1.
2.2023年政务公开工作总结及2024年工作计划9
3.街道2023年工作总结及2024年工作计划12
4.区卫健委乡村振兴2023年工作总结及2024年工作计划29
5.区医疗保障局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作计划39
6.区应急管理局2023年工作总结和2024年工作计划44
7.市供销社2023年工作总结及2024年工作计划51
8.市交通运输局2023年工作总结和2024年工作计划59
9.县林业局2023年工作总结及2024年工作计划65
10.县商务局2023年工作总结及2024年工作计划69
11.县生态环境分局2023年工作总结及2024年工作计划76
12.县水务局2023年工作总结及2024年工作计划81
13.县卫健委2023年度工作总结和2024年工作计划86
14.县卫健委2023年工作总结暨2024年工作计划94
15.乡2023年工作总结及2024年工作计划105
一、高度重视
二、宣传健康政策
三、做好常态化传染病防控工作
四、着力提升医疗服务能力建设
五、医药卫生体制改革不断深化
六、基本公卫服务得到全面落实
七、民生工程建设不断推进
(一)做好省级健康县、慢性病综合防控示范区和全国中医药示范县创建工作
(二)深入推进医疗体制改革
(三)不断突破专业人才瓶颈
(四)纵深推进便民惠民服务举措
一、政务公开工作开展情况
(一)加强组织领导
(二)拓宽公开渠道
(三)完善公开平台
(四)强化工作保障
(五)抓好日常运行
二、存在的问题
三、下一步工作计划
(一)进一步深化基层政务公开标准化规范化
(二)加强政务公开工作人员的培训力度
(三)不断创新政务公开工作方法
(四)注重需求导向
一、2023年工作情况
(一)着力重点项目
(二)聚焦“百千万工程”
(三)紧抓治理促稳定
(四)推进乡村全面振兴
(五)扎实做好民生实事
(六)强化组织建设
二、存在问题
三、2024年工作计划
(一)大力推动产业转型升级
(二)聚焦突出重点
(三)持续推进三农工作
(四)增进民生福祉
(五)持续推进作风建设
一、基本情况
二、工作开展情况
(一)“双包”工作
1.领导高度重视
2.定期入户走访
3.驻村履职尽责
4.爱心资助学生
5.组织开展义诊
(二)县域结对帮扶工作
1.支医人才支持
2.进修人才培养
3.帮扶资金支持
(三)消费帮扶工作
(四)强直性脊柱炎健康乡村项目
1.扩大救治范围
2.定点医院救治
(五)考核评估反馈问题整改工作
1.根据中共XX区委农村工作领导小组办公室印发关于《XX区2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》(XX农工组办〔2023〕21号)文件
2.XX区2022年度乡村振兴实绩考核反馈问题“未针对基层医疗卫生机构公开招聘、薪酬总量核定等制定倾斜性政策”
3.根据乡村振兴局反馈《关于2023年度巩固脱贫攻坚成果市督查XX区反馈问题交办单》问题:口孜镇大坝村张芳国妻子戴艳长期患慢性病
三、存在问题
1.双包工作方面
2.县域结对帮扶方面
四、2024年工作计划
(一)扎实开展单位包村工作
(二)指导督促帮扶人加强走访
(三)继续做好县域结对帮扶工作
1.在支医进修方面
2.资金帮扶方面
(四)继续使用好全国防治因病返贫动态监测系统
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责内容
(二)健全完善依法行政制度体系
1.扎实推进法治政府建设工作
2.严格落实《XX区医疗保障局行政执法公示办法》《XX区医疗保障局医保局行政执法全过程记录办法》《呼伦贝尔市医疗保障局重大行政执法决定法治审核制度》
3.全面推进政务公开工作
(三)加强依法行政
(四)依法履行医保监督管理职能
(五)严格落实“谁执法谁普法”责任制工作要求
二、存在问题
三、2024年工作计划
一、工作总体情况
二、重点工作推进情况
(一)以党的建设为统领
(二)以专项整治为抓手
(三)以宣传教育为抓手
(四)以法治建设为抓手
(五)以基层基础建设为抓手
(二)工作亮点和成绩
(三)2023年工作预期
三、存在的主要问题不足和困难挑战
四、2024年工作打算
一、2023年工作总结
(一)全面加强党的建设
1.坚持党建引领强学习
2.加强党员干部廉政教育
(二)落实巡视巡察及离任审计整改工作
(三)全面推进乡村振兴
1.推动文件出台落地见效
2.坚持开放办社
3.服务三农大局
4.拓展业务范围
5.落实农业生产社会化服务项目
6.加强干部队伍建设
(四)持续开展系统安全生产隐患及矛盾纠纷排查化解工作
1.坚持安全第一、预防为主
2.开展矛盾纠纷排查
(五)亮点工作做法
1.加强政治理论学习
2.积极融入长三角
(六)存在的问题
1.开放办社力度需要进一步加大
2.综合服务平台建设工作滞后
3.信访维稳压力大
二、2024年工作计划
1.坚持党建引领双社联动
2.加大开放办社力度
3.用好用活综合改革发展扶持资金
4.继续跟进落实2023年小麦大田全程托管项目
5.妥善处理职工来信来访
一、2023年工作总结
(一)强化党建统领
(二)部署推进重点工作
(三)优化交通基础设施建设
(四)优化公共交通服务
二、明年工作计划
(一)强化党的政治建设
(二)协调争取接轨上海
(三)全力推进“百千工程”
一、2023年工作总结
二、2024年工作计划
一、商务经济指标完成情况
1、招商引资情况
2、商贸消费情况
3、外资外贸情况
二、工作举措
1、招商引资方面
2、商贸消费方面
3、外资外贸方面
(一)在实际利用外资方面
(二)在外贸出口方面
三、存在问题
1、招商引资方面
2、商贸消费方面
3、外贸进出口方面
四、2024年工作计划
(一)以促进产业聚集为目标
(二)以促进商贸提质扩容为支撑
(三)以稳规模优结构为目标
(四)以持续做优环境为抓手
一、环境质量状况
(一)大气环境质量:截止11月25日
(二)水环境质量:根据1-11月份监测数据
二、重点工作完成情况
(一)深入打好污染防治攻坚战
(二)聚力抓实问题整改及环境监管
(三)全面推进乡村生态振兴
(四)积极推进项目谋划
(五)持续加强党建工作引领
三、2024年工作计划
(一)深入推进污染防治攻坚
(二)系统推进生态文明建设
(三)纵深推进环境问题整治
(四)持续优化县域营商环境
(五)切实发挥党建引领作用
一、2023年工作总结
(一)主要工作举措及成效
1.扎实推进水利基础设施建设
2.加快水利投融资体制改革
(二)特色亮点工作
二、2024年工作计划
(一)筑牢理想信念根基
(二)全面加快重点水利工程建设
(三)做好水旱灾害防御准备
(四)全面推进河湖长制工作
(五)全面做好水利中心工作
三、工作建议
(一)加大资金拨付力度
(二)协调帮助解决土地林地审批事宜
一、2023年工作开展情况
(一)做好常态化传染病防控工作
(二)持续深化医药体制改革
(三)着力提升医疗服务能力建设
(四)做实基本公共卫生服务
(五)促进中医药传承创新发展
(六)全面推进健康XX建设
(七)扎实推进民生实事
二、2024年工作计划
(一)做好省级健康县、慢性病综合防控示范区和全国中医药示范县创建工作
(二)持续深化医疗领域综合改革
(三)做好卫健系统行业监督管理
(四)纵深推进便民惠民服务举措
一、基本情况
二、2023年工作总结
(一)“三医”联动改革
1.稳步推动公立医院高质量发展
2.深化紧密型县域医共体建设
(二)双创首创成功
1.省级卫生县城创建
2.全国基层中医药工作示范县创建
(三)县级中医医疗服务水平全面提高
(四)全面加强人才队伍建设
(五)完善公卫服务体系建设
(六)大力促进行业作风转变
(七)项目建设方面
(八)村卫生室债务化解
三、2024年工作任务和计划
(一)做好卫生健康领域短板工作
(二)深入推进紧密型县域医共体建设
(三)扎实推进全省“暖民心行动”
(四)加强县级医疗机构能力建设
(五)强化项目建设
(六)其他重点工作
1.优化资源配置
2.加强协调发展
3.提高服务质量
4.深化体制机制改革
一、2023年工作完成情况
1.盯紧抓牢乡村振兴
2.精准发力勇挑重担
3.全力以赴强基固本
4.谋篇布局有的放矢
5.宣传引领合力共治
6.严明纪律淬炼党性
二、存在的困难及问题
三、2024年工作安排
1.立足培优做强
2.聚焦品质提升
3.坚持固强补弱
4.聚力共建共享
5.打造过硬队伍
2023年工作总结及2024年工作计划汇编(15篇)
目录
1.
