谨防民主生活会“头重脚轻”

当前，各地领导班子都已陆续召开民主生活会。作为党的重要组织生活制度，民主生活会不是“一锤子买卖”，能否取得实绩实效的关键，归根结底还要看解决实际问题、推进整改落实的成效。为避免民主生活会陷入“头重脚轻”的被动局面，党员领导干部要在会议结束后紧接着“下步动作”，把解决问题、落实整改、改进提升作为接下来的“重头戏”，切实写好民主生活会的“后半篇文章”，确保民主生活会开出高质量、解决真问题、取得真实效。

问题整改突出“快”，切勿重“口号”轻“落实”。问题提得好，整改落实也得快。从“切准脉”到“开良方”，从发现问题到解决问题，以速度改出效率、以彻底改出实效是民主生活会的生命力所在。然而一些领导干部却存在“过关”思想，认为会开完了就结束了，即使会上“红脸出汗”时决心很大，“口号”喊得震天响，然而“汗水一干”就把整改落实抛之脑后。民主生活会不能“一开了之”，问题更不能“树倒根存”，明知“患病”却任其发展，只会越来越重，最终小病成大患。问题整改绝不能“放一放”“等一等”，出现表态快行动慢的“拖延症”，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的也要亮明态度、拿出方案，逐步整改到位。只有不推诿扯皮、拖泥带水、耽搁延误，切实做到带头于先、行动于快，才能确保不让小问题拖成大问题、新问题拖成老问题、简单问题拖成困难问题，让民主生活会取得实实在在效果。

措施制定聚焦“准”，切勿重“留痕”轻“实效”。会议开好是起点，整改见效才是重点。民主生活会开得效果如何，最终还要落实到一个“改”字，体现在一个“效”字。然而在现实中，“驴唇不对马嘴”的情况却时有发生，归根结底还是没有精准把脉、找准症结、开出良方，做到“对症下药”。比如，一些领导干部在整改落实时，随意列几条措施、胡乱做几件事情，看似忙忙碌碌“成效显著”，实则风马牛不相及，不仅与开会初衷背道而驰，更会助长形式主义等不正之风。方向看得准，步子才能迈得稳。要坚持“具体问题具体分析”的工作思路，瞄准问题“靶心”，把整改方案落细落小，措施逐条逐列细化具体，才能避免因差距找不明、措施定不准而导致的“打偏”情况。同时，随着整改进度的不断推进，也要对方案措施进行不断“更新”，始终坚持问题导向，做到边查边整边改，以此避免过程中出方向不正确、方法不适宜的被动局面，真正把问题整在“事”上、改到“份”上。

整改力度紧扣“狠”，切勿重“眼前”轻“长远”。整改落实是一场长久的“攻坚战”，不能只是“一阵风”“一场雨”，风过则止、雨停地干。如果抓一阵、松一阵，虎头蛇尾、流于形式，不仅达不到实实在在的成效，还会使存在的问题“耐药性”更强，一旦反弹会更加严重。对待问题整改必须要有一抓到底的“狠”劲，持续发力、步步为营、久久为功。要以猛药去疴、刀刃向内的决心和勇气直面问题，坚决克服“闯关”思想，决不在整改上打折扣、走形式、搞变通，杜绝“葫芦水上漂”式的面上整改。更要把准“常”和“长”的关系，抓日常管理、建长效机制，在常抓、长抓、细抓上下功夫，建立健全后续的预防、惩戒和约束机制，从根源上扼制问题的出现，谨防问题“重蹈覆辙”。唯有把“当下改”与“长久立”结合起来，确保问题不反弹、不反复、不出现，让“药效”持续久远，才能真正达到“标本兼治”的效果，扎实写好民主生活会“后半篇文章”。

民主生活会当走“心”落“实”

近日，各地各级民主生活会正开得如火如荼。民主生活会是党内政治生活的重要内容，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。广大领导干部要用“心”做好每一个环节，通过下“实功”、讲“实话”、出“实效”谨防查摆“浮于表面”、批评“流于形式”、整改“敷衍了事”，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。

查摆问题要“入心”，由浅入深下“实功”，谨防“浮于表面”。民主生活会不同于汇报会、总结会，更不是评功摆好会，其目的在于查找不足、揭露矛盾、解决问题。查摆问题时要透过“现象”看“本质”，敢于撕开“真口子”、碰触“真问题”，下好“真功夫”，不能隔靴搔痒，抓不到痛处痒处。蜻蜓点水，大而化之，就是不在点子上。习近平总书记深刻指出，“无论什么时候，问题总是客观存在的，我们要以‘君子检身，常若有过’的态度来检视发现自身不足，做到知耻而后勇。”在民主生活会中，领导干部要坚决摒弃“差不多”“过得去”“走过场”的错误心态，严格对照党的二十大精神和党章党规党纪，检视短板不足，坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头自我剖析、自我革命，对待问题不回避、不遮掩，动真碰硬地深挖问题根源，形成问题清单，确保这场“政治体检”查得全面、剖得深入。

开展批评要“诚心”，由表及里讲“实话”，谨防“流于形式”。如果把民主生活会开成“茶话会”“吹捧会”，或者以提希望代替点问题、以工作建议代替批评意见，民主生活会就会成为一场“闹剧”。习近平总书记强调：“全党同志必须始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，用好批评和自我批评这个锐利武器。”批评要实事求是，开门见山、直面问题，红红脸、出出汗，确保民主生活会开出“辣味”。广大领导干部要带头严肃认真开展批评和自我批评，不搞“你好我好大家好”的“一团和气”，不抱有“老好人”心态，不打点到为止的“太极拳”，要带动干部们真正拿起批评“武器”，枪口向己、自我“开火”，添足“弹药”、互相“开炮”，敢于“揭短亮丑”“红脸出汗”，勇于接受批评、承认错误、承担责任，让批评和自我批评达到“触及灵魂”的效果，让民主生活会开出“党味”“辣味”“实味”，真正达到“团结—批评—团结”的良好效果。

问题整改要“实心”，由虚至实出“实效”，谨防“敷衍了事”。民主生活会不能“一开了之”，查摆问题是手段，批评问题是过程，整改问题才是目的。整改不是喊空号，问题不会无端化解，从查摆问题到解决问题，需要以实实在在的行动作为桥梁。纸上谈兵、敷衍应付都不会出实效。要做到真改实改、立行立改，不能让小问题拖成大问题，新问题拖成老问题，一般性问题拖成老大难问题，达到“整改一个、触及一类、消除一批、震慑一批”的效果，彻底拔出病根，确保民主生活会“开出成绩”“评出问题”“改出疗效”。广大领导干部面对问题整改要抱着“见善则迁，有过则改”和“言必行、行必果、果必优”的态度，把抓好会后的问题整改作为巩固提高党史学习教育成效的重要措施，不断提高抓整改落实的思想自觉和行动自觉，既要在治标上下功夫，又要在治本上不放松，把问题整改“融入日常、抓在经常、形成常态”。整理问题清单，剖析问题根源，制定整改时间表，做到责任明确、对策明确、时间明确。以真改的决心，见到“立行立改”的实效，为民主生活会收好尾。

党员教育当“百步穿杨”

2月24日，中央组织部在北京以电视电话会议形式召开基层党建工作重点任务推进会，会议强调，要提升党员教育管理工作水平。党员教育是事关党的事业和国家发展全局基础性、系统性、长期性工作。各地在探索党员教育新模式的过程中，要始终瞄准三个主体，让党员教育“百步穿杨”。

瞄准受教主体，让党员教育的有效性“百步穿杨”。长期以来，“笼统式”学习让党员教育的有效性没有充分发挥出来，“无差别”的学习内容让多数学员产生了“学习抗体”，出现了“学与没学一个样”“学深学浅一个样”的感觉。党员教育的题中应有之义就是“学”，只有瞄准受教主体，才能提升党员教育工作开展的有效性。党员教育工作者要精准把握组织需求、深度结合发展需求、充分考虑个人需求，对课程内容精挑细选，既要突出主业主课，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党史教育、党性修养作为教育培训的必修课，让政治理论入脑入心；也要讲好讲透讲活专业领域知识，聚焦中心工作，体现不同领域和群体特点，在农村、街道社区、机关、事业单位、学校、国有企业、非公有制经济、社会组织、民族地区分别开设不同教育内容的课程，针对性、精准性地“充电蓄能”；针对基层党组织书记、新党员、青年党员、老年党员、流动党员等群体，分别开设相关课程，按其所需“解渴充饥”，真正做到“缺什么补什么，干什么学什么”，精准滴入所需“养料”。

瞄准授教主体，让党员教育的丰富度“百步穿杨”。党员教育工作中，组织部门唱“独角戏”，关起门搞教育的现象时有存在。党员教育是一项系统工程，需要上下联动、左右协调、共同推进，才能产生融合聚变的“化学反应”。只有瞄准授教主体，才能提升党员教育的丰富度。党的组织、宣传、纪检等部门在党员教育上都有责任，但又各有侧重，部门之间应紧密协调配合，跳出部门视角全局考虑党员教育工作，从而有效解决内容上重复，时间上冲突等各种矛盾。同时也要统筹专业力量，整合各方面人才“现身说法”，灵活多样开展党员教育工作。首先，党支部作为教育党员的“第一责任人”，在提高党员政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用中要打好基础，固好根本；其次，师资队伍是党员教育工作开展的“中坚力量”，其中领导干部作为“关键少数”，要以身示范、以“点”带“面”，带头学习；专家学者、各级党校（行政学院）专业教师作为“补充力量”，立足研究领域、结合形式政策为党员开展教育培训；“土专家”“田秀才”作为“本土人才”，要用接地气的“方言土话”讲好讲实讲透大道理，推动党员教育从“一人讲、众人听”走向“人人讲，人人听”；科技特派员群体在普及技术、传授经验的同时可以实现技术服务和学习教育“两不误”“双促进”。

瞄准考核指标，让党员教育的硬杠杠“百步穿杨”。长期以来，有些单位将党员教育当做软任务，有些单位认为考核难以衡量，因而时抓时放，时紧时松，抓而不实，落实不力，存在走过场的现象。党员教育工作关乎党的建设，是培养优秀党员队伍的重要抓手，要始终坚持问题导向，瞄准考核指标，将软任务变为硬指标，这样党员教育才会在实效、实绩上“百步穿杨”。硬指标中应包括“内＋外”两部分，从内部看，不论在战略定位、价值追求还是政治使命上，党员教育都有明确的“路线图”“任务书”。抓好党员学习教育，是党的优良传统。党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习上不深入、思想上不统一、行动上跟不上的问题，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。从外部看，应当建立科学的考核体系，将日常考勤、参加座谈讨论发言情况、学习笔记完成情况作为学习态度的检验指标；将随时测试、结业考试作为党员干部理论水平掌握深浅的检验指标；还要持续跟踪问效，着重考察党员干部解决实际问题，工作思路是否更加明确，工作水平是否得到提高。同时要将党员教育工作纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，真正做到学好学坏不一样、学深学浅不一样，学好的吃香，学差的淘汰，形成重教育严教育的浓厚氛围。

备一份“关怀套餐”促进流动党员“动起来”

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。”针对流动党员管理难、集中学习教育难的实际情况，如何有效、直接地把党中央的关怀和温暖送到党员的最心间，是组织部门思考的重要课题。很多地方对流动党员疏于关爱、疏于管理，导致了流动党员滋生“躺平”的想法，如今，各地区都在如火如荼地学习宣传贯彻党的二十大精神，我们当以此为“契机”、搭活动之“载体”，为流动备一份“关怀套餐”促进流动党员“动起来”。

备一份“理论套餐”，促进流动党员“学习的心”动起来。一封“红色家书”吸引了笔者的目光，在外地务工的流动党员郭凯收到了来自家乡党组织的“特殊礼物”，是装着《党的二十大文件汇编》等书籍的“理论套餐”，读到这则新闻时，郭凯正轻轻抚摸着书籍，感受着党组织穿越千里传递而来的温度。无论是家乡送来的温暖、还是“暂居地”给予的关怀，让流动党员“流动不流失、流动不流学”，都是我们如一的追求和使命。各地区不仅要主动建立起“流动党员之家”，更要备一份“理论套餐”，积极开展线上学习、线下培训等活动，通过“微信视频、电话连线、在线辅导”等方式，始终保持与流动党员的“亲密”联系，真正督促他们增强“紧迫感”、促进流动党员“学习的心”动起来，深学悟透加落实，在“人散心不散、学习不掉线”中汲取滋养。

备一份“真情套餐”，促进流动党员“忠诚的魂”动起来。目前，流动党员具有“数量多、范围广、不确定性多”等特点，这无疑加大了管理的难度，如何在“管得住”中变为“管得好”“服务好”，是各地区要思考的重要课题之一。特别是身处信息时代、变化时代之中，各种新机遇、新业态的涌现，让流动党员的分布、就业情况复杂交织，为其打造“一站式、综合型、开放态”的服务管理阵地尤为重要和必须。各地区要备一份“真情套餐”，把调研摸排工作做在前头，以社区或企业为“单元”，充分掌握流动党员的信息，建立起流动党员“联络表”和“资料册”，真正在关注他们的工作、生活情况，解决和帮助他们的实际问题中，促进流动党员“忠诚的魂”动起来，在切实感受党组织的呵护和温暖中，增强使命感和行动力，真正融入到“大家庭”之中。

