在机关纪律作风整顿活动会议上的讲话

王彦: 局长

2021-08-27

同志们：

在当前全县疫情防控的关键时期，我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实县委关于加强务实创新作风建设的文件精神，动员全局党员干部职工，提高政治站位，树立全局意识，认真查摆解决纪律作风方面存在的突出问题，树立良好的工作作风，担当作为，狠抓落实，为卫健事业发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见：

一、正视自身存在问题，充分认识抓好纪律作风建设的极端重要性。

纪律作风的好坏，反映的是干部职工的精神状态，直接关系着工作的落实、事业的发展，一刻也不能放松。近年来，县卫健局把加强纪律作风建设作为党的建设的重要内容，始终常抓不懈，特别是通过不忘初心、牢记使命及党史学习教育活动的深入开展，机关面貌有了明显变化，干部职工按照县委、县政府的总体要求和工作部署，忠于职守，扎实工作，为加快全县卫健事业发展发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到，与上级的要求和群众的愿望相比，与我们肩负的卫健工作尤其是当前的疫情防控艰巨任务相比，我们的干部职工队伍中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。主要表现在：思想滑坡，习惯用老眼光看待新问题，因循守旧，不思进取，精神不振，对工作质量追求不高，只求过得去，不求过的硬，对职责范围内的工作拖拖拉拉，效率低下；责任心不强，工作漂浮、不扎实，怕吃苦受累，缺乏干事创业的热情，推一推动一动，能少干就少干，能不干就不干；大局意识不够，对安排的工作强调客观因素多，主动寻求解决办法少，或者敷衍塞责，推诿扯皮，上交矛盾，致使工作长期滞后；组织纪律观念淡漠，工作松松垮垮，制度不严，上班时间想来就来，想走就走，自由散漫等。这些问题虽然表现在少数干部职工身上，但直接影响机关正常运转，事关机关的对外形象，这必须引起我们高度重视。今年以来，县委持续加强务实创新作风建设，年初县委常委会提出，要从“关键少数”抓起，奋力打造一支“踏实、扎实、朴实、老实”“敢想、敢干、敢担、敢战”的务实创新干部队伍。我们开展纪律作风集中整顿，就是落实县委作风建设新要求的具体体现，就是树立机关干部良好形象的有效途径。机关干部职工一定要正视纪律作风方面存在的突出问题，充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义，切实把思想和行动统一到局党组的部署要求上来，坚持高标准、严要求，采取切实有效措施，扎实推进纪律作风集中整顿活动。

二、认真抓好自查整改，确保集中整顿活动见到实效。

这次卫健局开展纪律作风整顿活动时间紧、任务重、要求严，能否取得实效，关键在查改，重点在落实。各科室一定要按照今天会议的部署和要求，高度重视，精心组织，周密部署，确保整顿活动取得实效。

一要加强领导，明确责任。各科室要统筹协调，落实责任，把开展纪律作风集中整顿活动作为当前一项重要政治任务，列入重要议事日程。各科室主要负责人要担负起第一责任人的责任，带头履责，对集中整顿活动亲自部署过问、亲自协调督办。科室负责人要发挥好表率和示范作用，带头参加活动、带头查摆问题、带头攻坚克难、带头遵规守纪，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做。

二要认真自查、扎实整改。 要按照实施办法要求，重点查找5类10方面的问题，给自己做一次纪律作风全面“体检”，找出病症原因。在进行问题查摆时，要面向社会、面向服务对象，敞开“大门”，通过谈心谈话、召开座谈会等形式，广开渠道发现和认领问题，防止轻描淡写、避实就虚；分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观，要把问题找准，把原因查清。要坚持边学边查边改相结合的原则，本着实事求是的科学态度，抓住存在问题的根本点，找准解决问题的切入点，做到普遍问题全面改，突出问题重点改，个性问题突击改，分类指导，齐头并进，增强纪律作风整顿活动的针对性和实效性。

三要提高标准，确保质量。这次集中整顿活动，对于查摆剖析问题不深刻、工作应付了事，特别是实际效果不明显达不到要求的要继续整顿。在工作要求上，要做到一切标准就高不就低、一切要求从严不从宽，把高标准、严要求贯穿活动始终，确保高质量完成各项目标任务。

四要强化督查，严格要求。在整个活动进行过程中， 局党组将成立专门督导组，加强对活动开展情况的督促检查。 督导组要切实发挥职能作用，对纪律作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关，加强督查指导，促进工作落实。同时，要强化督导结果的运用，对重视不够、措施不实、推进不力、流于形式的科室，要及时进行约谈提醒。

三、 提升运用整顿成果，着力创建“五型”模范机关

我们要认真学习贯彻《中共郓城县委关于加强务实创新作风建设的实施意见》，倡树“谋划工作要踏实、推进工作要扎实、作风形象要朴实、思想行为要老实”和“敢想、敢干、敢担、敢战”的干部新作风，在纪律作风整顿的基础上，进一步转变工作作风，规范机关管理，提高服务水平，创建模范机关。

1、 强化理论学习，不断解放思想，着力创建学习创新型机关。要牢固树立终身学习的思想，深入学习XJP新时代中国特色社会主义理论，学习卫健专业知识，不断提高政治理论素养和业务知识水平。要坚持不懈地开展解放思想活动，切实把干部职工的思想从墨守成规、固步自封中解放出来，牢固树立开放意识和创新意识，形成与时俱进、开拓创新的良好氛围；切实把干部职工的思想从部门利益中解放出来，牢固树立大局意识和服务意识，为卫健事业发展创造良好环境；切实把干部职工的思想从得过且过、不思进取中解放出来，牢固树立效率意识和责任意识，创造性地做好各项工作。

2、强化制度建设，严格照章办事，着力创建服务规范型机关。各科室部门要把制度建设贯穿于机关规范化管理的各个环节，建立健全机关学习制度、议事制度、考核制度、请示报告制度、检查督查制度、评比通报制度、工作奖惩制度、责任追究制度等一系列管理制度，细化管理责任，强化管理措施，坚持用制度管人管事，推动机关各项工作高效有序运行。要切实加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。全体干部职工要增强责任意识，恪尽职守，无私奉献，切实履行好自己的职责。党组成员要以身作则，率先垂范，以自己的模范行动、良好形象和人格魅力，带动和促进机关建设整体上水平。

3、强化依法行政，提高工作效能，着力创建公正务实型机关。要规范服务行为，简化办事程序，提高办事效率，推行“阳光政务"，对群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、服务态度、 办事时效等方面作出公开承诺， 努力扩大群众的知情权，增强机关工作的透明度。要认真贯彻县委关于推进大调研活动常态化、制度化的实施意见，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风，力戒形式主义，脚踏实地，埋头苦干，低调务实，少说多做，集中精力抓大事，扑下身子抓落实。要讲求实效，坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的虚浮作风，言必行，行必果，高效率，快节奏，一抓到底，抓出成效。

