2023年工作安排汇编（6篇）

目录

1.

2023年法治政府建设工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。县文旅局2023年法治政府建设工作：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照中央、省、市、县关于法治政府建设决策部署，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，为建设社会主义现代化提供法治保障。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实上级关于法治政府建设各项决策部署，对标对表，补齐短板，推动法治实力和依法行政水平整体提升，为我县文旅行业高质量发展提供坚实的法治保障。

二、工作安排

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务，开展习近平法治思想专题学习，建立健全理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。

（二）进一步增强领导干部法治意识。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，定期组织学法用法讲座。认真做好领导干部法律知识考试的组织工作，促进单位工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）优化法治政府建设人才队伍。加强政府法治工作机构建设，优化专业人才配置，提升统筹推进法治政府建设能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设，进一步完善管理制度，提高法律顾问和公职律师参与重大决策和涉法政府事务的质量和成效。

（四）强化法治政府建设组织领导。坚持党的领导，认真履行法治政府建设主体责任，谋划落实好法治政府建设各项任务，主动报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。各单位主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将推进依法行政、建设法治政府工作纳入本部门年度工作计划，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（五）进一步加大行政问责力度。坚持“权责一致、错责相当”的原则，注意“三个区分开来”，强化监督问责；对一些苗头性、倾向性的问题抓早、抓小，及时批评教育，对“屡教不改”者，坚决依纪依法严肃处理。

（六）严格规范公正文明开展行政执法。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境。强化社会治安综合治理。加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

（七）健全权力运行制约和监督体系。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。健全常态化责任追究机制，严肃追究有法不依、执法不严、违法不究以及多头执法、越权执法、粗放执法、暴力执法、选择性执法、运动式执法等行为。

（八）扎实有力开展法治创建活动。深入开展宪法学习宣传教育活动。大力宣传党章基本内容和党内法规制度。继续强化“谁执法谁普法”普法责任制。加强重点对象学法用法工作。

2023年工作安排

今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作，必须全面学习贯彻党的二十大精神，立足昌乐实际，放大比较优势，在高质量发展中谋求昌乐突破、展现昌乐作为。必须把党的全面领导贯穿到政府工作各领域、各方面、各环节，团结一心、干事创业，以党的建设带动政府工作全面提速提效。必须牢牢把握稳中求进工作总基调，以战略思维、全局眼光抢抓政策窗口期、市场机遇期、产业风口期，争取更多政策、资源、项目汇聚昌乐，巩固扩大稳中向好的发展态势。必须坚持以人民为中心的发展思想，倾听民声、尊重民意、顺应民心，确保发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须始终保持底线思维，强化风险意识，压实安全责任，深入排查治理各类风险隐患，守住“一排底线”。

2023年政府工作总的要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，在县委坚强领导下，锚定“走在前、开新局”，深入落实市委“一四四一”工作思路和县委决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，全力推进高质量发展，努力实现质的有效提升和量的合理增长，不断把富裕和谐幸福昌乐建设推向更高层次、更高水平。

经济社会发展的主要预期目标

地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长6%以上，进出口总额增长15%左右，居民人均可支配收入增长5.5%以上，全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

（一）夯实工业经济基本盘

1．做优产业集群。聚精会神“优存量、扩增量”，按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，狠抓传统产业改造升级和新兴产业、特色产业壮大，规上工业总产值全力冲刺1000亿元。支持英轩、阳光、梦金园、矿机、元利等行业龙头企业带头实施“五个优化”，加快产业提质扩容，力争年内食品加工产业产值突破230亿元，造纸包装产业突破180亿元，高端化工产业突破150亿元，黄金珠宝产业突破80亿元，装备制造产业突破70亿元。瞄准新材料、新能源等产业，鼓励佳诚数码、汇锋新材料、亿隆薄膜上新创新，加快氢装上阵物联科技产业园等新能源项目建设，积极布局产业“新赛道”。全力扶持电声乐器、织带、塑胶、绿色铸造、集成房屋等产业健康成长，增强市场竞争力，培优特色产业集群。

2．提升企业质效。聚焦做强骨干企业、上市企业，做大规上工业企业，做精优质中小企业，打造“四个企业群”，认定单项冠军、优质中小企业10家以上，力争90家企业产值过亿元、18家过10亿元，新增规上工业企业30家以上。加快绿色低碳转型，新增市级以上绿色工厂2家，“水效领跑者”实现“零”的突破。建立上市企业“红名单”，力争国创节能等2家企业完成上市，英轩实业进入新三板创新层。

