村完成防汛工作，确保群众生命财产安全。根据县总队统一部署，组织各帮扶村工作组开展全面排查和预防工作，成立防汛抢险应急队，提前准备好防汛物资。针对台风“烟花”等极端天气，实行24小时值班制度。此外，积极协调县水文中心等防汛部门，及时掌握实时雨情、水情，为防汛抢险工作做好充分准备。洪水过后，与镇、村负责人第一时间修复损毁设施，确保防汛工作万无一失。

举全队之力，积极推进项目落地。产业振兴是乡村振兴的重要根基，西里镇工作队经与镇党委、政府主要领导多次研究共同会商确定在重点帮扶的6个村发展个项目，截止目前这6个项目已全部落地并已全面开工。分别是：一是在前西新村种植桑黄项目。该项目总投资710万元，打造占地43亩，建设高标准智能桑黄产业园项目，包括23个智能桑黄大棚、园区道路、停车场、办公室、值班室、智能主控室、监控系统、餐厅、供水、供电等配套设施。该项目由前西新村、曹宅村、双胜村、东升村四个村成立专业合作社，实行统一管理、统一种植、统一技术、统一销售、统一分配五统一管理模式。目前基础设施建设已基本完工，桑黄菌棒正在有条不紊的进行栽种。该项目达产后，可实现销售收入437余万元，利润130余万元，为村集体创30万元以上。本项目的实施，不仅符合国家及地方产业政策，而且进一步促进了合作社的有效运转和实力的增强，同时带动了周边农业结构调整和升级。在本年度上半年全县经济社会发展现场观摩点评工作中，该项目得到各级领导的高度评价。二是美丽宜居乡村提升改造项目。该项目总投资35万元，拟对曹宅村、东升村、前西新村、双胜村、五里沟村5村主要街道和沿街墙体进行美化绿化，建设文化广场，根据各村特点打造不同风格的小微景点，突出每个村的文化特色。此外，结合各村实际情况，从实用惠民角度出发，着力解决以下美丽宜居乡村相关问题。双胜村：建设文化广场建设1处约260平方，包括铺设石块，安装村内路灯50盏等。东升村：扩建村两委办公室100平方，提升党建工作整体形象，改善为民服务环境和办公条件。五里沟村：新建100m3蓄水池1处，解决枯季村民生活和生产用水问题。曹宅村：铺设300m长、4m宽的生产道路1条，砼路面厚16cm，解决了东峪自然村村民出行及生产生活不便的历史遗留问题。前西新村：新建800m2文化广场1处，在村内安装净水设备1套，提升村民饮用水水质。福禄坪村：修建一座位于村东连接大洼村的连村桥。该项目完成后，明显提升了5个村的村容村貌，丰富了村民的文化生活，进一步提升村民的生活质量和幸福指数。三是五里沟村草莓大棚项目。该项目计划总投资150万元，其中93万元由省派“加强农村基层党组织建设工作队”专项资金扶持，共流转土地约30亩，建设20个草莓大棚，每年为村集体增收约20万元左右。目前主体工程已基本完成，草莓苗子也已经完成栽种，预计春节前夕即可实现营收。四是有机黑小米种植项目。结合土地增减挂钩项目西里工作队、西里镇政府与山东理工大学共同合作，在前西新村、双胜村、五里沟村种植有机黑小米160亩，预计亩产600斤左右，并与沂源世纪东方超市达成了购销协议，收购价格在10元/斤以上，项目达产后，将为村集体增创收6万元以上。五是福禄坪村三个项目：一是果酒加工项目。该项目投资800万元，其中100万元由省派“加强农村基层党组织建设工作队”专项资金扶持。项目占地6亩，改造低温库1座，建设办公楼及加工车间960平方米，购置果酒生产设备8台（套）。该项目建成后由福禄坪农业开发公司经营，年销售收入300万元，为村集体增收18万元，同时解决当地就业人口50人。在西里镇小队及各方的共同努力下，项目建设已接近尾声，预计达产后降为村集体增收100万元以上，彻底解决村集体经济薄弱问题。二是协调有关部门经费支持，为32 户低保户、五保户家庭修建了32 条庭院“爱心小路”，总硬化面积700 余平方米，方便了困难群众生活。三是积极推进占地100亩金黄金桃示范园建设项目，该项目产品主要是出口日本，价格在30元/个左右。

一年来，西里镇小队按照上级的部署，团结镇、村每一位干部群众，以组织振兴为引领，以人才振兴为支撑，以产业振兴为动力，以文化振兴为灵魂，以生态振兴为抓手，全方位开展帮扶工作，取得了令人瞩目的实绩。拉弓没有回头箭，乡村振兴的路子已经迈开，在各级党委政府的正确领导下，在大家的共同努力下，为打造乡村振兴齐鲁样板作出应有的贡献。

酒泉市金塔县统计局加强统计基层基础建设工作纪实

2021-12-01

近年来,酒泉市金塔县统计工作始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习XJP总shu记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神,全面贯彻党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署和省、市对统计工作的具体要求,从统计基层基础工作入手,不断加大监督检查力度,严格执行制度方法,健全完善统计台账,持续加强业务培训,全力保障数据质量,为全县经济高质量发展提供了有力的数据支撑。

酒泉市金塔县统计局抓牢“改”这个前提,加大经费投入力度,全面改善工作环境和条件。加强工作力量,及时向县委、县政府主要领导请示汇报,积极与县委组织部和县政府编办、人社、财政等相关部门协调,统筹解决统计基层基础建设工作中存在的力量薄弱、职责不清和重视不够等实际问题。将统计基层基础建设工作纳入乡镇、部门年度综合目标考核,并在人力物力保障方面给予了大力支持。各乡镇明确了分管领导,并从机关干部中选配了专职人员担任统计站长,做到了“乡有统计站、村有统计员”。同时,全县所有“四上企业”全部设立了统计岗位,配备了专职统计人员,严格按照统计制度要求,通过统计“一套表”联网直报系统按时上报各类统计报表。加强硬件建设,近两年累计投入8万多元,更换了办公桌椅,设计更新了党史学习教育文化墙、荣誉室,新建了多功能会议室,单位环境和办公条件明显改善。积极筹措资金25万元,为全县9个乡镇和1个农林场站的统计站配备了电脑、打印机、移动硬盘、U盘、档案柜、档案盒,统一了统计站标识牌、工作职责、统计制度、业务流程,粉刷并设计更新了统计文化阵地墙,要求统计阵地专人专用。同时,每年给予每个统计站一定的工作物资支持,全面实现了乡镇统计“八有八化”工作目标。

