2022年司法局年度工作总结汇编（7篇）

目录

1.

2022年县司法局工作总结

今年以来，我县司法行政工作在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中省市县政法工作会和司法行政会部署要求，立足“一个统筹、四大职能”工作布局，紧扣常态化疫情防控和经济社会发展，以建设更高水平的平安陇县、法治陇县为目标，以提高市域社会治理现代化水平为重点，认真谋划，积极落实，现将工作开展情况报告如下：

一、坚持党的绝对领导，不断提高工作效能

（一）强化思想引领，进一步提高政治站位。

坚持以政治建设为统领，以党史学习教育常态化长效化为抓手，坚持周一、周三学习制度，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、党的二十大和十九届历次全会、省市县党代会和“两会”精神等，认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，教育引导干部坚决拥护“两个确立”，始终做到“两个维护”，确保党中央各项决策部署落到实处。

（二）强化党员引领，进一步凝聚发展合力。

将党内政治生活作为促进日常工作、教育管理党员干部的重要抓手，定期开展党内组织生活，以党建带队伍、以队伍促业务，实现党建、队伍和中心工作的协调推进。坚持“三会一课”制度，创新“主题党日”活动，开展党组书记带头讲党课，深入推进党员积分管理机制。加强干部培养，年内发展入党积极分子1名、接收预备党员1名。

（三）强化作风引领，进一步筑牢纪律防线。

制定下发了《陇县司法局2022年党风廉政建设工作要点》，与各司法所、各股室、公证处签订党风廉政建设责任书，落实了具体责任，细化了工作具体措施。扎实开展“解放思想开新局、转变作风创一流”纪律作风教育整顿和作风建设专项行动，进一步锤炼干部“勤快严实精细廉”的作风。实行周一例会干部工作业绩晾晒制度，由干部汇报上周工作完成情况和本周工作计划、分管领导点评、主要领导总结，推进局机关形成了人人比拼赶超的良好工作局面。

二、发挥统筹协调作用，深入推进依法治县

（一）切实履行法治建设责任人职责。

将法治建设工作纳入政绩考核指标体系，考评结果作为目标责任考核的一项重要内容，年初，对依法行政工作成绩显著的镇、部门提请政府进行了表彰。全面推进党领导全面依法治县的工作机制制度化、法治化，积极履行法治建设第一责任人职责,精心组织召开全县镇党委书记、部门党组书记法治工作述职点评大会，各镇相继召开了述法点评大会，在全县形成了重视法治素养、依法行政的良好氛围。

（二）持续推进全面依法治县工作。

起草印发《法治陇县建设实施方案（2021-2025年）》《陇县推进法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《中共陇县县委全面依法治县委员会2022年工作要点》，进一步了完善全面依法治县工作机制，筹备召开了县委全面依法治县委员会第四次会议，审议通过了“八五”普法规划、法治陇县建设实施方案等，确保依法治县工作有序推进。

三、抓好普法宣传载体，增强全民法治观念

（一）“八五”普法高点谋划推进。

根据全市“八五”普法规划工作安排，结合我县实际，认真编制《陇县关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021－2025年）》，组织召开了全县“七五”普法总结表彰暨“八五”普法推进会，通报表彰了全县2016-2020年普法依法治理工作先进集体和先进个人，组建了“八五”普法讲师团和38名成员组成的陇县普法志愿者队伍。接受了县人大“八五”普法视察调研，认真贯彻落实《陇县人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》。

（二）深入开展普法宣传教育。

以“学习习近平法治思想 护航二十大胜利召开”和“美好生活·民法典相伴”等为主题，广泛开展宪法、民法典等法律法规普法宣传工作。从8月份开始，每月分别以群众权益保障、乡村振兴和未成年人保护等为主题，开展“普法一月一主题·护航党的二十大”法治宣传活动，全县各单位围绕民法典、反有组织犯罪法、乡村振兴法等相关法律法规，开展“法律九进”活动68场次，发放普法宣传书籍18种24万本，宣传品6种6万件，举办学法用法示范户暨“法律明白人”培训会2场次，推动了全社会法治意识和法律素养全面提升。组织全县国家工作人员参与了国家安全专题学法考试、开展公职人员《未成年人保护法》纸质答题活动，有效提高了国家工作人员法治意识和法治能力。