2023年XX县健康中国工作总结和2024年工作计划 2
2.2023年政务公开工作总结及2024年工作计划 9
4.区卫健委乡村振兴2023年工作总结及2024年工作计划 29
5.区医疗保障局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作计划 39
6.区应急管理局2023年工作总结和2024年工作计划 44
8.市交通运输局2023年工作总结和2024年工作计划 59
11.县生态环境分局2023年工作总结及2024年工作计划 76
2023年XX县健康中国工作总结和2024年工作计划
2023年,县卫健委紧紧围绕高质量发展目标,对照省市考核指标,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,积极推进健康中国建设,卫生健康事业加速发展,医疗卫生资源总量不断增加、结构持续改善、质量快速提升,卫生健康治理能力和水平显著提高。
一 、高度重视,明确工作任务。为做好此次健康中国行主题宣传活动,县卫健委及时下发《关于开展“健康中国行”迎江区主题宣传活动的通知》,明确活动开展的总体目标和要求、重点内容、宣传形式、实施要求、时间安排和具体分工,强化各相关人员的职责,为宣传活动的开展奠定了坚实的基础,确保活动取得实效。
二、 宣传健康政策,开展宣传活动“健康中国行”主题宣传周活动期间,XX县卫健委开展的健康咨询活动。活动发放宣传资料4种,共计1300余份。县卫健委及县疾控中心联合开展了以“倡导健康生活方式、提高居民健康素养”为主题的宣传活动。通过发放宣传资料、专家义诊、健康咨询等服务形式,倡导广大群众树立健康观念,养成健康行为,提高健康素养。
三、做好常态化传染病防控工作。一是扎实做好新阶段新冠病毒“乙类乙管”工作。加强疫情监测预警,健全完善疫情综合监测能力,密切跟踪病毒变异和流行情况,加强风险研判,制定应对处置预案,积极开展传染病防控知识宣传教育,引导群众筑牢个人卫生健康第一道防线。截至目前,新冠疫苗共接种14885剂次,60-79岁新冠疫苗加强接种率93.56%,居全市第一。二是加强秋季高发传染病救治体系建设。重点围绕儿童支原体肺炎、流感等秋季高发传染病防控工作,持续抓好医疗卫生体系建设,加强医疗物资储备,建强以公立医疗机构为主的三级医疗卫生服务网络。规范动态调整发热门诊设置,做好门诊、呼吸、感染、重症等重点科室人员调配,配足配齐医疗防护物资,统筹调配医疗资源,及时扩充儿科床位。进一步加强流感疫苗接种,筑牢免疫屏障。全县3岁以下人群接种1245剂次,3岁以上人群接种2478剂次。三是加强宣传引导。采用线上线下相结合的方式,开展多种形式的知识普及和健康指导,与教体局联合开展覆盖XX县所有中小学的春秋季“健康第一课”科普宣传活动,对10.6万余名学生开展传染病防治等健康知识宣教,做到科学预防,正确就诊。
四、着力提升医疗服务能力建设。一是强化基层卫生人才队伍建设。2023年引进人才133名,其中事业单位招聘32人,县中两院社会化用人76人,三支一扶9人,柔性引进博士16人。培育人才602人,其中,为乡村两级医疗机构培养21名定向医学生;全面落实“一村一名大学生村医”三年培育计划,推荐126名在岗村医参加村医高职(专科)学历提升;通过线上线下相结合的方式,对全县433名乡村医生,开展全员技能培训;22名基层医生参加转岗培训,卫生人才队伍服务能力得到优化。二是加强基层基础建设。加强基层医疗机构基础设施建设。新建新集镇卫生院,并于11月投入使用,东刘集镇、小圩镇、双忠庙镇3个乡镇卫生院新建项目主体工程已完工。县人民医院改扩建、朱顶、武桥卫生院及龙河社区卫生服务中心项目目前正在进行施工图设计。通过争取项目建设,县乡医疗机构就医环境得到较大改善。三是改善群众就医体验。全面贯彻落实“双十条”卫生健康便民惠民服务举措,全县5家二级医院均开设节假日、午间、夜间门诊,方便群众就医;14家乡镇卫生院推进门诊预约和双向转诊、提供慢性病长期处方服务、深化“一老一小”健康管理等服务,切实做到便民惠民,群众就医获得感、安全感得到明显提升。四是完善120急救中心建设。进一步加强院前急救标准化、规范化建设,制定了《XX县120急救指挥中心建设实施方案》,建立以XX县人民医院急救中心为基础,以县中医院、各乡镇卫生院为急救站点的院前急救体系,成立XX县120急救指挥中心,统筹全县19台救护车辆,同步建立院前急救统一调度指挥信息化平台,目前运行良好,群众院前急救满意度有了明显提升。
五、医药卫生体制改革不断深化,强化中医药传承创新发展。实施中西医协调发展。全县14家乡镇卫生院均建成中医馆,并全部接入中医馆健康信息平台,配有中医技术人员18名,对乡村医生开展中医药适宜技术培训,参训人员340人次,乡镇中医馆均能开展艾灸、推拿、刮痧、穴位注射等6类10项中医适宜技术服务,195个村卫生室能够提供艾灸、拔罐等4类6项以上中医药技术服务,基层中医药服务能力得到明显提升。2023年基层中医诊疗量占比35.8%。
六、基本公卫服务得到全面落实。规范国家基本公共卫生服务项目,绩效评价实现全覆盖,推进“两卡制”、健康一体机规范应用,稳步推进健康档案信息向居民开放,推进家庭医生签约服务提质增效。截至目前,全县累计建立电子健康档案47.94万份,建档率90.64%,其中免费体检65岁及以上老年人XX人,体检率85.31%;家庭医生签约XX万人,签约率46.68%,高血压患者规范管理率68%,糖尿病患者规范管理率69%;全县在册管理精神病患者3256人,严重精神障碍患者报告患病率为6.24‰,规范管理率为99.49%,面访率为98.34%,体检率88.16%,规律服药率为95.88%。基本公共卫生服务项目进一步做实做细,各项指标均超出省市要求的序时进度。
七、民生工程建设不断推进。一是持续推进妇幼健康。积极推进农村适龄妇女“两癌”免费筛查工作,完成全县农村妇女“两癌”筛查1.6万人次,加强健康管理,新生儿遗传代谢病筛查2554人次,新生儿听力筛查2528人次;全面开展出生缺陷防治,全县婚检率100%,产前筛查率75.64%。二是稳步推进“健康口腔”“安心托幼”暖民心专项行动。加强乡镇卫生院口腔科目服务能力,为乡镇卫生院招聘口腔医师10名,全县增设牙椅13台,医疗机构新增牙椅任务完成率144.4%,县人民医院积极创建牙病防治中心,增设服务项目,提升服务能力。全县完成6-9岁儿童窝沟封闭5963人次,兑现奖补资金XX万元。积极开展安心托幼行动,全年新增托位440个,完成率110%,累计可提供托位1660个,千人口托位数3.2个,发放新增托位一次性奖补资金XX万元,发放幼儿入托补贴XX万元。三是扎实做好老龄健康工作。县、中两院均规范设置老年医学科,开展多病共治,确保老年患者得到全面有效救治。建成兼具养老和医疗功能的老年护理院1家,开设长期医疗护理床位177张,较2022年增长29.20%,区域内医养结合构床位利用率75.18%。成功创建临北回族乡临北回族村“2023年全国示范性老年友好型社区”。四是优化生育服务管理。全面落实计生家庭奖励优惠政策,共兑现计划生育优惠资金XX万元,开展计划生育特殊家庭关怀关爱工作,为78名失独老人购买居家养老服务,解决生活中遇到的困难。为计生特殊家庭发放护理补贴、慰问金及人口救助基金共XX万元。
下一步工作打算
(一)做好省级健康县、慢性病综合防控示范区和全国中医药示范县创建工作。全面落实《健康安徽2030规划纲要》,推进健康XX建设,扎实做好心脑血管疾病、肿瘤、呼吸系统疾病、高血压、糖尿病等慢性病预防控制及中医药服务工作,提高全县城乡居民健康水平。
(二)深入推进医疗体制改革。加快推进县医院争创三级综合医院,积极与省卫健委对接县级医院三级创建条件设置,逐步补齐短板。做好省、市级示范创建工作;稳步推进县域医共体建设工作,逐步实现县、乡同质化管理;加强医联体建设,建设专科联盟,提升医疗服务能力,推进公立医疗机构高质量发展。
(三)不断突破专业人才瓶颈。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。通过用好农村订单定向医护学生免费培政策培养一批,分批计划培训一批,用活空缺编制招聘一批,争取上级医院对口帮扶支援一批,用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养,重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师,进一步提高医学人才素质、建设人才梯队,致力打造“名医、名科、名院”,全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平;健全完善人才培养使用和激励评价机制,从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设,通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度,建立起充满生机和活力的全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式,不断壮大全科医生队伍;鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育,提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设,合理提高待遇,完善村医退出机制。
(四)纵深推进便民惠民服务举措。针对方便居民就医、优化服务提供、简化就医流程、改善服务体验、做好慢病管理等方面深入查找我县各医疗机构医疗卫生服务存在的差距与不足,对各项举措进一步细化实化,落实专班、专人负责,明确阶段目标,压实责任分工,把握时间节点,督促各医疗机构便民惠民举措落实到位。
2023年政务公开工作总结及2024年工作计划
今年来,我市政务公开工作严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,尤其是《安徽省政务公开办公室关于印发2023年度政务公开重点工作清单的通知》的要求,严格落实政务公开的各项内容,坚持以“公开为常态,不公开为例外”准确、公开、透明发布政府信息,及时回应关切、解疑释惑,适应新时代的新变化和新要求,依法依规全程公开政府信息,不断提高公开质量和实效。现将2023年政务公开工作总结情况汇报如下:
一、政务公开工作开展情况
(一)加强组织领导,健全工作机制。明确了政务公开工作责任分工,并安排了1名工作人员专门负责信息公开工作的收集、审核和发布。建立公共企事业单位信息公开目录,逐步梳理我市教育、卫生健康、公共交通、供水、供电、供气等6个领域12家公共企事业单位名录,健全政府信息公开的制度体系。
