党组书记、局长2022年述法报告汇编（8篇）

目录

1.

党组书记、局长2022年述法报告

尊敬的各位领导、同志们:

按照自治县党委、政府的要求，现将我局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设重点任务，学法守法、依法行政和依法办事等情况简要汇报如下:

一、工作开展情况

（一）主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。

一是落实领导责任。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》要求，主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，年初以来，在党组会上专题研究法治建设工作内容x次、领导班子专门听取法治政府建设工作汇报x次。将法治政府建设工作纳入年度计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是落实领导干部带头学法制度。印发了《xxxx自治县人力资源和社会保障局党组理论学习中心组学习制度》《xx人社局党组（中心组）2022年度学习计划》，将宪法、党内法规及国家法律法规列为规定内容，以制度形式固定下来，常态化开展学习。2022年以来，共组织中心组理论学习x次，学习研讨x次。三是落实工作实绩考核评价体系。将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入所属单位绩效考核指标体系，全面加强了人社系统法治政府建设工作的成效。

（二）带头学习部门政策法规。

人力资源和社会保障局作为政府职能部门，是《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》 、《劳动争议仲裁调解法》等法律法规的主管实施单位，执法任务艰巨，执法责任重大。要求分管劳动监察、信访稳定和法治创建工作的负责人，把严格执法、依法行政作为首要职责。带头学习和宣传法律，积极参加各类法律培训活动，不断增强法制观念和法律意识;带头落实执法责任制，依法行使职权，加大执法力度，提高执法水平。自觉摆正位置，虚心接受企业和劳动者的监督;及时处置上级部门交办的和其他各类信访案件，及时办理人大、政协提案议案，并通过办理代表建议和人民群众来信来访，更好地改进自身工作。

（三）依法行政，营造良好执法氛围。

为提高文明执法服务水平，提升工作效能，要求劳动监察大队和劳动争议仲裁院力争做到“四坚持”:一是坚持以思想教育为核心，提高文明执法的认知度。做到学习教育制度化、经常化，努力打造一支学习型劳动保障行政执法队伍。二是坚持以提升作风效能为根本，贴心服务企业。严格落实制度管理和纪律监督，加强勤政廉政建设，规范执法行为，提升队伍执行劳动保障法律法规的能力和服务水平。坚持以人为本，积极落实“ 热情服务、主动服务、文明服务”的工作要求，不断提升执法队伍形象。三是坚持以服务创新为基础，提高文明执法力度。积极探索切实可行的新措施、新方法，建立符合企业和群众需要的服务管理长效机制。四是坚持以主动预防为目标，提高文明执法水平。通过种类咨询活动和送法入企等方式积极宣传劳动保障法律法规宣传活动x场次，发放各类宣传材料xxxx余份，接受群众咨询xxx余人次，提高劳动者的维权意识，同时，在日常巡查和案件查处过程中，遵循教育与处罚相结合的原则，宣传劳动保障法律法规，进一步规范了辖区内企业的劳动用工管理行为。通过全国根治欠薪线索反映平台转来的举报投诉案件及日常投诉协调处理案件xx件，结案xx件,追发劳动者工资待遇xxx.xx万元，涉及劳动者xxx人，均已通过协调等非立案方式解决，结案率xxx%。未出现群体性事件、极端事件；接待群众来电来访xxx起，xxx人次；共检查用人单位xx户，涉及劳动者x.xxxx万人。依法责令用人单位与劳动者签订书面劳动合同xxx份。通过坚持抓规范、抓制度、抓培训、抓机制、抓分析，努力提高劳动人事仲裁案件办理质量。案件处理情况，共计受理案件xx起，不予受理x起，申请人撤诉x件，立案xx件，结案xx件，时效结案率xxx%，涉及人数xx人，其中调解成功xx件，调解成功率为xx.x%，裁决x件，涉及金额xxx万余元。受理工伤认定申请共计xx件，不予受理x件，工伤认定xx件（其死亡案件x件、不认定工伤x件）。正在办理中xx件（包含x件死亡案件），行政诉讼有x件（分别在一审和二审各x件诉讼中，x件是死亡案件在二审败诉已认定为视同工（亡）伤），确保受伤职工及时得到基本救治和依法获得经济补偿，保障了劳动者合法权益。