（三）突出法治文化阵地建设。

结合实施乡村振兴战略和农村人居环境整治，因地制宜精心打造了关山月、温水镇闫家湾、坪头村、河北镇东坡村、东南镇纸沟村、东兴村等7个规模以上法治文化广场，对新民巷法治文化墙进行了翻新，让群众在休闲娱乐的同时，近距离领略法治文化、感受法治精神，在潜移默化中接受法治的熏陶，在娱乐休闲中养成良好的法治意识。深化民主法治示范村创建，推荐申报东南镇纸沟村为第九批“全国民主法治示范村”。

四、依法履职尽责，推进法治政府建设

（一）强化法治政府建设。

充分发挥政府法律顾问作用，组织县政府法律顾问审查以县政府名义签订的合同协议13件，协调指导办理行政应诉案件6件，为县政府重要决策提供法律意见和建议。严格执行行政规范性文件“三统一”制度，加强规范性文件监督和管理，审查县政府行政规范性文件7件，审查其他文件5件，备案1件。审查县政府合同、协议13件，提高行政规范性文件法治化、规范化水平。认真履行行政复议和行政应诉职能，收到行政复议案件12件，已办结8件，承办县政府诉讼案件10件。

（二）加强行政执法监督。

印发了《关于开展2022年度行政执法“三项制度”评估工作的通知》，对照评估检查内容及标准，对25个行政执法部门和天成镇进行评估检查。扎实开展全县涉企乱收费行政执法排查、行政执法案卷评查，推进严格规范公正文明执法。落实行政执法人员持证上岗、亮证执法工作制度，有序发放行政执法证件550个。

（三）推进法治政府建设示范创建。

起草印发了《陇县法治政府建设“六大工程”实施方案》《陇县法治政府建设示范创建三年行动方案（2022—2024年）》，制定了《陇县法治政府建设示范指标体系任务分解表》《中共陇县县委全面依法治县委员会办公室法治政府建设督察清单》两个具体操作指引，结合我县实际逐项分解细化，提出6个方面14项具体措施。筹备召开了法治政府示范县创建动员会、全县法治政府建设评估工作安排部署会，扎实开展2022年法治建设评估工作。

五、做好矛盾纠纷调处，维护社会和谐稳定

（一）健全调解工作机制。

建立完善县每月、镇每周、村每天开展矛盾纠纷排查的工作机制，对排查出来的矛盾纠纷，建立工作台账，明确职责任务，实行销号管理，对突出矛盾和疑难纠纷落实镇村调委会主任包案制度，有效化解了一起涉及67户群众集资建房问题，取得了良好社会效果。统筹调解资源，进一步构建大调解工作格局，与县人民法院联系协商建立诉前调解工作机制，选派专职调解员2名参与县法院诉前调解工作，县法院推送案件4件，已成功调处化解3件。

（二）加强调解队伍建设。

认真开展人民调解案卷评查和人民调解员等级评定工作，评出三级人民调解员21名，四级人民调解员437名，对审定合格的827件人民调解案件发放补贴53050元，充分调动了人民调解员工作积极性。

（三）有效化解矛盾纠纷。

印发了《开展“矛盾纠纷大化解 喜迎党的二十大”专项活动的实施方案》《陇县矛盾纠纷大排查大起底大化解“百日攻坚”行动方案》，部署开展春节、全国两会、党的二十大期间矛盾纠纷排查化解专项活动，维护了节日期间、敏感节点社会安全稳定。充分运用“八帮八解”+“网格化”排查工作机制，开展常态化排查、经常化调处，今年以来排查矛盾纠纷1038件，调处1038件，调处率100%，实现了小事不出村（社区）、大事不出镇、矛盾不上交。

