在xx公司党建工作座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

今天的会议，既是总结表彰会，也是工作交流会，更是工作部署会。下面，我就年初以来的党建工作作简要总结，安排部署下半年的党建工作。

一、认真总结过去工作，理性看待存在不足和差距

总结一年来的党建工作，我们全面实施党建固根强基提升工程，推进党建工作融合发展年，明确提出“坚持一条主线、打造两个中心、建设两个基地”工作思路，经受了新冠肺炎疫情的考验，历经了煤炭市场的多变，深化了企业机制体制改革，推动了民生工程建设，始终体现了党对企业的领导，始终彰显了党要管党从严治党，始终坚持了正确了改革发展方向，始终做到了党建工作与安全生产经营稳定中心大局深度融合，始终发挥了党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。主要体现在：

（一）党的领导作用充分发挥。一是提高政治站位，推进思想政治建设。深入学习xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，明确年度中心组学习主题，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，各级党员干部受到深刻党性教育；二是坚持党委会前置程序，促进民主决策。出台党委议事规则，严格执行党委研究讨论是董事会、总经理办公会决策重大问题的前置程序，严格落实“三重一大”议事规则，做到规范决策，民主决策和科学决策；三是坚持深度融合，统筹推进党建工作。坚持党建工作与行政工作同安排、同部署和同考核，在党委工作要点的基础上，分项制定宣传思想文化、安全文化建设、意识形态、稳定、政研等党建重点工作要点，各单位党组织结合实际抓好落实；四是积极履行社会责任，协同市环保局抓好蜂桶乡精准扶贫，配合x集团抓好大雄村定点帮扶，大雄村通过全省脱贫攻坚考核验收，受到省委、省政府的表彰。

（二）党建固本强基提升有力。一是按照x集团党委党建固本强基提升工程要求，推进政治引领铸魂、组织建设强基、细胞强健固本、服务职工创先、廉洁细胞正风五大工程，推进党支部标准工作法，党建阵地设施完善，党建制度不断完善，党建工作不断规范，党建氛围日渐浓厚；二是按照党建工作融合发展年要求，推进“政治领航、铸魂聚力、正风肃纪、素质提升、固本强基、特色亮点、群团暖心”七大工程，“三会一课”“党员活动日”等常态开展，重新修订完善党建思想政治工作竞赛考评、安全文化建设竞赛考评等办法和细则，严格考核奖惩。

（三）机制体制改革全面深化。一是全面深化干部人事改革。按照党管干部和党管人才原则，修订中层领导干部选拔任用动议、民主推荐、考察工作、讨论决定、任职管理五个办法，制定中层领导干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法，生产矿井配备机电副矿长，二级单位和机关部门逐步配备助理，建立中层干部从选拔任用、监督管理、考核评价的管理体系，公司党政纪领导带队对二级单位班子和班子成员进行年度考评。深化干部选拔任用和考评，制定机关部门科级干部选拔任用、年轻干部上挂下派锻炼、后备干部培养管理、青年英才培育、二级单位科级干部任职备案、考核评价等工作制度，对二级单位财务、劳资等部门负责人实行任期交流。深化技能人才培养，制定技师评聘管理办法和员工学历提升实施方案，对公司全体专业技术人员进行考核并进行考核奖励；二是全面深化经营模式变革。对x公司等内部承包经营，成立会计服务中心，实行财务科长委派，完成大集体企业改制，协同地方党委政府移交企业办社会职能，成立x公司，启动x合作协议，启动x建设并与京东签订租用协议，依托x中心注册成立职业培训学校，开展职业教育和学历教育。

（四）党风廉洁建设持续加强。严格落实党委主体责任和纪委监督责任。一是召开党建暨党风廉洁建设工作会，把党风廉洁纳入党建目标责任书，印发党委主体责任清单和纪委监督责任清单，组织签订党风廉洁建设目标责任书，开展纪检监察工作调研；二是积极抓好省委第x巡视组对x集团巡视反馈意见和x集团党委作风督导组对x公司督导反馈意见的整改落实，取得阶段性整治成效；三是大力整治形式主义和官僚主义，规范公司领导下基层接待，出台线索集中管理和集体排查办法，开展六费管理效能监察，专项整治酒后驾驶机动车行为；四是开展“廉洁企业”和“廉洁细胞”创建，表彰x个廉洁企业创建示范单位；五是开展安全生产领域形式主义官僚主义思想作风大整顿活动，开好专题民主生活会，开展安全思想作风大家谈，开展安全管理作风专项督导。

