目 录

1. 市委办公室机关党委书记姜勇 1

2. 市人大机关党委书记管苏青 5

3. 市政府办公室机关党委书记王惊雷 9

4. 市政协机关党委书记黄友和 14

5. 市纪委监委机关党委书记周斌 18

6. 市中级人民法院机关党委书记周东瑞 22

7. 市人民检察院机关党委书记季程 26

8. 市委组织部机关党委书记陆国强 30

9. 市委宣传部机关党委书记徐强昇 34

10. 市委政法委机关党委书记钱永忠 38

11. 市委老干部局机关党委书记施平 42

12. 市委党校机关党委书记王书红 46

13. 市发改委机关党委书记李炜平 50

14. 市教育局机关党委书记朱全中 54

15. 市工业和信息化局机关党委书记储育新 58

16. 市公安局党委委员、政治部主任陆翔 62

17. 市民政局机关党委书记肖四军 67

18. 市司法局机关党委书记张帅 71

19. 市财政局机关党委书记张平 75

20. 市人力资源和社会保障局机关党委书记朱为民 79

21. 市自然资源和规划局机关党委书记王明华 83

22. 市生态环境局机关党委书记陆汉勇 87

23. 市住房和城乡建设局机关党委书记陆海蓉 91

24. 市城市管理局机关党委书记刘张华 96

25. 市交通运输局机关党委书记茅建祥 100

26. 市水利局机关党委书记蔡莉 104

27. 市农业农村局机关党委书记许世勇 108

28. 市商务局机关党委书记邵冲 113

29. 市文化广电和旅游局机关党委书记倪小平 117

30. 市卫健委机关党委书记张莉华 123

31. 市退役军人事务局机关党委书记徐永高 127

32. 市应急管理局机关党委书记郭志刚 131

33. 市审计局机关党委书记陆海燕 135

34. 市行政审批局机关党委书记冯平平 139

35. 市市场监督管理局机关党委书记陈如海 143

36. 市体育局机关党委书记张云飞 148

37. 市医疗保障局机关党委书记沈美 155

38. 市信访局机关党委书记戴玉祥 160

39. 市机关事务管理局机关党委书记赵剑 164

40. 国家税务总局南通市税务局机关党委书记刘红梅 168

41. 长江航运公安局南通分局党委书记孙德泉 172

42. 市烟草专卖局机关党委书记张志斐 176

43. 市市域社会治理现代化指挥中心机关党委书记 黄荣·180

44. 南通边检站党委书记张杰 185

45. 启东边检站党委书记吕永军 189

46. 如皋边检站党委书记王建华 193

47. 如东边检站党委书记秦志刚 197

48. 市委统战部机关党总支书记马建清 201

49. 市委编办机关党总支书记陈超 205

50. 市委党史办机关党总支书记陈延祥 209

51. 市档案馆机关党总支书记方玉林 213

52. 市科学技术局机关党总支书记翟玉英 217

53. 市市政和园林局机关党总支书记潘卫斌 221

54. 市外办机关党总支书记严航 226

55. 市国资委机关党总支书记潘世华 230

56. 市统计局机关党总支书记 许德华 235

57. 市人防办机关党总支书记 刘汉祥 241

58. 市供销总社机关党总支书记曹海兵 245

59. 市总工会机关党总支书记吕建峰 249

60. 共青团南通市委机关党总支书记周滢 253

61. 市妇联机关党总支书记储明星 257

62. 市工商联机关党总支书记陆志祥 261

63. 市气象局机关党总支书记王建明 265

64. 南通国际家纺产业园区机关党总支书记索红强 269

65. 市委网信办机关党支部书记张光明 273

66. 市委台办机关党支部书记王奇境 278

67. 市委市级机关工委机关党支部书记 蒋万军 282

68.市接待办机关党支部书记	陈	云 286
69.市民宗局机关党支部书记	李	莽 290

70. 市地方金融监督管理局机关党支部书记谢晓波 294

71. 南通狼山旅游度假区管理办机关党支部书记丁珏明 298

72. 南通创新区管理办机关党支部书记范延军 302

73. 市科协机关党支部书记蒋兵 306

74. 市文联机关党支部书记宋红鑫 310

75. 市社科联机关党支部书记钱锦来 314

76. 市侨联机关党支部书记郝昌峰 318

77. 市残联机关党支部书记唐向东 323

78. 市红十字会机关党支部书记钮曦 327

79. 国家统计局南通调查队机关党支部书记徐正洪 331

80. 市邮政管理局机关党支部书记施海红 335

81. 市政府投资项目建设中心机关党支部书记冯强 339

82. 长江引航中心南通引航站党支部书记辅金亚 343

2022年度机关党建工作述职报告

市委办公室机关党委书记姜勇

今年以来，市委办公室机关党委以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入践行“五个坚持”，全面落实“江海领航”行动，扎实开展“五比五做”活动，成功组织机关党委换届，牵头组建“江海先锋·红色矩阵”基层党建工作示范点联盟，不断擦亮“忠诚枢纽”党建品牌，获评全市首批基层党建工作示范点、省级优秀“戎耀之家”。

一是着力强党性铸忠诚，努力在建设政治机关上走在前、作表率。时刻牢记“党办姓党”，把旗帜鲜明讲政治作为一切工作的生命线。自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿到“三服务”工作全过程各方面，切实做到以文辅政站位政治高度，督查落实注重政治效果，服务保障考虑政治影响。明确领导班子、机关党委、党支部“三级责任清单”，班子成员认真履行“一岗双责”，定期排查意识形态风险点，做到严于律己、严负其责、严管所辖。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，市委主要领导以普通党员身份参加所在党支部活动，作党的二十大精神专题辅导。

二是着力强素质练内功，努力在建设学习机关上走在前、作

表率。持之以恒在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，理论学习中心组全年组织学习12 次，先后围绕党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷等开展学习交流研讨。“网上课堂”感悟思想之力。建立线上学习工作群，累计分享权威机构、智库专家观点文章4000 余篇，精选编发《今日微看点》592 期。“青年学堂”筑牢理论之基。实施青年干部能力素质提升计划，组织“学习二十大·党办青年说”活动，推选 5名青年党员聚焦“五个牢牢把握”深入学习、广泛宣讲。“周末讲堂”提升干事之能。搭建周末讲坛、处长论坛等各类平台，邀请部门负责同志先后围绕“RECP相关规则”等开展专题辅导。定期开展“岗位大练兵、提升三服务”主题沙龙，围绕新闻稿撰写等进行交流学习，促进整体提升。

三是着力强基础争先锋，努力在建设活力机关上走在前、作表率。全面加强支部建设，积极培树“机关先锋”，促进机关党组织建设全面进步、全面过硬。争创“先锋支部”。坚持“一支部一特色一品牌”，巩固提升“五星级”全覆盖成果，第一党支部获评首批“先锋支部”，创新成立南通市重大项目考评服务临时党支部。争当“先锋书记”。圆满完成机关党委、纪委换届选举，组织参加机关直属党组织书记培训、党支部书记轮训，持续深化党务干部队伍建设。争做“先锋党员”。深入开展“江海战疫党旗扬”行动，大力推进“退役军人之家”建设。圆满完成机关工委、妇联、青工委换届，常态化落实党内关爱帮扶机制。7

名同志荣获省级先进。

四是着力强担当促融合，努力在建设服务机关上走在前、作表率。深入开展“两在两同”建新功、“攻坚有我”显担当行动， “忠诚枢纽”跻身市级机关融合党建服务名牌行列。更高水平以文辅政。深入学习领会中央和省决策部署要求，认真研究起草市委全会等全局性会议材料，聚焦“南通打造全省高质量发展重要增长极路径研究”等课题加强调研，今年完成重要文稿近900篇，

近 20条信息得到省委主要领导批示。更大力度督查落实。紧盯总书记重要指示批示、省市委决策部署、群众急难愁盼问题等真督实查，整合“四办”力量督查市委常委会年度要点落实情况等，

46件次督查材料得到市委主要领导批示肯定。更强统筹保障运转。圆满保障省部级领导来通调研、海太隧道开工等全市重要会议、重大活动300 余场次。调减市委文件主送单位48 家，精简比例达20.3%。国家安全风险隐患研判防范精准有效。机要保密实现“无事故、无差错、无错情”。“大生档案”成功入选《世界记忆亚太地区名录》。更深情怀服务基层。组织开展“三个一百”调研走访活动，第一党支部牵头研究规范村（社区）党建民生工作台账，相关做法得到新华社推介报道；第二党支部及时梳理老旧小区改造中存在的粗放管理情况，推进问题有效解决。深化与海门区常乐镇常胜村共建，《五年帮扶，薄弱村成了幸福村》得到多家媒体报道。

五是着力强作风守底线，努力在建设廉洁机关上走在前、作

表率。深入开展“机关作风建设提升年”活动，制定落实关于涵养廉洁文化、建设廉洁中枢的工作方案，持续巩固凝心聚力、风清气正的政治生态。落实“十聚焦十查摆”，组织单位、处室、个人“三级联查”，梳理汇总9 类 44 条意见建议，逐一明确整改方案，即知即改、务求实效。完善落实“三重一大”集体决策机制，严格执行财务管理、干部个人重大事项报告等制度，加强对干部提拔任用、交流调整、党委信息化建设项目实施的过程监督。组织23 个处室和 101 名党员经常性开展岗位风险点排查等 “政治体检”，清除风险盲点，筑牢思想防线。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入践行“五个坚持”，着力提升“忠诚枢纽”品牌影响力、青年干部队伍战斗力、党员之家建设凝聚力，以高质量机关党建引领保障高水平“三服务”工作，奋力打造市委的坚强前哨和巩固后院。

2022年度机关党建工作述职报告

市人大机关党委书记管苏青

今年以来，市人大机关党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“喜迎二十大、奋进新征程”和学习贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻中央和省、市委人大工作会议精神，围绕机关工委部署，全面落实常委会党组决策，提高政治站位，积极担当作为，为南通人大工作高质量发展提供坚强政治保障。

一、2022年度机关党建工作完成情况

在加强理论武装，筑牢思想政治根基方面把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务牢牢抓在手上，召开理论中心组学习12次，圆满完成市委理论中心组巡学巡听巡考工作。邀请省人大机关党委书记作专题辅导讲座。组织集中收看二十大报告，第一时间交流心得体会。通过党委带头学、支部集中学、党员讨论学、线下挑战学等方式，浓厚学习氛围、掀起学习热潮。1 名青年党员获市级机关理论宣讲比赛三等奖。

在纵深推进机关基层党组织“标准+示范”建设方面，制定“一个要点、一个计划、三张清单”，全面拧紧落实责任链条。机关党委会议定期听取支部书记汇报交流支部党建工作，通过开展“书记论坛”、主题党日观摩、“第一书记”讲党课等形式，在支部

间营造比学赶超的良好氛围。把培树机关先锋作为推进落实“六大领航工程”的主线，引导党支部和党员干部勇于担当作为。机关5 个在职支部分别与南通新帝克单丝、花桥园艺场等5 家企业结成帮扶对子，定期走访调研，了解企业状况，帮助解决问题。上半年疫情期间，78名党员干部主动响应“双报到、通通在”号召，100%成为社区志愿者，积极参与抗疫。13 名中青年党员干部，下沉高速卡口、管控社区，全脱产参与志愿服务。人大机关抗疫故事在市级机关第三期“先锋大讲堂”进行交流，机关党员抗疫故事被交汇点新闻、南通发布、南通人大发布相继报道。2 名党员获得机关工委表彰。

在深化机关融合党建，扎实推进机关作风建设方面，实施机关党委“书记项目”：市人大机关“青年先锋”培树工程，作为深化 “南通人大•四心四同”党建品牌名牌创建的主抓手。围绕理论素养巩固提升、突发事件应急处置、重点工作强毅担当，给青年干部搭舞台、压担子，引导青年干部加速成长为人大履职的骨干力量。举办“青年先锋”讲坛2期，开展“学习先辈先进凝聚奋斗力量”“青年先锋行”主题党日活动，邀请机关青年干部参加对市教育局工作开展的评议，引领机关青年关注社会民生。在抗疫志愿服务中，人大机关青年干部冲锋在前，勇于担当。《人民与权力》杂志以“南通人大：党建+项目赋能发展新活力”为题，对机关党建工作进行了专题报道。1 名青年党员被评为市级机关首批先锋党员。结合市委“三个年”活动部署，制定“机关作风建设提升年

活动实施方案”，并结合常委会年度工作要点，把助力招商引资和优化营商环境纳入其中。对照“十聚焦十查摆”，实施“三级联查”，制定整改清单，以过硬作风助力打造一流业绩。

二、2022年度党建调研评估反馈问题的整改落实情况

1、党费收缴。根据机关工委要求，原通过招商银行 APP缴纳改为党员每月通过现金和微信自主缴纳。

2、巡察整改。针对市委第十一轮巡察中反馈的涉及到机关党建需要长期坚持的内容，例如“主体责任未完全落实到位”、“学习研讨不够全面，以学促用效果不明显”等，在整改完成的基础上，坚持常态长效化措施，不断创新工作方式方法，成效比较明显。

三、2023年机关党建工作思路

2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年。机关党委将以“三化一高”为目标，全面打造“五星党支部”，探索建设市级机关党建示范点，将强标准抓规范向强融合做示范延展，用基层党建的新成效为人大“四个机关”建设提供坚强保障。

一是坚持一体化推进，不断强化理论武装。围绕学习贯彻党的二十大精神，将党员干部自我学、中心组交流研讨学、进基层结对宣讲学、市县人大联动学一体推进，持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。开辟“支部书记说”“市县人大党员说”专栏，开展人大宣讲“进基层”活动，助力提升人民代表大会制度及人大工作的知晓度、影响力。

二是坚持系统化融合，不断扩大品牌影响。以机制项目为抓手，深化“南通人大·四心四同”品牌创建。实施“第一书记”领办党建项目制度，力争“一支部一项目”、“一支部一品牌”。依托“双报到通通在”平台，成立人大机关党员志愿服务队和人大机关“戎耀先锋”志愿服务队。深化拓展“青年先锋培树”工程，引导青年党员担当作为。

三是坚持专业化培养，不断提高党务干部素质。严格落实机关党建工作责任制，加强党务干部培养、选拔和管理，推进党务干部与业务干部的交流。切实树牢底线意识，常态化开展党风廉政教育。

四是坚持高质量发展，以机关党建工作的新成效保障人大工作新发展。围绕二十大报告提出的“提升机关党建质量”这一要求，实施“机关党建质量提升年”行动，抓实“四张清单”。建立机关党组、机关党委、党支部三级联动责任体系。结合支部换届，进一步深化党支部“标准+示范”建设，创新主题党日活动方式方法，提升党建活力。

2022年度机关党建工作述职报告

市政府办公室机关党委书记王惊雷

今年以来，市政府办公室机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的二十大精神，准确把握新时代党的建设总要求和机关党建工作新特点，在传承中拓展，在创新中提升，推动机关党建工作迈出新步伐、取得新成效，为高质量做好“三服务”工作提供了坚强保障。

一、突出“忠”字狠抓政治建设，坚持常抓常新。一是始终坚持对党绝对忠诚。突出党的政治建设的根本性地位，把政治标准和政治要求贯穿党的建设始终，引导全体党员坚定捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在决策参谋、督促检查、统筹协调、运转保障等各项工作中都能坚持政治标准、严把政治关口、注重政治效果。二是把迎接学习贯彻党的二十大精神作为全年工作主线。今年是党的二十大召开之年。会议召开之前，成功举办全市政府办公室系统“喜迎二十大、奋进新征程”主题征文、演讲活动，组织拍摄“喜迎二十大、一起向未来”党旗下的诵读视频《前进，朝着旗帜引领的方向》，营造浓厚的喜迎盛会氛围。会议召开后，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，专门制定市政府办公室学习贯

彻党的二十大精神计划，建立“党组领学、支部研学、党员自学”的学习体系，邀请市宣讲团成员作专题报告，组织召开专题党课，切实引导广大党员干部将“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的自觉行动。三是涵养风清气正的政治生态。严格落实意识形态工作责任，制定 2022年意识形态工作责任清单，开展市政府机关党员干部疫情防控专题思想动态调查。严格执行“三会一课”、领导干部参加双重组织生活等制度，市政府主要领导带头以普通党员身份参加“过政治生日 忆入党初心”主题党日活动，机关党组书记率队开展“行走的党课—看南通沿海蝶变”党建活动，示范推动机关党内政治生活真正严起来、实起来、活起来。

二、突出“实”字狠抓组织建设，持续发功发力。一是压实党建责任。协助市政府机关党组夯实全面从严治党主体责任，落实细化市政府机关党组、机关党委、各直属党支部“三级书记”抓党建工作责任清单，进一步健全党建责任体系，形成一级抓一级、齐抓共管的责任传递网络。市政府机关党组全年研究党建工作、党建议题14次，切实做到党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。二是优化组织架构。顺利完成机关党委、纪委、工会委员会、妇联执委会、青工委以及老干部党支部换届，一批 80 后、90 后优秀年轻干部进入机关党务干部队伍，届中优化调整各党支部第一书记，全面充实机关党建工作力量。由机关党委委员兼任机关纪委、工会委员会、妇联执委会和青工委负责人，

打通机关党组织和群团组织之间的“壁垒”，确保组织体系上下贯通、执行有力。三是夯实战斗堡垒。围绕“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”目标，切实加强机关党委所属支部建设。机关第一党支部成功创成市级机关首批“先锋支部”，《以“五性”督查推动政令畅通》获评市级机关融合党建示范书记项目。组织老干部支部示范创建“六好”离退休干部党支部。四是做实党建带群建。坚持“围绕中心、积极作为、联合行动、共同发展”的原则，加强对群团工作的统筹安排。指导机关工会成立乒乓球、篮球等5个文体活动小组，推荐调研处、综合处申报“青年文明号”，组建青年理论学习小组，市级机关“青年大学习”参学率排名全市第一。结对帮扶一名特殊困难学生，定期走访慰问、做好关心关爱。

三、突出“融”字狠抓融合党建，力争创新创优。一是积极创建融合党建服务品牌。立足办公室工作实际和特点，发动全办党员集思广益，遴选确定“江海政通”融合党建服务品牌及标识，展现出办公室全力以赴确保政府系统“政令畅通”、实现江海大地“政通人和”的铮铮誓言。目前，机关融合党建服务品牌创建已通过第一轮评选，进入第二轮名牌评选阶段。二是深化开展“双报到通通在”活动。坚持“党旗在一线飘扬、党员在一线建功”，30 名党员常驻市疫情防控指挥部服务“抗疫”大局，54 名党员就地转化为志愿者奋战“抗疫”一线。4 名参加新冠肺炎疫情防控工作成绩突出的党员受到及时奖励，其中 2名党员荣获三等

功，2 名党员荣获嘉奖。三是全面提升“三服务”水平。坚持把机关党的建设成效体现在服务全市大局上，全年撰写高质量调研报告 22 篇、其中5 篇获市委市政府主要领导批示，一批调研成果转化市委重要讲话和重要文件。高质量起草市政府工作报告，今年完成综合文稿400 余篇。服务保障市政府常务会议等重要会

议、重大活动900多场次，受到各方好评。制定市政府办公室领

导班子成员挂钩服务企业的实施方案，实地走访服务重点企业8

家，累计收集整理问题17条，问题办理率达100%。

四、突出“严”字狠抓纪律建设，做到抓常抓长。一是持续改进作风。深入开展“机关作风建设提升年”活动，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，引导党员干部“真抓实干、马上就办”。编制《市政府办公室办文办会办事工作手册》，进一步细化任务分工，规范办事流程，强化协调配合，建设务实高效规矩的机关。二是细化教育监督。坚持以严的基调强化正风肃纪，紧密结合党史学习教育，深化正反典型教育，精心组织 “5·10思廉日”“算账教育月”活动，通过观看廉政警示教育片、参观廉洁文化建设示范基地等方式，引导党员干部知纪守规、拒腐防变。紧盯端午、中秋、国庆等问题易发多发的重要节点，通过发送廉洁短信，提醒全体党员干部严守纪法、廉洁过节。三是做好源头把控。常态化开展谈心谈话，及时发现苗头隐患，及时化解风险矛盾，特别重视开展干部任前谈话，打好廉政“预防针”、把好廉政“第一关”。深入开展廉政风险点防控，组织排查

廉政风险点100余个，制定防控措施150余项，逐项明确责任人，做到主动预防、超前防范。

2023 年，市政府办公室机关党委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，在市政府机关党组和市委市级机关工委的领导下，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职能定位，以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，深化“江海政通”机关融合党建服务品牌创建，统筹谋划机关直属各党支部换届，系统开展办公室干部队伍教育培训，持续加强机关作风和廉政建设，全面提高办公室机关党建工作质量，切实以高质量机关党建推动高质量发展。

2022年度机关党建工作述职报告

市政协机关党委书记黄友和

一年来，在机关工委的正确领导下，本人能主动扛起责任，认真照单履职，现述职如下：

一、主要工作完成情况

一是抓学习强思想，旗帜鲜明讲政治。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，扎实开展党的十九届六中全会和党的二十大会议精神学习，及时跟进学习习近平总书记最新讲话指示精神，做到知其然更知其所以然。认真贯彻党史学习教育常态化长效化要求，不断巩固深化党史学习教育成果。牢固树立政协机关是政治机关的意识，带头当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，更加自觉地增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”。坚持读书与履职相结合，做到系统梳理专题“学”、对标对表认真“查”、学习典型现场“看”、整体联动集中“议”，深化对重大问题认识，拓展协商的深度和内涵。开展“喜迎二十大 同心跟党走”读书活动，研读习近平谈治国理政、习近平总书记地方工作采访实录丛书等指定书目，交流学习体会，推荐 3 名机关干部参加省政协线下读书分享会。压紧压实意识形态工作责任，及时传达学习省市委关于意识形态

工作要求，积极参加市级机关意识形态工作培训会，不断增强对意识形态工作重要性的认识。落实责任闭环机制，定期开展意识形态风险点排查和分析研判，做好疫情防控要求的宣传引导。

二是抓组织强堡垒，固本培元担责任。认真落实抓党建工作责任清单，定期研究并向机关党组汇报机关党建工作。配合机关党组完善“两个全覆盖”体系，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。组织在职支部完成支部换届，配齐配强支部班子，为实现党建工作和业务工作有机融合打好组织基础。扎实开展先锋机关建设，贯穿建言献策、协商议事、民主监督、凝聚共识、疫情防控、自身建设等履职全过程，积极培树“三个先锋”，参加市级机关先锋书记和先锋党员评选。落实领导干部参加双重组织生活、主题党日、“三会一课”等制度。持续深化“第一书记”工作制度，做强做优书记项目，各支部结合各自特点，认真开展“百支联百企，携手攀新高”活动，有效发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。高度重视机关群团工作和离退休干部党总支工作，机关工会完成换届，为机关党龄50 周年老党员颁授“光荣在党 50 年”纪念章。

三是抓融合强作风，守正创新优服务。团结发动党员干部始终紧扣党委政府中心大局做好服务，扎实开展“三年”活动，以 “和谐家园”品牌建设推动政协履职高质量发展。扎实开展“政协主席深入走访委员聚共识助发展”专题活动，上门送政策，倾力解难题，广泛聚共识。围绕“提升制造业核心竞争力”“打造

最优营商环境”等议题协商议政，市委常委会会议专门听取汇报、专题研究采纳。用好“有事好商量”协商议事平台，围绕“优化重点难点场所文明经营环境”等社会治理难题，深度调研，为党政决策提供政协方案。围绕食品安全等重点提案，领导带头深入现场督办，推动提案快转化、工作快突破。连续五年组织“三代表一委员”围绕污染防治攻坚开展专项监督，牵头开展“营商环境提升年”专项督察，提高了民主监督的实效。巩固提升“有事好商量”协商议事工作，助力基层治理，持续走在全省前列，今年7月，《人民政协报》头版以《“商量”是把“好钥匙”》为题，再次作了深度报道，在全国产生广泛影响。机关干部职工闻令而动，踊跃参与“双报到通通在”活动。积极参加市级机关疫情防控志愿者突击队，在形势吃紧、任务繁重、风险较大的管封控区、高速卡口担当作为。

四是抓纪律强队伍，持之以恒守廉洁。坚持全面从严治党永远在路上，自我革命永远在路上，研究制定全面从严治党责任清单，定期向机关党组汇报机关全面从严治党工作，及时填报履责纪实。扎实开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”主题教育活动，组织学习党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的最新要求，集中观看警示教育片《恣意的权利》，参观廉政书画展和“清风地铁”“打好铁算盘 算好人生账”廉政教育基地，深入推进机关廉洁文化建设，营造崇廉尚廉的良好氛围。扎实开展党内谈心谈话，及时了解机关党员的思想动态。强化机关纪委履职成效，组织纪

检干部参加业务能力培训班。加强与派驻纪检监察组的沟通联系，及时报备有关事项。严格执行请示报告制度，组织机关干部填报廉政档案。开展酒驾醉驾专项整治工作，签订杜绝酒驾醉驾承诺书，严格加强对机关干部“八小时”外的行为监督。

二、2022年度党建调研评估反馈问题的整改落实

未有相关问题反馈。但工作中也存在一些短板，如党建活动载体还不够多，党建与业务深度融合做得还不够好等等。

三、2023年机关党建工作思路

一是持续强化理论武装，深入学习党的二十大精神；二是持续夯实战斗堡垒，提升制度化规范化程序化水平；三是持续放大党建融合优势，有效提升机关党建“硬实力”；四是持续改进机关作风，树好新时代政协机关新样子；五是持续坚持全面从严治党，营造勤廉机关好氛围。

2022年度机关党建工作述职报告

市纪委监委机关党委书记周斌

今年以来，市纪委监委机关党委在市纪委常委会和市委市级机关工委领导下，以锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军为目标，扎实开展“机关作风建设提升年”活动，积极培树“机关先锋”，“保畅护廉”融合党建成效明显。

一、高站位政治领航，畅通“两个维护”生命线，提升“对党忠诚”首位度，夯实“铁军”锻造思想政治基础

深入开展理论学习研讨。严格落实“第一议题”制度，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。专题部署《习近平谈治国理政》第四卷和党的二十大精神学习研讨活动，依托“清廉江海”微信公众号开辟学习专栏，浓厚学习研讨氛围。组织收看习近平总书记二十大报告，邀请专家解读二十大精神。组建青年理论学习小组，开设“青年学堂”。

把准校正思想政治航向。组织开展纪念建党 101 周年主题党日活动，姜东书记上专题党课，要求全委党员干部真正做到忠诚于党和人民，忠诚于党的纪检监察事业。各党支部认真落实“三会一课”等基本制度，严肃党内政治生活。落实意识形态责任制，加强机关意识形态阵地管理。利用微信公众号发表纪言文章，牢

牢把握意识形态工作主动权。

开展特色活动提质增效。充分运用省、市红色教育资源，与企业、派驻部门、巡察单位等党组织结对共建，深度开展融合式主题党日活动，搭设理论武装“联学”、组织生活“联过”、活动阵地“联建”、党员干部“联心”平台，推动优势互补、工作互动，推动基层组织生活内容务实、形式创新。

二、一体化筑基领航，纵深推进“标准+示范”建设，激活 “机关先锋”新动能，夯实“铁军”锻造组织基础

建强党群组织体系。坚持把党群工作岗位作为培养锻炼党员干部重要平台，组织开展机关党委、机关纪委和机关群团组织换届选举，配齐配强专兼职党群干部。严格实施头雁工程，及时调整“第一书记”，确保指导基层不断线、“一岗双责”不空挂。委领导带头参加双重组织生活，当好支部党建“领航员”。

“五项提能”淬炼素质。以组织开展“五项提能”行动为主线，分层次开展菜单式、小班制教育培训，多轮次举办专题讲座、案例教学，持续增强党员干部业务技能。建立跟案学习、以案代训制度，组织新入职干部到信访、监督、审查等岗位锻炼，选派党员干部到省委巡视、疫情防控一线历练，全方位锻造铁军队伍。

大力培树先锋典型。制定印发市纪委监委《开展“机关先锋”培树工程实施方案》，利用江海清风网、“清廉江海”微信公众号宣传先进典型事迹。组织开展“学习先进典型朱陈”主题活动和 “榜样的力量”青春故事分享会，营造“学先锋、赶先锋、当先

