基层意识形态工作调研报告汇编（5篇）

关于当前农村基层意识形态工作的调查与思考

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，作出了一系列重大决策部署，意识形态领域形势发生了全局性、根本性转变。近年来，随着农村精准扶贫和乡村振兴战略的推进，农村意识形态工作呈现良好发展态势。

完善工作机制，落实责任。习近平总书记强调，要压实压紧各级党委责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。基层党委政府必须有“阵地意识”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要落实好工作格局。加强组织领导，落实政治责任，形成党委政府统一领导、各部门协同联动的工作格局，要细化意识形态任务清单、责任清单，明确到具体人、具体事，努力做到有责必问、有错必究。要强化各职能部门的工作牵头作用。充分发挥宣传、教育、党校、文化等单位的职能作用，同时要强化对基层的量化考核。

壮大集体经济，巩固共同体。意识形态功能是否能有效发挥受制于经济基础。在村集体这个共同体里，发展壮大村集体经济，把一个村的利益绑在一起，在党建引领下，最大程度地巩固和提升农村的意识形态阵地。

创新话语体系，传播大众化。创新话语体系。以创鲜活的表达方式在民众与政治之间建立情感上的连接。以贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以文化形式柔性表达，用通俗有趣形式，把理论讲细讲活。加强对本地优秀传统文化的挖掘和利用。群众需要文化，文化更需要群众。鼓励各种形式的自办文化，不断壮大“土生土长”的农村内生型文化。在教育上从小抓起。依据《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，制定贯彻落实进课堂的有效措施，编写培育新时代公民道德教材，培养时代新人。

健全制度保障，治理规范化。有效结合自治、德治、法治，从制度上加强建设。规范提升村规民约治理，制定xx贤退休还乡制度，为社会精英反哺家乡提供便利，有效推进农村意识形态工作。通过表彰先进模范人物等方式，在社会上树立标杆，加强爱国主义教育。注重法制宣传，树立法治理念。把意识形态建设作为村级干部的考核内容。加强乡镇综合文化站和村级文化室等文化阵地建设和管理，做到制度健全、台账清晰、管理规范。

推进文明创建，确立主抓手。抓好文明村创建工作。成立村级新时代文明实践所，实施文明创建活动，让文明实践由“进村”向“入户”深化、由“见人”向“走心”深化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。积极开展群众性文化活动。深入挖掘本县红色资源和廉政文化资源，开展一批红色文化，廉政文化活动，充分发挥以文化人、以廉育人的作用；积极宣传孝德文化，推动评选xx贤等文化活动的实施，进一步弘扬正能量。弘扬青少年爱学习、兴文化的氛围。充分发挥农村的农村书屋和文化站的作用，并在乡村配备专职文体辅导员，帮助青少年健康成长。

抓好关键少数，培植带头人。村党支部积极组织教育党员干部始终把党的政治建设摆在首位，在当前服务支持“六稳”“六保”大局中，当好先锋队。提升农村干部的待遇和晋升空间。进一步提高工资待遇和拓宽基层干部的晋升空间，农村需要实干型的人才，出台激励农村干部的有效政策。针对农村党员老龄化，老人手机比较多的现实情况，要创新方式，利用学习强国等学习平台，积极推动村干部带头学，利用村级多媒体集中学习，村干部和年轻党员结对帮扶学，营造良好的学习氛围。