酒泉市金塔县统计局抓牢“实”这个根本,制定管理制度办法,落实报表审签审核规定。制定出台了金塔县农村统计基层基础工作规范化建设管理办法、统计数据质量管理制度、金塔县粮食作物相关数据审核评估办法、金塔县畜牧业数据质量评估办法、乡镇统计业务流程规范等制度办法,对统计站办公条件、人员配备、业务流程、数据采集、审核评估、数据报送和资料管理等制定了统一标准,为严格执行国家统计制度和统计方法夯实了基础。按照“专业人员初审签字、股室负责人复审签字、分管领导审核签字、重要统计指标数据向主要领导报告”的程序要求,严把统计数据“采集关”“审核关”和“发布关”,加大数据审核评估力度,着力提高统计数据的准确性、逻辑性和协调性,做到程序规范、责任明确、数据可靠。基层报表单位严格履行填报人员、统计负责人和单位负责人审签职责,所有统计报表资料按照“月(季)归长期,年度归永久”的档案管理要求完整保存,同时做好纸质报表签字留档,并作为乡镇统计站日常检查考核的重要依据。

酒泉市金塔县统计局抓牢“人”这个核心,加强业务学习培训,实干担当能力明显提高。在培训方式上求“新”,按照“人人上讲台、个个讲专业”要求,组织统计系统党员领导干部带头认领轮讲课题,定期开展业务轮讲。协调县委组织部、县委党校将统计法律法规教育列入必修课,纳入党校干部教育培训专题课程,加强对领导干部统计法律法规培训。采取“请进来”和“走出去”相结合的方式,对乡镇、部门分管领导和统计人员进行统计业务培训。近两年,每年两次邀请市统计局分管领导和科室专业人员,对乡镇、部门分管领导和统计业务人员集中进行统计业务培训,有效提升了统计人员的能力素质。在培训效果上求“实”,把专业统计制度方法作为统计业务培训的重中之重,充分利用年报会、业务座谈交流、专业培训和下基层开展业务指导服务等有利时机,组织开展以制度方法为主要内容的学习培训。坚持每季度对乡镇统计人员进行一次集中培训,要求新上岗的基层统计人员必须做到“即上岗即培训”,并对业务交接情况进行跟踪检查。通过学习培训,全体统计人员准确掌握了统计制度、统计方法、数据采集、数据审核、查询回复、数据修正及数据发布等各环节制度规定,做到了“制度清、流程明、业务熟”。

酒泉市金塔县统计局抓牢“全”这个要求,建立健全台账资料,着力提升源头数据质量。按照酒泉市统计专业重点指标台账要求,统计局各专业、各乡镇及所有“一套表”报表单位,全部建立健全了统计台账,并要求所有“一套表”报表单位认真收集整理生产销售、项目进展、财务收支等统计原始资料,将各类统计年、季、月报和抽样调查、普查等原始资料,按照报告期别,分门别类装订成册,按年份、月份有序规范存档。强化督查指导,档案资料规范完整。组织专门人员,从报表基础资料、统计台账建立、工作人员配备、办公设施配置、人员专职兼职及工作量等方面,定期开展监督检查,每季度安排对全县9个乡镇和全部“四上企业”统计基层基础工作进行一次专项检查,针对发现的统计台账不齐全、原始记录不完整、档案资料不规范等问题进行即知即改、限期整改,进一步规范了统计台账,夯实了统计基层基础。

酒泉市金塔县统计局抓牢“法”这个基础,广泛进行法治宣传,切实增强统计法治意识。借势借力,构建“大宣传”。加大《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国统计法》和《国家统计局统计执法检查规范(试行)》等法律法规的宣传力度,利用下乡镇、入部门、进企业等有利时机,对全县各乡镇、部门、企事业单位等的分管领导及统计人员进行宣传培训,统计法律法规知晓率稳步提升。严格执法,把好“质量关”。不断加大统计“双随机”执法检查力度,对各乡镇和工业、商业、服务业、固定资产投资等各专业的统计报表和统计基础资料进行检查,对迟报、漏报统计资料,统计资料不规范、不齐全的企业及时下发执法检查通知书,以法促改,限期进行整改,对拒报或提供不真实统计数据资料的企业和个人,依法进行严肃查处。

酒泉市金塔县统计局抓牢“创”这个关键,积极转变工作理念,统计服务质量明显提升。不断创新服务方式,围绕“创一流、出精品、树形象”工作理念,每年年初按时编印年度统计工作手册,对“一套表”统计调查制度和本年度各专业工作要点进行更新解读,明确各专业统计范围、报送时间,确定数据来源、核算方法,公示公开各专业分管领导、工作人员及联系电话,为做好全年统计工作夯实基础。持续加强预警分析,制定了金塔县统计局经济运行预警研判工作机制,建立了分析预警研判制度,每月定期召开部门联席会议,及时通报各项经济指标统计监测情况,共同分析查找差距和不足,逐步实现了由事后统计向事前预警、由关注指标升降向关注发展质量的新转变,统计服务功能明显增强。

