2022年XX镇安全生产工作总结

一、筑牢安全意识、明确工作目标

2022年以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，贯彻落实自治区党委、政府关于消防安全的工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，聚焦重点领域、重要场所和重大活动安全隐患排查治理，全力防范化解重大安全风险，有效减少亡人火灾事故，坚决遏制重特大事故发生。

二、落实安全责任、推进专项行动

为确保安全生产责任落到实处，风险隐患排查整治到位，我镇严格落实“党政同责”、“一岗双责”和“三必管”的安全责任制度，建立健全镇、社区两级风险隐患管控体系，不断强化各领域风险隐患排查整治能力。按照区、州、县安全委会指示要求积极推动安全生产专项整治三年行动、消防安全专项整治三年行动、2022年安全生产大检查百日攻坚行动、生产经营性自建房安全隐患专项整治行动等安全领域专项工作，理直气壮抓好各领域安全工作切实为统筹疫情防控和经济发展提供坚实的安全环境保障。

三、细化工作措施、强化隐患管控

一是加强重点场所、重点领域隐患排查整治。督促各社区积极配合行业主管部门定期对辖区内加油站、加气站等重点场所进行安全排查；对辖区内大型商超和人员密集场所的消防安全进行检查；对生产经营性自建房的房屋建筑结构安全和消防安全进行排查；对辖区废品收购站生产安全情况定期开展检查；对辖区烟花爆竹销售点位常态化开展安全检查和安全提示。

二是做好居民小区、沿街商铺消防安全隐患排查整治。督促各社区对小区居民用水、用电、用煤等，不定期开展安全检查。倡导棚户区、平房区居民安装一氧化碳报警器，定期开展平房区燃煤户的入户安全检查，保障居民用煤安全。同时定期组织各社利用区区通广播、居民微信群、抖音短视频、宣传标语等多种形式向居民、商户宣传消防安全知识，有效降低“小火亡人”事故发生。

三是积极开展燃气安全隐患排查工作。组织社区干部群众、双联户等网格员通过走访入户对辖区内居民小区、出租房、学校餐饮场所、商场店铺、液化气用户开展用气安全隐患排查，对是否存在天然气胶管出现裂纹、使用完燃气后是否关闭燃气阀门、是否存在违章搭建、违章操作、违规住人、是否存在违规储存使用易燃易爆危险品等问题进行检查，发现问题及时督促整改，消除事故隐患，遏制和杜绝燃气事故的发生。

四是做好应急救援和突发事件演练工作。按照县应急管理局要求成立乡镇级应急分队，并制定相关应急演练预案，定期开展“突发事件应急演练活动”切实提高地震、火灾等突发事件发生时的应急处突能力。

2022年全年安全检查涉及生产经营企业11家，居民小区147个，商铺2628家，居民建房房屋1594间（包括379间生产经营性自建房屋），排查隐患共计156项，其中城市小区基础设施损坏类共41项，已整改16项，正在整改25项，主要为街道井盖损坏和丢失问题；占用消防通道、私拉电线、杂物堆积，共56项均已整改；居民自建房屋因房屋结构问题造成的安全隐患59项，已整改24项未整改35项。

四、工作存在不足

一是安全生产相关法律法规学习及安全事故警示教育学习力度不够，仅限于上级安排部署和督促提示，不能够站在安全生产管理人员职责角度开展学习和培训。二是在排查和整治居民日常生产生活领域安全隐患缺乏有力措施，导致久病重返现象突出，具体表现在日常老旧小区普遍存在电动车集中充电桩建设不完善，居民充电需要得不到满足，飞线充电现象难以遏止；个别小区存在老年人捡纸板、塑料水瓶、泡沫板等易燃可燃废品在单元门口，地下室堆放现象，社区、物业履清不净等。

五、下一步计划

1.加强安全生产领域法律法规培训学习，提高岗位职责意识，及时传达上级安委会工作指示，严格落实各项工作措施。

2.加强安全生生产工作力度，督促各社区查找工作不足，补齐短板。安全生产做到时刻不放松，积极协调联动行业主管部门做好各领域安全隐患排查，充分发挥联合执法优势，切实消除各类安全隐患和防范事故发生。

XX镇人民政府

XX旗交通运输局关于报送2022年安全生产工作总结及2023年重点工作安排

 按照旗安委会办公室要求，为认真总结2022年安全生产重点工作，谋划安排好2023年重点工作安排，现将太仆寺旗交通运输系统的工作情况进行上报:

一、2022年安全生产工作完成情况

（一）收到《关于认真学习贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神的通知》文件后，我局立即召开安全生产例会，学习传达文件精神，现将文件中提到的“安全生产15条硬措施”根据文件要求，结合当前正在开展的安全生产风险隐患大排查大整治工作，我局制定下发了《太仆寺旗交通运输局关于进一步加强安全生产责任落实坚决防范遏制较大以上事故若干措施的工作方案》，成立了安全生产大检查工作领导小组，由局党组书记、局长孟福军任组长，副局长任副组长，二级单位负责人及各股室负责人为小组成员。领导小组下设三个检查组，分别对文件中涉及我部门的道路运输领域各客运、货运、出租、机动车维修、驾培等企业；源头治超企业、县道和桥涵；省道304公路在建新建项目等进行安全生产及疫情防控检查。暂未发现道路运输领域各客运、货运、出租、机动车维修、驾培等企业；源头治超企业、县道和桥涵；省道304公路在建新建项目等安全生产及疫情防控等方面的重大安全隐患。

（二）按照《太仆寺旗安全生产大检查工作方案》的通知（太安委会发﹝2022﹞9号）要求，我局组织对全旗道路交通安全、省道304建筑施工进行专项检查，我局对本次安全生产大检查工作专项检查工作高度重视，做了周密安排，召开了专项会议，对工作进行了具体布署，成立了3个专项检查小组，认真学习了并传达了旗安委会制定的《太仆寺旗安全生产大检查方案》的精神，我局并制定了《太仆寺旗交通运输局关于安全生产大检查的工作方案》，及时将方案转发到各企业。第一检查组来到宝昌客运公司，检查客运站和交通运输工具通风消杀、人员防护、进出站旅客“3个100%”等防疫措施的落实和营运客车的例检情况、客运站落实 “三不进站、六不出站”情况、动态监控情况、从业人员安全教育培训等情况。第二检查组在县乡公路排查道路情况，对有裂缝、坑槽等道路病害安全隐患做好台账，逐一整改销号，提升路况指标。排查各个交叉路口50米内是否有遮挡视线的广告、建筑材料等障碍物及警示牌、道路标牌设施是否齐全、完好。针对桥梁安全隐患，采取多种整改措施，加强日常维护，确保桥梁安全通行。 第三检查组重点查看了驾校和维修企业的培训学员登记、办公区域消毒、车辆消毒和车辆安全、疫情防控物资储备、安全管理制度是否健全、训练场地标志标识、各类安全设备设施是否健全、从业人员管理和车辆管理是否建立档案信息、教练车证照是否齐全和机动车维修企业疫情防控措施落实、应急物资储备、机械设备维护、隐患排查表、企业安全生产等情况，并向各驾培、维修企业开展防疫知识宣传，督促企业持续做好疫情防控，落实好安全生产工作各项措施。