（五）宣传思想工作凝心聚力。切实发挥引领思想凝聚人心作用。一是明确党委班子和党委部门意识形态工作责任制；二是制定新闻宣传工作管理办法，成立新闻宣传中心，对x网改版升级，抓好微信平台建设，围绕安全生产、经营管理、科技创新、信访稳定、改革转型和战疫保供、劳模先进等开展重点宣传；三是深入开展形势任务教育，印发形势任务宣传方案，组成两个宣讲组到生产单位宣讲；四是抓好政研工作，将职工思想政治工作研究会更名为党建思想政治工作研究会，调整机构和人员，表彰先进，明确年度政研工作计划。

（六）安全文化建设氛围浓厚。一是召开安全文化建设推进会和工作会，编印安全文化建设手册，打造好井下安全广播等安全文化阵地，开展丰富多彩安全文化活动；二是修订安全文化建设竞赛考评办法，把干部安全作风纪律作为单项纳入，与安全生产责任制合并考核，每季度按照x个考评项目检查考评，相关单位也立足区队、车间开展安全文化建设竞赛；三是开展“学法规、抓落实、强管理”活动，举办“学法规、抓落实、强管理”安全竞赛；四是在第x个全国安全生产月期间，组织党员干部职工参加全国安全知识网络竞赛暨全省安全生产清单制管理知识大闯关活动，参加x集团在“x青年”微信公众号举办的安全生产知识网络答题竞赛，我们也举办安全微视频征集和展播，还通过公司微信公众号举办安全生产知识网络答题竞赛，目前有x名员工参与x次网上答题。

（七）群团组织积极主动作为。坚持党建带群建，全心全意依靠职工办企业，群团组织围绕企业党政中心大局主动作为。一是工会组织推进民主管理，坚持职代会制度，组织好班组标准化建设、“五小”“安康杯”竞赛等工作，召开群监工作座谈会和群监工作表彰会，建立工会网上平台和职工维权服务中心，建立困难帮扶机制，抓好群监协管，推行职工创新创效项目化管理，考核评价各单位劳模（技师）创新工作室，召开劳模（技师）创新工作现场会，维护职工群众合法权益和企业发展利益；二是公司团委积极运用智慧团建，召开团青工作会和表彰会，表彰青年先进，推行团青工作项目化管理，引导青年参与志愿服务。

（八）矿区和谐稳定得到巩固。一是把职工群众身体健康和生命安全放在第一位，做到了疫情防控和安全生产两手抓、两手硬，在战疫保供同时实现“无疫矿区”目标；二是推进文明建设，成立文明创建办，启动省级最佳文明单位创建，成立职工志愿服务队，积极开展志愿服务；三是围绕司法重整和债务重组、棚改工程、“三供一业”移交、退休人员社会化管理等重要工作抓好信访稳定，妥善解决历史遗留问题，积极回应职工群众诉求；四是把弘扬正气、树立新风作为企业发展环境建设和治安保卫工作的重心，开展打击盗窃矿山工业器材专项整治，维护正常秩序。

认真总结年初以来的党建工作，面对各种困难，各级党组织、全体党员干部职工在各自的岗位上做了大量艰苦细致、扎实有效的工作，各项工作稳步推进，生动诠释了好日子都是干出来的、幸福都是奋斗出来的。在肯定工作的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足：一是党建工作制度体系仍需优化完善。对照新形势新任务，党建工作优化完善的空间还很大，在系统性、高质量推动党建工作与中心工作相结合上还没有破题；二是工作创新力度不够。结合企业运营发展实际，党建工作与运营发展、脱困解围、项目推动结合还不够紧密，现有工作举措的前瞻性、针对性和操作性还不够强；三是改革发展任务繁重。机制体制改革有待继续深化，司法重整、民生工程、改革变革等带来的不稳定因素增多，稳定压力变大。

二、围绕全年目标任务，全力以赴抓好下半年工作

今年，是x集团党委确立的“化解债务危机、推进转型升级、打好安全翻身仗、实现高质量发展”的克难攻坚突破年，围绕公司党委“党建工作融合发展年”要求和公司“坚持一条主线，打造两个中心，建设两个基地”工作思路，各级党组织和全体党员干部必须积极行动起来，把完成全年目标任务作为政治责任和自觉担当，将上级决策部署与实际工作相结合，调动一切有利因素和积极因素，战胜各种困难和挑战，以高质量的党建工作成效为完成全年各项目标任务提供强有力的组织保障。

（一）强化政治建设，坚持统揽全局。深刻认识和正确把握全面从严治党的深刻内涵，切实树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识四个意识，坚定贯彻党和国家的路线方针政策，认真落实x公司党委安排部署。一是党组织书记要履行党建工作第一责任人职责，聚焦主责主业，把党建作为主业和首责抓实抓好，抓班子、带队伍，切实发挥领导核心和把方向、管大局、保落实的作用；二是坚持党委会前置程序，“三重一大”必须民主决策，确保公司党委决策部署和本单位党政决策部署得到根本性的贯彻落实；三是通过党委会、座谈会等方式，总结分析上半年各项工作的得失和教训，安排部署好下半年工作；四是各级党组织要守土有责、守土尽责、守土负责，抓好组织自身建设，选好配强党务干部，把自身建设成为党员思想教育的主阵地、职工群众合力攻坚的的主战场。