二、依法办事，帮助企业持续发展

结合部门职责和工作职能，开展送法到企业活动，一是开展指导服务。将《劳动合同法》印发成册发至各类企业经办人员手中，使大家熟悉、了解《劳动合同法》的各项条款，促进企业与员工劳动关系的更加融洽，为企业的发展奠定了一定的基础。二是加大管理指导力度。对全县企业的用工管理情况进行了清理、完善，提高了劳动合同的签订率。同时针对存在问题，提出了整改措施和工作方案，并结合《劳动合同法》对企业的规章制度提出建议，进一步推动企业的各项管理规范化、制度化。三是依法参加社会保险。督促企业为职工参加社会保险，使职工在养老、工伤、失业的时候，能享受到相应的保险待遇，2022年到洛阳镇普乐村、水源镇、驯乐苗族乡等乡镇利用群众喜闻乐见的山歌形式开展社会保险政策宣传。2022年城镇职工基本养老保险参保人数x.xxx万人，完成目标任务的xxx.xx%；企业在职养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为：x.xxxx万人、x.xx万人、x.xx万人，分别完成目标任务的xxx.xx%、xxx.xx%、xxx.xx%。城乡居民基本养老保险参保人数xx.xx万人，完成目标任务的xx.xx%。建筑业新开工项目单位xx个，已全部参保，参保率xxx%。按月足额发放各项社会保险待遇，xx月份领取企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险待遇人数分别为：xxxx人、xxxx人、xxxxx人，累计发放金额分别为：xxxxx万元、xxxxx万元、xxxx万元。累计发放工伤保险待遇xxx万元、失业保险金xxx万元、失业补助金x万元。四是帮助解决劳动保障方面的热点、难点问题。针对职工关注的拖欠工资、欠缴保险等热点、难点问题，帮助企业分析情况，对照法律法规采取相应相应措施，结合实际逐步解决落实，促进企业职工队伍的稳定和企业的和谐发展。

一年来的执法工作情况，我个人在遵纪守法方面没有出现违法情形发生。

民政局党组书记、局长2022年述法报告

2022年，在区委、区政府正确领导下，区民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,圈绕深入学习贯彻党的二十大精神,学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实省委x届x次全会、市委xx届x次全会和区委第x届x次全会精神,按照《意见》明确的职责清单,稳步提升民生服务和保障水平，整体推进xx民政依法行政水平，现将工作开展情况汇报如下：

一、坚定理想信念，为全面落实法制建设工作设打下坚实基础

（一）提高政治站位，确保法治建设工作落到实处。

今年以来，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大关于全面依法治国的战略部署和习近平法治思想,落实区委全面依法治区委员会2022年工作要点，把法治建设工作作为重要任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是根据人事变动及时调整法治建设工作领导小组，由“一把手”总负责，分管领导具体抓，主要股室负责人具体抓落实的工作责任制，做到学习领会到位，研究部署到位，扎实推进到位，形成了法制工作与业务工作同谋划，同部署，同落实，同考核，进一步推动了依法治区工作落到实处。二是贯彻落实《法治xx建设规划(2021-2025年)》《xx区法治政府建设实施方案(2021-2025年)《xx区法治社会建设实施方案(2021-2025年)》文件要求，坚决贯彻民主集中制，对涉及民政系统的重要工作安排、人事任免、资金分配使用、物资采购及对社会涉及面广，与群众密切相关的重大事项在决策前，都进行集体讨论、民主决策，应当进行公示的，及时进行公示，做到了集体决策，民主监督、公开透明。三是开展村规民约“回头看”。为充分发挥村规民约在基层洽理、乡村振兴中的重要作用，我局牵头组织了村规民约“回头看”工作，指导各村根据经济社会发展、群众需求变化、常态化疫情防控等情况，修订完善村规民约，落实情况填报《xx区村规民约工作机制建设台账》，确保所有村规民约内容合法、程序规范。四是积极开展党务、政务和村（居）务公开工作，协同区纪委、农业农村局对全区村（社区）开展政务公开工作督导检查，有效的促进了村（社区）各项工作在执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护法治建设的严肃性，保证权力在阳光下运行。