二、交通运输领域安全生产形势

20XX年12月至今组织各类检查组21个，出动执法人员103次，检查各类生产经营单位96家次，排查整治一般问题隐患13项，整改完成13项，实施行政处罚 0万元，整改率达100%。存在问题：

1、交通运输系统安全生产检查制度、应急预案仍存在缺漏。

2、整改台账闭环管理不完善，检查表填写信息不全。

3、企业仍存在重生产轻安全现象，应急预案不健全，安全防范措施不到位、隐患排查有盲点、安全培训不认真等问题。

三、2023年度安全生产工作要点及计划

为加强交通运输安全生产管理，依法履行交通运输管理机构安全监督管理工作职责，规范安全生产监督检查行为，进一步推动企业安全生产主体和部门安全监管职责的落实，根据《中华人民共和国安全生产法》要求．结合我旗交通运输实际，特制订本计划。

（一）指导思想

认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念，通过编制年度安全生产监管执法工作计划，深入开展安全生产执法工作，最大限度地防止和减少各类生产安全事故，确保全旗安全生产形势持续稳定好转，为推动全旗交通运输事业持续健康发展提供有力的安全保障。

（二）目标任务

通过认真履行安全监管职责，加强安全生产监督检查，切实推动行业部门安全监管和交通运输各生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，坚决杜绝安全生产事故的发生；交通运输管理部门负责监督的生产经营建设单位监督检查覆盖率达到100%。发现的违法行为查处率达到100%，重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%；监督责任“三落实”率达到100%。严格执行安全生产督查检查计划，切实落实安全监管责任和企业的安全主体责任，以道路客货运输、公交、出租、客运、公路建设运行等为重点，突出专项整治，全面有序开展全旗交通运输系统安全生产督查检查工作，杜绝重特大安全生产事故，有效遏制较大安全生产事故，减少一般安全生产事故。

（三）监督检查范围和对象

对全旗道路运输（客运、货运、城市公交、出租、驾校）等企业；公路交通基础设施建设企业、施工现场、公路施工队伍、路政管理、公路养护、桥梁维护使用等安全生产工作实施监督管理。严厉打击交通运输安全生产领域的非法违法生产经营建设行为，规范安全生产经营秩序。

（四）监督检查的责任单位、监管对象、检查时间及次数、检查内容、检查方式

道路运输安全监管责任单位：交通运输综合行政执法大队

监管对象：全旗道路客运、公交、出租、货运、驾校等运输企业。

检查时间和次数：

1、责任单位针对元旦、五一、十一、春节等节假日及重要时段前期要开展一次安全监督检查。

2、对“两客一危”运输企业、客运站场每月普查，每旬抽查，做好记录台账，不符合标准的要下达整改。

（五）检查内容

1.道路运输方面

（1）安全生产管理责任落实情况；企业法人，分管生产、安全负责人和安全管理人员等岗位职责落实情况；企业安全生产“五落实，五到位”的执行情况。

（2）隐患排查治理情况；检查建立事故隐患排查治理制度，主要负责人每月全面检查事故隐患情况；开展事故隐患自查自纠；安全防范和隐患整改责任措施落实情况。

（3）汽车客运站安全生产源头治理情况；“三关一监督”落实情况；“三不进站、六不出站”等制度执行情况；旅客实名制购票和乘车制度执行情况。

（4）“两客一危”营运车辆动态监控情况；安全告知、凌晨2—5时落地休息等制度执行、“三超一疲劳”整治等情况；危险货物运输车辆安装紧急切断装置和防撞杠等落实情况；旅游包车和异地营运车辆的安全监管情况。

（5）检查公交出租企业落实安全生产教育与培训、驾驶员管理、车辆技术管理、事故隐患排查治理、车辆GPS动态监控、应急处置等方面情况；公交企业落实公交车安全监控及防护装置整治情况。

（6）重点检查工作机构、责任落实、工作措施、应急预案和值班制度等工作情况。

（7）客运站客车发车前是否按照要求对营运车辆进行安全例检，记录是否详细。

（8）灭火器、消防栓等站内消防设施是否齐全，是否在有效期内，是否违反消防安全行为。

（9）各项安全管理制度、安全管理组织机构、各阶段应急预案是否健全。

（10）是否未经许可擅自从事道路运输经营的.

（11）是否具有齐全有效的驾驶证、行驶证、从业资格证的。

（12）是否具有行车记录功能没有正常使用的，没有按照24小时轮班制度以及是否记录。

（13）是否安全设备齐全。

（14）企业是否按时每月召开安全例会．是否定期组织司乘人员进行安全教育培训以及是否记录；

（15）承运人责任期限是否在有效期内。

（16）其他影响道路运输行为安全的行为。

2.运营公路、桥梁方面（监管责任单位：太旗公路养路中心、太旗交通事业发展中心）

（1）养护部门对辖区内公路日常检查情况，公路路面、桥梁通道，急弯陡坡、平交路口、事故多发路段等标志设置情况，养护设备及抗灾机械状况完好，抗灾物资、应急装备等是否充足。

（2）养护部门每日公路巡查制的检查及巡查日志，领导带班公路巡查制落实情况，隐患排查治理记录情况。

（3）修订完善公路突发事件应急预案情况。

（4）公路治超检测站、收费站安全管理、安全责任及安全监督检查落情况。

（5）与气象部门沟通，及时发布公路通阻预警信息情况。

（6）是否对危桥危涵采取措施如：封闭交通，开设便道、搭设便桥并向社会发布公告及绕行路线信息，同时设置齐全、醒目的绕行、限速、限载等标志标牌。

3.公路建设方面（监管责任单位：交通各公路建设项目办）

（1）对所有新建、在建公路放行路段、封路路段便道口及上下便道和绕行路段是否设置规范标准指路、指示、警告、警示标志标识等情况，未交公路段道口进行封堵处置及安全防护等情况。 