锋”浓厚氛围。向机关工委推送“机关先锋”培树经验3个、“先

锋支部”典型案例3个。

充分展现活力风采。组织召开党群工作例会，完善党建带群建工作机制，增强党群组织凝聚力向心力。举办全市纪检监察机关足球比赛和办案点工作人员羽毛球、乒乓球比赛，开展驻点办案人员“仲夏电影季”，参观南通家纺城“红丝路”党建，丰富党员干部业余文化生活，激发党员干部青春活力。

健全考评督查机制。转发《三级党组织书记党建工作责任清单》，严格落实市纪委常委会、机关党委、党支部、党小组四个层级党建责任。党支部书记由部门主要负责人担任，推动党建、业务“一肩挑”。严格落实”双述双评”、党建考评、委领导点评等“三评”机制。

三、多维度效能领航，深入开展“机关作风建设提升年”活动，释放“为民服务”战斗力，夯实“铁军”锻造作风基础

扎实开展作风提升活动。市纪委监委以锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军为目标，明确“六条标准”，压实“七项任务”，深入开展“机关作风建设提升年”活动，对照“十聚焦”查摆问题，做到即知即改。开展三轮推磨式内部督查，铆足“五劲”扎实改进作风，着力提升工作效能，“四风”问题查处、案件查办、专项整治查处等工作进入全省前列。

深入一线回应关切。聚焦市委市政府决策部署，深化“我为群众办实事”主题实践活动，委领导带队开展“访民情、解企忧、

聚人心”调研走访活动，实地调研企业20多家，帮助企业纾困解难。实施整治群众身边腐败和不正之风“十大专项行动”，加强末端小微权力管控，群众评价满意度91%。

服务基层扶贫济困。用好“双报到、通通在”平台，市纪委监委200多名党员干部参加疫情防控卡口和社区志愿服务。组织

开展党员干部扶贫帮困、慈善“一日捐”，今年共捐款金额10多

万元，慰问困难群众30多户。机关妇联连续13年帮扶如皋孤儿，

今年又捐款22000多元，资助张晓伟踏上大学求学之路。

2023 年，市纪委监委机关党委将以组织开展“学理论、树忠诚、强使命、铸铁军”主题实践活动为主线，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，抓党建促业务，以党建带群团，持续培树“机关先锋”，擦亮“保畅护廉”党建品牌，抓住“书记项目”促进中心工作，努力建设风清气正的廉洁南通，着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军，为奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供坚强的思想政治保证。

2022年度机关党建工作述职报告

市中级人民法院机关党委书记周东瑞

2022 年，市中院机关党委在市级机关工委、院党组的坚强领导下，围绕全市工作大局、法院工作中心,以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大为主线，深化党建业务融合，不断提升机关党建服务中心工作实效。中院机关党委被评为2021 年度市

级机关先进基层党组织，“阳光天平”获评 2021年市级机关融合党建最佳服务品牌，市中院被确定为南通市首批党建文化示范点、党建现场教学点、全市基层党建工作示范点。

一、坚持培根铸魂，坚定法院工作正确政治方向

一是强化政治机关建设。深化党史学习教育，扎实开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义，坚决做到‘两个维护’”主题教育。举办全市法院领导干部政治轮训班，院党组书记以“学思践悟习近平法治思想 不断深化高质量司法实践”为题上党课。坚持“第一议题”制度，切实做到习近平总书记重要指示批示和上级决策部署第一时间学习领会，第一时间贯彻落实。

二是强化创新理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，贯彻落实习近平法治思想，做习近平法治思想的坚定信仰者和忠诚实践者。认真学习宣传贯彻党的二十

大精神，出台《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神 为全面推进中国式现代化南通新实践提供司法服务保障的实施意见》，通过专题学习研讨、讲授专题党课、开设“二十大时光”专栏，推动党的二十大精神在法院落地见效。

三是守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制，定期向院党组专题汇报意识形态工作，开展专项督察。加强对网络意识形态阵地及培训、论坛、发布会等重大活动的管理，出台《信息公开保密审查管理办法（试行）》，严把政治方向关、舆论导向关。

二、坚持固本强基，抓好党支部“标准+示范”建设

一是抓规范强标准。严格“三会一课”、主题党日等党内生活制度，院领导认真落实双重组织生活要求，机关党委委员列席指导支部活动，不断提升支部党内生活质量。根据内设机构调整，优化党组织设置，选优配强支部班子，推动组织体系气血畅通。推进政治忠诚教育馆建设，打造党建新阵地，凝聚组织新活力。

二是立标杆强示范。贯彻落实市级机关“机关先锋”培树要求，搭建支部赛马比武、互学互鉴平台，举办机关先锋书记讲坛 11期。发挥先进典型示范引领作用，组织中院首批“先锋书记” “先锋党员”评选评定。开展学习宣传全国“人民满意的公务员”杜开林先进事迹活动，向榜样看齐，汲取前行力量。

三是办实事惠民生。常态化开展“我为群众办实事”活动，2

项办实事项目入选全市政法系统“我为群众办实事”项目。开展

“为群众办实事示范法院”创建活动，圈定 24项“硬指标”，切实将组织优势转化为服务群众的优势。

三、坚持守正创新，深化融合党建新实践

一是打造特色品牌矩阵。实施“一支部一品牌”建设工程，发布支部子品牌 19 个，“阳光天平”品牌效应进一步放大。“第一书记”精准领办“书记项目”14 个，有力促进党建业务深度融合。《聚焦“四力提升” 推动“四维融合”以高质量党建开拓高质量司法新境界》获评全省法院党建工作创新案例。

二是提升党建服务效能。开展“访民情、解企忧、聚人心”调研走访、“百支联百企，携手攀新高”、“百名政法领导挂千企千名政法干警连千村（社区）”等活动，以务实司法举措助企纾困、为民解难。积极参加疫情防控，3批 16名党员干警组成党员突击队，奋战重点区域、交通卡口，落实线上线下“双报到”，181 名干警下沉社区参加志愿服务。

三是激发群团组织活力。院工会举办迎新春文体活动，开展“奋进新征程，喜迎二十大”健步走活动；院青工委举办 “弘扬五四精神 谱写青春华章”青年论坛、庆祝中国共产主义青年团成立100周年座谈交流等活动；院妇联开展“美丽巾帼 法耀天平”系列活动。

四、坚持全面从严，推进机关作风建设常态长效

一是压实党建工作责任。协助党组落实全面从严治党主体责任，认真执行三级党建责任清单，定期向院党组报告机关党建工

作。坚持“书记抓、抓书记”，扎实推进完成支部书记述职、评议、考核等工作，督促履职尽责。

二是持续改进机关作风。开展“机关作风建设提升年”大讨论、大排查、大整治，推动“十聚焦十查摆”走深走实，开展“回头看”，巩固作风建设成效。对2021年度市级机关社会评价意见、

2022 年上半年党建考核调研评估反馈问题，制定整改方案，督促责任部门完成整改。

三是强化党建工作督导。将党建督察融入司法作风督查工作。今年以来中院督察通报14期中涉及机关党建问题反馈3 期；

全市法院督察通报 4期，每期均有党建问题反馈。通过常态化督察，找准短板弱项，解决存在问题，促进机关党建水平提升。

一年来的工作取得了一定的成绩，但仍存在支部落实党建责任还有差距、融合党建思路还需拓宽、党务干部队伍能力建设有待加强等不足。2023 年，我们将以党的二十大精神为指引，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，坚持党建创新，坚持党建赋能，驰而不息推进作风建设，以高质量党建推动法院工作高质量发展！

2022年度机关党建工作述职报告

市人民检察院机关党委书记季 程

今年以来，紧扣全市“机关作风建设提升年”要求，推动党史学习教育常态化长效化，深化“江海检爱”党建品牌引领，实施服务高质量发展“机关先锋”培树工程，紧贴“三个表率”推进融合党建实践，各项工作取得新进步。

一、主要工作完成情况

（一）筑牢党建根基强信念。一是始终把政治建设摆在首位。深入学习领会党的二十大精神，自觉捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。突出党章、政法工作条例等学习贯彻，扎实推进对党忠诚教育。二是把牢管党治党政治责任。建立健全全市检察机关党的建设工作领导小组、党建工作领导小组、市院机关综合考核工作领导小组。从严落实定期汇报、定期分析和研究、“第一书记”述职等制度。修订细化党组抓党建工作责任清单，严格执行意识形态工作责任制。三是营造党建引领浓厚氛围。举办“通检讲坛”、政治轮训班、辅导宣讲会，组织全市检察机关党史知识竞赛，开展“学习之星”评比、“南通市文明家庭”推荐、“戎耀之家”创建，开展“二十大心声”、“检心谱新篇”学习贯彻二十大精神心得征集展评。

（二）强化思想教育提素质。一是突出学深悟透。制定党组

理论学习中心组学习方案、机关党支部工作方案，开展全市检察机关“学习二十大、建功新征程”集中学习月活动。设置“学习贯彻党的二十大精神”专栏，采取个人自学、集中研学、交流讨论等多种形式，学深悟透精髓要义。二是突出举措创新。从严落实“第一议题”制度，筑牢政治忠诚。深化检察长“进园区、进项目、进企业”，启动“精准普法月月行”活动，开展“企明星”法治宣讲，邀请人大代表、政协委员、人民监督员召开座谈会。三是突出履职担当。开展“奋进新征程、勇当排头兵”、“两在两同”“攻坚有我”实践活动，设立“江海检爱”救助基金，提升 “检网融治”质效。

（三）提升党建水平抓规范。一是建立健全党建工作机制。完善“第一书记”和支部书记责任清单，压实“一岗双责”。完成机关委员会、机关纪委、妇联、工会换届工作，成立离退休干部党总支，建立党建工作联系点挂钩制度。二是抓好支部标准化建设。制定党建工作要点、支部工作清单，修订完善考评实施办法，每月制定《党支部工作提醒单》。三是推动“书记项目”落实。围绕食品安全监督、弱势群体支持起诉等 8件检察为民实事，申报融合党建“书记项目”26 个，“大手拉小手”帮扶困境未成年人专项监督报告获市委、政法委主要领导批示肯定。四是开展“机关先锋”培树。推进“领导挂企业 支部连社区（村）”活动，打造“双优”党支部、优秀支部书记，3 名同志获评“市级机关先锋党员”。市委常委、统战部部长王小红两次来院开展党建工作调研给予高度评价。

（四）强化能动履职促融合。一是融合推进检绩提升。以服务保障和学习贯彻党的二十大为主线，开展维护社会稳定和政治安全专项活动。高标准完成全国“防范化解社会矛盾风险”试点创新研讨班相关保障任务。二是融合推进检察为民。结合防养老诈骗、特困群体帮扶等“急难愁盼”，申报政法机关“我为群众办实事”项目，多个融合案例获市委市政府主要领导批示肯定。三是融合推进检网融治。落实“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，全体干警深入市区 16 个街道101 社区 520 多个网格担任检格员，回应群众关切。

（五）提升品牌影响激活力。一是实施“党建品牌”提升行动。精心打造“江海检爱”引领“1+N”党建品牌矩阵建设，7月 28日，隆重召开机关党建服务品牌发布会暨党建工作推进会，市级机关工委赵男男书记专程到会指导并作出高度评价。二是组织“战疫党旗扬”突击行动。先后选派 28 名干警参加市级机关 “抗疫先锋 突击队”，组织全市检察机关“疫情防控故事讲述会”，市委王晖书记对情况报告给予批示肯定。三是开展“检爱同行”清风行动。深入开展“十聚焦十查摆”，组织“5·10思廉日”“算账教育月”等活动，制发廉政公开信相关做法被市级机关工委肯定。

二、2022年度党建调研评估反馈问题整改落实情况

根据年度党建调研反馈意见，针对“非党员从事党务工作问题”，第一时间进行调整。目前，支部管理员全部由党员干警担任。

三、明年工作思路

一是抓好思想教育，提升政治引领力。把学习宣传贯彻二十大精神作为首要政治任务，找准落实的结合点和切入点，营造多形式、分层次、全覆盖的学习氛围。二是夯实主体责任，提升制度执行力。强化“第一书记”引领示范，夯实“一岗双责”，严格

《三级党建工作责任书》制度落实。三是强化示范引领，提升基层组织力。抓好党建工作要点、月度提醒单落实，持续推动“机关先锋”“书记项目”创建落实，提升组织活动质效。四是坚持能动履职，提升融合推进力。推进检察机关“四同四联”工作法落实，探索检网融治、检护民企、检惠民生等融合党建创新举措，做优“检察为民办实事”。五是发挥品牌效应，提升检察影响力。深化“机关作风建设提升年”活动，完善“1+N”党建品牌体系，不断提升检察机关影响力。

2022年度机关党建工作述职报告

市委组织部机关党委书记陆国强

今年以来，市委组织部机关党委认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，紧扣江海党建“四大工程”攻坚突破重点任务，协同推进“五心组工”和“菁锐提能”两个品牌建设，做深做实部机关党的建设各项工作，为建设模范部门、打造过硬队伍提供坚强保障。部机关党委连年获评市级机关先进直属党组织，部机关第一党支部被评为市级机关首批“先锋支部”。

一、工作情况及成效

（一）旗帜鲜明讲政治，坚持以理论武装培根铸魂。突出政治机关属性，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，不断提升“政治型”“学习型”机关建设水平。提高政治站位。切实履行学习宣传贯彻党的二十大精神的双重职责，既带头深入学，又带动面上学，推动以上率先、示范带动。贯彻落实上级要求，结合实际制定《市委组织部机关党委学习贯彻党的二十大精神工作方案》，把讲政治要求体现在组织工作的方方面面，以实干实效诠释对党绝对忠诚。加强理论学习。重点学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、《习近平谈治国理政》第四卷等，组织部理论中心组学习会11次，开展专题研讨交流23人次，部领

导班子成员累计上党课12人次，通过专题领学、重点研学、系

统深学等形式，提高领导班子整体政治能力。凝聚思想共识。依托“三会一课”、主题党日等载体，精心策划部机关“传承优良作风 诠释忠诚担当”主题党日活动、“精神传扬·勇挑大梁”专题活动、“汲取奋进力量 彰显组工担当”学习贯彻党的二十大精神主题征文等系列活动，以机关带动系统，扎实推动学习入心入脑、见行见效。

（二）驰而不息优作风，坚持以组织引领挑担扛责。落实全市“机关作风建设提升年”活动部署，突出支部引领、党员示范，锲而不舍转作风、树形象，持续巩固支部标准化规范化建设成效，促进支部工作与中心工作同频共振、同向发力。在勇挑大梁中激发动能。聚焦“干部政治素质常态化考察”“激励干部担当作为”“党建引领城市基层治理”等组织工作“十大攻坚项目”，深入基层一线，强化调查研究，加强支部联动、集中攻关、节点问效，有效破解一批瓶颈难题。部机关第五支部、第三支部“书记项目”分获机关融合党建示范“书记项目”、优秀“书记项目”。在服务一线中锤炼作风。积极响应助力企业复工复产的“动员令”，摸实情、送政策、解难题、促发展，做深做细纾困帮扶工作，帮助挂钩服务企业解决发展难题20余条。聚焦“十聚焦十查摆”整治重点，采取个人自查、同事帮查、向服务对象调查等形式，累计查找问题400多条，列出整改举措，明确整改时限，确保立行立改、见到实效。在大战大考中淬炼党性。坚持在紧要关头、斗争一线培养考察干部。在全市疫情防控关键时期，第一时间发动机关干部就地转为志愿者，参与核酸检测、卫生消杀、车站接驳等防控工

作，累计服务总时长千余小时。1名同志获评市级机关首批“先锋党员”，2名同志获评崇川区首批“双报到 通通在”“服务之星”。

（三）持之以恒抓队伍，坚持以严管厚爱凝心聚力。突出“关键少数”和青年干部这两个重点群体，从严从实加强队伍管理，持续推动干部能力素质提升。狠抓业务锤炼“提能”。持续深入推进“组工菁锐”提能行动，常态化组织“菁锐学研考”“菁锐博学堂”“菁锐评稿会”近 20 期，搭建“晨读夜校”“周末课堂”等交流学习平台，为年轻干部提升理论素养、业务水平、党性修养“充电赋能”。强化考核压责“提标”。修订完善《部机关 2022 年度绩效考核实施办法》，把党建工作要求列入考核等次评定参考标准，推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查。牢牢牵住党风廉政责任制建设的“牛鼻子”，严格落实“一岗双责”，促进压力层层传导、责任压紧压实。注重文化熏陶“提质”。聚力打造“五心组工”文化品牌，引导部机关干部甘为人梯、甘当绿叶，做优秀组工文化的守护者、传承者。建立部长政治谈心、支部书记（党小组长）生活谈心“双谈心”制度，及时了解掌握干部思想工作情况，帮助解决实际困难和思想“疙瘩”。注重发挥机关工会、妇联作用，组织开展主题沙龙、联谊拓展等活动，营造积极向上、协作共进的工作氛围。

二、存在问题

一是党员教育手段不够多，个别支部开展理论学习形式相对固化，缺乏吸引力、感染力；二是党建业务融合不够紧，少数干部不善于“借”党建之力为业务工作谋篇布局，党建工作与业务工

作融合度不高；三是党建品牌打造不够响，各支部工作力度不一，在打造党建品牌上存在不平衡性。

三、2023年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将认真贯彻落实中央和省、市委有关部署要求，以更纯的忠诚、更高的站位、更强的担当、更浓的情怀、更实的作风，加强机关党的建设，努力打造示范标杆。一是抓思想引领，在强化政治锤炼上下功夫。把学习党的二十大精神作为部理论学习中心组、部务会、党支部第一议题和主要内容，引导部机关全体人员强化党性锤炼，坚定理想信念。二是抓能力素质，在提升工作水平上下功夫。深化处室负责人与支部书记“一肩挑”，选优配强支部书记。施行支委队伍能力提升计划，把支委会作为培养年轻干部的重要阵地，让青年支委在参与集体领导和议事协调中加强政治历练、提升能力水平。三是抓品牌打造，在深化融合党建上下功夫。拓宽机关党建品牌的内涵与外延，找准机关党建与业务工作的结合点、发力点，推动融合并进、成效叠加、协同发展。

2022年度机关党建工作述职报告

市委宣传部机关党委书记徐强昇

今年以来，市委宣传部机关党委认真贯彻落实上级部署要求，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大工作主线，瞄准“四个过硬”模范机关建设目标，坚持以政治建设为统领，不断深化理论武装、强化组织建设、优化机关作风，机关党建工作取得明显成效。

一、瞄准政治过硬，在深化理论学习中强筋骨。常态化开展对党忠诚教育和新思想理论学习，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神等内容，列为理论中心组学习、党支部“三会一课”和其他重要会议的 “第一议题”。重点组织学习党的二十大精神、党的十九届六中全会精神、《习近平谈治国理政（第四卷）》、《中国共产党宣传工作简史》等，不断用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。创新部机关每月集中学习会形式，开辟“专家讲坛”“处长论坛”“青年学堂”等平台，将理论学习和业务交流、实践运用有机结合，真正做到以学促思、以学促干。严肃党内政治生活，按要求召开组织生活会，认真执行党员领导干部双重组织生活制度。开展民主评议党员活动，表彰奖励先进党支部、优秀党员和优秀党务工作

者。严格落实意识形态工作责任，及时了解干部职工思想动态，切实加强机关思想政治工作。每季度开展机关党建工作检查，总结经验，发现问题，推进整改，不断提升工作质效。积极向机关工委推荐党建工作先进，部机关党委继续获评市级机关党建综合管理先进党组织。高质量做好南通市出席党的二十大代表酝酿推荐工作。积极开展机关党建工作调研，调研报告获全市二等奖。

二、瞄准队伍过硬，在厚植为民情怀中显担当。加强党员教育管理，引导党员同志增强党性，提高素质，担当作为。面对严峻复杂的疫情防控形势，深入开展“疫线党旗扬 机关作表率”行动，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。部机关全体党员干部积极响应号召，全员注册“双报到 通通在”，第一时间到所在社区报到，就地转为志愿者，带头参与防疫政策宣传、信息排查、交通保障、应急处置、物资配送等志愿服务。机关第五党支部主动对接曹公祠社区，赴海港新村核酸采样点开展志愿服务；王天天等6名同志参加市级机关“党员突击

队”，全脱产支援交通卡口、封控小区疫情防控；保剑等 6名同志担任街道、社区点位长，负责辖区内机关党员志愿服务的统筹协调；孙俊俊等2名同志被评为首批“双报到 通通在”服务之星。积极开展领导干部挂钩服务企业和“百支联百企 携手攀新高”等活动，部领导带队走访企业，帮助企业协调解决发展难题。

三、瞄准组织过硬，在夯实基层基础中促融合。纵深推进基层党组织“标准+示范”建设，认真贯彻落实机关党建各类规范性

文件要求，压紧压实各级党组织党建责任。认真执行“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基层党组织基本制度，推动支部工作正常有序扎实开展。落实机关融合党建“四融四强”工作法，坚持机关党建工作与宣传思想中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查，不断深化“成风化人聚力江海”党建服务品牌建设。以“第一书记”工作制度为抓手，构建了以“书记项目”为引领的融合党建品牌矩阵，“文明江海党旗扬”项目获评市级机关融合党建示范书记项目。扎实推进“机关先锋”培树工程，石海云同志入选市级机关先锋书记。青年党员梁海燕同志获市级机关理论宣讲大赛一等奖，代表市级机关参加全市“百姓名嘴”风采展示总决赛获二等奖。加强机关工会、妇联、青工委、关工委建设。组队参加市级机关乒乓球比赛，获优秀组织奖。推进“法治型机关”建设，组织学习宣传习近平法治思想。加强“书香机关”建设，定期为党员干部选购重点阅读书籍，带动全民阅读深入开展。

四、瞄准作风过硬，在弘扬新风正气中炼品格。压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，协助部领导班子制定全面从严治党主体责任清单，每月填报全面从严治党履职纪实。深化廉洁机关建设，组织开展“5·10思廉日”、“算好廉政账”专题教育月活动，通过“第一书记”上廉政党课、观看警示教育片、拍摄微视频

《一笔一划书廉心》、参观廉政书画展、建立干部廉政档案等方式，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。联合市纪委等部门举办 “江海清风”南通市优秀廉政题材原创艺术作品网络展。落实全市

“机关作风建设提升年”活动各项工作部署，开展作风建设大讨论，推进“十聚焦十查摆”，梳理形成问题清单，并逐条制定整改措施，明确整改时限，扎实抓好整改，问题整改完成率100%。突出问题导向和群众满意导向，按期高效完成4条社会评价意见的整改落实。

2023 年，市委宣传部机关党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的二十大报告提出的“全面提高机关党建质量”的总要求，紧密结合宣传部机关实际，团结带领各党支部和全体党员，聚焦政治引领、勇当政治先锋，聚焦理论武装、勇当思想先锋，聚焦固本强基、勇当攻坚先锋，聚焦作风提升、勇当廉政先锋，以更高标准、更严要求、更实举措推动机关党建高质量发展。

2022年度机关党建工作述职报告

市委政法委机关党委书记钱永忠

根据市级机关直属党组织书记专项述职工作安排，现将本人

2022年抓机关党建工作情况报告如下：

一、履职情况

（一）抓思想，强规矩，突出政治引领。坚定不移把党的政治建设放在首位，推进党史学习教育常态化，以深入学习贯彻党的创新理论为重点，推动落实“第一议题”制度。深入贯彻落实

《政法工作条例》，形成贯彻条例“1+16+N”制度机制体系,进一步严明政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，组织委领导班子成员带头围绕政治信仰和政治立场、政治意识和政治能力、政治纪律和政治规矩、意识形态责任制落实、党员作用发挥等五个方面进行了政治忠诚剖析，参加剖析率100%，“政治体检”正反向测评均分199.47分。强化党建责任落实，制定年度机关党建要点，推动落实领导班子每半年专题研究全面从严治党工作。巩固政法队伍教育整顿成果，形成推进全面从严管党治警“1+7”制度体系，高规格组织开展2022年度全市政法领导干部加强政治建设专题研讨班及政治轮训班（王晖书记作开班动员暨主题党课，王晓斌书记作主题讲话，纪委领导作廉洁报告，有关专家和政法单位领导作辅导），组织全委党员全程参加并就加强政治建

设作交流研讨。

（二）抓学习，强管理，强化理论武装。通过开展“大学习、大讨论、大调研”活动，持续掀起创新理论学习热潮，组织各类集中学习20余次，专题讲座5次，分层次交流研讨12次。坚持完善领导领学、个人自学、支部研学、机关评学、实践验学“五学联动”机制，以上率下，全员参与，互比互鉴。紧贴政法工作实际，融会贯通学好党的二十大精神、《习近平谈治国理政》第四卷及前三卷，开展领导干部与青年干部“理论学习面对面”活动，“抓两头带中间”推动全员理论学习走深走实。弘扬理论联系实际学风，市委常委、政法委书记王晓斌在《法治日报》发表题为《努力建设更高水平平安市域》的署名文章，在《江苏法治报》发表题为《学深悟透笃行党的二十大精神奋力推进新时代政法工作创新发展》的署名文章；副书记王荣贵在《南通日报》发表题为《发挥“三化”作用提升治理水平》的研讨文章；委机关党委以加强政治机关建设推进政法工作高质量发展为题，认真开展机关党建课题调研，形成高质量调研报告。切实履行意识形态和网络意识形态工作责任制，加强专题学习培训和思想调查，完善干部职工网络行为规范，落实党建和党风廉政建设氛围营造。不断加强“两微一端”建设和管理，南通政法新媒体成为政法系统唯一打进全省政法总榜的地市微信公众号。联合宣传部、网信办等单位开展专题意识形态工作培训，内引外援成功化解多起舆情。

（三）抓标准，强示范，提升组织合力。强化“标准+示范”

建设，及时根据领导班子调整和机关党支部换届，配齐配强机关党建工作力量，以责任清单推动层级任务落实。按要求参加并组织机关党务干部培训，提升党建实务水平。认真开展党务工作突出问题清查整治，修订完善党建制度5 项。开展“机关先锋”培树。率先推进市委组织与政法委联合建设的“红网格通通建”工程，培“先锋”、炼队伍、树形象，选派党员干部担任功能型党组织书记参与基层社会治理，通过做优做强党建引领来进一步做深做细基层网格化工作。委机关全员参与“双报道通通在”活动，直接服务基层社会治理，下沉开展志愿服务200余人次，2名同志分别获得崇川区首批“双报到通通在”“先锋书记”和“服务之星”表彰，1名党员同志获评市级机关首批“先锋党员”。8月，省委副书记、省委政法委书记邓修明到南通调研政法工作，调研走访了童士忠同志担任功能型党组织书记的崇川区城东街道德民社区，对我市坚持以党建引领基层社会治理、党员“双报到通通在”等做法给予肯定。

（四）抓作风，强融合，放大品牌效应。坚持以“融”促“强”，将“善治安民”融合党建服务品牌建设与“机关作风建设提升年”活动有机结合，领导班子全员参与融合党建“书记项目”制度，注重在重大活动和重要工作中发挥作用，锤炼队伍，改进作风。圆满完成二十大维稳安保任务，管控绩效位居全省第一方阵；创新推进市域社会治理，整合打造县镇社会治理综合服务中心，社会矛盾风险“一站式”化解等经验在全国专题会议交流发言，圆满主办了第四期全国市域社会治理现代化试点创新研讨班（中央政

法委领导、16个省级政治委领导以及 64个地级市政法委领导参加）得到中央政法委高度赞誉；有力开展五大专项行动，坚决维护群众合法权益，民事案件万人起诉率保持全省低位，电信网络诈骗案件数和经济损失同比下降19.3%、12.7%；创新开展“百名政法领导挂千企，千名政法干警连千村（社区）”活动，研究制定全市政法系统年度“我为群众办实事”项目清单27项，牵头建成南通市道路交通事故“一体化”处理服务中心，实现了轻微事故“1分钟快撤，10分钟定损，20分钟理赔”。年内，在持续创建优秀融合党建品牌的基础上，“党建引领推动县镇两级社会治理综合服务中心建设”“书记项目”获评市级机关“示范项目”。在全市开展了“善治安民 法润江海”书法篆刻比赛，“善治安民”党建品牌影响力进一步提升。