（二）引领思想舆论，抓好意识形态。一是重点抓好党员干部中心组学习、党员“党员活动日”学习、职工安全政治学习，纳入半年度党建竞赛考评；二是持续开展形势任务教育，引导各级党员干部职工保持艰苦奋斗和勤奋务实的作风，理解和支持企业为改革发展而采取的各项举措，把思想政治工作做细、做实、做准，营造齐心协力达目标的良好氛围；三是抓好公司内部宣传资源的整合，重点建设好x网和微信公众号，紧紧围绕公司下半年工作目标和各阶段工作重点组织宣传，把思想和行动引导到完成目标指标上来；四是抓好政研工作，以党建工作与中心工作深度融合为重点课题，抓好职工思想政治工作理论学习、职工思想政治工作和精神文明建设创新发展等方面的研究，探索党建工作新思想、新措施、新作为，组织撰写高质量政研成果；五是要落实好意识形态工作职责，抓好意识形态工作的研判分析和统筹实施，有意识引导职工思想和舆论导向，把问题苗头消除在萌芽状态。

（三）坚持六个融合，做到同频共振。深刻领会和贯彻落实《中国共产dang国有企业基层组织工作条例（试行）》，认真贯彻“两个一以贯之”核心要义，按照公司党委今年“党建工作融合发展年”要求，做到党建目标与企业目标、党内规章与企业制度、党组织设置与企业行政机构建立、党建工作理念与企业文化发展、党建工作重心与企业安全生产经营稳定中心、党建工作优势与企业深化改革六个深度融合，大力推进党建“政治领航、铸魂聚力、正风肃纪、素质提升、固本强基、特色亮点、群团暖心”七大工程，在深度融合实践中彰显党建工作生产力、党组织战斗力和党员引领。在深度契合与融入中，开创党建和企业发展双赢的局面，形成x党建工作的亮点与品牌，推动企业实现高质量发展。

（四）落实两个责任，严肃作风纪律。一是持续抓好巡视和督导反馈问题整改；二是持续抓好廉洁企业和廉洁细胞创建，把创建工作打造成为x公司党建工作品牌项目；三是公司出台商务接待费用报销补充规定，各单位要对照抓好落实；四是抓好第x个党风廉洁宣传教育月活动；五是抓好应收账款清收和六项费用管理效能监察，立项的效能监察项目要及时总结申报；六是把纪律和规矩挺在前面，整治工资分配等职工群众身边的不正之风和腐败问题，构建党务部门职能监督、党支部日常监督、党员民主监督的党内监督体系，源头预防违纪违法行为；七是结合安全思想作风大整顿、大讨论和大转变活动，加大作风督导力度和抽查频次，发现问题严肃处理。

（五）发挥群团优势，打造和谐矿区。一是把群团工作纳入党建总体部署，支持群团组织围绕中心开展工作，发挥好群团组织桥梁纽带作用；二是围绕下半年安全生产安排部署，开展小型化、娱乐化、趣味化的群众文体活动，舒缓职工紧张情绪；三是积极开展群众性安全监督活动，突出发挥群监员、职工代表、青安岗员在现场的监督作用，引导协管员开展好安全帮教和亲情温暖；四是积极开展群众性技术创新活动，发布“五小”成果，围绕降本增效开展技术攻关和合理化建设；五是团青组织要围绕扭亏脱困目标开展青年成长成才、技能互助、降本增效等青字号活动，服务青年；六是做好矿区困难帮扶，力所能及帮助困难群体争取上级帮扶政策，对困难群体进行走访慰问；七是抓好信访稳定和经济保卫，严格落实信访稳定首问责任制和区域包保责任制，加强职工思想动态分析，做好一人一事思想政治工作；八是抓好文明创建，抓好与社区对接，组织职工志愿服务队开展志愿服务，各单位要结合爱国卫生运动抓好环境卫生维护；九是协调好与地方关系，在化解债务、棚改、退休人员社会化管理等方面争取地方支持；十是继续抓好疫情防控工作，保障职工群众身体健康。

（六）压实党建责任，抓好检查考评。一是认真学习党建业务。各单位党组织要认真组织学习公司党委近年来印发的党建文件，对党委议事规则、干部选拔任用、党风廉洁建设、人才培养选拔等要领会精神实质，掌握具体要求；二是抓好年度二级单位领导班子和班子成员、中层干部的考核评价工作，抓好考评结果运用，把德才兼备的干部选拔到合适岗位，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围；三是抓好智慧党建系统建设；四是抓好党建和安全文化建设检查考评，对通报的问题要高度重视，党政主要领导要亲自部署、亲自抓。为减轻基层负担，安全文化建设与党建思想政治工作要合并考评，搭建各级党务部门交流平台，重在听取意见、重在查找问题、重在业务指导、重在督促改进，通过检查考评提高业务水平。