（2）未交公路段的安全管理。对封闭路段的封堵障碍物设置是否按照规范设置；对20XX年未完工的项目施工场地取土坑、桥涵施工场地特别是开挖的基坑、裸露的桩头等存在安全隐患部位是否迸行了整治。

（3）检查公路建设施工企业施工驻地留守办人员防火、用电、放食物煤气中毒等措施落实情况。

（4）各重点公路项目退场前对储存待用 的易燃、易爆等物品保存情况，是否设置安全防范区和专职人员看守，是否配齐消防器材等安全防护措施。

（5）各重点项目办督促施工单位落实安全生产管理相关规定和各项规章制度等情况。

（六）执法范围

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》《工程建设质量管理条例》等国家有关安全生产、行政执法的法律和《生产安全事故调查报告和调查处理条例》、《安全生产违法行政处罚办法》、《公路安全保护条例》、《道路运输车辆动态监督管理办法》、《道路旅客运输企业安全管理规范》等行政法规，依法对全旗辖区内的道路运输、公路施工、公路管理等方面的安全情况进行执法检查；组织开展全系统的安全执法大检查、专项督查和安全专项整治工作；督促有关企业做好违规处罚及安全事故责任追究落实工作。

（七）检查方式

一是采取查看文件证书证件、查阅安全生产资料档案台账、查看现场、调查询问等方式严格检查；二是根据不同季节不同时段不同行业，采取不同措施进行检查，以便更好的发现问题，排除隐患。三是按照国家有关法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准，尽量采用“四不两直”（不打招呼、不发通知、不听汇报、不用接待陪同，直奔基层、直插现场）的方式严格检查。同时，要采取日常检查和突击检查相结合、查阅资料与现场检查相结合等多种方式，做到有法必依、执法必严、违法必究。

（八）工作要求

1.切实加强安全督查组织领导。要依据《安全生产法》要求，结合本单位安全管理工作实际，特别是要针对重点节（假）日、重要活动、庆典和春季、汛期暑期、冬季气候等特点，认真组织开展安全检查工作。

2.确保安全督查工作取得实效。要把安全督查工作的出发点和落脚点放在督导安全制度措施落实、发现安全生产问题和整改消除安全隐患上，要以重点单位、重点部位为督查客体，深入一线现场发现安全隐患、督促整改落实。对安全督查中发现的问题，能立即整改的要督促立即整改到位，一时不能整改到位的要跟踪督办到位，对重大安全隐患要及时下达整改通知书。

3.突出重点，促进企业落实安全生产主体责任。按照“一个必须，五个到位”要求，突出“两客一危”、工程施工等重点行业的监督检查，及时发现、制止、处罚各类安全生产违法违规行为，进一步夯实安全监督的基础。通过安全生产监督检查和责任追究，促使企业自觉落实安全生产主体责任。

4.严格执法，全面整治安全生产隐患问题。认真履行安全生产监管职责，扎实开展安全监督检查，要根据有关法律法规规章和国家标准、行业标准的规定，全面排查各类违法违规隐患问题，并严格依法处理，做到排查不留死角，整改不留后患，执法不降低标准，工作不走过场。通过监督检查，全面治理各类安全隐患，坚决防范和遏止安全生产事故的发生。

系统各单位请按照此计划严格落实。

XX区安全生产工作2022年总结及2023年重点工作安排

一、基本工作情况

（一）紧盯明责履责尽责，全过程推动责任落实。区委、区政府始终高度重视安全生产工作，深入贯彻落实国务院安委会十五条硬措施、省“八抓20条”创新措施和我市70条防范措施。区委常委会先后3次、区政府常务会议先后5次专题研究安全生产工作，区委理论学习中心组、区政府党组理论学习中心组分别组织1次安全生产专题学习；先后研究出台《XX区党政领导干部安全生产工作职责》《区委常委会成员、区政府领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》，推动领导干部照单履责；制定印发了《XX区安全生产委员会2022年工作要点》，明确、细化了安全生产职责分工，完善责任体系，进一步落实责任。制定印发《XX区贯彻落实国务院安委会坚决防范遏制重特大事故防范措施实施意见》，拟定了15个方面78项具体贯彻落实措施（包括责任落实31项、监督问效4项、监管执法18项、源头管控14项、社会监督8项、统筹发展和安全3项），深度结合XX实际，推动习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神及上级各项部署落实落地。将20个行业领域部门落实安全生产监督责任情况纳入月度评估，不断推动全过程责任落实。

（二）以隐患排查治理为核心和抓手，全领域强化风险防控。各行业领域部门、各街镇自觉提高政治站位，坚持“两个至上”，以专项整治夯实安全生产管理基础，先后动员部署推进安全生产大检查、全区“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项攻坚等行动，全面排查各类安全风险，整治各类事故隐患。25名区级领导带队开展督导检查活动85次，排查整改隐患221条。各专业委员会按照职责分工，指导、协调、调度相关成员单位认真落实省、市、区关于安全生产的一系列决策部署。学校安全专委强化未成年人防溺水工作联席会议机制，开展了6轮全区未成年人防溺水专项督导；区住建局督导街镇等对全区1904家使用燃气的餐饮场所开展不间断检查；区商务、教体、卫健、民政、应急等部门就醇基燃料风险问题，从使用、生产、经营、运输四个环节全链条排查，追根溯源，完成174家使用单位摸底排查，进一步推动各项防范措施落实落地。今年以来，全区累计派出检查组2122个，检查生产经营单位3830家次，排查隐患22778项，整改完成22662项，整改完成率达99.6%；立案处罚427家次，罚款580.19万元，停产整顿7家，关闭取缔3家。

（三）紧盯整改措施动态闭环管理，不断推动各项加严措施落实落地。深入实施安全生产工作月度评估制度，常态化开展“专家查隐患”活动，目前已完成8个街镇、19个行业领域部门1-9月份月度评估工作，并每月排名通报，下发警示告知书5次，约谈3个街镇、5个部门；对重点事项进行督办交办，跟进督导。有效推动国务院“十五条硬措施”、省政府“八抓二十项”创新举措、市区具体贯彻措施落实落地。