4、强化工作管理，严明组织纪律，着力创建高效廉洁型机关。要切实加强对干部职工的教育管理，科室负责人要认真履行责任，在各项工作中敢抓敢管，严抓细管，及时发现和解决干部职工队伍中存在的突出问题。要严格执行组织纪律，凡是局党组作出的决定，安排部署的工作任务，各科室部门要不折不扣地贯彻落实，不得讲条件，不得推诿扯皮，坚决维护局党组的权威，确保全局上下政令畅通。要严格执行工作纪律，加强机关管理，端正机关风气，保障机关高效运转。要严格执行群众纪律，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。各位党组成员要严格遵守廉洁自 律的各项规定，清正廉洁，严以律己，争当廉洁从政的楷模。

5、强化大局意识，弘扬团队精神，着力创建团结和谐型机关。党组班子成员和全体干部职工一定要精诚团结，顾全大局，大力弘扬团队精神，自觉维护本单位的团结和统一。每一名干部职工都要有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互尊重、坦诚相见的气度，有闻过则改、从谏如流的胸襟，切实维护好本单位的团结和谐。党组班子成员之间要充分尊重、理解和支持，善于与同志合作共事，扬长避短。要从思想上、组织上、作风上、业务上加强对干部的教育培养，在全局上下营造团结协作、共谋发展的浓厚氛围。

同志们，纪律作风是形象、是力量，是做好各项工作的重要前提。机关各科室和每位干部职工一定要以开展纪律作风集中整顿活动为契机，进一步树牢纪律观念，转变工作作风，强化实干精神，狠抓工作落实，以纪律作风建设的实际成效提升管党治党水平，为全县卫健事业快速高质量发展提供坚强保证。

在机关作风纪律整顿工作会上的讲话

2021-01-25

同志们：

这次会议是局党组研究决定召开的。今天，我们召开这次大会，主要任务是：从即日起，开展为期1个月的作风纪律整顿及集中学习整训活动，主题是“严纪律、转作风、抓落实”，大家要统一思想、提高认识，抓好贯彻落实，认真找差距、订措施、抓整改、促工作。 下面我代表局党组，讲几点意见。

一、要强化政治建设，严明政治纪律和政治规矩

政治问题任何时候都是根本性的大问题。作为审计干部必须提高政治站位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在经济社会发展中不断强化“四个意识”。习总shu记指出：“党的领导干部必须讲觉悟、有觉悟。觉悟了，觉悟高了，就能找到行为的准星”。 在日常的工作中，所有党员干部和职工必须站在全局的角度去考虑问题，树立大局意识，自觉维护大局的部署。不谋全局者不足以谋一域。因而，我们要善于从大局出发，跳出局限，在复杂的情况面前善于抓要害、抓根本。

一要恪守严的原则。政治上的坚定，来源于理论上的认同和思想上的清醒。作风建设要坚持严字当头、严字为先，要时刻铭记习总shu记和中、省、市、县作风建设系列要求，严格按照县委要求办事。

二要遵循严的标准。审计干部要严格执行中央八项规定和“八不准”审计纪律和“四个严禁”工作要求，严格执行各项规则制度和纪律要求，始终把作风建设作为工作的重点来抓，形成对审计业务全过程、所有职能岗位、内部事务管理全覆盖的风险防控体系。

三要执行严的要求。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，带头讲政治纪律、守政治规矩，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，与省委、市委、县委同心同向、同频共振。认真执行每周一次集体学习、每月一次中心组学习、每半年一次总结学习制度。要带头遵守审计纪律和廉政规定，把审计权力关进制度的“笼子里”，坚持问题导向、从严从实，坚持以上率下、常态长效，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为，自觉维护局党组做出的各项规定，牢固树立忠诚、干净、担当的审计形象。

二、要强化学习，提高自身素质

经验表明，只有勤奋好学、学以致用，才能坚持创造性地开展工作。古人云，“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德。”在新常态下，审计工作要取得新发展，必须全面修炼审计“内功”，提高审计人员的综合素质。我局已根据审计工作发展形势的需要，要努力建设一支复合型的审计领导人才队伍、审计专业人才队伍和审计管理人才队伍，进行了统筹规划，制定了培训计划，下步强化逐步落实。为此，我们要大力倡导全员学习、终身学习和主动学习的理念，把培养高素质的审计干部队伍，作为建设学习型组织的切入点，坚持理论联系实际，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，本着缺什么、补什么的原则，既要从书本知识中学习，又要从审计工作实践中学习，坚持学习工作化、工作学习化，把创新的理论成果转化为指导审计实践的工作动力。

一是利用内外资源，促进学以致用。领导干部要以身作则带头学，做到先学一步，学深一些，学多一点，不断丰富做好领导工作的知识储备。正如毛泽东同志指出的那样：“学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”加强学习教育是一项系统工程，绝不是一朝一夕所能奏效的，也不能有“旺季”、“淡季”之分。我们要坚持“请进来”和“派出去”相结合，强化开放式学习，结合审计工作中的热点、难点、重点问题，根据不同时期，学习不同的内容，针对存在的不同问题，提出不同的要求，重点解决一、两个问题。比如，通过政治理论学习，不断加强工作中的理论自觉和理论指导；

通过宏观经济知识和科学管理知识的学习，开拓视野，提高管理能力；

通过反腐倡廉教育，提高执行各项廉政纪律的自觉性；

通过调研取经，互动交流，找出薄弱环节，调整工作思路，加大工作力度。

二是抓好审计人员业务知识的更新和提高。对审计机关来说，老的业务骨干面临知识老化，需要更新充实；

新的同志需要进一步实践提高和学习新的技术。这就要求我们改进培训方法，要从多方位、多学科、多门类开展培训。缺什么就培训什么。另外有机会还要选送业务骨干到大专院校脱产进修，学习现代企业管理知识和宏观经济管理知识，了解外国审计动态，进一步拓宽知识面，掌握先进的审计技术和方法。

三是抓好学历教育与业务职称考试为主的继续教育。审计机关是高层次综合经济监督部门，涉及的部门多、行业广，要求工作人员有较高、广博的文化科学知识和业务能力，所以，我们必须舍得花本钱，加大人才培养力度。在审计机关人员编制有限的情况下，要针对目前审计机关所缺乏的专业人才，年轻有为的同志可以到大专院校深造，使他们能系统掌握审计及相关基础理论。同时要在时间上、财力上、精神上支持鼓励有志于自学成才的同志。还可以统一订购审计及相关专业技术资格考试资料，精心组织搞好职称统考辅导。要对自学成才获得职称和资格的审计干部进行奖励。“磨刀不误砍柴功”，只有重视审计人员智力方面的投资，审计工作的发展提高才会有坚实的基础。