在x系统党建工作座谈会上的讲话

同志们：

市x局现有干部职工x人，其中党员x人，占全体人数的x%。局党总支下设机关和生产力促进中心两个支部。近年来，我局党建工作在市委组织部、市委直属机关工委的关心支持和精心指导下，坚持以提升党支部建设标准化水平为目标，以党建统领“一强三创”行动为抓手，提高政治站位，统筹科学谋划，强化工作措施，积极扎实推进，实现了党建工作与x创新工作的互促共进。主要做了五方面工作:

一、紧扣标准要求，务求党建达标。我们深刻认识到标准化建设是提高党建水平的革命性举措，全力抓好支部标准化建设工作。一是主动学标。把《x省党和国家机关党支部建设标准化手册》作为加强党性教育、丰富党建素养的重要读本，列入党组中心组、支部会议学习内容，多次组织党员干部全面系统学习，要求领导班子成员、支部成员熟悉标准规范，树牢标准意识。二是流程对标。认真对照标准化手册中x项标准x项规范，指导两个支部建立了标准化达标创建工作台账x大类，逐项抓好完善提高，对不达标的x个方面问题进行了扎实整改。三是阵地达标。多方筹措经费在办公楼上建成了“两廊两室”，即党建长廊、党风廉政长廊，党员活动室、多媒体党建学习培训室。布设各类宣传展板x面，全方位展示了xjp新时代中国特色社会主义思想、党支部标准化建设、党建统领“一强三创”等内容,使干部职工处处看党建、时时学党建，增强了党建意识和参与自觉。四是严细抓标。坚持抓在经常、做在日常，严格按照规定标准、规范流程，紧扣局机关党建工作要点，把党建每一项工作、每一个活动抓细抓实抓规范，避免杂乱无章和临时应付，确保了党建工作的质量和效果。

二、突出思想教育，务求实现“一强”。针对一些党员干部缺少经常性的学习自觉，不勤学、不真学、不深学和“拿来用”的思想，突出抓在经常，严在经常，党组为推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，就落实学习制度、严格学习纪律、保证学习效果作出了学习签到、考核、学习笔记审签、研讨交流现场打分、定期测试考察等x项具体要求，突出在“学、研、讲、培、考、用”六个方面下功夫。突出“学”，坚持集中学习和个人自学相结合，制定了2020年度党组理论学习中心组学习计划和党员学习计划，在市x局网站设立了党建版块，结合“学习强国APP”等网络平台，认真抓好理论学习，实行学习笔记、心得体会每月领导班子成员签批制度。突出“研”，坚持研讨和调研相结合，每月开展x次学习心得交流，每季度组织党员深入基层了解实情，做到学思践悟。突出“讲”，定期举办政治理论和业务培训讲座，领导班子成员带头讲党课；同时邀请专家学者进行专题辅导。突出“培”，创造条件选派干部职工参加各类学习培训，提高干部理论水平和业务能力。突出“考”,每年组织党建知识和x业务政策测试各x次，提升学习实效。突出“用”，坚持把所学运用到实际工作中，达到以用促学、学以致用的目的，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三、坚持多措并举，务求组织创先。一是在目标上明确明晰。深入贯彻全市组织部长工作会议精神，制定了市x局《2020年党建工作要点》《2020年党建统领“一强三创”行动工作方案》《深入开展“五型”机关创建活动实施方案》等，做到党建工作重点突出、目标鲜明。二是在力量上充实加强。严格按照标准化流程，完成了局党总支和x个支部委员增补选工作，配强了组成人员，明确了职责定位，形成了四级联动推动党建工作落实的格局。三是在责任上靠实强化。严格落实党组党建工作主体责任、党组书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，对照党建工作重点任务，细化列出了任务、问题、责任“三项清单”，做到了任务全分解、问题全梳理、责任全靠实。

四、强化制度保障，务求机制创新。一是建立品牌创建机制。着力打造“x服务先锋”党建品牌，同时开展了“五型机关”创建等活动，坚持以服务型党组织建设引领机关党建工作，将抓党建工作与深入推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化、脱贫攻坚有机结合起来。二是建立分类指导机制。分别针对机关党支部和生产力促进中心党支部、在职党员和离退休党员、各党小组工作职责、人员类别的差异化进行针对性分类指导，进一步增强了党建工作针对性和实效性。三是建立督查考核机制。实行党建重点工作月提醒制度，每月向各支部下发《重点工作提醒单》。同时，制定了市x局《党建工作年度综合量化考核办法》、《党建信息报送宣传考评办法》等制度规定，将党建工作开展情况作为平时督查、年底考核与述职评议的重点内容，做到了过程倒逼、实效倒逼、责任倒逼。