（二）严格依法行政，推进各项工作规范化开展。

一是积极开展行政执法事项清理，全面梳理执法依据及流程，经过梳理，我局现有行政执法事项+政务服务事项共xx项，其中行政许可事项x项，行政处罚x项，行政裁决事项x项，行政给付事项x项，行政奖励事项x项，行政确认事项x项，其他类事项x项，并已全部进行网上公开公示。二是督促法规股室对现行的行政权力事项及财务、人事、采购等事务管理类权力事项，进行全面梳理，编制《xx区内部控制手册》。完善监督机制，明确相关职责，强化对依法行政、作风效能等方面的监督。三是着眼大局稳定，积极做好信访工作。积极畅通诉求渠道，认真对待群众来信、来访，及时妥善处理群众反映的问题，做到了热情接待，耐心疏导，宣传政策，化解矛盾。对重要案件签署具体意见，并及时听取汇报，搞好协调，认真指导。同时，协同我区热线办畅通市长热线，做到来访必答，切实解决民生问题，通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了机关的正常办公秩序和大局稳定。

（三）深化思想认识，努力增强民政干部法治意识。

为提升民政干部职工法律意识，本人在全系统积极开展各种法律法规知识培训活动，取得了较好的成效。一是加强领导干部法律知识学习。通过中心组学习、局班子会等形式，每季度安排一次领导干部集中学习法律法规知识。深刻领悟“两个确立”的决定意义，以实际行动坚决做到“两个维护”的重要工作安排,抓住“关键少数”、有效带动“绝大多数”。二是提升行政执法人员综合素质。积极组织行政执法人员参加法制办组织的培训，巩固依法行政业务知识，提高依法行政的能力和水平，对涉及行政执法的重点科室人员，要求全部申领行政执法证。我局执法人员网上考试参与率、合格率均达xxx%。三是带头学习法律知识。根据民政工作重点，组织全体职工学习法律法规，带头学习并讲课，开展宪法知识学习活动，要求每一位干部职工扎实学习，务求广大干部职工在工作中依法依规，以保障履行好法律义务。

（四）广开宣传渠道，努力提升群众法治意识。

利用重大节假日、全国法制宣传日、科普宣传周，大力宣传现代法治理念以及民法典、基层民主选举法、社会救助暂行办法、社会组织、社会救助等法律法规，为进一步提高了全区公民法治意识和法律素质。

二、全面从严治党，为推动民政事业跃上新台阶提供重要保障

为切实履行全面从严治党责任，圆满完成区委、区政府下达的责任目标，充分利用党组会议、理论中心学习会议和全体干部职工会议组织班子成员和局机关全体干部职工开展学习，并专题研究党风廉政建设和惩防体系建设工作。自觉落实党政主要领导讲党课制度，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养，不断规范领导干部廉洁从政意识。在工作中及时传达贯彻中央、省、市和区关于意识形态工作的决策部署和会议精神，坚持把做好意识形态工作作为第一位的政治责任，结合民政当前工作重点，精心制定了中心组理论学习计划和党员学习培训计划,组织全局党员干部认真学习党的十九大、十九届历次全会及党的二十大精神，重点学习了习近平视察xx及视察承德重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第四卷、《中国共产党条例》等；引导党员干部牢固树立“四个意识”，时刻绷紧“政治”这根弦，始终做到对党绝对忠诚，切实做到“两个坚决维护”。

三、狠抓目标落实，为保证民政事业健康发展保驾护航

牢固秉持“民政为民，民政爱民”工作宗旨，督促分管领导及股室对牵头或协办的重点任务和工作责任进行分解与细化，各项工作扎实推进、成效明显。特别是在疫情防控任务面前，督促社区守牢xx防疫阵地，此项工作开展以来，我区未发生过“红白事”聚集性疫情传播。在重点工作任务上，实现社区居家养老日间照料服务站（中心）全覆盖，面积达到xxx平方米，所有服务中心和服务站已全部投入运行；对全区xx个社区进行规模调整，通过整合优势资源，全区社区由xx个调整为xx个；招聘社区工作者，于x月完成招聘xxx名社区干部的笔试考核工作；累计发放低保资金xxxx.xx万元，临时救助金xx.xx万元，特困供养人员基本生活费xxx.xx万元，照料护理费xx.xx万元，残疾人“两补”补贴资金xxx.x万元，孤儿生活补贴xx.xx万元；高龄失能补贴xx.xx万元；并为xxxx名老人缴纳养老御险xx.x万元；疫情下全区民办养老服务机构实现“零感染”；实现了全区辖区社工站xxx%全覆盖；全区社会组织党组织覆盖率xx.xx%，同比增长x.xx%社会组织年检合格率xxx%；婚姻登记和收养登记合格率xxx%；。

