2023年工作要点汇编（10篇）

目录

1.

2023年工作要点

2023年，居保局将奋进新时代，开启新征程，继续为建设西充城乡居民养老保险事业努力奋斗。

一是聚力乡村振兴，持续推进全民参保。坚持宣传引导、协同配合、责任分解、调研督导、目标考核的方式持续做好参保扩面工作、居保代缴工作和被征地农民养老保障工作，加快经办进度。

二是聚力风险防控，切实维护基金安全。持续加强内控制度的建设与执行，进一步探索完善“三步走”风险防控举措，定期做好疑点数据清理、核实工作，常态化开展追缴清理工作，守好人民群众的“养老钱”，确保养老基金不流失。

三是聚力行风建设，筑牢反腐倡廉防线。以党的二十大精神为指导，加强理论学习，保持政治定力，提高服务水平。持续抓好党建工作，持续抓好党风廉政建设和双评价工作，深入推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以群众满意为标准，抓好宣传引导、廉政教育、作风整治、自查自纠等工作。

2023年全省特色农业工作要点

2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，全省特色农业（指蔬菜、食用菌、水果、茶叶、中药材、蚕桑等）工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕“稳面积、保供给，提质量、促效益”，以“发展现代设施农业”“构建多元化食物供给体系”为重点，以实施“两强一增”行动、打造十大千亿级绿色食品产业、“5+8”数字乡村智慧农业暨农业产业互联网建设为抓手，借助长三角一体化发展战略优势，全面推进特色农业高质量发展，助力安徽从农业大省向农业强省跨越。

一、强化指导服务，推动行业发展

（一）扎实做好蔬菜稳产保供。一是稳定生产能力。强化蔬菜产业指导，积极通过调整品种结构、提升复种指数等措施提高现有菜地利用率。强化田间生产技术指导，推广蔬菜绿色高质高效技术模式，推进蔬菜标准化生产，提高蔬菜生产质量和单产水平。严格落实“菜篮子”市长负责制，确保蔬菜播种面积、产量稳中有增，产量同比增长率达到2.5%。二是强化防灾减灾。牢固树立“防灾就是增产，减损就是增菜”的理念，围绕科学防灾减灾，强化监测预警，及早做好极端天气防范应急预案，因地制宜、因苗施策，落实防灾减灾技术措施，提高抗灾生产能力。三是完善保供机制。进一步完善应急保供协议，强化政策支持和资金投入，在推进现有蔬菜应急保供基地建设的同时，努力新增应急保供基地，不断提升蔬菜应急保供的能力与水平。以应急保供基地为重点，引导生产者根据市场需求适当增加应季、应急叶菜和速生蔬菜生产，发挥地产蔬菜应急保供优势。

（二）大力振兴食用菌产业。一是持续实施“八大工程”。进一步贯彻落实《安徽省“十四五”食用菌产业发展规划》（皖农工组〔2021〕8号）、《安徽省食用菌产业振兴行动实施方案（2021－2025年）》（皖农工办〔2021〕46号），深入实施“两强一增”行动，突出抓好示范市县，扎实推进食用菌产业振兴行动“八大工程”实施，确保完成食用菌产业发展年度目标任务。二是持续推动招商引资。积极谋划、推动和开展食用菌产业招商引资，主动对接省内外食用菌头部企业，努力提升招商引资的针对性、实效性。扎实推进“中国菌物谷（合肥）”等重点项目建设。三是持续强化典型示范。从区域（示范市县）、实体（样本点企业）两个方面，认真总结完善、宣传推广食用菌产业发展的先进做法与典型案例，积极打造全省食用菌产业加快发展、高质量发展的先行区、样本点，形成可复制、可推广的模式和经验，培育壮大全省食用菌产业。

（三）努力提升蚕桑综合效益。做好蚕种种质资源普查及蚕桑生产技术培训服务，因地制宜发展蚕桑产业，加快推广“桑-菜”“桑-禽”等套种套养模式，加快发展桑果、桑饲料、桑枝食用菌基料、桑茶、食用蛹、蚕丝被等规模化蚕桑产业，推动蚕桑多元化利用，提高产业综合利用价值。

（四）积极推进两个发展。一是推进长三角一体化发展。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，以长三角和中部周边省份为重点，充分发挥省蔬菜、食用菌协会和省蔬菜产业技术体系的桥梁纽带作用，推动《长三角区域一市三省蔬菜产销合作框架协议》落到实处，发挥长三角白菜（食用菌、西甜瓜、花椰菜等）产业科技创新联盟作用，与沪苏浙地区广泛建立交流协作机制，推动特色产业区域合作与协调发展。二是推进集群化发展。以特色农业主产区和龙头企业为依托，打造特色产业集群和优势特色产业区，推动形成多样化品种结构、专业化产业分工、错位化区域竞争的产业发展新格局，努力提升产业整体效益和综合竞争力。