四是抓岗位练兵，从实践中锻炼提高。结合市局，可以抽调人员，到市局参加学习，进行实地练兵，学习技艺，工作与学习相结合，理论与实践相结合，逐步提高他们的实际操作能力。另外，有计划地对审计人员轮岗，压担子，承担主审项目，促使他们都有压力，都能多学习、多接触审计对象，以提高工作适应能力，使每个审计人员都成为精兵良将。

三、要守底线，在勤政廉政中发挥表率作用

审计机关行使国家审计权力，从事国家审计监督活动，政治性、政策性、原则性和关注性、敏感性都很强，审计工作的特殊性要求我们必须以监督别人的标准来严格要求自己，进一步加强内部管理，把审计队伍勤政廉政建设向纵深推进。

一是加强审计队伍的廉政教育，筑起拒腐保廉的思想防线。我们要遵照 “从严治理审计队伍”的要求，加强对审计干部的思想教育，以防为先，严筑防线。要善于发现思想上新的苗头和倾向。与社会上一些高收入单位相比，审计机关工作清苦，收入不高，还会得罪一些单位和个人。对此，要加强教育，尤其对不健康的思想苗头及时纠正，有计划地组织学习廉政先进事迹，自觉纠正不良倾向，做清正廉明的公务员。

二是加大对审计干部的内部监管力度。对审计人员的工作信任、重用不等于疏于监督。要特别注重“以审谋私”现象的发生。建立和执行审计回访、复核、复审、质量检查、举报制度和奖惩制度。及时表扬奖励好人好事，要建立廉政督察组，使这方面工作有人专管，使审计人员时刻以严明的纪律规范行为，具有良好的形象。

三是正视社会现实，反腐保廉与关心爱护干部相结合。加强廉政建设，不让审计干部栽倒，是一种政治上的爱护。但随着社会经济的发展，加强对干部教育和监管的同时，也要从生活福利和政治待遇等方面尽力关心，使他们减少生活压力和后顾之忧，安心积极做好审计工作。

四是以强担当促进审计工作高效。广大审计人员要坚持从我做起、从现在做起、从小事做起，以自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标，争做践行良好作风的表率。尤其是要增强工作激情，对承担的工作和交办的任务，要有“食不甘味、夜不能寐”的压力感和“不达目的誓不罢休”的责任感，以一种想干事、干成事、不怕事的勇气，有效提高审计工作的执行力。

同志们，美国前国务卿基辛格说过一句很耐人寻味的话：“最使人疲惫的不是远处的青山，是我们鞋子里的沙子。”我们整顿作风纪律，就是清除我们鞋子里的沙子。作风纪律是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提，我们一定要以高昂的热情积极参与这次活动，以良好的作风、严明的纪律、扎实的工作创一流的效率、一流的形象，为我局审计工作新发展作贡献。

在局机关作风整顿动员大会上的讲话

2021-04-22

同志们：

今天，我们按照市委部署要求，召开“局机关作风整顿动员大会”，目的是贯彻全面从严治党要求，坚决纠正“为官不为”的不良风气，持续深入推进机关作风建设。市委就召开了省级机关、市级机关作风整顿动员大会，要求从现在开始，利用一年的时间，在机关和党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的作风整顿，解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题，向不良作风开刀亮剑，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我就贯彻落实省、市委决策部署，切实开展好我局作风整顿活动，讲三点意见：

一、充分认识，高度重视开展机关作风整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来

首先，开展机关作风整顿是落实中央、省委、市委要求部署的重要举措。党的十八大以来，中央先后作出开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等决策部署。省委提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部做到“八破八立”，做到夙兴夜寐、激情工作。特别是从现在开始，省委、市委要求集中一年时间开展机关作风整顿。这一系列决策部署，都是剑指干部作风中存在的问题，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。X书记在全市动员大会讲话中要求，在全市开展机关作风整顿，就是要与中央和省委看齐，与中央和省委保持高度一致，不折不扣落实好中央和省委要求部署。

其次，开展机关作风整顿是适应新常态下推动科技创新发展的迫切需要。党的十八大以来，中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。省委、省政府提出在经济发展进入新常态的大背景下，要把创新发展作为贯穿经济社会发展的一条主线，把科技创新摆在全省发展大局的核心位置，以科技创新支撑河北绿色崛起。市委、市政府提出推进“五城建设”，将“创新之城”列为五城建设之首。从中央到省到市，把科技创新提到了前所未有的高度，出台了一系列促进科技创新的政策措施，对科技工作提出了新任务、新要求，任务艰巨，压力前所未有，这就要求我们科技管理部门干部队伍，只有坚决纠正“为官不为”的作风，进一步振奋精神状态，改进工作作风，提升服务效能，进入激情干事的状态，才能不负众望，勇挑重担，敢于担当、敢于突破，做好科技创新这篇大文章。

第三，开展机关作风整顿是打造良好发展环境的迫切需要。一个地方的发展快慢与环境有着密切联系。良好的环境可以带来X机，可以吸引人才来干事，否则将使这一地区变为封闭地区。

因此，我们一定要作为一项重要政治任务来抓，坚决贯彻落实全市动员大会精神，首先从思想上充分认识开展机关作风整顿的极端重要性和必要性。

二、扎实推进，绝不走过场，彻底解决好机关作风存在的突出问题

xxx书记在动员大会讲话中指出，根据调研和群众反映来看，全市机关作风建设主要存在“四个不适应”和“八个突出问题”。

“四个不适应”即：一是思想观念上不适应；二是能力素质上不适应；三是精神状态上不适应；四是严规肃纪上不适应。“八个突出问题”即：一是不作为、不干事；二是纪律松弛、工作懈怠；三是官气十足、态度生硬；四是是非不分、管理不严；五是心浮气躁、敷衍塞责；六是思想狭隘、不讲大局；七是拈轻怕重、执行力差；八是吃拿卡要、不守法纪。