二、2023年机关党建工作思路

2023 年，我委将围绕“一个主题”、抓实“两个规范”、推动“三个进一步升级”：以学习宣传贯彻党的二十大精神为主题主线，扎实开展中央即将在全党开展的主题教育，抓实党内政治生活规范、抓实基层党组织规范化建设，推动基层党组织凝聚力和战斗力进一步升级，推动委机关政治生态进一步升级，推动融合党建品牌影响力进一步升级，主要在增强政治引领力，理论亲和力、党建品牌融合力、党组织执行力、廉洁免疫力、党建渗透力等六个方面下功夫。

2022年度机关党建工作述职报告

市委老干部局机关党委书记施平

今年以来，我们以迎接学习贯彻党的二十大为主线，紧扣机关工委部署要求，深入实施机关党建“江海领航”行动，扎实推动融合党建实践，有力促进了老干部工作“五大行动深化年”目标任务的圆满完成。我局获评全省老干部工作先进集体，在全省老干部工作会议上作经验交流。

一、工作完成情况

（一）坚持思想聚魂，增强政治功能

一是政治历练筑忠诚。举办“喜迎二十大 聚力当先锋”主题党日活动，开展“乘红色大巴 看发展变化”党性教育，参观“南通这十年”成就展，制定党史学习教育常态化长效化 10 项举措，引导党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是理论武装强引领。聚焦党的十九届六中全会、二十大精神，以“三会一课”等为载体，通过理论宣讲、辅导培训、交流研讨等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。结合工作实际领会习近平总书记关于老干部工作的重要指示精神，参加“学习新思想 喜迎二十大”理论宣讲比赛，组织老干部宣讲团党支部进基层宣讲100 余场次。三是教育监督守底线。层层落实全面从严治

党责任，组织对直属单位专项督查。制定廉洁文化建设实施方案，挖掘老干部资源拍摄廉洁文化微视频，全新布建机关党建文化墙。每月开展局机关作风建设日常督查，定期组织机关党建、意识形态督查，纠治苗头性、倾向性问题。

（二）坚持一体推进，增强融合实效

一是党建业务统筹部署。将落实机关党建责任、开展“机关作风建设提升年”活动纳入全市老干部工作要点。协助市委出台加强新时代离退休干部党的建设《实施方案》。举办“喜迎二十大”全市老干部和老干部工作者风采展示，组织近40万人次开展网上知识竞答。举行党的二十大精神老干部专场学习会，组织党员干部共同学习研讨。二是作风效能同步提升。组织全系统开展老干部工作作风标准大讨论，征集讨论成果500余条，提炼发布部门作风标准“融通精进，与爱同行”和工作者作风标准“践初心、重晚晴、敢为先”。精心实施“离退休干部党建质量提升行动”“离休干部精准服务‘暖心项目’定制活动”书记项目，离退休干部党建工作经验在全省交流，家庭医生签约服务老同志满意率连续两年 100%。市老干部智库建言成果获省长许昆林批示。三是能力素养齐头并进。以“机关先锋”培树工程为引领，通过举办素能提升研修班、实施青年干部培训计划、选派党员干部到疫情防控、基层一线等，促进综合素养、业务能力“双提升”，1名党员被机关工委评为“先锋党员”，5名党员志愿者获通报表扬。在全省率先建成“心耀江海”老干部APP，为8 万余名老同志新冠疫苗接种

发挥独特作用。

（三）坚持固本强基，增强组织保证

一是组织体系实现新提升。局机关党总支顺利改建机关党委，委员由5人增至7人，并成立机关纪委。在职支部书记、党小组长全部由处室（单位）主要负责人担任，促进机关党建和老干部工作齐抓共管。机关党委委员兼任支部书记，机关党组织委员定向联系党小组，促进了组织体系的上下贯通。二是头雁引领产生新效应。局务会定期研究机关党建，主要领导认真履行党组书记责任清单，给予关心指导，带头参加活动。全面建立局领导担任党支部“第一书记”或“第一小组长”机制。局领导班子成员每季度为党员干部讲党课。三是制度建设得到新加强。修订“三重一大”事项集体议事管理规定，充实党建工作内容。研究制定机关党委议事规则、党员积分管理办法等工作制度。完善涉及意识形态、督查督办、考勤考核等23项局内部管理制度。

二、党建调研评估整改落实情况

针对党小组活动形式单一问题，充分发挥党小组长由处长兼任的优势，将政治学习与工作实践相结合，组织党员干部走进离退休干部党员教育实境课堂，做到实地感悟、情景体验；深入挖掘老干部红色基因，直属单位党支部会同老干部党建联盟，在“学习强国”线下体验馆等开展活动；携手市涉老组织党支部、局老干部支部和活动中心社团党支部，依托“江海印记”老干部主题教育馆等开展灵活多样的教育活动。

三、2023年工作思路

以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，紧扣老干部工作 “五大行动巩固拓展年”目标任务，着力推动机关党建提质增效。在政治建设方面，深入开展党章党规党纪教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育，挖掘老干部工作红色资源，传承老干部红色基因，用好离退休干部党员实境课堂，提高党员“政治三力”。在思想建设方面，以党的二十大精神、《习近平谈治国理政》（第四卷）、习近平总书记关于老干部工作的重要指示等为重点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。在党组织建设方面，聚焦增强政治功能和组织功能，优化组织质态，抓实教育管理，完善运行机制，加强非建制党组织建设，不断提升“标准+示范”水平。在服务中心大局方面，以服务品牌创建和书记项目为抓手，提高统筹能力，整合资源力量，加强党建带群建，凝聚干事创业强大合力。

2022年度机关党建工作述职报告

市委党校机关党委书记王书红

2022 年，在市级机关工委和校委会的正确领导下，本人认真履职，带领校机关党委再创佳绩，融合党建服务品牌创建迈上新台阶，荣获市级机关首批“先锋党员”1名，崇川区首批“双报到 通通在”“先锋书记”1名、“服务之星”3名；党建引领党校事业高质量发展，蝉联省党校系统第十届优秀教学组织奖和优秀科研工作组织奖，撰写各类资政报告39 篇，2 篇被省委省政府内刊参用，3 篇获省级领导批示，2 篇获市主要领导批示，党校有关经验做法、理论文章在《新华日报》《学习时报》等媒体报道，教学科研工作持续位居省党校系统前列。现将履职情况汇报如下。

一、工作完成情况

（一）突出理论武装，强化责任落实落细

一是强化政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”；严格落实“第一议题”制度，巩固深化初心使命和党史学习教育成果；严格落实领导干部双重组织生活制度，模范遵守党的政治纪律和政治规矩。

二是筑牢思想根基。以校委会理论学习中心组、“三会一课”、

“四会”讲堂、党性培训班等为载体，深入学习习近平总书记最新重要讲话指示精神、十九届六中全会、《习近平谈治国理政》第四卷和党的二十大精神，不断提高党员干部政治理论水平和综合素质。

三是狠抓意识形态工作。协助校委会严格落实意识形态工作各项制度；定期开展意识形态工作分析研判；督查支部严格落实责任书。

四是推动党建责任落实。协助校委会狠抓机关党建领导责任实施办法、三个类别党组织书记党建责任清单的落实；落实“三级联述联评联考”要求，压紧压实各级责任。

（二）坚持固本强基，基础工作扎实开展

一是积极推进“机关先锋”培树工程。机关第一支部，在第一书记的带领下，积极打造“四会”讲坛，特色鲜明；开展抗疫先锋大讲堂、“庆七一 学先锋”活动，营造学先锋、做先锋的浓厚氛围；组织党务干部培训，提升业务素养。

二是大力加强融合党建品牌建设。亲自策划“红色阵地信仰先锋”品牌标识和内涵阐释优化提升，完善服务标准和创建措施，推动品牌创建迈上新台阶；“第一书记”认真履职，领办“书记项目”5个，推动党建与业务同步发展。积极参与“百支联百企携手攀新高”结对共建活动。高度重视离退休支部工作，举行隆重仪式，为两名同志颁发“光荣在党50年”纪念章。

三是严格遵守党员发展程序。高度重视党员发展工作，重点

在“两新”组织中发展党员，严把发展质量关。发展党员1名，

17人列入入党积极分子。

四是持续激发群团组织活力。工会设立健康小屋、开设心理调适专题辅导获得一致好评，高标准推进“戎耀之家”阵地建设；青工委、妇联积极发挥职能作用，获评市“巾帼文明岗”1 个。

（三）认真履职尽责，重点工作全面推进

一是扎实推进机关作风建设。认真落实学校“机关作风建设提升年”活动方案，作风建设取得新进步。积极参与“疫线党旗扬 机关作表率”行动，校（院）先后有20多人参与高速卡口疫情防控，《人民日报》《人民网》等媒体宣传报道。在职党员全部落实“双报到 通通在”要求，积极参与社区志愿服务，获区政府表彰 4人。积极推动校委挂钩服务企业工作，为两家企业纾困作出特有贡献。

二是全面加强党风廉政建设。认真开展“5·10思廉日”、“算账教育月”、“12·9 国际反腐败日”等警示教育活动，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉反对特权思想和行为；打造 “沉浸式”廉洁文化教育项目，被市纪委监委确定为重点推进项目；严格纠治“四风”，特别是形式主义和官僚主义，着力为基层减负；严格家风家教，一名干部的家风建设体会在市级机关交流。

三是精心开展喜迎盛会活动。举办十九大以来机关党建成果图片展，向广大学员展示了我校党建工作突出成就；开展“强国

复兴有我——喜迎二十大‘四史’知识竞赛”，推动党史学习教育常态化长效化；与主体班学员联合举办“红心永向党奋进新征程-喜迎二十大诗歌朗诵会暨机关先锋大讲堂”文艺活动，现场直播，超10万人点击，产生巨大社会影响。

二、党建半年调研评估反馈问题整改情况

针对反馈的问题，及时制定具体实在、切实可行的整改方案，明确整改时限、目标、责任和措施，坚持举一反三，标本兼治，已完成整改工作。

三、存在问题及努力方向

存在少数党务干部业务能力不强、机关党委督查支部工作不够严格、培树典型力度还不够等问题。下一步，将通过加强党务干部培训、督查指导、加大宣传力度等措施予以解决。

四、明年工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实省市委有关指示和机关工委部署，攻坚克难、踔厉奋发，争创南通市基层党建工作示范点和市级机关党建文化示范点，为全面建成认可度高的一流党校作出更大贡献。

2022年度机关党建工作述职报告

市发改委机关党委书记李炜平

今年以来，在市级机关工委和市发改委党组的坚强领导下，我认真履行“第一责任人”职责，突出“讲政治”生命线，抓牢“强队伍”主责任，做好“深融合”大文章，突出“优作风”着力点，把党建工作放到服务大局和中心工作中去谋划和推进，为推动发展改革工作高质量发展走在前列提供坚强的思想和组织保证，现将履职情况汇报如下。

一、2022年度履职情况

一是以政治建设为统领，理论学习有质量有成效。理论学习走深走实。持续加强“学习型”机关建设，不断推动党史学习教育常态化长效化。实施党员“赋能续航”行动，通过“发改思享汇”“青年读书会”“柔性培训班”“发改人练功坊”四大学习平台，组织全委党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。研讨活动有声有色。创新开展研讨式学习，先后开展了“作风建设五自问”“创亮点、争一流、比贡献”“新时代南通粮食和物资储备行业精神”3 次思想大讨论，组织全委党员围绕学习贯彻落实《习近平谈治国理政》第四卷和党的二十大精神，开展“党员全发动、组织全覆盖”的交流研讨，谈思路、话举措、谋新篇，在广泛讨

论中进一步凝聚共识。意识形态筑牢守稳。牢牢把握意识形态工作主动权，将意识形态工作纳入机关党委、机关支部重要内容，严格执行相关制度，意识形态工作得到市委检查组高度肯定。

二是以强化堡垒为目标，组织建设有亮点有提升。压实责任 “固本”。严格执行党内基本制度，对三个类别责任清单进行再细化再落实，定期召开机关党委会，督促指导机关党委班子和机关党支部书记抓实党建工作，对支部书记履行“一岗双责”定期督查。支部建设“强筋”。狠抓支部规范化标准化建设，赴如皋举办 “红色大巴行走的党课”党务干部培训班，着力破解党务干部能力不硬问题。定期组织支部党务工作观摩交流，坚持“抓两头、带中间”，促进各支部均衡发展。培育先锋“聚力”。实施“机关先锋”培树工程，积极培育先锋支部、先锋书记、先锋党员，开展“机关先锋”大讲堂，讲述攻坚故事，展示先锋风采，组织开展“七一”表彰评选，激励各支部和全委党员奋发进取、创先争优，推动机关党建由“规范”到“示范”转变。

三是以融合党建为方向，服务发展有作为有突破。党建品牌促发展。持续擦亮和宣传“聚力谋远”党建服务品牌，深入实施“第一书记”制度，“第一书记”领办“优化营商环境，推动营商环境评价全省前列”等 13个重点任务，“优化营商环境，推动营商环境评价全省前列”获评市级机关示范书记项目。攻坚行动显担当。深化“攻坚有我”行动，聚焦重点工作和重大任务，成立“重大项目推进”、“服务业繁荣发展”、“惠企纾困”等 7个“攻坚党支部”，

组织党员干部开展攻坚突破行动，以“滚石上山、爬坡过坎”的韧劲推进攻坚项目，成功申报南通生态文明建设获国务院督查激励。服务发展有担当。扎实开展“访民情、解企忧、聚人心”调研走访和“百支联百企携手攀新高”主题活动，帮助企业解难题、谋发展。建立输配电设备和新能源“产业链党建联盟”，以高质量党建赋能产业链高质量发展。

四是以作风建设为重点，从严治党有措施有力度。导向鲜明提升机关效能。深入推进“机关作风建设提升年”活动，围绕“十聚焦、十查摆”，深入查摆问题，每季开展内部作风督查。针对全市作风督查反馈的问题，对处室、个人问题清单再梳理再排查，确保整改到位。倾尽全力服务疫情防控。统筹开展疫情防控志愿服务，组建“市发改委疫情防控青年突击队”，全覆盖参与“双报到通通在”活动，先后派出4 批次10人参加全市疫情防控党员突击队、市级机关志愿者先锋队。持之以恒绷紧纪律之弦。积极协助党组履行全面从严治党主体责任，研究起草主体责任清单、党风廉政建设和反腐败工作要点，压紧压实“一岗双责”。召开全委党风廉政建设大会，扎实开展“5·10”思廉日教育、“算账教育月”和违规吃喝隐形变异问题专项整治，做好重要节点廉政提醒，发送廉洁短信、制定廉洁提示单、重申廉洁纪律。

二、党建调研反馈问题整改落实情况

针对党建调研反馈的“机关党务干部调整后未及时组织新任党务干部开展培训”问题，已经通过线上线下互动、“请进来+走

出去”并重的方式，开展了党务干部动态培训和专题培训，推动了党务干部理论知识和业务能力“双提升”。

三、2023年工作思路

一是突出首要任务抓政治引航。把学习贯彻党的二十大精神作为头等大事和重要政治任务，组织全委党员干部结合实际，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想开展广泛的学习研讨，不断巩固和创新学习模式，提升学以致用的能力，激发干事创业热情。

二是紧扣中心大局抓深度融合。加强对机关党建规律性的把握与研究，围绕中心、服务大局，努力把党建工作融入到业务全过程，创建“聚力谋远”融合党建服务名牌。持续加强“四强”党支部建设，深入实施“机关先锋”培树工程。

三是聚焦作风建设抓全面提升。坚持教育在先、警示在先、预防在先，不断加强风险控制和内部监督。深化“攻坚有我”行动，引导全委党员干部真抓实干、奋勇争先，全力推动发展改革事业高质量发展。

2022年度机关党建工作述职报告

市教育局机关党委书记朱全中

根据市委市级机关工委要求，述职如下：

一、抓实“两项建设”，筑牢思想政治根基

1. 切实抓好政治思想建设。一是把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”，每月召开一次学习研讨，我带头学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神和关于教育工作的重要论述，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党重要决策部署的行动上，体现在落实市委市政府工作要求、履职尽责、做好本职工作的实效上。二是研究制定机关党员干部和青年理论学习小组学习计划，统筹抓好党支部、党小组和青年理论学习小组的学习活动，引导机关党员用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2. 切实抓好意识形态建设。严格落实意识形态工作责任，加强网络、图书阅览室、讲座论坛等机关主流思想文化意识形态阵地建设和管理。定期组织开展党员干部思想动态调查，及时掌握机关党员思想动态，有的放矢做实意识形态工作，完善风险点排查和分析研判制度。用好“学习强国”、南通教育网、南通微信公众号等平台阵地，把握意识形态工作主动权。

二、创建“四强”支部，建强基层战斗堡垒

1. 深入推进机关基层党组织“标准+示范”建设。一是严格落实 3 个类别党组织书记基层党建工作责任清单，把党建工作责任压实到支部，坚持书记抓、抓书记，牵住责任制“牛鼻子”。二是积极探索支部建设的新思路新载体，坚持把党建品牌做实在支部，深化“一支部一品牌”创建。牵头机关各支部与基层学校党组织结对携手共建，开展开放灵活的支部活动。三是坚持以建设“四强”党支部为目标，组织实施“机关先锋”培树工程，注重在疫情防控、破解教育难点等方面敢于创新、勇于担当中培树先锋支部、先锋书记、先锋党员典型，做好典型宣传展示活动。局机关第三党支部被评为“先锋支部”，局发展规划处李显昌同志被评为“先锋党员。

2. 严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等制度。丰富党员政治生活，组织开展“喜迎二十大奋进新征程”庆“七一”主题党日活动。我定期主持召开机关党委会，学习贯彻上级相关文件要求，推动支部工作落实落细。局党员领导干部均在基层支部至少上党课1 次。

3. 实施党员先锋示范行动。疫情形势严峻时，组建了机关青年突击队，先后选派了12 位同志到交通卡口、社区疫情防控一

线参加志愿服务工作。组织局机关80后青年干部深入服务基层学校，并开展专项调研活动，提出了“六个一”的要求。

三、围绕中心服务大局，党建业务融合“有深度”

1. 贯彻落实融合党建“四融四强”工作法，扎实推进“优教惠学”党建服务品牌建设，组织实施 6个“书记项目”，组织参评融合党建服务品牌和示范书记项目，以评促建，我局融合党建实践助推南通教育高质量发展。市区教育更加优质更加均衡、为民办实事创出一流业绩、基本公共服务更趋完善，全市“双减”工作稳步推进，初步呈现出“五少五多五高”成效。今年暑假，全市共有293 所中小学幼儿园提供暑期托管服务，63519 名学生参与托管。新华社《内参》以《江苏南通“双减”工作试点新观察》为题推介我市经验做法。大力推进“立学课堂”教学改革，

《立学课堂：南通教学改革 20 年探索与建构》获省基础教育教学成果特等奖。我选取如皋市搬经镇、如东县河口镇作为试点乡镇，推动乡村教育振兴试点改革。牵头研究和推动课堂教学改革、新高考改革、大中小思政课一体化、青少年心理健康教育、劳动教育与社会实践活动以及家庭教育等重大事项，着力解决影响教育改革发展稳定的若干问题。全年在基层支部上党课 2 次。

2. 改进作风提效能。以开展“机关作风建设提升年”活动为抓手，紧扣教育领域人民群众反映强烈突出问题，驰而不息整治突出作风问题。牵头研究制定《2022 年局机关处室为基层创设平台（项目）清单》《2022 年局机关处室（单位）为基层学校办实事项目》，为基层学校创设23个项目平台和32个实事项目。

针对考核办反馈的10条2021年度社会评价意见建议，研究制定

了 38条整改举措，多措并举推动“三个年”的活动走深走实。贯彻落实《南通市领导干部挂钩服务企业工作方案》，我带队赴如皋逸人服饰有限公司开展服务企业活动，帮助企业解决实际困难。

3. 坚持全面落实党建工作责任制。细化和完善机关党建责任清单，进一步明确具体责任。局党组听取 2次机关党建工作情况汇报，研究解决具体问题，推动党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查。认真落实党建调研评估反馈问题的整改工作，所有问题均已整改落实到位。

下一年，我将牢牢牵住机关党建主体责任这个“牛鼻子”，以全面落实3 个类别党组织书记基层党建工作责任清单为切入 点，创新工作方法，亮出考责督责“组合拳”，努力提高机关党建工作质量，有效激发机关党建工作活力，增强机关党员干部干事创业的内生动力。

2022年度机关党建工作述职报告

市工业和信息化局机关党委书记储育新

今年以来，在市委市级机关工委和市工信局党组的领导下，局机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在围绕中心、建设队伍、服务群众等方面苦练内功，持续深入打造“工信 E 通”融合党建品牌，以高质量机关党建引领保障工信事业高质量发展。现将工作汇报如下：

一、旗帜鲜明讲政治，守牢主责主业。

一是深入学习贯彻党的二十大精神。把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，协助党组先后召开 5次学习会，邀请二十大党代表专题授课，推动领导干部带头交流学习心得。全局上下积极贯彻落实二十大精神，扎实工作、锐意进取，奋力推进新时代新征程工信事业高质量发展，我市荣获“江苏制造突出贡献奖”，在省政府督查激励中被表彰为“制造业创新转型成效明显地区”。

二是加强政治理论武装。协助局党组抓好中心组学习，共开展集中学习14次，局党组理论学习中心组连续获评全市“理论学习示范中心组”。学习强国平台覆盖率100%，活跃度90%以上。

党组书记带头上党课，在《南通日报》“学与思”专版发表文章1

篇，中心组成员共撰写调研报告9篇，推动各支部开展学习143

次。

三是筑牢意识形态防线。将意识形态工作纳入年度重点工作，党组与机关党委、机关党委与支部签订责任书，并纳入民主生活会和年度述职述廉报告，接受监督评议。加强网络意识形态工作，强化对“工信微报”、门户网站管理，严格执行审核发布制度。进一步完善了《市工信局网络意识形态工作责任制》等制度，并组织实施。

二、建强堡垒夯基础，注重标准示范。

一是压紧压实党建责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核，党组年初审议党建工作要点，年中听取专题汇报，年末开展集中考核。认真落实三项“责任清单”，党组书记履行第一责任人职责，党组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作。深化 “书记项目”实践，总结提炼了6 个书记项目，发挥“第一书记”作用，圆满完成各项任务。

二是发挥支部堡垒作用。按期对党支部进行换届选举，选优配强支部书记和支委会委员，严格落实各项党内生活制度，组织党务干部培训，不断提升党务工作能力。积极开展“先锋支部”选树活动，机关四支部荣获市级机关首届“先锋支部”提名奖励。组织开展支部主题党日观摩活动，推动各支部与南通人行、华信

空调等兄弟单位、服务对象党组织广泛开展共建活动，推动支部建设经验共享。

三是锤炼党员干部队伍。严格党员教育管理，认真开展“工信先锋大讲堂”活动，组织党员干部上台讲理论、讲业务、讲作风。把服务市场主体作为锤炼党员干部的主战场，结合挂钩联系产业链工作，推动党员干部到企业项目一线走访服务。工信条线累计服务工业企业5459家，收集各类诉求问题2462个，已协调

办理2220个，有力保障全市工业经济平稳运行。

三、聚焦职能抓作风，展现工信形象。

一是深入开展“机关作风建设提升年”活动。第一时间召开全局动员会，开展“十聚焦十查摆”活动。把疫情防控和服务企业作为改进机关作风、打造营商环境的重要抓手，加快“万事好通•惠企通”平台建设，在全市率先推出“免申即享”、“简申快享”服务，截至目前共兑现国家、省、市专项资金 3.41亿元。在疫

情防控最紧要关头，直接联系434 家规上工业企业，产值总量近 “半壁江山”。成立稳定重点产业链供应链工作专班，全力保障产业链、供应链平稳运行。大力开展“通通在、双报到”活动，党员干部报到率 100%。

二是积极推进融合党建。把融合党建服务品牌打造融入到产业链工作中，以完善组织体系为重点，牵头组建并推动 8条产业链党建联盟运行，不断扩大“工信 E通”影响力。在全国先进制造业集群竞赛中，我市海工装备和高技术船舶集群和高端纺织集

群入选全国先进制造业集群，展现了产业链党建联盟的保障优势。在“智能化改造、数字化转型”工作中，成立党员先锋队，主动“戴党徽”“亮身份”“树标杆”，为1480家规上企业开展免费诊断服务。

三是持续筑牢廉洁防线。常态化抓牢日常纪律教育，静定重要时间节点，加强廉政作风提醒和监督检查。组织开展“5.10”思廉日、廉政教育月等活动，通过推动廉洁文化进企业、组织观廉政看教育片、参观廉政教育基地、重新梳理廉政风险点、开展廉政谈话等活动，加强对群团工作的教育管理，引导党员干部明底线、知敬畏。机关纪委与纪检组加强沟通，对“三重一大”事项提前报备，形成监督合力。

针对年中党建调研评估反馈我局个别支部组织生活会程序不够完善、党课不及时的问题，我局认真制定整改方案，深挖根源、逐条整改，并以此为起点，举一反三，巩固整改成果。

2023年，我局机关党委将深入学习贯彻党的二十大精神，围绕“标准+示范”要求，凝心聚力抓好政治建设、组织建设、作风建设，深入推进融合党建，扎实开展“机关先锋”培树工程，鼓励党员干部以先锋为榜样，奋进新征程，建功新时代。

2022年度机关党建工作述职报告

市公安局党委委员、政治部主任陆翔

今年以来，市公安局以“党建引航工程”为牵引，着力在“铸警魂、强基础、促融合” 上下功夫，有效推动了业务队伍的融合发展、双向赋能。全市公安机关圆满完成党的二十大安保任务，多项工作受到部省市领导批示肯定，公安队伍满意度、社会治安满意度分别达99.63%、99.53%，1个集体和8名个人入选市级先锋，3 个集体和6 名民警受到全国表彰。

一、2022年度党建工作完成情况

（一）铸魂引航，赓续“忠诚血脉”。始终将政治上的定向引航作为首要任务，确保公安队伍一心向党、绝对忠诚。一是强化思想引领，筑牢政治忠诚。以“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动为牵引，以市局党委中心组理论学习为龙头，严格落实“第一议题”制度，第一时间组织二十大精神学宣贯工作；出台二十大精神学习宣传贯彻工作实施意见和党史学习教育常态化、长效化实施意见，系统推进“五位一体”政治教育，创新“青马学院”、“联学联践”、“浸润党课”等教育形式，提升政治教育的系统性、针对性。二是淬炼党性修养，提升政治能力。坚持“第一书记”抓教育，以提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力

为重点，常态开展全警政治练兵、政治轮训，每月印发政治理论学习要点，建立政治理论学习题库，分层开展政治理论联学联考、达标测试，促进全警政治能力的全面提升。三是从严管党治警，涵养政治生态。不断健全完善管党治警体系机制，实体化运作“从严管党治警办公室”，严格党纪警规执行；落实常态化谈心谈话活动，深入开展问题线索“大起底”“大清理”，完成 1.72万人

次对照检查和8022人重点排查；开展“机关作风建设提升年”活动，按照“严于一般公务员、高于普通党员”标准，排查作风问题 8700余个；围绕隐形变异“四风”、法治公安建设、意识形态工

作责任落实等出台18项制度，切实巩固教育整顿成果，涵养风清气正的警营政治生态。南通公安构建大监督格局的经验做法先后被公安部简报、人民公安报等中央级媒体刊发。

（二）夯实根基，建强“战斗堡垒”。始终将增强党组织的

组织力和战斗力作为组织建设的重点，着力探索党支部和党员 “两个作用”发挥的有效形式和载体。一是规范组织建设。制定

《基层党支部规范化建设标准》、《临时党支部建设管理工作暂行规定》等多个党建工作规范；实施“规范＋示范”双轮驱动，开展党支部达标化验收和示范点创建，市局机关71个党支部实现

星级全覆盖，市县两级选树党建示范点 46个。二是优化组织生活。严格落实党员领导干部双重组织生活，狠抓市级机关党组织书记基层党建工作责任清单（2022 版）落实，以党建督查、片组自查为抓手，倒逼组织生活制度规范执行；组织“喜迎二十大”