交通旅游企业加强意识形态工作之思考

交通旅游企业服务对象广泛，既有国内游客，也有境外游客；游客中年龄层次较多，有老有少；消费水平有高有低，有农村居民也有城市居民。游客来自社会各阶层，成份较为复杂，知识结构参差不齐，对外界的认知也千差万别。随着人们生活水平的提高，游客的消费水平逐渐增强，旅游消费逐渐升级。这些年来，游客的文化素质虽有所提高，但警惕性不高，尤其是交通旅行社组团出境旅游，往往行程时间较长，接触面广，遇到形形色色的人和事，在彼此交往中容易受到一些错误思潮和倾向的侵蚀，进而产生不当言论，做出错误举动。特别是当今各种思潮泛滥的环境下，某些不怀好意的人否定中国特色社会制度，肆无忌惮地进行抹黑，造谣、污蔑、诋毁、攻击中国共产党和我国民族英雄人物。对于这类错误思潮和相关错误舆论，必须给予深入剖析和揭露，旗帜鲜明、理直气壮进行驳斥。同时，随着科技的不断进步，互联网、自媒体、微信群等通讯方式逐渐普及，既活跃了人们的日常交往，又在不经意间接收到一些负面信息，这给交通旅游企业做好意识形态工作增加了不小难度。因此，要加强对意识形态和思想教育的全方位管控，做到从业人员全方位、游客全方位、旅游全覆盖。笔者结合国有交通旅游企业面临的行业特点和挑战，对当前如何加强意识形态工作提出几点思考。

一、坚持党对国有交通旅游企业的全面领导，牢牢掌握意识形态工作的主动权

坚持党的领导、加强党的建设是国有交通旅游企业的根本。企业党委要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，贯彻落实党中央的重大决策部署；要发挥好领导核心和政治核心作用，把握方向，掌管大局，确保落实；在企业中加强党的建设，坚持思想建党和制度治党紧密结合，加强对企业的政治领导、思想领导、组织领导，坚持从严治党。

国有交通旅游企业要以党的建设统揽企业的各项工作，企业党委要认真履行主体责任，坚持“书记抓、抓书记”，从谋划部署、班子建设、党组织建设、党员干部队伍建设、意识形态工作责任制落实等方面从严、从实、从细履行“一岗双责”。企业党委书记要履行第一责任人责任，专职副书记要履行直接责任，纪委书记要履行监督执纪问责的职责，企业党委班子其他成员和其他领导人员中的党员履行“一岗双责”，结合分工抓好分管领域党的建设工作。党委书记要与班子成员及其分管单位的主要负责人、党支部书记签订《全面从严治党责任书》，进一步明确企业领导班子和党员领导干部在全面从严治党中的政治责任。认真落实意识形态工作责任制，开展意识形态工作责任制落实情况的专项检查，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。

二、全面打造国有交通旅游企业党建品牌，巩固意识形态宣传阵地

国有交通旅游企业的党委要根据行业特色和企业特点，创新意识形态工作方式方法，把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与员工关心、关注的热点问题紧密结合起来，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实履行党委主体责任，提升意识形态工作的积极性和主动性。

着力创立党建品牌，深化“让党旗飘扬在交通旅游服务行业第一线”党建品牌内涵和“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在各党支部中开展创建党建品牌申报活动，力争做到“一企业一品牌”、“一支部一特色”，推动基层党的组织建设全面进步、全面过硬。通过培育先进典型，深化达标支部和品牌创建，实现五星级支部及一支部一品牌的创建。培育先进典型，继续深化党建示范点建设，融入重大任务、重点工程，选树及表彰一批先进基层党组织，常态化开展党员示范岗、党员责任区和“三亮三比”主题活动，发挥先进典型示范带动作用，以党建品牌促进筑牢意识形态阵地。

三、加强宣传教育，提高防御思想侵袭的抵抗力

加强对国有交通旅游企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，确保党和国家方针政策、重大部署在国有交通旅游企业贯彻执行。加强从业人员的社会主义核心价值观宣传教育，组织道德模范学习宣传活动，不断提高干部职工思想道德修养和廉洁从政意识。加强民主党派企业领导人员廉洁从业教育、职业道德教育等，进一步增强依法治企、依法办事的意识。