对照xxx书记指出的上述种种机关作风问题，结合我局实际，主要存在以下六个方面问题：一是思想观念有一定差距。面对经济新常态下，对科技创新的新情况新问题新要求，还是沿用传统思维，沿用老路子、老办法，创新意识还不够强，创新办法还不够多。二是精神状态有一定差距。有的同志存在精神状态低迷，不愿再吃苦受累，工作标准不够高、工作节奏不够快，没有把精力全部用在工作上，存在不催不动，不拨不转现象。三是制度落实有一定差距。定的制度多，抓落实还不够彻底，存在失之于宽、失之于软现象。四是工作纪律有一定差距。有的同志存在上下班迟到早退现象，个别同志在工作时间忙与工作无关的事情。五是工作能力有一定差距。有的同志学习能力不强，对新知识、新政策研究不够，自己本身的职能、业务范围不清楚，存在对上情了解不够，对下情掌握的不够，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不够多，存在畏难情绪，落实上级决策部署不够坚决，执行力有待进一步提高。六是大局观念有一定差距。有的同志存在考虑部门利益、个人利益多，考虑整体利益还不够，大局观念还有待提高。这次机关作风整顿，集中查摆问题是关键环节，希望领导班子成员和每名干部都要对照上述存在的问题，对号入座，列出问题清单，明确目标措施，建立整改台账，逐项逐条落实，坚决整改，坚决纠正，立改立行，要在全局树立起解放思想、真抓实干、改革创新、勇于担当、攻坚克难、高效服务、勤学善思、清正廉洁八种新风正气。

同时，要配合市活动领导小组搞好专项行动的实施，尤其是与我局工作密切的对标进位、专项资金、创新突破、争取上级支持、纪律整饬、“五城建设”督查等专项行动，对每项行动要制定具体工作方案，逐项抓好落实。

三、加强领导，强化措施，确保机关作风整顿取得实效

对开展机关作风整顿，市委制定了具体意见，明确了主攻方向、主要原则、工作重点和具体措施，我们要迅速行动起来，不折不扣抓好落实。根据市委的实施意见，我局将制定具体办法，希望大家认真贯彻落实。在这里我再强调以下几点：

一要加强组织领导。为切实开展好这次活动，局机关成立领导小组，由杨运启任组长，肖金恒、穆跃军任副组长，机关党委、监察室、办公室为成员单位，下设办公室，设在机关党委。领导小组要切实负起责任，制定活动方案，统筹协调，迅速把活动全面铺开。

二是加强学习。要注重理论和业务学习，不断提高自身能力。学习要有计划、有读书笔记、有体会，同时要加强向先进地区学习，学习创新方法、创新思路，开拓进取，丰富自己的知识。

三是加强制度建设。以机关作风整顿为契机，重新梳理以往制度规定，进一步完善机关作风各项制度，严肃纪律，做到以制度管事、管人，并抓好落实。

四是搞好有机结合。把开展机关作风整顿与党史学习教育、“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动及做好当前各项工作相结合，相互促进，相得益彰，切实做到两手抓、两不误、两促进。

五是严格目标责任。按照省、市督导的工作和局确定的2021年重点工作，建立全员责任体系，从领导班子到科室到一般工作人员，逐人逐岗明确岗位职责，具体工作任务、完成时限、完成标准，明确专人负责，定期上报，确保全年目标任务完成。

同志们，从今天起，我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视，要通过这次作风整顿，全体机关干部职工凝聚心气、奋发作为、激情干事，全身心投入新一年的工作中，全力推进创新之城建设，为全市经济发展作出新的更大贡献！

在严抓基层干部作风整顿动员会议上的精彩讲话稿

2021-12-22

同志们：

我们一直说要“干”字当头，但实际工作中，有的干部却把这个“干”字干在了口头上，工作布置下去，根本没有下去统一思想、具体安排、盯着落实，差距归根到底还是人的差距，根本上是作风上的差距、干事创业上的差距。在今天的作风整顿动员会上，我们每一位干部都要自我审视、扪心自问：

一是问一问激情干事的精神振不振。

激情是事业的灵魂。大家稍微观察就会发现，但凡发展得好的地方，那里的干部必定是充满激情，保持争一流的精神状态。比如，深圳人用“特区精神”将一个小渔村造就成一座发达城市，浙江人用“四千精神”干出了不平凡的业绩……。XX能够取得今天的发展成果，也是靠着一代又一代人的激情实干。当前，XX正处于一个大挑战、大转型、大变革时代，推动高质量发展，迫切需要全市上下解决好精气神的问题，提振干事创业的激情。我们要问一问自己：对工作有没有充满激情，有没有做到全力以赴；是在岗爱岗、积极履职，还是人浮于事，消极“躺平”；是专注工作、心无旁骛，还是品头论足，无事生非；是乐于吃苦、热血奋斗，还是挑肥捡瘦、推诿扯皮；是淡泊名利、无私奉献，还是计较得失、争名逐利。

二是问一问争先进位的锐气足不足。

争先进位是一种价值追求、一种目标导向，一种精神动力，一种本领底气。从XX的发展来看，比一比先进，我们没有任何资本可以骄傲自满；看一看形势，我们没有任何理由可以闲庭信步；想一想职责，我们没有任何资格可以安于现状。目前，XX干部身上普遍缺乏一股争先进位的锐气。一些部门和领导干部发展理念落后，在规划编制、产业培育、城市建设、社会治理等工作中，仍然停留于老观念、老传统、老模式；一些部门和领导干部工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；一些部门和领导干部怕当出头椽子，奉行中庸之道，安于现状、怯于攻坚，只求完成任务、不求出色出彩，其结果自然是工作一般化、成绩平庸化、发展“静态化”。更可怕的是，有的干部不以此为耻，反以此为荣，自我标榜做人低调、不争不抢、淡泊名利，将积极进取、埋头干事、敢于争先的干部视作“另类”，背地里对因步子大、担风险、被问责的干部嘲笑贬损。一旦这样的人占据主流，就会导致劣币驱逐良币，带坏干部风气。我们要问一问自己：发展理念新不新，是否始终站在思想的高处，想别人所想不到、能人之所不能、干别人所不愿干；目标追求高不高，是否敢于向先进看齐、与一流比拼，确定跳起来才能够得着的发展目标；发展质量好不好，有没有违反规律大干快上，强调总量和规模，忽视发展质量指标，在风险控制、环境保护、群众利益等方面有所失误。

三是问一问改革创新的本领强不强。

每一次危机和挑战，都是一次区域发展的重新洗牌，更是创新机制、集聚能量、赢得优势的好时机。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，破解XX高质量发展中的困难问题，迫切需要我们大气魄、大手笔、大动作，大力弘扬XXX精神，大力发扬改革创新精神。尤其是面对“欠发达、总量小、人均低”的基本市情和人均生产总值、常住人口城镇化率等主要指标差距较大等问题，要打赢攻坚战、翻身战，实现触底反弹，努力赶上全省发展步伐，在新的历史征程上争创一流，靠老方法、老经验不管用，简单照搬照抄、复制粘贴也行不通，必须拿出XXX当年创造“XXX”的精气神，以改革突破、创新本领干好每一项工作。我们要问一问自己：为什么同样是农业、山区的市情，XX、XX、XX等州市能够在增速上争先进位，脱颖而出，我们却原地踏步，不进而退；为什么同样受疫情影响，有的地区却能够坚挺抗跌，抓住时机，换道超车，我们却难扛风险、出现下行；为什么同样的部门、干一样的工作，别人能够走在前、有亮点、出经验，自身部门和岗位工作却按部就班、成绩平庸、毫无起色。