系列党建主题活动，开展优秀组织生活案例评选和党建课题调研活动，全面提升支部组织生活质量。三是强化引领保障。启动“先锋培树”工程，先后培树市级先锋9 个，局级先锋55 个，举办 “先锋讲堂”系列宣讲活动，全面展示先锋事迹，营造学做先锋浓厚氛围；开展支部书记“头雁”提能行动，举办党建业务培训、 “书记论坛”，开展党建“内行人”比武和党建骨干人才评选；强化党内帮扶慰问，首次启动“情暖警心”慈善慰问项目，年内慰问困难党员110 名，发放慰问金30 万元。四是强化党建带群建。组织召开全市公安系统第一次妇女代表大会，成立公安第一届系统妇联，全市 7家单位获评市“巾帼文明岗”，9个家庭荣获省市“五好家庭”、“最美家庭”称号；推进完成基层团支部换届，以“政青春、励青春、创青春”为主题，组织开展青年大学习、青年创新大赛，3 个青年集体、11 名个人被评为市以上“两红两优”和五四青年奖章。

（三）聚焦融合，实现“党建赋能”。始终将党建业务融合发展作为党建工作的出发点和落脚点，着力在提升融合质效上求实效。一是战时党建与安保实战相融合。制定战时党建工作规范，在一线组建6 个临时党支部、128 支青年突击队，设立 257 个党员先锋岗；组建 183人的党（团）员志愿互助服务队，1283名在职党员参与“双报到通通在”，3 人被评为首批“服务之星”；开展“抗疫先锋、党旗飘扬”主题党日活动，强化入党积极分子的战时发现和考验，对表现突出的 29名民（辅）警，启动火线

入党程序；全面强化战时激励、战时表彰、战时慰问，让党旗在大战大考中高高飘扬。二是“书记项目”与服务发展相融合。策应“营商环境提升年”、“招商引资突破年”活动部署，以 48个 “书记项目”为载体，全力推进重大公共安全隐患“三清”行动，在全省率先推行便民服务“一张图”和“交通事故云处理”，首创商会警务服务站，组建“751”金盾服务队，实施优化营商环境12 项服务举措，开展助力复工复产 18 项行动，推动党建工作向服务发展聚焦。市局各有一个书记项目入选全市示范和优秀行列。三是品牌打造与重点攻坚相融合。针对重点工作中的难点堵点，积极开展“百支联百企”活动，主动加强与政府部门、社会团体、企业单位的联动协作，探索以党建为纽带推动资源共享、难题共商、平安共治新模式，有 12 个警种部门与68 家企业组建党建联盟，打造了“安畅好通”、“善治民安”、“蓝盾护企”等一批特色党建子品牌，有效拓展了“警民E 家”党建服务品牌的价值内涵，“党建红+公安蓝”相得益彰，相映生辉。

二、党建调研评估反馈问题整改落实情况

针对党建调研评估反馈的“市公安局机关各支部党建活动经费使用不平衡”的问题，我们采取了三项措施全面整改：一是组织专题培训。7月底，机关党委牵头召开半年党建考核调研评估暨党建业务培训会，对规范使用党建活动经费作专题培训；二是加强工作引导。以优秀组织生活案例评选工作为契机，鼓励各支部创新组织生活载体，开展形式多样的组织生活，拓宽党建活动

经费的使用途径；三是强化自查自纠。以三季度市局机关党建片内自查为抓手，对党建活动经费使用情况进行“回头看”，确保整改到位。

三、²⁰²³年机关党建工作思路

2023年，市公安局将在市委市级机关工委的正确领导下，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以“党建引航工程”为统领，以品牌创建为牵引，以“四强”党支部创建为抓手，以打造 “身边的红旗”为载体，聚焦“政治属性更加鲜明、组织体系更加完善、队伍素质更加过硬、作用发挥更加凸显、要素保障更加完善”目标，着力在增强机关党建引领力、组织力、融合力上持续发力，全力打造新时代党建新高地。

2022年度机关党建工作述职报告

市民政局机关党委书记肖四军

2022年，市民政局党建工作在机关工委的正确领导下，紧紧围绕“讲政治、抓规范、促融合、强作风、出成效”，脚踏实地、真抓实干，呈现出“点上有突破，面上有创新，整体有提升”的良好态势。

一、工作完成情况

（一）紧紧扭住政治建设不放松，以高度的政治自觉抓党建。坚持把政治建设作为发展的“魂”，立足的“根”常抓不懈。一是强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，深入学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述和视察江苏重要讲话指示精神。持续强化教育引领作用，切实筑牢思想政治根基，全年领导干部上专题党课8 次，开展实

景教学6次，组织党史知识学习教育活动5次，完成高质量理论

调研文章13篇。二是强化责任担当。坚定正确的政治方向，切实把新时代党的政治建设责任牢牢扛在肩上，统领全局，坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿到民政工作全过程，自觉扛起管党治党责任，严格按照三级书记抓党建责任清单要求，推动“两个责任”落实，强化“第一书记”担当，切实把全面从严治党责任落到实处。

三是强化固本培元。坚持“党组领学、支部研学、党员自学、群众参学”四学联动体系，切实把党的二十大精神转化为思路举措和精神动力，持续掀起学习宣贯党的二十大精神热潮，以实际行动推动党的二十大精神在民政落地生根。坚持“一月一课一主题”教育，将党性纪律、团结家风等纳入教学计划，并认真组织落实，进一步筑牢意识形态防火墙。

（二）紧紧盯住夯实基础不放松，以规范的层次水平抓党建。推进党的组织“标准+示范”建设，着力提升党建工作规范化水平。一是优化创新制度。年初制定规范化党建工作蓝图，确定“六大项、十五点”规定动作，组织开展各类党建活动 150余次，严格落实各项党建制度，切实提高党建工作质量。二是打造过硬队伍。坚持以能力素质提升为抓手，推进作风建设、为民办实事项目、学习宣贯党的二十大精神的生动实践。组织开展主题宣讲、专题授课、党务知识学习等集中培训 13次，全力打造高素质干部职

工队伍。注重对年轻干部的考察培养，全年共发展青年党员6名，

并将20名青年列为发展对象、入党积极分子。三是建设“书香机关”。组织开展“提升作风建设·办好为民实事”主题宣讲、学习《习近平谈治国理政》第四卷等活动，充分激发干部职工学习和工作热情，推动党的创新理论在民政落地生根，进一步畅阅读、塑学风、提作风。

（三）紧紧抓住深度融合不放松，以自发的整体合力抓党建。

坚持融合式发展，推动形成党建与业务互融共促、同向提质的良

好局面。一是培树“机关先锋”。扎实开展融合党建“书记项目”，取得良好成效。动员123 名党员志愿者向社区（村）报到，参与疫情防控工作。组织党员干部扛旗冲锋，主动舍小家为大家，以高度的责任担当和奉献精神夺取疫情防控阶段性胜利。二是赋能为民实践。着眼群众急难愁盼，打造以“亲民善政”为核心、12个党支部子品牌为支撑的党建品牌矩阵，真正地做到创新融合、化学式融合。“爱助成梦”慈善助学项目累计资助困难学子12023

人次，资助金额近 2000万元，扎实推进救助、婚姻登记跨市跨省通办和“链式养老”服务模式，着力办好为民实事。三是发挥品牌效应。聚力品牌创建，瞄准主攻方向，以实际行动打造出一大批鲜活实亮、具有民政特色的党建精品力作，“童伴家长”获评市级机关党建服务品牌优秀案例。全年120余篇党建宣传案例在新华网、中国社会报等媒体刊登，“亲民善政”品牌影响力持续放大。

（四）紧紧咬住作风建设不放松，以过硬的纪律作风抓党建。一是着力涵养政治生态。深入调研并形成方案，找准民政领域存在的问题短板，围绕“十聚焦”深入“十查摆”，针对“五不足”落实 “五强化”，全面打造有拼劲、闯劲、韧劲、狠劲的干部队伍。二是严格组织督查整改。紧盯省厅审计发现问题、群众反映诉求等开展专项治理，推动社会救助、一老一小、流浪乞讨共 33条问题全部完成整改。提出“十严禁”措施，开展现场督查，共督查 66次整改问题 9个，有力推进作风建设好转。三是有序开展专项行动。围绕“机关作风建设提升年”活动目标不变、力度不减，

持续抓好作风纪律整治。年初第一时间组织动员部署并形成氛围，根据推进情况又集中开展“紧树行”专项行动，通过组织形式分析、对标找差、专题授课等活动，扎实推进市民政系统作风建设向纵深发展，并形成常态。

二、问题整改落实情况

针对专职党务干部不专用问题，采取协调专职党务干部从事专职工作，增加培训、业务交流频次等措施，积极配强配齐专职党务干部。

三、明年党建工作思路

2023 年，我们将不断巩固拓展党建工作阶段性成果，做好党的二十大精神常态化学习宣贯工作，坚持一张蓝图绘到底，持之以恒抓规范、抓教育、抓融合、抓培训、抓考核、抓执纪，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，坚持突出特点、彰显特色，不断提升党建工作水平，为推动南通民政事业高质量发展走在前列提供坚强政治保证。

2022年度机关党建工作述职报告

市司法局机关党委书记张帅

一年来，在市委市级机关工委和市司法局党组的坚强领导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实履行机关党委书记职责，着力抓好机关党建工作，为南通司法行政事业高质量发展提供坚强有力的政治保障。现述职如下：

一、2022年度机关党建工作完成情况

（一）践行“两个维护”，强化政治机关建设。一是把好“方向盘”。积极主动履行协助党组抓党建工作责任，牵头制定《市司法局2022 年机关党的建设工作要点》《局党组落实机关党建领导责任工作清单》《“第一书记”、支部书记党建工作清单》，定期召开机关党委会，及时把党中央、省、市委关于全面从严治党和意识形态工作的部署要求一贯到底、落地落实。二是筑牢“压舱石”。组织机关干部意识形态专题辅导培训，举办机关干部政治轮训班，提升思想政治水平；落实党组书记、机关党委书记、“第一书记”、党支部书记上党课要求，支部每月至少开展1次集中学习研讨，不断巩固党史学习教育成果。加强阵地管理，每月对 “双微”发布内容进行逐条检索，累计处置6起网络舆情线索，把牢舆情应对主动权。三是营造好氛围。开展“践行发展新使

命·踔厉法治新征程”学习贯彻党的二十大精神系列活动，邀请理论名嘴做专题辅导报告，开设“我学二十大报告·司享汇”专栏，推动全面学习、全面领悟、全面把握党的二十大精神。

（二）聚焦达标达效，夯实支部战斗堡垒。一是强基固本抓规范。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，每月制发

《支部工作要点提示单》，持续深入推进党支部标准化规范化建设。调整支部设置，稳妥有序开展党支部换届工作，选配80后处室负责人担任党支部书记，8 个在职党支部全部配备“第一书记”，指导所在党支部开展工作，充实支部力量。二是培树先锋抓示范。实施“机关先锋”培树工程，组织支部与社区建立党建联盟，开展共建活动，提升服务引领群众能力，在职党员“双报到通通在”实现报到率100%。开设“锋领讲堂”，举办“奋斗有我·微光闪耀”“作风建设话当年·看今朝·展未来”等交流分享会，凝聚先锋力量。组建司法行政疫情防控党员突击队，我本人作为先进典型被第二期“机关先锋大讲坛”在全市推广学习。三是引领群团增活力。落实党建带群建，用心打造司法行政“青年研究会”，举办“达人青诉”开放麦、“巾帼绽芳华 喜迎二十大”、“爱廉说·法语行”读书沙龙等群团活动，推出16期《民声“青”听》栏目为群众答疑解惑。

（三）深化融合党建，展现担当作为形象。一是以品牌建设为引领。深化融合党建服务品牌建设，持续开展“法润江海·德法同行”、“法润江海·春风行动”、“法润江海·关爱民工”、“法

润江海·童心向党”等活动，在服务发展服务群众中不断厚植品牌文化，放大品牌影响力。以“法润江海·情暖万家”为主旨，开通“崇法指南”抖音平台，粉丝数达11.8万，点赞数超 27万。二是以书记项目为牵引。统筹抓好机关党建、系统党建、行业党建，在机关支部聚焦为民办实事，确立“法律援助通城优办”“法律明白人培育工程”等一批书记项目；在系统内部建立市县互访交流、重点项目评选等推进机制，凝聚服务发展大局合力；在基层站所组织司法所党支部“双争双创”评选，5 家司法所入选全省司法所党建工作示范点；在律师行业举办“律动江海”杯书记项目评选会，集聚律师力量。三是以作风提优为保障。深入开展 “机关作风建设提升年”活动，实施“效能提优”行动，发布“忠诚至纯、为民至上、法务至精、作风至严”的新时代南通司法行政精神。开展作风大讨论，对照“十聚焦十查摆”制定单位、处室、个人“三级联查”问题清单；建立作风督查机制，对局机关全体人员工作状态、工作纪律等开展督查 37次，坚定不移转作风树新风、展形象提效能。

二、2022年度党建调研评估反馈问题的整改落实情况

针对党建调研评估反馈的“平安法治党支部民主评议党员结果未按照支委会提出的初步意见、提交党员大会讨论形成正式组织意见的程序开展”问题，我局高度重视，第一时间召开党支部书记会议，组织党务知识培训，提升党务工作能力水平，做到举一反三，确保支部规范到位。

三、2023年机关党建工作思路

一是以支部建设为抓手，夯实堡垒功能。完善党组、机关党委、党支部三级联动责任体系，深化党支部“标准+示范”建设，持续推进先锋培树工程，规范支部工作记实管理，优化机关党建阵地建设，丰富支部组织生活，强化政治引领功能，筑牢事业发展堡垒。

二是以主题活动为抓手，锻造过硬队伍。开展党的二十大精神“大学习、大调研、大落实”活动，加强理论武装，突出党性锻炼，强化使命担当，持续兴起学习贯彻宣传党的二十大精神热潮，凝聚事业发展源动力，切实推动党的二十大精神入脑入心、见行见效。

三是以机制项目为抓手，深化党建品牌。统筹推进“法润江海”党建品牌市县联创，实施书记领办党建项目制度，开展“法润江海·先锋行动”，打造南通司法行政特色“党员先锋队”，提升品牌影响力。

2022年度机关党建工作述职报告

市财政局机关党委书记张 平

今年以来，市财政局机关党委在局党组的正确领导和市级机关工委的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦“抓党建、带队伍、促业务”，扎实推进“机关作风建设提升年”活动、“机关先锋”培树工程，持续擦亮“精业阜财”党建品牌，坚持稳中求进工作总基调，坚定落实“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”要求，勇挑重担、勇扛重责，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全面落实组合式减税降费政策，牢固树立过紧日子思想，在组织收入、稳定经济、支持发展、保障民生、防范风险、深化改革等方面取得了积极成效。

一、党建铸魂，强化政治引领

坚决旗帜鲜明讲政治，进一步捍卫“两个确立”、牢记“国之大者”。研读《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平经济思想纲要》等，强化“财”自觉服从服务于“政”的意识，坚持以先进政治理论统领各项财政工作，加强意识形态领域建设，确保财政各项工作始终沿着正确的政治方向推进。

一是贯彻《条例》。坚持依规治党，推动《条例》的学习与运用贯穿财政党建工作全过程，把推动机关党建工作质量作为增

强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。二是多种形式深入学。开展全局集中学、理论中心组学、“三会一课”学、项目现场学、企业一线学等330余次，局领导上党课

10次，宣讲20余场，体会交流50人次，专家辅导5场，学习

培训班6次、青年讨论会10场。局党组理论学习中心组获评全市理论学习示范中心组，局获评“省文明单位”。三是守牢意识形态阵地。修订出台《局党组落实意识形态工作责任制的贯彻意见》，增加目标管理中意识形态考核权重。每季度组织开展意识形态工作、保密工作分析研判；清理规范微信工作群组，筑牢网络意识形态防线。

二、组织筑基，打造“三项工程”

树立“党的一切工作到支部”鲜明导向，以政治引领为轴、多轮驱动，全面推进财政干部能力大提升，推动财政工作“扩容增效”。

一是打造“引领工程”。党组成员全部担任支部“第一书记”，让关键少数率先动起来，领衔重点工作、推动重点任务，实现“指挥统一高效、部门联动配合、资源有效整合、力量充分下沉”的有效赋能。二是打造“堡垒工程”。完成5个在职党支部和离退休

党员支部换届选举，选配中青年同志担任支部书记，对6 家社会组织的党建工作进行调研，指导功能性党支部成立工作。系统推进“机关先锋”培树工程，引导支部做实做优“书记项目”，开展支部活动311次，组织“学习新思想喜迎二十大”主题宣讲，举行

宪法宣誓仪式，开展有鲜明特色的主题党日活动，在全市财政系统持续掀起宣贯二十大精神热潮。三是打造“同向工程”。创新党建带群建的“一轴四轮”模式，找准机关党建与文化建设结合点，布置职工书屋，建设“楼廊文化”；打造“财菁汇”品牌，积极探索财政精神传承模式。组建“实境课堂”“传承课堂”“流动课堂”的红色党课矩阵，通过知识竞赛、圆桌会议、财政讲坛等形式促进党支部、新老党员之间增进交流、同心同向，把党建活力转化为传帮带动力，使党务工作与业务工作相融相合、相辅相成。

三、品牌助力，推进融合发展

积极发挥“精业阜财”融合党建服务品牌作用，坚持以财政主责主业为重点，不断提升运行保障水平、服务管理能力，以财政一域服务全市大局。

一是有效发挥基地辐射带动效应。以中国珠算博物馆为阵地，精心打造“六廉”系列廉洁文化产品，被市纪委监委授予全市首家廉洁文化建设示范基地，累计接待参观超 3万人次。二是有效发挥融合党建服务效能。在全市财政系统开展“千人千户千企”活动，累计走访企业801家、群众2329户，帮助解决困难问题

1000余个。打造关爱“一老一少一困”志愿服务格局，累计服务

近 5万人次。抗疫期间全局 127名党员下沉80个社区，组建 10

支队伍75名突击队员赴卡口、核酸检测基地等开展志愿服务，4名同志被任命为社区功能型党支部书记，3名同志获崇川区首批 “双报到通通在”“服务之星”。三是有效筑牢巡察整改督办成效。

2022年度党建调研评估反馈1个问题，已整改到位。开展机关

作风建设提升年活动，处室（单位）排查整改问题37个，个人

92个。我局自我加压，完成 27个“机关作风建设提升实事项目”。聚焦重点领域、关键环节、重要岗位全面精准排查廉政风险，将人民群众的关注点变为精准监督的着力点，实现岗位廉政风险教育、排查、防范和预警处置全覆盖。

2023 年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的承上启下之年，做好机关党建工作意义重大、责任重大。团结才能胜利，奋斗才会成功。我们将坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，紧跟总书记奋进新征程，建功新时代，为全面推进中国式现代化南通新实践作出财政贡献。一要建强战斗堡垒。以高质量党建引领财政事业高质量发展，抓好意识形态工作，聚焦思想文化领域的重大问题、重要情况，有针对性地进行宣传引导。二要汇聚先锋力量。全体党员要坚持走在前、作表率，特别是面对重点难点工作和重大突发任务时要冲锋在前、勇挑重担。要准确把握新时代好干部标准，大力推动干部能上能下，加大年轻干部培养力度，进一步激发干事创业活力。三要筑牢廉政堤坝。持续加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争，持续强化政府投资、采购、融资等重点领域廉政风险防控。要加强新时代廉洁文化建设，放大廉洁文化建设示范基地品牌效应，切实营造“人人思廉，人人践廉”的良好氛围。

2022年度机关党建工作述职报告

市人力资源和社会保障局机关党委书记朱为民

一、2022年度机关党建工作完成情况

（一）强化理论武装，扛稳政治责任，“两个维护”更加见行见效

1. 始终强化政治机关建设意识。落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的十九届六中全会、党的二十大精神和习近平总书记关于机关党的建设工作重要论述等内容，中心组全年开展专题学习17次。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，开展中心组引

领学、专家辅导学、条线专题学等10余次学习活动，引导党支部结合自身实际，开展多样化学习活动。

2. 扎实开展思想政治教育。将政治机关意识教育和对党忠诚教育列入中心组和党员学习教育主要内容，每月梳理党员学习教育资源包，建立清单式管理跟踪机制。开展第十一届“书香人社”读书节，入选市“韬奋读书节”重点活动项目。组织开展“锤炼党性修养·永葆政治本色”党性教育，制定党史学习教育5项长效机制，举办局系统干部（党务干部）培训班，组建青年理论学习小组，1名同志参加市级机关理论宣讲大赛获二等奖。

3. 高度重视意识形态工作。印发《意识形态工作责任清单》，

签订意识形态责任书，定期开展政治生态评估。抓实“学习强国”平台使用质量，积极参与“百万党员学宪法学党章考法律”等活动。

（二）夯实基层基础，筑牢战斗堡垒，“基层组织”更加坚强有力

1. 持续推进工作标准化规范化。建设党组织带头人、党务干部队伍，抓好组织生活制度，印发《党支部月度工作清单》《党费收缴工作实务》《支部换届提醒函》等材料。开展落实全面从严治党主体责任专项督查，对2 个在职党总支，20个在职党支部党建和党风廉政建设工作进行督导。

2. 扎实开展“机关先锋”培树工程。第一时间印发《实施方案》，积极培树先锋典型。疫情期间，32 名先锋骨干参加党员突击队，329 名党员干部就地转为志愿者，在职党员“双报到通通在”报到率达 100%，6名同志在崇川区首批表彰中获评“先锋书记”“服务之星”荣誉称号。成立青年党员先锋队，助力打赢“根治欠薪”攻坚战。举办人社系统先锋讲堂活动。市级机关“机关先锋”评选中，1名同志获“先锋书记”提名，1名同志获评“先锋党员”。

3. 持之以恒营造风清气正政治生态。积极开展“廉政警示教育、廉洁文化建设项目”创建活动，开展包含四大板块17项专题的党风廉政教育系列活动。深入排查廉政风险点，形成“局领导班子、处室单位、个人岗位”三级风险点排查和防控清单，定期对局系统11项重点廉政风险点进行专项督查。紧盯重要时间节

点开展廉政提醒，针对违规吃喝隐形变异、行政执法中违规外包等问题开展专项治理。

（三）突出品牌引领，持续优化作风，“服务群众”更加走深走实

1. 聚力实现品牌创建新突破。创新打造“人通社安”融合党建服务品牌，获评市级机关融合党建优秀服务品牌。围绕社保安民等工作目标，构筑“人通社安”“1+7”党建品牌矩阵。推送书记项目获评市级机关融合党建示范书记项目1个，优秀书记项目1个。2个市党史学习教育常态化长效化重点项目顺利结项。

2. 着力优化党员干部工作作风。扎实推进“机关作风建设提升年”活动，推荐作风建设优秀案例5篇，定期开展机关作风建设明察暗访，倒逼作风实质改善。加快建设“15分钟人社公共服务圈”，建立社保服务“一‘码’十办”融合党建联盟放大优质服务效应，不断提升群众满意度。

3. 充分发挥党建引领带动作用。局领导干部带队赴8家重

点挂钩服务企业解难点、通堵点，同9家企业结对开展“百支连百企”活动，抽调党员骨干任企业专员开展“暖企”帮扶。开展“访民情、解企优、聚人心”调研走访，累计走访137户困难群众，

177家服务企业，宣讲政策12场。开展“助企纾困调研月”“社保卡服务上门”“民生夜市服务”“廉洁文化进社区”等活动，“民生夜市服务”央视“朝闻天下”专题报道，省委、省政府主要领导分别给予南通表扬。坚持党群共建，持续开展“慈善一日捐”、无偿

献血、特殊困难未成年人亲情关爱等送温暖献爱心活动。开办人社系统青年先锋讲堂，参加市级机关乒乓球大赛，荣获团体第二名。

二、整改落实情况

2021 年度社会评价意见整改工作全部完成，2022 年度党建调研评估反馈问题已全部整改到位。

三、2023年机关党建工作思路

1. 围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，走好学深悟透“第一方阵”。结合工作实际，构建多层次理论武装体系，组织开展多样化学习活动，坚定不移强化党的创新理论武装，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走向深入，让思想旗帜引领前路。

2. 围绕融合党建品牌“1+N”矩阵创建，助力服务发展“第一要务”。结合实际建设体现人社特色的党内政治文化，强化党支部政治功能和组织功能，全面推进党建品牌提档升级，力争“一支部一特色，一单位一品牌”，不断提高服务意识、服务质量和服务水平。

3. 围绕一体推进“三不”机制，筑牢廉洁从政“第一底线”。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，不断健全作风建设长效机制，用好监督执纪“四种形态”，持续深化廉政教育，坚持不懈推动党风廉政建设与业务工作融合并进，为人社事业健康发展提供有力的政治纪律保障。

2022年度机关党建工作述职报告

市自然资源和规划局机关党委书记王明华

2022年，在市委市级机关工委、局党组的领导下，我和机关党委的同志们充分发挥职能作用，务实奋进、开拓创新，推动机关党建工作迈上新台阶。机关党委蝉联全省系统先进基层党组织。融合党建案例获评全省系统“十佳”，两次被“市机关作风建设提升年”明察暗访工作专报表扬，在全市理论宣讲大赛中获一等奖，在全市机关作风建设推进会上作交流发言，多次被学习强国、中国自然资源报等媒体宣传报道。

一、2022年工作完成情况

（一）突出政治引领，在践行“两个维护”上彰显新担当。

一是深化理论武装。每月组织制定党组中心组和党支部理论学习建议单，组织中心组集中学习20次，交流发言40次，局党组中心组被表彰为全市理论学习示范中心组。组织参加市级机关理论宣讲大赛、全市“百姓名嘴”风采展示总决赛，均获一等奖。二是开展二十大宣贯。精心制定学习宣传贯彻落实方案，有

序推进全员笔谈、网络培训、举办读书班、开展主题宣讲、开设宣传专栏、组织文创作品征集、组织党务干部培训、实施贯彻二十大“书记项目”等16项具体工作安排，掀起学习宣传贯彻热潮。

三是抓牢意识形态。制定党组、机关党委、党支部意识形态责任清单，并纳入综合考核，严格抓好落实。定期开展意识形态分析研判和党员干部思想动态调查，加强舆情宣传和网络舆情监测。研究制定突发事件舆情应急处置预案，健全分级响应机制。

（二）坚持强基固本，在筑牢战斗堡垒上取得新突破。

一是落实管党责任。年初研究制定年度党建工作计划，明确全年党建工作重点和具体举措，并抓好推动落实。全年研究出台机关党建制度近20项。常态化召开机关党委会12次，传达学习

重要精神，研究部署重要工作。组织 8个支部完成换届工作。 二是创新支部考核。创新出台党支部考核办法和实施细则，

推动实施“三挂钩”和“积分制”管理，着力解决“考什么、怎么考、怎么用”的问题。积极开展支部党建工作观摩活动，各支部互查台账、交流经验，相互学习，共同提升。

三是培树机关先锋。在疫情防控、服务发展、保障民生等方面积极培树“机关先锋”。创新开设“资源云学堂”、“青蓝学吧”、先锋“云”讲堂等载体，提升培树效果。组织志愿者深入抗疫一线开展志愿服务，持续深化“双报到通通在”活动，有关做法被学习强国“i自然”强国号长篇报道。

（三）聚焦融合发展，在服务中心大局上展现新作为。

一是锻造品牌激活力。构建“1+8”品牌矩阵，定期举办品牌创建交流会，创新推出“然宝宝”系列表情包，拍摄以“国土保姆绘通自然”为主题的公益广告，每天黄金时间在南通一套·新闻综

合频道播出，在市行政中心电梯屏幕滚动播放，扩大品牌影响。二是丰富载体促发展。出台“自然惠企26条”，推进党支部

结对共建、结对服务、结对帮扶等“三结对”，开展“服务重大项目争当机关先锋”“进园区进企业进项目”等主题活动，建立重大项目挂钩联系制度，以务实管用的载体，带动多项业务工作走在全国全省前列。