（五）着力强化行业监管。一是依法行政审批。严格按照《安徽省蚕种管理条例》《食用菌菌种管理办法》等法规，规范蚕种、食用菌菌种生产经营许可证核发，以及食用菌菌种质量检验机构资格认定、食用菌菌种进出口审批等行政许可事项审批确认工作。开展新蚕品种鉴定，完成桑蚕母种保育复壮项目验收。二是狠抓质量安全。坚持问题导向，加强特色农业安全生产巡查、风险隐患排查和安全用药宣传教育。优化蔬菜生产布局，抓好生产过程农药科学选用，努力实现全程绿色化生产。引导特色农产品生产经营主体树立安全生产意识，实现自我质量控制，助推落实食用农产品合格证制度，努力提高特色农产品质量安全水平。三是开展监督检查。配合做好全省特色农产品质量安全监督检查工作，制定省蚕种、食用菌菌种生产经营许可事项年度抽检计划，及时动态调整“一单两库”“双公示”目录清单以及台账。按照“双随机、一公开”要求，适时开展许可事项随机抽检、蚕种质量抽检等工作，确保蚕种、菌种用种安全和规范生产。

二、围绕中心工作，发挥特色优势

（六）深入实施“两强一增”行动。持续推动全省农业“两强一增”行动发展设施蔬菜及食用菌产业项目落实落细。一是强化科技支撑。加快研发引进、集成推广适宜当地的设施蔬菜和食用菌生产新品种、新技术、新装备、新工艺、新模式，推进良种良法配套、农机农艺融合、生产生态协调。二是强化机械装备。因地制宜推进蔬菜及食用菌设施建设，推广标准化钢架大棚，加强水肥一体化、现代植保机械等配套设施建设，提高机械化、自动化水平、设施环境调控能力和抗灾能力，实现“机械替人”、节本增效。三是增加农民收入。按照“风险共担、利益共享”的原则，积极引导、探索、创新和完善特色农业产业灵活有效的多样化利益联结机制和联农带农模式。积极协调配合银行等金融机构加大蔬菜、食用菌产业信贷供给支持力度，助力产业提质增效和农民持续增收。四是确保完成目标任务。加快发展蔬菜集约化育苗中心，集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升，积极协调自然资源部门，保障设施蔬菜发展的合理用地需求，确保全省设施蔬菜播种面积达到459万亩，食用菌产量达到63万吨、产值达到90亿元。

（七）着力打造蔬菜、中药材千亿级绿色食品产业。一是搭好招商引资“连心桥”。立足各地资源禀赋和产业发展水平，着力优化投资环境，扎实做好招商引资项目储备等前期基础工作。充分发挥省行业协会、省产业技术体系等的外引内联作用，积极“引进来”（有针对性的定向邀请国内头部企业到我省某地或某个企业进行点对点的对接）“走出去”（到省外主动对接）。二是当好项目落地“服务员”。加强跟踪服务，主动对接、跟进蔬菜、中药材产业的招商引资项目，及时了解、调度在建项目、签约项目、在谈项目、意向项目等进展情况，推动项目早日签约、建成和投产。三是做好全产业链一体化发展“助推器”。注重引进和培育蔬菜、中药材产加销企业，着力延长产业链、打造供应链、提升价值链，加快推进上中下游衔接、一二三产融合。

（八）加快推进蔬菜、水果、中药材产业互联网建设。强化指导服务，以安徽新源农业科技有限公司、安徽龙润堂生物科技有限公司、亳州兴禾农业发展有限公司为试点先行，分步推进蔬菜、水果、中药材产业互联网建设，着力提升蔬菜、水果、中药材产业数字化、智能化水平。一是蔬菜产业。推动建立和县辣椒智慧生产、营销、监管、服务、追溯等信息化平台。依托物联网一体机应用，实现和县辣椒生产环境全天候监测、信息化平台展示和蔬菜育苗及种植模型建立。加快落实蔬菜产前、产中、产后数字化支撑服务，夯实蔬菜产业互联网基础。二是水果产业。按照《砀山酥梨现代化改造技术方案》，进一步推动砀山酥梨种植端数字化改造；充分发挥MES生产系统、ERP系统和智能分拣中心的协同作用，实现生产、加工、分拣过程的可视化、智能分析和生产预警等加工流通端改造；围绕“云上梨园”小程序，针对私域流量客户，多维度打造品牌形象，通过开发“互联网+梨树认养+旅游”融合项目，实现三产融合的营销端改造。三是中药材产业。进一步做好互联网平台开发和运维，推广应用中药材产业全程质量可追溯系统，积极联结新型经营主体，通过数字技术与产业关键环节深度耦合，有效解决中药材交易过程中的信任和安全问题，降低产业交易成本，助力产业发展。