（四）紧盯强基层打基础，不断强化安全生产管理服务。以建立全员安全生产主体责任为抓手，推动企业加强自我管理，自我提高主动性、自觉性，落实包保工作6项职责，寓监管于服务之中，强化基层基础工作。一是送检上门。实施“全要素”安全评价、“大诊断”，聘请8家中介机构对企业整体安全状况进行免费“查体”，帮助企业找问题、补短板。完成了700家企业评价工作，帮助企业排查治理隐患1.6万余项。二是加强常态化技术服务。持续实施专家常驻服务，采取政府购买服务模式，聘请中介机构专家实施常驻服务，常态化指导企业自查自改，助力企业夯实安全基础。三是搭建共治平台。以行业相同、类型相近、管理相似原则，搭建同行业企业交流共治平台，引导企业由“单打独斗”向“抱团升级”转变，今年以来，安全联盟累计开展培训讲座11次、警示教育17次、经验交流会21次、互查活动9批439家企业、发现并消除安全隐患1.1万余项。四是实施包保帮扶。对1766家企业开展包保服务，累计指导企业开展风险管控、警示教育、应急演练、工作述职等专项工作2万余次，解决了一批企业“急、难、愁、盼”的问题。

（五）坚持氛围营造，紧盯宣教落实。一是认真开展“安全生产月”宣传活动，制定实施《XX区2022年“安全生产月”活动实施方案》，围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”活动主题组织实施6大类22项活动，先后组织了安全文化书画展，“安康杯”安全知识竞赛，“宏旺杯”“安全伴我行”演讲比赛和“鹏程杯”征文比赛等群众性活动，被评为全市“安全生产月”活动优秀组织单位。二是加强媒体宣传，在“安全XX”微信公众号发布动态300余篇，市级媒体发布120篇，在XX融媒、XX发布、XX电视台开设专栏，发布作品30篇。《中国应急管理报》以《因时制宜讲安全部门联动抓落实》为题，报道了我区“安全进校园”方面的做法。三是实现新《安全生产法》宣传全覆盖，开展“第一责任人”“七个一”活动，督促“第一责任人”履行法定职责。

（六）坚持创新措施，紧盯精准施治。一是实施行业自律。分区、街镇两个层级成立涵盖158家重点企业的9个区级“安全联盟”和覆盖400余家小微企业的24个街镇级特色“安全联盟”，今年2月份，省应急管理厅党委委员、副厅长高建军同志到我区就行业“安全联盟”创新做法开展专题调研。二是实施安全人才培育工程。创新设置“安全卫士”人才专项奖，评选企业安全管理人员6名，以区委名义进行集中表彰，全区安全管理人员履责动力显著提升。三是积极推动应急执法改革。围绕“执法+X”开展应急执法改革，在全省率先构建专职技术检查员和社会监督员执法新机制。

二、存在的问题

当前我区安全生产基础仍然比较薄弱，在企业主体责任落实、部门监管等方面还存在一定的问题，防范事故的压力始终很大。

（一）部分生产经营单位安全生产主体责任落实不到位。一是思想认识上，有的不主动落实安全生产主体责任，将责任外化给政府或部门，安全发展理念树立不牢，有侥幸心理，松懈麻痹。二是基础建设上，近几年受新冠疫情、产能转移、转型升级等因素影响，一些企业生产负荷不足，处于停产半停产状态，在安全资金投入、人员配备、职工培训、设备提升等方面存在很大欠缺。三是职工素质上，危化企业、重点规上企业在职工安全素质有了一定程度的提高，企业职工三级培训、特殊工种培训、双体系培训方面开展了相关工作，但是一些中小企业一线职工文化水平低，对专业技术培训、安全技能培训接受能力差，且由于人员流动性大，培训成果难以保持。

（二）街镇和部门落实监管责任落实不到位。一是思想认识不到位。个别街镇、部门对安全生产工作态度消极、被动应付，抓而不紧、抓而不实、抓而不深，没有将安全生产各项工作贯彻落实到一线，压力传导到一线。二是排查整治上不到位。最主要的问题是覆盖不全面，个别行业领域监管底数越来越少，不能实现监管全覆盖；一些问题反复提及，就问题改问题，未从根本上解决；“想不到、管不到、治不到”的问题依然突出。三是责任落实不到位。有的街镇、部门责任落实存在“空转”，主要负责人不带头研究安全生产工作或是“大而化之”没有具体的措施、步骤和效果，对本辖区、本行业风险点不掌握、管控不够有力，导致问题隐患多。

（三）执法力量不能满足安全监察需要。一是执法资格存在瓶颈。2019年司法体制改革后，执法人员必须是行政或参公单位编制，区应急管理局除局机关和监察大队外，其余事业编制人员原有执法证一律取消。近几年引进的学历高、有安全知识背景的事业编制年轻人才无法亮证执法。虽然采取了委托街镇执法的模式，由于街镇应急办事业人员的执法证也被取消，全区安全执法力量大打折扣。二是专业能力不足。缺少化工、冶金等安全监管专业技术人才，现有执法人员专业化程度不高，查隐患、找问题的能力不够强。三是监管精力分散。个别街镇安全生产监察执法人员还要参与开展拆迁、创城等其他工作，导致工作安排随意性大，不能专心从事监管执法工作，影响了监管执法作用发挥。

三、下一步打算及工作措施

（一）全力推动各方安全责任落实。一是加强责任落实，真正压实企业、行业、部门和属地的管理责任，注重在监管中提升服务效能，汇聚安全生产监管合力。二是完善工作机制，严格落实安全生产“全链条”闭环管理，把安全生产理念贯穿企业生产全链条，深入开展检查督查，切实消除监管盲点。三是强化应急演练，优化场景设计，增强实战能力，确保在危急关头应对充分，忙而不乱，切实提升安全生产工作实效。

（二）全力提升安全教育培训效果。一是以“刷脸”考试、“大培训、大考试”等活动为抓手，将企业全员安全教育培训抓实、抓到位，持续推动新员工三级教育培训、师傅带徒弟、“手指口述”现场操作培训等措施落实。二是依法开展教育培训专项执法检查，强化教育培训的覆盖面和效果，逐步实现由“要我学”到“我要学”的转变，全面提升企业全员安全意识和安全生产能力。三是推动各行业开展“大培训”活动，要求各行业领域部门通过树标杆、抓典型，聘请监管人员和第三方服务等形式，每月组织开展针对主要负责人、分管负责人和安全管理人员特殊作业人员业务知识和管理能力的培训活动。以教育培训锲而不舍地夯实管理基础。

（三）全力提升风险隐患治理水平。一是扎实推进安全生产大检查等各类集中整治行动，全面夯实企业安全基础，强化安全风险防控。二是发挥行业“安全联盟”作用，持续推动行业自律，深化同行业“互查互学”和“全要素”评价，落实分类施治。三是加快实施“一册一卡”，将安全生产责任夯实到每个岗位每个人，确保安全生产责任落实到“神经末梢”。四是持续采取常驻专家服务模式，以专业力量免费为企业安全生产提供“体检”服务，逐车间、逐部位、逐岗位、逐环节地查找企业安全管理隐患问题，指导企业及时消除隐患。