备一份“事业套餐”，促进流动党员“奋斗的劲”动起来。“学习活动跑回村里，要求奉献没有平台。权利服务无法享受，流动党员需要关怀。”这几句打油诗成了不少流动党员的内心写照，在“流动”之中，容易失去“归属感、参与感、荣誉感”，如果再面临一些事业上的打击、生活中的风雨、人生里的波折，意志上就容易“摇摇欲坠”、精神上就容易“岌岌可危”了，所以，我们不仅要送学习套餐“强心智”、送精神套餐“强归属”，更要送事业套餐“强能力”，只有将其培养成可堪风雨、可堪重任的栋梁之才，方能在社会各处贡献党员先锋力量，在“有我”的地方尽情闪亮和绽放。各地区要备一份“事业套餐”，促进流动党员“奋斗的劲”动起来，要帮扶他们渡过生活的难关、解决实际的难题，要鼓励和动员他们加入到奋斗行列中，在讲奉献、讲实干、强作为中成长成才，真正变成一面面“流动的红旗”。

组织生活会当注重“准”“狠”“快”

组织生活会是党自我革命的重要武器，是干部洗涤思想、凝聚共识、增强战斗力的重要法宝，是一项严肃的政治任务。组织生活会当注重“准”“狠”“快”，广大党员干部要对标“找差揪错”，切忌“明贬暗褒”，除掉“顽瘴痼疾”，做到一个问题不漏、一点面子不留、一处死角不落，确保组织生活会开出质量、开出实效。

内视反听要“准”，对标“找差揪错”，直击要害“一个问题不漏”。工欲善其事，必先利其器。检视问题作为组织生活会的规定动作，要查准查全、深刻具体，若把“小伤口”藏着掖着，只谈无关痛痒的“皮毛”，“伤口”得不到准确有效的治疗就越难痊愈，“病症”会逐渐恶化成困扰自身的“痼疾”，直接影响到组织生活会的质量和成色。部分党员干部在理论学习、情况收集、交心谈心中返璞归真、删繁就简，检视问题掩饰缺点、回避问题、文过饰非，不敢揭短揭丑，不愿交心交底，只求“过得去”不求“过得硬”，让组织生活会流于形式、走了过场。广大党员干部检视问题要把自身、职责、工作都摆进去思考，对照党章党规党纪深入查找问题，通过自己找、群众提、上级点，把问题和意见谈透谈开，确保问题检视不“缺斤短两”。

开展批评要“狠”，切忌“明贬暗褒”，红脸出汗“一点面子不留”。木受绳则直，人受谏则圣。批评与自我批评作为组织生活会的重头戏，应当遵循实事求是的基本原则，既不掩盖事实又不捕风捉影，正视存在的不足和短板，在追根溯源、固本疗疾中抓住关键点、找到突破点、寻到破题点。部分党员干部开展批评与自我批评碍于面子“搞变通”“走形式”，大张旗鼓谈成绩、轻描淡写谈问题，批评同事怕伤了和气、批评领导怕被穿小鞋，，导致批评别人避重就轻“辣味不足”，相互批评含糊其辞“一团和气”，批评与自我批评明贬暗褒开成“吹捧大会”，达不到检视自我、补己之短的效果。广大党员干部要打开天窗说亮话，勇于“揭伤疤”“戳痛处”，做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，忌“软绵绵”宜“火辣辣”，让辣味十足“排毒出汗”。

刀刃向内要“快”，除掉“顽瘴痼疾”，立查立改“一处死角不落”。天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。整改落实作为组织生活会的“后半篇文章”，不能表面整改、虚假整改、敷衍整改、为改而改，要正视问题“对症下药”“按时服药”，最终“药到病除”，确保组织生活会形成完整闭环。部分党员干部整改落实理论和实践“两张皮”，组织生活会一开了之、一说了之，会上一句“照单全收”只为“顺利过关”，会后没有立行立改、即知即改、真改实改，最后既“不治病”又“不防病”。广大党员干部要奔着问题去、盯着问题改，建立精准的“问题清单”，拿出可行的整改措施，明确合理的整改时限，将组织生活会成果真正内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，确保组织生活会开出高水平高质量。

党员教育培训切勿“脱离实际”

党员教育培训工作是党的建设的基础工作和长期任务，如何切实提高党员教育工作水平，是各级党组织需要不断探索、紧抓实效的“必修课”。当下，党员教育培训工作存在内容零碎、形式单一、实效不强等问题，党员教育培训要重点关注质量和成效，强化创新和拓展，用心用情、下足真功，持之以恒地抓好这项工作，切勿“脱离实际”，切实推动广大党员在改革前沿、基层一线更好地发挥先锋模范作用。

分类培训，靶向明确不搞“大杂烩”。正所谓“闻道有先后，术业有专攻”，各行业领域虽有共通之处，专业需求却大相径庭。当下，部分地方党员教育培训存在出现领导干部“学不饱”、在职党员“学不精”、农村党员“学不懂”的尴尬现象。因此，各级党组织要量体裁衣、因材施教，注重将不同行业类别的人员统筹起来，分类、分级进行培训，不断精细化党员队伍，不搞“一刀切”、不整“大杂烩”，主动提升培训方式、培训内容、培训师资与培训对象需求的契合度，保障资源利用最优化、培训效果最大化。

科学培训，精雕细琢杜绝“一劳永逸”。科学有效开展培训对党员教育工作成效高低具有决定性作用。当下，部分地方为完成培训任务，将各类工作一股脑设置为培训课程，不考虑学员接受程度和需求，因训而训，不仅达不到培训效果，还严重影响了学员积极性，浪费了培训资源。因此，各级党组织要坚持问题导向，按照缺什么补什么的原则科学合理进行培训，深入调查研究，综合分析受训学员的年龄结构、综合素质、岗位特点等因素，统筹考虑、合理设置课程，让党员自己做主、自行选择，力求党员教育立体化，杜绝培训内容“假、大、空”，不接地气、脱离实际。

创新培训，改进方式摒弃“填鸭式”。创新不是要标新立异，更不是丢西瓜捡芝麻，而是以新颖的形式、丰富的内容、生动的实践增强培训吸引力，提升培训实效。因此，各级党组织要敢于打破固有思维，主动将课堂搬到工作一线、生产一线、红色教育基地等，变坐起来集中学为走出去实践学，强化互动交流，改变“老师讲、学员听”的单一教学模式，设置课堂讨论、提问、交流发言等环节，变单向传输为多向互动，激发培训新实效；同时，要将理论联系实际贯穿于培训全过程，通过举实例、讲经历、提问题等方式联系实际讲，通过现身说法、亲临现场、亲自验证、课后实践等方式联系实际学，不断增强培训实用性，真正将“理论联系实际”落到实处。

巧用“黑科技”写实农村党员冬训“命题作文”

农村党员冬训是宣传贯彻党的各项政策、提升党员素质、增强基层党组织凝聚力、战斗力、汇集村集体发展智慧的重要平台和载体。做好新时期农村党员冬训工作，党借力“大数据”、搭建“云平台”、连通“实践链”，让冬训课堂走“新”才能更入“心”，写实农村党员冬训的“命题作文”。

借力“大数据”，依照“画像”精准施教，激活冬训课堂“气氛”。时代变幻风云莫测，社会进步最新讲话系列，“大数据”分析能够根据个人喜好绘制“肖像”，做到学习内容的精准投放，让“课堂”氛围“热”起来。农村党员的教育背景各不相同，对于知识的接受理解程度也不一样，有的人听得“津津有味”，有人却觉得“索然无味”。面对“众口难调”的现状，借力“大数据”对农村党员干部知识涵养、内容喜好进行精准分析并绘制“画像”，针对不同类型的农村党员“画像”进行多维度、有重点的冬训内容设计，比如针对青年农村党员以“段子”引出“故事”，对于中老年农村党员以“理论”促进“共鸣”，掐准所有教育对象的“兴奋点”，打好“兴趣牌”，将农村党员冬训内容讲到党员干部的“心坎上”。

搭建“云平台”，知识“共享”远程互动，突破冬训课堂“边界”。基层党员冬训师资有限，农村党员干部想深入了解学习内容时，往往会因为导师的“分身乏术”而受到时间、空间的局限，导致他们想要深入研究的知识内容不能及时被消化、吸收，更无法做到知识的“延伸”，停留在“一知半解”的状态。要将农村党员干部在冬训课堂上学到的“碎片化”知识理清“脉络”形成“系统理论”，就需要构建农村党员冬训学习“云平台”，发挥“云平台”的共享性，将“精辟论断”“精品课程”分享在平台之上，让在农村党员干部随时随地进行取用、学习，利用“云平台”进行师生间的“远程互动”，为学员“答疑解惑”，通过引导农村党员干部“打卡”“笔记”“研讨”不断提升“冬训知识”的“学习效率”。

连通“实践链”，理论“落地”事半功倍，助推冬训课堂“增效”。基础在学，关键在做。实践是检验农村党员学习成果的重要标准，实践结果就是他们在冬训中“一言一行”的“镜子”。在冬训教育中，农村党员会学习到很多经典理论、先进案例，将丰富的理论和生动的案例落地，是检验其冬训成果的重要方式。要连通“实践链”，以“具体的实践活动”为纽带，将“精辟论断”“先进思想”“创新模式”融入乡村振兴的具体实践之中，引导农村党员进行“订单式”实践活动，将人民群众看成“点单员”，将他们的“所思”“所想”“所忧”“所乐”写入菜单，再将冬训教育中的“理论”应用到为人民服务的每一个细节之中，对标人民满意，定制优质服务“菜单”，将人民群众“菜单”中的一桩桩、一件件事情，都落实好，促进乡村党员干部冬训活动提质增效。

善用“加减法”激活流动党员管理“新动能”

流动党员管理是一项重点的系统性工作，党的二十大报告指出：“加强和改进党员特别是流动党员教育管理。”必须清醒认识到，这是新形势下加强党的建设的一项紧迫任务，各级党组织应着力破解流动党员队伍去向难掌握、学习难开展、作用难发挥的三难问题，通过科学问诊、把脉开方，在信息管理、学习教育、效用发挥三方面用好“加减法”，充分激活流动党员“红细胞”，变“沉睡资源”为“动力能源”，实现党组织有效覆盖，推动经济社会高质量发展。

加强组织引领，减小距离隔阂，让信息“动起来”，筑牢党员管理“压舱石”。流动党员分散性广、流动性大，处于动态变化中，但是大部分基层党组织掌握党员信息是“静止”的，所以时常会出现信息不匹配，导致党员“流失”。针对于此，应给流动党员发好数字“身份证”，充分运用大数据、信息化等手段，建立“区（县）、乡、村”三级党务工作者信息化平台，对接省、市管理平台打造一体化全覆盖云端服务，用全面摸底排查，建立起“家庭情况清、流出时间清、流动地点清、从业状况清、联系方式清”的“五清”流动党员信息库。不断强化动态管理和跟踪联系，在属地严格执行流动党员定期联系沟通制度，安排专人更新和维护数据。区（县）以上设置高级管理员，共享共管平台信息，“打破”资源“壁垒”，按照“行业相近、地域相邻、时间相匹”的原则，将流动党员编入不同党支部或党小组，鼓励流动党员在流入地亮身份，参与民主议事、志愿服务等活动，推动从“流入”变“融入”，从“客人”变“主人”，实现从“安家”变“安心”，让精细化管理变为发展新势能。

加大服务力度，减小数字鸿沟，让教育“活起来”，织密党内学习“联系网”。思想是行动的先导，理论武装是根本，对于党员来说，学习是一件十分重要的“法宝”，丢不得、也不能丢，必须提高党性教育的针对性、精准度。基层党组织要努力探索服务流动党员的管理模式，分析问题，对症下药，针对时间难固定，住址变化频繁的工学矛盾，推行“互联网＋党建”新模式，开展线上答题、网络“三会一课”的“云学习”，进行专题研讨、交流互动的“微讨论”，通过寄送学习书籍、推送理论资料的“送学上门”，实现“云端上安家，咫尺换天涯”，用“远教助学”帮助流动党员穿越时空、跨越地域进行学习，及时“补钙”充电”“加油”。此外，要落实“补课制度”，抓住重要时间节点同步开展线下帮学，利用清明节和春节等流动党员集中回乡时间，开设“假期班”，开展交流会，确保“异地不失学”、思想“不断档”。为确保属地责任落实，需建立管理考核平台，健全流动党员报到、年终述职、积分考评等一体化线上管理链条，将考评结果计入年度党建工作考核，多措并举推动流动党员规范化管理。

加倍关心关注，减小疏忽冷落，让资源“火起来”，画好同频共振“同心圆”。“以人为本”是一切服务工作的出发点和落脚点，将心比心才能以心换心、以心换心才能心心相印、心心相印才能有求必应、有求必应才能一呼百应。人性化关怀需要抓平时、强要时，通过网格化覆盖，开展常态化走访慰问，定期组织“支部家访”，收集信息诉求，帮助流动党员家属解决生产、生活上难题，要求班子成员主动联系流动党员，定期与流入地党支部联系，帮助解决家庭成员就医、子女入学等实际困难，当好流动党员的“娘家人”，切实增强“归属感”。组织上真正关注、真心关照和真挚关爱是吸引人才的“动力引擎”和“强力磁场”，每个流动党员都是“沉睡”的资源，要打好“亲情牌”，召开新春乡贤交流会，组织到乡村振兴、项目建设、人才招引等一线观摩，激励流动党员勇做家乡形象宣传员、招商引资联络员、建言献策参谋员，发挥流动党员见多识广、思维开阔、信息灵通等优势，为家乡发展献计献策、发光发热，促进共同发展。积极搭建引“流”回巢平台，以务工奖补政策、村级公益性岗位建设为依托，吸引流动党员回乡创业，带动更多群众增收致富，形成“聚是一团火，散是满天星”的强大合力。

开展调研要善于“设笼捕鸟”