三是书记项目显成效。实施“书记项目”15项，取得明显成效。比如，建立占补平衡指标“安全池”机制的做法被国务院督查组纳入江苏打好资源要素保障“组合拳”典型案例。“三区三线”划定成果得到市委书记等多位市领导批示表扬。推动省市重大项目用地用海用林“应保尽保”。

（四）强化正风肃纪，在作风建设提升上交出新答卷。

一是扎实开展党风廉政教育。通过周短信、月期刊和专题教育、谈心谈话等方式，推动党风廉政教育常态化。全年编发《清风自然》13期，编发“清风纪语” 56条。组织“5•10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月等活动。有关工作受到全省系统作风建设督查组的高度肯定。

二是持续提升机关工作作风。聚焦“三提升、三一流”，扎实开展“机关作风建设提升年”活动，自查自纠问题、社会评议等反馈问题已全部完成整改，先后制定（完善）各类制度35项，有

关做法得到市委检查组好评。推荐上报2个优秀案例。

三是严格落实日常监督执纪。始终保持高压态势，开展违规

收受礼品礼金、预防酒驾醉驾、作风建设联动交叉督查等专项整治行动。充分运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

二、2022年度党建调研评估反馈问题的整改落实情况

关于党建调研评估反馈的两个问题，我局已举办了全市系统党务干部培训班，对全市系统党务干部进行了培训，并在“资源云学堂”录制了网上课程；制定了重大决策社会稳定风险评估办法，全部完成整改。

三、2023年工作思路

一是进一步强化责任意识。严格落实三个类别党组织书记党建责任，着力在规范化、吸引力、实效性上下功夫，积极探索融合党建新路径，不断提升机关党建质量。

二是进一步激发党建活力。加大“机关先锋”培树力度，用好 “资源云学堂”“青蓝学吧”等学习平台，充分发挥支部考核的“指挥棒”作用，进一步提升支部建设水平。

三是进一步加强作风建设。持续放大“1+8”品牌矩阵效应，推广机关作风建设好经验好做法，制定机关作风负面清单，常态化开展明察暗访，进一步锻造优良作风。

2022年度机关党建工作述职报告

市生态环境局机关党委书记陆汉勇

2022年，市生态环境局坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定政治站位，围绕中心抓党建，为深入打好污染防治攻坚战，谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章提供坚强组织保障。

一、强化政治统领，筑牢思想基础。一是抓政治建设提能力。坚持把学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、习近平生态文明思想等作为首要政治任务，制定《学习贯彻党的二十大精神实施方案》，明确13个学习专题，采取自学与研学、领学与辅学、现场教学与活动牵引、线上线下相结合等方式，建立月初提醒、月末调度、季汇报和常态化检查督导机制，强化组织推进，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是抓意识形态强底线。把意识形态责任制纳入机关党建工作要点，邀请专家开展专题辅导，定期研析形势，开展隐患排查整改。抓好网络舆情源头治理，规范处置机制，化解舆情风险点6 条。加强“两微一端”等线上线下阵地建设，常态开展“公众看生态”等活动，截至11月底共召开新闻发布会11场，在中央、省市级

主流媒体发稿1075篇，主动发声，强化引导，凝聚起生态文明

建设最大“公约数”。三是抓党建责任强落实。坚持党建与业务一起谋划、一起落实、一起检查，制定党建责任书、从严治党责任清单，抓好“三级书记”抓党建述职工作，持续落实重大事项请示报告、履责记实提醒通报、党建例会、年度考核等机制，倒逼责任落实。

二、深化组织建设，促进功能发挥。一是抓标准打实底子。规范组织 2个党总支、10个党支部换届选举，选优配强党务干部，开展全系统党务干部培训，建强队伍。充分发挥“第一书记”作用，推动党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等党内生活规范落实，开展党支部分类达标评定、提质争先工作，推动基层党组织全面进步全面过硬。二是抓典型培树先锋。坚持从支部、队伍、服务等维度选树典型，组织开展“两优一先”表彰、污染防治攻坚专项行动标兵评选、铁军先锋大讲堂等活动，执法局党支部获评首批市级机关先锋支部，3 名党员获评首批市级机关先锋党员。三是抓群团激发活力。发扬党员先锋模范作用，引领群团、统战力量积极参加精神文明创建，组织开展“温暖生态 绿色助企”“银发生辉 心耀环保”“千人进千企业”普法等志愿服务活动，强化社会担当，服务主责主业。今年，获评省级“巾帼文明岗”“市五一劳动奖状”“市工人先锋号”各 1 个单位、获评省系统“最美家庭”3个，荣获“省、市五一劳动奖章”各 1人。四是抓品牌推动工作。推进“江海绿盾”党建品牌建设，打造“红堡海陵”“青绿如东”等8 个子品牌，实施15 个“书记项目”，

其中“监测一体化”项目获评市级机关示范书记项目。联合市资规局、交通局建立“江海先锋·绿源通”党建联盟品牌，为“一枢纽五城市”建设提供“硬支撑”；与上海崇明区生态环境局、苏州生态环境局共建“崇苏通”毗邻党建联盟，推动跨江融合、绿色发展，相关做法被中国环境报点赞推广。

三、突出融合党建，提升作风效能。一是在勇挑大梁中展现担当。成立临时党支部、党员攻坚队聚焦“臭氧攻坚”“提质增优”等重大任务，发挥堡垒作用，将党的组织优势转化为环境质量改善成效优势。截至11月30日，全市累计PM2.5浓度同比下降 12.7%，浓度值及改善幅度均为全省第一。国考断面优三比例达

100%，推进全市2129个入江、1336个入海排污口整治，相关做法获生态环境部专刊推广和翟青副部长肯定性批示。我市获得国家生态文明建设示范区命名。二是在服务发展中锤炼作风。紧扣 “机关作风建设提升年”“厚植为民情怀 提高执法水平”主题教育等活动，全面查改执法、信访等作风问题，推动“问题清单”向“成效清单”转化。2021年度社会评议意见高质量整改。出台

《重点行业绿色发展指导意见》、优化营商环境十项举措，推动海太过江通道等重大项目环评获批。积极申报上级生态环境专项资金4.14亿元，其中省级资金3.04亿元、全省第一，助力高质量发展。三是在大战大考中锤炼党性。制定《惠企纾困稳经济十六条举措》，组织党员突击队、先锋队开展“助企纾困、帮扶复产” “臭氧攻坚”等活动。疫情期间，组织950多名党员干部志愿者

下沉社区和交通卡口，参与核酸检测、卫生消杀、扫楼行动等，累计服务时长1082天、服务33万余人次；党员领导干部带队深入医废产生、贮存、处置等场所指导监管，做到涉疫医废日产日清、 100%处置到位。四是在机制创新中激发动能。创新开展廉政教育，“五廉”助“吾廉”廉洁文化活动入选市委办推进“廉润江海”五项行动实施方案，在全市推广实施。成立3个区域纪检组，全面进驻派出机构，构建统一监督、下沉监督、自我监督的“一体两翼”监督格局。开展重要环境问题“一案双查”、问题线索等交叉检查，推动突出环境问题整改。今年以来全系统违法违纪案件较去年明显下降。

2022年，我局机关党建工作虽取得一定成绩，但上半年党建考核调研评估仍存在问题，针对组织生活不规范问题，我局第一时间制定整改方案，相关支部及时自查整改，各基层党支部举一反三，对照支部标准化规范化建设参考指标全面自查，积极整改，市局区域纪检组跟踪督查。2023年，我局将深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实新时代党的建设总要求，守正创新、固本强基，进一步抓好思想政治建设、组织规范化建设，强化品牌引领，深化党建融合，为推进南通生态环境保护工作再上新台阶提供坚强保障。

2022年度机关党建工作述职报告

市住房和城乡建设局机关党委书记陆海蓉

2022 年，市住房和城乡建设局坚持以政治建设为统领，聚焦融合理念、强化工作落实，以高质量党建引领高质量发展，我局获评南通市勇当全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵先进集体，被省住建厅推荐为“全国住房和城乡建设系统先进集体”，机关党委获评市级机关党建综合管理先进党组织。

一、坚持政治统领，筑牢思想根基

压实管党治党责任。出台党的建设工作要点，制定党组书记和领导班子责任清单，定期分析研究全面从严治党形势和意识形态工作，完善“三级书记”党建责任清单，形成书记总抓、班子牵头抓、上下合力共同抓的责任体系。厚植理论武装。运用党组理论学习中心组、支部“三会一课”、“学习强国”、“人民学习”、“先锋讲堂”、“道德讲堂”、专题宣讲、青年学习社等多种平台深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神。组织法律法规知识培训、考试，提升依法行政、文明执法水平。践行防疫担当。坚决贯彻执行市委市政府决策部署，高水平建成市区方舱医院。坚决守好住建领域疫情防控防线，一天内组织全市 3000

多个建设工地25万多人开展核酸检测。全力支持一线疫情防控，

遴选 46名党员，组建突击队驰援防疫一线，600多名干部职工

下沉社区，开展志愿服务超千次，我局45名先锋党员受通报表彰。现多名支部书记带队前往南京支援建筑工人疫情转运工作。

二、建强组织堡垒，凝聚奋进力量

强化规范建设。指导 14 个支部换届选举，换届后“80 后”委员超七成，硕士以上学历委员超六成，党务干部年龄结构、综合素质进一步提升。规范发展党员，吸收 4 名预备党员，转正7名预备党员，培养考察12 名入党积极分子，11 名同志提交入党申请，党的吸引力和凝聚力持续增强。锤炼青年队伍。局系统青年与行业青年联建联学、互动交流，心得体会刊登团中央公众号。 “百年青春心向党 团结奋进新征程”系列活动稿件被学习强国刊登。开展年轻干部促学提能“筑基”行动，运用“人民学习”平台组织安全生产教育专题学习，集中参训年轻干部近 200人次，以考促学开展“知识水平”季度考。组织年轻干部分组调研重点项目，局党组专场答辩点评，墩苗促学，淬炼年轻干部素养能力。健全考核机制。建立全面从严治党季度汇报、半年形势分析、年度述职和考核机制，出台局机关处室（单位）综合考核实施办法、局属事业单位党的建设考核实施方案，突出党建考核系数权重，党建与业务同步考核。

三、强化品牌引领，提升双务融合

做优做强品牌。深化“宜安江海”品牌创建，构建“1+3+12”特色矩阵。发挥机关“青春筑力”、“银领民生”、“巾帼建功”子

品牌凝聚引领作用，开展新生代演讲比赛、离退休老干部试乘地铁、退伍女军人慰问联谊等群团活动。12 个基层单位子品牌“百花齐放”，“江海蚁工”党员志愿服务走进老旧小区、地铁项目； “物管红先锋”筑起基层治理“最后一米”，9个项目评为省级党建引领物业管理服务工作示范点，全市累计创建31家省级以

及69家市级行业党建示范点，相关做法被住建部《中国房地产》刊登推广。精耕“书记项目”。“第一书记”主动认领城市更新、特色田园建设和建筑安全隐患排查治理等重点项目。城市更新完成29个省级试点项目建设，打造精品示范样板工程；建成10个省级特色田园乡村，海安唐庄村被纳入国家级传统村落保护名录；出台《南通市房屋安全管理条例》，开展经营性自建房排查整治“百日行动”，完成隐患建筑整改加固253栋。深化成果运用。坚持党建引领，局党组形成房地产市场稳控、住房民生保障、城市更新、美丽乡村建设、精品城市建设、党的建设等13个具有实践价值的研究课题成果，指导推动住建工作高质量开展。全年省部级政府录用信息7篇，市委市政府录用信息44条；市级

以上媒体发布信息190篇，省厅、市级机关工委等录用党建工作

信息 17篇。

四、练好作风硬功，办好民生实事

结合“三个年”和“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育，以“机关先锋”培树为抓手，抽调优秀党员、业务骨干攻坚重点任务和难点问题，争做示范、勇挑重担。持续优化营商环境，

策应“万事好通”66 条，改革工程建设项目审批制度，精简事项、提升效率，率先推进工程建设项目告知承诺制，深化数字化联合审图改革，拿地即开工，轴线前移招商阶段，提前开工时间为企业节约成本。精准助企纾困，围绕“十聚焦十查摆”开展“三级联查”，局领导带队实地走访调研，党员干部化身红色“店小二”实行“一企一策”精准服务，为建筑企业解决工期、价款问题，退还履约保证金1.36亿，结对挂钩服务10家通州区高新企业，建立双向长期联系，倾听诉求、服务发展。持续办好民生实事，围绕安置房建设、房地产市场监管、农村分散治污、既有房屋安全隐患排查整治等群众“急难愁盼”问题，“资金超市”破解城市更新难题的做法被住建部认可，打造“特色田园乡村”助力乡村振兴的路径登陆“学习强国”被推广。全周期质量安全联合监管保障轨交1号线顺利开通，“保姆式”消防服务助力南通市第一人民医院新院顺利投入使用。

五、坚持严的基调，涵养廉洁文化

抓严日常监督。紧盯小微权力，深入排查廉政风险，推动监管下沉。加强廉政警示教育，参观廉洁文化建设示范基地。加强重点节日节前提醒教育，围绕隐形吃喝变异问题、违规外包问题等深入自查，杜绝“四风”问题发生。坚持问题导向。对 7 家基层单位进行内部巡察和“回头看”，每月开展纪律作风“明察暗访”，通过发现问题、督促整改、完善机制，促进工作提质增效。擦亮文化品牌。结合党建活动室等阵地建设，创建“清风筑建”

廉洁文化品牌，打造“廉洁墙”、“读书角”，开设“云”课堂，举办“翰墨荡浊流 妙笔扬清风”文化作品展等，引导住建党员干部学习廉政榜样、涵养廉政品德，相关做法被学习强国推介。

2022年度机关党建工作述职报告

市城市管理局机关党委书记刘张华

2022年，市城管局落实新时代党的建设总要求，坚持政治统领，加强基层党组织建设，较好完成年度各项工作任务。

一、2022年工作回顾

（一）坚定政治立场，坚持用党的创新理论凝心铸魂。一是加强理论学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神，践行习近平法治思想。局党组理论中心组开展政治理论学习11次、

交流研讨6次，在省级以上媒体平台发表文章3篇，在南通日报

“学而思”专栏发表理论文章1篇。支部通过“三会一课”开展

政治理论学习70多次，全局形成拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是开展交流讨论。结合主题党日，先后以“榜样引领前行 奋斗成就梦想”、“礼赞新时代 奋进新征程”、“算好政德账 永葆清廉心”等为主题，以支部为单位组织讨论交流。持续开展党员上党课、读书交流、支部讲坛等“四个一”活动，推动党员自我教育、自我提高常态化。三是组织专题宣讲。邀请市委讲师团成员，开展十九届六中全会、

《习近平谈治国理政第四卷》宣讲，组织党的二十大精神宣讲，编印学习材料口袋书，促进党的创新理论学深悟透。

（二）夯实组织基础，着力打造支部坚强战斗堡垒。一是制定责任清单。根据《市级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法（试行）》，制定党组、机关党委和党支部3个类别党组织书记党建工作责任清单。二是落实“第一书记”制度。结合党组成员分工调整“第一书记”，实现党支部全覆盖，形成“头雁带群雁、支部聚合力、党员勇争先”的干事创业氛围。三是推进支部“标准+示范”建设。配优配齐配强党支部工作班子，加强支队（中心）党组织建设，成立支队（中心）党总支，将支队班子成员选进党总支班子，进一步推进支队党务业务高度融合。推动支部星级创建、小组百分考核、党员积分管理标准化、规范化建设再提升。四是扎实开展“机关先锋”培树工程。根据市委市级机关工委“机关先锋”培树工程工作部署，制定具体行动方案。组织“机关先锋”支部书记讲堂和“机关先锋”推优行动，其中机关三支部书记、支队（中心）一支部的1 名同志分别被表彰为市级机关首批“先锋书记”、“先锋党员”。五是规范党员发展工作。根据今年党员发展计划，严格按照发展党员程序，坚持标准发展预备党员1 名。

（三）坚持党建引领，推动党务业务服务深度融合。一是发挥头雁作用，做实“书记项目”。推进城市更新、环卫作业、扬尘整治等 8个“书记项目”，其中轨道沿线整治提升，得到市委王书记的肯定；发挥扬尘整治临时党支部战斗堡垒作用，今年我市降尘量持续保持全省第一。二是党员争先作为，优化营商环境。停车秩序党员突击队高效落实市委市政府“我为群众办实事”

2000个停车泊位建设，优化智慧停车管理系统功能，提升“智泊南通”服务能级；开展“百支联百企 携手攀新高”活动，机关、支队（中心）3 个支部分别与服务企业结对服务，与渣土运输企业建立党员服务联系点。三是疫情逆风而行，彰显城管担当。疫情防控关键时刻，党员踊跃参加高速卡口、社区疫情防控和农批市场“扫街行动”，涌现出抗疫“夫妻档”、“父子档”先进典型，1 名党员被表彰为“双报到、通通在”先锋书记。四是践行为民理念，深化品牌建设。“诚管通城”党建品牌实现建成区全覆盖。将“诚管通城”理念延伸到城市综合治理末端，巩固违建治理“红管家”党建子品牌。

（四）厚植为民情怀，深化机关作风建设提升行动。一是制定方案，明确任务。根据市委“机关作风建设提升年”活动方案，起草并印发我局“十聚焦十查摆十提升”行动方案，召开全市城管系统动员会，推进系统作风建设提升行动。二是深入排查，推进整改。开展单位、部门、个人作风建设存在问题三级联查，组织突出问题整改回头看，形成17 份部门自查报告及130 余份个人自查清单。签订机关作风建设承诺书，开展“作风建设提升年” “营商环境提升年”“招商引资突破年”应知应会测试。三是加强督查，巩固成效。组织明察暗访15 次、通报9 次。落实市级

机关社会评价意见和“我与群众面对面”诉求30个问题整改。接受市委作风建设调研组和明查暗访督导组的调研、督查，我局作风建设推进成效得到检查组领导肯定和好评。全市城管系统执法为民理念进一步树牢，涌现出“跪地救人”、拾金不昧、见义

勇为等先进典型。

（五）扛起政治责任，推进党风廉政建设走深走实。一是落实管党治党责任。起草并印发《关于推进全面从严治党 加强机关党建工作的实施意见》，组织召开全市城管系统全面从严治党工作推进会，推动落实全面从严治党工作。二是加强党风廉政教育。开展党风廉政风险点排查，建立党员干部廉政档案，召开全市城管系统“5.10”廉政警示教育视频会议，开展党组书记上党课、支部廉语交流、“算好廉政账”专题教育等活动，坚持不懈推进党风廉政建设。三是深化廉政风险防控。通过签订廉政承诺书、参与招标等方式，加强局分散采购事项招标过程的监督。开展酒驾醉驾专题警示教育，组织全体人员签订拒绝酒驾醉驾承诺书。

二、2022年度党建调研评估反馈问题的整改落实情况今年二季度党建工作督查反馈的问题已整改到位。三、2023 年工作思路

牢牢把握政治建设首要任务，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。加强基层党组织建设，机关党委换届选举；实施“机关先锋”培树工程，推进支部规范化、标准化、示范化建设；深化党建融合，提升“诚管通城”党建品牌的凝聚力、引领力和影响力；巩固作风建设成效，持续推进作风效能再提升，为我市新时代城市管理高质量发展提供有力组织保障。

2022年度机关党建工作述职报告

市交通运输局机关党委书记茅建祥

2022 年，在市级机关工委的正确领导下，交通局机关党委坚持围绕中心、突出融合导向，较好完成了全年目标任务。机关党委获评全省交通行业先进基层党组织、市级机关党建综合管理先进党组织。

一、高质量夯实机关党建基础

一是强化理论武装。发挥机关党建示范引领作用，通过理论宣讲比赛、书记例会、支部党课、“机关党员说”、学习达人挑战赛等形式，组织机关党员认真学习贯彻党的十九届六中全会、党的二十大精神，切实用新思想武装头脑、铸魂赋能；通过岗位建功、结对共建等活动，用新思想指导实践、推动工作。

二是强化规范建设。严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等党内生活制度。机关党委编发“机关党建基础性工作指引”，每月印发“支部任务清单”，并对支部开展“下沉式”服务指导，每名工作人员挂钩联系到每个党支部，督促各支部“规定动作”保质保量，“自选动作”有特色有亮点。

三是强化意识形态。压紧压实意识形态责任制，制定机关党委、机关支部意识形态责任清单，每季度开展机关党员思想政治

教育和思想动态问卷调查。全年911篇稿件被国家、省市级主流

媒体录用，其中26篇被国家级主流媒体录用，全省交通系统始终保持第一方阵。

二、高起点营造争先创优氛围

一是做优做实党建品牌。在深化“爱播一路”品牌的基础上，进一步丰富品牌内涵和外延。学习贯彻习近平总书记重要指示批示，开展货车司机群体党建试点工作，打造“爱播一路·通途有爱”品牌，协调解决货车司机“急难愁盼”问题。“通途有爱”被列为全市基层组织提档升级十大行动之一。

二是发挥先锋示范作用。深化先锋领航行动，举办2 期机关先锋讲堂、1 期片区先锋讲堂活动；结合交通工作实际，积极培树疫情防控、项目建设、支部书记、驻村书记、挂职干部、青年干部等6个领域的先锋典型。持续推动书记项目做实做优，围绕枢纽建设、乡村振兴、绿色生态、美好出行等民生领域，组织实施9 个书记项目，1 个项目获评示范项目。组织拍摄的《当好守门人，护好一座城》疫情防控专班典型群体专题片和项目党建典型案例被市级机关工委推荐交流；机关第二党支部入围首届“先锋支部”市级评选，1 名同志获评“先锋党员”。

三是激发群团组织活力。深入落实“我为群众办实事”，积极开展“志愿服务我报道”、文明城市长效管理、岗村共建、“马克思主义青年说”、“爱播一路·大手牵小手”、“开路先锋奋斗有 ‘她’大讨论等各项活动。牵头组建球类、摄影等兴趣小组，增

进机关凝聚力，全年集中开展各类主题活动20余次。

三、高效率推进作风效能提升

一是深耕作风“责任田”。落实“机关作风建设提升年”部署和要求，研究制定实施方案，通过个人自查、谈心帮查、热线问题收集分析等多种途径，推动单位、部门、个人“三级联查”的有效落实。制定机关作风建设万人评议意见整改方案，及时跟进整改进度。总结提炼作风建设典型案例4 篇，其中 2 篇被市级机关工委推荐上报。

二是守好防疫“第一线”。牵头交通“‘疫’线党旗扬，机关作表率”活动，组织119名机关志愿者参与疫情防控（交通卡口84

人，社区35人），累计服务时长 1043天，服务 104300人次，为全市“防疫情、保畅通、保稳定、保安全”作出积极贡献。持续深化“双报到 通通在”活动，机关在职党员全部完成注册，报到率达100%。

三是共创营商“好环境”。聚焦企业帮扶，开展“百支联百企 携手攀新高”活动，主动帮助企业解决困难和问题。局领导带队赴8个重点仓储物流企业调研经济运行情况，为企业出谋划策，助力企业守牢红线。攻坚央企总部招引，推动两家成功落户。

四、高标准落实从严治党责任

一是压实主体责任。制定局党委党风廉政建设主体责任清单及第一责任人责任清单。完善局党委、机关党委、机关支部“三级书记”党建责任清单，通过季度党建督查、年底述职考评等途

径，层层压实责任。认真研究党建调研评估反馈问题，做到即知即改，全部整改到位。

二是深化廉政教育。以绕城高速全国首家高标准工程管理指挥中心和党风廉政教育中心“双中心”为载体，累计开展党性、廉洁教育及研讨等活动 58次。深入剖析典型案例，通过工作提示的形式，同步加强离退休党员干部的教育管理，实现教育全覆盖。充分发挥行业优势，打造廉洁文化项目。“红莲清风”被市纪委监委列入廉洁文化重点建设项目。

三是强化监督执纪。开展党员干部和公职人员酒驾醉驾、违规吃喝隐形变异问题等专项整治，坚决防止问题反弹回潮、由风及腐。紧盯节点易发多发问题开展监督检查，并以党内监督为主，加强与人事、财务（审计）、信访的衔接，推动审计监督、群众监督、舆论监督等相互贯通，形成监督合力。

2023 年，我们将继续在市级机关工委强有力的领导下，认真学习贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕中心工作，以党的政治建设为引领，以支部示范化建设为重点，以党务干部队伍能力提升为基础，以党建品牌创新、书记项目创建为亮点，推进机关党建工作不断创新发展，为交通各项工作蹄疾步稳提供更加有力保障。

2022年度机关党建工作述职报告

市水利局机关党委书记蔡莉

2022 年，在市级机关工委和市水利局党组的坚强领导下，本人坚持以高度的政治责任感和使命感抓好机关党建工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全市“机关作风建设提升年”要求，积极实施“机关先锋”培树工程，着力推进机关融合党建实践，以高质量党建推动水利各项工作全面高质量发展。现将履职情况简要汇报如下。

一、2022年度党建工作完成情况

1. 强化政治责任，凝心铸魂提升向心力。协助局党组第一时间传达贯彻市级机关党的建设工作会议精神，结合水利行业特点制定年度工作要点并细化出台6 个方面51 项年度党建重点任务清单，按季度明确重点工作、突出责任落实、提出时间要求。完善“三级书记”抓党建工作责任清单，建立“第一书记”履职纪实制度，细化党组书记抓统筹、“第一书记”抓重点、支部书记抓具体的联动格局。通过集中研讨深入学、搭建平台自主学、常态化党课互相学等方式，让学习成为水利党员干部的行为习惯。先后邀请多位专家学者作专题辅导，以讲促学鼓干劲。通过举办理论宣讲比赛、知识竞赛、“微党课月月讲”等活动，检验党员

干部学思践悟、学以致用的成效。“学习强国”平台全市排名中，我局始终位列前三名。一名党员代表市级机关在全市“百姓名嘴”风采展示活动中获三等奖。

2. 创新工作载体，强基固本提升凝聚力。出台《局直属党支部标准化建设项目清单》，从6方面提出了65项标准要求。开展基层党建工作现场观摩活动，推动局系统党支部全面进步、全面过硬。创新工作载体，做好“联”字文章，紧扣主责主业构建“1+1”或“1+N”党建联盟，聚焦“融合”主题，紧扣“六共”目标，突出“实效”导向。通过横向联建，建立基层党支部之间的高质量链接；通过纵向联动，开辟水利行业内外的纵向交流渠道，构建互利共赢的立体网络，充分发挥党建联盟互促互动、优势互补、资源共享作用。先后举办五场主题鲜明的水利机关先锋讲堂，充分发挥先锋的示范引领作用，营造“学先锋、赶先锋、当先锋”的浓厚氛围，提振党员干部精气神。

3. 深化先锋领航，融合赋能提升战斗力。把书记项目作为推进“第一书记”履职、提升直属党支部战斗力的重要抓手，紧扣主责主业和重点难点任务确定了8 个书记项目，明确了“三级书记”在推进项目实施中的职责任务。成立服务重大项目工作专班，为重大项目建成投产提供强有力的水利支撑。落实助企纾困要求，挂钩服务企业工作专班送政策上门，对全市依法依规需缴纳水资源费的取水户按现行标准的94.6%征收水资源费、对水土保持补偿费按现行标准的80%收取以实际行动优化营商环境。用党

员先锋的铁脚板打通治水堵点“最后一公里”，全市域3000平方

公里全面实现畅流活水，主城区基本建成100 平方公里高质量治水典范城区，全市沿江沿海生态景观带堤顶路建设项目贯通总里程170 公里，数字孪生水网（南通城区）建设项目被纳入水利部数字孪生流域建设先行先试工作，新型城市“河道公园”提高了群众生活舒适度、宜居感。在职党员“双报到 通通在”全覆盖，水利党员用实际行动筑牢疫情防控的“防护堤”。

4. 聚焦廉洁建设，锤炼作风提升执行力。持续推进“水美于清 人贵于廉”水利廉洁文化品牌建设，建成具有水利特色主题廉洁文化园暨水情教育基地。全面开展廉政风险排查，在摸底梳理中进一步增强党员干部防范廉政风险的政治自觉。对照市委巡察意见，协助局党组制定整改方案，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，先后推动建立完善项目采购廉政风险“三集”管控、预算项目采购管理和监督审查、聘请专家和工作人员劳务酬金发放等7 项规章制度，不断完善风险内控体系。建立了对直属单位开展全面从严治党督查制度，重点从党的建设、机关作风及意识形态、财务管理及工程项目管理、安全生产、制度执行等方面开展全面内部自查，以督促建、以查促改。