（四）全力提升安全监管执法能力。一是强化企业自主化管理。规上企业层面，深化提升行业“安全联盟”；中小微企业层面，引导组建功能区“安全联盟”和街镇片区“安全联盟”，构建更有广度、更有深度、更有温度的安全生产命运共同体。二是强化信息化监管。探索建立安全生产风险隐患问题“发现及时、处置高效、预警精准、管控到位、解决彻底”的全流程、闭环式、智能化问题治理机制，研发智慧监管平台，力求安全生产风险隐患问题全方位起底、全方位跟踪、全方位处置，倒逼问题全面发现、全面解决。三是强化监管执法能力。推进应急管理综合行政执法改革，发挥应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员作用，缓解执法队伍专业人员不足问题，促进严格规范公正文明执法。四是强化执法检查力度。从严落实新年度监管执法计划，持续加大安全生产执法和惩戒力度，督促企业主动落实安全生产主体责任。

（五）持续加强应急管理队伍建设。一是以应急管理综合行政执法改革为契机，积极协调配齐配强各级安全生产监管特别是危化行业执法专业人员，着力提高专业监管能力；做好监管执法装备的配备工作，全力做好后勤保障，努力提高监管的信息化水平，提升全区安全生产监管能力。二是将全区应急管理干部执法能力提升专题培训纳入区委党校、区委组织部培训计划，开展习近平总书记关于安全生产重要讲话和指示批示精神、安全生产有关法律法规和上级重要部署，着力提升全区应急管理系统工作人员业务能力和法治意识。三是加强思想政治教育，努力提高政治素质。组织认真学习各级关于加强安全生产工作的指示精神，以“时时放心不下”的政治自觉和责任自觉，全面落实“发展要安全”的工作要求，以对党和人民高度负责的精神，从敬畏生命的高度审视安全生产工作。

XX区供销社2022年安全生产工作总结

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，区供销社抓紧抓实全系统内安全防控责任、落实各项措施，全面落实巩固提升安全生产各项任务完成情况，进一步健全完善安全生产长效机制，统筹做好疫情防控、生产经营和安全防范。结合供销合作社工作实际，现将2022年工作总结如下：

一、加强领导，明确责任

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，区供销社抓紧抓实全系统内安全防控责任、落实各项措施，全面落实巩固提升安全生产各项任务完成情况，进一步健全完善安全生产长效机制，统筹做好疫情防控、生产经营和安全防范。结合供销合作社工作实际，现将2022年工作总结如下：

二、加强领导，明确责任

XX区供销社高度重视安全生产工作，制定了《关于调整XX区供销社安全生产工作领导小组成员的通知》，党组书记任组长；确定一名党组成员分管安全生产工作，一名具办人员加入“XX区应急管理大群”微信群，加强与区安委会的沟通;制定了《XX区供销社系统安全生产经营工作制度》，细化责任分工，确保责任到人。

三、强化学习，提高认识

始终把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将安全视作无关痛痒的事。XX区供销社党组深入贯彻习近平总书记关于安全生产的系列重要指示批示精神，在工作例会上多次传达中央、省、市、区安全生产会议精神，要求区社全体人员提高安全意识，压实自身责任，树牢安全发展理念，自觉提高政治站位，牢牢把安全生产工作抓在手上，强化对系统内超市、厂房等场所的安全隐患排查，抓好各项制度落实工作。

四、多措并举，扎实开展安全生产工作

一是开展“安全生产月”活动。按《XX区安全生产委员会办公室关于印发〈2022年XX区“安全生产月”和“安全生产颍淮行”活动方案〉的通知》（泉安〔2022〕5号）要求，XX区供销社将区供销社机关党支部6月份党员活动日活动主题定为“安全生产，生命至上”，区社机关党支部全体党员参加活动，共同收听收看2022年安全生产月《生命至上》宣传专题片，共同学习习近平总书记关于安全生产重要论述。此外，区社全体干部还集中观看了安全生产专题教育片《生命重于泰山》，区社党组成员王祖文领学《中华人民共和国安全生产法》。学习完毕后，全体机关干部进行了讨论交流。

二是开展安全隐患大排查工作。XX区供销社今年共进行了5次安全生产大排查，重点对伍明供销社两个食品加工厂和一所超市开展自建房隐患排查，没有发现自建房层数过高等问题；同时对其生产车间进行了检查，查看其消防设施是否配备齐全，生产过程是否安全规范；此外随机抽查了超市食品生产日期，未发现有过期食品在售情况。

三是线上线下相结合，多种形式开展学习宣传。线上在机关工作群中转发安徽省应急管理厅等官方账号的微信公众号文章，鼓励机关干部学习转发；按照《关于组织参加“新安法知多少”网络知识竞赛的通知》（泉安办〔2022〕32号）要求，组织全体机关干部积极参加知识竞赛，学习安全知识。线下结合项目建设、业务建设等工作，到基层社、企业调研走访时，对房屋安全、生产安全等进行了检查，着重宣传区委区政府“安全生产月”“城乡自建房屋安全专项整治”“安全生产大检查”等重要安排部署，真正做到安全生产“进企业、进农村”，提升系统内职工的安全意识和应急处置能力。

XX区司法局2022年安全生产、防灾减灾救灾和应急管理总结

2022年，区司法局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照区委区政府有关部署，结合司法行政工作实际，按要求开展安全生产、防灾减灾救灾和应急管理相关工作。全系统安全生产形势运行良好，未发生各类安全生产事故。

一、安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作情况

（一）落实责任制，严格执行安全应急管理制度

严格按照《XX区司法局安全生产管理制度》规定，狠抓主要负责人、分管领导及内设科室、下属单位安全应急管理责任落实，织密安全应急责任网。优化我局安全生产职责清单，细化各内设科室和下属单位的安全生产管理职责，明确分管领导、科室负责人和具体工作人员，认真贯彻、扎实落实“一岗双责”。

（二）加强理论学习，强化安全应急管理意识

将习近平总书记关于安全生产重要论述精神纳入局党组“第一议题”学习，局党组会议专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述6次，传达上级关于安全生产有关会议精神8次。每季度召开全局安全应急管理专题会议，学习安全生产、应急管理和防灾减灾救灾有关文件精神，分析研判本系统安全生产形势，部署下一步工作计划，狠抓本系统安全应急管理知识教育，增强司法行政队伍的安全意识。