“解剖麻雀”是我们党做好调研工作的重要法宝。习近平总书记强调，要“多深入基层寻计问策，多解剖麻雀小中见大”。“解剖麻雀”的前提是选好“麻雀”、抓住“麻雀”。在调研工作中，想要真正把值得“解剖”的“麻雀”抓上来，就需要我们“按需设笼，精准捕鸟”。

第一步，要清楚“该捕何鸟”——明确调研目的。在开展调研工作前，最首要的，就是想清楚、弄明白此次调研的核心目标。是总结典型经验还是查找解决问题，是服务理论研究还是服务领导决策，是掌握整体情况还是推动重难点工作……在不同的调研目标下，适合用来解剖的“麻雀”也各有特点，例如：如果是总结典型经验，在“麻雀”的选择上就要突出共性；如果是服务领导决策，则要在充分考虑可操作性的基础上，来选择“麻雀”……只有想清楚了该捕什么鸟，抓什么样的麻雀，接下来的调研地点确定、调研方法选择等工作才能有的放矢，针对性开展，才能把调查研究的第一步走好。

第二步，要明白“鸟在何处”——确定调研地点。明确了调研目的，知道该抓什么样的“麻雀”，接下来的主要问题就是这样的“麻雀”去哪里找。对于在本地开展调研的，要充分考虑经济水平、人口结构、资源禀赋等关键因素，围绕本地综合情况，去找那些客观条件上既能突出代表性、典型性，同时又需兼顾特殊情况的对象，例如，到某地开展农村留守儿童心理情况的调研，想要真正反映实情，即需要选取发展水平能代表整体的村，也还要去看条件最好的和最差的几个村。对于在外地开展调研的，则需要深入对比两地情况，突出共性，侧重从经验的可复制性、问题的可借鉴性等方面来选取调研地点。

第三步，要学会“按鸟设笼”——选好调研方法。抓住“麻雀”是“解剖麻雀”的前提。调研方法的选择直接关系到“麻雀”如何抓的问题。要想从若干调研对象中，找到那只值得解剖“麻雀”，就需要我们“按鸟设笼”，选好用对调研方法。作为调研工作者，要对问卷法、文献法、访谈法、实地研究法等调研方法心中有数，知晓每种方法的最佳适用条件，在工作实践能根据“麻雀”的情况不同灵活选择调研方式。例如：对于调研群体较大且结构较复杂时，要用好问卷法和抽样调查法；而对于尚无定论的议题，则适合采取访谈法和实地研究法……总之，只有充分考虑“麻雀”的大小、特性，精准选好“鸟笼”，才能真正把“麻雀”抓住。

调查研究贵在“走着瞧”

习近平总书记强调，“调查研究是我们做好工作的基本功”。正所谓“春江水暖鸭先知”，只有身到、心到，才能感知调研的关键所在和实践的重要性，基层干部要坚持身体力行，在了解研究村情民情、社情民意等过程中，切实迈开步子“走着瞧”，以真心、细致、务实提高调研“含金量”，彰显服务底色。

走有真心，“瞧瞧”百姓冷暖。调查研究是为了掌握情况、进而服务群众，要把准调查研究的“七寸”，在走访中为群众“把脉问诊”，让其安心、暖心、舒心。真心走嘘寒问暖，了解群众情况不能只问村干部，要自己沉下身去，多到群众家中看一看，面对面心贴心问一问，才能更好地了解他们“棉被够不够厚”“看病有无保障”；少按照既定路线走，多多随机调查，贴近田坎边、菜地间，看看庄稼长得好不好、问问老乡收成怎么样，把百姓现状熟记于心。真心走纾困劫难，边调研边想办法，如了解到种植业状况不好，要通过农技指导、改良种子等“开源”方式和生产管理、科学滴溉等“拓渠”措施，促进作物生长、产业发展，总之对症下药解决群众的难处、困境，确保走访调研走出实效。

走得细致，“瞧瞧”工作短板。“天下大事，必作于细”；沙里淘金，在于细致。调查研究也是如此，不可一味地“大水漫灌”只了解总体、听他人转述只了解大概，而是躬身实践、细致走访。走访有方向，避免“眉毛胡子一把抓”，根据自身工作、年度计划、阶段任务等制定调研计划，有针对性地走访产业、基础设施、群众政策知晓度等，搞清楚产业不强、基础设施不完善、群众参与度不高的原因，为补齐这一短板打下基础。走访要周全，少一点“兴师动众”，多一点将心比心，不把调研说成督导，避免村（社区）干部从日常事务中分散精力来“迎检”；养成自己了解情况的习惯，不事事听“汇报”、让人带路，亲身体验当地农业发展、环境保护、就业等，看清问题短板，想好补短办法。

走而务实，“瞧瞧”发展出路。走访不是“走秀”、调研不能“走调”，而是聚焦村情务实走，进一步摸清“家底”，把握好发展基础和发展前景，为农村谋一条可行的出路。在走访中打好基础，把优势力量“聚起来”，以分门别类、合并“同类项”为思路，建好台账，将充沛水源、肥沃土地等资源优势和劳动力多、种养殖经验丰富等人力优势“烂熟于心”，在此基础上，为农村把好粮食种植、产业发展这一“基本盘”。在走访中挖掘“看不见”的资源，调研本地山歌、民歌等传统文化因素，为“手艺人”“曲艺人”提供提高和传承的平台，营造浓厚氛围；同时向游客展示、通过新媒体“走出去”，不断提高本地文化艺术的热度、知晓度，让其“出彩”“出圈”，拓宽农村发展路子。

把好“三关”推动新发展党员提质增效

近日，中组部召开基层党建工作重点任务推进会议强调，要持续做好发展党员工作，提升党员教育管理工作水平。发展党员是党的建设工作的重要基础工程，关乎党和国家的前途与命运。只有高度重视党员发展工作，把好“入口关”“程序关”“口碑关”，才能不断推动新发展党员提质增效，从源头上、根本上保障党组织的纯洁性和先进性。

突出政治标准，把好“入口关”。习近平总书记强调，要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位，对那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人，一个都不能要。首关不过，余关莫论。要坚决把牢政治标准这条“硬杠杠”，始终把政治标准和政治要求放在首位，针对入党积极分子和发展对象各个时期阶段特点，量身制定发展标准条件，用政治的“高倍镜”全面扫描，用政治的“显微镜”见微知著，通过思想汇报、谈心谈话、家访活动等，考准考实思想政治和现实表现。要把是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为检验政治忠诚的经验交流，让具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义理想信念成为衡量一个人能否加入党组织的首要标准；征求监察、公安、信访、税务、民政等部门意见，确保吸收的每一名新发展党员政治素质过硬。

细化流程机制，把好“程序关”。把准程序步骤是发展党员的“纲”和“魂”，只有坚持严格标准程序，发展党员才会有章可循、有规可依。要坚持以《中国共产党发展党员工作细则》为根本遵循和行动指南，按照5大阶段25项程序抓好“一人一议、一人一档、一步一记、一级一审”工作，织密清晰、透明、规范的发展党员“工作链”，重点对关键时间、重要节点、原始材料等做好标注提示；严格执行“全程纪实制度”，细化各个培养阶段、环节的时限、内容、责任人、确定方式、备案报批、公示等流程，任何一环既不缺少，更不“加速”。要开展发展党员“回头看”，对入党申请人、积极分子、发展对象进行“拉网式”摸排、“过筛式”核对，针对档案资料填写不规范、不完整，各步骤逻辑混乱、时间错位，提交的入党申请书和思想汇报材料书写不规范、与从事工作衔接不紧密的，及时建立问题台账，限定整改时间，逐一销号管理，确保发展党员程序合规、手续完整、材料齐全。

鲜明民意导向，把好“口碑关”。人民群众的眼睛是雪亮的，对发展党员工作最有话语权。要用好民意这把标尺，深入一线、精准考评，把群众意见听全、把群众反映查实。结合积极分子、发展对象职责任务、分管领域、工作实绩等具体情况，有针对性、有重点地听取群众意见和看法，从群众视角考准考实德能勤绩廉，了解发展党员对象的群众基础，了解干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好。建立自下而上的评价机制，把群众口碑作为衡量发展党员对象的参考依据，群众口碑好，具备入党条件的应大胆发展入党；群众口碑较差的，应继续加强教育和培养，获得群众的认可后方可发展入党。

农民工党员教育要“靶向发力”

抓好农民工党员教育是做好基层党建工作的重要环节。农民工党员存在流动大、管理难、作用发挥弱等问题，如何教育管理好农民工党员，引导优秀农民工党员回乡创业，助推乡村振兴、乡村治理，就要从全方位对接回引、全过程纪实管理、全域式结对上“靶向发力”。

“全方位”对接，做活回引“关键一步”。抓农民工党员教育的核心是破解农村经济发展、队伍壮大、干部培养的难题，要深入实施“引雁还巢”工程，把优秀农民工党员引回家乡创业、把返乡创业农民工党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村干部，建设一支政治素质高、带富能力强、群众口碑好、发展潜力大的农村骨干力量，助推乡村全面振兴。要根据农民工党员返乡发展意愿，划分就业、创业、担任村干部等意愿类型，通过文件条款转述、信息宣传推送、电话沟通联系等方式，加强对外出农民工党员宣传对接回引。要加强定期联系、做实党员教育、组织返乡座谈，强化组织关心、丰富党员政治生活，以亲情纽带、乡土感情为基础打好“乡情牌”，通过“动态推送”“结对联系”等方式，通报家乡发展现状、留守家庭帮扶情况，引导农民工党员回报桑梓。要因地制宜推出一批适宜产业发展、适合集体经济、促进乡村振兴的项目，采取双向洽谈、组织返乡考察等方式，推动外出返乡农民工党员领办创办农业规模种养、乡村农旅综合体等致富项目，发展壮大乡村经济。

“全流程”纪实，做严管理“重要一关”。农民工党员教育既要加强已返乡农民工党员监管教育，又要加强在外农民工党员跟踪管理，既要解决已返乡农民工党员“熟人难管”的问题，又要解决在外农民工党员“鞭长莫及”的难题，做到实际情况、具体分析，将管理工作做严、做实。要强化在线跟踪，建立乡友微信群、QQQ，依托智慧党建平台，定期开展“微党课”“微讨论”，在线听取思想汇报。要用好用活流动党员“一卡通”，实行流出地、流入地齐抓共管机制，村党支部每月将村级重大事务、家乡发展现状、家庭走访情况等向流入地党支部通报，供掌握分析、方便管理，流动党支部每月将掌握到的农民工党员思想动态、教育培训情况、工作变动情况详细向村党支部反馈，为农村干部人才储备提供信息支撑。要结合党员奉献积分、民主评议、群众评价情况，量化考评农民工党员参加“三会一课”、先锋服务情况，采取书记谈心、党员对话、意见反馈等方式，约谈奉献积分低、群众评价差、参与不积极的农民工党员，与表现不好的已返乡农民工党员交流谈心，及时引导纠正。

“全域式”结对，做实培育“临门一脚”。“十年树木，百年树人”。好的苗子更需要好的培育，才能繁荣兴盛、生生不息。对已经返乡发展和有返乡发展意愿的优秀农民工党员，要“一人一档”建立跟踪培养服务档案，村党组织书记要切实担负“导师”角色，强化跟踪联系，根据农民工党员实际需求，及时协调乡镇党委、行业部门、银行系统等落实帮扶措施。要区分农民工党员返乡创业意向、担任村干部愿望等，“一人一策”制定培养方案、培育措施。对素质好、能力强、有担任村干部意愿的农民工党员，通过建议担任“振兴书记”、选拔担任村主任助理等方式，引导参与乡村振兴、乡村治理、维稳处突等任务，加强历练储备。要对有资源、有眼光、有头脑的返乡创业农民工党员，通过输送进入产业园、电商项目等创业实践站点跟班学习，推荐担任集体经济、产业项目、专合组织负责人，推动村级经济发展壮大。对有威望、有技术、有热心的优秀返乡农民工党员，通过担任庭院经济顾问、先锋服务队员、农技指导员，定期到田坎地上授技术、到公益站所当先锋，积极引领带动。

用“绣花之功”提高党员发展“含金量”

近日，中组部召开基层党建工作重点任务推进会议强调，要持续做好发展党员工作，提升党员教育管理工作水平。甘肃省陇西县坚持把做好发展党员工作作为基层党建重中之重，严审查、重指导、强跟踪，以“绣花之功”抓实党员发展细节，着力提高发展党员“含金量”。

突出政治标准，严把入口关。把政治审查渗入发展党员各个环节，在反复过滤中去粗取精、去伪存真。实行初审，前移监督关口。在入党申请人确定为入党积极分子前，由所在党支部提前对入党申请人是否存在违纪违法行为进行查核，提前对入党申请人进行政治把关。开展联审，建立由县委组织部牵头，公安、法院、司法、综治、税务、市场监管等部门参与的联审机制，对发展对象全面筛查，织密“过滤网”严防“带病入党”漏洞。逐级备案，建立农村基层干部近亲属入党备案审查制，村、社“两委”成员近亲属在本村、社区申请入党的，在递交入党申请书后、确定入党积极分子前，实行县镇村“三级备案”，以更严的标准加强审查，保证党员质量合格。

注重规范指导，严把程序关。严格对照党章规定的党员标准和入党条件，认真把好发展党员质量关，坚持成熟一个发展一个。加强党务干部培训，定期举办发展党员专题培训班，围绕发展党员工作流程对各党委副书记、党建办主任、党务专干全覆盖开展培训，总结农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作经验，对发展党员的“五个阶段、二十五个环节”中重要步骤进一步规范，确保对党员发展工作了然于心，有效保证新发展党员质量。完善报审工作机制，突出紧盯发展对象确定、预审、预备党员接收和转正等关键节点，强化党委审核把关，形成环环相扣的程序“链”条，构建起支部审核党委审批的发展党员闭环监督机制。