(二)拓宽公开渠道,提升信息质量。通过政务公开网站、政务公开专区等渠道,向社会公开界首市人民政府的机构设置、职能简介、领导简介等信息,及时公示全市财政收支情况和重点工作目标完成情况,以及上级、本级各项惠民政策的通知、民生工程的开展情况等其他政务信息。围绕政策热点积极主动回应,扩大群众知晓面,深入解读政策的决策背景依据、制定意义、研判起草、创新举措等要素,更新完善政务公开内容,按时上传政府工作动态。持续开展规范性文件清理,完善政策文件库,实现政策发布“多门合一”,目前我市现行有效规范性文件130件。
(三)完善公开平台,提升服务水平。进一步强化栏目信息发布管理,严格对照上级检查反馈问题清单,认真梳理,做到全面自查整改。加大涉及个人隐私政务信息的排查工作,保证政务信息发布规范性、及时性和科学性。
(四)强化工作保障,提高培训频次。按照考核成绩,对全市2022年度政务公开考核工作结果进行通报,对2022年度全市政务公开先进个人进行通报表扬。报送《界首市以公开促进涉企政策服务提质增效》信息稿件1篇。截至目前通过培训会、集中办公、讲座等形式对我市各单位主要负责人、分管负责人、具办人员进行培训超过600人次。
(五)抓好日常运行,加大依申请公开力度。明确受理渠道,为申请人提供便捷的依申请公开服务。完善申请的受理、审查、处理、答复程序,有关记录应当保存备查。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的,做到主动与申请人沟通,取得申请人的理解。截至目前共收到信息公开申请10件,答复10件。
二、存在的问题
一是政务公开专职人员业务水平、工作能力有待进一步加强。二是对主动公开的信息内容的理解和把握不够,对各项政策的理解不能灵活运用,发布的政务信息质量还不高。三是对各部门统筹协调能力有待加强,个别乡镇人员变动较大,专业培训力度不够。
三、下一步工作计划
(一)进一步深化基层政务公开标准化规范化。对标准上级要求,以基层群众实际需求为导向进行提升完善,增强公开的操作性、实效性。逐步打造基层政务公开专区。
(二)加强政务公开工作人员的培训力度,尤其针对变动较为频繁的市直部门或乡镇,提高其对政务信息公开工作重要性的认识,提升工作人员素质和业务水平。
(三)不断创新政务公开工作方法,加大政务信息公开范围、提升政务信息公开质量,持续做好政务公开各类信息发布等基础工作,确保政务公开工作常态化。
(四)注重需求导向,不断提高政务信息的公开实效。坚持从群众视角着力强化政策发布、解读和回应,提高政民互动水平和为民服务实效,充分发挥政务公开对政府各项工作推进落实的支撑作用,不断提升人民群众获得感和满意度。
街道2023年工作总结及2024年工作计划
2023年,XX街道在县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕实现“百千万工程”的目标任务,认真贯彻“一城两街道”同城化发展战略部署,较好地完成了各项工作任务,推动全街道经济社会各项事业平稳健康发展。
据统计,街道现有规模以上工业企业56家、限额以上批发零售企业32家、住宿餐饮企业6家、固定资产投资项目63宗。截至2023年10月,我街道累计税收收入X亿元,同比增长56.4%;规上工业总产值XX亿元,增长22.3%;规上工业增加值XX亿元,增长14.3%;固定资产投资35.06亿元,增长-40.6%,其中工业投资XX亿元,增长-48.7%;限额以上批发零售业企业营业额XX亿元,增长-3.5%;限额以上住宿餐饮业企业营业额XX亿元,增长47.3%。
一、2023年工作情况
(一)着力重点项目,助推经济提质增效。
全力推动大洲片区综合开发建设。一是全面推进片区征地拆迁工作。截至目前,已完成约4000亩集体土地征收的村民决议书签订工作;已完成约1062亩集体土地征收补偿协议书签订工作;已完成青苗及地上附着物补偿登记1163亩;已完成土地报批约305亩,正在进行约100亩的土地报批工作;挂牌出让土地175亩,成交金额X亿元。二是通过聘请有资质的第三方服务公司,编制了《惠东县XX街道大洲片区综合开发建设项目整村搬迁安置补偿实施方案》,目前已通过县政府常务会审议,正在依法依规组织实施;大洲片区新型城镇化村民安置项目(首期:村民安置项目)已办结不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,已取得县住房和城乡建设局出具的初步设计批复及概算批复文件,现县财政局正在审核施工图预算,待项目预算批复后,将启动施工、监理招标等工作。三是加快推进基础设施项目建设工作,目前教育路全线已基本完工;财山东路已完成工程勘察工作、初步设计和工程概算批复工作,施工图设计及工程预算已报市交通运输局审核,工程预算已报县财政局审核,目前正在进行土地预审和用地报批等工作;沿江北路已完成工程勘察工作,初步设计及工程概算已报县交通运输局审核,目前正在办理用地报批和建设工程规划许可证;湖洲一路已完成工程勘察工作及监理招标工作,正在进行初步设计、工程概算修编及用地报批等工作。
大力推进产业园区建设。我街道共在园区征地8690亩,向园区供地6000亩。为园区工业项目顺利落户、基础设施完善、人才公寓建设等提供了坚实的土地保障。2023年,我街道集中资源及各方人力强力攻坚完成园区土地征收盘整600亩任务,截至目前已完成292亩(白沙布142亩,A区鞋业二期57.97亩,茗教财贸后面40.26亩,“10+1”基础设施建设项目50亩)。我街道积极支持配合园区产业项目落户,截至今年10月,园区共有落户项目80宗,其中建成投产项目43宗,续建、新建、待建项目37宗,上述项目建成投产后,园区预计可实现规模以上工业总产值XX亿元,税收X亿元。
(二)聚焦“百千万工程”,促进城乡区域协调发展
目标导向制定发展目标。我街道在“百千万工程”的“新赛道”上,顺势而为,乘势而上,结合本地实际出台了实施方案,制定了行动计划,紧紧围绕一个总目标:“做强XX制造、建设活力新城,十年打造新XX”和一个核心目标:“一年 GDP 突破 XX 亿元,两年全面推进“一城两街道”,三年实现工业强镇,五年活力新城初见成效,十年打造一个新XX,实现GDP翻一番”强势发力。聚焦五大重点任务:“夯实产业发展保障,推动园区提质增效”“完善各项基础设施,推动‘一城两街道’同城化建设”“推动大洲片区综合开发建设,打造江北新区”“深化网格治理体系,创新XX基层社会治理”“扎实推进乡村振兴,助力宜居宜业和美乡村建设”;健全四项保障机制:组织领导机制、创新工作机制、要素保障机制、考核评价机制。以有力保障全面推进我街道“百千万工程”走在前、创经验,找准“百千万工程”的XX坐标。
结果导向量化发展任务。一是由XX街道党工委、办事处牵头成立了街道“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部,负责全面协调“百千万工程”相关工作,督导、推进“百千万工程”各项任务落实落细,加快形成上下贯通、执行有力的组织体系。二是挂牌成立了“百千万工程”指挥部办公室,设置了经济专班、城镇建设专班、大洲建设专班、社会治理专班、乡村振兴专班等5个专班,配备专人负责办公室工作,现已经实行实体化运作。三是推动“挂图作战”,从墙上落到地下,制定了《XX街道关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》《XX街道“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部工作规程》《XX街道“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室工作指引》等方案,制定了《XX街道实施“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务工作清单》《XX街道2023年实施“百县千镇万村高质量发展工程”重点任务工作清单分解表》等两份清单,实行项目化、清单化管理,使每项工作任务的落实责任更加清晰。两份清单各有侧重,其中《重点任务工作清单》围绕近期、中期、远期确定5个方面34项重点任务的量化实化目标举措。《重点任务工作清单分解表》围绕5个方面确定16项2023年的重点工作任务;更新街道“百千万工程”项目库,制作“百千万工程”任务分解表及时间图“上墙”,形成严密有序的推进计划与实施步骤。四是建立了每半月办公例会制度、及“每月调度”“每月汇报”“每季度通报”工作机制,定期协商解决、汇报“百千万工程”重点问题及工作进度。
(三)紧抓治理促稳定,稳步提升社会治理效能。
妥善化解矛盾纠纷。完成全国“两会”期间信访维稳安保工作;全面掌握街道社会面动态,并对掌握的存在风险隐患和上访苗头的信访重点案件逐一落实包案领导、调处责任人,确实把问题稳控化解到位。截至目前,全街道共排查受理案件共2152宗,销案1710宗,办结率79.5%。
“平安XX”深入推进。大力推进“雪亮工程”,在原有的100个治安监控视频和500个乡村视频的基础上,逐步升级改造、更新覆盖各重点位置视频监控;深入开展社会治安突出问题整治,纵深推进“扫黑除恶”,有力震慑“两抢一盗”“黄赌毒”“电诈”等各类违法犯罪行为,推动全街道社会治安秩序持续向好;持续推进平安校园建设,开展为期3个月的校园及周边环境安全整治行动,全方位清理净化校园周边200米范围内安全隐患。
摩电整治全面铺开。集中力量、集中时间、直面问题、精准施策,实行为期1年摩电挂牌整治,在做细做实动员部署、宣传引导、摸底排查、示范创建上下大功夫,全力加强摩电交通安全综合治理,全面压降摩电交通事故特别是致人伤亡事故,现已顺利通过摘牌验收。
安全生产平稳有序。强化安全发展理念,结合安全生产三年专项整治行动,统筹推动工贸企业有限空间作业专项治理、重大事故隐患专项排查整治、火灾隐患重点地区整治、燃气安全生产专项整治、安全生产活动月、安全生产南粤行、“119”消防宣传月活动等重点工作,盯紧盯牢消防安全、危险化学品、工贸领域、城镇燃气、重点建设项目、旅游安全及防溺水工作、三防工作、森林防灭火等9个重点领域的安全管理,不断健全完善安全生产责任、防控和保障体系, 确保安全生产形势平稳可控。
禁毒防线持续筑牢。紧紧围绕深化禁毒攻坚行动、无毒示范创建等重点工作,扎实推进禁毒各项任务,不断提升禁毒管控水平。按照分级分类管控办法,落实社会面吸毒人员分类分级管控措施;根据“10月1日依托咪酯正式列管”的要求,深化打击新列管毒品及其代替物,跟进开展系列专项排查行动,重点针对依托咪酯落实深挖排查、建档造册等工作;集中开展“全民禁毒宣传月”、“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等各类宣传活动,营造全民禁毒氛围;针对辖区内公共娱乐场所以及农村重点场所、部位联合开展禁毒集中清查行动,推动形成以街道为面、村(社区)为点的全覆盖排查模式,截至目前,共开展统一集中清查行动40次以及村(社区)清查行动900余次。