四、加强作风建设，为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用

在工作中,我以身作则，严格执行中央、省委、市委、区委关于落实党风廉政建设责任制的相关规定，认真落实“第一责任人”的职责，严守党的机密，不信谣，不传谣；坚持原则，严守纪律，不以任何方式向有关方面和个人施加影响；无违反规定经商办企业行为；到基层检查工作轻车简从，不接受超标准接待，不接受下级单位、个人的现金、礼品、有价证券；不搞特殊化，按标准接待上级领导，下基层不接受超标准接待，不利用公款大吃大喝或到歌厅、夜总会高消费；不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游和公款出国旅游的问题；在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行。身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。

五、存在问题及下一步工作

今年，我单位虽然在法治建设工作上做了一些工作，但在法制宣传、普法教育等方面的形式还比较单一，法治建设的效果还有待加强。只满足于完成上级任务，但全局干部职工法律意识和学习、普法宣传工作等都没有深入的学懂弄通，法制建设工作有待于进一步加强。我局下一步将继续做好一下工作：

（一）按照区委、区政府工作安排部署，做好其他本职工作和领导交办的各项工作任务和法治建设工作。

一是组织和督促领导干部学法用法，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，提升政府的执行力和公信力。二是围绕贯彻落实安全生产法律法规规章及有关文件，不断加强监管机构和队伍建设，加大现场监督检查和隐患排查力度，确保排查全覆盖整改全到位，不断完善隐患排查治理工作机制，严防大事故的发生。三是结合“八五普法”及法制宣传周养老机构安全生产检查等工作，广泛宣传安全文化和安全法治知识，营造浓厚的安全生产法治氛围。四是认真履行第一责任人责任，在监督考核上下功夫，将依法行政工作与“工作落实”要求结合起来，推动依法治区持续向纵深推进，切实把法治建设主体责任落细落实落效。

（二）落实特殊困难群众救助政策。

以完善农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人等特殊群体关爱服务体系为切入点，推动普惠性兜底性基础性民生建设。一是加强低保动态管理。加大城乡低保的核查力度，严格执行申报、审核、审批和发放程序，使低保工作在阳光下运行，减少错保、漏保现象，有效提高低保对象的认定；同时积极争取上级资金，扩大城乡困难户保障范围，实现动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。二是进一步探索和完善各项工作机制。继续优化各镇、办的救助服务窗口，建立主动救助常态化、规范化的工作机制，进一步明确镇街主动发现和社会救助受理、快速审核和分办、转办职能，为遭遇急难问题的群众提供“绿色通道”，确保困难群众“求助有门、受助及时”。三是继续加强救助政策宣传。针对居民对社会救助政策知晓率不高问题，我们将继续加大宣传力度，与各镇办、居委会联合宣传，并充分利用承德广播电台的百姓热线、电视台民生直达、报刊等媒体，网络平台广泛宣传社会救助工作各项政策，让更多救助对象知晓政策标准和救助范围。四是发挥社会救助基金保障作用。进一步加大社会救助基金会资金筹措力度，扩大救助覆盖面，根据家庭贫困程度适当提高救助标准。

（三）推进社区家居家养老服务提升。

一是加快社区标准化服务设施建设。争取省级城乡社区建设资金，提高资金使用效率，改善社区办公环境。二是提升社区服务功能和居民生活质量。依托社工服务站，广泛开展专业化，个性化，精准化服务，搭建城乡社区志愿服务平台，以困难群体和留守，空巢，残疾人重点开展志愿服务，开展邻里互助服务和互助交流的活动。三是发挥基层群众性自治组织基础。继续开展以居民会议，议事协商，民主听证为主要形式的民主决策实践，推动居民对社区的重要事项进行民事民提，民事民意，民事民决，民事民评。四是建强城乡社区服务人才队伍。继续推进《xx省社区工作管理办法》，建立健全社区工作者职业准入教育培训，薪酬对待与管理考核，激励保障，职业退出等制度。