落实全程纪实，严把监督关。严格落实发展党员工作28项归档资料清单制度，对发展党员实行全程纪实管理，做到每个环节有据可查，每个步骤有人把关，使发展党员管理由“结果监督”向“过程监督”转变。规范档案管理。指导基层党组织按照“一人一档”的原则对党员入党资料及时整理归档，全县17乡镇全部设立档案柜，指定专人保管，并探索推行电子档案制度。严格督查考评。针对发展党员过程中问题发生率高、工作存在“盲点”的环节，建立发展党员工作督查机制，同时将发展党员工作列入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，推动基层党支部责任上肩、任务落实。

健全培养体系，严把质量关。精准深耕培养教育“责任田”，实行全链条式培养教育模式，确保党员思想入党与行动入党同步。抓实谈心谈话。建立发展党员经常性谈心谈话制度，对每一名党员至少做到“四必谈”，确保全方位、多视角了解党员基本情况、思想动态、现实表现等情况。抓实结对培养。坚持和完善培养联系人制度、入党积极分子定期汇报思想制度，以“一对一”谈心谈话、“面对面”教育学习等方式，帮助入党积极分子进一步提高政治站位、强化党性修养。抓实日常培训。党支部依托“三会一课”等对入党积极分子、发展对象、预备党员进行日常培训，确保发展政治合格党员。注重实践锻炼。注重把发展对象放到疫情防控、乡村振兴等急难险重岗位上去历练、去考验，看能否关键时刻站得出、危难关头豁得出，经受一线实践的淬炼培育，为发展对象搭建“成长步梯”。

以“三线合一”推动党员春训“一路生花”

在冬天蓄势，向春天出发。党员春训是党员干部思想武装的“加油站”和实干担当的“练兵场”，对提升党员干部内在素养和外在能力发挥着重要作用。眼下，各地党政部门都陆续期待党员春训工作，在此过程中，要紧扣学习“主轴线”、画好实践“风景线”、搭建干群“连心线”，以“三线合一”让党的创新理论在基层落地生根，推动党员春训见真章、出实效。

紧扣学习“主轴线”，让理论课堂“燃”起来。理论是思想的导航，是行动的指南。今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，在党员春训过程中，我们要把政治建设摆在第一位，以学思践悟党的二十大精神为主线，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿春训工作始终，以“一切工作党建引领、一切困难党建破题”的思路，在理论学习、基层宣讲等方面持续发力，通过“云上学堂”“专家讲堂”“田间课堂”“送课上门”等方式，推动理论学习“全覆盖”，讲深讲透理论“铸魂课”。要创新方式方法，用接地气、冒热气、有人气的方言土语和大白话做好理论宣讲，为基层党员群众献上一场场热气腾腾、干货满满的“理论大餐”，推动党员春训走“心”更入“心”，真正起到凝聚人心、鼓舞士气的作用。

画好实践“风景线”，让干事节奏“活”起来。喊破嗓子，不如甩开膀子。实践出真知，实践长真才。坚持在干中学、学中干是基层干部成长成才的必由之路。党员春训不能满足于“纸上谈兵”，更要注重实践，要浸染“泥土味”。实践是检验真理的唯一标准，各地各部门要广泛组织基层党员干部到乡村振兴、基层治理、经济发展等一线“主战场”进行“拉练”“比武”，将党的创新理论应用于火热的实践活动之中，充分调动和提高党员积极性、参与性，让理论经过实践的“淬火”，内化为党员干部干事创业的激情和动能，充分释放春训活力，让基层党员干部在“实践考场”来检验理论学习的成效，进而进行自我“查漏补缺”，不断改进自我、完善自我，真正从春训中获得提升和成长。

搭建干群“连心线”，让春训成效“实”起来。民有所呼，我有所应。党员春训的出发点和落脚点，就是为了教育和引导党员干部更好服务群众，不断提升为民办实事解难题的能力和水平。我们要将党员春训与“我为群众办实事”实践活动结合起来，紧扣民生领域的堵点、痛点、难点问题，广泛听取广大党员群众的意见建议，调动基层党员投身基层、联系群众、服务群众的积极性和主动性。要顺应群众期待，积极引导党员干部走村串户、深入田间地头，与群众面对面“交心”，点对点解决群众急难愁盼，将服务做到群众的心坎里，推动党员春训转化为实实在在的“惠民成果”，让“党员冬训“走心”更“贴心”，让党员与群众“连心”更“同心”，持续扩大党员春训“战果”。

“三步走”让谈心谈话直抵人心

谈心谈话是同志之间交流思想、交换意见、指出问题、化解矛盾、增进感情的重要方式，也是组织部门管好干部，掌握干部思想动态、具体工作的重要路径。“对干部经常开展同志式的谈心谈话，既指出缺点不足，又给予鞭策鼓励，这是个好传统，要注意保持和发扬”。党的历史发展已充分表明，谈心谈话这一优良传统在党不同历史时期都发挥了很好的作用，新时代中国特色社会主义更加需要一以贯之保持和发扬这一好传统。为此，谈心谈话需“三步走”，让谈心谈话直抵人心，见真效。

谈心谈话前要用心“备课”。“凡事预则立，不预则废。”要想获取宝贵的第一手材料，必须提前理清好谈话对象、谈话内容、谈话时间、谈话地点等要素，打好谈心谈话“腹稿”、列好提纲，为梳理分析政治监督和日常监督中发现的问题，做充足准备，才能保证谈得“有料”。每名党员干部的脾气个性、能力水平、文化素养等各个方面都是不相同的，领导者对每名党员干部情况的掌握也是不相同的，所以要有“目标导向”，提前准备，明确谈心谈话的目的是深入了解党员干部情况，还是解决个人思想包袱问题，还是进一步考察了解干部等等，根据这些提前做好准备，避免漫无目的的乱谈。只有通过多种渠道对谈话对象进行深入了解，掌握其任职经历、性格特点、工作动态等情况，明确谈什么、怎么谈，选择什么样的时机、地点和形式谈，达到什么目标，等等，做好谈话预案，才能确保精细精准、有的放矢、一针见血。

谈心谈话时要精准“点穴”。“感人心者，莫乎于情。”谈心谈话要推心置腹地沟通，使谈话对象敞开心扉，见人见事见思想。聚焦主题、“对症下药”，重点围绕履行主体责任、作风建设、民主集中制等方面落实情况，谈话内容覆盖业务发展、政治生态、员工行为等各方面，谈到要害、点到“穴位”，对发现的问题要抽丝剥茧、层层深入，由此及彼、由表及里，既不能眉毛胡子一把抓，也不能蜻蜓点水、一带而过，确保谈深刻、谈透彻。要着重突出问题导向，围绕干部岗位职责、工作思路、遵规守纪方面谈，不“蜻蜓点水”，不避重就轻，对苗头性、倾向性问题，及时“咬耳扯袖”，要紧盯存在问题谈出“辣味”，切实做到“红脸出汗”，又要坚持严管厚爱，激励与约束并重。此外，领导干部在谈话时，一定要放下架子主动到田间地头去，到群众中去，向群众讨“粗碗茶”喝，融入群众的生活圈，为选好用好干部提供“真材实料”。

谈心谈话后要跟踪“纠偏”。强化谈话结果运用，及时梳理意见建议，跟踪监督反馈问题整改落实，要注重建立“一人一档”，做好诫勉工作的全程纪实，加强相关成果运用。让谈话真正发挥作用，要根据谈心谈话记录，建立问题整改台账，并与干部使用、考核相结合，督促干部整改落实，从根本上明确整改方向。针对谈心谈话发现的问题，不搞形式主义，及时纠改落实，对不以为然、依旧我行我素的，要再次约谈警示；对工作推不动、问题改不动的，要及时函询诫勉；对不收手、不知止的依规依纪处理，坚决防止谈时热、整改冷，说做“两张皮”的问题。同时，为了确保谈心谈话取得实际效果，防止“一谈了之”，要把谈心谈话与日常监督、事后监管结合起来，建立健全与纪委、巡察办、信访局等部门联动的信息共享机制，对于诫勉谈话后再次发现违纪问题的情况从重处分，促进整改全面落实，做好谈心谈话“后半篇文章”。

严把“五道关口”推动发展党员“提质升级”

日前，中央组织部召开基层党建工作重点任务推进会。会议强调，要持续做好发展党员工作，提升党员教育管理工作水平。发展党员是党的建设一项经常性重要工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程，具有很强的政治性、政策性，容不得半点马虎。新形势下，如何高标准高质量地做好发展党员工作，通过深入基层调研，认为要严把入口、底数、结构、统筹、责任等“五道关口”，不断推动发展党员工作“提质升级”。

严把“入口关”，切实提高发展质量。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好发展党员工作具有重要意义。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，组织入党积极分子和发展对象深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容、世界观和方法论以及贯穿其中的立场观点方法，将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要做细做实日常教育培养工作，落实谈心谈话制度，精心挑选培养联系人和入党介绍人，加强实践锻炼，引导帮助入党积极分子和发展对象端正入党动机，不断提高思想政治觉悟。

严把“底数关”，全面掌握发展现状。要坚持自下而上、上下结合的方式，对现有入党申请人、入党积极分子和发展对象进行系统摸底，准确研判、全面掌握发展党员工作现状，切实找准薄弱领域和工作短板，精准下达指标计划。要将指标计划逐级分解到基层党组织，注重向重点群体和薄弱领域倾斜，杜绝搞平衡照顾，防止平均分指标、简单卡比例。要综合考虑人口流动、党员占人口比重等因素，适当加大对人口净增幅度较大、党员占人口比重较低基层党组织的计划倾斜力度，继续做好在少数民族群众中发展党员工作。

严把“结构关”，持续优化队伍结构。要以大学生和产业工人、新就业群体中的优秀青年为重点，兼顾青年妇女、少数民族青年等群体，加大在青年中发展党员力度。要加强入党积极分子队伍建设，以基层党委为单位建立台账，动态调整不合格分子，扩大源头储备。借鉴入党志愿书编号管理办法，建立入党积极分子培养考察登记表编号管理制度，推动入党积极分子、预备党员培养考察情况互通互认。要着眼保持党的工人阶级先锋队性质，以生产经营一线工人为重点，加大在产业工人中发展党员力度，着力破解农民工、劳务派遣工入党难题，持续推动解决国有企业党员空白班组问题。

严把“统筹关”，新兴领域取得突破。要将发展党员作为加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设的重要内容，充分发挥“两新”工委、行业党委和社区党组织作用，使之有效嵌入园区、楼宇、商圈党建，与组织组建、活动开展、骨干培养、关爱帮扶等工作有机融合。要以重点民营企业、社会组织和从业人员30人以上的社会组织为重点，通过3~5年努力，使规模较大的非公企业、社会组织发展党员工作得到明显加强。对小微企业和规模较小的社会组织，要注重从出资人（合伙人）、专业技术骨干、经营管理人员、生产一线职工中培养和发展优秀分子入党，达到发展一个、带动一片的效果。

严把“责任关”，有序推动计划落实。要把发展党员工作纳入党建工作责任制和党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，认真落实发展党员工作重点任务，着力解决工人党员数量逐年下降、农村发展党员源头不足、部分高层次人才入党意愿不强等问题。相关负责同志要在基层单位建立发展党员工作联系点，指导推动基层党组织落实好各项任务。要巩固拓展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，推动相关责任人认真履职尽责，严防出现违规违纪问题。同时，要认真执行《中国共产党发展党员工作细则》，严肃工作纪律，从严从实抓好每个环节，防止程序“空转”。

“谈心谈话”谈什么？

一直以来，谈心谈话制度都是我们党的组织生活的重要形式，既可以促进上下级交流，消除心理隔阂，解决问题矛盾，又可以掌握干部思想动态和真实情况，从而推动各项工作开展。如何使谈心谈话达到预期目的，收到实质效果，对主谈者既是挑战也是考验。

换位思考谈“知心话”。有的干部一说到“谈心谈话”就心存芥蒂，认为组织在“探底”、在“揪辫子”，怕自己的言行不当被批评，所以存在一定的抵触心理，要想拉近彼此距离、放下思想包袱，就得做到换位思考“引人共鸣”。既要提前准备、用心了解干部的家庭情况、社会往来、个人偏好、独特个性等，以谈话对象感兴趣的内容为切入点，讲“知心话”、掏“心窝子”，坚决避免打“官腔”、走“形式”，真正让谈话对象感受到组织的关怀，从而做到坦诚相待，让彼此“一谈到底”。

单刀直入谈“敞亮话”。谈心谈话不是东拉西扯“鸡毛蒜皮”、也不是漫无主题“随意闲谈”，在“顾左右而言他”中避重就轻，既抓不到问题本质、又找不到顽疾病因，不仅背离了初衷、又达不到效果。要想谈出水平、谈出质量，就得单刀直入“触及本质”，围绕核心思想和关键问题发力。针对岗位变动、适应较差的干部要帮助其摆正心态，针对心浮气躁、眼高手低的干部要提出批评校准航标，针对默默耕耘、吃苦耐劳的干部要为其撑腰鼓劲，真正开门见山、快人快语，用“实在话”做“实在事”，真正将干部存在问题全部摸清。

情理结合谈“恳切话”。谈心谈话要想有说服力，起到“入心见行”的良好效果，就要极力避免空洞乏味、居高临下、泛泛而谈的表面谈心，只有入情入理、宽严相济，方能字字入心、句句见行。这就要求在谈心谈话的过程中，要耐心听取干部的意见和诉求，问工作的难处和痛点，理解问题的关键和核心，同时要态度鲜明地讲清纪律要求，情理结合地谈透利弊关系，深入浅出地解析问题实质，帮助干部以更高标准更严态度要求自己，让谈心谈话收获转化为干事创业的动力，在自觉担使命、主动尽责任中取得更好成绩。