六、加强特殊人群管控，努力消除风险隐患

（一）社区矫正工作规范运行。

以推进社区矫正规范化建设为重点，严格落实社区矫正对象日常监管、报告、外出、进入特定场所、居住地变更等审批制度。社区矫正对象通过微信或者“钉钉”软件每天打卡报告活动轨迹，实时掌握重点社区矫正对象的活动范围，落实24小时定位监控回看制度，及时掌握社区矫正对象情况。今年开展社会调查评估44人，接收社区矫正对象44人，解除37人。部署开展了“大排查、严管控、护稳定”专项活动，及时发现问题和薄弱环节，采取有效措施，从源头上消除了风险隐患。6月份联合县检察院对全县10个司法所社区矫正工作进行了督导，7月份由局领导带队对专项行动进行了督导检查。提请撤销缓刑1人，训诫2人（次），警告7人（次）。加强与县公安局配合，每季度将汇总整理的在册社区矫正对象花名册交由县公安局，协助查询社区矫正外出、住宿、跨区域动态轨迹等情况，对反馈有外出的社区矫正对象及时核查处置，确保社区矫正对象不失控。目前在册社区矫正对象70人，无脱管漏管人员。

（二）落实落细安置帮教举措。

加强对刑满释放人员的衔接管理和教育帮扶，对在册的477名安置帮教人员，认真落实刑满释放人员安置帮教工作“五项举措”，帮教率达98%以上。坚持每周查看全国安置帮教工作信息管理系统，对需要核查对接的信息及时联系服刑人员户籍地村（居）委会，核实相关信息，及时回复监狱，今年以来，共核实人员信息23条。对接刑满释放人员59人，采取“三帮一、多帮一”帮扶措施，对新释放的人员由司法所、派出所民警等进行协同帮教，入户宣传相关法律政策，激励引导帮教对象遵纪守法。结合乡村振兴入户、双联一包一访、普法宣传等工作，走访涉黑、涉毒等重点刑满释放人员11人，电话回访刑满释放人员255名，及时掌握其思想动态，持续开展跟踪帮扶教育，严防脱管失控和重新犯罪。积极与民政等部门协调联系，使6名家庭困难刑满释放人员落实了低保，3名刑满释放人员享受危房改造政策和临时救助，3名未就业人员介绍顺利实现务工。

七、持续落实便民措施，提升法律服务水平

（一）推进公共法律服务平台建设。

建立了县公共法律服务中心，设法律咨询、法律援助、人民调解、公证服务等窗口，向群众公开服务内容、流程、提交的资料、监督电话等，方便群众联系。12348热线电话已并入12345政务热线运行后运转正常，共接待电话咨询99件。县公共法律服务中心和10个镇公共法律服务站、新城社区、衡真律师事务所配备公共法律服务自助终端13台，进一步强化拓展了网络平台功能。“陇县普法”公众微信号编发普法和法律服务资讯98篇，“陇县普法”公众微信号“智能法律”“即时问答”模块面向社会提供即时、便捷、个性化的法律咨询服务。

（二）优化法治化营商环境。

不断完善法律顾问工作制度，通过“设置主题、主动邀请、协调联络、监督指导、综合服务”方式，对接联系法律顾问，组织开展“村居法律顾问参与审核基层自治组织自治规范专项法律服务”“助力矛盾纠纷化解百日攻坚行动专项法律服务”“五个一”专项服务活动。活动期间，法律顾问提供法律咨询223件次，开展法治讲座48场次，审查法律文件38份，参与矛盾纠纷调解36件，开展产业发展项目法律体检8项，为集体经济合作组织重大经营事项、村民自治章程村规民约审查等出具各类法律意见书30份，为促进经济社会发展和社会治理能力建设发挥了积极作用。

（三）提升法律援助工作质效。

持续落实法律援助便民十项措施，受理法律援助案件116件，其中法律援助联络员指导并就近接收、初审申请法律援助38件，脱贫人口“免开困难证明”受理案件49 件，为农民工、残疾人、老年人、妇女儿童等重点人口开辟“绿色通道”受理案件43件，通过证明事项告知承诺制，审查受理法律援助申请18件，为受援人挽回经济损失180万元。组织参与重大疑难案件研讨8件，旁听庭审案件12件，发放案件质量反馈卡116份，回访受援人80人次，满意度100 %，全面提升了案件质量。