四是问一问思想解放的程度高不高。

区域之间的竞争看发展环境，一个地方的发展环境，主要看这个地方领导干部思想解放的程度。我们在打绿色食品牌、绿色能源牌、健康生活目的地牌，全省、全国很多地方也在做，就看谁的反应更快、谁的政策更优、谁的环境更好，而这一系列必须以思想解放为前提。XX的农业产业化小、散、弱，工业进程滞后，有没有更好的发展出路?城市治理费心费力、投入不足，有没有更好的解决办法?引才难、留才难，有没有更好的破解招数?……这些问题都需要我们解放思想，改变传统思维，打破惯性方法。我们要问一问自己：有没有其他地区可以办的审批事项，我们XX却不能办的；有没有遇到同样的困难问题，其他地方能解决，我们XX却没能解决的；有没有其他地方给出的优惠政策，我们还没有放开的；有没有口头上给了承诺，实际上没有兑现的；有没有干事情四平八稳、不求有功、但求无过，而不是快字当头、敢于挑战、敢担风险的。

五是问一问攻坚克难的决心大不大。

困难无时不有，矛盾无处不在，问题就是常态。困难突破了，就赢得出路；危机化解了，就赢得生机；短板补齐了，就赢得优势；问题解决了，就赢得机遇。一说到经济下滑，我们有的干部一归结起来就说是疫情，这个理由是站不住脚的。在大的形势下，疫情防控、财政困难、债务风险等等，各地的困难都不会少，问题都差不多。谁敢迎难而上、谁率先找到办法、谁有效解决了问题，谁的发展就能抢先一步、快人一拍。当前，我市干部中不敢直面矛盾、不敢破难攻坚、不敢担当风险的问题比较突出。比如：对宗教领域的问题整改“见子打子”未开展专项整治、隆阳区对东河长期污染视而不见被中央环保督察组点名曝光，以及主要经济指标下滑等问题背后，都隐藏着这些根源。我们要问一问自己：是否存在“文件没发过”“领导没讲过”“别人没干过”的思维束缚；是否存在“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔撂挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、撸起袖子装样子”等不良作风。

六是问一问高效服务的作风实不实。

风气不正，百事难为。这几年来，我市着力提升政务服务水平，大抓营商环境建设，主要指标排名全省前列。但从巡视巡察和基层反映看，“事难办”的现象依然存在，不作为、慢作为、乱作为的问题依然存在，一个小小的XX就让项目变成了“中梗阻”，这不得不引起我们的深思。“一窗受理”“一站服务”“限时办结”“零跑腿”……，这些口号提了多少年了，但真正落实的有几个单位、有几个项目、有几件事情?是硬件的问题?是机制的问题?还是人的问题?我们要问一问自己：有没有存在服务态度不好的问题，脸难看、事难办，或是脸好看事难办，绕山绕水，消极作为，态度恶劣，伤害群众感情；有没有存在服务效率低下的问题，让服务对象来回跑、反复折腾人，没有做到马上办、一窗办；有没有存在服务质量不高的问题，办不了事、完不了工、出不了活；有没有存在服务不廉洁的问题，看人办事、看关系办事，吃拿卡要，损害群众利益，没有做到公开透明、廉洁高效。

七是问一问履职尽责的成效好不好。

毛主席早就指出：“每天在混混沌沌之中，叫做什么没有功劳也有苦劳，什么辛辛苦苦的官僚主义”。苦劳是一种负担，功劳才是你存在的条件和价值。没有功劳就没有苦劳，没有成绩就等于白干。没功劳、没成绩，白吃白占公家便宜，实质上也是腐败。有的干部浑浑噩噩、老气横秋，不求有功、但求无过，摆样子、混日子，当和尚连个钟都不撞；有的干部缺乏抓落实的精神，开头轰轰烈烈，过程冷冷清清，结果无声无息；有的干部好摆花架子，营造氛围，打造盆景，实际上手里拿不出干货、成绩经不起检验；有的干部屁股还没坐热，工作没干多少，就四处找关系、托人情，急于调动升迁；有的干部对工作心不在焉，对待遇却耿耿于怀，达不到个人意愿就胡搅蛮缠、撒泼耍赖。事实证明：有底气的人，从来不讲条件；有能耐的人，从来不谈苦劳；有实绩的人，从来不争虚名。让这样的干部得势，只会浇灭干事者的激情，带坏干部队伍风气。特别是有的年轻干部高学历、低能力，高智商、低情商，缺乏责任心、吃苦心、上进心，认为进了体制内就端了“铁饭碗”，上了“双保险”，把家里娇生惯养的那一套搬到工作上来，要么使不动、要么讲条件、要么耍滑头，坐不住“冷板凳”，受不得半点委屈，不愿下基层锻炼，缺乏吃苦奉献的精神。我们要问一问自己：干成了什么事；解决了哪些问题；上级和群众满意不满意；成绩经不经得起检验；让别人来干会干得如何；怎样才能干出好成绩。