加强国有交通旅游企业领导班子成员教育培训，要求每5年参加培训时间累计不少于3个月，其他经营管理人员每年参加培训时间累计不少于10天。尤其是对交通旅行社行业的相关经营管理人员，要加强意识形态的宣传教育工作，树立正确的思想观念，自觉抵御错误思潮，组织出行的团队的领队要通过召开行前说明会的方式，帮助游客提高思想觉悟和分析判断问题的能力，在旅游行程中除自觉抵御不正确的言论外，还要宣传正确的思想观念，把旅游娱乐与意识形态宣传教育结合起来，提高广大游客的思想觉悟和认知水平。

四、加强党的基层组织建设，建立坚强的战斗堡垒

1.严格落实主体责任

交通旅游企业的党委要与基层党支部书记签订全面从严治党责任书，贯彻落实《xx市市属国有企业党委主体责任清单和党委书记第一责任清单》，将清单落实情况纳入考核管理，促进“一岗双责”有效落实。

2.深化标准化建设

贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，以“xx党建e家”为抓手，结合党支部书记工作月例会，规范党支部基础建设；定期开展各支部之间的资料检查评比交流活动，促进对标学习，以不断提高基层组织的战斗力。

3.树立担当意识和责任意识

教育广大党员特别是党员领导干部要勇于担当，进一步树立勇挑重担的担当意识和责任意识，充当推动企业发展的“排头兵”和“先锋队”，提升企业整体的执行力和战斗力，党的基础组织有实力，才有说服力，才能真正占领意识形态的阵地。

4.提升党员队伍质量，做好党员发展工作

要从交通旅游企业尤其是旅行社一线员工中吸收青年人才和优秀骨干到党组织中，壮大旅行社的党员队伍。

5.加强交通旅游企业干部培养

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，建立一支品行正、能力强、年纪轻、有干劲的干部队伍。通过加强基础组织建设，调动党员干部的积极性，在导游组织带团旅游活动中，充分发挥旅游企业党员队伍先锋模范作用，在意识形态阵地上形成坚强的战斗堡垒。

五、加强信息报送管控，实行团队动态管理

国有交通旅游企业在组织出入境旅游时，一次行程往往都有一定的时间，短者数天，长者数周，通常企业会授予旅行社领队和导游较大的自主权，他们可根据当地实际情况灵活安排团队活动。以往，游客一旦成团出发，便与企业总部几乎失去联系。在此期间，只有旅行社领队和导游直接与团队游客同吃同住，及时了解团队各成员的思想动态。这种状况不利于旅游企业及时掌握各团队出游人员的思想动态，也不能及时有效地对一些错误言行进行制止。为此，应加强出行团队的信息报送管控，定期报送团队活动的情况，实行团队的动态管理，提高意识形态工作的针对性和有效性。

六、加强文明创建及群团建设，培育企业文化国有交通旅游企业

在开展意识形态工作时，要注重加强文明创建，结合群团建设，培育企业文化。

1.推进文明创建工作

继续组织开展扶贫帮困、志愿服务、社会公益、网络文明传播、“城乡结对、文明共建”等活动，引导各下属单位开展文明交通、文明餐桌、文明旅游等道德教育实践活动，推进志愿服务制度化、旅游诚信服务制度化。

2.推进关怀帮扶和激励工作

综合运用文明创建、党建督查、调研检查等手段，健全党内激励关怀帮扶机制，把解决思想问题和解决实际困难结合起来，加大从思想、工作、生活上关心关爱和帮难解困力度。

3.发挥群团组织作用

指导工会、共青团开展工作，进一步健全组织体系，完善工作机制，优化干部配备，有效发挥群团组织作用。鼓励群团组织发挥各自优势，广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“职工之家“等创建活动，组织开展形式多样、内容丰富的职工文体活动，调动广大干部职工的积极性和创造性，激发群团组织服务大局的新活力，培育优秀的企业文化。