五、注重严抓细管，务求作风创优。一是抓思想建设，着力打造一流队伍。局党组采取一系列教育引导、典型示范、激励约束等措施办法，在全体干部职工中倡导、培育树立“三严三惜”的理念（严肃组织纪律、珍惜集体荣誉，严肃工作纪律、珍惜工作岗位，严肃生活纪律、珍惜亲情友情）、“三比三看”的理念（比学习、看进步，比工作、看贡献，比人品、看修养）、“四讲四重”的理念（讲党性、重规矩，讲良心、重团结，讲奉献、重实干，讲廉政、重自律）、“三个胜于四个不”的理念（责任胜于能力、实干胜于空谈、奖惩胜于说教，不比学历比能力、不比资历比实力、不看表象看实质、不看虚套看实效）、“四带头四跟进”的理念（领导带头、科长跟进，科长带头、科员跟进，党员带头、群众跟进，市上带头、县区跟进），努力营造了团结和谐、奋发向上的干事创业氛围。在这次机构改革中，按照人岗相宜、人尽其才、各尽所能的原则，经过充分征询意见，反复斟酌比照，对局领导班子成员的工作进行了重新分工，科室人员全面轮岗交流，极大的调动了工作积极性，提振了拼搏奉献的精气神。二是抓纪律建设，着力锤炼一流作风。坚持靠制度规范、以教育引导、用警示预防，制定出台了《党建工作制度》《工作运行及干部管理制度》《关于严明组织纪律工作纪律强化工作落实见效的有关规定》，今年以来先后开展各类学习和警示教育x余次，开展党建工作集中约谈x次、民主评议党员x次，机关秩序明显好转，工作运转顺畅高效。三是抓实绩建设，着力创造一流业绩。通过深入调研、外出考察、学习思考，年初提出了全市x工作x思路目标，即坚持以党的建设为统领，以全面提升x创新能力为主线，咬定“全市综合x进步水平每年在全省排位前进2个位次”这一目标，全力实施党建统领“一强三创”、x助推脱贫攻坚“两大行动”，不断加强x项目、x人才队伍、创新创业平台基地“三大建设”，着力构建x创新、x成果转移转化、多元化x投入、x监督评价、创新创业服务“五大体系”，切实强化学习研究、优质服务、宣传引导、交流合作、统筹推动、奖惩激励“六项措施”，为实现高质量发展、建设绿色开放幸福美好新平凉提供强有力的x支撑。目前全市x系统上上下下争先恐后抓推进、谋发展、求突破的工作氛围浓厚，工作劲头充足，工作进展良好。

我局党建工作虽然取得了一些成效，但与市委要求相比，还存在党建水平不够高、党建和业务工作融合不够紧密等问题。这次观摩学习对我们触动教育很大。今后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，充分借鉴先进经验，一手抓党建，一手抓业务，努力推动党建工作和x创新工作上台阶、上水平。

一是精心谋划，构建完善“四个机制”。按照市委党建统领“一强三创”行动工作要点和党支部建设标准化要求，紧贴x工作实际，突出目标导向和问题导向，强化标准意识和质量意识，着力构建完善党组主抓主推、支持保障机制，党总支统筹协调、组织推进机制，党支部对标提升、争创达标机制，党员立足岗位、先锋引领机制，全面提升党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋引领作用。

二是探索创新，推进落实“四项融合”。不断创设活动载体，丰富创建内容，着力推进落实党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化深度融合、党建工作与党风廉政建设工作深度融合、党建水平提升与x创新能力提升深度融合、党建统领“一强三创”行动与x助推脱贫攻坚行动深度融合，确保党建和党支部建设标准化工作有声有形、有力有效。

三是强化措施，奋力实现“三个一流”。按照市委“担当、创新、突破、提升”的要求，在谋划推进党建和x重点工作中，瞄准全国、全省先进，树立一流标准，充分发挥党员干部的表率作用，弘扬“马上就办”的作风，让干部鼓足干劲“跑起来”，主动作为“紧起来”，甩开膀子“干起来”，建强担当作为干事创业的一流队伍，锤炼开拓进取敢为人先的一流作风，创造加快发展群众满意的一流业绩，努力推动全市x工作x思路目标落实见效。

在全区国有企业党建工作座谈会上的讲话

同志们：

非常有幸参加今天的盛会，与全区国有企业系统的各位党务工作者、国企行业精英一起座谈交流。刚才，认真聆听了各位国企党组织书记交流发言，总体感觉是“三有”：有思路、有抓手、有特点。一年来，大家在推动党建工作与企业发展的相融相促的过程中，把住了方向盘、找到了结合点，在强党建、抓改革、促发展上成效比较明显。