“两违”整治持续高压。紧紧围绕“新增违法零增长”的工作目标,积极做好辖区内“两违”建筑的存量摸排、新增管控和打击整治工作,截至目前,已累计拆除“两违”建筑面积XX平方米,拆除进度达92.41%;积极开展街道建(构)筑物动态管理航拍图斑核查处置及2022年、2023年卫片违法用地图斑整改工作,当前已基本满足年底考核巩固提升标准。
(四)推进乡村全面振兴,助力农业农村现代化。
健全防止返贫动态监测和帮扶机制。每季度对街道557户脱贫户进行集中入户排查,重点围绕“两不愁三保障”的指标,对监测对象的住房、教育、医疗等变化情况进行监测,街道现有11户有劳动能力户纳入监测对象,325户无劳动能力户监测对象,及时更新精准救助台账,进一步落实落细相关政策,实现精准帮扶。
开展乡村治理示范创建。积极开展乡村治理示范村镇创建,在春光、彭白、白沙布村等三个省级乡村治理“百镇千村”示范村的基础上,正在推进万松村的创建工作。严格按照村党组织领导有力、村民自治依法规范、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村发展充满活力、农村社会安定有序创建标准,发挥典型示范带动作用,努力探索乡村治理体系建设有益模式,积累经验方法,为全街道乡村治理体系建设和夯实乡村振兴基础探好路开好局。
巩固农业发展地位。一是认真落实强农富农惠农政策。积极落实撂荒耕地复耕复种补助、实际种粮农民一次性补贴、农业保险投保、耕地地力保护补贴面积申报等工作,提高农民种粮积极性,今年早造有405户农户申请种粮补贴面积合计XX亩,投保水稻保险XX亩、玉米保险XX亩、水果保险2614亩,登记核实耕地地力保护补贴面积共XX亩。二是全面开展农作物病虫害防治工作。大力宣传农作物病虫害防治措、方法,遏制红火蚁蔓延扩散势头、逐步降低红火蚁的危害程度,2023年共下发500箱红火蚁防控专用药剂,19个村(社区)同步开展了4次红火蚁统一防控大行动,出动652人次,实现街道全覆盖。三是逐步完善农田水利基础设施。修建完善茗教村两条分别为1500米和500米的“抗旱渠”,解决了2800多人农田灌溉用水难问题,推动水利基础设施和河道水环境提档升级,夯实农业发展基础。四是建立健全基层农产品质量安全网格化管理体系。出台《XX街道建立健全基层农产品质量安全网格化管理体系工作实施方案》,每月定期对农产品企业开展走访巡查,建立健全基层农产品质量安全监管网格化体系。五是培育新型农业经营主体。2023年成功申报1家市级农业龙头企业(惠州市沁园春农业发展有限公司)。街道现有在经营的农产品企业60家,其中省级农业龙头企业1家、市级农业龙头企业2家、县级农业龙头企业3家。
持续改善农村人居环境。截至今年10月底,完成清理农村生活垃圾共800吨,清理村内水塘数量70口,清理村内沟渠数量7.9公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量100吨;同时分别在洪湖村、文布村和彭白村召开了人居环境现场会,重点整治房前屋后乱堆乱放、垃圾积存或清理不及时、黑臭水体等问题,全面提高了各村(社区)农村人居环境整治工作意识,确保2023年底各村(社区)持续保持房前屋后干净整洁,村前巷尾清洁有序,河塘沟渠清澈见底。
发展壮大村级集体经济。目前,我街道村集体经济工作已全面完成任务:村集体经济收入达XX万元以上的有12个村,完成率100%;收入达XX万以上的有9个村,(池竹、棠阁、大洲、茗教、万松、白沙布、澄溪、彭白、洪湖),完成率75%,比年度任务60%高出15%。年底我街道村集体经济收入达XX万以上的将有10个村(春光水田214.92亩流转招租XX万待入账),预计完成率83.3%,比年度任务60%高出23.3%。我街道关于扶持发展壮大村级集体经济工作,一是召开专题会议,重点推进工作。今年围绕发展壮大村级集体经济组织召开村级党组织书记论坛活动4场、专题研判会6场;同时根据“一村一策”发展计划,每月调度进度,并通过“挂图作战”压实驻村领导和村级党组织书记责任。二是积极申报项目,产业帮扶结硕果。2023年成功申报棠阁村壮大集体经济项目,目前街道共成功申报4个上级扶持的壮大集体经济项目。其中,春光村光伏发电项目收益约3万元;白沙布村入股惠州市民康源农业科技有限公司花生油生产、玫瑰花种植项目收益X万元;澄溪村入股惠东县老树新农业有限公司良种油柑种植项目,预计2024年投资收益X万元;棠阁村入股惠州广信佳园农业发展有限公司百部药材种植及果树改良项目收益XX万元。三是聚焦土地流转任务,聚力提升村集体经济收入。通过在白沙布村流转土地150亩,引进“钼稻米”功能种植示范项目,探索撂荒地复耕和功能农业经营模式,发展特色高附加值农业种植产业。
(五)扎实做好民生实事,持续增进群众幸福感
市政设施建设持续加强。一是积极协助推进积水点改造工程,目前已铺设污水管2500米,雨水管1600米,雨水渠清淤完成7500立方米,该项目全线完工后,届时将有效解决平梁路口接万松路口路段、高级中学路段、社背二路接惠东大道路段、新徽学校路段积水问题。二是加大交通设施建设力度,协调开展X159线(棠阁路)段太阳能路灯安装工程,起点从棠阁路洪湖污水处理中心,经棠阁路至终点澄溪村,沿线公路全长13.2公里,计划实施安装太阳能路灯522盏,切实点亮村民出行“幸福路”。三是持续开展圩镇范围内农村公路路网养护运维工作,切实优化交通路网结构,提升道路配套设施水平,改善群众出行条件。针对辖区内乡道、村道,全面推动166.95公里预防养护方案落实落地。
教育保障持续落实。一是稳步推进XX第二幼儿园建设,该建设工程总投资XX万,现已完成立项、水土保持方案、初步设计审查批复、设施设备采购、工程预算审核;二是凝聚教育工作合力,召开庆祝2023年教师节暨表彰大会,对教育教学工作先进单位和先进个人进行表彰,共发放奖金XX万元,激发全街道教师和教育工作者的积极性、主动性和创造性。三是优化整体教育布局,顺应XX片区综合发展,推进XX三所学校完成更名,XX小学、XX新村小学、XX新安小学正式更名为:惠东县XX第二小学、惠东县XX第三小学、惠东县XX第四小学;撤并文布小学、澄溪小学等5所农村较小规模学校,保障农村适龄儿童就近入学的权利和接受更高质量的义务教育,优化XX教育整体布局,提高办学效益;四是制定《义务教育控辍保学工作实施方案》,提升我街道义务教育控辍保学工作水平,依法保障适龄儿童少年接受九年义务教育,促进我街道义务教育优质均衡发展。
专项债项目稳步推进。一是有序推进万松河流域水污染治理项目,该项目总投资约XX万元,目前申报2024年专项债XX万元及中央专项资金XX万元,现正在青河、新雅、黄竹沥及水唇进行管网建设,预计2024年底前完成万松河水污染整治工程建设。二是大力促成XX二中,XX第五小学(二期)建设,加快推进XX第二幼儿园建设。目前XX第二幼儿园已完成立项、水土保持方案、初步设计审查及设计概算批复,已办理《不动产权证》、《建设工程用地规划许可证》《建设工程规划许可证》,已完成设施设备采购;已完成工程预算书编制及施工图审查,工程预算审核;XX第五小学(二期)已完成土地报批工作,正在申请划拨用地手续。三是多方合力推进XX社区医院迁建项目。联合XX卫生院迁建工程设计方,先后多次召开医院建设功能沟通会议,从总体规划、立面设计、平面布局与流程等方面进行了深入讨论,稳步推进XX社区医院迁建项目。
民生保障机制不断完善。不断规范和完善特殊群体的调查、审核、建档工作,坚持从实际出发,从解决困难群众最关心最迫切的问题入手,认真落实社会福利法规政策,持续在低保、社会救助、老龄、殡葬管理、助残扶残等各项民生保障工作上发力,不断健全和完善我街道社会帮扶救助体系。2023年,我街道共受理临时救助37人/次,共计XX元,镇级小额救助9人/次,镇级发放小额救助款XX元,共计XX元;申请农村五保供养对象住院照料护理金36人/次,共计XX元。同时促成XX街道长者照护之家揭牌运营,并投入运营XX长者饭堂,推动养老公共设施建设持续完善。
(六)强化组织建设,巩固党建引领根基
党员培训实效突出。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,以严肃的政治态度、扎实的工作作风,精心组织实施,推动党员培训走深走实。一是高标准坐实理论学习,通过系列培训班和专题培训班,围绕学习贯彻党的二十大精神和党章等内容,“线上+线下”相结合的形式组织党员开展理论学习。今年以来,已发放主题教育书籍共计5092本,开展专题党课119场。二是高标准抓好知行合一。一方面,充分运用街道、村(社区)党群服务中心和党工委党校平台,组织开展党群活动日活动,激发基层党建新活力,形成党组织引领、党员示范、群众参与的良好工作格局。另一方面,坚持问题导向,聚焦影响制约高质量发展等问题进行深刻检视剖析,多措并举抓好检视整改。截至目前,街道领导班子领办民生实事17件,开展“宣传党的路线、方针、政策下基层”17次、开展“调查研究下基层”8次、开展“信访接待下基层”50次、开展“现场办公下基层”102次。
党建工作稳步推进。一是强化村组干部队伍建设。通过招聘和储备人选,加强基层党组织的力量,进一步筑牢基层党组织战斗堡垒;二是做好村(社区)“两委”届中考察工作。完成了19个村(社区)共133名村(社区)“两委”干部、57名村(居)务监督成员考察工作,并对茗教村、池竹村“两委”班子进行调整,优化村级结构;三是继续巩固“庸懒散拖”问题教育整治工作。通过家访、谈心谈话、自查自纠等方式,加强党员干部的教育管理,推动基层党组织更好地服务群众。截至目前,开展了170人次谈心谈话,各机关党支部、各村(社区)党组织共开展了43场专题党课。
党务管理不断完善。一是做好发展党员工作。通过严格筛查,2023年共发展党员31人,遵循“坚持标准,保质保量”的原则。二是做好流动党员管理工作。对全街道外出时长达6个月及以上的党员进行调查摸底,时更新登记册信息,规范流动党员管理,并动员84名流动党员加入流动党委联络群。三是做好党费管理工作。实行专人收缴,专人管理,并做好相关记录和台账等。四是做好党员慰问工作。在春节和“七·一”等节日开展慰问活动,累计发放慰问金和纪念章等。
党风廉政持续深化。一是持之以恒纠正“四风”。紧盯“节日腐败”,在重要节点多轮次监督检查。规范“三资”管理,助力农村集体“三资”规范化。夯实工作作风,针对街道各部门上班纪律、工作作风、服务群众意识等情况,采取“四不两直”方式不定期组织工作人员开展督查,对发现的问题及时督促整改。二是久久为功建设廉政。加强警示教育,组织纪检监察办和19个监督站分别在街道、村(社区)有序开展廉政教育宣传活动,深刻剖析违纪违法干部警示例子,不断加强思想作风和工作作风建设。