酒泉市金塔县统计局抓牢“建”这个举措,持续加强网络维护,推进统计信息化建设。高度重视网络安全,按照《甘肃省市县统计信息化建设规范指导意见(2020-2022)》要求,协调网监、保密等部门,持续加强网络安全运行和维护,着重从网络维护、设施设备管理、视频会议系统运行管理、系统安全监测等8个方面加强网络安全建设,有效推进了统计信息采集、处理、汇总、分析等工作的电子化、网络化、现代化建设,为联网直报、问卷调查、大型普查提供了有力的网络与技术保障。同时,对VPN、联网直报用户等终端账号实行台账化、专门化管理,严格禁止在工作环境以外使用VPN登录统计内网,网络安全意识和自我保护能力显著增强。着力提高服务水平,针对金塔县经济运行中的热点难点问题,认真开展重点课题研究,进一步加强对宏观经济、重点行业和重要领域的深度分析。今年以来,共撰写统计分析报告19篇、调研课题11篇、统计信息226条(省网采用信息35条),发布了2020年国民经济和社会发展统计公报,编印了《2020年统计年鉴》和7期《统计月报》。

依法治统工作开启新篇章。酒泉市金塔县统计局建立和完善统计制度15项,开展“双随机一公开”抽查4次,检查统计调查对象24家。利用宣传日和“统计开放日”,向社会公众和调查对象宣传统计法律法规6000人次,统计生态环境得到持续改善,调查对象和基层统计人员的统计行为得到有效规范。2020年,金塔县统计局荣获“甘肃省第四次全国经济普查先进集体”称号,在市对县年度目标责任书考核中名列全市第一,局领导班子被金塔县委考核为优秀领导班子。

档案资料建设取得新成效。工业、农业、社零、固投、综合、劳动工资等市统计局考核的25个专业,金塔县统计局以数据质量为核心,严格执行统计报表制度,按照酒泉市统计专业重点指标台账要求,全部建立了统计台账。所有报表单位按照相应专业报表制度确定的报告期别,及时整理归集了相关原始资料,并逐月(季、年)装订成册。至目前,共建立健全统计台账和原始资料500余册,切实保障了统计数据的真实性和完整性。

队伍能力素质实现新提升。近两年来,酒泉市金塔县统计局坚持日常培训与重点培训、分类培训与视频培训、对内培训与外出培训有机结合,分别对县直部门和企业等的统计人员、乡镇统计员举办各类培训班12期、培训562人次,全县统计人员的政治素质、法治观念和业务技能明显提升。1名乡镇统计干部被推荐为全国第七次全国人口普查先进个人。

人力资源效能得到新提高。酒泉市金塔县统计局积极向上争取,从机关调入干部3名,配备公益岗人员2名,提拔1名业务骨干在本单位担任领导职务,推荐1名业务骨干到其他单位担任领导职务。从乡镇、村组干部和企业员工中选配工作能力强、文化程度高的147人担任各级各类报表单位专兼职统计员,充实壮大了全县统计队伍,做到了人适其事、事得其人。

统计服务能力迈上新台阶。酒泉市金塔县统计局按照统计“四步走、四到位”服务工作理念,坚持每月上旬摸排到位、中旬测算到位、下旬研判到位、网报期间监测到位,统计服务水平不断提升。

五项措施保障工作开展

夯实基层基础,是确保源头数据质量的根本前提。加强统计基层基础建设,是维护统计工作合理性、规范化发展的根本保障。酒泉市金塔县统计局全面加强统计基层基础建设,切实解决执行统计制度方法不到位、基础资料不规范、审核把关不严格、基层统计人员业务不熟练等问题,为全县统计数据真实可靠提供坚实保障。

坚守制度红线,是做好统计服务工作的根基底线。党的十九大以来,“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”已成为普遍共识。酒泉市金塔县统计局牢固树立统计法治意识,时刻绷紧统计法治之弦,严守统计制度规矩,不越制度底线、不触数据红线、不踩指标高压线。

保证数据质量,是提升统计服务水平的刚性要求。统计数据作为反映国民经济和社会发展的“晴雨表”、“监测器”和“指路灯”,其质量高低直接关系到党委、政府的决策。金塔县统计局把数据指标统准统实,把经济运行态势把握准确,真正体现了“用数据说话、为决策服务”的宗旨要求。

深入调查研究,是提高统计服务能力的有效途径。统计部门作为全县经济发展决策服务的重要部门,统计分析水平高低影响科学决策服务水平。酒泉市金塔县统计局围绕全县中心工作和重大决策部署,深入开展调查研究,形成高质量的分析报告,为党委、政府科学决策提供强有力的统计支撑。

加强预警分析,是提高统计服务效能的有力抓手。酒泉市金塔县统计局紧盯“开网前、关网后、市局反馈数据后”三个关键时间节点,加强与各相关行业部门沟通,共同做好先行指标、关键指标的趋势研判,精准分析重点领域指标变化情况,增强数据波动的预见性和准确性,为党委、政府准确研判经济发展形势提供可靠依据。

吉林省总工会机关干部赴基层蹲点工作纪实

2021-12-16

据劳动新闻消息，近4个月时间，深入走访企业200余次，发展新入会会员12580人……今年6月至9月，15名吉林省总工会机关干部组成5个工作组分赴长春、梅河口、通化、吉林、延边开展赴基层蹲点活动。他们扑下身子与一线职工和基层工会干部融在一起、干在一处，用一次次真心实意、巧思实干、脚踏实地的行动，提振了精气神、锤炼了好作风，展现了新作为、赢得了好口碑。

真心实意 叩开企业大门

从6月21日抵达通化市开始，通化市东昌区蹲点工作组三位成员顶着烈日，根据辖区街道小微企业聚集特点，开展所辖7个街道“一街一问卷”的地毯式调研，全面整合辖区内的新就业形态劳动者，开展集中入会行动。

“我们领导不在”“我们再考虑考虑”“加入工会有什么好处”……上门走访，蹲点工作组一次次吃闭门羹，却毫不气馁，一而再、再而三地前去拜访。凭着对企业和职工真心实意的关怀以及一次次细致的介绍、讲解，企业的大门终于被叩开，职工的心扉也终于敞开，辖区内403名外卖小哥从“一个不入”到“一个不剩”全部入会。