3．培育创新活力。突出企业创新主体地位，实施“四个一批行动”，打造创新生力军。年内完成工业技改项目50个，新认定高新技术企业15家、科技型中小企业100家以上，新增市级以上科创平台6家、专利授权1140件以上。鼓励企业“上云用数赋智”，拓展数字化应用场景，提升工业互联网应用水平。

4．优化园区生态。持续推进产业园区提升行动，加快构建协同互补、统筹联动的县镇园区发展格局。推进经济开发区扩容，接续实施基础设施提升工程。推动朱刘省级化工园区规划升级，建立智能化、标准化、规范化管理体制，提高绿色安全发展水平。依托五图、乔官、营丘、红河、鄌郚等镇（街）项目区，探索园区基础设施投融资新模式，做精做优产业特色。加强“标准地”应用和亩均效益评价，积极盘活闲置土地、厂房，提高园区产出效益。

（二）提升城市发展新能级

5．优化城市空间布局。加强城市规划研究，科学把握片区功能定位，统筹推进重点片区建设提升。北部，优化提升以经济开发区为主体的工业板块，打造产业支撑功能区；中部，加快推进城市设施配套更新，打造居住生活核心功能区；南部，以“一河两路”改造提升为带动，加快映山片区建设，塑强山水生态宜居特色，打造高品质发展引领区。聚焦与潍坊中心城区相向发展、对接融合的定位，加快推动宝通街片区开发，积极承接潍坊城区功能，培育教育、康养、文旅等组团，打造绿色产业带；始终坚持首阳山区域城市生态功能定位，严控项目规划标准，守住城市山水天际线。

6．加快完善城市功能。实施步行街贯通、永康路南拓等6条市政道路工程，绿化提升恒安街、昌盛街等主干道，完成涝坝河滨水公园、玉皇庙公园、天桥公园建设，再建一批口袋公园。统筹推进垃圾分类、雨污分流、海绵城市建设，做实城市“里子”。加速布局新基建，新建5G基站100个，推进公共场所免费WiFi覆盖；编制新能源汽车充电桩建设规划，年内投放公用充电桩400个以上，更好满足市民绿色出行需求。加快公共服务设施建设，建成县博物馆、“一馆两中心”和应急广播体系。有序推进宝通、恒安片区棚户区改造。推动房地产业转型发展，新建一批功能配套全、环境品质优、管理服务好的现代化、高品位小区。全力保交楼、保民生、保稳定，切实加快问题房地产项目攻坚“清零”，促进城市持续健康发展。

7．持续优化城市治理。进一步健全社区运行体制，完善网格化管理机制，打造“社区+网格员+物业”社区管理服务新模式。聚焦居民小区管理服务，深化物业管理体制改革，推进业主委员会组建，加快无主小区物业化管理服务全覆盖。启动“一网管昌乐”工程，系统推进政务服务、应急、环保、公安、城市管理、规划、市政、社区等信息化建设管理，推动省四星级新型智慧城市试点取得新成效。全面推进文明创建，实施市容整治提升工程，聚焦群众期盼，加快补齐短板，全力拿下全国文明城市这块“金字招牌”。创新丰富志愿服务活动，广泛开展新时代文明实践，倡树文明新风。全面做好国家卫生县城复审准备。

（三）做优乡村振兴稳定器

8．守牢耕地保护红线。深入落实“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，新建高标准农田1.1万亩，确保粮食播种面积稳定在54万亩。探索粮食规模化连片种植新路径，推动“小田”变“大田”、“散户”上规模。

9．做强精致高效农业。深入推进“三品”行动，推广冰糖翠玉西瓜、黄金籽西红柿、方山苹果等特色农业发展路子。做优火山农业产品，打造网红爆款、电商优品。加快西瓜产业转型升级，创新西甜瓜新品种展会举办模式，推进“四季有瓜”行动，提升“西瓜之乡”品牌力。加快建设方庵现代农业走廊，引进建设一批现代农业示范项目。

10．提高农业经营水平。加大新型农业经营主体扶持力度，鼓励多种形式的农业适度规模经营。推广“党支部+合作社”做法，深化“党支部+农户+公司（电商）”模式，增强村级组织土地流转、发展股份合作的能力。聚焦农业生产耕、种、防、收环节，大力发展农资、农技、农机和土地托管等专业化、社会化服务，推广无人机、信息化等农业科技服务。加快镇级为农服务中心建设，健全三级供销流通网络，全面提升农村物流服务水平。