此外,在民族宗教、保密、妇女儿童、征兵、双拥、社会保险、医疗卫生、“扫黄打非”、公共资源交易、政务公开、人大工作等方面工作也取得一定成效。
二、存在问题
当前“百千万工程”已实施半年,在充分肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到XX经济社会发展中仍面临不少困难和问题,主要表现在:街道经济仍发展不够快、城乡发展不充分、不均衡;工业产品技术含量不够高,品牌效益不强,产品附加值不高;村级集体经济发展对自身资源挖掘不够深入,发挥不够完全;社会治理水平和公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距;少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此,我街道将主动担当作、突破瓶颈、持续发力,认真落实省市县的决策部署,努力开创XX发展新局面。
三、2024年工作计划
(一)大力推动产业转型升级,构建城市发展新格局。一是立足大洲片区综合开发建设。在县城总体建设规划的指导下,合理规划大洲片区景观设计和基础设施布局,加快推进片区市政配套设施建设,同时开展大洲片区对外交通衔接及交通组织规划工作,优化片区内部道路交通组织、布局对外衔接方案,加快推进完成湖洲一路、财山东路机场段、沿江北路的建设,确保交通体系融合有序。二是加快鞋业转型升级。依托国家鞋材及鞋产品质量监督检验中心各项优势,吸引一批带动能力强、创新能力高的龙头鞋业落户XX,切实推动惠东鞋业转型升级;大力发展培训电子商务,建设中小企业园,整合农村电子商务企业,带动更多从业人员加入,进一步扩大“中国淘宝镇”名牌效应。三是聚力推进园区“扩容”。乘着“双区”建设的“东风”,围绕惠州市千亿级园区的目标,提前谋划,合理布局,大力推进产业园区“扩容”工作,加快园区征地进度,提高园区产业承接能力,破解产业园区自身可开发用地规模不足的困局,兑现供地承诺,推动已签约落户的产业项目尽早动工建设。四是加大招商引资力度。积极抢抓深圳、东莞产业转移,引进电子信息、智能装备制造、新材料制造加工等高新产业,合理规划产业布局,突出产业集群效应,营造良好的营商环境,增强地区对产业项目的吸引力及产业落地落户XX的信心。
(二) 聚焦突出重点,持续深化社会治理。一是强化社会面防控。全面部署推进视频监控体系建设,建设覆盖面广、结构完整的视频监控体系,确保实现中小学校、重点路段、重点村道等关键位置视频监控建设的全覆盖;持续深化做好信访矛盾纠纷调处、反电诈、“扫黄打非”、扫黑除恶等重点工作,严厉打击各类违法犯罪行为,助推法治建设和平安建设,不断增强群众安全感和满意度。二是稳控安全生产局势。坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,在巩固2023年安全生产工作成效的基础上,抓好安全生产责任制和目标管理,健全安全生产长效管理机制,加大安全生产管理防治力度,推动街道安全生产工作再上新台阶。三是全面筑牢禁毒防线。广泛动员和运用一切有利于禁毒宣传工作的力量和条件,强化禁毒宣传预防教育;紧抓“五应五尽”工作落实,持续严打涉依托咪酯等新型毒品违法犯罪行为;继续联合第三方检测公司对辖区内的重点场所等设置监测点,持续扩大污水毒情监测覆盖面,摸清辖区毒情动态形势,并加大溯源和执法打击力度。四是持续巩固“无违建镇(街)”创建成效。继续保持高压态势,强化巡查监管力度,有计划,分类分期分批开展拆违工作,力争完成2024年巩固第二等级“无违建镇(街)”任务,推进“无违建镇(街)”巩固提升工作;加强日常巡查与源头管控,充分利用动态图斑监测系统,将新增“两违”遏制在萌芽状态,做到发现一起、查处一起、震慑一片。
(三)持续推进三农工作,焕发乡村振兴新光彩。一是完善乡村治理机制,构建共建共治共享的乡村治理新格局。继续培育和树立一批乡村治理典型,推广运用乡村治理“清单制”“积分制”,激活村庄自治内生动力,探索创新乡村治理有效实现形式,提升治理效能。二是推动一二三产业深度融合,助力乡村振兴。深入实施特色产业培育工程,打造优势特色农产品品牌,依托特色农产品做大电子商务、发展休闲农业、田园综合新产业新业态,因地制宜开发特色生态体验游项目,带动发展民宿业和农家乐,推进农村一二三产业融合集聚发展,延长农业产业链。三是加强全域人居环境提升,打造宜居宜业和美乡村。持续开展“小手拉大手”、党员划片定岗联户等活动,加强集中整治,不定期召开农村人居环境现场会,强化督查抓整改机制,进一步完善镇村垃圾治理网格化管理机制,确保村庄内外清洁干净。
(四)增进民生福祉,提升社会保障水平。一是推进市政设施完善。加强文体娱乐设施建设,加快财山公园、虎头山公园、大鹅坳公园、商业电影院等文体基础设施建设,着力提高群众幸福感;加快建成平梁路、平沙大道、教育路、沿江北路、环城北路、环城西路、惠东大道、财山东路等“四横四纵”交通路网主体框架,统筹区域协调发展。二是全面改善办学条件,着力提升教育质量。多渠道争取教育经费,满足教育发展需求,大力促成XX二中,XX第五小学(二期)建设,加快推进XX第二幼儿园建设,增加学位供给,切实解决学位紧缺、大班额等问题;大力推动XX教育慈善会成立运营,助推我街道教育事业发展。三是聚焦特殊群体,织牢织密社会保障网。加强分类动态管理,健全社会救助对象定期核查机制,规范完善最低生活保障制度;加强老龄工作,推动老有所养向老有颐养跨越提升。四是做好卫健工作提升医疗卫生水平。加快推进惠东中医院和XX卫生院的建设搬迁工程,加大医疗专项经费投入,积极转变基本公共卫生服务模式,补齐基层医疗卫生短板。
(五)持续推进作风建设,强化基层党组织建设。一是突出党建引领。突出基层党组织建设、党的二十大精神等方面教学内容,充分发挥街道党校、党群服务中心阵地教学实践作用,组织流动党员、“两新”党组织党员联合周边乡镇进行交叉培训,引导党员深入学习党的理论和路线方针政策,提高党员的思想认识和能力水平,增强组织的凝聚力和向心力。二是加强机关作风整顿。深入开展自查自纠,组织开展专题纪律活动,以部门内部交流、理论研讨与以案代训相结合等多种方式业务开展“纠四风”工作,提升干部队伍的整体素质,切实转变机关作风。
区卫健委乡村振兴2023年工作总结及2024年工作计划
为深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务。XX区卫健委继续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,全面贯彻执行上级各项决策部署及工作要求,现将2023年工作总结及2024年工作计划作一汇报。
一、基本情况
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神,全面落实上级相关工作部署要求,将健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。着力建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制、健全常态化帮扶机制,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,持续推进“基本医疗有保障”各项任务优化提升。认真落实上级关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关决策部署,全面补齐短板,切实提升工作成效。
二、工作开展情况
(一)“双包”工作
主动承担双包工作职责,关注瓦房村工作开展情况,巩固提升脱贫攻坚成效,关心脱贫户、三类户收入是否达标以及“两不愁三保障”及饮水安全情况。
1.领导高度重视。卫健委党组及领导班子对瓦房村的双包工作高度重视,由党组书记带队每半年定期到瓦房村进行双包工作座谈,沟通、商讨双包工作。
4月25日,党组书记、主任李雪涛一行到定点帮扶的XX镇瓦房村,与镇村干部、驻村工作队开展到村座谈调研。座谈会上询问了村级经济发展、推广积分制、文明乡村建设、人居环境整治等重点工作。村副书记彭鲜艳详细介绍了瓦房村的基本情况和各项工作进展,提出了工作中的难点、堵点。李雪涛就如何提升集体经济、改善人居环境等工作提出了多项建议,并表示瓦房村各项工作成效有目共睹,将一如既往地支持瓦房村的工作,对人居环境整治和午季秸秆禁烧给予帮扶支持,解决瓦房村实际困难。
2.定期入户走访。区卫健委组织帮扶人定期走访,宣传帮扶政策。了解群众需求,对群众反映的问题,及时向村里反馈情况,督促镇村及时解决。重点关注有因病致贫返贫风险的人群,帮助各项政策落实到位,提高群众满意度。
共组织帮扶人入户走访入户5次。卫健委合计73名帮扶人,共帮扶瓦房村225户。其中,有6位同志帮扶的7户重点监测户,进行每月走访,并留存走访资料、解决困难和照片等。2023年4月17日,举办了卫健系统帮扶责任人业务培训。组织帮扶人入户走访并制定“一户一方案,一人一措施”。
3.驻村履职尽责。驻村工作队3位同志自2021年6月驻村以来,扎实开展帮扶工作,掌握监测户的情况,遍访脱贫户,做好走访记录,制定了年度工作计划和任期工作规划,并汇报每季度走访及帮扶情况。
2023年,工作队深入建档立卡脱困户和重点监测户家中,逐一开展走访,长期不在家的进行电话沟通,对每户的家庭人口、生产生活、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面了解。卫健委驻村工作队协助村两委做好工作开展及政策宣传等各项工作,为卫健委“双包”工作的开展起到了攻坚克难、先锋担当的作用,切实做到了履职尽责。6月份,因副队长退休及身体原因,副队长职务进行了轮换调整。
4.爱心资助学生。1月18日,XX区卫生健康委来到XX镇瓦房村,开展“99公益日”徽姑娘助学行动。给两名女童家庭,分别带来XX元“徽姑娘助学行动”助学金和“微心愿”学习包、地球仪等春节慰问品。驻村工作队平时走访时,对这些孩子给予更多的关注,及时解决她们的需求,助力健康成长。10月18日,XX区卫生健康委从阜阳益爱志愿者协会为瓦房村两所学校申请到各类学习用具两箱价值近万元。10月30日,XX区卫生健康委为瓦房村学生倪梓齐组织职工,自愿捐赠了衣物和XX元助学金。
5.组织开展义诊。2023年4月19日,XX区卫健委组织阜阳市肿瘤医院医务人员前往XX镇瓦房村,开展“XX区卫健委健康帮扶义诊宣传走进XX镇瓦房村”活动。
活动在瓦房村大礼堂进行,医疗专家为前来的群众进行了糖尿病、高血压等健康知识讲座。普及健康生活方式,指导如何做好日常调理,提升健康意识。义诊针对关节疼痛、心脑血管病、糖尿病等群众常见病多发病进行了详细地问诊,并给予治疗方案、指导合理用药。集中义诊结束后,医务人员来到杜庄、华庄几户出行不便的群众家中,提供就医咨询和指导。活动共计接诊群众120余人次,发放各类健康宣传单页200余份。