二、2022年度党建调研评估反馈问题整改情况

针对党建考核调研评估反馈的“党小组活动形式单一”问题，本人第一时间召集局系统支部书记会，研究制定 3条整改方案，切实增强党小组活动吸引力，激发基层党组织活力。逐条对照通

报内容认真做好举一反三，把全面提升的要求融入到日常工作中。

三、2023年工作思路

本人将继续按照新时代党的建设总要求，努力发挥引领示范作用，以党的二十大精神为指引，严格对照上级要求、对标先进单位，以高度的政治自觉充分发挥党建在全方位推动水利事业高质量发展中的引领保障作用。一是聚焦政治建设，以昂扬的精神状态、务实的工作作风贯彻落实党的二十大精神，持续深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是聚焦组织建设，对标“四强”目标，推进支部阵地建设，丰富党员教育载体，持续深化先锋支部建设。三是聚焦能力建设，把讲政治的要求落实到水利各项业务工作中，实现深度融合、持续出彩。四是聚焦廉洁建设，持续推进水利廉洁文化品牌建设，营造崇廉拒腐的良好风尚，不断推进全面从严治党向纵深发展。

2022年度机关党建工作述职报告

市农业农村局机关党委书记许世勇

今年以来，市农业农村局机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于机关党的建设及“三农”工作的重要论述，把推进乡村振兴作为重大政治任务，充分发挥党建在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的核心引领作用。现将党建工作情况汇报如下：

一、今年机关党建工作完成情况

（一）强化理论武装，筑牢思想根基

一是加强思想引领。我局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，作为中心组学习的重点内容，领导班子带头读原著、学原文、悟原理，带头结合实际工作进行交流研讨。今年以来，局党组理论学习中心组共开展了15次集中学习研讨，领

导班子成员平均每人交流6次。今年，我局中心组被市委宣传部

评为2020-2021年度理论学习示范中心组。二是开展理论宣讲。开展了“学习新思想 喜迎二十大”主题宣讲村村到活动，组建了市、县、乡三级农业农村系统党员干部、先进典型和“百姓名嘴”488人的宣讲队伍，奔赴1623个涉农行政村，深入宣讲习近

平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、中央、省市委一号文件精神，南通电视台、南通日报等媒体进行了系列宣传报道。三是抓牢意识形态。制定了意识形态工作责任制清单，机关党委认真落实“四协助、四主抓”工作责任，协助局党组压实意识形态层级工作责任制，每季度定期开展问卷调查，及时掌握机关党员思想动态，牢牢掌握意识形态工作主导权。

（二）推进规范建设，落实主体责任

一是落实党建责任制。认真落实《市级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法（试行）》、市级机关3 个类别党组织书记基层党建工作责任制清单等规范性文件，严格落实领导干部参加双重组织生活、“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度。机关党委每半年向党组汇报党建工作，各支部每季度向机关党委汇报支部党建工作，及时贯彻落实上级党建部署要求。二是培树“机关先锋”。推进党支部“标准+示范”建设，实施“机关先锋”培树工作，在职党员“双报到通通在”实现应报尽报，各支部深入开展“一支（部）一品（牌）一（案）例两争创（争创五星级党支部和五星级党员示范岗）”活动。在今年“疫线党旗扬机关作表率”行动中，我局共组织236名党员干部就地参加社区疫情防控志愿服务，39 名党员干部主动报名参加党员先锋队、党员突击队、机关志愿服务组、高速卡口市级协调指导组，其中有2名处级干部，带队征战50多天，充分发挥了党员先锋模范

作用。31 名同志被市级机关工委通报表扬，3 名同志被评为崇川区首批“双报到 通通在”服务之星。在市级机关首批“机关先锋”评选中，1名同志获“先锋书记”提名，1名同志获评“先锋党员”。为了持续培树“机关先锋”，积极培养青年先锋后备力量，组织开展青年干部到农业生产一线蹲点实践锻炼活动。从 7 月份起，

我局组织近5年内入职或35周岁以内的36名青年骨干分批奔赴全市农业生产一线，开展蹲点实践锻炼活动。活动实行导师负责制、全程学习制、跟踪考核制，邀请有实践经验的局市管干部、行业专家、乡土人才等担任导师，实践锻炼活动将覆盖整个农业生产周期。三是做好支部换届选举工作。按照《党章》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定组织15个任期届满的支部进行换届选举工作，

进一步选优配强支部班子，新任职的支部书记平均年龄43岁，

较上届下降11岁。

（三）深化融合党建，提升作风效能

一是提升服务品牌意识。2021 年，我局“绿润通农”党建服务品牌被评为市级机关融合党建优秀服务品牌，“银润通农”党建服务品牌被评为2022年度优秀离退休干部党建品牌。今年以来，我局积极推进“绿润通农”融合党建服务品牌创建提升行动，认真实施“四融四强”工作法，结合“机关作风建设提升年”活动，进一步优化品牌名称、标识，丰富品牌内涵、提升品牌品质、放大品牌效应，今年各支部全覆盖拥有融合党建服务品牌。二是提

升“书记项目”质效。围绕市委市政府中心工作任务，推动各支部 “第一书记”、党支部书记精准领办“书记项目”，解难点、通堵点、创亮点，促进党建与农业农村工作“化学式”深度融合。18个在职党支部围绕乡村振兴、农产品质量安全、高标准农田建设、长江禁渔等重点工作领办了“书记项目”。今年，我局共申报了3个优秀“书记项目”，《创建国家农安市守好“舌尖上安全”》项目获评2022年融合党建示范“书记项目”。三是推进机关作风建设。认真落实“机关作风建设提升年”活动各项工作部署，围绕“十聚焦十查摆”认真梳理出1200多条问题清单，并深挖问题根源，制定了即时整改措施。从二季度起，我局认真组织开展作风建设案例评选活动，机关党委每季度评选优秀案例，择优向机关工委报送，今年已向机关工委申报了7个作风建设案例。

二、整改落实情况

2022年度党建调研评估反馈问题已整改到位，2021年度涉

及到我局的3条社会评议意见整改工作已全部完成。

三、2023年机关党建工作思路

一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。按照中央和省、市委统一部署，结合全市三农工作实际，开展贯穿2023年全年的农业农村系统“学习二十大 奋进新征程”主题教育活动，全市三农系统广大党员干部将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，推动党的二十大部署安排在三农领域落地生根、见行见效。

二是不断提升服务品牌和“书记项目”质效。聚焦全市农业农村重点工作任务，深入推进“四融四强”工作法，按照“一支部一品牌一项目”的要求，各直属党支部推进融合党建服务品牌创建提升行动，进一步优化品牌名称、标识，丰富品牌内涵、提升品牌品质、放大品牌效应，促进党建与全市三农工作“化学式”深度融合。

三是持续加强支部规范化建设。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部为目标，全面深化党支部标准化规范化建设。

2022年度机关党建工作述职报告

市商务局机关党委书记邵冲

今年以来，市商务局以党的政治建设为统领，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断创新工作举措，精准把握机关党建服务高质量发展“五个维度”，推动局机关党建工作“走在前、做表率”，为全市商务工作持续攻坚突破提供了坚强政治保障。

一是推动理论武装走深走实，确保政治建设“有高度”。狠抓政治理论武装。今年共组织中心组学习13 次，开展专题研讨 6

次，每位党组成员撰写调研报告不少于2 篇，局党组书记理论学习文章在《南通日报》“学与思”刊登。强化党建责任落实。印发年度党建工作计划，明确机关党委委员责任分工。党组每半年专题听取机关党委、纪委汇报。做好全市党建工作调研评估迎查整改，对2020年以来党务工作突出问题清查整治。守牢意识形态主阵地。每半年专题研究意识形态工作，制定局党组、机关党委责任清单，将其纳入支部述职考评和条线季度汇报。加强网络阵地管理，严格把关招商等活动中的意识形态风险。针对“两会”等节点和市场保供、成品油等民生热点积极发声。

二是牢固树立大抓基层导向，推动组织建设“有强度”。扎实推进党支部标准化规范化建设。严格落实“三会一课”制度，每月

制定支部活动计划。健全党建工作考核机制，年终各党支部向机关党委会述职并接受考评。努力激发基层党组织活力。开展“双月提升行动”“同读一本书”活动，邀请市委党校教授开展责任担当教育，36名年青年党员围绕凝聚力开展征文比赛。参加全市“学习新思想、喜迎二十大”理论宣讲大赛获得优秀奖。选优配强党务干部。每月召开机关党委会，部署推进机关党建工作。研究制定两委换届选举工作方案，分阶段完成机关两委、支部换届，选优配强支委委员、党小组组长。

三是紧紧围绕中心服务大局，党建业务融合“有深度”。做实做优书记项目。三位党组成员任第一书记，亲自策划书记项目。一支部针对农批市场突发疫情，一夜建成农产品临时交易市场，被评为2022年度市级机关融合党建示范书记项目。二支部开发 “进口货物信息登记系统”，防疫与服务两不误。三支部紧扣招商引资突破年目标，党旗飘扬“云招商”一线。老干部支部创建“融商通贸∙美在金秋”党建品牌，召开老党员招商经验分享会。积极培树“机关先锋”。开展“三访三服务三提升”争当机关先锋活动，在首期市级机关先锋大讲坛交流发言。“双报到通通在”活动在职党员报到率100%。对疫情期间的19名抗疫先锋进行表彰，1名党员被表彰为市级机关先锋党员。围绕中心开展丰富活动。赴如东开展党建活动，党组书记围绕革命历史教育和提升老字号步行街服务上专题党课。成立5G产业链党建联盟，创建“红色5G·你我同行”为党建品牌。

四是聚焦企业民生难点问题，服务基层群众“有温度”。以硬招实招助力企业复工复产。召开重点商超、餐饮企业座谈会，开展外贸外资企业大走访，对重点企业“一对一”帮扶，打通订单履约、通关、物流、结汇等问题200 余件。以真金白银全面优化营

商环境。联合中信保出口信保支持超 100.6亿美元。出台跨境贸

易便利化30条举措，南通口岸进、出口通关时间较2017年压缩约75%以上。举办RCEP 规则解读培训，我市贸促系统RCEP签证量和签证金额连续10个月全省第一。以务实举措激发担当作为“精气神”。出台“四督四有”作风建设专项督查方案，每月督查重点工作并在党组会通报，将督查结果与季度考核、“机关先锋”评选挂钩。聘请10名市民巡访团成员作为特邀行风督查员 “揭短挑刺”，促进作风转变。

五是正风肃纪反腐一体推进，党员队伍建设“有纯度”。聚焦依法行政。制定“八五”普法计划和年度普法工作要点，深入开展 “厚植为民情怀，提高执法水平”主题教育。落实规范性文件制定中公平竞争性审查和维稳安保工作要求，排查对外劳务风险。聚焦依规用权。打造机关廉政文化长廊，召开党员干部警示教育大会。严守公务用车、公务接待、选人用人等纪律，制定绩效考核和平时考核实施办法。聚焦责任落实。制定党组领导班子、机关党委主体责任清单和纪委监督责任清单，签订党风廉政建设责任书，制定各岗位廉政风险点责任分解表。调整采购工作小组，规范招投标、资金使用、重点展会等存在风险的活动。

今年以来机关党建取得了一定成效，但在党建品牌引领、与业务工作的深度融合、对外宣传力度等方面还需加强。2023年，我局将以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻新时代党的建设新要求，找准定位，把准方向，用实际行动践行“两个维护”，以实际成效推动商务高质量发展。

一是抓好理论武装，用好新思想“公开讲话”。重点抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，开展上好一堂党课、研读一遍党章、撰写一篇心得、办好一次演讲、瞻仰一个革命旧址、开展一次培训“六个一”活动。二是擦亮党建品牌，助推发展“走在前”。结合岗位先锋和党员先锋打造，推动支部、党小组与开发园区、重点外资外贸、商贸流通企业结对共建，提升“融商通贸”品牌在业务工作中引领辐射效应。三是建强支部堡垒，打造党建“示范区”。进一步加强支部建设，发挥支部“第一书记”作用。组织开展五星级党支部创建，深化政务中心行政服务、外贸中心国际商会窗口部门星级党员示范岗创建。四是强化监督执纪，营造良好政治生态。加强机关文化建设，开展“5·10 思廉日”“算账教育月”等廉政专题活动，进一步提升机关纪委的整体履职能力，严格开展“四督四有”作风建设专项督查。

2022年度机关党建工作述职报告

市文化广电和旅游局机关党委书记倪小平

2022年，本人作为市文广旅局机关党委书记，圆满完成党建各项工作任务，现将履职情况报告如下。

一、全面从严治党，矢志遵循“总基调”。一是推进全面从严治党。今年在全系统召开了全面从严治党工作视频会议，本人负责牵头制作文广旅系统党建专题片《更新》，邀请市纪委监委派驻宣传部纪检监察组组长王保忠、市级机关工委副书记谢丽霞对市文广旅系统全面从严治党工作进行指导。二是健全考核责任体系。印发《南通市文化广电和旅游局 2022年全面从严治党工作要点》《2022年基层党组织党建工作考核办法》，各直属单位、机关各处室签订《党风廉政建设暨作风建设责任书》《意识形态责任书》，压实各级领导干部主体责任。三是严肃党内政治生活。积极落实“三会一课”制度和双重组织生活制度，严肃党内政治生活，规范支部建设和党员管理。要求各支部正常开展主题党日活动，严格落实谈心谈话制度，本人做表率，每月与分管处室、下属单位负责同志开展谈心谈话。

二、夯实学习动能，理论提升“新高度”。一是用新思想武装头脑，紧跟党的理论创新步伐，深入学习习近平新时代中国特色

社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示精神特别是总书记关于文化、文物、广电和旅游工作最新重要论述精神。要求各党支部做好十九届六中全会精神学习和党的二十大精神宣贯。二是用好阵地宣传理论，充分发挥博物苑、大剧院、美术馆、图书馆、濠西书苑、群英馆、职工书屋等文化阵地职能作用，学习宣传习近平法治思想，深入开展社会主义核心价值观教育，组织开展了主题鲜明、形式多样的道德实践活动。三是多种形式开展学习，通过“文化大讲堂”、讲专题党课、观看红色电影、党员讲红色故事、参加宣讲比赛、推荐红色读物等多样、多元、多层的学习形式，线上线下相结合开展举办“喜迎二十大”系列活动，提升对政治理论的理解领悟，增强理论指导实践的转化能力。

三、筑基队伍培树，组织建设“强堡垒”。一是发挥党支部战斗堡垒作用强化党组织建设。强化党支部书记抓党建第一责任人意识，进一步夯实基层组织根基，积极组建文广旅党员突击队、市级机关志愿者突击队、青年突击队和巾帼志愿服务队等。充分发挥党员模范作用。二是做好支部改选换届和党员发展工作，今年共完成5 家单位的支部换届工作，发展3 名同志为中共正式党员，4名同志为发展对象，18名同志为入党积极分子。三是坚持正向引导营造氛围增活力，开展三期“岗位季度之星”评选工作，充分发掘和宣传身边的先进人物 33 人；做好“支部流动红旗”的评选工作，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。四是开

展活动激发群团组织活力，组织参加“学习新思想 喜迎二十大”市级机关理论宣讲比赛，举办“喜迎二十大、奋进新征程”演讲比赛、“学习达人”挑战赛，增加互动交流，营造相互学习、比学赶超的浓厚氛围。

四、服务中心工作，融合发展“大格局”。一是创建党建品牌促发展，引领各基层党支部根据自身特点，着力打造“一单位一品牌，一支部一特色”的格局，在“文旅先锋”品牌内涵基础上进行个性化服务拓展，形成了文广旅党建品牌矩阵，推动党建与业务工作互相促进、融合发展。二是推动“书记项目”提质效，着力推动系统14个基层党组织“书记项目”，积极申报机关融合党建优秀服务品牌、机关融合党建“书记项目”。三是结对共建相融合，开展“百支联百企携手攀新高”活动。推动系统13个党支部结合自身职能业务，与企业、社区、行业等党组织结对共建，实现党建工作与中心工作、职能业务同频共振、相融互促。四是发挥部门优势促融合，坚持以党建为引领，以人民为中心的创作导向，推出更多增强人民精神力量的优秀作品。重点打磨提升话剧《沧桑巨变》，创排廉政题材古装越剧《李方膺》，积极推进张謇廉正思想传播、群英馆廉政名人展、“廉润江海、墨守初心”廉洁文化书画作品展、廉政官员李方膺研究与传播等廉洁文化项目。推出云剧场，以“江海清风”为主题，联合市纪委监委、市委宣传部共同主办，宣传一批兼具思想性、艺术性的廉政题材原创艺术作品，在“追江赶海游南通”视频号播放。与市纪委监委派驻宣传部纪检

监察组共同主办“清风江海·廉润初心——南通历史名人廉政文化专题展”，系统内外多个单位组织观展。经原创编剧、自导自演，系统内多部门联动，共同制作微电影《清官李方膺》，获省、市纪委宣传部好评，并推送上报至中纪委监委。持续推进“张謇廉正思想”系列宣传展示活动，廉政文化项目现已初见成效。

五、提升作风建设，清风领航“压舱石”。一是开展“机关作风建设提升年”活动，围绕问题清单，牢牢把握作风建设的主攻方向，坚持问题导向和目标导向相结合，破立并举、革故鼎新，在整顿不良作风中弘扬新风正气。二是强化责任担当疫线锤炼作风。疫情发生以来，打造有力的防控队伍，构建硬核的联防联控机制。29名巾帼先锋分2 批次奔赴一线，下沉到主城区32家大型商超进行拉网式督导检查，为全市人民提供可靠的生活物资保障。全系统党员干部在一线参与战役达2385人次。三是提升作风干事创业助企惠民。面对疫情冲击，精心打造南通“好通游”旅游品牌，推出了八大主题线路和“好通游”旅游卡，助力文旅企业的复工复产，为纾企解难提出了新的思路。五是创新开展廉政教育。组织召开全系统党风廉政建设暨作风建设大会，传达学习中央、省市纪委全会精神，突出廉政思想教育。准点进行重点节日廉政提醒，全面提高党员干部的廉洁自律意识，“5.10”之际邀请市纪委监委李平常委讲授《深刻理解“三不”机制，全面推进从严治党》专题廉政课，10月初赴珠算博物馆开展“打好铁算盘算好人生账”主题党日活动。六是加强监督执纪。制定《市文广旅

系统“机关作风建设提升年”活动的实施方案》，按要求稳步推进全年工作。抽调局机关工作人员，成立市文广旅“机关作风建设提升年”活动专项督查组，特邀系统外作风建设监督员和旅游行业服务对象组成明察暗访作风建设督查组，采取不发通知、不打招呼、随机抽查的方式，每月对局机关、各直属单位开展明察暗访，督查问题当场反馈。七是做到系统化精准监督。组织机关一级科员以上和系统直属单位中层以上干部（含财务及重点人员）填报廉政档案个人重大事项材料，安排专人进行系统录入。督促助企纾困相关部门严格落实纾困政策，开展企业走访和电话了解，确保各项政策扶持、资金扶持及时到位。对执法巡查问题整改进行督查，确保反馈问题整改落实到位，对全省文旅高质量考核落实情况进行督促，确保我系统各项考核指标数据在全省争先进位做贡献。

六、2023年工作思路。一是继续推进党的二十大学习宣贯。充分结合传统媒体和新媒体作用，统筹线上线下，多层次、全方位、立体化开展学习宣传活动，突出文广旅工作特色，做到主题突出、特色鲜明，确保活动取得实效。二是继续推进“文旅先锋”党建品牌创建工作。激发理论学习创新活力，强化“先锋”意识，提升系统党员干部对政治理论的理解领悟，增强理论指导实践的转化能力；三是继续推进基层党组织标准建设。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设；四是继续推进廉政文化项目。结合我系统特色，

筹划做好廉政文化项目，持续打造李方膺、张謇等廉政名人项目，利用书画展等形式推广廉政文化；五是常态化做好督察考核。做好日常工作，迎接2022 年底党风廉政、纪检工作督查考核。制

定2023年考核办法，在年中和年底做好对基层党组织落实从严治党情况考核工作；六是开展廉政教育活动。在全系统开展廉政教育活动，尤其是重要时间节点和重要节假日，及时做好廉政提醒和禁止酒驾提醒，时刻保持防止“四风”、违反“八项规定”和杜绝酒驾违纪的高度警觉。

2022年度机关党建工作述职报告

市卫健委机关党委书记张莉华

2022年，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推进党建与业务深度融合。委机关党委被市级机关工委表彰为“2021 年度市级机关党建综合管理先进党组织”，“健康护航志愿服务项目”获得第三届全省卫生健康行业青年志愿服务项目比赛铜奖。

一、2022年度党建工作完成情况

（一）坚持在凝心聚魂上下功夫，提升党建引领力。一是切实落实主体责任。召开2022年全市卫生健康系统党风廉政建设工作会议，进一步凝聚全系统共识。开展年度市属公立医院党建工作质量评价，通过比学赶超，提升系统党建工作整体水平。二是持续强化理论武装。严格落实“第一议题”制度，严格落实意识形态工作责任。在系统内开展“健康护航书香杏林”活动，切实提升广大党员干部理论素养。将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实，牵头制定并落实学习计划。三是严格落实党建工作责任制。制定年度行业党建工作和党风廉政建设工作要点，让党建责任层级分明、权责明晰、全面覆盖。召开直属单位半年党建工作形势分析会和年度党组织书记述职会，通过汇

报交流取长补短，共同进步。

（二）坚持在强基固本上下功夫，提升党建感召力。一是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，带头参加所在党支部的组织生活，带头上党课。为直属单位选派 “第一书记”和“第一组长”，大力推进书记项目。《深化“健康长三角典范城市”建设》获评2021年市级机关融合党建示范书记项目。二是抓好基层组织建设。完善党内工作制度，规范开展组织生活。对支部党建记载工作进行月度考评，使各支部规范化建设水平得到进一步提升。举办市卫生健康系统第八期党的基本知识培训班，来自委各直属单位100 名党员发展对象参加培训学习。三是推进“健康护航”融合党建服务品牌建设。在系统内建设“健康护航·N”品牌群，实现 14家单位“一个品牌一个特色一面旗帜”。将“健康护航”品牌与志愿服务相结合，组建“健康护航”志愿者服务队，常态化组织党员开展义诊等志愿服务。为全市2000名新业态新就业群体中的优秀从业人员、生活困难从业人员提供免费体检和健康宣教。

（三）坚持在提质增效上下功夫，提升党建服务力。一是营造干事氛围。以“三会一课”、主题党日活动等形式，推动党史学习教育常态化长效化。开展“赓续红色精神 争做时代先锋”庆“七一”活动、“喜迎党的二十大”系列主题党日活动。实施 “机关先锋”培树工程，分别以先锋党员、先锋书记、先锋支部为主题，举办“先锋讲堂”，营造学先锋、做先锋的浓厚氛围。

二是服务疫情防控。在全市新冠疫苗接种一线开展先进典型评选工作，激励广大疫苗接种工作人员发扬连续作战精神。组织机关全体党员积极参加“双报到通通在”活动，两名同志分别荣获崇川区首批“双报道通通在”“先锋书记”和“服务之星”。在抗疫一线成立党员突击队和临时党支部，充分发挥党组织战斗堡垒作用。三是用心用情助企。将服务队伍建在支部上，确保每家企业有两位班子成员和一个支部进行具体挂钩，实时关注企业的困难和诉求，及时将相关助企纾困政策推送给企业，已进行2轮实

地走访和2轮电话调研，解决6个具体问题。

（四）坚持在守牢底线上下功夫，提升党建约束力。一是切实提升机关作风。深入开展“机关作风建设提升年”活动，“三级联查”作风上存在的不足。开展四轮“机关作风建设提升年活动”暨卫生行风建设工作专项督查，持续推动干部作风大转变、机关效能大提升。二是注重廉洁自律意识培养。以“算账教育月”和“5·10思廉日”等活动为契机，集中开展廉政基地实地参观、视频学习和承诺书签订等活动，扎实做好廉政教育。围绕推进系统廉洁文化建设，开展调研座谈，推进“廉洁”与“文化”有机融合。三是建立健全内控机制。聚焦重点领域，发挥机关纪委监督职能，用好监督执纪“四种形态”。每半年召开党组党风廉政建设专题会，全面排查廉政风险。开展酒驾醉驾和违规吃喝专项整治，强化底线思维。在元旦、春节等节日向全系统党员干部下发廉洁过节通知，严防“节点”成为腐败“靶点”。

二、2022年度巡察、督查问题的整改落实情况

针对市委党建办2022年上半年党建考核调研评估发现的基层减负工作仍需持续发力，机关二支部民主评议党员程序不规范等问题，高度重视，立即整改。所有问题均已按时整改到位并提交整改情况报告。

三、2023年工作打算

一是持续加强党的二十大精神学习宣传贯彻。切实把党员干部员工的思想和行动统一到党的二十大精神上来,使得学习宣传既有章法、见力度，更重质量、强效果。

二是持续推进融合党建。加大党建与业务的统筹力度，持续推进“健康护航·N”品牌群建设。

三是做好系统文化建设，开展最佳主题党日评比，读书分享会，科普项目评选等活动，形成全系统齐抓共进的良好格局。

四是坚持不懈落实党风廉政建设责任。切实履行好主体责任和监督责任，统筹运用多种形式开展党员教育，营造风清气正的政治生态。

2022年度机关党建工作述职报告

市退役军人事务局机关党委书记徐永高

2022年，市退役军人事务局紧扣全市“机关作风建设提升年”要求，持续深化“通通优军”融合党建服务品牌，以高质量党建工作和高水平作风建设引领高质量发展。

一、坚持示范先行，以高度的政治自觉抓好贯彻落实。一是切实加强理论武装。深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，巩固拓展党史学习教育成果，先后参加中心组集中学习28 次，组织交流研讨16 次，撰写心得体会 15 篇。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训和集中宣讲活动，扎实推动党的二十大精神落地生根。二是健全完善组织制度。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话等制度，局机关党委荣获 2021年度市级机关党建综合管理先进党组织。开展机关、直属党支部季度党建工作交叉互查，切实提升基层党建工作水平。三是持续推进作风建设。召开全市退役军人事务局 2022年度全面从严治党暨机关作风建设推进会，牵头印发了《在市退役军人事务局系统中开展“机关作风建设提升年”活动的实施方案》，以“持续打造一个品牌、深化双联

两项制度、制定三张清单、提升四项工程、开展五大活动”载体为抓手，不断巩固深化“机关作风建设提升年”活动成效。

二、聚焦品牌打造，以务实的工作作风助推各项中心工作。一是突出党建品牌引领。年初，召开了全市退役军人事务系统“通通优军”融合党建服务品牌“四级联动、五好联创”的专题会议，提出品牌要求，并纳入对各县市区的考核。一年来，全市退役军人事务系统将“通通优军”的内涵、品质和成效体现到“通通优”拥军卡发放、优抚对象家庭“关爱宜居”工程、退役军人优待证申领、移交安置、就业创业等具体业务工作。12月12日，召开全市退役军人事务局系统“通通优军”融合党建服务品牌四级联动五好联创总结交流会，省厅以《南通市四级联动五好联创，提升“通通优军”融合党建服务品牌内涵》为题，对我市做法进行宣传推广。二是突出红色先锋宣讲。开展“老兵永远跟党走·党旗飘扬在心中”主题活动，64名试讲选手以“老兵”身份、从“老兵”视角、用“老兵”语言，分类讲述“江海大地革命先烈的故事”、“战斗功臣英勇战斗的故事”和“优秀退役军人个人奋斗经历的故

事”。截至目前，红色先锋宣讲团在全市范围内开展了“进军营、进机关、进学校、进企业、进社区”等“千场进万家”系列巡回宣讲200 余场，听众12000 余人次。今年“老兵永远跟党走·党旗飘扬在心中”红色先锋宣讲团作为南通市党的创新理论“燎原”宣讲团的重要力量，受到市委领导的授牌。三是突出戎耀练兵比武。会同市总工会在全市退役军人事务系统开始“日日学、周周练”，