八是问一问纪律规矩的意识严不严。

当干部，讲政治是第一位的，必须守纪律讲规矩，这是基本常识、也是根本要求。但在我市的干部队伍中，存在着“无事生非”现象，具体表现为四种形式：第一种是口无遮拦，对党委政府的决策部署说三道四。有的干部不研究政策、不学习理论，对党委政府的工作部署不理解，也不想理解，整天抱怨、满腹牢骚，甚至背地里发表一些与党委政府重要工作安排相悖的言论，严重影响所在部门干部职工和身边群众的思想情绪和工作积极性。第二种是心态失衡，对组织和个人恶意中伤。有的干部自己不想事、不干事，也干不成事，却对成绩突出而被提拔重用的干部指手画脚、说东到西，甚至打击报复，将个人利益得不到满足转化为对组织的不满和怨恨；有的对市内查处的一些违纪违法案件妄自猜测、妄加议论。如：在考察干部的时候不提建议，一到公示就反映问题甚至匿名诬告；少数干部不能正确看待自己的进退流转，对其岗位调整或者职务任免稍不满意，就想尽一切办法，给新上任的同志找麻烦、“穿小鞋”；部分干部对XX专案和个别市级领导受违法违纪处理情况乱发议论、妄加评论。第三种是捕风捉影，对一些敏感工作打探干扰。有的干部总想把自己包装成“圈内人”“百事通”，热衷于对关键领域和干部人事打探消息，利用手中的一点点职权和人脉关系，四方询问、八方打听，捕捉到一些所谓“内幕消息”就私下传播，满足个人的虚荣心。如：项目方面，有的党委政府还未最终决定，消息就传到某些商人那里了；有的还未开标，标底就已经提前被某些工程老板获悉。人事方面，有的处于意向性阶段，消息就传开了；有的还未正式公布，就闹得满城风雨。这些问题严重干扰了工作的正常进行，有的甚至造成工作中断。第四种是攀亲带故，对规矩原则置若枉然。有的干部信奉“大树底下好乘凉”，认为干得好不如“关系好”“靠山硬”，不把心思用在工作上，整天琢磨如何拉关系、找门路。如：有的整天游离于所谓的老乡会、同学会、战友会之间，想尽办法通过朋友的朋友结交认识领导干部；有的热衷于请吃吃请，在觥筹交错中拜师傅、认亲戚、结亲家，把“政治亚文化”发挥得淋漓尽致，严重破坏了XX的政治生态。这些都是极坏的风气，严重影响干事创业环境。这些风气不除，XX的政治生态就好不了，发展又怎么能上得去呢?我们要问一问：自己身上有没有这些表现、身边的干部有没有这些情况、各级主要领导有没有履行好抓班子、带队伍的主体责任。

机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿（一）

2021-09-02

同志们：

市委决定，今年在全市开展以“转作风、重规范、提效能”为主题的机关作风建设年活动。昨天市委召开了动员大会，会上，市委书记孙述涛同志代表市委作了动员讲话，讲话指出了当前影响改革发展的纪律作风方面存在的突出问题，明确了这次整顿的工作重点，强调了对这次活动的要求。按照市委的要求，结合我们体育实际，局党委决定：从现在开始到年末，在市体育局机关及直属单位集中开展一次纪律作风整顿。下面我讲四点意见。

一、充分认识开展纪律作风整顿活动的重要意义

纪律是执行路线的保证;作风事关党和政府的形象，事关党的执政能力的提高和执政地位的巩固。开展纪律作风整顿活动，是严明工作纪律，改善工作作风，加强干部队伍建设，提高党的执政能力和执政水平的重要举措，也是当前和今后一个时期干部队伍建设的重要任务。全体机关干部和各单位领导班子要深刻领会市委开展这次纪律作风整顿活动的精神，以高度的政治责任感和使命感，提高认识，统一思想，高标准、高质量地完成整顿活动的各项任务。

一是开展纪律作风整顿活动是树立良好形象的需要。近年来，局机关全体干部和基层领导干部在局党委的带领下，艰苦奋斗，开拓进取，取得了可喜成绩，树立了威海体育的良好形象，受到了上级和社会各界的广泛好评。目前，我市已经步入了一个新的快速发展期。我们弘扬和践行威海精神，就是要带领全市体育工作者，团结奋斗，开拓创新，塑造更加完美的威海体育形象。我们必须从机关干部做起，从领导干部做起，扎实开展纪律作风整顿活动。

二是开展纪律作风整顿活动是保持和发扬党的优良传统的需要。纪律和作风，是党的性质、宗旨在工作中的综合体现，反映党和政府的形象，决定工作的成败，关系人心向背。毛泽东同志曾指出，官僚主义和形式主义，在我们的党和政府，不但在目前是一个大问题，就是在一个很长的时期内还将是一个大问题。江泽民同志也反复强调，最大的问题是形式主义和官僚主义，官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。胡锦涛强调，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，越是形势好，越是群众加快发展的积极性高，越要坚持求真务实，越要保持清醒的头脑，越要坚持好的纪律作风。可见，重视纪律作风建设是我们党的优良传统和一贯主张。然而，在我们的工作中，仍然不同程度的存在一些作风不良、纪律不严的现象。因此，开展纪律作风整顿活动，加强和改进纪律作风建设，始终是机关和干部队伍建设的一个重要任务。

三是开展纪律作风整顿活动是加快体育改革与发展的需要。机关是党和国家制定路线方针政策的参谋岗位，是党的路线方针政策的执行岗位，是模范遵守党纪国法的表率岗位，是党和人民保持血肉联系的桥梁和纽带。总体上说，体育局机关干部和基层领导干部纪律是严明的，作风是扎实的。但在新形势下，我们的领导干部中还存在着前面我谈到的一些与党的纪律作风要求不相适应的问题。这些问题虽然只发生在少数领导干部身上，但严重损害了体育的形象和威信。这次开展纪律作风整顿活动，就是要切实解决好机关和干部队伍中存在的突出问题，保持党员干部的先进性和纯洁性。希望全体机关干部和基层领导干部要提高思想认识，增强搞好这次整顿活动的政治责任感和使命感，并按照市委的要求，以饱满热情和良好精神状态积极投入到这一活动中来，通过学习教育，增强纪律观念，转变工作作风，使体育系统的整顿活动深入扎实有效地开展起来。

二、明确任务把握重点，全面加强纪律作风建设

这次机关纪律作风集中整顿活动的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大以来中央和省、市系列路线方针政策，以科学发展观为指导，以“转作风、重规范、提效能”为主题，以建立“标准明确、责任清晰、考核严格、奖惩兑现”的工作机制为目标，认真查找和解决不适应形势变化、不切合发展要求、不符合群众意愿的突出问题，引导广大干部进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地担负起推进科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。

一是严格工作纪律。查一查是否严格执行《廉洁从政准则》及中央和省、市委各项廉洁自律规定，特别是是否存在“吃拿卡要报”等以权谋私、违法乱纪行为;是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题;是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗以及工作时间打牌、聊天、洗澡、玩游戏等问题。进一步树立正确的权力观、利益观、道德观，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，以廉洁勤政的良好形象赢得群众的信任和支持。通过活动开展，使全体干部职工纪律意识显著增强，能够坚决维护党的纪律，能够严格遵守各项工作纪律和规章制度，能够以身作则，充分发挥表率作用。

二是改进工作作风。查一查是否存在弄虚作假、只图虚名、作表面文章等现象;是否存在说得多、做得少，工作不落实等问题;是否存在下基层蜻蜓点水、走马观花，调研不深入、情况摸不透等问题。进一步牢固树立正确的政绩观，求真务实，真抓实干，说实话、办实事、求实效;深入基层、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决、业绩在一线显现。通过纪律整顿，使党员干部的思想素质明显提高，政治修养明显进步，学风明显改善，纪律观念、大局意识和服从观念明显增强，言行举止明显规范，服务基层、服务群众更深入、更实际、更到位、更彻底，努力创建一个作风优良、服务优质的机关，再树体育干部对外的良好形象。