（四）积极开展公证便民活动。

将《公证办理指南》《公证办理证明材料清单》等发放到各司法所，使群众就近清晰明确的知晓各项公证所需材料，最大限度方便群众。强化公证窗口延时服务，接待群众咨询108场次、办理公证查询案件31件、办理公证业务46件。

八、全面深化体制改革，夯实基层治理基础

按照行政复议体制改革工作要求，先后提请县政府常务会、县委常委会，讨论通过了《陇县行政复议体制改革实施方案》，财政落实了工作经费，在县司法局增设行政复议应诉股，增加行政编制2名，给县公证处增加2名全额事业编制2名，用于充实行政复议工作力量。认真谋划部署，积极筹措资金，全面开展省级“六好司法所”创建提升，全县10个司法所均被命名为省级新时代“六好司法所”，其中，东南、城关、温水3个司法所被命名为“新时代六好司法所示范单位”。

九、积极发挥职能作用，全力参与疫情防控

将开展防控疫情的法治宣传教育作为当前普法工作重点内容来推进，充分利用“陇县普法”微信公众号、卡点大喇叭、流动疫情防控宣传车滚动播放温馨提示和抗疫知识，向群众普及疫情防控相关法律知识，引导群众遵守疫情防控相关规定。及时安排部署，将包抓的三宝聚圆小区258户全部包抓到人，迅速组织16名党员干部下沉小区，多次开展重点人员摸排、组织核酸检测、隔离户管控，实行24小时执勤值守，做到了责任到位、人员到位、防控到位，为全县疫情防控工作贡献了司法行政力量。

今年以来，我县司法行政各项工作发展态势良好，各项工作进展顺利，但也存在一些问题和短板弱项，一是人民调解专职调解员力量不足，调解员专业技能缺乏，调解水平还有待进一步提升；二是创新意识不强，普法宣传教育的精准性、针对性还需进一步加强；三是司法所人员对司法行政业务工作投入的精力不够，统筹主责主业与镇上中心工作的能力有待进一步提升。

下一步，我们将紧扣全县“五区建设”和“六大工程”，对照年度目标任务，补齐短板弱项，主动担当作为，不断推动司法行政工作高质量发展。

XX区司法局2022年度工作总结

2022年以来，XX区司法行政系统紧扣“1、2、3、6”工作目标，以笃学践行习近平法治思想为主线，以法助共富、法护平安为抓手，以深化数字赋能、法治化改革、队伍重塑为驱动力，聚焦6个重点领域，打造人民群众看得见、摸得着、感受得到的法治品牌。“七彩矫正”帮教一体化平台获评全省首批“数字司法好应用”，并获高兴夫副省长批示肯定；北洋司法所获评全国司法行政系统先进集体；北城街道后庄村获评全国级民主法治村；“法正先锋”成功创建全市政法系统优秀党建品牌；我局获评2022年度全区机关党建择优领办项目优胜单位。

一、聚焦数改赋能，实现智慧司法迭代升级

一是立足品牌建设，深度推进“七彩矫正”帮教一体化应用。“七彩矫正”帮教一体化应用作为“浙里社区矫正”应用子场景，已纳入浙江省数字化改革重大应用“一本账S1”。现阶段在XX试点应用基础上，有序推进全市复用贯通。在制度成果上，配套出台4个文件，填补跨部门帮教工作机制空白；在理论成果上，相关做法在《浙江信息》《法治浙江简报》《浙江法制报》等省市刊物发表。

二是立足数改赋能，高水平提升法律服务质效。以“法护瓜农”为小切口，选任群众信任度高的律师团队（中英律师事务所），服务XX区“瓜果天下”应用场景，为分布在全国23个省(市、自治区)的逾4.3万XX籍外出瓜农提供法律服务，当前已接受瓜农各类涉法咨询2500人次，挽回金额447万余元；为“模具（塑料）产业大脑—模法服务”特色场景板块提供优质法律服务团队（银马律师事务所）。

二、聚焦法治统筹，实现依法治区行稳致远

一是深化工作实践，提升法治建设力度。强化党对法治XX建设工作的领导，充分发挥立法、执法、司法、守法普法四个协调小组职能作用。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，认真做好法治建设满意度提升工作。召开区委全面依法治区委员会第四次会议，分解法治XX建设的指标任务，落实法治XX建设八大抓手，全力打造县域治理新样板。