各蹲点工作组坚持全心全意为职工服务的宗旨，不走形式、不走过场，扎实调研、务实工作，主动沉到一线与基层干部职工面对面互动交流，详细了解企业发展、安全生产、职工薪资待遇、劳动权益保障等方面信息，关心职工冷暖，发挥桥梁纽带作用，向基层学习、向群众学习、向实践学习，进一步深化了工会工作的群众性特点。

巧思实干 赢得掌声一片

省总工会将此次蹲点活动作为深入了解基层情况，帮助解决现实难题，推动工会工作攻坚克难的有力举措。省总工会领导干部带头深入一线抓落实，各工作组深扎深蹲成果显著，赢得职工一片掌声。

长春新区工作组通过深入走访调研发现企业生产经营中的问题，为多家企业对接竞赛扶持基金，引入精益培训课程；梅河口市工作组通过开展维权法律知识讲座，力促排查矛盾隐患，督促企业规范劳动用工，并在炎炎夏日为户外劳动者及高温作业的一线职工送去防暑降温物资；通化市东昌区工作组为“外卖小哥”量身定制雨衣雨裤，并精心设计印制了“风里雨里，工会暖你”等宣传语；吉林经开区工作组帮助户外劳动者解决长期“吃冷饭”问题，为14家驻区快递驿站配备了微波炉、冰箱以及防疫口罩；延边州敦化市工作组依托物流园物业公司，采取建立区域工会联合会的方式组建工会，对物流园各类企业及全体员工进行全覆盖，并在入会仪式中发放“暖心大礼包”。

各工作组在蹲点活动中真金白银办实事、巧思实干解难题，把经费花在了刀刃上，把工作做到了职工群众的心坎上，以实际行动擦亮了工会组织名片，彰显了“为党分忧、为民谋利”的“娘家人”本色。

脚踏实地 交出优异答卷

工会的根基在职工群众、血脉在职工群众、力量在职工群众。各工作组找准基层工会和职工群众“需求点”，全面开展了政策宣讲、组织建会、矛盾化解、优化服务等工作，写出了有依据、有深度、有见地的调研报告，不仅用实干实绩交出了蹲点工作的优异答卷，还结合“我为群众办实事”实践活动，深入开展劳动实践，下到车间“转岗”当工人，脚踏实地，与企业一线职工同劳动、同学习。

“在万通药业开展实践体验教育活动期间，通过模拟使用百万级分析天平检验药品的重量差异，我们真切感受到工匠精神在岗位上的具体体现。”通化市东昌区蹲点工作组组长秦东旭说，工作之余，他们还向工人们详细介绍了省总“求学圆梦行动”的申请条件、补贴标准等信息，鼓励有需求的职工踊跃报名。

各蹲点工作组用自己的付出和努力交出了一张优异答卷。赴基层蹲点活动有力地推动了省总工会机关转作风、强调研、办事实、带队伍等各项工作再上新台阶。

通辽市加强基层党组织建设工作纪实

2021-11-30

内蒙古通辽市坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢固树立大抓基层鲜明导向，聚焦“组织工作提升年”，全面落实《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》，带头扛实主体责任、系统谋划部署落实，不断提高基层党组织建设质量和工作水平，推动基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设现代化区域中心城市提供有力的组织保障。

“软指标”变“硬任务” 大力推动基层党组织书记种好“责任田”

通辽市委始终把加强基层党建工作作为一项重大政治任务，牵住责任制这个“牛鼻子”，坚决扛起管党治党责任，压紧压实全面从严治党主体责任。

认真研究制定《通辽市委落实全面从严治党主体责任清单》，细化党委（党组）班子、党委（党组）书记及其他班子成员党建工作责任，党建工作领导小组办公室每季度调度1次各地区部门单位落实全面从严治党责任情况，推动各级党委（党组）严格落实全面从严治党主体责任“五个一”工作机制，定期召开党建工作领导小组会议，听取工作汇报，及时研究解决重大问题。市委书记认真履行抓党建第一责任人职责，亲自谋划部署，亲自研究落实，坚持以上率下传导压力、推动落实，在各级党组织普遍开展书记抓党建述职评议考核，结合各领域工作实际，层层压实党建责任。

认真抓好党的基层组织建设各项重要制度贯彻落实，把制度落实作为压实全面从严治党责任的重要前提，将支部工作条例、组织工作条例以及农村、国企、高校、机关基层党组织工作条例等制度作为各领域党组织书记市级示范培训班教学的重要内容，将条例贯彻落实情况纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，推动各级党组织书记带头遵守执行，做好表率，确保各项制度落实到位。

既“造形”又“铸魂” 全面增强基层党组织政治功能和组织力

“‘五面红旗嘎查村’争创活动为各村搭建了一个比工作比发展的大擂台，评价标准也紧贴农村实际，这让我们工作目标更明确，村子各项工作都有了明显提高，乡亲们对村‘两委’工作也更认可了。”2019年获得“五面红旗”称号的科尔沁区木里图镇公司村党支部书记、主任陈仕宇说。

“五面红旗”是通辽市特色党建品牌，2018年以来，通辽市委在农村牧区开展了以“党建示范、脱贫致富、产业兴旺、乡风文明、社会治理”为主要内容的“五面红旗嘎查村”创建活动，采取“党委摆擂、支书比武、市旗评判”形式，累计评选“红旗嘎查村”273个、命名红旗600面，按照每面红旗1万元标准落实工作补贴资金。2021年，将“五面红旗党支部”创建活动由农村牧区延伸至城区等6个领域，针对不同领域党建工作特点，分别设置“五面红旗”指标，差异化开展争创活动。目前，各领域争创活动正在有序开展，连续3年评选红旗1000面，推动党建品牌更亮、示范引领作用更强。