“线上线下”岗位练兵比武活动，在全省退役军人事务系统岗位练兵比武现场竞赛中，南通市代表队荣获优秀团队组织奖、团体三等奖，2人荣获个人二等奖，学习积分位居全省第二，南通市代表队获奖名次和获奖数位居全省前列。局系统有 3名同志被南通市总工会表彰为“南通市五一创新能手”。

三、深化履职为民，以奋进的姿态扎实做好服务保障。

一是全面助力打赢疫情防控。抗疫期间，局系统全体党员干部主动下沉一线，局机关党委和各直属党支部第一时间成立“疫情党旗扬、机关作表率”“红色先锋”党员志愿服务队，先后组建五批疫情防控党员突击队。91 名干部职工全部下沉到工作一线参加疫情防控志愿服务。本人也主动请缨下沉到服务文峰街道担任点位长，带领市级机关20名党员同志，奋战疫线30多天，不分昼夜，全力支援一线疫情防控工作。《父“大蓝”子“大白”，退役不褪好本色》等事迹被国际在线、中国江苏网、省退役军人事务厅、南通日报等多家媒体宣传报道。二是全方位营造浓浓尊崇。围绕喜迎二十大.建军95周年，组织开展“百名老兵看南通”、“百家门店送尊崇”、“百家单位进军营”等活动，全力推进南通市民兵训练基地建设，全面保障海军南通舰赴海外执行军事任务等，全方位协调推进武警图书馆改造工程。以拥军卡和优待证为载体，推出首批“通通优军”优待清单，全力打造15分钟拥军服务

圈，“通通优”“拥军卡”全省率先再添免费乘地铁功能，6月 26

日央视专题报道了我市双拥工作。三是全力打造“机关先锋”培树

工程。举办“先锋讲堂”10期，着力搭建退役军人政策授业解惑的交流平台，严格落实意识形态工作责任，坚决把涉退役军人信访突出问题攻坚化解成效作为检验“机关作风建设提升年”活动的重要指标，扎实做好网上舆情监测引导和管控处置工作，全市无赴省进京上访人员，为党的二十大召开营造良好的社会政治环境。市委王晖书记给予肯定，专门批示“慎终如始、再接再厉”。市退役军人服务中心党支部获评市级机关“先锋支部”，局机关1人获评市级机关“先锋党员”。

2023 年，我们将持续深化“通通优军”融合党建服务品牌，始终坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，坚决扛起为全市

28.6万退役军人服务的政治担当。一是围绕举旗铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步提升政治引领力。二是围绕创新创优，推动“通通优军”品牌创建取得新成效，进一步提升党建服务力。三是围绕干事创业，不断树牢退役军人事务干部队伍作风，进一步提升队伍战斗力。

2022年度机关党建工作述职报告

市应急管理局机关党委书记郭志刚

今年来，在市委市级机关工委的正确领导下，本人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，切实履行好机关党建工作“第一责任人”工作职责，现将履责情况汇报如下：

一、2022年度机关党建工作完成情况

（一）旗帜鲜明讲政治，精耕细作党建责任田。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦 4个方面 12项内容，通过一堂专题党课、一次专题宣讲、一场理论研讨等“九个一”系列活动推进学习宣贯走深走实。依托“学习强国”、应急管理干部网络学院等线上资源和依托本地红色资源开展党史学习教育，组织外出学习参观3次，集体过政治生日 2次。强化意识形态教育，组织

开展风险排查和思想状况调查，针对处室（单位）排查出的70

条风险制定防范措施83条，针对个人排查出的394条风险制定

防范措施446条，积极防范于未然。邀请专家开展专题讲座3次，进一步拓宽党员干部学习视野。严格局网站、微信公众号等阵地的审核监督，不断筑牢意识形态工作的“根据地”。组建应急青年学习社，定期组织 40 周岁以下人员开展学习，不断提升青年

理论业务水平。截至目前，已开展学习24次，市级机关领导授

课 5次，局主要领导授课 3次，收集学习心得体会56篇，工作

材料写作168篇。

（二）全面提升基层组织力，推进达标贯标建设。每月坚持在局党委会议上研究机关党建和作风建设相关内容，细化明确局机关党委、党支部、党小组、党员四个层面 46+36项党建工作责任，配齐配强党务干部，确保党建工作落到实处。调整配优基层党组织。根据工作变动，及时调整机关党委书记人选，成立南通市化工安全技术支撑中心支部委员会，安监支队支部委员会更名为应急管理综合行政执法监督局支部委员会。积极培树先锋典型，疫情防控措施动态升级期间，全局 112人中 5人加入市党员突击队和市级机关疫情防控志愿服务先锋队，2人在机关值守， 105人就地转化为社区志愿者，做到疫情防控与安全生产两手抓两手硬。

（三）聚焦主业主责，画好党建业务同心圆。围绕专项整治一条主线，紧盯危化品和工贸两个领域，聚焦行政执法、安全发展城市创建和宣传培训“三个方面”，密织综合监管安全网，依托“安全卫士、应急先锋”党建服务品牌，扎实开展“访民情、解企忧、聚人心”、“厚植为民情怀，提高执法水平”主题教育“我与群众面对面”等活动，组织办理办 7 项“第一书记”、10 项“攻坚有我”、10 项“我为群众办实事”项目，全市服务企业3609

家次，帮助整改问题隐患7415条。组织开展2022年全市应急救

援队伍职业技能竞赛，以“两在两同建新功 攻坚有我显担当”为引领，通过以赛促训、以赛促练，推动我市应急救援队伍能力建设进一步提升。

（四）强化作风建设，织密正风肃纪防控网。积极开展“机关作风建设提升年”活动，成立活动领导小组，印发具体实施方案，先后组织召开“机关作风建设提升年”动员会和推进会。围绕“十聚焦十查摆”，各处室（单位）查摆问题58条，制定整改

措施 89条；个人查摆问题 265条，制定整改措施 292条。印发

《关于开展局机关作风建设督查的通知》，明确1名处长＋1 名机关纪委委员组成督察组，对机关干部职工在岗在位在状态情况进行常规督查，督促机关干部时刻保持昂扬的精神状态。组织开展社会满意度测评和“我与群众面对面”活动为抓手，听取群众意见建议20余条，及时抓好意见办理和答复。强化机关纪委监督执纪职能，紧盯违规吃喝、酒驾醉驾等作风问题，并对处室（单位）行政执法开展情况、巡察整改完成情况、每月重点工作任务落实情况进行“嵌入式”监督，目前已对26次招标项目、30家执法检查未立案进行监督。

二、2022年度党建调研评估反馈问题整改落实情况

对照党建调研评估反馈问题，市应急管理局党委高度重视，主要领导专题听取党建工作存在问题，对整改工作进行研究，根据职能分工，分配部署整改任务，要求相关处室分析问题成因，研究整改措施，制订整改方案，报分管领导同意后尽快组织整改，

同时要举一反三，完善工作机制，防止问题反弹；局办公室、机关党委分别就反馈问题组织召开分析研判会，根据业务分工，明确整改责任，确保整改工作有人抓、反馈问题有人管。目前，3项问题已整改完毕。

三、2023年工作谋划

2023年，市应急管理局将以党的二十大精神为指引，强化理论武装，充分发挥机关党委、支部、党小组的核心、阵地作用，结合应急管理工作实际，奋勇争先，勇毅前行，以高质量党建引领安全生产高质量发展。

一是推动机关党建高质量发展。在机关党组织标准化规范化的基础上，进一步强化政治引领，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，压实党建责任，立足自身职责，提升机关党建工作标杆。

二是深耕党支部建设。严格执行党的组织生活制度，加强党员教育监督管理，找准党支部建设与业务工作结合点，推动党支部建设全面规范、提升质量。

三是深入开展结对共建工作。继续落实党建联盟等活动，加深与结对企业（社区）的结对共建工作，联合开展二十大宣讲、主题党日、志愿服务等活动，拉近与基层干部群众的距离。

四是结合实际建设党建品牌。结合单位实际继续开展党建品牌建设，注重统筹结合、典型示范带动，形成制度化、常态化,全面提升党建工作特色化水平。

2022年度机关党建工作述职报告

市审计局机关党委书记陆海燕

今年，本人坚持党建引领，积极履行管党治党责任，全方位推进“党建强审”工作。局机关党委被评为“市级机关党建综合管理先进党组织”，4 个机关党支部被评为“五星级党支部”，两个处室被评为“五星级党员示范岗”。现将主要工作汇报如下：

一、抓政治，全面落实从严治党责任

牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位，坚持把从严治党作为助推审计工作高质量发展的重要推手。认真落实“三级书记”抓党建工作责任清单，进一步压实党建工作责任。协同党组把意识形态工作和审计工作同安排、同部署、同考核，抓好党建阵地建设、认真开展道德讲堂活动、完善意识形态制度、认真开展意识形态分析研判，推进意识形态工作责任制落实。加强政治理论学习，开展“马克思主义青年说”宣讲、“审计先锋 学习有我、担当有我、示范有我、强国有我、廉洁有我”等系列活动，对学习强国积分排名进行通报，做到学习有深度、对象全覆盖。

二、抓基础，夯实基层党组织建设

制定党建工作要点，加强党建工作计划管理；通过支部月度工作任务清单，督促支部抓实各项组织生活；对标“五星级党支

部”要求，强化党员教育管理，加强党支部标准化建设。组织实施“审计先锋”培树工程，着力培育组织力强、贡献度高的“先锋支部”，党性坚定、业务精通的“先锋书记”和勇于担当、敢于奉献的“先锋党员”。严格落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，认真开展主题党日活动。

三、抓融合，擦亮党建服务品牌

通过支部共建、党建联盟等举措，积极开展形式多样的融合党建活动，着力深化机关党建与审计业务的互融共促，全年开展联合党建活动14 次。全面落实“第一书记”工作制度，5 个在职党支部、15个党小组均配备了“第一书记”“第一组长”。“第一书记”带头领办“书记项目”，亲自督办办实事清单项目。号召全体党员干部响应“通通在，我报到”集结令，在抗疫一线成立 10个临时党支部，69名同志就地成为志愿者，13 名同志主动担任点位长，组织18名青年党员干部参加组织部、机关工委组织的交通卡口执勤工作，让他们下沉到疫情防控一线淬炼。认真实施“四融四强”工作法，先后在多个驻外审计点、重点项目现场设立临时党支部，抽调党员骨干成立赴苏州、常熟审计组攻坚党支部，为顺利完成重点审计任务提供坚强的政治保障，让“审计护航”党建服务品牌扎根在一线。

四、抓廉政，营造风清气正氛围

牵头组织制定全面从严治党责任清单，明确内容、细化分工、

压实责任。开展廉政风险点排查和日常廉政谈话，落实风险防控机制。执行“凡提必考”制度，对三批次29人次职务职级晋升人员组织廉政知识考试。开展“510”思廉日、“算好廉政账”等专题教育活动以及酒驾醉驾、违规吃喝隐形变异、行政执法中违规外包问题等多项专项治理。加强审计机关廉洁文化建设，完善机关干部廉政档案；重大节日节点编发节日廉政微信短信提醒等；加强新入职审计干部和青年审计干部廉政教育管理，专题开展党性和廉政教育讲座，不断筑牢审计干部廉洁防线。

五、抓作风，提升机关服务效能

组织全市审计机关开展“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育活动和全市“机关作风建设提升年”活动，组织支部对照 “十聚焦十查摆”要求排查问题 58个、处室对照“十个有没有”全面排查并制定整改措施。不定期对处室的工作秩序、审计现场工作纪律进行飞行检查并书面通报，确保审计干部时刻“在岗、在行、在状态”。积极开展文明创建工作，组织开展“审计好人”评选活动，多个个人、家庭、处室获评“江苏审计好人”“市巾帼建功典型”“市文明家庭”“市第42 次文明新风典型”“市青年文明号”等荣誉；组织开展团组织“两红两优”、党组织“两优一先”、“先锋支部、先锋书记、先锋党员”等评选活动，不断激发审计机关干部争先创优意识。一个支部、一名同志分获评市级机关先锋支部、先锋党员。

整改情况

针对上半年党建考核调研评估发现的“党的二十大维稳安保工作推进不力，未按要求制定二十大维稳安保工作方案并在系统内部署”“机关第三党支部补选委员未实行差额选举”问题，我局均已整改。

工作思路

2023年，将具体抓好以下工作：一是强化政治意识，树牢审计机关首先是政治机关的站位，全面落实从严治党主体责任；二是强化思想建设，组织好二十大精神学习贯彻，做好意识形态工作；三是强化组织建设，推动基层党支部规范化建设，全面提升组织力、战斗力；四是强化作风建设，全面巩固整风肃纪成果；五是强化纪律建设，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制；六是强化队伍建设，打造审计铁军，继续推动南通审计工作高质量发展。

2022年度机关党建工作述职报告

市行政审批局机关党委书记冯平平

2022年以来，市行政审批局机关党委在市委市级机关工委和局党组的坚强领导下，以党的政治建设为统领，把好政治方向，严守政治规矩，党建工作取得一定成效，为全市政务服务高质量发展提供了坚强保障。

一、主要做法及成效

（一）强化政治引领，把握“主动权”

一是把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。协助局党组研究制定年度机关党建工作要点和党风廉政建设工作要点。出台《党史学习教育有关长效机制》，立项的两个市级项目，均已按时完成并长效化运行。2月，我局在市级机关党的建设工作会议中作题为《汇聚党建力量擦亮“第一窗口”》书面交流。二是推进落实管党责任。协助党组制定落实全面从严治党责任清单，推进领导班子成员优化细化个人责任清单，对清单实施项目化推进和全程纪实。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规要求，按照市级机关党的委员会议事规则，督促指导所属基层支

部书记抓实党建工作。强化机关党委和基层支部的主体责任和书记第一责任，推动形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的责任链。三是常态落实党建工作考评。结合中组部公务员绩效管理试点工作，对年度党建考核指标任务进行分解，将党建工作完成情况列为组织与个人绩效考核指标。修订基层党建工作考核评价办法，对支部“标准+示范”建设开展常态化跟踪督查，不断提升基层党支部组织力。组织开展党务工作有关突出问题清查整治，全力推动市委第五巡察组巡察、上半年党建考核调研评估反馈意见整改落实。

（二）夯实战斗堡垒，锤炼“主力军”

一是拓展融合党建成效。积极策应全市“三个年”工作部署，以“民生政务 百姓之家”融合党建服务品牌创建为抓手，紧扣全市重点工作和主责主业，大力实施“六大攻坚突破行动”，扎实开展“百支联百企 携手攀新高”活动，深入推进 10个“书记项目”，组建党员攻坚队伍，一线履职、一线改革、一线攻坚，推动“放管服”改革、优化营商环境各项决策部署落实落细。“创新审批前延服务机制”获国务院《政府职能转变和“放管服”改革简报》推介，企业开办便利化、工改先行举措、代办帮办机制、不见面交易等工作经验获省委省政府办高层次内刊推介。二是激发群团组织活力。党建群建同步发力，成立政务服务系统妇联，组建新一届青工委，进一步引领广大妇女青年在优化营商环境第一线当好生力军、争做主力军。我局被评为南通市“巾帼建功”

先进集体，局市场准入处被评为南通市“巾帼文明岗”。“政务青锋”青年宣讲代表队在全市“青春礼赞新时代 青年追梦复兴路”宣讲比赛中入围前十。三是推进规范化建设。机关党委每月制定一张“党建提示单”，明确支部理论学习、组织生活及党建项目推进要求，定期召开会议听取支部汇报，严格落实党员积分制管理，对各支部开展巡学考学，督促指导支部规范开展组织活动。举办党务知识培训班，持续提升全体党务干部的业务能力。四是实施“政务先锋”工程。举办“政务先锋”“先锋书记”“政务青锋”讲堂，充分发挥榜样引领作用，激励广大党员干部在政务服务工作中勇挑重任、勇扛重责。在上半年疫情防控中，局机关全体党员下沉社区、高速卡口参加志愿服务，争当先锋、争作表率，为南通打赢疫情防控阻击战贡献了政务服务力量。局第八党支部获评市级机关首批“先锋支部”，第二党支部党员获评“先锋党员”，局两名党员获评“双报到通通在”“服务之星”。

（三）强化正风肃纪，守好“主阵地”

一是扎实推进作风建设。围绕“十聚焦十查摆”，组织“大讨论、大学习、大排查”，以一流作风推动“放管服”改革再深化、政务服务再优化、群众满意度再提升。局多项工作被省纪委监委内网、市纪委监委内刊简报、市作风办专报刊载。二是深入开展廉政教育。组织开展“5·10”思廉日、算账教育月活动，不断筑牢党员干部拒腐防变思想堤坝。推进廉洁文化项目建设，拓展“阳光平台、易心为公”廉洁文化品牌，放大国家级标准化示范项目

成效，营造崇廉尚廉的氛围。三是强化日常监督管理。组织廉政风险点排查，打造防范风险“防火墙”。开展酒驾醉驾、违规吃喝隐形变异问题、民生领域问题以及公共资源交易系统突出问题的专项整治，强化内部管理，做到警钟长鸣。积极支持配合市纪委监委派驻纪检组执纪监督问责，用好监督执纪“四种形态”，对 1人进行提醒谈话，抓早抓小、防微杜渐。强化“六位一体”督查，坚持问题导向，对社会评议、日常督查等反馈意见做到即知即改。全年政务服务大厅群众满意率保持在 99.5%以上。

二、2023年度工作打算

下一步，我局将认真学习贯彻党的二十大精神，着力补齐工作短板，凝聚起党建引领发展的工作合力。一是以机关先锋为表率，提升党建质效。持续推进机关先锋培树工程，发挥榜样引领作用，推动机关党建高质量发展。二是以夯实基础为抓手，落实党建主责。持续夯实基层党支部党建基础，压实支部党建“第一责任人”职责，着力使各支部在创新中发展，在规范中提升。三是以融合党建为依托，延展党建内涵。推进政务服务条线与地区板块开展结对联建，进一步提升机关党建融合的内涵和成效。

2022年度机关党建工作述职报告

市市场监督管理局机关党委书记陈如海

一、2022年度机关党建工作完成情况

（一）深化理论武装，筑牢干事创业思想根基

1. 加强理论学习。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，机关党委月度例会将学习贯彻习近平总书记重要论述、重要讲话指示精神列为第一议题，并通过支部主题党日活动，事业单位理论学习中心组巡学旁听，推动学习党的十九大以来理论创新和实践创新重大成果。我局 3名同志组队参加全市“学习达人”挑战赛分别获得一、二、三等奖，其中一人夺得全市第一名。

2. 跟进学习宣讲。组织集中收看了党的二十大开幕会实况转播，局党组、机关党委、各支部及时传达学习会议精神，分别组织了高山副市长党的二十大精神专题宣讲和二十大代表李兰女学习分享活动，在微信公众号上连续 8期刊载学习贯彻党的二十大感言专辑。组织了“市监青锋心向党 建功献礼二十大”主题宣讲比赛，选拔骨干参加市级机关理论宣讲大赛荣获个人“三等奖”，我局获得优秀组织奖。

3. 坚持党管意识形态。将意识形态工作纳入党组全面从严

治党责任清单，纳入全年党的工作意见，分别制订了机关党委和党支部工作清单。各支部加强党员思想政治工作，开展思想动态调查，组织爱国主义教育，督促每天登录“学习强国”，参加“学习强国”线下挑战活动，牢固占领意识形态思想高地。

（二）落实主体责任，以党建引领高质量发展

1. 狠抓责任落实。党组将机关党建工作纳入年度考核重要内容，定期听取汇报，指导党建工作；机关党委按月召开党委会，及时传达贯彻机关工委文件，及时上报和报备有关事项；各支部严格执行“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活制度，领导干部讲党课 37 场次，参加支部组织生活 110 多人次，与党员群众谈心谈话 120 多人次。

2. 培树“机关先锋”。结合市场监管实际，培树“机关先锋”，围绕疫情防控、服务发展、保障民生等重点工作，在一线培树先锋支部4个、先锋书记8名、先锋党员30名，展示市监党员先锋形象。机关五支部的家用电梯“五个一”工程服务案例得到王晖书记和吴新明市长批示肯定，并在第三期机关先锋大讲堂上交流发言。1个党支部、1名支部书记和3名党员入选首批 “机关先锋”。

3. 助力“疫情防控”。党员干部履职尽责、守土有责，在市场监管一线落实各项疫情防控常态化措施。同时，市局系统全体志愿者自觉投身疫情防控，先后组建23 支志愿服务队伍，5 个社区临时党小组，1个卡口临时党支部，累计服务近 5万人次，

收集“疫线”日记 115 篇，在局微信公众号连续推出 8 期《我的“疫线”日记》专题报道。我局获评全市抗击新冠肺炎疫情先进集体， 3 名党员被表彰为“双报到通通在”服务之星。

4. 推动行业党建。切实抓好行业系统所属“两新”组织党建工作。率先成立生物医药及医疗器械产业链党建联盟，党建引领产业链做大做强；牵头成立外卖送餐行业党委，擦亮“通骑先锋·新心共融”品牌；充分发挥“小个专”党建引领，按照“六有”标准推进基层党建工作指导站建设，严格规范民营经济协会所属基层党组织建设，持续提升行业党建“两个覆盖”质量。

（三）优化机关作风，积极探索融合党建新路子

1. 打造党建品牌。围绕落实营商环境提升年和助企纾困稳企强链工作要求，深化“旗舰领航·红监护航”融合党建服务品牌创建；围绕“万事好通”66条市场监管10项任务，做实做优 11个书记项目。企业信用“云修复”、质量合作社“一站式”服务、特种设备安全护企行动、推动设立省药监局南通审评分中心等服务案例，获得领导肯定和企业群众好评。两个书记项目分别被评为市级机关示范项目和优秀项目，“旗舰领航·红监护航”被评为融合党建优秀服务品牌。

2. 提升机关作风。深入开展“十聚焦十查摆”整改，积极推进“机关作风建设提升年”；持续开展“旗舰领航”行动，“第一书记”率领攻坚党支部深入企业送去惠企“大礼包”；全面开展“服务企业、服务群众、服务基层”大走访活动，全系统走访

市场主体3000多个，解决问题1000余个，各类服务对象总体满意度达到99%。大走访活动得到了省市场监管局沈海斌局长批示肯定。

3. 深化“江海领航”行动。 切实加强党对群团组织领导，先后举办了青年骨干学习培训、纪念建团100周年、巾帼建功岗位竞赛、职工乒乓球比赛等活动。今年培树市“五一劳动奖状”单位1个、“工人先锋号”2个，5人先后获得南通市“五一劳动奖章”、“南通好青年”、“青年岗位能手”和“五好家庭”荣誉，市局青年学习社在市级机关唯一获评省级“青年学习社”。

二、2022年度党建调研评估反馈问题的整改落实情况

我局收到市委党建办情况反馈后，局党组高度重视，专题研究部署督查反馈问题整改工作。一是加强老干部教育管理。通过组织专题学习会，发布拒绝酒驾倡议书，定期进行微信提醒，提高老干部对酒驾醉驾行为危害性认识；二是及时出台有关文件。印发了《南通市市场监管领域重大决策社会稳定风险评估意见

（试行）》，加强对涉及社会稳定相关事项、程序等内容的综合分析研判；三是严格规范党建工作。举一反三，健全制度，制订

《党支部选举制度》，切实规范支部选举程序，推动机关党建工作标准化和规范化。9月底前，以上三个方面问题已整改到位。

三、2023年机关党建工作思路

2023年，我局党建工作将以党的二十大精神为指引，按照市级机关工委的部署，围绕局党组年度中心工作，进一步深化党的

二十大精神学习，不断提高党员干部政治素养；进一步探索融合党建新实践，以服务发展成效检验党建品牌；进一步发挥典型引领作用，在市场监管一线锻造“机关先锋”；进一步加强党建工作督导，推动基层党建标准化规范化建设；进一步加强监督执纪，全面提升机关作风建设质效。

2022年度机关党建工作述职报告

市体育局机关党委书记张云飞

2022年是党的二十大召开之年，也是全面贯彻落实省市党代会部署的开局之年。市体育局机关党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述和视察江苏重要讲话指示精神，深入学习党的二十大精神，拓展巩固党史学习教育，进一步捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。纵深推进党支部“标准+示范”建设，深化机关融合党建，扎实推进机关作风建设，持之以恒转作风，树新风，以高质量党建推动南通体育高质量发展，为“体育强市”建设提供坚强政治保障。

一、2022年党建工作完成情况

（一）深化理论武装，坚定理想信念，进一步筑牢党员干部思想政治根基

一是深化理论武装。机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的十九届六中全会精神，组织观看党的二十大报告，开展各类理论学习和宣讲活动，成立体育系统青年理论学习小组，建设党员活动室和体育系统廉政文化长廊，着力打造“书香机关”。截止目前，已累计组织集中学习活

动 47次，集中授课11次，开展党课理论宣讲 12次，道德讲堂

4期。

二是拓展巩固党史学习教育。研究制定市体育局党史学习教育常态化长效化实施方案，继续巩固党史学习教育成果。用好体育学校思政课这个渠道，加强教师思政课专题培训，儿体校针对参训学员进行训练间隙教育培训，更加契合实际的推动党史更好地进教材、进课堂、进头脑。将导向正确、质量过硬、形式鲜活的宣传，融入群众性体育活动，在全社会大力营造知史爱党、知史爱国的浓厚氛围。

三是落实意识形态工作责任制。印发意识形态（网络）工作责任清单，签订意识形态工作责任书，切实加强意识形态阵地建设，突出抓好网络意识形态安全，强化“两微一端”的建设、使用和管理，认真落实《市体育局突发事件（网络）舆情应急新闻发布机制》，构建网络舆情管理闭环。经常性开展党员思想动态调查，每半年对意识形态工作进行一次分析研判，对倾向性苗头性问题有针对性地进行引导和纠正，将新形势下意识形态的各项具体工作扎实落到实处。

（二）深化组织建设，建强战斗堡垒，进一步发挥机关先锋示范引导作用

一是压实基层党组织建设。落实《市级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法》和基层党建工作责任清单要求，与体育系统各党支部书记签订全面从严治党和意识形态工

作责任书，层层压实党建工作责任。市体育运动学校成立校党委，完成支部改选，党的组织建设和队伍建设得到进一步加强。邀请市委市级机关工委蒋万军委员为体育系统党员干部上题为《机关基层党支部建设》的党务培训，体育系统党建工作水平得到进一步提高。

二是积极参与疫情防控。根据疫情防控需要和“双报到、通通在”工作要求，4月以来，体育系统共有 5名处级领导、200余人次党员干部和4万余人次社会体育志愿者参与社区防控。抽调

两批次共16名青年先锋到高速卡口，全力做好“一防三保”工作。

用好纾难解困政策，争取省级体育产业引导资金1100万元，累

计减免租金70余万元，帮助市区健身场馆获得低息贷款 1000余万元。

三是扎实开展“机关先锋”培树工程。七一前夕，开展体育系统“两优一先”评选活动，共有2个先进基层党组织，8名优秀党务工作者，15 名优秀共产党员获得表彰。群众体育处原处长毛学俐被评为全市“最美老干部志愿者”。8月份，结合市体育系统 “两优一先”评选结果，开展“机关先锋”大讲堂活动，集中展现一线教练员在省运会上争金夺银的拼搏风采，营造“学先锋、赶先锋、当先锋”的浓厚氛围。在机关工委组织的“机关先锋”评选活动中，市儿童业余体育学校党支部和局机关支部卞保应同志被评为首批先锋支部和先锋党员。

（三）深化融合党建，加强作风建设，进一步提升体育强市

建设内生动力

一是深入推进党建带群建工作。体育局机关妇联组织“不负好春光 巾帼绽芬芳”主题活动，走访慰问崇川区疫情防控一线工作者，参加第八届“家庭学法达人赛和学习贯彻党的二十大精神培训会，进一步丰富女职工活动形式。今年，市体育系统选树了一批先进典型，市儿体校顾小晶教练获选“南通市巾帼建功标兵”，崔玉莲家庭当选“南通市五好家庭”、“南通市文明家庭”、“市级机关最美家庭”，市体校蔡丽霞老师被评为南通市168爱生优秀老师。市儿体校获得江苏省人民政府妇女儿童工作委员会授予的“妇女儿童工作先进集体”。组织妇女职工学习贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》、《江苏省家庭教育促进条例》，发扬中华民族重视家庭教育的优良传统，深入推进家庭家教家风建设。