二是抓好关键少数，完善第一责任人述职。建立完善区委常委会和区政府常务会议学法常态化机制。持续开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作，全区45个部门19个乡镇街道党政主要负责人均做了专门述法，并在现场抽取10个单位主要负责人开展测评。

三是立足“八五”普法，提升公民法治素养。完善“谁执法谁普法”普法责任制，明确56个部门普法主要任务和重点举措。在全区开展“两代表一委员”共学《民法典》活动19场次。充分发挥法治文化引领作用，建成金带路民法典主题街巷、西江公园民法典主题公园、后庄村法治公园三个法治文化宣传阵地。建成公民法治素养观测点两家，其中区矛盾纠纷化解中心为省级观测点、民法典主题公园为市级观测点。培育“法治带头人”582名，“法律明白人”1325名，“学法用法模范户”4696户。

三、聚焦依法行政，实现法治政府纵深发展

一是抓覆盖，全力推进行政执法监督。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度。落实法制集体约谈机制，召开全区推进法治政府建设暨预防和化解行政争议工作联席会议，对复议被纠错和诉讼败诉的单位开展法制约谈。结合“大综合一体化”改革，梳理全区行政执法事项，构建以87项高频高发易行使事项为基础的乡镇（街道）赋权执法事项“基础库+自选库”，形成具有XX特色的“361”执法体系。对北城、新前、江口、院桥、头陀、北洋、宁溪等7个赋权镇街开展执法联合督查和案卷评查。出台《XX区乡镇（街道）法治化综合改革实施方案》，构建“县乡一体、条抓块统”的法治格局，实现全区19个乡镇街道行政执法协调监督工作室“全覆盖”。

二是抓专业，全力守牢合法性审查关口。认真健全行政规范性文件常态化清理机制，规范重大行政决策程序，加强重大行政决策事项目录化管理。今年以来审核区政府及区政府办公室行政规范性文件18件，区政府常务会议议题270余件。确立审核机构负责人列席乡镇（街道）党政联席会议制度和沟通协商制度。

三是抓难点，全力推动行政争议实质性化解。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道功能，积极推进行政复议“以案治本”专项行动，完善行政错案结果“八运用”制度，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。今年以来，全区共收到行政复议申请117件，较去年同期增长148.9%。

四、聚焦除险保安，筑牢县域良法善治根基

一是突出监管防控，筑牢维稳防线。组织召开全区重点人群专项组工作会议，推进落实任务清单，摸清6类重点人群底数，确保问题起底、责任明确、整改到位。以最高标准、最严要求、最实措施、最大力度，胜利完成本系统党的二十大除险保安任务。近3年来全区未发生社区矫正对象脱管、漏管现象，重新犯罪率保持为零。

二是强化纠纷化解，发挥“第一道防线”作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯金融、就业、房地产领域风险，今年以来，全区各调委会成功调解各类矛盾纠纷6640件，涉及金额4.94亿元，其中调处疑难复杂案件432件，非正常死亡案件86件，引导司法确认1462件。将东城街道调委会老娘舅调解工作室列入省级金牌调解工作创建；将南城司法所列入省级“枫桥式”司法所创建。

五、聚焦司法为民，实现法治营商环境建设

一是普惠均衡，夯实法律服务平台。深化“法雨春风”法律服务活动，紧盯企业和群众法律需求，以区级公共法律服务中心、19个乡镇（街道）公共法律服务站和344个村（居）公共法律服务点为平台，打造“全方位、全天候、全时段”法律服务半径。组建140人的“法律帮扶团”进企开展“法治体检”1872家，法治宣传239次，开展企业清患行动、帮扶企业经营发展363次。

二是优化队伍，充实基层法治力量。以“三名”（名所名品名律师）为发展目标，塑造律师行业个人品牌、团队品牌、区域品牌。推进律师行业“精英培育计划”，吸收、引进法律人才。深入实施律师行业“扬帆行动”，加大新兴领域、专业领域和涉外领域律师人才培养扶持力度。架构律企联系桥梁，组织律师事务所与相关商会签订“千所联千会”战略合作框架协议，建立法律服务合作机制。出台《助推青年律师成长成才实施方案》，建立人才导师制度，运用“传帮带”机制，为青年律师提供“精细化”培养和一揽子素质提升服务。联系人社、经信、矛调中心、模具小镇等单位搭建实务分享平台，构建多元化培训模式。