三、突出党建引领，夯实发展基础

（九）强化党建引领。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，引导全体党员干部全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神的实际成效转化为推动特色农业高质量发展的强大动力，推动在特色农业系统落地生根、开花结果。把学习宣传贯彻党的二十大精神与全省特色农业重点工作和“四全”服务活动结合起来，进一步增强群众观念、树牢宗旨意识、激发工作热情、改进工作作风、推进业务发展，努力创建党建品牌、打造党建招牌。

（十）强化调度推进。巩固“省+市+县区+基地”四级调度体系，落实蔬菜等特色农业产销信息旬、月、年调度机制，及时掌握特色农业生产情况和供求形势，结合生产销售关键节点，加强产业指导，推动产销衔接，开展技术培训，组织现场观摩。强化蔬菜稳产保供常态化联络，及时更新完善蔬菜应急保供基地名录，定时调度辖内主要蔬菜基地分品种生产动态，做好特殊时期应急保供后备货源储备与调运准备。

（十一）推进系统建设。加强制度建设，推动系统联动，逐步实现全省各级特色农业管理机构管理规范、运转高效、执行有力。深入调查研究，全面把握特色农业生产与发展的现状与形势，及时发现问题与短板，针对性提出科学合理的意见建议，努力推动形成有利于特色农业发展的政策成果。严格“菜蓝子”市长负责制、稳定蔬菜生产工作、“两强一增”行动发展设施蔬菜和食用菌项目、蔬菜和中药材千亿级绿色食品产业发展等绩效考核，强化考核结果应用，不断压实蔬菜稳产保供责任和特色农业发展责任。加强党风廉政建设，强化底线思维，严格依法行政，规范权力运行。

（十二）加强信息宣传。注重特色农业典型经验做法的挖掘、总结与推广，加强特色农业生产情况、工作动态等信息报送，着重宣传特色农业主要工作进展、重大事项动态、典型经验做法、明显工作成效、客观困难问题、合理政策建议，积极争取当地党委政府、上级主管部门、同级有关部门和社会各届的关注、理解、配合与支持。

XX市XX县生态环境分局2023年工作要点

（一）全力抓好突出生态环境问题整改工作。

1.抓好中央、省环保督察、省长江经济带警示片反馈问题、市级通报的环保问题以及县级生态环境问题大排查问题的整改。

2.抓好对乡镇环保工作的考核，一年考核两次，分别在7月份和12月份。

（二）持续深入打好蓝天保卫战。

1.下达《XX县2023年大气污染防治工作要点任务清单》《XX县2023年挥发性有机物专项整治任务分解清单》分解到各责任单位。

2.完成大气约束性考核指标PM2.5、优良率、重污染天数三项指标。

3.完成污染减排、秸秆禁烧、烟花爆竹禁放、重点涉气企业清洁生产审核工作。

4.完成秋冬季大气污染防控工作。

5.谋划大气专项资金项目。

（三）持续深入打好碧水保卫战。

1.确保2023年涡河龙亢断面（考核目标Ⅲ类）、芡河立仓大桥断面（考核目标Ⅲ类）、北淝河XX市断面（考核目标Ⅳ类）3个国控考核断面，年均值达到三类。

2.确保茨淮新河饮用水水源地水质达标。

3.完成市生态环境局下达的XX县2023年农村生活污水治理、农村环境整治、农村黑臭水体整治以及乡镇驻地污水处理设施提质增效任务。

4.项目谋划情况。组织实施XX县涡河流域部分乡镇农村环境综合整治项目；继续申报XX县农村生活污水处理系统建设项目（一期）、芡河流域水环境治理项目及北淝河流域农村环境综合整治项目。

（四）持续深入打好净土保卫战。

1.加强重点企业监管，强化建设用地土壤污染风险管控和修复。

2.加强危险废物管理，做好规模化畜禽养殖场污染防治。

（五）加大环境执法监管水平。

1.全年每季度开展一次“双随机、一公开”检查活动，检查行业包括：工业企业、规模养殖场、饮用水源地、医疗卫生机构、重点建设项目、安全生产等项目。

2.全年每季度开展一次定向联合“双随机、一公开”检查活动，2023年计划按照检查的行业类型与行业主管部门进行定向联合双随机检查。

3.全年组织分行业类型开展专项检查，计划组织开展建筑施工扬尘、砖瓦窑厂、搅拌站和砂石料厂等专项检查。

4.及时高效的处理信访投诉案件，为群众解决合理诉求，化解群众矛盾，提高办理投诉案件的满意率。

5.加强日常监管，加大环境法律法规宣传，深入打击环境违法犯罪行为，加大处罚力度，提高企业守法意识。

（六）抓住机遇大胆谋划项目。

统筹长江经济带、乡镇振兴、农村人居环境整治、高标准农田治理、中小河流治理等相关项目，谋划EOD等多种模式项目，争取上级项目资金、银行融资。探索建立县为主、中央和省补助、社会参与的资金筹措机制，尝试发行地方政府一般性债券筹集资金，加大资金投入，确保生态环境质量大幅改善。