(二)县域结对帮扶工作
2023年3月底,XX区同巢湖市县域结对帮扶工作启动,两地卫健委进行多次对接,积极推进支医进修及人才交流合作。
1.支医人才支持。2023年3月29日,由巢湖市卫健委副主任武昌斌带队,就巢湖市医院专家来XX区开展支医工作进行对接。2名专家分别到阜阳市第七人民医院儿科和袁寨镇卫生院中医科进行支医带教,帮扶时间为2023年4月至9月。
两家支医单位根据业务提示单,为支医专家安排了食宿等后勤保障,并纳入了本单位日常考勤。4月18日,巢湖中医专家朱希成在袁寨镇敬老院开展中医义诊宣传活动。4月18日,陈君墨在XX区妇幼保健院妇科开展业务讲座。4月25日,陈君墨在XX区袁寨镇卫生院开展妇科义诊活动。6月6日,陈君墨在XX区妇幼保健院妇科开展授课讲座。6月19日,巢湖中医专家朱希成在袁寨镇开展“冬病夏治”健康讲座。6月21日,陈君墨在XX区“两癌”筛查技术培训班上授课。7月24日,朱希成到袁寨镇河北卫生室,参加新时代白衣天使健康宣讲义诊活动。7月27日,XX区卫生健康委联合区妇联、区总工会、区科协举办女性健康知识培训班,巢湖支医专家陈君墨进行《异常子宫出血》培训。前4个月,支医专家在XX区进行了2次培训、2次义诊、3次健康讲座。8月10日至11日,巢湖市卫健委副主任武昌斌携专家团队到XX区开展4场培训、2场义诊,对5个相关科室进行了带教查房。活动取得了良好的效果,受到群众一致好评和认可。
2.进修人才培养。2023年3月28日,由委党组成员胡波主任带队赴巢湖市卫生健康委,就XX区选派人员进修学习进行对接。此次,XX区选派2名医务人员到安徽医科大学巢湖医院五官科、新生儿科进修学习,5月30日,经过同巢湖市卫健委协调,XX区卫健委选派枣庄镇卫生院孙传利到安医大附属巢湖医院超声科进修学习。医院做好食宿等后勤保障,并安排了住院总单独带教。
进修以来,儿科姜玉梅除学习到儿科常规护理措施外,学习了早产儿动脉采血、留置胃管、鼻饲及静脉使用营养药物、呼吸机的使用和护理、床边心电图的操作和使用。五官科葛晨光在学习期间,掌握了分泌性中耳炎的诊断与治疗、神经性耳鸣的症状与治疗慢性咽炎的临床特点以及听力检测仪器的操作和使用等,通过业务学习,掌握了鼻与鼻案良、恶性肿瘤的相关鉴别点及检查治疗手段。超声科孙传利进入科室后,手法更加熟练、操作更加规范,提高诊断水平,减少了误诊率,全面提升了超声检查质量。3名进修医生进步明显。
3.帮扶资金支持。2023年巢湖市县域结对帮扶资金拨付XX区卫生健康委XX万元整。一是为村卫生室配备中医药设备和制氧机设备。93家村卫生室配备制氧机(103家村卫生室已配备10家)以及8家村室配备中医药设备(插花镇曾桥村、赵店村,正午镇陈庄村,枣庄镇李庄村、杨寨村,XX镇周圩村,袁寨镇同庄村,新华街道杨付村)。二是用于支持2023年标准化建设村卫生室改造提升项目。口孜镇9个村卫生室修缮项目(XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村)。XX区枣庄镇枣庄居委会卫生室建设项目。XX镇刘大郢村、李桥村,袁寨镇同庄村、郝桥村、前楼村共5个村卫生室改造提升项目。
(三)消费帮扶工作
XX区卫生健康委充分认识到开展消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的重要性。一是鼓励广大干部职工、党员同志以强烈的政治责任感和使命感,主动担当作为。二是积极推进消费帮扶,周密安排,形成合力。三是下发通知,要求依据XX区产品目录开展消费帮扶,统计消费帮扶开展情况并公示。
2023年,XX区卫健系统采购帮扶产品金额XX万元。2020年以来,已累计购买XX万元。
(四)强直性脊柱炎健康乡村项目
区卫健委积极推进项目进展,为辖区患有强直性脊柱炎乡村人口减轻经济负担。
1.扩大救治范围。为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,严格执行“四个不摘”,保持政策的稳定性,加大帮扶力度,继续执行国家《强直性脊柱炎健康扶贫工程工作方案》,救治范围扩大到XX区全部农村人口。
2.定点医院救治。中铁阜阳医院为XX区定点救治医院,农村人口患者治疗使用的生物制剂费用通过医保报销后,由中国乡村发展志愿服务促进会再进行费用20%的补助。
2023年共补助资金XX万元。(2021年XX元;2022年XX元)。已累计诊治298人,纳入救治范围112人。
(五)考核评估反馈问题整改工作
1.根据中共XX区委农村工作领导小组办公室印发关于《XX区2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案》(XX农工组办〔2023〕21号)文件,XX区卫健委针对省考核评估反馈“个别农户家中有慢性病人但对慢性病政策不是很清楚,也没有办理慢性病证情况”的问题。制定如下整改措施:结合家庭医生履约服务进行入户宣传。符合条件未办理的,协助办理。宣传或接受咨询7171人次,协助办理2827人,现完成整改,并持续推进。
2.XX区2022年度乡村振兴实绩考核反馈问题“未针对基层医疗卫生机构公开招聘、薪酬总量核定等制定倾斜性政策”。制定如下整改措施:落实“一村一名大学生村医提升计划”和“农村订单定向医学生计划”,加强村医队伍建设。一是2023年落实“一村一名大学生村医提升计划”,突出村医学历提升和中医药人才培养,村医高职(专科)学历提升报名审核通过72人、中医师承定向培养4人,对以上人员免交报名费、考试费,免文化素质考试,直接进行职业技能测试。其中通过中医师承定向培养人员,取得乡村全科执业助理医师资格并履约回村卫生室执业的,由区财政按照X万元/人给予补助,到岗后补助60%,服务满6年后再补助40%。二是2023年落实农村订单定向医学生计划4名(口腔专业),学历专科,在校学习期间免除学费,免缴住宿费,已完成签约。
3.根据乡村振兴局反馈《关于2023年度巩固脱贫攻坚成果市督查XX区反馈问题交办单》问题:口孜镇大坝村张芳国妻子戴艳长期患慢性病,没有签约家庭医生服务。制定如下整改措施:区卫健委在下发通知,开展了家庭医生签约服务大走访大排查。此次家庭医生签约服务大走访大排查新增签约人数189人,发现了各类问题166个,进行整改并督促完善。力求补短板、强弱项,持续推进、长期坚持。
三、存在问题
1.双包工作方面。一是帮扶人走访的积极性有所下降,对各项政策了解不够。二是驻村工作队和村委沟通有待加强,日常走访还要更加扎实深入。三是针对瓦房村采取帮扶措施还较少,帮扶成效方面还有待加强。
2.县域结对帮扶方面。在两地的学习、交流、培训、指导的方式方法还比较单一,还需要拓展更多渠道,针对XX区基层卫生服务能力补弱补差,全面提高XX区专业技术人员的业务能力和服务水平。
四、2024年工作计划
(一)扎实开展单位包村工作,列出措施、帮出成效
一是落实帮扶主体责任,主要负责同志每半年到瓦房村调研指导工作1次,帮助完成年度重点工作及阶段性工作(留存调研报告、工作简报、照片等资料)。二是加强资金和物资支持,给予瓦房村必要的帮扶资金支持农村人居环境整治工作(协调医保局进行帮扶)。三是帮助争取社会支持,开展爱心捐赠、捐资助学、志愿服务等参与定点帮扶。了解群众需求,争取利用“99公益日”“徽姑娘助学行动”助学金、“微心愿”等活动进行爱心捐赠;动员职工开展捐资助学等活动。四是帮助实施消费帮扶,继续广泛动员卫生健康系统单位和职工积极购销XX区农产品等(瓦房村以西瓜红脱毒红薯为特色。联系乡村振兴局进行扩展销路;组织各医疗机构自愿购买瓦房村红薯)。五是加强驻村干部管理,及时了解工作队需求并帮助解决。每季度末,对驻村工作队在岗情况、走访情况、驻村成效、实际需求等进行了解并收集资料图片等,及时向分管领导汇报。
(二)指导督促帮扶人加强走访,提升帮扶成效
及时培训帮扶人,了解相关政策及帮扶工作要求。各帮扶责任人要尽到帮扶责任,掌握帮扶家庭生产生活情况,了解需求,帮助解决实际困难问题。开展定期入户走访,监测户每月走访一次,一般户每季度走访一次。与村干部沟通,积极协助申请切合实际的到户帮扶措施,推动措施落实到户。
按照2022年底振兴局统计重点监测户情况,对瓦房村重点监测户的帮扶人进行每月的提醒和收集资料,务必达到每月走访并全面掌握监测户情况,体现帮扶成效。
(三)继续做好县域结对帮扶工作
1.在支医进修方面。一是组织巢湖市支医专家参与XX区义诊、培训、讲座等社会活动。二是增加线上学习、培训、交流机会。拓展更多交流学习渠道,采取切实措施补弱补差,提升全区卫生健康综合服务能力。
2.资金帮扶方面。根据《巢湖市支持XX区县域结对帮扶资金项目管理办法》有关健康帮扶要求,确保资金用于基本医疗卫生服务体系建设,加快实施公共卫生服务项目。2024年提前谋划、尽早实施,及时留存项目资料备查。
(四)继续使用好全国防治因病返贫动态监测系统
和市卫健委积极对接,每月底进行工作提醒,每季度最后一个月每周通报,通过系统信息的填报,确保系统信息准确及时变更,提升日常服务的落实和质量。
区医疗保障局2023年法治政府建设工作总结和2024年工作计划
2023年,XX区医疗保障局在区委区政府的领导下,根据《XX区2023年法治政府建设工作计划》要求和部署,紧紧围绕法治政府建设工作,以建设法治医保为目标,切实加强医疗保障基金监管,维护基金安全,有效打击欺诈骗保行为,结合我局实际情况,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责内容
一是高度重视,认真学习。医保局采取多种形式组织学习,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入学习《行政处罚法》《医疗保障基金使用监督管理条例》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法。二是切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神,党组书记、局长履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任,及时研究解决有关重大问题,将履行职责情况列入年终述职内容。三是带头学法,模范用法。党员干部法治观念显著提升,各股室根据自身工作职责和年度工作计划分解表,在局党组的领导下开展医保政策、法律法规学习和党风廉政教育,参学率达100%。
(二)健全完善依法行政制度体系,提高依法行政水平