三是应援优援，保障群众合法权益。开展法律援助“惠民生”系列活动，完善受理审批一体化工作机制、经济困难状况承诺制、“容缺受理”机制，全力维护弱势群体的合法权益。实质性推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点。构建完善科学、合理、高效的法律援助案件指派制度，提升服务质量及案卷的规范化水平。今年以来办理法律援助案件327件，挽回各类经济损失430余万元。

六、聚焦初心使命，实现铁军队伍忠诚担当

一是强化理论学习，全力提高政治站位。深入实施“素质能力提升工程”和“红色根脉强基工程”。树牢司法行政机关是政治机关的理念，学深悟透党的二十大精神，推动党的创新理论“入脑”“入心”“入行”。

二是抓好作风建设，全力建强政治机关。认真开展执法司法顽瘴痼疾排查常态化整治，完善廉政风险防范“三张清单”，严格执行防止干预司法“三个规定”，扎实推进政法干警履职保护各项工作。立足在实战中淬炼队伍，今年3-6月，我局全力守牢高速台州南出入口这一防疫“重要关卡”的安全防线。

三是树牢政治意识，抓牢意识形态建设。全力防范化解意识形态领域风险挑战，建优建强网络评论员队伍，完善新闻发言人制度，牢牢把握网络舆情处置的主动权。

XX区司法局2022年工作总结

2022年以来，XX区司法局紧紧围绕区委区政府工作部署，充分履行司法行政工作职能，统筹推进依法治区、法治政府、法治社会一体建设，为全区经济社会高质量发展提供了坚强有力的法治保障。现将工作汇报如下：

一、2022年度面上工作情况及亮点

（一）短板攻坚，双下降双提升成效明显

坚持“两高一低”问题导向，采取治根源、补短板、强弱项的工作思路，开展双下降、双提升攻坚工作。

1.制度推进法治建设。

与区法院签订《合力创建全国法治政府建设示范区协议》，出台实施《XX区实现行政诉讼“双下降”十条意见》，从制度入手理顺工作机制。目前，行政诉讼案件收案数同比下降10.51%，行政诉讼败诉率“断崖式”下降至5.22%，有望突破至5%以下（市考核指标5%以下）。

2.实质化解行政争议。

协调推进行政争议“每案必调”，落实案件包案化解机制，抽调骨干重组全区行政争议调解中心，加大行政案件诉中调解力度。目前，调撤一审行政诉讼案件102件，调撤率44.35%，有望提升至45%以上（市考核指标45%以上）。

3.运用监督问责形态。

严格落实镇街行政负责人第一责任，对履职化解不力的，进行约谈问效；定期召开案情分析会，实行周督办、周会商、月通报；落实败诉“一案四查”，对问题情形追责问责。今年以来，对已生效的25件败诉案件责任单位、责任人员提出了追责意见。

（二）围绕考核，全面推进依法治区建设

1.突出行政复议化解主渠道作用。

持续开展行政复议案件引流、引导工作，新收行政复议申请与一审行政诉讼案件比值提升。截止10月底达到1.04:1（市考核指标比值大于1），行政复议调撤率达80.9%（市考核指标50%以上），复议后败诉案件为0。

2.推进依法决策规范主基调不变。

出台《XX区重大行政执法决定法制审核办法》，修订《区政府法律顾问工作规则》，成立区政府法律顾问“A+B”团队，推动17个镇街建立五位一体合法性审核中心。

3.补齐考核各类短板主方向不变。

在区委组织部和各部门支持下，全区公职律师配备率由20%提升至46%，但离考核指标尚有差距（市考核指标60%以上）。

（三）除险保安，贡献护航党的二十大司法力量。

1.牵头做好6类人群管控。

牵头做好全区层面社区矫正、刑满释放、吸毒、肇事肇祸精神病人等6类重点人群管控工作，出台《关于“除险保安”重点人群脱管漏管失控风险稳控专项行动方案》等系列方案，开展大起底、大排查、大督查，568名在矫人员无一脱管漏管，确保党的二十大期间全区社会面大局持续安全稳定。