XX镇2023年工作要点

2023年，XX镇将贯彻落实党的二十大和一中全会精神、省第十五次党代会、市委八届二次全会和县委十二届二次全会精神，紧跟浙江省迈入高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区的新征程，紧紧围绕县委县政府的工作要求和“衢龙一体门户、活力富美花园”的目标定位，顺时应势、抢抓机遇，实现经济社会发展迈上新台阶，为建设“龙之游”发展活力、“人之居”幸福图景的区域明珠贡献更多XX力量。

一、全面提速产业发展，打造经济发展示范镇

做精做特农业。紧扣农业农村现代化，大力发展绿色农业、生态农业、智慧农业，巩固红专粮油、浙香食品、正伟蔬菜等重点项目，打造农业观光采摘园，农业研学基地，农产品直播平台等精品农业，实现农旅教商融和发展，建立高效连片的现代农业生产经营体系和高附加值的农业发展体系。筑牢粮食保供防线，实施项目总投资480万元覆盖前游村、姜家村、徐家村、马叶村4村1700亩的省级高标准农田（粮功区）改造提升建设项目一期，同时继续谋划1500亩的二期项目。

做强做优工业。全力实施培大育小行动，引导企业发展“专精特新”，继续谋划好中冷食品小升规事宜。继续发挥好“战时服务团”作用，定期走访企业，了解企业发展经营情况，帮助企业解决实际困难。协助实施浙江巨通管业有限公司年产500公里高耐久性钢筋混凝土管生产线技改项目，预计2023年9月投产，项目投产后预计新增固定资产投资3000余万，年产值新增达5000余万。

做大做活三产。结合XX的人口规模和结构、居民收入水平、制造业布局发展等情况，挖掘群众的商品、服务等消费需求，结合即将启用的芝溪家园综合楼和物业楼，面向社会进行整体招商，引入商超、物流、酒店、餐饮等业态，目前已有衢州东方集团等多家较强实力企业有意向入驻。

二、全面提能产业联动，打造三产融合示范镇

“农业+”融合。通过田园综合体、露营基地等模式，大力发展特色农业观光、农业研学、乡村度假、乡土购物等业态，通过在农业中引入服务业，实现农业的换挡提速发展。

“工业+”融合。鼓励扶持发展基础良好的农业龙头企业浙香食品发展农村电商产业，以工业运营模式来发展农业经济，助力农业经济跑上快车道，实现工业经济和服务业经济的良性互动。

“服务业+”融合。以农业、乡村旅游等现有的产业为依托，结合畲族个性，挖掘少数民族文化、红色文化等特色文化内涵，谋划文旅节庆活动。发展民宿经济、美丽乡村夜经济、亲子游乐经济，在现有产业基础上进一步谋深拓宽服务业发展极，以服务业的创新发展来进一步带动现有产业发展壮大。

三、全面提效乡村振兴，打造共同富裕示范镇

完善顶层设计。围绕建设国家AAAA级景区镇目标，以规划调整、控规修编为契机，强化顶层设计，严格落实旅游功能区划，推动产城融合、多规合一，合理确定旅游地块项目、规模，优化旅游产业布局和功能配套，促进开发建设与环境承载能力的相互协调，全面提升旅游设计和建设水平。依托“龙游瀫”前湾发展契机，助推沿线产业项目发展，确保优地优用。

打造核心景区。以浦山“凤凰部落”、姑蔑城为核心，辐射周边龙游花海、山后开心农场等区域，深化农旅融合，大力发展乡村旅游，完成浦山七彩中心及配套附属项目、户外亲子游乐设施项目、露营基地、采摘乐园等项目建设及全域智慧旅游改造。实施“文化+”工程，促进旅游与文化创意、健康、养老、体育等产业要素深度融合，重点抓好七彩中心运营等招商项目的对接落地。

促进“扩中提低”。聚焦低收入农户，实施精准化分类施策，坚持兜底性政策加码，让低收入群众帮扶更加精准到位。继续按照县级规划实施“小县大城 共同富裕”农民集聚转化工作，完善农村宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”措施，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用。实施“飞地共富”项目，串联各村旅游资源，建成更多跨村域旅游项目，以旅游项目促增收。

四、全面提标城镇品质，打造乐居乐活示范镇

推进城镇扩容提质。坚持“多规合一”理念，完成镇域总体规划修编，抓好镇域总规与土地利用总规等各项规划的对接，做好异地搬迁后半篇文章，关注跟踪飞云小区和XX共富新村建设。高起点谋划风貌样板区建设，以创建省级风貌样板区为牵引，重点围绕水库移民7个村为重点区域，按照移民版未来乡村的理念，盘活国有闲置用地，对芝溪家园区块基础设施、产业、风貌等进行整治提升，谋划龙游县XX共富基本单元基础设施配套项目，总投资1.4亿元，列入2023年龙游县新增专项债储备项目。