（四）完善镇（街道）社工站建设。

一是完善社工站作为乡镇（街道）服务基本民生保障、参与基层社会治理的服务能力，积极协调，争取资金，把社工站运营经费列入下年度财政预算，进一步健全“五社联动”机制，引导社工站联动社区、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源开展工作。二是广泛宣传，连接慈善组织、爱心企业、社区志愿者等社会资源积极投入到社会工作中来，利用中国传统节日，开展养老服务、社会救助、儿童福利、社区治理等方面的社工服务，培育一批扎根基层的公益类社会组织，建立“社工站、社区、社区组织、社会工作者、社区志愿者‘五社联动’工作模式”，提升为民服务能力，增强辖区居民的满意度和幸福感。

卫健局党组书记、局长2022年度主要负责人述法工作报告

2022年，在县委、县政府的正确领导下，在市卫健委以及县依法治县领导小组办公室的业务指导下，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党组成员，围绕县委中心工作，立足卫生健康实际，认真落实法治建设各项工作措施，不断改进工作方法，创新工作思路，有效推动法治建设不断迈上新的台阶，取得良好的成绩。现将本人2022年度履行职责情况汇报如下：

一、主要履职情况

（一）加强法治工作领导

一是积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，带头遵法守法。二是建立健全法治政府建设工作领导小组，由本人任组长，其他副职领导任副组长，办公室设在局法监股，具体负责机关和卫生健康系统的法治建设工作，承担机关干部职工的学法普法任务。三是将法治政府建设列入年度重点工作，与卫生健康中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。四是将法治政府建设工作纳入对各医疗卫生单位的年度目标考核中。五是落实法律顾问制度。继续聘请县司法局公职律师杨成华同志担任法律顾问，严格执行领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度，遇到重大事项，充分听取法律顾问意见，最大程度上降低决策风险。

（二）加大学法力度，强化法治意识

工作中注意认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和法治政府建设的新要求、新任务，将学法工作落实到日常的学习和管理中，大力推进治理体系和治理能力现代化。一是领导干部带头学。年内组织导集体学法x次，分别以学《宪法》、《民法典》、《医师法》、《习近平法治思想》等为内容开展。二是抓住关键学。组织局机关、县卫生计生综合监督执法局全体干部就《行政诉讼法》、《行政复议法》等专题开展培训，通过生动直观的以案释法讲解，让干部职工对法治政府建设工作有了更清晰、更深刻的认识。三是集中研讨学。围绕《生物安全法》贯彻落实问题整改销号工作，组织机关和二级机构干职工xx多人，集中学习《中华人民共和国生物安全法》，进一步增强了大家关于“生物安全”的法律意识。为宣传贯彻《xx省社会信用条例》，组织全县医疗卫生机构主要负责人、机关全体干部职工集中学习了《xx省社会信用条例》内容，普及和解读相关知识，引导卫健系统干部职工关注自身信用，提高诚信能力。