从面上来看，近几年来，全区国资系统认真贯彻xjp总shu记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，旗帜鲜明坚持党的全面领导，牢牢把握新时代党的建设总要求，推进党的领导与公司治理有机融合，推动党建与生产经营融合促进，平台功能有效发挥，经营质量明显提升，为推动全区经济高质量发展提供了坚实支撑、作出了积极贡献。但从全区各领域党建工作推动的总体情况、上级调研督导和大家发言中亮出的家底来看，还有“三个不够”。一是有思路但思路还不够清晰，大家的发言都聚焦了国企党建工作的内容，但对国企党建到底抓什么底气还不足；二是有抓手但抓手还不够有力，比如，如何发挥党建引领作用，如何让党建工作在凝聚人心、提升团队合力上发挥作用等方面的效果还需要提升；三是有特点但特点还不够鲜明，对不同行业的国有企业如何抓党建，在个性化、品牌化上还有待升华。下面，我跟大家交流三个方面的意见，供大家参考。

一、思想上要清醒“三个认识”

（一）清醒认识抓国企党建工作的必要性。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统、独特优势、力量所在。今年5月，中组部部长陈希同志在中央企业党的建设工作座谈会上强调，要深入学习贯彻xjp总shu记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导，以高质量党建引领保障企业高质量发展。这句话的中心思想就是国企“姓党”是国有企业的基本遵循、根本属性。

但是，个别国有企业在推进改革发展的过程中，唯指标、唯发展、唯业绩，党的领导地位和核心作用不断虚化、弱化、边缘化，致使国有企业的党建工作处于被动、配角、应付的地位，致使企业党的组织、作风、思想、纪律等建设滞后。一些单位在巡察中就指出了这方面的问题。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，无论企业如何改革转型，都必须坚持党的领导，必须加强党的建设，并把党的领导和党的建设嵌入到现代企业治理的各个环节中。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在这一点上。国有企业党的建设是一项系统性、长期化的工程，事关党员队伍管理和党员干部建设大局，事关企业改革转型、长远发展大局，党的建设只能加强，不能削弱，只能高瞻远瞩地重抓、驰而不息地常抓、理直气壮地实抓。

（二）清醒认识抓国企党建工作的重要性。毛泽东同志曾经说过“政治工作是一切经济工作的生命线”。国有企业是具有鲜明政治属性的市场主体，也是政治属性与经济属性的统一体，这是由建设中国特色社会主义和发展社会主义市场经济共同决定的。发挥国有企业党组织的政治核心作用，是国企企业所有制的性质决定的。一方面，加强国有企业的党建工作，就是要保证、监督党和国家重大方针政策在国企中的实施、落实情况，推动企业建立与现代企业制度与适应的企业发展战略，提高企业保值和增值的实力与能力，适应现代生产力发展要求，保证企业改革发展方向。另一方面，企业党组织参与重大问题决策和发挥监督保证作用，是《党章》赋予的一项重要职责。正是通过企业内党的基层组织围绕企业生产经营开展工作，来具体实施党对企业的领导，以确保企业的社会主义性质，从而保证国有企业的发展方向、发展定位不偏离，将国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中。

（三）清醒认识抓国企党建工作的紧迫性。国企党建的根本目的是做强做优做大国有资本。xjp总shu记指出，“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值”“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。对于国企而言，一方面，党建工作要不折不扣体现出党的要求来。例如，国企党员干部要努力落实好党章党规要求，以过硬的作风建设融入到企业的管理与生产经营当中，主动接受监督，汇聚众人的智慧融入到党建工作中，这样党建工作开展起来才有底气，党建工作的示范带动作用也才能更好地体现出来。另一方面，党建工作，还需要与党员干部、一线职工的基本生产生活情况结合起来。紧密结合企业生产经营开展党组织活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式，把干部职工的心更好地凝聚起来，让企业制定的发展决策更好地得到落实，提高企业自身在市场中的竞争力。从当前来看，我区的国企正处于发展的爬坡阶段，如何发挥国企党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，如何处理好党组织和其他治理主体的关系，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，就是摆在大家当前最为紧迫的问题。

二、工作上要突出“三个重点”

（一）抓住基本，打牢底子。重点是围绕“组织健全、活动经常、队伍过硬、保障到位、作用突出”这五个方面，抓好基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障建设，这也是上级督查调研的重点。基本组织，就是党组织是不是按要求设置了，有没有超大支部，党组织成立的程序是否规范，有没有按要求审批，党组织有没有按期换届，支委会成员是否与企业领导班子交叉任职；有没有建立党组织把关的制度机制，有没有在企业经营管理中发挥好领导核心作用，特别是决策、执行、监督上的作用；党员是否经常性发展，有没有把牢入党关口，是否存在3年以上未发展党员的党支部；“三会一课”“主题党日”组织生活会、民主评议党员、谈心谈话是否按要求开展；有没有落实《中国共产dang国有企业基层组织工作条例》的要求；有没有配备专兼职的党务工作人员，有没有给予必要的阵地、经费保障等等，这些要求就是最基础、最基本的，必须不折不扣落实好。