2.人民调解助推基层治理。

积极培育“580调解室”、“徐国祥调解室”创建省级金牌调解室；充分发挥“五邻社”邻和调解室等社会组织作用，开展“除险保安”信访积案清零行动。成功化解各类矛盾4473件，涉及金额33062.98万元，满意率99%以上。

3.示范创建夯实基层基础。

推进陶堰、马山、富盛司法所省、市“枫桥式”司法所创建，目前陶堰司法所通过省级初评，实现了XX区省级“枫桥式”司法所零的突破，补齐全市省级“枫桥式”司法所全覆盖短板。

（四）助企纾困，围绕稳进提质加大法治服务供给。

1.优化法治营商环境。

出台《关于进一步优化法治营商环境的若干意见》、开展“稳进提质”法治保障和法律服务攻坚月活动。以执法监督、大综合改革一体化为抓手，提升法治营商环境。

2.护航经济社会发展。

组建360个市场主体网格化法律服务团，实现“全域覆盖”。打造6个重点法律顾问服务网格示范点，有效发挥“百所联百会”机制作用，搭建律所商会合作发展平台26个；“共同富裕”考核指标中律师万人比5.6，全市排名第一。

3.实施“法润XX”工程。

完成XX区“民法典”公园建设，制定公民法治素养提升重点项目清单，开展“一月一提醒”、“一月一学法”、“一月一镇街”普法项目，开展“法助共富 法护平安”“护航二十大 普法在行动”等活动，涉及256场次，受众4万余人次。

XX区司法局2022年工作总结

2022年，XX区司法局在区委区政府的正确领导下，在市司法局的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线，以服务中心工作、经济建设为中心，忠诚履行司法为民原则，持续推进各项工作。现将工作任务完成情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）聚焦依法行政，法治政府建设守正创新

1.切实履行法治建设第一责任人职责。

全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，并将其纳入全区年度目标考评。落实党委（党组）中心组集体学法、政府常务会议会前学法制度，落实领导干部任前宪法宣誓，切实提升运用法治思维和法治方式服务发展的能力和水平。积极开展法治政府示范创建工作，成立了由区委书记、区长任组长的创建领导小组，制定下发了《XX区创建全省法治政府建设示范工作方案》，《XX区创建全省法治政府建设示范创建指标体系任务分解表》，以区委、区政府名义下发了《法治XX建设实施方案》、《法治社会建设实施方案》、《法治政府建设实施方案》（2021—2025年）。召开创建全省法治政府建设示范区推进会，全力抓好法治政府创建工作。

2.重大事项合法性审查应审尽审。

深化行政复议体制改革，增设了行政复议与应诉科；成立了行政复议咨询委员会；加强行政复议事前、事中调解工作；实行行政复议决定文书网上公开制度。积极做好行政规范性文件制定、备案等工作，定期开展规范性文件清理，落实重大行政决策合法性审查以及重大行政决策事项目录编制工作；重新选聘新一届政府法律顾问，对各单位法律顾问配备及工作开展情况进行统计。今年以来，办理行政应诉案件 201 件，行政复议案件34件，行政复议答复案件16件，行政申请42件，审查区政府发文及会议纪要330余件，出具法律意见书30余份。

3.深化行政执法监督。

全面落实行政执法“三项制度”，扎实开展行政执法“三项制度”自查评估和行政执法案卷评查工作，积极组织全区执法部门开展执法监督综合数据录入工作，推进执法信息互联、监管标准互通、处理结果互认。举行全区2021—2022年申领执法证人员资格认证考试，为全区400余行政执法人员更换了国家证。开展年度法律基础知识培训，不断提高行政执法人员执法水平。