创建党建品牌要把准“四个维度”

一直以来，党建品牌建设都是创新基层党建工作、实现党建工作提质增效的重要抓手和基本经验。但也需要看到，在党建特色品牌创建的过程中，“新瓶装旧酒”式的投机取巧行为时有发生。创建主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬的党建品牌要把准“四个维度”，真正突出党建品牌的政治性、引领性和示范性，让党建品牌有特色、叫得响、立得住、走得远。

创建党建品牌要把准政治方向。政治属性是党建品牌的第一属性。党建品牌不管是在创建、推进还是在维护的过程中都应当牢牢把握正确政治方向，把“讲政治”作为主线和标准贯穿始终，把加强政治建设、突出基层党组织政治功能、提高党员干部政治能力作为重要内容，杜绝党建品牌创建的“娱乐化”“庸俗化”。要坚持实事求是、求真务实，不搞“为建而建”的面子工程，坚决防止党建品牌创建中的形式主义、官僚主义。

创建党建品牌要把准品牌意识。思想是行动的先导。开展党建品牌创建工作，要把打造品牌作为创新党建工作机制的基本导向，通过增强党员干部的党建品牌意识，凝聚推进党建品牌建设工作的思想共识。要从思想上树立党建品牌是党建工作提升和创新结果的理念，让党建品牌成为党员干部的行动标杆和目标追求，引导党员干部实现从“要我创建”到“我要创建”的思想转变，不断增强积极参与创建、注重维护品牌的行动自觉。

创建党建品牌要把准根本目标。只有找准党建品牌创建的根本目标，才能发挥出党建品牌创建工作的真正效能。在研究谋划和推进党建品牌建设工作时，要把加强党员教育管理，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”作为重要内容。要把党建品牌创建工作开展到群众身边去，在创建过程中积极回应群众诉求，解决好基层党建工作的新问题、新情况，有效激发党员活力，确保党建品牌创建工作取得扎实成效。

创建党建品牌要把准方法路径。党建品牌创建是一项长期工程、系统工程，必须从实际出发、从问题入手、从长远着眼。要注重提炼品牌内涵，突出自身特点特色，增强品牌认同度和凝聚力，避免“同质化”。要制定完善创建措施方案，明确品牌建设的整体方向、具体目标、创建步骤和落实措施，强化责任落实，用全员参与推动全面过硬。要抓好品牌维护，避免“一创了之”、后劲不足，常态化落实创建措施，确保党建品牌持久焕发生机活力。

“三牌合一”让流动党员“流出”不“流失”

党的二十大报告指出：“加强和改进党员特别是流动党员教育管理。”流动党员是党员队伍的重要组成部分，是中国特色社会主义现代化建设事业中流动的“红色力量”。加强对流动党员的教育管理，是新形势下保持党的先进性、提高党的执政能力的一项紧迫任务。为确保流动党员教育管理“不掉线”，应当打好调研牌、亲情牌和互动牌“三张牌”，确保党员“流出”不“流失”，实现了流动党员管理全覆盖。

打好“调研牌”，建立“大台账”，确保流向“不迷失”。流动党员流向了哪里，分布在哪些地方，这些都需要“心中有数”，绝不能成为一笔“糊涂账”。对此，各级党组织要开展“地毯式”摸排，通过驻村书记、包村干部等对在外流动党员的基本情况、外出时间、从事职业、居住地址和联系方式进行全面调查摸底、分类登记，建立动态管理信息库，做到精准统计、实时更新、不落一人。要本着对组织负责、对同志负责的态度，印制流动党员登记表，并利用微信、QQ、电子邮箱等方式发送到每位流动党员手中，然后按照流动党员的分布及从业特点，精准绘制流动党员“分布图”，为加强流动党员教育管理创造先决条件，实现应纳尽纳、应管尽管。

打好“亲情牌”，营造“心港湾”，确保关怀“不缺席”。党组织作为“党员之家”，对流动党员要不抛弃、不放弃，无论他们走到天涯海角，关心关怀都不能缺位。对于党员流入地的党组织来说，要在强化摸排的基础上，做好对流动党员的关心关怀，譬如可以在党群服务中心广泛设立流动党员服务窗口，为他们提供理论学习、就业指导、生活帮扶等服务。同时，还可以开展“敲门慰问”等活动，直接走进流动党员的单位、家中，送去学习“大礼包”，面对面了解他们的工作和生活情况，不断增强流动党员对党组织的向心力，实现“隔山隔水不隔家，离乡离土不离党”，让“异乡客”成为“自家人”，让流动党员和党组织的心贴得更近。

打好“互动牌”，激发“锋力量”，确保身份“不褪色”。习近平总书记强调，“要坚持问题导向，针对不同群体党员特别是流动党员，采取精准有效的教育管理措施”。面对流动党员“身份显现难”这个“老大难”问题，流入地党组织要创新思路、制定对策，强化互动交流，通过设立党员先锋岗、成立志愿服务队等方式，积极搭建流入党员作用发挥平台，鼓励流入党员就近参与地方卫生整治、文明创建、治安巡防等公益活动，并在此过程中亮明身份、回归角色，让流动党员的先进性得到充分彰显，让他们的先锋模范作用得到充分发挥。这样，流动党员才会增强身份使命感和荣耀感，始终以党员身份严格要求自我，在工作上创先争优、在社会上奉献自我，成为引领社会发展进步的“一面旗帜”。

调查研究当“研”之有“勿”

党的二十大报告指出，弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。没有调查就没有发言权，为确保调查研究取得实效，广大党员干部要坚持以问题为导向，做到“一针见血”找寻问题、“独当一面”直面问题、“百计千方”解决问题，进而有针对性地开展工作，最终达到调查研究、解决问题的真正目的。

“一针见血”找寻问题，切勿“蜻蜓点水”走过场。只有深入细致的调研，才能发现真问题。倘若只是“踩点式”的走马观花、“盆景式”的不看不问、“逆向式”的量身定做，就不可能发现问题所在。新时代的党员干部要实事求是的带着问题去调研，防止为调研而调研，杜绝“坐着小车转，隔着玻璃看，临走说声好好干”的走秀式调研和扎堆调研。要坚持“一把钥匙开一把锁”的理念，莫要避重就轻、笼而统之、大而化之，应抓住问题实质，带上“放大镜”，鞭辟入里找寻能够“靶向治疗”的精准办法。要多措并举找，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，克服浮光掠影、浅尝辄止的心态，做到精通“穴位”、找真问题、真找问题，切实防止出现作风不严不实、问题浮于表面、“挂着空挡踩油门”的现象。

“独当一面”直面问题，切勿“畏首畏尾”空比划。调研过程中，有极少数党员干部遇到矛盾和问题绕着走，不敢揭“短”亮“丑”，隔靴搔痒、隔山打牛，沉迷表面的“遮羞布”，只捏“软柿子”，不啃“硬骨头”，最后调研报告不了了之。调查研究就是要搞清楚问题是什么、症结在哪里，做到敢于直面问题、勇于修正错误。新时代的党员干部要拿出干事勇争一流、敢闯敢试、敢为人先的拼劲，在矛盾面前迎难而上，在危机中敢于挺身而出，在调查研究中敢于向问题“开枪开炮”。要有“一竿子插到底”的劲头，在“烫手山芋”面前毫不退缩，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，真正将调查做到实处。同时根据确定的调研主题，要主动“认领”原本属于自己的责任，选重担子往自己肩上“压一压”，踏踏实实，不浮躁，不推诿，以“打破砂锅问到底”的耐心，去推动调研工作有效落实。

“千方百计”解决问题，切勿“故步自封”打圈圈。“一语不能践，万卷徒空虚。”调查和研究，是调研的两个必要环节，不应有所偏废。坚持问题导向，不仅要发现问题所在，还需要善于研究解决问题。新时代的党员干部在分解问题之时，要透过表面抓住核心关键，比如对于社会治理问题，就需要用创新思维来破解，从而实现由传统治理方式向现代治理方式的跃迁；对于绿水青山与金山银山之间的关系问题，就需要用辩证思维来分析，从而实现经济效益、生态效益的双赢；对于维护社会大局稳定问题，就需要用底线思维来对待，从而增强忧患意识，做到警钟长鸣、警惕常在。同时要迈开双脚，在深入调研中找到“巧办法”，以群众为师的虚心，“甘当小学生”的心态，把基层当课堂，向能者请教，向智者问策，把解决问题的措施进行归纳概括，内化为自己的经验和技巧，以事半功倍的“巧劲”按下“快进键”，构建调查研究的完整闭环。

机关党建要“创优领航”

党的二十大报告指出：“要全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。”机关党建既是牵引机关工作高质量发展的“纲”，又是其他领域党建的“标”，更是推动党委中心工作的“矢”，对深入推进新时代党的建设新的伟大工程具有重大意义，必须创优领航、争当表率。

要建强机关支部“红色堡垒”。欲筑室者，先治其基。党的力量来自组织，只有党的组织强起来，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。要规范建立党组织，配齐配强机关各级党组织班子成员，选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，避免“机关组织不健全”问题。要根据党员数量和工作需要科学设置党小组，切实解决“船大难掉头”问题。要加强软弱涣散党组织整顿，注重从加强教育培训、健全完善制度、突出作用发挥等方面发力，不断提升机关党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

要争当理论学习“红色先锋”。习近平总书记讲：“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。”要抓好机关党建工作，必须抓好政策理论、大会精神、决策部署的学习。要将学习聚焦于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“总体要求”，融入到“三会一课”、主题党日等“规定动作”，体现在启迪思想、树立正气、凝聚人心、提升素质的“重要成果”，决不能为了学习而学习，更不能把组织学习搞成敷衍应付、只为任务的形式主义。

要走好规范建设“红色路线”。机关党建标准化建设是提升党建工作科学化水平的重要抓手，是新时代党的建设重要课题。要规范组织生活，严格落实党员领导干部双重组织生活制度，认真开展“三会一课”、民主评议党员、主题党日等活动，切实强化党组织“熔炉”作用。要规范制度机制，建立健全党内生活制度、党内监督制度、党员教育管理服务制度，严格执行理论学习、议事决策、督查落实、档案管理等运行机制，做到抓在经常融入日常、形成常态实现长效。要规范党员管理，持续纠治党员干部不担当、不作为等问题，教育引导党员干部牢记“三个务必”，激励党员干部冲“一线”、战“前线”、上“火线”。

要做实服务中心“红色工程”。习近平总书记强调：“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”机关是科学决策的“第一站”、执行落实的“第一棒”、指导督促的“第一关”，要在对标上级要求上有更高站位，在主动谋划上有更强自觉，在抓好落实上有更高标准。要聚焦“国之大者”，找准党建工作的切入点，精准聚焦发力，一项一项抓推进、一件一件抓落实，以有力举措推动上级决策部署在机关落地见效。

让群众在“家门口”触摸幸福

日前，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。

治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。社区氤氲着最浓烟火气息，见证着群众聚散离合，既是城市万家灯火所在，也是党在城市工作的重要基础。要以社区党建引领社区工作提质升级，切实打通服务居民“最后一公里”，让群众在“家门口”就能触摸幸福。

织密“家门口”多方联动、与时俱进的组织网络，让社区工作全方位、多维度、管作用。独木难成舟，独树难成林，社区工作不能指望单打独斗的“英雄主义”来实现。要心往一处想、劲往一处使，开创各领域党建工作主体齐抓共管、协同推进的生动局面，既构建从“上”到“下”的联动模式，形成“社区＋小区＋楼栋＋党员中心户”组织架构，让党组织“如身使臂，如臂使指”，也建设从“左”到“右”的一体化功能平台，实行网格化治理联席会议制度，打造街道社区“点单”寻找服务、职能部门“上菜”提供服务、人民群众“点评”评价服务闭环链条，真正把“社区是我家，建设靠大家”变成人人参与、事事可为的生动实践。

夯实“家门口”体系健全、功能完备的基础保障，让社区工作地基稳、力量实、底气足。求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。基础保障越好，社区工作越优。要打造集组织体系建设、“一老一幼”服务、文化休闲活动等功能于一体的党群服务中心，并以此为核心建设小区党群服务站、楼栋党群服务点，串珠成线构筑“15分钟党群服务圈”，让群众出了门就见到组织、下了楼就体验服务、进了社区就找到了家。要把为民服务专项经费列入财政预算，适时根据当地经济发展状况调整，避免“小河”载不起“大船”、“小马”拉不动“大车”问题。要发挥驻区单位作用，把社区工作转化为共建项目，实现社会发展和单位效益“双向奔赴”。

提供“家门口”细致周到、温暖动人的红色服务，让社区工作有温度、讲感情、润民心。小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的“幸福梦”。要把群众放在心上，将责任扛在肩上，让工作抓在手上，以新时代“红色服务”助力老百姓“梦想成真”。要引导社区党组织和驻区单位明确“有什么”，梳理资源清单；要指导各类主体知道“会什么”，形成服务清单；要围绕急难愁盼确定群众“要什么”，研究实事清单。将“三张清单”合而为一，实现群众需求精准对接、群众诉求高效办理。要依托物联网、云平台等大数据技术，积极探索“互联网＋服务”新模式，针对不同群体研发特色APP、小程序，打造更有时代感、青春感、未来感的智慧社区。

“四坚持”为新时代党员教育赋能

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员队伍建设工作，对党员教育提出了一系列新部署新要求，不断推动党员教育工作高质量发展。新时代新征程，各级党组织要着力解决党员教育工作中站位不高、理念落后、形式单一、手段陈旧等问题，以“四坚持”为新时代党员教育赋能，推动党员教育提质增效。