11．创新繁荣乡村经济。整合政策资源，加快建设方山—庵上湖、火山农业、仙月湖等乡村振兴示范区，力争方庵片区入选省乡村振兴示范区，不断丰富“三个模式”昌乐实践。鼓励通过流转、入股、直接经营、土地整理等模式盘活农村闲置建设用地，做活农村“三块地”文章，激发农村资源要素活力。加快“农业+文旅”“乡村+文旅”模式培育，开发近郊休闲目的地，做优“周末经济”“后备箱”经济。发掘宝石、火山、矿坑、吉他等特色文旅资源，打造知名景点、精品路线，创建省级全域旅游示范区。规划建设预制菜产业园，支持中慧、皓远、四季丰等龙头企业加大产品研发力度，做强预制菜昌乐板块。

12．打造美丽宜居乡村。深化农村人居环境整治提升五年行动，完善长效管护机制。持续开展“绿满乡村”行动，推进春季绿化，完成178个村、16个社区绿化提升，推动3个村创建为省级美丽乡村示范村，10个镇（村）入选省乡村振兴“十百千”示范工程。持续提升基础设施，新改建农村公路45公里，实施荆山水业供水工程改造项目，提升19处供水主管网跨河节点，完成1.1万户清洁取暖改造。实施镇区“四有”计划和中心村社区化计划，优化乡村生产生活服务圈。

13．持续推动乡村善治。推广庵上湖“四治”模式，做实红白理事会、村规民约、积分制等村民自我管理、自我服务、自我教育机制，广泛开展昌乐好人、文明家庭等评选活动，实施法治乡村建设三年行动，培育文明乡风。提高防止返贫致贫动态监测工作水平，为困难群众兜住底、兜好底。

（四）提增投资贸易牵引力

14．攻坚项目建设。千方百计谋划项目、引进项目、建设项目，以高质量项目培强高质量发展后劲，力争30个项目纳入省、市重点项目。全力推动阳光90万吨高档包装纸、英轩智造产研基地、矿机华能智能输送装备产业基地、梦金园黄金珠宝智能制造中心、华电潍坊西部能源中心、元利10万吨环保新材料等项目快推进、快投产、快达效。加快推进潍焦康养小镇等10个服务业重点项目和淡水鱼产业链示范基地等20个农业重点项目。着力保障政府、国企投资项目快动工、快建设，拉动投资上量提质。

15．优化招引机制。深入落实“六个一”平台招引机制，开展新经济新产业“双招双引”突破年活动。突出以商招商、园区招商，依托中德产业园等8个专业园区，建立政企联合招商专班，制定招商图谱、招商方案，推动园区产业延链聚集。发挥4个驻外招商专班作用，抓住一线城市功能疏解、产业转移机遇，拜名企、招大商，力争引进过亿元项目40个以上、到位资金90亿元以上。聚焦日韩、欧美等地区，积极推动跨国门、招外商，力争新实施外资项目8个、到位外资1.2亿美元。

16．做大电商贸易。持续提升跨境电商园区承载力，力争实现出口额10亿元以上。深化与抖音、快手、淘宝等电商平台的合作，大力扶持黄金珠宝、电声乐器等行业和特色农产品“触电”“上网”，打造特色直播基地。支持抖音电商珠宝行业潍坊运营中心加快发展，年内新发展电商业户150家以上、销售额突破8亿元。依托申易物流多式联运中心及其保税仓，积极谋划设施和项目、业态配套，深入做好扩外贸、降成本文章，打造辐射周边的“内陆港”，力争全年完成进出口150亿元。

（五）开创民生事业新局面

17．持续扩大就业。完善促进就业政策体系，发放创业担保贷款1.6亿元以上。突出抓好农民工、高校毕业生、退役军人、“零就业”家庭等重点群体就业，健全农民工工资支付保障机制，继续开展城乡公益性岗位扩容提质行动，举办“线上+线下”招聘会30场以上，实施职业技能培训5800人以上，城镇新增就业6000人以上。

18．提升教育品质。积极应对入学高峰，优化教育资源布局，新建永康学校、南关幼儿园，改扩建经济开发区学校、古城小学、西湖小学、实验小学，新增公办学位5100个以上，规范民办幼儿园发展，争创全国义务教育优质均衡发展县和学前教育普及普惠县。统筹公办、民办教育资源，保持高质量教学水平，持续擦亮我县教育品牌。加快推动昌乐二中南校区建设。支持技师学院与县域骨干企业共建产教融合共同体。

19．优化医疗供给。深化健康昌乐建设，持续完善公共卫生体系，积极打造县域医共体。科学制定县人民医院发展规划，优化院区功能布局，推动可持续发展。巩固提升基层医疗卫生服务能力，推进智慧医疗和分级诊疗，提高优质医疗资源可及性。理顺妇幼保健工作体制。推动中医药传承创新发展，争创全国基层中医药工作示范县。