（三）加大宣传力度，营造良好安全文化氛围

深入开展安全宣传教育，结合“5.12”全国防灾减灾日、“安全生产月”、“全国消防安全宣传日”制作《XX区司法局“5.12”宣传》《安全生产月宣传》《消防安全宣传》等PPT，通过微信工作群发至机关全体人员、下属事业单位及辖区律师事务所。通过深入浅出的语言、图画表述，生动传达安全生产、应急管理及防灾减灾救灾知识，营造良好安全文化氛围。充分用好安全生产各类线上平台，广泛组织干部职工和辖区律师事务所学习观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，以及区安委办在“强安号”XX平台定期发布的安全生产、应急管理、防灾减灾资讯及各类视频科普、事故警示片，参加区安委办组织的安全生产月系列直播培训、安全生产普法宣讲培训等，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。

（四）加强办公场所隐患排查防控，杜绝安全事故发生

我局除加强局机关在车辆、防火、防盗、人身安全等方面的安全防控外，重点委托安全生产专业技术服务队伍加强对区社区矫正中心、区法律援助处、XX公证处等独立办公场所以及辖区律师事务所的安全生产风险隐患排查。局党组书记、分管局领导定期带队到区法律援助处、XX公证处、辖区律师事务所检查安全生产工作，对其主要负责人进行谈话，督促其重视、落实安全生产责任制，确保办公环境的安全。截至11月，共出动202人次，完成XX公证处、区法律援助处、社区矫正中心、92家次律师事务所隐患排查工作，没有发现较大及重大隐患。

XX省人民防空办公室关于2022年安全生产工作总结及2023年重点工作安排

一、2022年主要工作开展情况

2022年，全省人防系统安全生产和消防工作形势稳定，安全生产继续保持“零事故”。

（一）聚焦底线管控，安全生产责任体系更加完善。一是牢固树立红线意识底线思维。深入贯彻总体国家安全观，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神、国家和省安全生产工作会议精神，组织观看学习“生命重于泰山”电视专题片，牢固树立安全发展理念。二是落实安全生产监督管理责任。严格落实国务院安全生产十五条硬措施和我省105项工作举措。认真开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动总结评估，完成各项整治任务，推动持续深化治理。加强工作指导协调和监督检查，做好全省早期人防工程、指挥工程和机关安全管理工作，确保安全责任落实到位。三是加强安全生产监督执法力度。结合“双随机、一公开”检查，加强对人防防护设备生产企业的安全检查力度，督促人防从业企业开展经常性自查，推动隐患治理工作常态化、制度化、规范化。抓好重点领域和关键环节安全监管，日常监管与专项整治结合，组织实施全省人防工程安全专项整治“百日攻坚行动”，推进人防工程安全隐患排查整治。

（二）聚焦专项行动，安全生产形势稳中向好。一是开展全省人防系统行业整治。巡查抽查全省37家人防防护设备生产企业的从业能力和生产质量，以及部分竣工交付的人防工程防护设备安装质量，督导问题企业抓好问题整改。制定《XX省人防工程建设企业从业信用状况分类管理办法（试行）》《XX省人防工程建设企业从业信用状况分类评分规则》，加强人防工程行业信用监管体系，强化质量安全意识。二是开展人防工程质量安全检查抽查。采取“四不两直”方式，突出“五一”“十一”等重点节假日及党的二十大期间等重大时间节点、岁末年初等关键节点、汛期等特殊时期，对人防工程、兼顾人防地下交通干线、人防专用设备维护管理等开展明查暗访。省本级督导检查人防工程项目200余处，梳理问题隐患62个。三是开展全省人防工程数质量普查。根据人防工程建设标准开展全省人防工程数质量普查，摸清人防工程底数，进行分类研究，对存在安全隐患的人防工程及时分类整治。制订全省人防工程数质量普查技术标准（导则），并组织培训宣贯。

（三）聚焦社会热点，助力民生安全保障提质增效。一是发挥人防平时服务、应急支援作用。积极发挥人防应急救援作用，倾力打好防汛救灾保卫战，发挥专业队、无人机、卫星图传、机动指挥通信等人员和装备优势，参与巡堤查险、应急抢险等工作任务。二是着力提高人防工程安全保障系数。开展2022年度全省人防工程质量安全“双随机、一公开”检查，检查参建单位质量行为，规范建设、设计、监理、施工单位的质量行为，保障人防工程的质量和安全。开展2022年度全省人防工程设计文件质量抽查，从源头提高安全保障系数。三是开展人防系统暖民心行动。结合全省人防系统暖民心行动，检查安全生产和消防工作情况，深入推进人防工程、人防车位标识工作，积极服务民生。

二、2023年重点工作安排

（一）牢固树立安全发展理念。一是持续强化安全生产理论学习。从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的高度，深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动，将安全生产理论学习纳入党组理论和中心组学习及干部培训内容，实现学习全覆盖。二是加大政策执行力度。认真执行党的安全生产方针，贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府关于安全生产、消防工作各项决策部署，坚守红线意识和底线思维，把好安全发展、高质量发展的总开关。三是完善人防领域安全生产工作机制。将安全生产贯穿人防领域工作全过程、各方面，与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。

（二）强化安全生产工作责任落实。一是严格落实安全生产法规制度。严格按照《党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《XX省消防安全责任制规定》，及时召开办党组会议研究部署安全生产和消防安全重要事项、重大问题。二是加强部门协调联动。把安全生产工作责任落实到各部门、具体责任人，按计划推进落实年度重点工作任务。三是严格落实“三个必须”工作职责。将安全生产作为人防行业领域管理的重要内容，强化监管执法，指导督促人防从业企业落实安全生产主体责任。

（三）持续推深做实专项行动。一是巩固全省人防工程安全专项整治“百日攻坚行动”成果。进一步完善人防工程安全生产管理制度，健全安全管理机构和人员，持续推进人防工程安全隐患排查整治，针对重难点问题，加强跟踪整改，实施闭环管理，建立人防工程安全生产整治长效机制。二是推进安全生产专项检查。深刻汲取典型事故教训，结合全省人防工程日常维护管理巡查，常态化开展全省人防工程安全生产和消防工作检查，突出人防指挥工程设备设施的安全监管，在建人防指挥工程施工安全综合治理和施工现场消防隐患排查治理，突出检查人防设施维护、开发、使用、拆除安全监管情况。三是抓好重要时段、重点工程安全防范。紧盯关键时间、关键节点、关键项目等，定期统计、分析生产安全事故情况，结合人防工作特点，提前分析形势和主要风险点，科学研判发现问题、制定完善安全防范措施，有效防范化解安全风险，确保按期完成安全隐患整改。