（二）聚力普治并举，全面深化普法依法治理

一是全面实施“八五”普法规划。印发《关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，明确普法职责，推动责任制的落实。二是抓住关键少数，配强“领头雁”。严格落实区委理论学习中心组专题学法、党委（党组）书记带头讲法治课。落实中小学法制副校长聘任全覆盖，深入全区中小学举办各类法制专题讲座，提高全社区学法用法的积极性。三是积极开展“法律明白人”选任工作，7个司法所分别组织开展法律知识培训和理论考试，考核合格人员颁发“法律明白人”证书。全区共开展“法律明白人”培训22场次，通过考核人员172名。将“法律明白人”培养为普法宣传员、矛盾调解员、法律服务员。四是线上线下齐抓。创新普法新形式。组建XX区“个十百千万”宣讲团，在“法治文化基层行”、“乡村振兴 法治同行”、《民法典》、“12·4”宪法活动中创新“法治+文艺”普法新模式，让普法活动更接地气。一年来，利用“XX区司法局法律服务平台”发布信息562条，今日头条“法治XX”发帖量 419条，在省市媒体刊登文章48篇。

（三）优化公共法律服务供给，提升社会治理水平

1.坚持发展“枫桥经验”，拓宽人民调解领域

创新“13335”大调解工作模式。聚焦地方特色，健全调解组织，落实一村一法律顾问工作。围绕重点领域，建立行业性调委会。分别在纺织产业园、华阳城等建立人民调解室。围绕重点区域，成立了白鹿仓人民调解室、樱桃街临时调委会，白鹿原大学城院校调委会。深化律师“派驻”机制，与多部门签订多元纠纷解决机制。开展律师事务所与司法所对接共建，强化律师参与矛盾化解工作，提升律师参与基层治理工作能力。

2.优化法治营商环境，畅通政企沟通渠道

在全区各行政执法部门开展“一把手”跟执法活动，全区21个执法部门的领导以一线执法人员身份参与执法活动84次，发现并解决执法不规范、不公正问题55个，进一步规范了执法行为。建立“15分钟法律服务圈”，深入推进公共法律服务领导接待日制度。开通企业直通车“订单”服务，将“进企业”纳入公共法律服务“六进”活动。深化“证照分离”改革全覆盖，持续深化减证便民专项行动，组织各相关部门对“两张清单”进行动态调整，保留证明事项14项，取消证明事项4项。组织全区35个单位开展告知承诺制事项二次梳理工作，进一步推进证明事项告知承诺制。

3.坚持以人为本，践行司法为民

与检察院联合建立支持起诉案件协作机制，对符合支持起诉条件的法律援助案件第一时间开通“绿色通道”，立即受理，立即指派，优先承办，以促进该类案件快立快审快结。优化《XX区公证处八条便民措施》，全面推进公证放管服改革，简化办事流程。截至目前，办理法律援助案件723件，办理公证案件800件。

（四）夯实平安维稳基础，加强特殊人群管控

全区7个街道成立了社区矫正委员会，充分发挥委员会作用，按照主要领导总负责，分管领导包片区，科长包村、干部包人的工作机制逐级夯实监管责任，形成齐抓共管的监管体系。强化措施，严把社区矫正入矫关，通过每周例会分析研判，对接收的社区矫正对象实行“红黄绿”三色管理机制，制定“一人一案，一事一案”帮扶措施，针对重点人，加强心理辅导和健康监测。发挥安置帮教基地作用，引导有需求的社区矫正及安置帮教对象参加职业教育培训，培育他们迅速融入社会的能力，实现了社区矫正对象解矫帮矫的无缝衔接。

二、2023年工作思路

（一）强化宣传力，纵深推进法治XX重点工作

一是持续推进法治政府的创建。贯彻落实《法治XX建设规划（2021-2025年）》，做好法治亮点工作培育，严格履行法律服务职能，充分发挥司法行政在法治政府建设中的组织协调作用。二是推进“八五”普法工作，深入开展法制宣传教育。落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展“法律六进”活动，围绕重要时间节点开展普法宣传活动。三是学习宣传贯彻习近平法治思想。继续推动习近平法治思想入心入脑和推动习近平法治思想学习成果走深走实，深化法治建设第一责任人职责履职情况。四是深化行政复议规范化，坚持合法性审查全覆盖。加强执法监督，助推执法能力提升。

（二）夯实基础，聚焦重点，推动基层工作稳步向前

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