完善城镇基础设施。扎实推进城镇路网建设，加快衢丽高铁二期、衢宁铁路政策处理、320国道改线安装服务站；谋划实施XX—姜家村和山后—夏金2条快速通道建设，缓解镇域县乡道交通堵塞现象，增加进城通道。加快完善基础配套，争取启动污水改造提升二期工程。加快双创工坊项目落地，集成农创客孵化引流、畲族特色农产品和周边文化产品服务开发等，完善城镇功能。

抓好城镇环境整治。巩固国家卫生乡镇、省级园林城镇创建成果，深入推进环境综合整治，严格落实河长制，争取启动“美丽河湖”二期工程及集镇污水管网提升等工程，全面提升水生态环境。牢牢守住生态红线和耕地红线，继续推进耕地“两非”整治工作，全面制止新增，治理抛荒，加快整治进度。深化全域土地综合整治和生态修复，坚决抓好环保督察反馈问题整改，全力推进生态环境质量持续向好。加大交通拥堵、占道经营、乱停车等固症顽疾整治力度，强化对重点时段、地段的精细化、常态化管理，促进建成区美化、序化。

五、全面提质民生福祉，打造基层治理示范镇

抓实民生工程。切实加大社会事业投入，进一步优化教育、卫生、文化和体育项目布局。加快启动实施XX镇中心幼儿园迁建项目，积极整合农村公共资源，完善多种功能的综合服务中心，提升我镇医疗卫生院、养老院的基础设施。深入实施文化惠民工程，提升农村文化礼堂，培育本土文艺队伍，丰富群众文化生活。发展全民健身体育。充分支持和发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体作用；加强和重视统计、统战、档案等工作。

抓实社会保障。开展“青山白化”整治行动。落实精准扶贫各项措施，促进社会慈善、社会救助等事业全面发展。继续做好育龄妇女安康保险公益事业，加强企业劳动用工及欠薪情况监测，保障劳动者合法权益。加大就业服务和创业扶持，做好退役军人全生命周期服务工作。关心支持老干部、老年协会、关工委工作。

抓实综合治理。常态化开展疫情防控，强化疫情监测预警，持续做好“小门”防控，有序实施新冠疫苗接种。深入开展安全隐患排查和违章建筑拆除，加强安全生产、消防安全隐患排查整改，强化食品安全治理，完善安全防控体系。发挥矛调中心、执法中心和便民中心作用，持续深化网格“智”治，做好数字化改革工程，努力维护社会和谐稳定。

国家文物局2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。国家文物局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作系列重要论述、重要指示批示精神和党中央决策部署，落实全国文物工作会议精神，坚持新时代文物工作方针，加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承，推动文物事业高质量发展，为加快建设社会主义文化强国、全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

一、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深化党的创新理论武装，丰富学习形式，提高学习质量。发挥党组理论学习中心组示范引领作用，确保理论学习全覆盖。

2.贯彻落实习近平总书记重要论述、指示批示精神和党中央国务院决策部署。深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要论述、重要指示批示精神和党中央国务院关于文物工作的决策部署，通过健全台账、定期召开督办会等方式完善督查督办机制。完成援藏援疆和定点帮扶工作任务。

3.推进基层党组织建设。完成局直属机关党委换届改选。完善机关、直属单位和局管社会组织基层党组织建设，持续开展支部标准化、规范化建设和“四强”党支部建设。适时开展党建专项督查。

4.深入推进全面从严治党。落实全面从严治党主体责任，强化政治监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。增强对“一把手”和领导班子监督实效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

5.巩固拓展巡视整改成果。深化落实中央巡视整改主体责任，对已完成整改任务的成效开展“回头看”。对长期整改任务进行阶段性梳理总结。推动局党组巡视向深拓展、向专发力。制定党组巡视五年规划，开展新一轮巡视。

二、深入学习宣传贯彻党的二十大精神

6.全面准确学习领会党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，纳入干部职工教育培训的必学内容，引导党员干部深刻领会党的二十大精神实质内涵，把学习贯彻党的二十大精神与习近平总书记关于文物工作的重要论述和重要指示批示精神贯通起来，学以致用、以学促用。

7.扎实做好宣传工作。利用好局属媒体、简报等宣传阵地和载体，开设学习党的二十大精神专栏、刊登解读阐释理论文章、介绍学习贯彻好经验好做法、推出学习贯彻先进典型，营造学习宣传贯彻浓厚氛围。

8.结合文物工作实际抓好落实。积极推动《国家文物局落实党的二十大重点任务分工方案》落实落地，结合文物工作实际，细化具体落实举措，确保党的二十大精神融入文物工作各方面全过程。发挥文物资源的独特优势，找准服务大局结合点着力点，助力全面建设社会主义现代化国家。