1.扎实推进法治政府建设工作。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,听取法治建设相关工作汇报,及时研究解决有关重大问题。严格执行重大行政决策法定程序,依法贯彻执行规范性文件,全面推进政务公开。全面贯彻落实行政执法“三项制度”,制定“三张清单”,紧抓“双随机一公开”行政执法方式落实,促进严格规范公正文明执法。
2.严格落实《XX区医疗保障局行政执法公示办法》《XX区医疗保障局医保局行政执法全过程记录办法》《呼伦贝尔市医疗保障局重大行政执法决定法治审核制度》,推动我局在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用,不断提升医保行政执法效能和社会满意度。
3.全面推进政务公开工作,严格按照要求扎实推进政务公开、政府信息公开、党务公开工作,主动公开相关医保政策,政策性文件等,除涉及保密法规定的不能公开内容及其他不能公开的事项外,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,向全社会各界或者特定对象公开政务、医保重大政策、各项改革落实情况等信息。
(三)加强依法行政,推进“放管服”改革
我局坚持依法行政,主动运用法治思维和法治方式推进行风建设,并以行风建设为抓手,前移经办服务、深化政策落实、优化服务模式。2023年积极配合政务服务局完成“减环节、减材料、减跑动、减时限、减费用”等工作,推行电子医保凭证、线上办理转移备案、线上缴费参保等,从源头上简化了参保人参保就医的流程。
(四)依法履行医保监督管理职能,坚决维护医疗保障基金安全
XX区医疗保障局现有监管对象595家,其中公立医疗机构17家,非公立医疗机构181家,药店397家(单体235家,连锁162家)。截至目前,我局及中心实地检查585家,覆盖率为97%,追回违规使用医保基金XX万元。一是与474家医药机构签订了《2023年医疗服务协议》、《2023年异地就医医疗服务协议》,与542家已接入场景监控平台的药店、诊所签订了门诊统筹补充协议,初步实现了视频监控、远程监管;二是对585家医药机构开展了实地检查,追回违规使用医保基金XX万元,其中医院XXSS万元、诊所XX万元、药店XX万元;三是按照《XX区2023年度市场监管领域联合“双随机、一公开”抽查计划》的通知,与XX区卫健委、市监局共同开展“双随机、一公开”抽查工作,对随机抽取的2家医疗机构、13家药店联合执法检查共追回违规使用医保基金XX万元,其中医疗机构XX万元、药店XX万元;四是协助配合自治区飞行检查组对2家医院、2家药店开展检查,追回违规使用医保基金XX万元,其中医疗机构XX万元、药店X万元;五是按智能监控审核系统的初审、复审、合议、终审、单据关闭等步骤,审核疑点数据4414条,追回违规使用医保基金XX万元。
(五)严格落实“谁执法谁普法”责任制工作要求,积极开展普法宣传教育工作
一是编制印发了《XX区医疗保障局2023年医保基金监管集中宣传月实施方案》,并召开了宣传部署会,以宣传贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》为重点,以4月份集中宣传月为核心,以5至12月份坚持广覆盖多渠道的日常宣传工作为基础,结合“八五普法”工作重点,全方位宣传解读医保政策。通过制作宣传海报、播放打击欺诈骗保警示片以及悬挂标语条幅、发放宣传折页等多种方式,进医院、进药店、进社区、进企业等集中宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定。共张贴宣传海报800份、发放宣传折页1000份、通过微信公众号线上宣传7次,通过XX区人民政府官网公开宣传7次。LED播放宣传标语400余次,现场解答群众疑惑50余人次,接受群众来电咨询100余次。
二是召开了线上政策培训会,通过腾讯会议app召开了政策培训会议,讲解了门诊统筹政策和“医保基金使用监督管理条例”的相关热点问题,进一步扩大宣传面并提高定点医药机构的法律意识、维权意识,自觉维护医疗保障基金安全。受众机构达500余家;分十批召开了医保政策宣讲线下培训会议,将医保政策宣讲渗透到企事业机关、社区等各参保单位个人,搭建了医保监管政策线,扩大了受众面;通过104.6呼伦贝尔交通文艺广播,为大家讲解了城镇职工、城乡居民待遇支付标准、慢性病认定流程、异地备案以及如何激活医保电子凭证等最新政策,进一步提升群众政策知晓率。
三是签订信用承诺,力求行业自律。与各定点医药机构签订了《XX区定点医药机构医保基金监管信用承诺书》492份,承诺自觉接受医疗保障部门、政府、社会公众、新闻舆论的监督,为基金监管奠定了信用保障。
二、存在问题
一是法治机制建设尚不健全,法治人员配备与新时期法治工作要求不相匹配;二是人员队伍建设较为薄弱,法治审核人员专业知识有待加强不强,执法人员实践经验不足;三是普法活动覆盖面不够广,载体不够丰富,未实现常态化宣传。
三、2024年工作计划
一是进一步强化组织领导。始终将法治建设工作纳入重要工作日程,主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责, 深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,在新时代医疗保障制度改革中坚定履行主体责任不懈怠,切实把法治挺在各项工作前面。
二是进一步增强推进实效。坚持依法科学民主决策的理念,全面推进重大行政决策机制,建立健全风险评估制度,完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。
三是进一步加强队伍建设。结合党的二十大精神及医疗保障相关文件要求,积极探索法律人才,做好行政检查、行政执法等工作职能的谋划,全面提升依法行政治理水平和治理监管能力。
区应急管理局2023年工作总结和2024年工作计划
一、工作总体情况
今年以来,按照区委、区政府工作部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾一系列重要论述和指示批示精神,各项工作扎实开展并取得一定成效。目前,全区共发生生产经营性道路交通事故3起,死亡3人。事故起数、死亡人数同比分别下降57%、75%,未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势稳定向好。
二、重点工作推进情况
(一)以党的建设为统领,强化队伍素质建设。加强思想政治学习,强化政治机关属性,提升人员素质和能力。严格落实全面从严治党和党风廉政建设,落实单位主体责任,完成省委巡视反馈问题整改。统筹抓好意识形态、网络舆情和网络安全工作,全年没有发生负面舆情。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,取得一定成效。
(二)以专项整治为抓手,防范化解安全风险隐患。1.持续推进重大事故隐患专项排查整治2023行动。采取调度、通报等方式,推动消防、危险化学品、道路交通、城镇燃气等重点行业领域监管责任落实。向区级领导、各地各部门发安全生产提示函138期。挂牌督办重大事故隐患29个,已整改销号26个,剩余有序整改中。2.抓好其它安全生产专项行动。动火作业安全专项整治方面,检查各类动火作业312处,排查隐患60条,查处违规作业5处,立案2起,查处动火作业无证上岗人数6人。醇基燃料等新型液体燃料安全专项整治方面,排查整治从业单位239家,发现隐患94处整改完成,停产停业2家。有限空间作业安全专项整治方面,指导服务工贸行业有限空间企业9家11次,聘请专家指导服务4家6次。全区7家危险化学品辨识受限空间3706处,均开展受限空间专项教育培训和应急演练。3.推进隐患排查和监管执法。排查发现一般隐患3043条,整改2958条,整改率97%,剩余85条序时推进整改。实施行政处罚380起,罚款XX万元。4.开展专项督导。区安委会办公室成立3个督查组,对各地各部门进行督导检查,发现问题98处。中秋节国庆期间,区安办成立4个督导组对12个乡镇街道和2个园区,全面开展督导检查。5.推进消防安全整治提升。开展消防、森林草原防灭火知识宣传,成立3个督导组,对各乡镇、街道合用场所自建房消防安全整治工作开展情况进行督查。2023年,计划完成4个乡镇专职消防队新建或升级改造任务。目前插花镇已完成专职消防队新建或升级改造任务。6.强化工贸企业安全监管。持续开展了工贸行业安全生产“三个狠抓”、深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、有限空间执法检查等,向86家工贸企业发送了警示告知书,与66家工贸企业签订了规范电气焊承诺书。开展执法检查55次,发现隐患311条,整改279条,立案调查9起,处罚9起,罚款金额XX万元。7.推进危化企业安全监管。检查发现隐患568条全部整改,立案20起,行政处罚17起,罚款金额XX万元。
(三)以宣传教育为抓手,大力提升群众安全意识。1.“应急大喇叭”宣传。利用村村通应急广播推进实施应急安全常识的普及,已累计宣传230天,村站点开通200余个、终端数2000余个,每日宣传3次且每次不少于30分钟。2.“安全小卡片”宣传,共计发放小卡片XX万余张,其他各类宣传手册、海报等资料5万余份。3.多元化宣传并措。利用“逢庙会、赶大集”等时间段,在乡镇街道摆放展台宣传,联合组织辖区中小学校、幼儿园收看全国中小学消防安全公开课。4.利用“安全生产月”“法治红灯笼”“全国科普日”,持续开展安全宣传“五进”及应急科普“五个一”活动。举办安全生产行刑衔接暨生产安全事故警示教育讲座。组织参加“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛,参与线上网络答题149254人次,位居全市第四。
(四)以法治建设为抓手,有效规范依法行政。1.开展法治宣传教育。目前共开展专题集中培训4次。2.组织参与第四届全国应急普法知识竞赛。组织辖区职业院校(含技工院校)学生积极参与线上知识竞赛,累计答题XX余人,总得分XX万分。3.依法开展重大行政决策合法性审查。累计审查决策文件6件。对行政处罚决定进行审核,共出具28份法制审核意见书。4.依法开展年度执法检查。按照年度检查计划,实现全年监督检查不低于165次的目标。已累计检查128次,实施行政处罚处罚38次,罚款XX万元。5.开展“双随机、一公开”监管。目前,随机抽查危化及工贸企业企业31家。6.执法评议和案卷评查成效突出。我局在2022年行政执法评议中,是全市参评单位中唯一获得满分的单位。在全市应急管理系统及全区行政执法部门案卷评查中,我局执法案卷工作连续两年在全市行政执法案卷评查中作为全区唯一入选单位获得表彰,并在本系统案卷评查中连续两年位列全市综合第一(全区通报结果未出)。7.有序推进“互联网+执法”系统使用。全面启用““互联网+执法”系统”,利用系统对56家生产经营单位进行执法检查94次,行政处罚13次,罚款XX万元。8.稳步推进乡镇街道赋权。认真做好应急管理领域乡镇街道16项赋权事项衔接工作,制定并提供赋权事项操作流程及办事指南等,举办业务集中培训会2次,适时邀请乡镇街道取得综合执法资格人员参与现场执法、跟班学习。9.依法查处安全生产举报投诉事项。受理安全生产举报件397件已全部办结,办结率100%。