（三）加强监管，推进公正文明执法。

一是强化行政执法“四项制度”的落实。在行政执法过程中全面推行“四项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、执法决定说明理由制度），实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，大大提高了卫生健康系统的执法能力和水平。通过县政府门户网站开设的行政执法公示专栏及时公开事前公示、事中公示和事后公示的相关内容，接受社会监督。要求所有行政执法人员必须配备执法纪录仪，所有行政执法行为实行全程文字、音像记录，按照有关法律法规和档案管理规定归档存储执法全过程记录资料，并可追溯复查。落实重大卫生行政执法决定法制审核制度，对所有卫生行政处罚案件、重大行政处罚决定进行法制审核，2022年共法制审核案件xx件，审核重大行政处罚x件。二是全面推行卫生监督“双随机、一公开”抽查制度。今年以来，对生活饮用水、学校卫生、医疗机构、传染病防治、妇幼健康、放射诊疗、公共场所等单位开展了随机抽查工作，共抽查生活饮用水供水单位xx家、学校卫生xx家、医疗卫生x家、传染病防治xx家、妇幼健康x家、放射诊疗单位x家、公共场所xx家，抽检情况在县人民政府门户网站予以公示。对存在问题的被监督单位制作了现场检查笔录和监督意见书，并要求将查处整改情况限期上报。对严重违法的行为，进行了立案调查，全年共立案查处x起，收缴罚款xxxx佘元。三是做好行政许可和行政处罚“双公示”。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，依法将行政许可和行政处罚等信用信息及时、准确、无遗漏地向社会公开，应示尽示。要求县卫计综合监督执法局、行政审批窗口自行政决定下达之日起x个工作日内将行政许可和行政处罚信息通过市政府官网“双公示”栏目、“信用中国”门户网站公开。四是推行卫生健康领域首次轻微违法行为免罚。对行政相对人违法行为实行“轻微不罚”和“首违不罚”，同时注意在执法过程中对当事人存在的违法行为及时指出，教育行政相对人自觉守法，通过批评教育、指导约谈等措施，提升行政相对人守法意识，避免同类违法行为再次发生，实现法律效果和社会效果的相统一。

（四）履行普法责任，推进法治宣传教育。

一是认真落实普法责任制。按照国家机关“谁执法、谁普法”的普法责任制要求，以卫生健康系统干部职工为主体，围绕推进卫生健康行业法治化建设，抓好了本部门、本系统、本行业内部的普法依法治理工作，积极向医疗卫生机构、执法对象、病患者宣传卫生计生行业相关的法律法规。机关干部如期完成本年度国家工作人员“如法网”的培训学习和考试，不断增强干部职工学法、尊法、守法、用法的能力水平。二是开展主题法治宣讲活动。广泛开展以《宪法》、《生物安全法》等法律法规、疫情防控相关法律知识为主要内容的宣讲活动，引导系统广大干部群众自觉抵制宗教极端思想、维护社会稳定和长治久安，坚决做好新冠肺炎疫情防控工作。利用“国家宪法日”、“消费者权益日”、“职业病防治法宣传周”、“食品安全宣传周”、“爱国卫生宣传月”、“安全生产月”等时间节点，积极开展法律宣传活动，正确引导舆论，弘扬法治精神。三是广泛开展社会普法。依托卫生健康普法阵地，结合行业特点和特定群体的法律需求，利用电子屏、宣传栏（窗）等媒介制作刊播普法公益广告，针对社会热点和典型案（事）例开展及时权威的法律解读。年内通过开展《常德市文明行为促进条例》集中执法活动，引导广大市民群众积极开展条例宣传，不断掀起宣传热潮，形成学习条例、宣传条例、遵守条例的良好氛围，全面提升市容秩序，震慑不文明行为，促进条例真正发挥作用。

二、存在的问题

一是对法律法规及新理论学习掌握不够全面深刻，运用法律手段处理行政事务的能力和水平有待加强。二是主要表现在行政执法规范化建设尚需进一步加强，部分工作人员法治理念仍待进一步提高。三是法治宣传教育形式单一，培训学习方式有待进一步创新，对外宣传载体和方式有待拓展。

三、2023年工作打算

（一）加强法治知识培训学习。

进一步健全和完善卫生健康系统执法教育培训制度，通过邀请法律专家、举办培训交流讲座等方式分别就公共法律知识和卫生监督执法规范及执法中经常遇到的问题进行培训讲解，不断增强执法人员，特别是领导干部的法治意识、业务水平，整体提升卫生健康系统干部职工法治意识，规范依法行政、依法执法。

（二）完善制约和监督机制。

严格贯彻落实行政执法“四项制度”，完善法制审查工作机制，规范执法程序，加强执法监督，提高执法和服务水平。继续落实“双随机、一公开”、“双公示”制度，将双随机检查情况及时登录网站进行公示，确保群众的知情权。

（三）扎实做好卫生健康学法普法工作。

一是制定2023年普法工作计划，按照“谁执法谁普法”的原则落实普法责任制。二是深入开展各类普法宣传活动，充分利用各种媒介载体，通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传卫生健康领域的相关法律法规，提高群众知晓率，提升依法行政水平。