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。通辽市创新将“最强党支部”创建工作与党支部分类定级工作有机结合，配套嘎查村、社区、机关、事业单位、国企和“两新”组织6个领域党支部分类定级参考标准，实行百分制逐项扣分法，按照党支部自评、党员群众测评、基层党（工）委评定、上级党委组织部门审定、公示5个步骤，对基层党支部实行分类管理，全市共评定“最强党支部”2480个，比例达到35.1%。

通辽市坚持一体化提升党建引领基层治理能力，在政治引领中凝聚共识，在主动服务中赢得人心，切实打通联系服务群众“最后一公里”。大力实施“融合党建”工作模式，跨领域、跨行业、跨层级、跨产业开展党组织联建共建，推行以“资源联用、治理联管、服务联抓、经济联商、文化联搞、党员联动”为主的融合发展路径，全市嘎查村（社区）共划分网格16635个，配备网格员28351人，9.4万余名在职党员进入社区网格，开展共建活动39324余次，制定“群众反映、信息收集、分类派遣、问题处置、反馈评价”等网格化工作流程，年内排查矛盾隐患8700起，化解8348起，切实做到“小事不出网、大事不出村（社区）”。扎实推进园区党建样板工程和楼宇党建示范工程，多极打造“全区党建工作示范园区”“全区党建工作示范楼宇、专业市场”等特色亮点，充分发挥其在党建引领社会治理中的带动作用。

“自从村里党群服务中心开通了‘服务e家’，我们收寄快递、交保险、水电费在网上就能办理，特别方便，现在去村上就没有解决不了的事儿！”奈曼旗八仙筒镇四林筒村村民刘国良高兴地说。

通辽市注重把党群服务中心作为党建引领基层治理的重要抓手，认真落实“五个三”要求，推动资源下沉、管理下沉、服务下沉，切实把党群服务中心建成为民、便民、安民的温馨家园，群众想来、爱来、盼来的活动阵地。制定党群服务中心体系功能建设实施方案，整合资金1.1亿元改造提升党群服务中心2466个，实现市旗镇村四级和农村牧区、街道社区、机关事业单位、国企、高校、“两新”组织等7个领域全覆盖，推行“服务e家”“民情沟通日”“逢五说事日”等做法，承办各类综合服务事项330余项，接待服务305.4万人次，化解矛盾4.4万个，不断提升服务质量水平。

丰羽强翼激发活力 着力夯实基层党组织战斗堡垒

作为科左后旗巴胡塔苏木伊和塔拉嘎查的党支部书记，“80后”的杨光已是一名“老”书记了。今年，他通过村党支部和村委会换届选举成功实现了书记、主任“一肩挑”。“这次乡亲们把我选上来，我一定不辜负大家的期望，和‘两委’班子一起带着乡亲们，强产业、鼓口袋，把村子建得更好更漂亮。”

近年来，通辽市坚持选好“头雁”带“群雁”，结合嘎查村“两委”换届，超前谋划、高位推进，紧扣振兴需求，选好嘎查村党组织带头人，充分储备乡村振兴“施工队”，激活乡村振兴“红色引擎”。嘎查村“两委”换届后，“一肩挑”比例达100%，村干部平均年龄44.1岁，较上届下降2.2岁，致富能人达65%。将脱贫攻坚和乡村振兴实绩纳入换届考察重要内容，择优选配79名“五方面人员”进入乡镇党委班子，班子成员中具有2年以上乡镇工作经历768人、占比93.77%，真正把熟悉“三农”工作的优秀干部选进乡镇领导班子。始终以高素质队伍服务高质量发展，市县乡三级举办培训班503期，对换届后5754名苏木乡镇干部、11948名嘎查村“两委”成员进行全员轮训，并选派200名乡镇干部和嘎查村党组织书记赴山东、浙江等地考察学习。

王晓东2015年被派驻扎鲁特旗鲁北镇义和碑村任第一书记、工作队队长。驻村期间，他帮着村里抓产业、谋发展、搞建设，所在工作队被评为“全区脱贫攻坚先进集体”。前不久，他主动请缨继续参加乡村振兴驻村工作，“再次驻村让我心情振奋，身为扶贫工作参与者和亲历者，我想继续帮着村里做些实实在在的工作，不断推动义和碑村集体经济发展，带动群众增收致富。”

今年，通辽市向822个乡村振兴重点嘎查村选派第一书记和工作队，其中市级选派驻村干部166人，累计选派275名选调生到村任职，为推进乡村振兴注入强劲动力。出台《脱贫攻坚工作苏木乡镇、嘎查村干部及驻村干部奖惩办法》，加大对乡村一线干部关怀激励力度，全市累计提拔重用驻村干部563名，择优选拔3名优秀嘎查村党组织书记进入乡镇领导班子，面向嘎查村党组织书记定向考录苏木乡镇公务员2人、招聘苏木乡镇事业单位工作人员8人，累计选聘97名优秀党组织书记享受苏木乡镇事业编制工资待遇，表彰通报207个嘎查村党组织和108名“两委”干部，推选576名嘎查村干部担任“两代表一委员”，切实激励基层党员干部担当作为。

通辽市坚持把党员队伍建设作为党的建设的基础工作，严把发展质量、加大教育培训、创新管理模式，着力建设政治过硬的党员队伍。从严规范入党程序，加大向产业工人、青年农牧民、高知识群体、大学生以及非公经济组织和社会组织从业人员等重点群体中的先进分子倾斜。着力加强对入党积极分子的教育培训，全市各级党组织共举办入党积极分子培训班121期，培训8744人。全面加强党员日常教育管理监督，全市举办集中培训班533期，培训党员41931名，打造党性教育基地66个，培育优秀党课名师100名。将铸牢中华民族共同体意识教育作为基层党组织“三会一课”和党员干部培训的必学内容，融入监督管理各环节，扎实开展大学习大培训大宣讲，推动中华民族共同体意识教育常态化、全员化。在庆祝中国共产dang成立100周年之际，市中心血站党支部荣获全国先进基层党组织荣誉称号，全市荣获自治区优秀共产dang员25名、优秀党务工作者10名、先进基层党组织12个。“七一”前夕，全市对50名优秀共产dang员、50名优秀党务工作者、100个先进基层党组织进行了表彰，向符合条件的6150名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。