二是激发“体惠南通”融合党建服务品牌效能。市体育局准确把握习近平总书记对体育的顶层设计和系统部署，创建“体惠南通”融合党建服务品牌和“快乐健身幸福一城”离退休干部党建服务品牌，以党的建设为引领，一体推进“七大体系”建设，将体育强国战略更好融入南通城市发展。科学编制《南通市“十四五”体育事业发展规划》、《南通市区城市公共体育设施布局专项规划

（2021-2035）》等发展规划。推进健身步道和体育公园建设，全市更新和新建全民健身设施 2900余件，改扩建体育公园8 个，进一步丰富和拓展“10 分钟体育健身圈”，人民群众体育获得感不断提高。深化“一校一品”，拓宽体育后备人才培养渠道，本届

省运会南通代表团获得金牌 80枚、银牌65枚、铜牌82枚，金

牌奖牌超上届，其中跳水、射箭、足球、网球等 8个单项成绩排名全省前三，得到市委主要领导批示肯定。今年，体育服务业规上企业17家，体育服务业规下企业3家，体育行业营业收入全省第三，体育行业从业人员及工资总额增幅全省第二。体育健身预付卡资金监管账户资金累计超1700万元，体育产业融合发展更加深入。市体育局“体惠南通”融合党建品牌和书记项目均被市委市级机关工委评为优秀。

三是持之以恒抓作风。召开体育系统“行风、作风建设提升年”动员大会，印发《体育系统“行风、作风建设提升年”活动实施方案》，成立活动领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。聚焦十个方面的作风问题，制定体育系统 “行风、作风建设提升年”活动问题排查清单，结合体育行业特点，通过调查问卷，与服务对象座谈等形式，排查问题89条，制定

整改措施 112条。将“作风建设提升年”活动具体要求与体育系统纪检联动监督机制有机结合，开展直属单位内部督查，编印内部行风作风建设提升年简报 8期，肯定工作特色亮点、通报发现问题、督促整改落实，体育系统求实务实、争先争位的工作作风得到进一步巩固。

二、反馈问题整改情况

针对党建调研反馈问题，市体育局一是创新和优化党支部组织生活方式，积极开展形式多样、内容丰富的主题党日活动，提

高党支部活动的质量；二是结合“算好廉政账”专题教育月等活动，提升党员干部廉洁从政的思想自觉；三是通过完善内控制度，不断强化流程管理，建立健全约束和监督机制。

三、明年工作思路

党的二十大举旗定向，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程指明了前进方向、提供了行动指南，也给体育工作提出了新任务新要求。2023年，我们必须在学习领会和贯彻落实党的二十大精神方面想在前、干在先，奋力开创体育工作新局面， “体育强国”战略部署落实落细落地。

1、强化理论武装、落实政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断强化政治规矩，锤炼政治担当，切实将政治责任落实到位。

2、突出“机关先锋”示范带动作用。继续加强基层党组织规范化、示范化建设为抓手，重点实施“头雁工程”，发挥首批“机关先锋”的“头雁”效应，以先进带后进，推动基层支部全面进步全面过硬。

3、打造“体惠南通”党建品牌矩阵。围绕“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作职能，着力打造“体惠南通”党建服务品牌矩阵，进一步挖掘潜能，发挥职能优势，更好将体育强国战略更好

融入南通城市发展，持续擦亮“体育之乡”城市名片。

4、建设“党建联盟”，发挥集群效应。在“百支联百企”工作基础上，探索与涉体单位的党组织建立“党建联盟”，通过党建引领，整合优势资源，发挥涉体单位集群优势，为加快建设“一枢纽五城市”，奋力谱写“强富美高”新南通建设现代化篇章争做体育贡献。

2022年度机关党建工作述职报告

市医疗保障局机关党委书记沈美

2022年，市医保局机关党委在市级机关工委和局党组的坚强领导下，紧紧围绕“三年一主题”活动，以“医通保民”党建品牌为引领，全面抓好医保改革各项任务的推进，现将全年工作汇报如下：

一、2022年度党建工作基本情况

（一）把稳思想之舵，筑牢信仰根基

始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以党的十九届六中全会、二十大精神为重点，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，确保重大决策、重大改革和重要制度落地见效。一是夯实理论学习基础。充分发挥局党组理论学习中心组示范引领作用，坚持“第一议题”制度，做到第一时间跟进学习并贯彻落实。各党支部严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等党内生活制度，党组主要领导带头为全体党员上专题党课，党支部学习质量进一步提升。今年以来，中心组集体学习12次，各基层党

组织交流学习72 次，群团组织交流学习24 次。二是抓稳意识形态工作。始终坚持党管意识形态，牢牢把握意识形态工作主动权，

切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。邀请市委宣传部副部长周锦南，市委宣传部副部长、市委网信办主任俞雷作专题讲座，增强医保系统全体人员意识形态（网络意识形态）领域的风险防控和舆论处置能力。三是抓实全面从严治党工作。坚持把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，规范权力运行。积极开展廉政党课聚廉心、警示教育正廉纪等活动，引导全体人员知敬畏、明底线、受警醒，提高廉洁自律意识和防腐拒变能力，不断转变工作作风，持续营造医保系统干净清朗的工作氛围。

（二）建强战斗堡垒，夯实执政之基

一是淬炼机关先锋力量。实施“机关先锋”培树工程，开展先锋讲堂10次，为机关干部搭建业务交流的平台。积极响应“双报到 通通在”行动号召，全体在职党员社区报到。先后24人次参加全市党员突击队和“疫线党旗扬机关做表率”专项行动，共700余人次党员干部投身高速卡口、封控一线。二是抓好干部队伍建设。注重医保系统青年干部的培养与储备，扎实开展“医通保民

——墩苗成长”导师帮带工程，培养青年党员的红色基因、为民情怀、医保担当。选优配强干部队伍，选派2名中青年干部分别

到国家局和海门区参与实践锻炼工作，局机关和中心4 名青年干部进行轮岗交流。三是加强基层组织建设。常态化加强政治学习、强化政治引领、增强政治担当、丰富党内生活。按时开展机关两个党支部的换届选举工作，严格按照时间节点和选举办法筹备各阶段工作，着力提升党支部的组织力、凝聚力、战斗力。四是激

发群团组织活力。坚持党建带群建，组织“小集市”搭建“大桥梁”、 “她·公益”凝聚“正能量”等主题志愿服务；机关妇联组织红色教育、家风讲座等系列活动；开展“医保青年心向党奋力担当新使命”医保系统青年风采展示、“端午传真情走访暖人心”慰问等活动，进一步提升了群团组织的吸引力、向心力、服务力，发挥了联系群众的桥梁纽带作用。

（三）擦亮党建品牌，推动融合发展

一是“党建+民生”优服务。聚力打造“医保暖心 365”服务品牌，为参保人员提供365天全人群、全生命周期、全天候守护。重点推进市政府为民办实事项目“15分钟医保服务圈”建设，锚定“三年计划一年完成”目标，在全省率先高标准完成示范点建设全覆盖。医保关系转移接续等19项高频医保服务事项下沉乡镇街道、6项业务直接走进村居社区，大大缩短便民服务半径，经办服务体系更加完善，“就近办”“方便办”“即时办”深受群众欢迎。央视《朝闻天下》专题报道，全省现场会在通召开。二是“党建+数字”提效能。着力提高数字化公共服务效能，推进医保数字化改革，全面上线医保信息系统国家平台，推动数据跨部门无壁垒共享，拓展江苏医保云、南通医保APP等平台，进一步畅通“网上办”“掌上办”“集成办”渠道。三是“党建+改革”促发展。用党建引领统筹推进医保工作新机制，持续探索长护险改革，形成集机构照护、居家服务、照护补助、辅具支持、预防管控五位一体的“南通模式”，大幅减轻失能人员家庭负担，失能人员及其

家庭的获得感和幸福感明显提升，《人民日报》、央视等媒体多次聚焦报道经验做法。

二、党建调研评估反馈问题整改落实情况

1. 机关党委党费返还资金与专项党费混淆。

已整改到位。第一时间与单位财务处室对接，从拨付款中找准并区分党费返还资金和专项党费资金。机关党委党费返还资金已转至党费账户；专项党费为疫情防控专项款已用于慰问卡口一线防疫人员。

2. 医保中心党总支所属两个党支部组织生活会未组织开展批评，所属党小组活动形式单一。

针对问题立査立改、全面整改，督促医保中心党总支：一要强化政治意识。把党的政治建设摆在首位，严肃认真开展党内政治生活，发挥好党组织的战斗堡垒作用。二要发扬斗争精神。摒弃老好人的想法，按规定程序和要求对支部其他党员提出批评意见。三要丰富小组活动。将集中学习研讨、先锋事迹宣讲、观看警示教育片、组织现场教育等多种学习方式相结合，使党组织生活形式单一向多样化转变。

三、下年度机关党建工作思路

2023 年，市医保局将坚持以人民为中心的发展理念，在发展中保障和改善民生，切实以党的二十大精神统一思想、引领行动、指导工作。

1. 提升党建品牌影响力。拓展“医通保民”服务品牌“党建+”

工作格局，推进医保服务“圈站点”规范化建设、标准化服务、精细化管理，常态化开展医保服务“六走进”，让党旗飘在一线，党徽亮在一线，推动党建与业务工作广泛互动、高效联动，用融合党建的丰硕成果夯实人民群众美好生活之基。

2. 打好作风建设持久战。坚持刀刃向内，敢于自我革新，在实践中检视差距。常态化举办“公众开放日”“医保啄木鸟”活动，坚持明察与暗访、日常与专项相结合，敢于动真碰硬，全面扫除作风顽疾。

3. 加强干部队伍向心力。持续开展“机关先锋”培树工程，发挥榜样作用，带动医保党员干部学有目标、赶有榜样、干有示范。关心关爱青年同志成长，持续推进导师帮带工程，创新学习载体，加强考核考评力度，不断提升队伍履职能力。

2022年度机关党建工作述职报告

市信访局机关党委书记戴玉祥

2022年，在市委市级机关工委和局党组坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持抓党建、促融合、强职能、优服务，扎实推动党建工作取得新成效。

一、强化理论武装，筑牢思想根基

（一）强化思想政治建设。一是深入学习贯彻党的二十大精神。党的二十大胜利召开之后，迅速组织机关全体党员干部看直播、读原著、学原文。组织开展学习研讨，局班子成员带头开展学习交流，局长张炎同志的学习体会在《江苏信访》刊发。二是深入学习十九届六中全会和省市党代会精神。深化学习，巩固拓展党史学习教育，邀请宣讲团成员为全市信访系统进行宣讲，深刻领会核心要义，坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。三是深化党建品牌创建，持续打造“信访驿站”品牌，强化党建融合建设力度，提升信访干部“为民解难，为党分忧”能力。

（二）强化意识形态工作。把意识形态工作纳入党建工作责任制，制定《2022年度意识形态工作责任清单》，优化新闻发言人和网评员队伍，完善网络意识形态工作体系，压实责任。全体党员干部自觉以党的意志为意志，以党的目标为目标，以党的主

张为主张，把讲政治成为一种自觉。

（三）积极开展“为民办实事”活动。持续推进“三到基层服务一线”和“我为群众办实事”工作，把解决群众信访诉求与我为群众办实事紧密结合，提升服务群众的能力，增强群众的获得感、幸福感。今年结合党史学习教育常态化长效化申报1 项重点项目，并如期结项。

二、落实党建规范，夯实基层基础

（一）强化党建主体责任。一是注重统筹谋划。协助局党组谋划年度工作，制定党组工作意见和理论学习计划，两次专题研究党建、意识形态、安全保密工作。二是严格党内生活。按照“三级书记”抓党建工作责任清单，健全机关党建责任体系。严格落实“三会一课”制度，党组书记上党课 3次、“第一书记”讲党课4 次、带头领办“书记项目”2 个，班子成员都在所属支部讲党课。三是落实“两个责任”。制定局领导班子、主要领导和班子成员落实全面从严治党主体责任清单，扎实开展党组织书记联述联评联考工作。落实“一岗双责”要求，常态化开展谈心谈话，及时掌握党员群众思想工作生活情况。

（二）抓实支部队伍建设。一是开展党务知识培训。组织全体党务干部“三会一课”专题培训，提升党务工作能力。二是积极开展主题活动。扎实开展“机关先锋”培树工程，所有党员干部全部落实“双报到、通通在”工作要求，积极助力社区建设、服务社区群众。持续开展“党徽在岗位上闪光”活动，深化融合

党建成效，进京越级访控减全省领先，重复信访治理和“信访突出问题攻坚化解年”工作成效位居全省前列。三是全力支持老干部支部建设。指导老干部支部开展党的二十大精神学习和观摩活动，持续开展“银发信访驿站”志愿服务项目并开展相关活动。

（三）履行党建服务职能。一是落实党内关怀帮扶。元旦、春节和“七一”期间，对如皋市江安镇黄建村和观音山街道太平社区的困难党员及老党员进行了走访慰问。二是积极参与疫情防控。30余名党员干部投身抗疫战斗。派出 7人奔赴高速卡口，在防疫“前线”奋战 60 余天。三是开展结对共建。参与观音山街道太平社区和山港桥社区的文明创建、社区管理和信访矛盾化解工作，助力社区全面发展。持续开展与残疾人葡萄园结对助残帮扶工作。

三、坚持从严治党，弘扬清风正气

（一）强化机关作风建设。一是持续改进工作作风。扎实开展“机关作风建设提升年”活动，坚持把加强作风建设和“大会战、大化解、大比武、大攻坚”等专项活动有机结合，提升工作质效。二是积极回应群众关切。2021年，局机关无社会评价反馈事项。按期办结市级机关作风建设日常监测评议意见建议1项。三是大力整治“四风”问题。持续开展为基层减负工作，聚力精文减会，全年文件减发10.3%，会议压减25%。

（二）强化党风廉政建设。一是加强廉政教育。坚持开展“七个一”活动，落实“三算三查”，排查风险漏洞、制定个人清单、

扎实推进整改，筑牢了廉政根基。二是开展主题活动。把“5·10思廉”和“算账教育月”活动与业务工作深度融合，以案为鉴，将立政德作为新时代信访干部的政治坚守和自觉追求，并贯穿融合到信访为民实践全过程。三是扎实开展个人事项报告工作，做到对组织襟怀坦白。

（三）强化信访为民意识。持续开展“岗位之星”“最美信访干部”评比，主动亮身份、践承诺，提升工作质效。1名同志获评“江苏省信访系统先进工作者”、1 名同志获评“南通市首届最美公务员”。

四、党建调研评议反馈问题整改及明年打算

对照上级要求，认真抓好党建考核调研评估中反馈的“存在专职党务干部不专用问题”整改，现已全部落实到位。明年，我们将按照上级部署，抓好党的二十大精神和《党章》学习贯彻，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化巩固党史学习教育，进一步规范党建工作，提升党建品牌的影响力。营造风清气正、干事创业的政治生态，为建设“强富美高”新南通提供强有力保障。

2022年度机关党建工作述职报告

市机关事务管理局机关党委书记赵剑

2022 年，局机关党委在市委市级机关工委的统一领导和局党组的具体领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，围绕年度工作目标，较好地完成各项工作。

一、今年主要工作完成情况及工作成效

（一）强化政治教育，筑牢政治忠诚。巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，研究制定4 项长效机制实施意见。狠抓党的创新理论学习， 局党组理论学习中心组被评为 2020-2021年度市示范中心组。“江苏省干部在线学习中心”学习，

我局排名市级机关第一名，班子 3 名成员被通报表扬。加强党员思想教育，守牢意识形态阵地。获得市级机关“学习新思想 喜迎二十大”理论宣讲比赛优秀组织奖；举办局系统学习《习近平谈治国理政》第四卷理论宣讲比赛，组织宣讲员到支部开展宣讲，推动党的创新理论深入基层、深入群众。

（二）强化组织建设，建强战斗堡垒。机关党委较好履职，被评为 2021年度市级机关党建综合管理先进党组织。支部认真落实“第一书记”制度、组织生活制度，充分发挥战斗堡垒作用。

局机关妇联被评为百佳基层妇联组织，1名同志获得市“巾帼建功”标兵称号；局团委举办建团100周年相关活动，深化“书香

机关”建设，举办4期青年读书交流活动。大力实施“机关先锋”

培树工程，举办3期“先锋讲堂”，营造学习先锋、见贤思齐的浓厚氛围。机关一支部缪亚红同志被评为“全国机关事务工作先进个人”。机关离退休支部获评全市离退休干部“六好”示范党支部。

（三）聚焦中心工作，深化融合党建。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同推进、同考核，明确6 大类 25 项具体考核指标，业务工作、党建工作各占年度考核的 50%，将重点工作完成情况等纳入党建考核范畴。局党组每季度听取班子成员全面从严治党履责情况报告，局机关党委每季度对各支部党建工作进行督查。积极参加志愿服务，疫情防控期间，先后有14名同志参加高速卡口党员突击队、协调指导组，59人次在封控区、管控区开展志愿服务。“双报到 通通在”党员报到率 100%，2名同志被崇川区委组织部表彰为首批“先锋书记”“服务之星”。机关离退休支部志愿服务项目获评全市“最美老干部志愿服务项目”。领导干部主动挂钩服务企业，成立4个工作专班，帮助企业纾困解难，顺利复产达产。深化融合党建服务品牌创建，推进 “书记项目”“实事工程”。“事卓务臻”党建服务品牌被评为市级机关优秀服务品牌，三类书记共领办“书记项目”11个，处室、局属单位梳理民生实事17项。新实施“书记项目”——行

政中心食堂便民服务点项目运营以来，受到机关干部职工充分肯定。

（四）全面从严治党，持续改进作风。落实支部纪检委员双月例会制度，将严的要求贯穿始终。深入开展“机关作风建设提升年”活动，大力实施机关事务“八大提升工程”，广泛开展大讨论、大排查、大整改，常态化开展明察暗访和发现问题整改，在每月局长办公会上通报情况。局领导班子带头转变作风，深入基层开展调查研究，形成专题调研成果8 篇。涵养风清气正的廉洁文化，5 个在职支部申报年度廉政警示教育、廉洁文化建设项目6 个。开展岗位廉政风险点排查及风险防范，举行“5.10”思廉日系列活动、“算好廉政账”专题教育月活动，开展党员干部、公职人员“酒驾醉驾”专项整治，违规吃喝隐形变异问题专项整治，获评市首批“零酒驾机关”创建示范单位。

二、党建调研评估反馈问题整改落实情况

针对上半年党建调研评估指出的“机关一支部第二党小组组织生活会开展批评与自我批评程序不规范”问题，我们深入剖析问题根源，加强党务知识学习培训，组织为期4天的局系统党务干部培训，目前已完成整改，相关工作将长期坚持、形成常态。

三、2023年机关党建工作思路

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记对机关事务工作的

重要指示精神，踔厉奋发、勇毅前行，以高质量党建引领机关事务高质量发展。

一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入开展学习研讨，广泛进行理论宣讲，用党的最新理论成果武装头脑指导实践推动工作。二是贯彻落实习近平总书记对机关事务工作的重要指示及全国机关事务工作先进集体和先进个人表彰大会精神，牢固树立“过紧日子”的思想，坚持节俭办一切事业，切实把党员的思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来。三是加强党务干部队伍建设，定期组织党务干部培训，进一步提升综合素质和履职能力。四是紧紧围绕局机关作风建设“八大提升工程”，巩固“机关作风建设提升年”活动成果，持续转作风、树形象、提效能，不断提升机关干部职工满意度。五是进一步推进机关融合党建，以“书记项目”“实事工程”为抓手，推动党建和业务工作互融互促，推动各项重点工作开展。实施“机关先锋”培树工程，以高质量党建引领机关事务高质量发展。

2022年度机关党建工作述职报告

国家税务总局南通市税务局机关党委书记 刘红梅

2022 年，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述，在南通市委市政府、市级机关工委的坚强领导下，深化“求实党建”提质工程，奋力开创机关党建高质量发展新局面。党建引领税收工作高质量发展获得市委书记王晖批示肯定，机关党委获评“全市基层党建工作示范点”，机关科室获评“全国工人先锋号”。

一、抓体系、强共识，自觉扛稳政治建设责任

作为机关党委书记，始终牢固树立“税务机关首先是政治机关”的意识，带头自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是理论武装引航思想正确方向。指导推动“四个第一”、巡学考学赛学机制，组织党委理论学习中心组学习12

期，领导干部交流研讨38人次；举办“三级联学”会、“书记大

讲堂”、“先锋讲堂”，累计578人次参学；在市级机关率先成立新时代理论武装工作室，举办党的二十大精神宣讲活动。二是制度创新推动工作落细落优。制发求实党建提质工程实施意见及6

项配套制度，编印4类《党建标准化工作规范》。率先呼应市委

“红网格通通建”工作要求，推进落实税费网格化服务工作机制。创设机关党建工作片区化管理和“三员”工作制度。完善优化《精神文明建设指数评价体系》，制发《工会工作管理办法》。三是思想研判筑牢理想信念根基。制定并落实 2022年度意识形态工作责任制任务清单，落实意识形态监管八项制度；指导机关党（总）支部加强意识形态监管，收集思想动态研判报告 51篇；开展 3

期思想状况调查1242人次，运用“同心工作法”落实各类谈心

谈话 605人次。

二、抓基础、强堡垒，充分激发组织功能优势

一是狠抓组织建设标准化规范化。开展1轮党务工作清查整

治，形成3大类 10项问题；做好党员组织关系结转 70人次；做

好发展党员全流程纪实管理24人次。举办全系统党务工作者示范培训班，党务干部队伍建设做法获得省局李再胜副局长批示肯定。全年累计开展“三会一课”272场次，开展党员“7+N”政治生日335人次。二是推进作风建设常态化长效化。按照“十聚

焦十查摆十解决”工作重点查摆作风建设五大类125条问题，优

化 65项制度；制发推广《税容税貌一本通》；开展6轮督导检查和明察暗访。相关做法在全市作经验交流，获得市委副书记、宣传部部长沈雷批示肯定、市专报表扬，获评全市优秀案例。获得市人大现场评议第一名。三是涵养政治生态科学化长效化。深化纪检监察体制改革，推动一体化综合监督体系落地落实。按照“四式一体”模式加强机关纪委实体化运作，指导机关党组织开展典

型通报案例学习38次，完成纪检组交办相关线索处置，建立 3

个巡察问题库。

三、抓创新、强融合，显著提升服务发展成效

一是品牌建设实现融合发展新跨越。丰富拓展“真诚税务” “四真四诚”融合党建服务品牌内涵，开展减、收并举“助发展”、重大项目“优服务”、助企纾困“送春风”三项行动。按照“一支部一品牌一特色”开展机关融合党建品牌创建三年行动，开展 “百支联百企 携手攀新高”活动、第三届融合党建案例评比。融合党建先进做法获得副市长刘洪批示肯定，先后4 次被中国共产党新闻网、人民网高等级媒体宣传。二是书记示范牵引攻坚项目新突破。构建党委书记、机关“第一书记”、党支部书记和党小组长“四级责任”体系。各级书记领办推进 45个年度重点工

作，领衔86个书记项目，领创25个创新项目。疫情期间242名

机关党员在209个社区实现“双报到通通在”，抽调11批次56名骨干驻扎高速卡口、封控社区、大型商超。牵头开展“三访三解三聚”调研走访活动，走访企业和困难家庭612户，解决问题

意见267条。三是网格共建展现先锋队伍新形象。建立服务重大

项目“专属网格”、“微网格”，领创30个创新项目，成功孵化

12个优秀品牌项目。“5C”监控整体评价得分位列全省第二，建成全省首家社保征缴争议处理中心，多项税费工作指标列全省第一方阵。稽查积案清理“百日攻坚”成效、留抵退税“打骗”查补数额均列全省第一，全年获副厅级以上领导批示64次。

四、抓群建、强活力，持续释放文明示范动能

一是精神文明建设水平攀新高。承办《南通市文明行为促进条例》宣传月活动启动仪式、“八一”建军节主题活动、主题道德讲堂，获省局考评组高度评价；深化“女税官走进女企业家”活动，机关妇联被评为“全市百佳基层妇联组织”。举办第四届文化月活动，评选基层文化建设示范点6 家。二是干部职工温情关爱成色足。落实“五必访”、大病救助、困难救助及新春慰问等制度，开展机关季度劳动竞赛，评比表彰示范岗奖，获评市级机关岗位练兵和技能竞赛优秀组织奖；机关乒乓球兴趣小组获得市级机关乒乓球比赛团体第三名。三是社会责任践诺笃行获好评。深化“六风”志愿服务行动，全年累计志愿服务时长4312.91

小时、捐款捐物 1.95 万元。深化“关爱蒲公英”、“萤火虫关爱”活动，参加“微心愿”活动获评“圆梦爱心单位”。承办省妇联 “一户一策”精准微关爱试点工作项目。

2022年度机关党建工作述职报告

长江航运公安局南通分局党委书记孙德泉

2022年以来，在市委、市级机关工委的坚强领导下，本人切实履行党建工作“第一责任人”职责，进一步聚焦全警基础化、示范化、正规化、实绩化“四化建设”，为圆满完成各项中心任务提供了坚强的组织保证。

一、2022年党建完成情况

（一）聚焦政治建警，以基础化建设擦亮忠诚底色。一是强化忠诚教育。严格落实“第一议题”制度，本人先后23次主持召开党委理论中心组会议专题学习党的二十大精神和习近平总书记最新指示批示精神，按要求为全局民警讲授党的二十大专题党课并以“第一书记”身份到基层支部开展理论宣讲12次，带头撰写理论调研文章并获《南通日报》“学与思”专版刊发；组织开展“喜迎二十大、忠诚保平安”“学习二十大踔厉奋发新征程”等系列活动，切实增强队伍政治定力，擦亮对党忠诚底色。二是严守纪律规矩。专题研究修订党委会议事规则，细化“三重一大”事项清单，认真执行领导干部双重组织生活制度，坚持发扬斗争精神，高质量完成党史学习教育专题民主生活会，严格执行重大事项请示报告，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

三是抓实意识形态。建立意识形态“四主抓、四强化、四纳入”工作责任清单，不断完善监测机制，持续开展隐患风险排查，研究制定印发《南通分局涉警舆情引导处置规范（试行）》，严格落实涉警舆情“三同步”工作机制，持续打造“长江金盾融媒体中心”新媒体矩阵，着力营造良好舆论环境。

（二）聚焦强基固本，以示范化建设夯实组织根基。一是建强责任体系。建立“党委班子带头抓、基层支部对标抓、党务工作者协助抓”三级协同工作机制，印发分局政治工作要点，制定从严管党治警责任清单，签订党支部目标责任书，完善月度提醒、季度评比、年度认定机制，推动形成上下一体、齐抓共管的良好局面。二是规范支部建设。完善落实支部规范建设12项工作制度，以“机关先锋”培树工程为抓手，充分发挥“全国特级优秀人民警察”陈栋同志等先进典型引领作用，举办“先锋大讲堂”活动3期，1个支部被评为“先锋支部”称号，持续开展星级党支部评比创建、巡查互学，有力推动各支部对标提升。三是激发党建活力。以“长安长江金盾护航”党建品牌、“党建领航，严打犯罪卫江安”“船员驿站”等书记项目为引领，实现“品牌+项目”双轮驱动；创建“横向支部融建、外向警社结盟联建”的党建活动机制，开展共建活动56次，严格执行“双报到通通在”活动要求，全局党员民警实现100%报到率。

（三）聚焦全面从严，以正规化建设打造过硬铁军。一是抓实教育引导。扎实开展“5·10”思廉日、党风廉政建设宣传教

育月、算好廉洁账等主题活动，深入推进违规宴请饮酒专项整治，不断完善全链条执法监督管理机制，组织开展警示教育 29次、

廉政谈话21人次，集中观看警示教育片22次，开展廉洁测试

292人次，切实筑牢拒腐防变的思想底线。二是强化作风建设。带头