三是健全制度规范。按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对工作制度进行梳理，有的要进一步完善，没有的要进一步健全，不适应形势的要及时清理。要加强对落实制度规范的监督、考核和奖惩，实现全程监控、考核督导。要明确岗位职责，再造工作流程，科学设计每一项工作、每一个环节的标准要求。要严格依法行政，组织好对制度规范的学习教育，不断增强法制意识，加大党务、政务、财务的公开力度，严格年度考核工作，确保各项制度规范能够落到实处。通过健全制度规范，从制度上、管理上堵塞漏洞，提高机关工作规范化、制度化、科学化水平。局机关的工作制度，原则上2月份完成修改，3月份正式印发。直属各单位也要尽快修订完善规章制度。

四是提升服务水平。查一查是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙门”作风，是否存在办事拖、办事慢、办事板等效率不高的问题，有没有一件事让群众跑几趟的情况，是否存在遇事推诿、工作马虎、应付了事等现象，是否存在乱设卡、乱检查、乱收费、乱罚款等问题，是否存在上级政策宣传不到位、争取不积极、落实不全面、甚至打折扣、截留等问题。通过作风转变，使全局干部职工在工作中始终保持昂扬的斗志、坚定的信念和良好的作风，勇于直面困难、正视矛盾、迎难而上，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，努力做到真抓实干、创新创优，全力开创我市体育发展的新局面。

五是树立良好形象。查一查是否存在创先争优意识不强，工作只求过得去、不求过得硬等问题;是否存在因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题;是否存在萎靡不振、得过且过、无所事事、无所作为等问题。查一查是否真正从感情上尊重群众，对到机关尤其是窗口服务单位办事的群众是不是热情，有无喝斥群众、不做过细工作的情况;能不能做到与群众面对面、手拉手、心连心，了解群众所需所盼、体验群众冷暖疾苦;是否真正把群众当主人、当亲人、当老师，问政于民、问需于民、问计于民;能否站在群众的立场上想问题、作决策、办事情，坚持富民优先和群众利益最大化;是否存在“不屑做、不愿做、不敢做”群众工作等问题。通过查摆整改，使全体干部职工的理论修养和业务素质明显提高，创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，各党支部和每个共产dang员的战斗堡垒作用、先锋模范作用充分发挥，真正培养和造就一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精湛、廉洁高效的机关干部队伍。

通过解决以上五个方面的问题，促使机关干部和基层领导干部工作纪律、工作作风达到“两好、两高、一满意”的目标。“两好”是政治思想好，组织纪律好;“两高”是高效率办事，高质量服务;“一满意”是让人民群众满意。

三、明确步骤抓好整改，确保整顿活动扎实推进

这次作风整顿活动分学习动员、查摆问题、整改提高三个阶段。

一是学习动员阶段。1、搞好思想发动。组织召开动员会，使全体干部职工转变观念，摆正位置，统一思想，提高认识，真正树立全局一盘棋的理念，遇事、想事、干事从大局出发，自觉维护单位的整体利益和对外形象，从思想深处解决“工作为了谁”的问题。2、强化学习教育。集中时间学习中央、省委和市委的一系列决策部署，认真学习孙述涛同志、张惠同志《在20xx年度全市总结表彰暨作风整顿动员大会上的讲话》，统一思想，提高认识，积极投身到作风纪律整顿活动中来。集中学习期间，严格实行签到制度，特殊情况需党委批准。每人都做好读书笔记，撰写心得体会，每月不少于2篇，每篇不少于500字。

二是查摆问题阶段。每名干部要在学习提高的基础上，本着实事求是、有则改之、无则加勉的态度，围绕单位和个人自身作风纪律、服务态度及工作落实情况等实际，认真查找思想、作风、纪律、行为等方面存在的问题，有什么问题就查摆什么问题，有什么问题就集中解决什么问题。查摆问题时要防止轻描淡写、避实就虚，分析原因时要防止隔靴搔痒、强调客观。要把问题找准，把原因查清，提高思想认识，为整改落实打下坚实基础。

三是整改提高阶段。各单位、科室要针对查摆出来的问题，认真制定整改方案。每名工作人员，要结合岗位责任和自身存在的问题，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。要在整改落实的基础上，采取自下而上的方式，按照个人、科室和单位的顺序总结提高。整改情况要在一定范围内公开，接受群众监督。

四、健全组织加强领导，确保作风整顿活动取得实效

开展纪律作风整顿活动，是加强机关干部和基层领导干部自身建设的一件大事。我们必须按照市委的要求，高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，务求整顿活动取得实实在在的效果。

一是要建立制度，落实责任，保障整顿活动顺利开展。为了加强纪律作风整顿活动的领导，体育局成立纪律作风整顿活动领导小组，在市委的领导下开展工作。成立以党委书记、局长张凌翔同志任组长，隋贵君、刘亚东、张移民、于建华同志任副组长，各科室科长(主任)、直属各单位这一切负责人为成员的体育系统机关作风整顿活动领导小组。领导小组下设办公室，张移民同志兼任办公室主任。直属各单位也要成立领导小组，主要领导为第一责任人，带头整顿，不走过场。对思想不重视、措施不得力、效果不明显、群众不满意的单位，特别是作风整顿期间顶风而上的违纪行为，要追究责任，严肃处理。

二是要统筹兼顾，确保整顿活动收到实效。纪律作风整顿是当前机关建设和干部队伍建设的一项重要活动。全系统各单位和各级党组织，一定要按照市委的要求，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，在时间步骤上不一定完全按照机关的安排进行。要集中精力和时间，确保活动的实效性。并且要从实际出发，正确处理好整顿活动与各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，围绕中心，服务大局，力求纪律观念有明显增强，工作作风有明显转变。2月10日前要制订好全年工作计划及保障措施。

三是要加强宣传，努力营造整顿活动氛围。机关党支部和各单位要利用报纸、电台、电视台、网络等多手段，大造声势，大造舆论，及时报道和宣传整顿活动开展情况，及时向市委、市政府报送信息，营造浓厚舆论氛围。要动员广大职工也参与到活动中来，一方面帮助我们的机关干部和基层领导干部查找问题，一方面也要从中受到教育，自觉克服自身在纪律作风方面存在的突出问题，共同提高。

同志们，纪律作风是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提，我们一定要以饱满的热情，积极参与这次纪律作风整顿活动，以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，争创一流的效率、一流的服务、一流的形象，为建设让人民满意的体育机关，为实现我市经济社会和体育事业的又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家。