做好新时代党员教育工作，要坚持“高屋建瓴”的格局，提高政治站位。党员教育管理是党的建设基础性经常性工作，做好新时代党员教育工作，对于锻造一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍尤为重要。要牢牢把握党员教育的政治性，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神融入党员教育全过程，引导党员坚定政治信仰、强化理论武装，切实提高坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极实践者、忠实捍卫者。

做好新时代党员教育工作，要坚持“与时偕行”的思维，把握时代脉搏。时代的发展进步对党员教育工作提出了更高的要求，如何创新形式、丰富内容、提高效果是各级党组织需要思考和回答的问题。做好新时代党员教育工作，要注重在形式上求新、内容上求实、情感上求真，用新颖的形式吸引人，用优质的内容教育人，用真挚的情感打动人。要着力在党员教育形式上求突破，做到寓教于情、寓教于理、寓教于乐，用有声有色的教育形式、“鲜”味十足的教育内容让党员在感同身受、潜移默化中受到教育，让教育效果春风化雨、入脑入心。

做好新时代党员教育工作，要坚持“秉要执本”的专注，聚焦主责主业。党员教育工作只有服务中心大局、聚焦主责主业，才会富有生命力和吸引力，才能最大程度调动党员干事创业、担当作为的积极性和主动性。要紧紧围绕改革发展、助企纾困、安全生产、生态文明、乡村振兴等中心工作开展教育，创新教育方法、拓展教育阵地，引导党员在本职岗位上敢于担当、善于作为、艰苦奋斗、攻坚克难。要始终围绕中心、服务大局，坚持说真话、讲真事、诉真情，让党员在教育中受到触动，达到感动党员、教育党员的效果。

做好新时代党员教育工作，要坚持“精雕细琢”的标准，弘扬工匠精神。加强新时代党员教育工作，不仅要注重“量”足，更要注重“质”优，以工匠精神雕琢精品工程、打造教育品牌。要树立“精品意识”，着力提升教育质量，从教育主题、教育内容、教育方式等方面着手，通过不断打磨、精心修饰，让党员教育整体效果趋于完善，彰显工匠精神。因此，只有坚持高质量做好党员教育工作，才能真正让党员在教育中印象深刻、受到启发，从而达到党员教育的根本目的。

党员教育当“一把钥匙开一把锁”

2月24日，中组部在北京以电视电话会议形式召开基层党建工作重点任务推进会，会议强调要提升党员教育管理工作水平，党员教育是党的建设基础性、长期性工程，是发挥党员先锋模范作用的重要抓手。新形势下，做好党员教育工作，要“一把钥匙开一把锁”，绵绵用力，久久为功，不断提高党员的党性修养和能力素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

“理论课堂＋业务学堂”这把钥匙，开党员教育“学什么”这把锁。“学什么”的问题，关乎党员教育质量，只有学得准、学得全、学得细、学得精才会让党员教育工作提质增效。党员教育要始终坚持问题导向，针对问题学，奔着问题改，广大党员不仅要在理论课堂“签到”，还要在业务课堂“露脸”。在理论课堂，一要上好“必修课”，树牢理想信念；二要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，并用之指导实践；三要学习马克思主义基本理论，武装头脑，更新知识；四要把党章学习教育作为经常性工作来抓，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；五要深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，从历史中汲取经验教训，指导实际工作。在业务课堂，党员教育应聚焦中心工作，在农村、街道社区、机关、事业单位、学校、国有企业、非公有制经济、社会组织、民族地区分别开设不同教育内容的课程，有针对性、精准性地“充电蓄能”；针对基层党组织书记、新党员、青年党员、老年党员、流动党员等群体，分别开设相关课程，按其所需“解渴充饥”，广大党员针对个人所需，及时选课入座，及时打开党员教育“学什么”这把锁。

“规定动作＋自选动作”这把钥匙，开党员教育“怎么学”这把锁。“怎么学”的问题关乎党员教育的“路径选择”，党员教育的方式方法要坚持“双向驱动”，既要按部就班完成规定动作，也要创新形式开展自选动作。基层党组织要严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，交流学习、汇报思想、开展批评与自我批评，不断强化党员意识、增强党员观念、提高党性觉悟。同时也要以重大活动、传统节日为载体，组织党员开展形式多样的教育活动，通过节日氛围营造学习氛围，在强烈的学习氛围中取得学习实效；通过典型教育、案例培训引导党员既要通过生动案例学先进、树榜样、立标杆，对标对表；也要发挥反面案例的警示教育作用，批评与自我批评，查找不足，提升自我。也可以邀请“土专家”“田秀才”作为“本土人才”，用接地气的“方言土话”讲好讲实讲透大道理，推动党员教育从“一人讲、众人听”走向“人人讲，人人听”。同时，更要利用好“互联网＋”的模式，打破时空限制，将党员教育从线下移到线上，打造“一键式”学习模式，多管齐下，及时打开党员教育“怎么学”这把锁。

“室内会场＋室外现场”这把钥匙，开党员教育“在哪学”这把锁。“在哪学”是关乎党员教育提挡升级的重要问题，为使党员教育的课堂形式“有滋有味”“有形有色”，广大党员教育工作者要充分利用好“室内会场＋室外现场”两种课堂形式。室内会场是党员教育的根本阵地，是学习理论、涵养情操、充电补钙的直接场所，要一以贯之坚持使用，用心经营，精心打造，尽兴利用，争取发挥出室内会场的最大价值。同时也要创新创造，结合实际充分挖掘当地可利用的红色文化、乡土文化资源，精心打造党员教育的“实境课堂”，把教学现场从室内移到室外，从“会场”搬进“现场”，让党员教育走进乡村振兴第一线、走到为民服务最前沿、走入技术扶持主阵地，真正让教育工作“带露水”“接地气”“易接受”，广大党员要在“实境课堂”中边学边看边总结，边听边问边体悟，在实践“阵地”中树立正确的政绩观，提升吃苦耐劳的精神和意志，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，践行初心、担当使命，在奉献社会中坚守价值追求，进一步增强社会责任感和事业使命感，有效利用各种场所，及时打开党员教育“在哪学”这把锁。

“重点党员＋普通党员”这把钥匙，开党员教育“谁来学”这把锁。“谁来学”的问题关乎党员教育的覆盖面，《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》）强调，每个党员，不论职务高低，都必须按照党章和《条例》规定，接受党组织的教育管理。近年来，党员教育培训规模虽不断增加，但在培训对象上仍存在盲区和空白，全员性不够。实现党员教育“全覆盖”，这既是贯彻落实党章的规定要求，也是党长期执政的内在要求，更是严肃党纪党规的管理要求。这就要求党员教育工作者学会合理安排，统筹兼顾，既要为党员领导干部、基层党组织书记等重点党员群体开展培训，充分发挥党员教育示范培训引领作用，也要让普通党员“进得了学堂”，有机会去学、有场所能学、有内容可学，让党员教育不留盲区。普通党员中，针对流动党员离家外出、创业务工等难聚集的问题，要积极建立流动党员服务管理站、组建流动党员交流群，通过“微党课”“云课堂”打破时间和地域限制，实现流动党员联系不断线、学习不断线、管理不断线。针对年老体弱党员行动不便，不能参加教育培训的现状，积极开展上门送学活动，落实学习任务，推动学习教育全覆盖，实现人人皆学、时时可学、处处能学，及时打开党员教育“谁来学”这把锁。

打造干教培训“加强版”

习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“加强换届后各级领导班子和干部队伍建设”，“培训工作还是要加强”。干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要作用。必须根据时代发展和国家事业发展需要，有针对地设置培训内容、方式、对象和项目，打造培训工作“加强版”，以高质量干部培训服务于高素质干部队伍建设。

在服务大局上“再加强”。干部教育培训事关党和国家发展大局，是一项崇高而光荣的事业。服务大局、按需施教是干部教育培训的重要原则之一，也是干部教育培训应有的政治站位、政治担当。倘若把干部教育培训“业务化”，满足于“为培训而培训”，就难免出现“两张皮”“自娱自乐”现象，导致事倍功半。要着眼于人、着力于事，紧密结合换届后干部岗位和成才需求，找准围绕中心、服务大局的切入点和落脚点，坚持党委政府重点推动什么就突出什么样的培训，推动高质量发展需要解决什么问题就开展什么样的培训，始终将干部教育培训放在工作大局中去考虑、定位和谋划，确保方向不偏、标准不降。要突出重点、加强统筹，有针对性地开发设计新旧动能转换、乡村振兴、营商环境、招商引资等重点培训项目，建立组织部门、培训机构、干部所在单位之间协调会商机制，精准摸排干部培训需求，合理安排师资、科学设置课程，有针对性地填补干部的知识空白、经验盲区和能力弱项。

在政治训练上“再加强”。政治性是干部教育培训第一属性，必须旗帜鲜明讲政治。这也是围绕中心大局开展干部教育培训的内在要求。现实中，个别干部敏锐性和鉴别力不强，政治理论学习不够、缺少政治训练是一个重要的方面。要毫不动摇坚持政治统领，强化党章党规学习教育、党的宗旨教育、优良传统教育和政德教育，坚持不懈用马克思主义理论武装干部，让干部从中感知真理光辉，补足精神之“钙”，坚守共产党人精神家园。当前，要把习近平新时代中国特色社会主义思想培训作为首要任务，认真梳理习近平总书记关于本部门本系统重要论述，组织干部联系实际自学自修，转化成干好本职服务大局的自觉性和主动性。“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”要针对培训学员政策盲点、思想困惑等，组织专家学者和优秀教师开展集体研讨备课、教学研究攻关，努力用深入浅出、通俗易懂的语言，开发一批反映各领域理论创新与实践亮点的课程、教材，以清晰的思路、观点和表达，让受训学员感到“解渴”，切实提升学思践悟、学用结合的能力水平。

在提高质量上“再加强”。质量是干部教育培训的生命。干部素质培养不是朝夕之功，要增强干部培养的系统性、针对性、有效性。只有这样，才能避免干部教育培训工作“碎片化”，防止资源浪费，切实提高广大参训学员的获得感和满意度。要在改进方式、精准供给上下功夫，坚持怎样培训有效就怎样培训，积极探索运用现代化培训方式、方法和手段，不断提高干部教育培训的科学性和精准性。要根据不同岗位、不同层级干部履职需求，分级分类开展“一把手”、班子副职、基层干部、年轻干部、专业技术人员等专题培训，以因材施教、按需施教解决“大水漫灌”“一招通吃”等问题。要突出参训干部的主体地位，变“填鸭式”教学培训为体验互动式体悟实训，广泛采取案例分析、分组研讨、情景模拟、现场观摩、答辩测试等方式，帮助干部丰富专业知识，锤炼过硬能力本领。

民主评议党员要敢打“差评”

古语云：“千人之诺诺，不如一士之谔谔。”诺诺之声悦耳舒心，却往往含有“虚”的成分；谔谔之言逆耳闹心，却更接近于真实。从某种意义上来说，“差评”，就是一种谔谔之言，如果在民主评议党员时“人人不错”“评优不评劣”，就会致使该项工作浮于表面、流于形式。

要站准立场，摒弃“害怕得罪人”的思想。民主评议党员不是你好我好大家好的“一团和气”，而是敢于揭短亮丑、真刀真枪的走心交流。有的怕说得重了得罪同事不好开展工作，有的怕得罪老乡亲属，被骂六亲不认，这些问题都与开展民主评议党员的要求背道而驰。党员干部要抱着敢于担当、秉公办事的原则，敢狠得下心、拉得下脸、说得出口，做到讲党性不讲人情，讲原则不讲面子，该提醒就提醒、批评就批评。要坚持高标准和守底线相结合，带头主动剖析自身不足，不做“老好人”、不当“两面人”，敢于一针见血指出问题，多“辣味”，少“甜味”，让其“红红脸”“出出汗”。被批评的党员也要有虚心接受的姿态，容得下批评的雅量，更要有敢于正视缺点错误的勇气和闻过则改的自觉，把批评作为改进的方向，不断补齐自身短板。

要实事求是，消除“老眼光看人”的偏见。《三国志·吴志·吕蒙传》中讲述了吕蒙原是一介武夫，经孙权劝学后，渐有学识，但鲁肃仍不以为然，认为“阿蒙始终就是那个阿蒙”。智慧如鲁肃，尚且有“看走眼”的时候，何况我们每一个普通人呢？党员干部在评议别人的时候要有“人是发展的人”的观念，通过不断对比来发现党员的进步或者退步，从而作出客观公正的评价，真正区分出优等生和差等生，打出评议的“分差”。要善于发现同志们的不足，不能用工作成绩“一好遮百丑”，注重从政治素质、道德品质、作用发挥等多个方面综合考量，用具体事例说话，不断摆脱惯性思维。要坚持一切从实际出发，实事求是，大胆“评”、直接“议”，不拐弯抹角、不隔靴搔痒，让每名党员真正感受一次“政治大体检”。

要综合评定，破解“唯分论英雄”的困局。打分只是民主评议党员的一种手段，不能“尽信”也不能“不信”，这种方式对党员的素质和修养要求很高，如果存在个别“小团队”，就会出现“畸高”“畸低”的打分，要避免这种情况就必须要做好会前的“谈心谈话”和会后的“集体研判”。支委会成员要担起责任，不断拨开数据“迷云”，真正区分出谁是真正“出力流汗”的人，谁是“躺平不动”的人，更加精准地定位每一名党员的等次，给党员同志们定下客观、精准的等次。要发挥民主评议的应有作用，运用好评议结果。对“好评”的党员进行表扬褒奖，对“差评”的党员进行教育帮扶，防止小病拖成大病，以实实在在的成效开好民主评议会。