XX市2022年安全生产和消防工作总结

一年来，我市始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来部署和推进，严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本，确保了安全生产形势稳定向好，全市未发生较大及以上生产安全事故，未发生亡人火灾事故，未发生较大以上森林火灾。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，安全生产责任体系不断健全。认真落实市委书记、市人民政府市长“双主任”责任制，继续明确市委常委、常务副市长分管安全生产工作，将安全生产责任落细压实。一是健全责任体系。从市级层面制定出台《XX市安全生产包片包线责任制》《XX市2022年度消防和森林防灭火工作考核指标级评分办法》等文件，进一步压实了安全生产领导责任，完善了安全生产巡查督导工作制度和考核办法。多次组织召开市委常委会议、政府常务会议，研究解决了安全生产、防汛抗旱、消防、森林防灭火、应急管理执法改革、重大隐患治理等一系列问题。二是完善管理机制。对照“三定方案”、责任清单和权力清单，制定出台了《安委会成员单位安全生产任务分工》，理顺和压实安委会成员单位安全生产工作职责和责任。同时，针对安全生产的新形势、新要求，对电子礼炮等21项新兴行业的监管职责进行了明确。三是严格考核管理。与20个乡镇、65个市直部门和68家规模以上企业签订了安全生产和消防工作目标管理责任状，并对落实情况进行跟踪管理。

（二）严格监管执法，安全生产法制秩序不断规范。按照“一法一条例”规定，积极推行事前执法，推进关口前移。一是严格监管执法。全市20个负有安全生产监管职责的部门均按照市人民政府批复的执法计划，全面落实定期定点和“双随机”监管执法。同时，市应急部门及各乡镇全面启用湖南省安全生产行政执法管理系统开展执法工作。一年来，下达各类行政执法文书2146份，办理行政处罚案件283件（一般程序41件、简易程序242件）。二是规范行政执法。深入推进应急管理综合行政执法改革，强化执法人员、经费、装备保障。认真组织开展执法培训，一般程序案件严格落实行政执法公示、全过程记录、行政执法决定法制审核“三项制度”，进一步规范了执法检查权限、方式、程序和裁量等行为，应急系统执法质量得到明显提升。三是落实执法评价排名。按照“三比三严”（比数量、比增量、比质量，严格程序、严格惩戒措施、严格自由裁量）要求，对各乡镇和市直部门监管执法情况进行“一月一调度、一季一排名”，促进了监管执法有序有效开展， 形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。

（三）强化工作举措，安全生产重点工作不断推进。紧紧围绕省、市工作部署，强化工作举措，安全生产重点工作推进有力有效。一是扎实开展安全生产大检查“百日攻坚”。自安全生产大检查专项行动开展以来，全市各行业部门共发现安全隐患5266处（其中：重大隐患15处），整改事故隐患5262处（其中整改重大隐患12处）；查纠各类违法行为4786起，立案调查2887起，实施经济处罚232.63万元，责令停产停业45家，暂扣或吊销许可证照14个，取缔关闭3处，移送司法机关处理42人，落实举报奖励2起。二是强力推进矿山领域“打非治违”。聚焦雪峰山金矿区域、黔城炭质板岩区域非法采矿点和已经关闭的矿山为重点，常态开展动态巡查和集中“打非”，制止盗采行为17起，遣散务工人员59人，拆除工棚4座，处置盗采机械设备14台，关闭封堵废弃矿硐（矿坑）312个。三是全面开展村民自建房隐患排查整治。紧盯经营性自建房、住改商建筑、老旧危房、人员密集场所、违规占地、违规建房，以及乡镇撤并后仍在经营的老集镇，开展拉网式排查。截至目前，全市共排查居民自建房85928栋，其中经营性自建房2121栋，非经营性自建房83807栋；完成经营性自建房鉴定和评估1873栋。四是扎实开展城镇燃气专项整治。聚焦燃气经营、配送、使用等重点环节，突出餐饮经营场所，深入推进燃气专项整治和报警装置推广使用，开展燃气安全执法7次，督导检查2次，排查整治问题隐患54处。督促工商餐饮用户安装燃气报警装置234家。

（四）聚焦重点领域，安全生产专项行动不断深入。狠抓非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通等重点行业领域的安全监管和专项整治，确保了安全生产稳定向好。交通运输领域：扎实开展“交通问题顽瘴痼疾整治”、“打非治违”、“隐患清零”等专项行动和临水临崖、平交道口隐患治理，清理塌方30.72万方，新增和修复波形护栏3680米；开展各类执法活动89次，查处道路交通重点违法行为40053起。消防领域：深入开展高层建筑、“多合一”场所、厂房、宾馆酒店仓储物流场所、经营性自建房等消防安全专项整治和农村大团寨隐患排查治理，督促整改火灾隐患或违法行为3254处，责令“三停”11家、整改重大火灾隐患15起。非煤矿山领域：完成了关闭退出地下开采矿山企业1家、尾矿库头顶将闭库销号1座、尾矿库闭库治理1座（目前正在走销号程序）；完成了3座尾矿库在线监测系统的安装，并接入省厅平台。危险化学品领域：多次组织开展联合执法行动，立案查处非法违法案件11起（移交非法销售成品油案1起），完成上级交办隐患整改28条、执法检查发现隐患整改29处，责令停产停业2家，查扣非法储存氢氧化钠7050公斤。烟花爆竹领域：对全市3家烟花爆竹生产企业、107家零售经营网点均落实了“一清单、一台账、一承诺”管理，建立健全了安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，立案查处非法储存、运输违法行为20起，整改隐患48条。建筑施工领域：检查施工项目11个、建筑工地121个/次，下达停工通知3份、隐患整改通知121份，整改施工隐患515条。校园领域：严格落实校车安全监管和校园周边环境治理，实现专用校车95台、接送学生的班车148台检测合格率100%；严格按照省教育厅的20条工作措施、怀化市“九长”管理制度和防溺水“九个”到位要求，督促乡镇、学校开展防溺水宣传教育和重点时段、重点水域“一日三巡”工作，织密织牢学生防溺水安全网。

此外，农业农村、卫生健康、水上交通、商贸物流、文体旅游、城市运行、特种设备、粉尘防爆等行业领域专项整治成效明显。 

（五）深化宣传教育，依法治安良好氛围不断形成。坚持安全监管与宣传教育并重，大力开展安全生产宣教活动，有效提升了全民安全素质。一方面深入开展理论学习。严格落实领导带头学制度，先后2次将习近平关于安全生产重要论述和新《湖南省安全生产条例》等相关法律法规纳入市委理论中心组学习，并在党政领导干部党校培训、学校新生入校、企业新员工进厂培训会中进行重点宣讲。同时，先后组织参加中央、省、怀化市各类安全生产工作视频会议32次，并及时传达抓落实。另一方面大力开展宣教活动。以“安全生产月”、“119消防宣传月”、安全宣传“五进”为契机，充分利用电视网站、户外广告、微信等平台进行宣传，并在市电视台、新闻网等媒体开设专栏，努力营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围。先后开展安全生产和应急管理业务知识培训班4期，培训人员541人次，摆放展板40余块、发放安全生产法律法规汇编3000余册、宣传资料2.5万余份、播放宣传片4场，形成学法、用法、守法的浓厚氛围。