（二）建强队伍，做实里子。党管干部原则是我党的一个优良传统和宝贵经验，国企也不例外。在法人治理结构下，企业党组织要积极探索党管干部原则在企业的实现方式，逐步实现由“党管干部”向“党管人才”转变。企业党组织不仅要管企业党员领导干部，还应包括企业的经营管理人员、专业技术人员，努力把他们培养成拥护党的路线方针政策的中艰，成为企业最先进生产力的代表，努力推进国有企业改革，促进企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用。余斌书记对国企干部职工队伍建设高度关注，并就相关工作提出了明确要求。对国企职工而言，那就是看能不能与公司的发展同频同步，能不能为国企的发展发挥自身的价值。国企党组织就要在干部能上能下、职工能进能出、报酬能高能低、评价能好能差上深度着力，努力形成众人划桨、水紧鱼跳的生动局面。

（三）培塑品牌，撑足面子。一流党建引领一流产业，企业需要品牌提升附加值，党建也需要品牌提升影响力。要善于总结发现企业党建工作中的先进事例、典型经验，提升打造一批叫得响的企业党建品牌，不断推动国企党建向规范化、创新化、实效化方向发展，不断增强国有企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力。党建品牌的培塑，绝不是挂几块牌子、立几个架子（当然也不是不要形式，但党建工作不只是形式），而是需要从企业经营实际出发、从干部职工特点出发，统筹考量经济效益和社会效益，让党建品牌接地气、聚人气、有生气。

三、落实上要防范“三个风险”

（一）要防范责任不落实的虚化风险。要牢牢抓住党建责任制“牛鼻子”。构建严密的责任体系，建立主体责任清单，将落实情况纳入考核考察，与选拔使用、薪酬分配、评先评优挂钩，做到责任清单正向明责、严格考核反向约束。国资局党委要督促国有企业党组织把生产经营和党建工作一起抓、一起促，切实种好党建工作“责任田”，落实好党组织书记第一责任人责任，认真履行班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）要防范制度不落实的经营风险。在制度执行中做选择、搞变通、打折扣，破坏制度的“潜规则”就会大行其道，导致本来可以避免的违规违纪违法风险隐患得不到及时排除，就有可能给国有企业、国有资本带来不可估量的损失。国资局和国企党组织紧盯制度的执行，特别是重大工程实施、大额资金支付、“卡脖子”问题攻关等重点领域的制度执行情况的检查，把权力关进制度的铁笼子，推进企业经营风清气正。

（三）要防范监督不落实的廉洁风险。要将廉洁风险防控嵌入企业运营管理体系全流程、各环节，同步构建制度机制，加强源头防范和过程防控。让党内监督与业务监督“齐发力”、让廉洁风险防范与项目建设“同推进”。加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门的监督，突出“三重一大”决策、工程招投标、改制重组、产权变更和交易等重点环节的监督，严肃查处侵吞挥霍国有资产、利益输送等违规违纪问题。在推进项目建设过程中，同步完善廉洁风险防范机制，开展招投标、资金拨付、物资采购等专项检查。

我就交流这些，谢谢大家！

在全区基层党建工作座谈会上的讲话

同志们：

今天安排一天的时间，观摩交流加强基层党建工作的经验做法，研究分析党建工作面临的形势任务，对当前和今后一个时期基层党建有关工作进行安排部署。希望大家按照要求，认真抓好贯彻落实。

今天上午，大家观摩了城区街道x个社区的党建工作情况。刚才，x村、x街道汇报了加强基层党建工作的经验做法，各有特色，各有亮点，集中反映了近年来全区社区党建工作的成果。通过现场观摩和交流，有几个感受。一是社区面貌有了新变化。各街道对社区基础设施建设真重视、真投入，通过资源整合、择址新建、原址扩建，改造了一批活动阵地，部分场所面貌焕然一新，对服务的支撑功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社区利益多元、需求多样的背景下，以区域化党建为引领，实行多元主体共治，是整合协调资源的重要平台，激发社会活力的基本途径。一些街道坚持共治理念，把驻地单位和社会组织纳入到服务型党组织建设中来，形成了以党组织为核心、自治组织和群众组织为基础、群众广泛参与的服务格局，社区党组织的服务体系更加完善。三是工作推进有了新手段。有些街道积极开展“互联网+”党建探索，通过建立微信群、智慧服务管理平台等，在信息推送、党务公开、联系群众等方面发挥了较好作用，党建信息化水平有了新的提高。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。有的社区服务功能不够完善，阵地建设相对滞后、组织活动次数少、党员群众参与率不高，以活动组织群众、凝聚群众的作用发挥不够；社区主体比较单一，社会组织数量少、层次低，参与公益服务少，社区服务体系不够健全；少数村改社区党组织建设相对薄弱，扛不起征地拆迁、化解矛盾等硬任务，党组织的凝聚力、战斗力不强；部分农村党组织服务实力较弱，集体增收打不开局面，个别村党支部换届遗留问题久拖不决，党群干群关系比较紧张。从主观层面讲，部分基层党组织尤其是党组织书记没有把党建工作上升到应有高度，没有以聚精会神的标准抓党建工作，没有把党建作为统揽全局的工作凸显出来。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