三、坚持保护第一，全面加强文物保护管理工作

9.强化文物法治建设。加快推进《中华人民共和国文物保护法》修订。推进长城、大运河、长征文物保护法规建设，研究文物鉴定认定、低级别不可移动文物保护专项制度。建好用好中华司法研究会文物司法分会及文物司法分会专家委员会，加强文物普法工作。

10.统筹推进改革落实和规划实施。开展《“十四五”文物保护和科技创新规划》实施情况中期评估。健全鼓励社会力量参与文物保护利用制度。推动将国家文物保护利用示范区纳入国家创建清单，开展第一批示范区创建情况评估，公布第二批示范区创建名单。

11.加强文物安全管理。印发实施打击防范文物犯罪专项工作方案。会同全国文物安全工作部际联席会议成员单位，开展打击防范文物犯罪和重大文物安全隐患整改督导检查，联合督察督办重大文物安全案件。指导各地加强消防应急演练和安消防设施建设。开展地方政府落实文物安全主体责任情况调查评估，推动落实文物安全直接责任人公告公示制度。开展寻找“最美文物安全守护人”活动。

12.推进文物督察和行政执法。推进国家文物督察制度建设，研究启动国家文物督察工作。开展文物遥感督察和执法监测，用好“12359”文物违法举报平台，约谈、曝光一批重大文物违法案件。会同最高人民法院、最高人民检察院联合发布一批文物保护领域典型案例。开展文物行政执法督导检查和指导性案例遴选，落实文物行政执法“三项制度”。

13.系统加强不可移动文物资源管理。开展第四次全国文物普查前期工作。启动第九批全国重点文物保护单位申报遴选。发布全国省级文物保护单位名录。指导省级文物部门开展市县级文物保护单位名录汇总发布工作。加大未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护力度。推动出台央属文物保护指导意见。

14.全面加大文物保护工程力度。推进应县木塔等文物建筑保护研究示范项目。启动壁画彩塑文物和廊桥专项保护行动。实施一批石窟寺、石刻文物重大保护项目，健全国家和区域两级石窟寺协调保护研究机制。启动文物保护工程全流程管理网上平台相关工作，出版《文物建筑保护修缮工程手册》。推进文物防灾减灾救灾体系建设。完成第一批文物建筑预防性保护试点，发布预防性保护规程。

15.加强城乡建设中历史文化保护传承。推进《全国国土空间规划纲要（2021-2035）》贯彻落实，启动编制不可移动文物空间利用专项规划。推进首都功能核心区文物保护利用，加大京津冀、粤港澳、长三角、川渝文物保护利用协调联动，试点建设中国文物主题游径。协同开展第八批中国历史文化名镇名村申报遴选工作。

16.推进世界文化遗产申报管理。继续做好“普洱景迈山古茶林文化景观”“北京中轴线”申报世界文化遗产工作，积极推动“海上丝绸之路”等跨国申遗项目。开展《中国世界文化遗产预备名单》更新，建立预备名单动态管理机制。完善世界文化遗产监测与巡查机制。

17.加大革命文物保护力度。完成全国第二批革命文物名录核定公布和红色标语类革命文物专项调查，做好全国馆藏珍贵革命文物核查定级、不可移动革命文物基本信息和保存状况核查工作。积极推进革命文物大数据库建设。研究制订革命文物分类分级认定标准。公布一批革命文物保护利用片区工作规划，实施一批革命文物连片保护和整体展示项目。

18.夯实馆藏文物管理基础工作。制修订《博物馆藏品管理办法》等规章制度，委托开展文物定级系列标准研究。完成馆藏一级文物备案，指导各地规范开展馆藏珍贵文物定级、建档和备案工作。组织开展馆藏珍贵濒危文物、材质脆弱文物保护修复计划，持续推进布达拉宫贝叶经等古籍文献保护利用重点项目。

19.加强文物鉴定和文物流通管理。加强国家文物鉴定体系建设，推动建设国家文物鉴定中心，与各地共建区域文物鉴定咨询中心和文物进出境审核机构。加强科技手段在文物鉴定中应用示范，加强各类文物鉴定人才培训和教育工作。指导各地做好常态化公益性文物鉴定咨询服务。对各地文物市场行政执法工作开展联合调研督导。指导上海、海南、北京等地稳步推行文物流通领域各项改革试点。

四、深化文明历史研究，加强科技创新和人才培养

20.全面提升考古工作水平。实施中华文明探源工程、“考古中国”重大项目，推进边疆考古和历史研究，策划夏商文明研究工程，做好二里头、殷墟、长江口二号、南海I号等重点考古项目，促进考古成果多渠道传播普及。推进世界一流考古机构、重点地区考古标本库房建设，提升考古设施装备水平和科技支撑能力。