聚焦问题多点发力 引领带动基层党组织建设高质量发展

“建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来。”通辽市按照“三年打基础，五年争优先”的工作理念，突出问题导向，坚持以基层党组织专项行动打通梗阻障碍，以健全党建工作机制提高运行效能，紧盯重点工作或某一领域问题短板，每年选取一个主题开展专题调研活动，先后开展发展壮大嘎查村集体经济、机关党建等专项调研，着力补短板、强弱项，抓基层、打基础，推动各级基层党组织真正将制度优势、政策资源和组织力量高效组合起来。

近期正在开展的基层党建规范化排查整改“百日攻坚”专项行动，明确了基层党建6个方面20余项排查内容，深入查摆基层党建工作中存在的突出问题，成立督查组开展常态化全覆盖督查，通过定期调度、实地督导、明察暗访、适时通报等方式，推动全市各级党组织对照排查内容，逐一查找问题，坚持立查立改、长效推进，全面提升基层党组织标准化、规范化建设水平。在学校，探索推行公办中小学校党组织领导下的校长负责制，选取重点学校作为试点单位，结合实际研究制定贯彻落实具体举措，并按照“先进、一般、后进”评价标准，对全市319所中小学校的党组织开展集中排查和定级评价，通过开展“一对一”专项整治，切实解决中小学校党组织政治敏锐性不强、铸牢中华民族共同体意识教育缺失、党的领导弱化等问题。在机关，开展党建工作与业务工作“双融双促”活动，对全市机关党建上半年工作开展情况进行督查调研，围绕党建工作责任制落实、党组织建设等10方面内容，抽查全市105家机关单位，发现共性问题12个，通过建立问题清单，完善考核评价机制等举措，推动解决突出问题。在社区，开展“幸福社区”评选工作，建立涵盖共驻共建、在职党员进社区、红色物业等内容的评价体系，年底前建设高标准“幸福社区”100个。在“两新”领域，组织精干力量，利用3个多月的时间对全市2510家“两新”组织开展大摸排大组建行动，全市781家非公经济组织、512家社会组织建立党组织，覆盖率分别为52.7%和49.9%。在农村牧区，对2103个嘎查村党组织开展政治功能大排查，将在重点工作中嘎查村干部工作表现不好、推进不力的7个嘎查村确定为软弱涣散党组织，严格落实“四个一”机制，全部整顿转化、逐村验收，确保整顿转化见实效。通过统筹谋划，狠抓落实，着力解决基层党建突出问题，全面增强基层党组织政治功能和组织力，夯实推动高质量发展的基层组织基础。

莱芜区乡村振兴工作专员扎根基层服务群众纪实

2021-10-22

2019年，为加强乡村人才队伍建设，推进乡村振兴战略实施，莱芜区以高庄、口镇两地为试点，探索实施了乡村振兴工作专员选聘计划。过去两年多时间，有超过600名年轻人通过乡村振兴工作专员选聘计划走进了全区600多个大大小小的村庄，在今年村“两委”换届中，更是有130人进入“两委”班子。乡村振兴工作专员的到来，为乡村发展带来了变化、增添了活力，让乡村焕发生机。

“创业青年”的群众经

在高庄街道老君堂村有这样一位年轻人，他常常把“群众利益无小事”挂在嘴边、放在心上，总会抓住入户走访的机会，向村民虚心请教，倾听想法、了解需求，帮助解决实际困难。他就是亓帅，土生土长的老君堂人。

亓帅从聊城大学毕业后自主创业，当起了一所培训机构的负责人。2019年正当事业越做越红火的时候，他却放弃了如火如荼的培训市场，带着满腔热血回到家乡，心甘情愿地当起了默默无闻的乡村振兴工作专员。“记得有一次回老家，看到村里有人因病致贫，心里很不舒服。放弃打拼的事业回来，就是想力所能及地为大家干点实事。”亓帅这样解释。

事非经过不知难，村民亓心芝失去了独生子女，妻子又早早去世，因为缺少家人陪伴和关心，老人脾气比较执拗，和邻里的关系也比较紧张。亓帅第一次走进老人家里，很快就感受到了老人的“不友好”，但他并没有在意，反而更加理解老人的痛苦。细心的亓帅观察到凌乱的桌面和地上一堆堆的垃圾，他随即找来笤帚先把地面打扫干净，又把桌子上的东西归置整齐。看到亓帅不停地忙活，老人开始觉得有些不好意思。当亓帅忙完后，老人竟然主动招呼他坐下聊天。慢慢地，老人向亓帅敞开了心扉，从自己年轻时一直讲到孩子、妻子相继去世，再到现在一个人独居的不易。亓帅耐心地听着，不时地安慰。趁热打铁，亓帅向村党支部书记建议组成帮扶队伍，加强对老人的情感关爱。于是，村“两委”定期到老人家中收拾家务，还不忘和老人拉家常。现在老人会经常出来走走，还会找邻居聊天，村民都说他像变了一个人，和善开朗了很多。

“只有真正为了群众才能得到他们的认可，只要拿出自己的真心就能换得百姓的真心。”对于亓帅而言，类似的“小事”还有很多，正是通过一次次谈心、一次次付出，亓帅赢得了乡亲们的交口称赞。今年，亓帅当选为村委委员。“这既是对我工作的肯定，也是对我的鞭策，新的身份让我更不能有丝毫懈怠。我告诫自己要发扬老黄牛精神，不用扬鞭自奋蹄。”亓帅笃定地说道。

难舍乡情的“80后生意人”