下面，就做好当前和今后一个时期基层党建工作，讲三点意见：

一、要在精准对标看齐上做文章

习总shu记指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。去年以来，市县乡党委书记抓基层党建述职评议、整顿软弱涣散基层党组织、选派机关优秀干部到村任职第一书记等重大举措密集出台，充分体现了中央管党治党、重在基础的坚定态度和务实精神。

当前，基层出现了许多新情况新变化，基层党建面临不少新课题新任务。在社区，随着经济社会转型发展，社区管理服务格局发生深刻变化，放大了传统社区管理体制的劣势与不足，社区居民日益增长的服务需求与社区党组织服务能力不足之间的矛盾更加凸显。一方面，社区自有资源少、场所阵地小、服务力量不足，社区服务缺少载体支撑、平台支撑和人才支撑；另一方面，社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割，造成了社区与驻区单位协调沟通难、服务资源优势互补难、党员群众在居住地社区作用发挥难。这些问题迫切需要创新体制机制、理顺条块关系来破解。对村党组织来说，如何加强农村各种组织的引领协调，处理各种利益关系、利益诉求，也提出了新的要求。此外，蓬勃发展的互联网，引发了城乡社会、文化、环境等诸方面的深刻变革，其虚拟性、开放性特征，要求基层党建要把工作形态从有形扩展到无形。如果不重视互联网的利用，党组织不仅会失去现代化的工作手段，而且还会失去联系群众的有效途径，这也是需要我们深入研究、亟待解决的问题。

区委x届x次全会提出，要积极融入省城新一轮发展，对标定位、聚焦发力，在融入“打造四个中心”中加快转型，在加快“建设现代泉城”中把天桥事业发展推向更高水平。协调推进“打造四个中心”，加快全区转型发展，要靠党的建设来统领，要靠组织工作来保障，尤其需要各级党组织和党员干部把聚精会神抓党建的要求落到实处。面对新的形势和任务，面对新的矛盾和问题，基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。各级党组织要进一步强化抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的原则意识，强化抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力的产出意识，强化抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事的危机意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，更好地把党建优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，为全区事业新发展提供坚强组织保障。

二、要在抓实基层党建上做文章

基层党建，重在实抓、重在抓实。要以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实党建责任、创新党建方法、搭建党建平台、培树党建队伍，全面提升党建工作水平。重点在五个方面下功夫。

（一）区域化党建抓起来。区域化党建工作是以城市街道、社区为基本单元，按照区域统筹的理念，统筹设置基层党组织，统一管理党员队伍，通盘使用党建阵地，以条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建为主要特征的党建工作推进机制，对于统筹谋划各领域党建工作，加强区域资源的集约利用，提升基层党组织服务功能具有重要意义。要在全区城区街道全面推广，重点抓好两个方面。一方面，健全组织体系。以街道大工委、社区大党委为主要形式，创新组织设置，打破条块限制，构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”四个层次组织架构。实行“专职委员+兼职委员”制，把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人，选聘、委任为街道、社区党组织委员会成员，统筹开展区域内党建工作。注重推动基层党组织网络与社会治理网格“两网融合”，根据社会治理网格的建设进度，及时对网格党支部进行调整，做到两者同步建、同步管，双融合、双提升。另一方面，完善运行机制。建立“大工委”“大党委”议事、协商、联动制度，组织区域内党组织和党员积极参与辖区重大事务的民主决策、民主管理、民主监督，实现组织互联、资源互补、活动互动，确保区域化党建工作运行规范、运转高效。街道党工委要担负起统筹推进区域化党建工作的职责，加强对辖区内“两新”组织党的建设和以社区党组织为核心的社区党建工作的领导，牵头协调组织驻区单位参与辖区社会性、群众性、公益性工作。

（二）带头人队伍抓起来。带头人队伍建设始终是基层党建的首要任务和重中之重，必须长期抓、重点抓。我们各项工作取得新成绩，得益于有一批肯付出、能干事的基层干部队伍。整体上看，全区村、社区党组织书记队伍素质是高的，但也存在能力参差不齐、工作动力不足、后备