21.做好基本建设考古工作。指导做好北京城市副中心、雄安新区和高速铁路、公路、大型水利设施等国家重大基本建设、城乡建设中的考古工作。推动地方进一步落实“先考古、后出让”制度和配套措施，开展涉海建设工程考古和文物保护管理政策研究。

22.加强文物政策理论研究。围绕“两个结合”、中国式现代化、高质量发展等重大主题加强调研，开展文物政策理论课题研究、文物事业高质量发展案例遴选推介等工作。公布一批反映中华文明精神和中华优秀传统文化精髓的文明标识。

23.加强文物科技创新。推动出台《关于加强文物科技创新的意见》。召开全国文物科技工作会议。完成第八批国家文物局重点科研基地遴选。组织实施文物领域国家重点研发计划项目。加强文物保护标准化建设。修订《文物保护标准化管理办法》。推动文物大数据库（中国文物云）建设。举办文物保护装备发展论坛。

24.深入推进文物人才培养和文物学科专业教育改革。实施“全国考古人才振兴计划”，颁布《文物保护工程从业人员职业资格制度规定》《考古探掘工国家职业技能标准》，举办全国文物行业职业技能大赛。联合出台《新时代文物保护职业教育高质量发展实施意见》。加强文物学科专业建设，指导“文物”“博物馆”专业学位建设，推行“文物科学与技术”交叉学科试点工作。

五、让文物活起来，丰富人民历史文化滋养

25.推进博物馆建设发展。推动中国特色世界一流博物馆创建工作。开展2023年度“弘扬中华优秀传统文化，培育社会主义核心价值观”主题展览和全国博物馆志愿服务典型案例征集推介活动。举办2023年国际博物馆日中国主会场活动。指导中国博物馆协会组织实施2019-2021年度国家一二三级博物馆运行评估。加强博物馆三权分置改革探索。

26.推进革命博物馆纪念馆高质量发展。推出一批以中华民族伟大复兴奋斗历程为主线的展览精品，持续开展“见证新时代”主题活动，制播《红色烙印——革命文物的故事》。编辑出版《中国革命文物故事》。开展国家革命文物协同研究中心建设，示范开展“大思政课”实践基地建设。

27.建好用好国家文化公园。在长城、大运河、黄河、长江、长征国家文化公园建设中发挥文物资源优势，实施一批文物保护展示重点项目。完成黄河、长江文物资源调查，健全长城、大运河保护规划与监测预警体系，印发《长江文物保护利用专项规划纲要》。发布《长征文化和文物资源保护传承专项规划》。

28.促进国家考古遗址公园高质量发展。开展国家考古遗址公园战略规划研究，健全国家考古遗址公园管理制度体系，高标准建设二里头、殷墟等国家考古遗址公园，合作共建汉长安城大遗址保护利用特区，指导、培育长江三峡国家考古遗址公园。

29.提升文物宣传传播影响力。深化实施中华文物全媒体传播计划，加强国家文物局新闻中心建设，建立全国文物宣传传播矩阵。举办2023年文化和自然遗产日主场城市活动。持续推出《寻古中国》《中国考古大会》《如果国宝会说话》《何以中国》等文博类精品节目。

六、深化文物交流合作，增强中华文化国际影响力

30.全面开展文化遗产外交。配合元首外交和国家重大外事活动，做好配套成果准备和外交成果落实工作。推出“一带一路”文化遗产合作成果图册、中外联合考古展等配套工作，推进柬埔寨吴哥王宫遗址、中沙塞林港联合考古等世界文化遗产修复、联合考古项目。召开“亚洲文化遗产保护行动”高级别会议。做好联合国教科文组织柏威夏寺国际协调委员会中国主席国履职，积极参与文化遗产领域国际竞选，开展相关国际培训，提升文化遗产国际治理能力。

31.加强流失文物追索返还工作。完善流失文物追索返还工作制度。持续推动防止文物非法进出境政府间协议商签、续签工作。加大外国被盗文物返还问题研究。开展流失文物追索返还业务培训。

32.做好对港澳台文物交流合作。与香港特区政府商签文化遗产合作协议，支持港澳参与“海上丝绸之路”文化遗产保护与申报等工作。继续做好海峡两岸文化遗产机制性交流项目。

七、加强服务管理能力，全面提升支撑保障水平

33.强化干部人事管理。推动落实地方文物部门机构编制待遇，统筹做好干部育选管用工作。推进直属单位改革，优化职能配置和岗位设置。加大直属单位人才引进力度，规范直属单位选人用人工作。推进文博事业单位绩效工资制度改革，落实好野外考古津贴政策文件。做好离退休干部工作。

34.加强财政保障。推动设立央属文物保护专项资金。完善文物保护资金管理，合理安排文物保护项目预算。推进预算绩效全过程管理和年度常态化自查自纠机制。建立中央和地方共建博物馆资金管理动态评估机制，做好2023年博物馆纪念馆免费开放补助资金测算。联合财政部印发《文物领域政府购买服务指导性目录》。