（六）夯实基层基础，安全生产保障能力不断提升。以示范创建、强化投入、加强队伍建设、提高应急能力为抓手，夯实安全监管基层基础。一是抓实乡村应急管理能力创建。深入开展乡村应急管理能力建设活动，安江等15个已验收达标乡镇得以巩固提升，托口、湾溪、大崇、茅渡、铁山5个乡镇严格按照乡镇“六有”、村“三有”要求扎实推进工作，做好了考评验收准备工作。添置了无人机、高扬程水泵等一系列救援设施。逐步实现了信息报送“一张网”、指挥调度“一键通”、应急救援“一张图”。二是全力推进基础设施建设。全年共投入安全生产保障资金6833.8万元，完成农村道路安保设施配置、水毁修复、公路清障、农村公路提质改造和校园建设、校车购置及运营奖补、应急救援装备添置等重大项目工程，有效消除了农村校车、生命防护、应急处置等一系列重大问题。同时，将应急视频会商系统延伸到全市20个乡镇，实现应急指挥纵向贯通、横向连通。三是加强防灾减灾能力建设。采取多渠道、多形式宣传普及防灾减灾知识，提升自救能力，全市成功应对冰雪、强降雨自然灾害9轮，紧急避险转移人口2561人，紧急转移安置人口3039人，未发生人员伤亡事故，未垮一库一坝。

二、亮点工作

（一）推行“六条硬措施”，强化醇基燃料安全监管。一是厘清边界职责。细化应急、公安、交通、商务、市场监管、教卫健、文旅等部门对醇基燃料和生物燃料在生产、经营、运输、储存、使用等环节监管职责。二是加强隐患排查。采取行业领域自查、部门联合执法和重点突击抽查等方式，对醇基燃料的进货渠道、存放、使用、管理是否合法合规、是否具备资质、是否符合安全要求等情况进行“地毯式”排查。三是开展警示宣传。发动社区（村组）、物业公司、微网格员利用村村响广播、微信群等媒介宣传违法使用醇基燃料事故案例。四是组织集中培训。分片区对安江和黔城两个城区所有使用醇基燃料的餐饮负责人及从业人员开展安全教育培训，明确安全使用醇基燃料的国家标准和行业规范。五是联合执法检查。应急、商务、市场监管、住建、交通等部门联合对安江和黔城两个城区餐饮场所集中开展醇基燃料联合执法检查。六是强力打非治违。强化政府打非责任，对无证非法生产、经营醇基燃料和生物燃料的窝点、场所坚决依法予以取缔。

（二）派驻安全生产监督管理员，守牢安全生产第一道防线。9月22日—10月31日，对全市重点领域、重点企业、重点地段实行派驻安全生产监督管理员，并明确了派驻时间、派驻范围、派驻方式、派驻职责、派驻监督，在二十大期间特护期对安全风险实施精准、有效管控。期间，全市20个乡镇、18个市直单位共派驻监督员183人，驻守生产经营单位、重点地段178家（处）。市安委办对此项工作开展落实情况进行了抽查，并将抽查结果纳入安全生产年终考核，进一步强化重点领域重点企业、重点地段的安全管控，有效督促生产经营单位压紧压实了安全生产主体责任。

（三）全面落实重大事故隐患“一单四制”管理和挂牌督办。严格按照省、怀化市部署要求，对重大事故隐患进行“一单四制”闭环管理和挂牌督办。一方面严格落实“一单四制”闭环管理。自3月份湖南省重大事故隐患治理“一单四制”管理系统运行以来，我市共录入系统管理重大事故隐患17条（危化1条、建筑施工1条、消防15条）。截至目前，除3条重大火灾隐患未到整改期限外，其余14条均在规定的时限内完成了治理销号。另一方面抓实重大隐患挂牌督办整改。今年以来，实施政府挂牌督办整改重大火灾隐患16起，督促完成摘牌销案15起（含2021年挂牌督办的2起）。

（四）以委托执法为抓手，夯实农村道路交通安全管理。通过改革农村交通管理体制和管理模式，以委托执法为抓手，推进农村“两站两员”、农村公安派出所参与交通安全管理，全面改变农村交通安全管理现状，交通安全事故明显减少。一是三策同步，构建齐抓共管格局。通过建立市乡村三级管理机制、增强乡镇行政执法能力、实施农村派出所管交通三策同步，坚持把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考核；整合乡镇综合行政执法大队、“两站两员”力量，以委托行政机关的名义实施行政执法；推行人、车、路、权、责“五位一体”农村派出所管交通，集交通违法行为查纠、疏堵保畅、隐患排查、源头管控、基础信息采集等职责于一身，将交通安全管理延伸至农村第一线。二是三措并举，夯实委托执法基础。坚持完善委托执法、开展执法培训、强化示范引领三措并举，下放简易程序执法权限49项（交警27项、农机12项、运管10项），有效解决了乡镇农村道路交通安全管理工作有责无权的问题；通过举办执法培训班、执法示范指导等措施，各乡镇逐步形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。三是三力齐发，强化制度环节执法。强化重点源头防范、重点路段时段管控、重点违法行为查处三力齐发，加强对无牌车辆、脱检脱保车辆、报废车辆和无证驾驶人的监督管理；聚焦集镇、中小学校等重点路段，“赶集日”、“庙会”等重点时段，有针对性地开展“打非治违”；在常态化开展日常严管的基础上，重点查处非法载客、违停、超员超载等交通违法行为。

今年来，通过委托执法查处交通违法行为4900余起，移交相关职能部门处理重点违法行为73起，移交涉嫌刑事犯罪案2起。

（五）压紧压实责任，多举措构筑森林防灭火安全屏障。一是实责任。落实了网格化管理，形成了防控责任落实到乡、到村、到组、到山头、到个人的责任全链条。二是常宣教。充分运用标语横幅、户外电子显示屏、宣传车、“村村响”、发放宣传资料、制作播放专题片及防火小视频、针对重点人群入户走访等多渠道、多形式广泛开展防火宣