李京赟，一位普通的80后，2000年从山东省机电学校毕业后，他便和妻子开始了经商之旅，生意越做越红火，生活也越过越美满。但看到自己从小生活的村庄一直没有发展起来，乡亲们的日子也过得紧巴巴的，李京赟就和妻子商量：“要不我回村里干?看看能不能让咱村变好些?”没想到妻子竟然很赞同，直接告诉他：“家里的生意我来管，你安心回村就行。”

2018年李京赟回村担任村党支部委员，后来通过考试选聘为乡村振兴工作专员。2019年末，口镇李家镇村列入重工项目占地范围，这为村里带来了千载难逢的发展机遇，但也要面对巨大的搬迁压力。5个月时间完成全村搬迁和拆除工作，时间紧、任务重，村干部都感受到了前所未有的压力。李京赟主要负责配合第三方公司对全村房屋进行评估、登记，同时负责签协议，去指挥部报送材料、审核材料，可以说他工作节奏的快慢直接决定着村里拆迁的速度。因此，他连续加班加点，耐心细致地做好初审工作，对于一些不合理的要求，及时做好解释，建立“日调度”制度，倒排工期，公示上墙，为了确保工作进度“看得见、摸得着”，他常常工作到深夜。

“我爷爷奶奶在世时，前后两宅只办了一个房产证，面积383平方米，拆迁时按照政策算作一宅，我叔很不理解，觉得我是他亲侄子，怎么连这点小事也不通融?后来一次次和他拉家常、做工作，最后严格按照政策执行。”李京赟说道。通过公平公正、真情服务，最大限度保障了拆迁群众的利益，在李京赟和其他“两委”成员的共同努力下，李家镇村协议签订和材料审核通过率、资金拨付到位速度，均位于12个拆迁村的前列。“先暖‘心房’，再拆旧房”，他的工作能力和工作作风得到了乡亲们的肯定，拆迁平稳顺利，有力地保障了重工项目顺利落地。

就这样，在今年村“两委”换届中，李京赟高票当选为李家镇村党支部书记、村委会主任。“乡亲们信任我，我就继续好好干下去。”朴实的话语中流露出他对这片乡土的热爱、对未来的坚定信心。

勇挑重担的俺家“小妮”

任丽娇，是一个活泼开朗的95后姑娘，毕业后先是当了一年基层辅警，后来为了能回到家乡、回报家乡，考上了高庄街道任家庄村的乡村振兴工作专员。

“村‘两委’会议刚开完，小任同志就整理好了会议记录，上传到了‘e支部’。刚刚有群众到村里开入伍政审材料，她三两分钟就从电脑上打印出了三份证明，填好印章使用介绍信，告诉办事群众印章中心在哪里。年轻同志干活真是利索!”提起任丽娇，村党支部委员任绪庚打开了话匣子，对这个“小妮”赞不绝口。

当前，在全球新冠肺炎疫情的阴霾下，实行全民接种新冠疫苗势在必行、意义重大。任丽娇积极响应上级安排，主动下户发放宣传材料，动员群众参加疫苗接种。由于任家庄村流动人口和户籍人口“双多”，任丽娇积极建议村“两委”采取“入户走访+党员群众提供线索+电话微信联系”相结合的方式，排查确定出实际应接种人员名单。任丽娇积极参与，摸排未接种人员、问询登记未接种原因，对无重病、无禁忌的村民，劝导他们尽快就近到高庄卫生院接种。对一些有思想顾虑拒绝接种的人员，向他们耐心讲解接种疫苗的好处和不接种的危害。对第二针疫苗接种信息，她对照表格逐个核对，一一打电话通知。她还负责每日做好疫情风险地区返济人员摸排统计，切实维护了一方平安与稳定。

辛勤的付出没有白费，努力的汗水得到认可。今年的村“两委”换届中，任丽娇顺利当选村委委员。“我感到肩上的担子更重了，但是‘小妮’将继续加油，认真做好每一件事关群众利益的小事!”任丽娇坚定地说道，“我也要更加关注了解涉农政策，创新工作方法，为村里发展出更多力。”

“青春最美的颜色，是炽热的心火。”每一代青年人心中都有一团火，它燃烧着自我，刻画着青春，也点亮希望，改变着生活。在实现乡村振兴这场伟大的“接力跑”中，乡村振兴工作专员们怀着对家乡的爱恋、对美好生活的向往，胸怀满腔热情，高擎理想火炬，努力向前奔跑着!

甘谷县全面提升基层党建工作纪实

2021-07-10

今年是中国共产dang成立100周年，回望百年，我们党之所以能够经历千难万险不断从胜利走向胜利，始终得到人民群众的衷心拥护，最为重要的是始终坚持加强基层党组织建设。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾，甘谷县各级党组织以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，聚焦中心大局，强化责任担当，锐意改革创新，狠抓工作落实，用忠诚担当续写组织工作的崭新篇章，为全县“十四五”开好局、起好步提供坚强的组织保证。

持续加强政治理论学习

理论是实践的导航灯！

XJP新时代中国特色社会主义思想是新时代各项工作的根本指针，甘谷县坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，认真实施XJP新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，及时跟进学习XJP总shu记对甘肃重要讲话和指示精神，反复诵读《XJP谈治国理政》第一、二、三卷。持续巩固深化“主题教育”成果，逐步提高党性分析、党性教育在党员干部培训中的比重，及时将新出台的《中国共产dang组织工作条例》纳入培训内容，持续推进党组织书记和党员的轮训工作。

依托西北农林科技大学优质培训资源，在陕西杨凌分4期对全县415名村（社区）党组织书记进行了全员轮训。这是近年来，举办参训人数最多、范围最广的一次大规模“走出去”培训，在甘谷县干部培训史上留下了浓墨重彩的一笔。培训紧扣乡村振兴主题，设置课程合理，注重教与学互动，突出理论联系实际，安排杨陵区揉谷镇新集村、五泉镇王上村等6个现场观摩点开展移动教学，通过对村内生产生活条件、产业发展、旅游业的参观学习，深刻领会了抓党建促乡村振兴的重大成果，实地感受了在先进基层党组织带领下美丽乡村建设给群众带来的巨大变化。“我认为当好一名村党组织书记，要当好班长、带好队伍、凝聚群众，发展壮大村集体经济，让群众过上富裕的生活”，这是晚上大家热烈讨论交流的场景，此次培训，开阔了村党组织书记的工作视野，启迪了工作思路和方法。