35.提升政务服务水平。提升重大事项统筹协调推进能力，全力保障党组重大决策部署落地见效。提高政务服务信息化水平，推动文物资源大数据库建设。加强文物系统值班应急体系建设。完善局系统国家安全工作机制。推进内部审计制度修订工作，开展直属单位内部审计和部分委托项目跟踪审计。

区综合行政执法局2023年工作要点

一、突出“大综合一体化”使命，推动综合行政执法提质增效

（一）完善执法清单。①理顺监管和执法边界清单。明确各级执法力量职责，全面梳理行业规范和行政处罚事项，建立监管事项清单、处罚事项清单、职责边界清单。②优化乡镇执法清单。对执法目录进行体系化、动态化、标准化管理，结合乡镇承接能力精准下放执法事项，构建完善执法事项清单动态管理制度，打造基层执法“作战单元”。

（二）统筹执法力量。①完善行政执法指挥体系。融合基层社会治理中心建设，建立健全行政执法统一协调指挥机制，形成以指挥平台为中枢、横向部门协同和纵向县乡贯通为支撑的整体政府执法监管体系。②提升部门多跨融合集成度。推动执法监管“一件事”复制推广到100件以上，跨部门“综合查一次”实施率达20%以上，建立健全跨部门力量调配、检查互认、信息共享等机制。③健全乡镇执法组织架构。细化执法人员“县属乡用”管理办法，统筹各部门下沉力量，健全联合执法机制，形成一体化执法合力。

（三）优化执法队伍。①探索“党建+执法”模式。以党建引领推动执法改革思想融合、组织融合、工作融合，把党的领导贯穿到行政执法全过程各方面。②提升全科执法能力。加大执法培训力度，创新“三种模式”（线上+线下、集训+自学、研学+实战），推行“教科书式”执法，组建全区执法业务讲师团，打造全科型执法队伍。③加强执法队伍管理。持续创建“枫桥式”综合行政执法队，健全完善执法人员职务职级晋升、岗位交流、容错纠错等机制，扎实推动行政执法领域清廉单元建设。

（四）创新执法监管。①完善监管规则标准。健全行政裁量权基准制度，根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次。②创新执法监管模式。健全以信用为基础的新型监管机制，推动更多领域分级分类信用监管，健全失信惩戒机制和不予处罚事项清单。健全依据社会举报调查机制，鼓励社会参与监督。③探索执法司法衔接。积极探索行政执法与刑事司法双向衔接的评估标准，加强行政争议诉源治理，努力实现行政争议总量稳步下降、行政复议纠错率控制在9%以下、行刑衔接线上移送率达90%以上等目标。

二、突出“大城区”理念，推动城市精细化管理提标扩面

（一）强化数字赋能。围绕城市有机更新，以“更广阔、更智能、更精准”为目标，开启新一轮城市精细化管理。转变粗放型管理模式，结合行业运作实际充分利用好省、市数字化平台，建设和升级我局相关数字化应用场景，提升行业养管的精细度、精准度。①市容方面，增加环卫智能化管理设施及数字管理应用，发挥市土盾系统和省建筑垃圾管理系统监管作用，建立工地风险监测防控“工地夹”系统，提升环卫保洁质量和建筑垃圾管理水平。②市政方面，建立照明远程控制平台，完善道桥养护数字化管理平台，开发设施动态更新、养护管理动态监管、检测数据管理等多种应用模块，实现每个道路、桥梁、消防栓、井盖等设施的信息数据汇聚整合、共享交换、一体管理。③绿化方面，加强运用“智慧园林”系统进行行业管理。

（二）强化机制完善。进一步推动城市精细化管理向乡镇延伸，着力完善城乡基层治理体系。聚焦市民群众关注的城乡接合部、背街小巷、农贸市场周边等重点区域，持续落实定人、定岗、定时、定责、定标准、定奖惩的“六定”工作法和城市管理问题的发现、处置、评价闭环系统。提高西片乡镇建成区市容管理标准，推动城区好的做法提质扩面融入乡镇，以点带面逐步推进全域城市精细化化管理。

（三）强化统筹推进。统筹推进重大项目建设，进一步提升城市洁化、美化、绿化水平。通过科学安排项目建设时间、加强整体规划和协调对接、做好改造后的监督管理等，统筹预备项目与在建项目、综合改造与局部改造、自建项目与其他部门项目，避免重复建设和建设盲区，真正实现“最多改一次”，切实提升群众满意度。①推进环境治理提升。重点推进铜盆浦垃圾填埋场治理项目，目前已完成招标工作，计划明年1月底完成勘察设计，年底前完成封场治理主体工程。②推进市政改造提升。推进民生实事项目青林湾街道路大修，计划修复车行道12500平方米、人行道7600平方米。实施城区学校、医院、