机关作风整顿纪律大会上的领导讲话稿（二）

2021-09-02

同志们：

春节假期刚过，区委就召开这次高规格、大规模的全区机关纪律作风集中整顿动员大会，主要是根据形势发展和全区机关建设的实际，集中时间，集中精力，在去年机关整顿的基础上，再一次开展机关纪律作风集中整顿活动，着力解决全区各级机关干部中存在的突出问题，动员全区上下进一步解放思想，转变作风，真抓实干，高效推进各项工作，确保完成全年任务目标。同时，这次会议也是春节过后的收心会，引导各级各部门迅速摆脱过节思想，集中精力推进当前工作。下面，我讲四个方面的问题。

一、召开全区机关纪律作风集中整顿动员大会的动因

春节上班后召开这次大规模机关纪律作风集中整顿动员会议，主要基于两个方面的原因：一是去年春节过后，我们集中利用一周时间进行机关纪律作风整顿，取得了很好效果，机关干部作风有了很大改进，精神面貌有了很大改观，去年各项工作取得了新进展。机关作风整顿成果需要进一步巩固提高。二是由于今年国内外形势特殊，使我区面临的任务十分艰巨，发展的形势更加严峻。这迫切要求全区机关作风要有新改进、新加强。因此，决定按照去年的模式、规格、步骤，集中利用10天时间，在全区再开展一次机关纪律作风整顿活动。

二、正确认识和分析全区机关纪律作风现状

当前我区干部队伍作风状况用一句话来概括，就是基本面很好，但点上的问题不少。具体从两个方面来看：一方面，自去年以来，全区机关干部的作风有了很大改进，精神面貌有了很大改观，各项工作都取得了很大成效。特别是全区上下干事创业的积极性、主动性有了很大提高，拖拉散漫、混天聊日的状况基本杜绝，攻坚克难、干事创业的风气基本形成。总体而言，去年机关纪律作风方面存在的突出问题，都有了很大改进，当前全区干部作风主流是好的，必须予以肯定。我区实践证明，面对复杂的发展环境，去年之所以能够走出困境，实现经济社会平稳健康发展，主要得益于每个同志的共同努力，得益于各级领导干部的艰苦奋斗，得益于我们有一个好的工作作风。在扭转作风的过程中，我区不但开展了机关纪律作风集中整顿活动，而且也采取了一些必要的措施，如实行分线作战、干部轮岗交流、经济目标动态考核、民主评议区直职能部门业务科室、重点工作综合督导，等等。去年一些重大活动，如三夏防火、创城迎检、奥运安保、控建拆违等都开展的比较顺利，取得了明显效果。可以说，如果没有良好的工作作风做保证，这些都是难以实现的。区委原计划用一年半到两年的时间来扭转全区干部队伍作风状况，但现在只用了不到一年的时间，就取得了很好的成效。这个成绩来之不易，需要我们共同珍惜，进一步巩固提高。

另一方面，我区机关干部作风与当前形势任务不相适应的问题仍然比较突出，主要表现在：一是过去遗留下来的问题还没有完全解决，少数部门、少数干部还在沿用老思维、老习惯、老办法;二是在工作推进过程中，又不断暴露出一些新情况、新问题，这些都需要努力加以克服解决。特别是今年，我们面临的困难、不确定因素比较多，发展的难度加大，以什么样的作风、什么样的精神面貌来应对这种新形势、新要求?就需要我们在纪律作风上有新改进、新提高。此外，干部作风建设，也是我们党的作风建设的基本要求，是一项长期任务，是一件常抓常新、常改常进的工作，这也要求我们必须对机关干部作风建设常抓不懈。

三、当前要着力解决机关干部队伍中存在的突出问题

从全区面上讲，要着力解决六个问题，树立六种新形象。

一要着力解决思想观念陈旧的问题，树立敢想敢干、开拓创新的新形象。思想观念陈旧，主要表现就是在机关和干部队伍中仍在沿用老思维、老观点、老套路、老办法、老习惯思考问题、开展工作。存在这些问题的同志不是不想干事，也不是不想干好事情，而是不善于学习，不研究新政策，不会抓新机遇，不适应新环境，不履行新程序，想问题、办事情习惯于传统思维和方法。特别是在项目建设上，不顾上级政策如何变化，仍按以往的老套路盲目乱上，土地没手续、项目没立项、可研报告没准备、环评没通过，缺这少那，结果项目一落地就出问题;有的同志目光短浅，不善于从战略和长远的角度谋划薛城的发展，不会算大帐、算长远帐，在项目建设、城市开发等方面斤斤计较蝇头小利，算计一时一事的得失。要克服这些问题，必须注意以下几点：一要用发展的观点、发展的思维对待工作。解放思想的立足点是发展，怎么有利于发展我们就往哪方面努力。在工作中，只要符合“三个有利于”和科学发展观要求，只要有利于薛城长远发展，不要看领导讲没讲过、上级有没有要求、别人干没干过，都可以放心大胆地去干。二要把加强学习作为解放思想、增强本领的重要手段。各级领导干部都要把主要精力从各种迎来送往和人际交往中摆脱出来，多挤出时间加强学习，不仅学习政治理论，还要学习业务知识，学习上级的新政策，自觉接受发展过程中涌现出来的新思想、新观念。各级各部门都要把学习贯穿于本次整顿活动的全过程，制定学习计划，明确学习内容，边学习、边查摆，边整顿、边提高。三要进一步创新工作方式方法。各级领导干部都要勇于打破传统思维定势，通过改革创新破解发展难题，在勇于创新、敢于争先中解放思想、改变观念。在这个问题上，区委、区政府的态度是鲜明的，就是鼓励试、重实干、看效果，只要是为了发展，为了薛城的长远利益，即使在探索中出现偏差、失误，也要积极支持保护。希望同志们放心放手放胆工作，今年各部门各单位至少要有一项创新性工作，力争使本单位、本系统的工作走在全区、全市、全省乃至全国的前列。

二要着力解决大局观念不强的问题，树立密切配合、团结协作的新形象。大局观念不强，首先表现就是推诿扯皮问题。从整体上看，我区几大班子、上上下下团结和谐，思想统一、步调一致、合力攻坚、共渡难关的局面已经形成，这是不容置疑的。但是在个别部门中，部门和部门之间，部门和镇街之间，推诿扯皮问题比较突出。对区委、区政府安排的工作不是相互支持、相互补台，而是相互推诿，来回踢皮球，出了问题相互推脱责任。造成这个问题的原因，主要有以下几点：一是局限于部门利益。很多同志做事情的出发点是是否对本部门有利，有利的事情争着干，没有利的相互推。二是不敢勇于负责、承担责任。办任何事情怕承担风险和责任，一些本