牢牢掌握意识形态工作领导权

在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上，习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”2015年10月，中共中央办公厅颁发《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，明确了各级党委（党组）在领导意识形态工作中的责任，并且将落实意识形态工作责任制列入巡视工作范围。这是党的历史上第一次以党内法规形式，对意识形态工作责任制作出制度规定，在党的意识形态建设史上是一个里程碑式的事件。党的十九大报告中也提出要“牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”。在新时代，巩固党的执政地位，维护国家长治久安，必须牢牢把握意识形态工作领导权，防范化解意识形态领域重大风险。

历史经验表明，放弃了意识形态斗争，放弃了指导思想，就会导致国家动荡、政权更迭。苏联解体、东欧剧变，以及2000年以来中亚、东欧、北非一些国家发生的“颜色革命”，就是前车之鉴。苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有近2000万党员时却失去了政权。一个重要原因在于放弃了意识形态斗争，放弃了马克思主义在意识形态领域的指导地位，最终被西方国家和平演变，这是血的教训。正如习总书记所说，“一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，政治动荡、政权更迭可能在一夜之间发生，但思想演化是个长期过程。思想防线被攻破了，其他防线也就很难守住。”很多看似很坚固、很牢靠的政权，由于思想上的防线失守，导致了其他防线全盘失守，从而导致政权更迭。所以，在意识形态领域斗争上，我们没有任何妥协、退让的余地，一刻也不能放松和削弱意识形态工作，否则就要犯不可挽回的历史性错误。

一、当前我国意识形态领域面临的风险挑战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断加大意识形态工作力度，建立健全意识形态工作责任制，把党委（党组）落实意识形态责任制情况纳入巡视和巡察工作，加强宣传舆论阵地管理，加强网络舆论监管，对错误思想敢于亮剑、敢于斗争，坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延，意识形态主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显。马克思主义对其他社会思潮的引领能力明显提升，主流意识形态步入强势重建期。当前我国意识形态领域总体保持了向上向好态势，但同时也要看到，意识形态领域仍不平静，面对的形势依然错综复杂，面临的风险挑战依然严峻，意识形态斗争和较量有时还十分尖锐。

（一）社会思想意识复杂多样。马克思主义在意识形态领域的指导地位面临多样化社会思潮的影响与挑战。例如，长期存在的新自由主义、西方宪政民主主义、历史虚无主义等思潮，总体上看其影响程度逐渐下降，但它们仍伺机发声，有时彼此呼应，形成噪音杂音，冲击主流意识形态的地位。此外，意识形态终结论、意识形态淡化论、去意识形态化、非意识形态化等论调，对马克思主义在意识形态领域的指导地位也构成挑战，马克思主义在有的领域被边缘化、空泛化、标签化的现象还不同程度地存在着。

（二）社会价值取向日益多元。社会主流价值遭遇市场逐利性的挑战。发展社会主义市场经济有其优势，有利于增强国家综合国力，提高人民生活水平。但也要看到，市场存在的消极方面、等价交换原则，必然会渗透和影响人们的精神生活。社会主义、集体主义、爱国主义受到新的挑战，拜金主义、享乐主义、个人主义在一定范围蔓延，必然对弘扬社会主流思想道德和价值观念产生消极影响。

（三）媒体格局和舆论生态发生深刻变化。当前，随着信息科技的飞速发展，中国已进入以互联网为代表的新媒体时代。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第45次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，普及率达64.5%，居全球第一。互联网日益成为人们特别是年轻一代获取信息的主要途径，网络舆论直接影响着人们的思想观念和价值取向。信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，意识形态工作面临新的挑战。网络往往成为负面舆情发酵、错误思想传播的策源地和放大器，大大增加了舆论引导和内容管理的难度。正如习近平总书记在2016年2月党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话中指出“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上，我们能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。”

（四）各种敌对势力加紧对我国渗透遏制。近几年来，境内外敌对势力插手意识形态斗争的情况越来越多，意识形态渗透问题日益严重。在2014年香港“占中”运动的策动者中，大部分都有美英等西方国家敌对势力的支持。在2019年的暴力乱港闹剧中，美方某些人与中国香港内部某些政治势力相勾结，与乱港或“港独