20．完善兜底保障。全面推进社会救助综合改革，确保应保尽保、应助尽助。实施全域养老体系建设工程，兴办公办养老机构，强化兜底保障；鼓励住养结合、老年友好型小区建设，大力引进医养健康项目；充分挖掘社区服务中心、镇卫生院、小区公共用房等空间，发展“嵌入式”养老服务，鼓励社区、农村兴办助老食堂；支持医院、国有公司、社会机构参与养老事业。深化社会保险参保扩面提质行动，落实重特大疾病医疗保险和救助制度，促进多层次医疗保障体系有序衔接。

加强退役军人服务保障，抓好国防教育和民兵预备役工作，争创省级双拥模范县。开展第五次经济普查。支持工商联、工会、共青团、妇联、科协等群团组织更好发挥作用，扎实推进档案史志、对台事务、港澳、外事侨务等工作。

（六）挖掘资源要素新空间

21．拓展要素空间。坚持“要素跟着优质项目走”，充分发挥要素资源配置机制作用，全力保障优质项目、潜力企业。建立健全能耗、煤耗、污染物排放等要素挖潜、收储、评价机制，提高统筹配置能力。突出重点产业、重点项目发展需求，科学编制中心城区控制性详细规划和镇级国土空间规划。全力争取建设用地指标，有序实施占补平衡、增减挂钩项目，持续挖掘用地空间。开展园区、企业用地调查，逐步建立低效用地退出机制。

22．完善设施保障。树立“大水资源”观念，编制全县水资源利用规划，逐步完善水资源调配“一张网”。加快推进黄水东调入昌等工程，提高水资源保障能力。研究制定中水利用方案，鼓励企业实施节水技术。积极推动济青中线连接线、大沂路改线工程，进一步优化县域交通框架。持续抓好水、电、气、暖等市政公用事业规范运营，降低企业成本、提高服务质量。

（七）增强财政国资保障力

23．推动财税持续增收。加强重点行业税收管理服务，培育建筑、物流、贸易、电商、集成房屋、总部经济等行业增量税源。依法拓展政府性基金收入渠道，合理规范土地收储和出让管理，保障财政基本盘。积极争取政府专项债券、地方转移支付和政策性开发性金融工具等政策资源，进一步提升保障水平。优化县、镇两级分配机制，理顺土地整理、国有资源处置等工作体制，激发镇（街、区）发展内生动力。

24．优化国资国企管理。全面梳理政府投资工程、国企投资项目，及时纳入国资管理。依法盘活闲置国有资产，确保国有资产保值增值。优化国有企业经营范围，支持国有企业参与经营性公用事业、城市更新、产业投资等，鼓励参与市场化竞争，增强国有企业投资拉动作用。强化国资监管机构出资人职责，抓好国有企业班子建设，加强国企债务风险管控，落实考核评价机制，提高规范化运营水平。

（八）增创营商环境吸引力

25．持续优化政务服务。深入推进“放管服”改革，加快建设“无证明城市”，完成政务服务事项标准化提升，推动100项高频电子证照证明全面应用。深化“拿照即营业”等政务服务新模式，打造“施工一件事”，实现“四方联动、全证同发”。

26．用心用情服务企业。大力弘扬企业家精神，进一步营造理解企业家、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家的浓厚氛围。践行“墙内事经理办，墙外事政府办”，坚持扶持本土企业和对外招商并重，切实做到“谁贡献大就支持谁多、谁贡献多就支持谁大”。认真落实服务企业专员制度，做到“随叫随到、无事不扰”。常态化开展“政银企”精准对接，推动日照银行入驻营业，扩大普惠金融领域贷款投放，丰富金融服务供给。

（九）构建安全稳定好氛围

27．慎终如始抓好疫情防控。因时因势优化疫情防控措施，加快定点医院、亚定点医院建设和发热门诊扩容，加强重点药物和医疗资源储备、供应。配足医院专家团队、后备医疗队伍，关心关爱医务人员。突出做好老年人、孕产妇、儿童、基础性疾病患者等特殊人群感染者救治保障，积极有序推进疫苗接种，全力以赴保健康、防重症，增强群众安全感。

28．持之以恒抓牢安全生产。深入开展安全生产大排查快整治严执法集中行动，突出抓好燃气、危化品、消防、森林防火等重点领域精准管理，强化外包工程、有限空间作业等重点环节巡查监管，压实安全生产“四方”责任。实施12个行业领域数