(五)以基层基础建设为抓手,提升工作能力和水平。1.立足防大汛,扎实做好防汛抗旱。一是建立健全体制机制。调整了区防汛有关职责,修订完善了各类预案方案12个,组织开展了市、区防汛抢险综合应急演练。沿颍河7个乡镇街道分别组建由乡镇干部组成的防汛民工队伍共计350人左右。二是开展汛前安全检查。发现度汛隐患8处,已整改完毕。储备了织袋4万条、编织布XX万平方、照明设备7台套、木桩809立方、动力冲锋舟2艘、救生衣500件、无人机2台、12790立方块石、排涝设备30台套等。2.完善应急体系,增强救援能力。一是修订应急预案。全区已修订完善区级总体应急预案 1个,区专项应急预案 10个,部门预案18个,并开展了不同形式的演练。二是强化应急值守和信息报送。坚持24小时值班和领导在岗带班制度,严格按突发事件信息报送规定。三是强化部门联动。与颍州、颍泉、经开区应急局签订了应急救援联动协议,与区人武部签订应急联动协议,组建了120人的应急救援队伍并定期组织应急拉练。3.注重预防为主,做好防灾减灾。一是修订规划和预案。修订印发了《XX区“十四五”综合防灾减灾规划》《XX区自然灾害救助应急预案》《XX区地震应急预案》。二是组织开展防灾减灾救灾宣传。围绕5.12全国“防灾减灾日”、10.13“国际减灾日”广泛普及防灾减灾知识。三是开展灾害风险普查。根据《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》要求,完成了地震灾害风险普查工作,成果得到初步运用。四是开展综合减灾示范社区创建。指导向阳办事处和谐路社区、冉庙乡张桥村申报“全国综合减灾示范社区”,杨楼镇王屯村、插花镇杨桥村申报“省级综合减灾示范社区”待验收。
(二)工作亮点和成绩。1.在2022年行政执法评议工作中,我局是全市唯一获得满分的单位。2.在全市应急管理系统及全区行政执法部门案卷评查中,我局执法案卷工作连续两年在全市行政执法案卷评查中作为全区唯一入选单位获得表彰,并在本系统案卷评查中连续两年位列全市综合第一(区通报暂未发)。3.市电视台对我局工贸行业安全生产监管工作特色做法进行采访,并在2023年3月10日阜阳新闻联播中报道。4.本年度我局一工贸类行政处罚卷宗被安徽省应急厅作为典型案例在全省推广。
(三)2023年工作预期。按照上级部署,各项工作正有序推进,从当前安全生产形势和工作进度看,2023年工作目标能够顺利完成,控制指标能够有效控制在范围内,生产安全事故起数、死亡人数能够实现双下降。
三、存在的主要问题不足和困难挑战
一是安委办综合协调力度不够。区安委会办公室设在区应急局,与其他区直单位平级,协调力度不够,存在工作不畅通。二是监管力量薄弱,任务繁重艰巨。部分转隶人员,能力素质不高,不能胜任执法办案,有的至今没有取得执法资格。XX开发区厂中厂、园中园企业安全隐患大一直没能有效解决,化工园区企业体量大、高位高压高风险,专业监管力量明显不足。三是应急救援指挥建设推进缓慢。按照省应急厅要求,该指挥中心目前还没有开工建设,正在积极争取上级资金。四是执法人员岗位津贴不到位。事业编制的一线执法人员一直没有享受原220元的岗位津贴。新的津贴标准也一直没有享受,与高风险、高强度、高压力的岗位职责不匹配。
四、2024年工作打算
一是持续推进重大事故隐患专项排查整治。全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,推动“三个必须”有效落实,强化“一单四制”在解决突出问题、整治重大隐患中的作用,加强隐患动态排查整治。二是强化考核问责和督导检查。充分发挥考核指挥棒作用,开展2023年度安全生产考核和安全生产季度“赛马”考评,对排名末位的单位实行红黄牌警示提醒。三是进一步发挥区安委会办公室综合协调作用。加大日常协调力度,综合运用提醒、通报、约谈、移交、联合惩戒等手段,不断完善和加强全区安全生产“齐抓共管”格局。
市供销社2023年工作总结及2024年工作计划
XX市供销社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于对供销社工作的重要指示批示精神,贯彻落实中共中央、安徽省委、阜阳市委和XX市委关于供销社综合改革的文件精神,从全市“三农”工作大局出发,始终牢记为农服务的根本宗旨,结合工作实际,深入推进综合改革和农业社会化服务等各项工作,现将今年以来工作开展情况汇报如下:
一、2023年工作总结
(一)全面加强党的建设
1.坚持党建引领强学习。加强党的政治建设,切实做到全面从严治党。XX市供销社以开展主题教育为动力,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,利用集中学习、“三会一课”、观看纪录片、安徽干部教育在线、学习强国等线上与线下相结合的形式学习了习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神、党的二十大报告、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容,并结合学习内容组织干部职工进行研讨交流。
2.加强党员干部廉政教育。制定了2023年度市社落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务分解。一是开展了违规吃喝问题专项整治活动和党员、干部、公职人员酒驾醉驾专项整治工作,组织全体干部职工签订《坚决杜绝违规吃喝问题承诺书》和《党员、干部、公职人员拒绝酒驾醉驾承诺书》。二是领导班子深入基层,向基层社、社属企业负责人发放“杜绝酒驾醉驾告知书”等,并加强日常监督,持之以恒推进全面从严治党工作。坚持党组成员上党课3次、廉政党课5次。
(二)落实巡视巡察及离任审计整改工作。
今年XX市委、XX市供销社党组分别接受了省委、XX市委的巡视巡察,根据工作要求,XX市供销社党组对照整改清单,积极认领了省委巡视的10个子问题、XX巡察的32个子问题和对市审计局离任审计发现的6个问题,逐条研究整改措施、责任领导、责任单位、整改期限,切实落实、落细问题整改工作,全部进行了整改。
(三)全面推进乡村振兴
1.推动文件出台落地见效。XX市供销社根据《中共XX市委 XX市人民政府 关于进一步深化供销合作社综合改革实施意见》(界发〔2022〕20号),起草了《XX市供销合作社综合改革发展扶持办法》并征求各相关单位(农业农村局、财政局)及股室意见,针对反馈意见进行了多次修改完善。9月18日,市供销社与财政局沟通对接,联合下发了《XX市供销合作社综合改革发展扶持办法》正式文件,为村级供销社、开放办社的发展提供了政策措施和资金支持。
2.坚持开放办社。今年以来,XX市在继续深化供销合作社综合改革中,按照合作制原则,进行开放办社,广泛吸纳流转大户、农村新型经营主体、种养殖大户,组建村级供销合作社6家(XX市陶庙段寨供销合作社有限公司、XX市顾晟供销合作社有限公司、XX市圃田供销合作社有限公司、XX市利懂供销合作社有限公司、盛强供销合作社有限公司、XX市晟辉供销合作社有限公司),截至10月底,共成立村级供销社16家,累计销售收入200余万元,为畅通农村生产生活服务渠道,实现便民服务两端畅,打通了最后一公里。
3.服务三农大局。供销社积极组织基层社、合作企业、专业合作社等开展农业生产社会化服务,采取多种运作方式,为农民提供农机服务、农资供应、统防统治等专业化、规模化服务。2023年市供销社企业共提供农资4300余吨、收储小麦6200余吨。为确保夏粮丰收,全力提高赤霉病防治效果,积极发挥供销社职能作用,参与小麦赤霉病防治暨“一喷三防”工作,通过开展植保无人机作业,既省时省力,又提升了防护效果和效率,各级合作社完成小麦赤霉病防控4万余亩,均实现两遍防治,服务总价40余万元。午季抢收抢种期间,XX市供销社积极开展机收机种工作,组织收割机80余台,播种机40余台,共计收割10万余亩,播种2万余亩。
4.拓展业务范围。始终牢记为农服务根本宗旨,聚焦农民生产生活中的难点和需求,积极创新服务方式、不断拓展村级社和社属企业业务范围。联合举办了“XX市2023年3月份消费帮扶农畜禽产品展销会”等展销活动;组织社属企业参加第四届山东粮油产业博览会、全国糖酒商品交易会、第十九届中国国际粮油博览会等活动;组织相关企业、合作社参加了阜阳XX农民丰收节大会、安徽国际茶产业博览会、苏阜供销名优产品展销会、中国国际种业博览会、阜阳供销大集、全省农业产业化交易会等活动,现场展销销售约XX万元,签订意向合同订单4份,意向合同值XX万元,不仅擦亮了邴集齐岗食用菌、代桥万花巢花茶、新麦园面粉等绿色品牌,而且还积极推介XX名优农产品,有效提高了企业知名度、拓宽了市场。
5.落实农业生产社会化服务项目。为贯彻落实党的二十大提出的“发展新型农业经营主体和社会化服务,发展农业适度规模经营”要求,围绕粮食和油料等重要农产品生产,支持符合条件的基层供销合作社、社有企业等主体集中连片开展多环节、全程托管服务。XX市供销社已确定安徽源丰农业发展有限公司作为项目承担单位,承担1万余亩大田全程托管。为做好全程托管服务,XX市供销社细化、具体落实农业生产托管服务合同,督促指导安徽源丰公司落实、签订全程托管服务合同1万余亩,目前正在具体实施中(任寨乡、新马集镇、田营镇)。
6.加强干部队伍建设。为推进乡村人才振兴,市供销社加强人才队伍建设,结合市委巡察整改工作,经民主推荐、个别谈话、充分酝酿,报备编办、驻纪检组同意,于8月底党组会议研究决定任命2名年富力强的年轻干部担任股室负责人(办公室、安保及合作经济指导股),并将根据工作需要和新老交替继续调整相关股室负责人。
(四)持续开展系统安全生产隐患及矛盾纠纷排查化解工作
1.坚持安全第一、预防为主。一是制定了XX市供销社突发事件应急处理预案,并与各基层单位签订了2023年度安全责任书和烟花爆竹安全管理责任书。二是举行消防安全培训,学习掌握一些实用的消防知识和技能,进一步提高了消防安全意识。三是开展供销系统安全生产隐患排查,加强烟花爆竹管理,强力排查事故隐患,切实把各类隐患消除在萌芽状态。截至10月底,已对供销系统安全生产隐患排查13次。
2.开展矛盾纠纷排查,做好重点案件重点关注。根据上级有关信访维稳工作精神以及信访条例有关规定,坚持原则、坚守底线,围绕“稳定”开展了2023年信访维稳工作。一是加强思想教育,倾听职工诉求。加强职工思想教育,