市自然资源和规划局党组书记、局长2022年党政主要负责人述法报告

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，作为市自然资源和规划局主要负责人，本人坚持学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实依法治市工作要求，私极履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式全面履行工作职能，规范执法行为，强化队伍管理，努力提升自然资源规划系统法治水平。现将有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，全面推进法治政府建设

1.深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，认真落实党组中心组集体学法，加强党内法规制度学习。年初制定了局党组2022年理论学习中心组学习、党支部学习、干部职工学习培训等计划，通过局党组理论学习中心组集中学、党组会或例会领导领学、支部集中学、重点研讨学、个人自学等形式，充分利用学习强国、微信群、局内网、学习园地等多种平台广泛学，将党的二十大报告和新修改的党章列入局党组会和例会学习内容，并通过周一夜学进行深入学习；组织全局干部职工学习习近平系列讲话精神、《民法典》、二十大报告、省委市委有关全会等重要会议、讲话文件等内容xx件次，全面提高了党员干部政治理论素养和依法行政水平。

2.落实法治建设第一责任人职责要求。将党政主要负责人述法工作列入年度党政领导班子述职内容，增强领导干部责任感，发挥核心领导作用，真正把第一责任扛起来。

（二）优化营商环境，持续打造最优营商环境

贯彻落实国家、省、市稳定经济增长政策措施，全面支持企业高质量发展，结合工作实际，压实工作责任，进一步加强土地要素保障，优化自然资源领域营商环境、企业用地法规政策。

1.稳经济政策宣传入企。

制作发布《xx市支持企业高质量发展十条用地政策措施明白卡》，为企业享受用地政策搞好服务。全局xxx名干部先后分三批深入xx新城xxxx家企业，通过实地走访、电话联系方式面对面解读国家、省、市稳经济一揽子政策措施。

2.实行灵活的土地供应方式。

为了创新土地供应方式，实施先租后让，xx局代市政府起草了《关于工业用地扩容增效优化保障服务转型的意见》。该《意见》明确对先租后让的基本要求、租金收取标准、承租人的权利义务、办理出让手续的条件等内容做出了具有一定可操作性的详细规定。

3.免小微企业不动产登记费。

截至目前，共免收xxx家企业登记费xxx.xxx万元。免收xxx家个体工商户登记费x.xxx万元。

4.支持土地用途兼容复合利用。

积极落实《河北省自然资源厅支持企业高质量发展十条用地政策措施》，在新产业工业项目完善“生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过xx%”相关土地手续的前提下，项目设计方案审查执行该项指标要求。截止目前，已按照该政策措施为“xx诊断试剂项目”办理了建设工程规划许可证，总用地面积xx.x亩。此项工作已被省厅纳入典型案例。

5.高效便捷开展不动产登记。

协调交易、税务部门设立企业服务专区，专门办理涉企不动产登记业务。建立涉企业务咨询机制，从企业咨询开始全程跟进服务。启动容缺受理机制，当场受理企业登记申请，后期补齐资料，当日完成交易审核、税费缴纳、登记审核、证书（证明）领取。针对房地产开发企业申请的批量转移登记业务，开展下沉服务，部署转移登记远程申报系统，上门指导房地产企业远程批量录入，中心工作人员通过专线提取、审核登簿，登簿信息自动发送给申请人。目前，已有百余个项目使用该系统，有效解决了大批量分户转移登记的难题。建立定期电话回访制度，及时了解申请人对窗口服务的满意程度和登记工作中存在的问题和建议。截至目前，全市xxx个项目实现了“交地即交证”，共颁发不动产登记证书xxx本。

（三）提升制度建设质量，完善依法行政制度体系

1.加强规范性文件合法性审查制度建设，提高效率和质量。

一是为提高规范性文件合法性审查工作质量，xx局严格落实河北省《行政规范性文件备案审查办法》将文件在全局传阅，更进一步明确了对规范性文件合法性审查的备案程序、审查程序、纠错程序、公布程序作了明确的规定。二是严格规范规范性文件制定程序。对于报请市政府的规范性文件，首先要经市司法局通过严格的审查程序，进行合法性审查，并作审查说明，坚决杜绝“自公布或发布之日起实施”的情况。同时按照规定通过召开相关