依托全省新任村“两委”班子成员分课堂培训班，将新选任的村（社区）干部一并纳入培训范围，让他们上好入职第一课。从严抓好村“两委”班子成员党的十九届五中全会精神专题网络培训班，积极督促按时完成培训任务，近5年，全县共举办了入党积极分子、优秀年轻干部等培训班28期2.5万余人。同时，结合党史学习教育，180多个党支部组织党员前往县烈士陵园、红军长征纪念馆和礼辛红军广场开展缅怀先烈、重温入党誓词活动，激发了真抓实干、继续前进的热情。

严格规范党内政治生活

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起；有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员；一个班子强不强、有没有战斗力，与有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。

甘谷县着眼发挥党的组织优势，持续抓好中国共产dang成立100周年系列活动，统筹做好全国、全省、全市及全县“两优一先”推荐表彰、“光荣在党50年”纪念章发放，通过设置党员先锋岗、责任区、开展志愿服务、承诺践诺，扎实开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，持续深化“党课开讲啦”活动，积极发现并学习身边的榜样；全面开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，指导乡镇精心组织好村（社区）党组织书记“双述双评”工作，县级领导干部对民主生活会常态化督查指导，党员大会、支委会、党课开展率和录入率均在99%以上，坚持以党支部建设标准化促全面规范，以“四抓两整治”促重点提升，充分发挥甘肃党建信息化平台作用，促进党建信息化，持续排查整顿农村发展党员违规违纪问题，积极推进农村党员分类管理；认真做好新发展党员工作，坚持把政治标准放在首位，全面落实党员发展计划，成熟一个，发展一个，严格落实政治审查制度，坚决防止“带病入党”，正确处理数量与质量的关系，实现农村领域新发展党员中35岁以下、高中以上文化程度“双过半”。

党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。甘谷县通过县级领导带头“广联”、明确重点任务“实联”、强化推进措施“促联”等有效方式，树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。县四大班子党委（党组）书记和班子成员带头，以基础差、功能弱、问题多的党支部为重点，每人确定1个后进党支部，带动各级党委（党组）书记建立党支部工作联系点，每年到联系点调查研究不少于2次，围绕基层党建重点任务，结合“我为群众办实事”、点亮“微心愿”“接诉即办”等活动，着力为联系点党支部解决1—2个突出问题，帮助后进党支部限期转化提升，协调解决支部建设和调研发现存在的突出问题60余件，磐安镇刘家墩村党支部曾经一度为软弱涣散基层党组织，在县镇两级责任领导的包抓联系之下，村党支部的战斗堡垒作用持续发挥，组织力得到极大的提升，村“两委”的积极性、主动性、创造性得到充分调动，村级办公环境得到极大的改善，产业持续增强，人居环境大为改善。

选优配强带头人队伍

村民富不富，关键看支部；村子强不强、要看“领头羊”，一个村“两委”班子的整体素质高低，能力强弱，决定了农村的经济发展速度与社会和谐稳定。

甘谷县借助村“两委”集中换届的东风，切实选优派强带头人队伍，拓宽村党组织书记的来源，换届期间，建立了候选人资格“四审”制度，对6180名候选人逐人逐项“过筛子”，排除不符合条件人选142人，发放提醒卡10万余张，签订承诺书7400余份，选举产生村（社区）“两委”班子成员3345名，其中：妇女委员991名，留任村（社区）党组织书记287人，村干部平均年龄下降到34岁，高中及以上学历实现全覆盖，实现年龄、学历、结构“一降一升一优”。

在村“两委”集中换届中，积极从未就业大学生和优秀退役军人中选拔储备村“两委”班子换届人选，及时印发了《关于号召全县未就业高校毕业生和退役军人参加村“两委”换届选举的倡议书》，全面宣传引导，乡镇领导班子对所辖村逐个深入调研，摸清退役军人、退役士官和本乡本土未就业高校毕业生职业现状，“下深水”识别考察退役军人、退役士官和本乡本土未就业高校毕业生人选，对排摸出的389名符合条件的退役军人、退役士官和80名未就业高校毕业生进行造册登记。逐人走访动员，对有任职意愿的76名退役军人和退役士官、52名未就业高校毕业生，确定专人，一对一、面对面了解任职动机，40名符合条件的退役军人、退役士官和24名本乡本土未就业高校毕业生提交报名申请，经集中“换届”，从未就业高校毕业生和退役军人中推选32人担任村党组织书记或副书记。

持续巩固深化“两个专职化”建设成效，及时将省聘到村任职试用期满的97名行政村专职化党组织书记纳入编制管理，全面开展了大学生村文书和专职社区工作者公开选聘工作，全县44%的村实现了村党组织书记专职化，大学生村文书实现了全覆盖，90%的行政村实现书记、主任“一肩挑”。“尚贤者，政之本也”，按照“一人一档”要求建立新任党组织书记档案，以乡镇为单位，对所有行政村党组织建设、作用发挥、振兴能力、工作实绩和村干部履职等情况分析研判，重点掌握村“两委”班子成员年龄偏大、能力素质不强、作风不实、群众意见较大等情况，对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记坚决撤换。

全力夯实基层党建基础

求木之长着，必固其根本，做好基层党建基础工作十分重要。

甘谷县持续加大基层党建投入保障力度，把全面夯实基层党建基础放在优先发展的突出地位，从村级组织活动场所建设、村级集体经济发展、村级办公经费和村组干部报酬的提标等方面入手，分年度分步骤推进。党建经费由1000万元提高到1500万元，近5年以来对206个村阵地进行新建或改造提升。针对村