组织生活会要谨防“头重”“脚轻”

开好组织生活会是广大党员增强党性原则，坚定理想信念，实现“团结—批评—团结”的必定要求。因此，各级党组织和广大党员要认真分析问题症结、用情凝聚班子力量、扎实做好后续整改，谨防重查摆轻剖析、重批评轻沟通、重会议轻落实，避免组织生活会陷入“头重”“脚轻”的被动局面。

认真分析问题症结，谨防“重查摆”“轻剖析”。不可去名上理会，须求其所以然。组织生活会当以深入灵魂，触动思想，不可止步于“查摆”，否则就会找不到问题源头，随着时间发展，便可能出现“旧疾复发”。各级党组织要以找寻问题源头列入整改清单中，严格要求广大党员对会前查摆出的问题，认真剖析，勇于弄清楚问题从哪里来、要到哪里去、问题该怎么解决，防止各类问题“年年述、年年在”的现象，从而达到正本清源的效果。广大党员要对照问题整改台账，把职责摆进去、把自己摆进去、把工作摆进去，要以问题为抓手，敢于直面短板、直击灵魂，真正寻出“病因”、“诊”出病根，善于以一丝不苟的作风和“较真”精神，精准标注问题“靶心”，向组织交出一本“明白账”。

用情凝聚班子力量，谨防“重批评”“轻沟通”。一场“有血有肉”的组织生活会，便是刮骨疗毒，刀刃向内，充满火药味。但会中切不可只管批评不沟通。若只批评不互促、沟通，那就会陷入“貌合神离、各自为攻、相互攻击”的被动局面，必然会影响领导班子的凝聚力。各级党组织要弘扬以沟通找寻解决办法的好风气，以批评指出存在问题、要促进班子之间沟通，相互交流，让每位党员在自身问题中找寻共性问题。广大党员要善于以公事公办之魄力“打开天窗说亮话”，见人见事见思想，真真切切说问题，避免“公报私仇”式的一否到底。切勿掺杂个人的喜好、恩怨等破坏队伍团结的现象出现，而是要共同进步、相互指正，通过“红脸出汗”达到“排毒清淤”。

扎实做好后续整改，谨防“重会议”“轻落实”。组织生活会不能“一开了之”，查摆问题是手段，批评问题是过程，整改问题必然是目的。因此，广大党员会上问题找准了，但改得行不行、改得怎么样、是否会复发，关键在于“定期体检”，不然就会小问题拖成大问题、一般的问题拖成老大难的问题、新问题拖成老问题。要上紧整改落实“发条”，问题梳理要细中又细，原因剖析要实中又实，整改落实更要严中又严，谨防“雨过地皮湿”的现象。要推动整改落实“立竿见影”效应，着力优化“改”的方法，增强“改”的自觉，注重“改”的实效，确保问题不反复、不反弹、不出现，让“药效”持续久远，才能切实达到“标本兼治”的效果，扎实写好组织生活会“后半篇文章”。

“点上发力”答好流动党员管理“题”

党的二十大报告指出：“加强和改进党员特别是流动党员教育管理。”流动党员是党员队伍的重要组成部分，是党员队伍管理中的弱点、难点、焦点。因此各级党组织要立足“摸排、服务、交流”“三个点”，答好流动党员管理“题”，为新时代发展凝聚流动党员“红色力量”。

抓好摸底排查“支撑点”，心中有数答好“基础题”，确保流动党员“不失联”。“凡事预则立，不预则废。”只有事先做好充足准备，才能有序高效开展工作。做好流动党员管理工作，首先就要全面摸排摸清底数、掌握实际情况，各级党组织要聚焦流动党员流动性强、分布范围广、数据核查量多等难点问题，找到开展工作的着力点，要充分发挥党员干部、乡贤能人、“红袖套”志愿者、社区网格员等群体力量，构建全域排查“一张网”，通过上门查找、电话询问、微信联系、发动熟人“朋友圈”等方式开展摸排行动；同时要建立健全管理台账，分类别清楚明了登记流动党员详细地址、从事行业、联系方式等信息，安排专人负责流动党员台账更新管理，做到“进出”“去向”心中有数，确保信息真实全面，让流动党员“流动不流失”。

立足精心服务“关键点”，手中有招答好“必答题”，确保组织管理“不缺位”。新时代新要求，流动党员的管理服务工作也要紧跟发展趋势，紧扣发展需求，各级党组织要坚持“党员流动到哪里，党的组织就建设到哪里，管理服务就跟进到哪里”的原则，在服务保障上下功夫，不能让流动党员管理服务工作停留在台账上、字面上。我们知道，流动党员多常年在外，不能及时了解掌握家乡的发展变化、最新政策；理论学习的时间地点、难固定，易出现“松懈”现象，因此各级党组织要充分用好“互联网＋”手段，实施“智慧党建”、云端“三会一课”等行动，建立流动党员微信群，定期推送党的先进理论及惠民利民政策，紧密围绕党的二十大精神，组织流动党员开展云端研讨、交流互动，确保学习不脱节、思想不掉队，让流动党员离家不离心。

找准互动交流“切入点”，肩上有责答好“加分题”，确保作用发挥“不缺失”。人在他乡，情系家乡。一个党员就是一面旗帜，流动党员就是一面流动的旗帜，流动着资源、技术和财富，各级党组织必须发挥桥梁连接作用，推动人才回乡，资金回流、乡情回归，要将优秀的流动党员纳入本地发展“热点”“人才库”，要充分利用节假日流动党员返乡时机，从思想、工作、学习、生活等方面与返乡流动党员进行谈心谈话、交流沟通，收集他们在外工作创业的先进经验，鼓励他们为家乡项目建设、乡村振兴、基层治理、社会建设等建言献策，推动家乡向上向好发展。同时各基层党组织要定期通过电话微信等方式，及时了解流动党员参加“三会一课”、主题党日等党内政治生活及学习生活情况，让他们时刻铭记党员身份、履行党员义务，切实发挥各自在各行各业的先锋模范作用。

做好流动党员纳管的“后半篇”文章

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强和改进党员特别是流动党员教育管理。”随着经济社会的发展，人口流动越来越频繁，流动党员的数量也逐年增多。近期各地基层党组织都采取有力行动加强对流动党员的纳管，但是流动党员组成复杂、流动性强，纳管后应积极思考如何在严密组织网络、强化关心关爱、注重作用发挥上精准发力，帮助流动党员“筑巢安家”，有“家”更有“为”。

织牢组织网络“关键架构”，为流动党员科学“编组”。流动党员之所以难管理，不仅因为他们分布散、流动性大，还在于他们的组成较为复杂。比如有工作相对稳定的非公企业、个体工商户或劳务派遣的党员，也有快递、外卖员、货车司机等新兴领域党员，还有不少探亲、投靠亲属和帮助照顾孙辈的退休党员，这些党员的工作、生活差异大，党员管理教育工作自然不能一概而论。“因材施教”同样适用于党员教育。应当从党员科学纳管“第一步”做起，确保纳管党员底数清、情况明，建立完善的流动党员信息库，根据流动党员年龄结构、职业类型、作用发挥等因素将流动党员标签分组，明确不同类型流动党员的教育服务及职责目标，将他们纳入相应的支部进行管理，为新纳管的流动党员快速找到“小伙伴”、融入新集体构建组织基础，为后续流动党员“入网”“归队”打下基础。

办好服务党员“关键小事”，让流动党员情感“入网”。“此心安处，便是吾乡。”加强流动党员管理教育的关键在于取得党员的情感认同。在开展日常党员教育管理的同时，还应创设有声有色的活动载体，以新理念、新内容焕发流动党员党建新活力。统筹整合各地党群服务中心、幸福邻里坊、小区驿站等阵地平台，针对不同类型流动党员需求特点，探索建立与之相适应的服务内容，如整合工会、人社等资源，为新兴领域党员提供健康体检、关怀慰问、就业保障等服务，为退休流动党员推送“为老服务”“老年大学”信息，组织双职工家庭党员参加“四点半托育班”、幼儿托育、亲子互动等子女教育方面的活动项目。持续帮助流动党员解决“安家”过程中的“关键小事”，让他们从细微之处，感受到“新家”的温暖。

抓好领队带头“关键头雁”，促流动党员身份“归队”。一名党员就是一面旗帜，身在异乡的流动党员也应自觉践行党员义务和责任。基层党组织应当积极搭建平台、创新活动形式，鼓励流动党员主动亮身份、做表率、发挥先锋模范作用。挖掘和突出流动党员中的“头雁”培育，结合“党群连心大走访”“我为群众办实事”等实践活动，引导流动党员就地参与到民情走访、服务企业、关怀弱势群体等基层治理工作中；设立流动党员服务奉献“光荣榜”，号召流动党员带头参与“网格智治”“平安巡防”“爱心帮扶”等志愿服务；定期开展“谈心话坊”，鼓励流动党员立足自身实际，发挥特长为小区治理、社区建设出谋划策、贡献所长，实现流动党员从情感“入网”到身份“归队”的蜕变。

以“破改立”促组织生活会提质增效

《中国共产党支部工作条例（试行）》第十五条规定：“党支部应当严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”

破除“老好人”思想，真正达到“红红脸、出出汗”。要在会前开展学习、谈心谈话和广泛征求意见的基础上，把组织生活会开好、开实，绝对不能搞“假把式”抱着“老好人”思想，把组织生活会开成了“一开了之”的形式主义，结果啥问题都没有体现出来。“金无赤足，人无完人。”要通过深入讨论、查摆问题，大胆开展批评和自我批评，使批评对象明确今后的改进方向，从而达到去粗取精、扬长避短，实现党员的自我完善和自我提高，不断提升为人民服务的本领。在整改过程中，可结合平时的主体责任谈话制度对党员进行提醒谈话、批评教育，同时，为防止“一谈了之”，党支部要及时帮助其找出“病根”、开出“药方”，对症下药，帮助制定行之有效的具体改进措施，督促其整改落实。通过“红红脸、出出汗”的批评和自我批评，把党员干部的教育管理工作做在平时、抓在日常，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以时刻清醒的精神状态投入到日常工作、学习和生活中，从而永葆共产党人的政治本色。

改掉“老干部”作派，真正达到“照镜子、正衣冠”。“原创，必有我师焉。择其善者而从之，其不善者而改之。”在组织生活会上要甘当“小学生”，彼此坦诚交流、交换意见，会后通过制定切实可行的整改措施，对存在的问题抓早抓小、防微杜渐，逐一进行整改落实，这也是我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。在整改过程中，党支部要注意分析党员思想状况和心理状态，特别是对家庭发生重大变故或者出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部应当帮助做好关心关爱和心理疏导工作；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部应当有针对性地做好帮扶教育和思想政治工作，使广大党员干部既感受到了纪律的威严，又能体会到来自党组织的温暖关怀，从而更加主动进行深刻反思、认真整改。通过“照镜子、正衣冠”的整改提高，在增强基层党组织向心力、凝聚力和战斗力的同时，也使广大党员干部更加坚定理想信念、坚守道德底线，以更加饱满的精神状态全身心投入到工作岗位上。

立足“孺子牛”精神，真正实现“守初心、担使命”。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。新时代大变局，不破不立、破旧立新，组织生活会正是对党支部和党员的“自我革命”，这也是新时期落实“党要管党、从严治党”的时代要求。广大党员干部要在“破”中完善、在“改”中创新、在“立”中前行，才能在向第二个百年奋斗目标奋进的新征程上“站得稳”“走得远”，才能经得住历史的检验、经受住来自国际风云变幻的考验。“初心如磐，使命在肩。”通过召开党的组织生活会，充分发挥党支部的批评、教育、管理、监督作用，使广大党员干部不断认识自我、突破自我、完善自我，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力成长为不负历史、不负人民、不负时代，堪当民族复兴大任的时代新人，从而为实现中华民族伟大复兴打造出一支信念坚定、作风优良、素质过硬、能打胜仗的新时代党员干部队伍。

调查研究须“实”之有“勿”

“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法。”李强总理在答记者问时深刻阐明了调查研究的重要性。

“工欲善其事，必先利其器。”调查研究是谋事之基，成事之要，是党员干部的基本功，也是必修课。正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。然而，当前个别地方在调查研究中走过场、搞形式，奉行假调研、真享受，假“挑刺”、真“采蜜”，犹如“木人探海”“自由落体”一般浅尝辄止；有的习惯坐在“软沙发”上拍板决策，害怕下去坐“灰板凳”，觉得基层条件差，怕吃苦受罪。如此不真不实、不深不透的调研只会伤害群众感情，无益于干事创业。必须坚持“实”字至上，让调查研究摸得到基层的实情，让基层群众讲得出实话，让工作有实效。

身入心至，到基层摸实情，切勿“走马观花”。基层是最好的课堂。只有把身心沉下去，脚沾泥土、头冒汗珠，到基层一线亲自察看、亲身体验、亲近群众，才能把真实的声音、最鲜活的经验、第一手的资料带上来，才能把存在的矛盾和问题搞清楚，把各项工作做实做好。在调研过程中，要把会议桌搬到农家大院里，将调解台摆在村头大街上，以“接地气”确保调研“有生气”。既要运用“田野”工作法，不设专场，直插现场，也要善用网络调查、大数据调查等新的手段；既要走大路、走远路，也要抄小道、到偏隅；既要看先进示范区的好做法好经验，也要看问题突出、矛盾集中、基层反映强烈的堵点难点，力求把更多的调研成果转化为党委政府决策的依据。

问需问计，让群众讲实话，切勿“高高在上”。调查研究是了解民情民意、集聚民智民力的重要途径，最终目的也是为了把“问题”变“课题”，把“难点”变“亮点”，不断满足人民群众对美好生活的向往。因此，调研得深不深、真不真、透不透，直接关系老百姓的获得感和满意度。必须卸掉架子、放低身段、放下面子，带着感情和温度深入群众中间，把话筒交给群众，让群众登上讲台，多听少说、先听后说、想好再说，多讲群众听得懂的话、爱听的话，在互动中触动，在说事中说理。高手在民间，要多向群众学习，拜人民为师，坚持问政于民、问计于民、问需于民，从中汲取干事创业的土方法、金点子、好方子，真正让真话实话变成实践实效。

求解善答，使工作出实效，切勿“虎头蛇尾”。七分调查，三分研究。当前，有的地方满足于“一调了之”“调而不研”“研而不久”，对调研中基层反映的问题能推则推，对走上门来的群众能躲就躲，对历史遗留的“老大难”能拖就拖，生怕给自己带来麻烦。如此一来，基层群众自然会对党的政策半信半疑，对党的干部呼声很大，对地方政治生态感到失望。“编筐编篓，贵在收口。”要树立解题思维、“扫尾”意识，抽丝剥茧、解剖麻雀，抓住事物的本质和主要矛盾，有针对性地探索解决办法，特别是对影响和制约基层工作的关节点，对群众眼前的“急难愁盼”且容易反弹的问题，要有“时时放心不下”的责任心和“咬定青山不放松”的韧劲，盯一件抓一件，干一件成一件，以“钉钉子”的尺寸之功和“拔钉子”的实际成效取信于民，推动事业发展。

写好批评和自我批评这篇“命题作文”

作为我们党在历史实践中取得的宝贵财富，批评和自我批评是党一贯坚持的优良传统和优良作风，也是使党充满生机和活力的有力武器。用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员干部的必修课，使之成为一种习惯、一种自觉和一种责任，关键要写好批评与自我批评这篇“命题作文”，助其发挥应有效力。

以正确的思想认识“立意”，培根铸魂、夯实根基。思想是行动的先导，只有思想明晰统一，才能让批评和自我批评有实效。各级党组织要通过“三会一课”、主题党日等形式，时时讲、经常讲，常讲常新，使党员干部解除心理负担，知晓批评和自我批评是一种查找问题的方式手段，主要目的是“治病排毒”，更为有效地推动党建工作和个人综合素养提升。在过程中，各级党组织要让党员干部善于抓“大”放“小”，坚持政治原则和组织原则，从客观、实际、具体角度出发，着眼于“大”方面，使批评有据可查，指向问题的批评具有针对性。具体到党员干部个人本身的“小”缺点，只要不违背大原则大方向，不必过于苛求。

以完善的规章制度“谋篇”，严肃态度、提升重视。凡事预则立，不预则废。充分的准备工作是做任何事情的前提，也是一切事情成功的坚强后盾。开展批评与自我批评，最忌事前准备“临阵磨枪”，过程中查找问题“套用模板”，发言“艺术包装”。各级党组织要注重建章立制，从加强台账管理入手，建立一套完整的批评与自我批评议事规则，确保用制度化使这一党内有力武器得以常态化使用。同时要围绕相关主题要求，精心谋划各项议程，抓好集中学习，做好谈心谈话，确保每个环节不落下，切实引导党员干部以严肃认真的态度对待。

以及时的整改落实“落笔”，立说立行、务求实效。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，批评和自我批评也不能是“一阵风”，而应持之以恒常态化开展，避免批评和自我批评时“热火朝天”，批评结束就“一批了之”，后期整改了无下文。一方面，党员干部要用好相关批评材料，要在个人自我批评基础上结合他人提出的批评，及时整理出下一步问题整改清单。各级党组织要通过一定范围、适当方式公开问题整改清单，严格抓好问题整改落实。党员干部要针对批评和自我批评指出的“慢性病”，反复查看防止反弹，对“临时病”则立查立改，确保批评和自我批评有“雷声”，问题整改有回声。另一方面，党员干部要以此为契机，坚持既“出题”又“答题”的思维，强化问题导向意识，从不断锤炼党性修养和不断提升服务水平上发力，通过真金白银实实在在的整改姿态，切实让自身和群众从批评和自我批评中看到变化见到实效。

如何让党员教育更具“吸引力”

“希望大胆丰富教育培训的形式”“好的教育方法应该是结合各地风土人情和技术迭代的”“进入新时代，应该提倡开放式教学同时让其更有针对性”……这是如今基层党员和党员教育工作者对于党员教育的思考和需求，我们不难看到，如今广大党员对培训的需求除了内容的合理还需要形式的新颖，因此，我们要通过优化传统教育方式，充分利用新媒体优势，同时按照各领域不同特点，大力开发独具特色的教育模式，让其更具“吸引力”。

优化传统教育方式，让党员教育“活起来”。“三会一课”、主题党日等组织生活制度是基层党支部开展党员教育工作的最有力抓手，但实际情况是大家在开展时存在“学习形式单一”“标准不高”“走过场”等现象，这就导致这些组织生活制度在基层“形同虚设”无法发挥其应有的作用，因而需要我们在教育方式上加以改善，让它“活起来”。可以在完成“规定动作”的同时，通过推广“百姓课堂”“红色公交”“墙根驿站”等载体，开展“故事分享”“互动交流”“忆苦思甜”等“自选动作”，让广大党员在学习前就需要做足准备，让大家都有参与感，而不是“我读文件，你来听”的老套路。

充分利用新媒体优势，让党员教育“亮起来”。我们不难发现，如今技术的迭代已成为党员教育新路径，但大多数没有形成有效的“体系”从而无法突显“短视频”在党员教育中的优势。我们可以通过挖掘各领域、各层级、各行业典型案例和模范人物，以挖亮点、抓特点为主拍摄一批短小精干的先进典型“公益广告”，通过电视、电梯楼宇、公交地铁等大屏幕进行播放，打造“全民党校”营造“学习典型”“争当先进”的良好氛围。同时还可组建一支“指尖宣传小分队”充分发挥“短视频”优势，随机挖掘、随手拍摄、随时上传，真正让党员教育培训“随处可见”。

有效突出各领域特点，让党员教育“实起来”。教学方式如何适应各领域人群特点，真正实现“开放”也是我们需要思考的问题。让大家在潜移默化中接受教育是最有效直接的方式，因此应该本着群众在哪里“宣讲”和“好声音”就传播到哪里的原则，充分挖掘退休老干部、老党员、道德模范、热心居（村）民中有理论素养和宣讲能力的“骨干力量”，将其聘为“草根宣讲员”或命名为“基层好声音”，经过组织和培训后，在就近的基层各领域用乡音乡语讲述自己和身边的故事，以此来感染身边的人，同时吸引更多的“人才”加入这支队伍，实现“寓教于乐”使其不断发展壮大。

开发独具特色教育模式，让党员教育“优起来”。各地各民族都有着自己独特的民族特色和文化优势，若能将这些与党员教育相结合，那么一定能够起到事半功倍的效果，让人爱看爱听想参与，又能够接受教育。比如内蒙古自治区借助“乌兰牧骑”的独特优势，大力开展“乌兰牧骑进万家”行动，通过群众喜闻乐见的“歌声”“舞蹈”“小品”“情景剧”等形式将党的好声音传递到千家万户；上海借助自身的红色资源优势，打造“巴士课堂”从中共一大纪念馆出发，途经共青团中央机关旧址（渔阳里）、中共二大会址纪念馆、外滩陈毅广场等14处红色地标，讲解员娓娓道来，生动讲述发生在上海的党史故事。这样让党员教育与地域特色、民族文化相融合，何愁没有“吸引力”呢？

“三步棋”答好流动党员管服融合“考卷”

习近平总书记在党的二十大报告中指出，加强和改进党员特别是流动党员教育管理。流动党员是党员队伍的重要组成部分，是中国特色社会主义现代化建设中流动的“红色力量”。因此，要下好“制度、服务、有为”“三步棋”答好“组织管理、暖心保障、作用发挥”三道题，教育引导广大党员流动不流失、一面旗帜“两地红”。

下好“制度”棋，答好“组织管理卷”。“制度如渠，行为如水。渠正道则水直流，渠失范则水泛滥。”加强流动党员教育管理，应当按照“上下贯通、严密有序、易于管理、多重覆盖”原则，建立“流动党员党工委、流出（入）地党支部＋区域党支部＋行业党支部”多重覆盖组织体系，明确党组织教育、党员管理、党员监督、党建宣传、服务群众等职能和委员履职职责，配套建立流入地和流出地双向积分管理办法、流入和流出党员备案管理、发展党员“两地”公示、教育培训、作用发挥、激励关怀等各项制度，完善党组织运转经费保障机制，通过财政列支、党费补助等形式，设立流动党员党组织工作经费，提升教育管理规范化、科学化水平。

下好“服务”棋，答好“暖心保障卷”。“此心安处，便是吾乡。”对于流动党员来说，无论走到哪里，对他们的关心关怀都不能缺位，要让他们既安心又暖心，让“异乡客”成为“自家人”。要建立“线上＋线下”全方位服务网格，线下，在流出地分布式建立党群服务中心、服务站、服务点，在流动党员党委下设法律服务站、人才联络站等服务机构，推出电子印章、法律援助、创业指导等服务项目，持续帮助解决流动党员身边的“关键小事”，于细微之处、“千里之外”感受党组织的温暖。线上，可依托微信公众号、党员微信群等平台，定期将党的政策、就业信息等内容“送学上门”，通过打造“流动党员之家”手机APP，分版块推出教育、医疗、民政、养老、户籍等“指尖上的服务”，让数据“多跑路”、流动党员“零跑腿”。

下好“有为”棋，答好“作用发挥卷”。“一个支部就是一座堡垒、一名党员就是一面旗帜。”基层党组织应当为流动党员发挥作用打造有为平台，可通过提供金融贷款、项目用地支持、税费优惠等“一揽子创业政策包”，引导流动党员带技术、带资金、带人才回到家乡创新创业。同时，流动党员也要充分发挥眼界宽、人脉广、路子活的优势，自觉践行党员义务和责任，结合“我为群众办实事”“我为家乡绘蓝图”“我为异地添光彩”等实践活动，在招商引资、招才引智、项目转移承接等方面牵线搭桥、提供线索，在社区治理、爱心帮扶、环境整治、垃圾分类等方面提供志愿服务，实现流入地“客人”到“主人”身份的转变，做服务家乡的“千里眼”“代言人”，推动家乡和居住地互为“飞地”抱团发展。

调查研究要“三力并行”找准“穴位”

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。带头深入调查研究，是我们党的光荣传统，也是我们党的优良作风。在调查研究中，广大党员干部要“三力并行”找准“穴位”，多干实事、善谋实招、务求实效，增强扑下身子、实走真听的“脚力”，增强解剖麻雀、深入思考的“脑力”，增强回应群众、解决问题的“效力”，把调查研究这项“基本功”练好用好，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

态度要“真”，增强扑下身子、实走真听的“脚力”。正如鱼儿离不开水，大树不能没有根，党员干部开展调查研究不能脱离人民群众，不能只是跟着“材料”走，而要紧紧地跟着人民群众的声音走。要不戴“假面”、不造“盆景”，不搞“花式把戏”、不做“花样文章”，用真心和真情聆听人民群众的每一句话，群众的诉求和期盼要落在心上。党员干部要以真诚的态度打开群众的“心门”，增强扑下身子、实走真听的“脚力”，对群众的“发言”要认认真真地记录，对群众的“急难愁盼”要心心念念地牵挂，要扑下身子“到田地”，要躬下身子“听民声”，唯有如此，才能将“根”深扎到人民群众当中，才能深知民情民意，通过调研切实掌握“第一手资料”。

研究要“细”，增强解剖麻雀、深入思考的“脑力”。古语有言，“善学者明，善思者智”。调研既是发现问题的“放大镜”，也是找准解决问题方法的有效途径。对于在调研中发现的实际问题，要在思考和研究上“下真功”，不能做数字的“搬运工”，而要深究数字和事例背后的原因，要多看资料背后反映了什么样的现状，让“脑力”紧紧围绕问题“转动起来”，善于“解剖麻雀”，既透过思考捕捉“细节”，也通过思考找准“招数”。在研究的过程中，我们要群策群力、反复研究，要有一股敢于较真的“轴劲儿”，真正把解决问题的方向研究对，把思路研究透，而不是“一拍脑门”就下结论，不是随心所欲地谈观点，这样才是对人民负责的态度。

干事要“实”，增强回应群众、解决问题的“效力”。调研的最终目的是把问题解决好，面对调研中发现的问题，要有“铁心抓”的决心，要有“大力抓”的作风，要有“善于抓”的本领，以敢抓会抓推动抓实抓细，在问题面前“不绕道”，在责任面前“不搪塞”，在群众诉求面前“勇当先”。逃避问题只会得“软骨病”，绕开矛盾只会得“软脚症”，党员干部要发扬“绝知此事要躬行”的实干作风，不断弥补“空白点”、提升“经验值”、增强“薄弱项”，把群众的问题解决得好，把群众的事情办得利落，不空喊口号，不寻找借口，远离“纸上谈兵”的“空谈家”，远离“高高挂起”的“旁观者”，无论面对的是严峻的挑战还是复杂的问题，都能第一时间站出来，真抓实干予以解决。

妙用“三忌”点睛笔 绘好考核“出神”卷

年度考核材料就是对领导干部年度工作的书面体现，不仅仅简单地体现在评价“优秀”“合格”词汇上，通过“材料之窗”，我们可以明干部工作得失、业绩优劣、评价高低，一定程度上是干部综合素质的一面“明镜”，其重要性不言而喻。笔者在总结2022年度领导和领导班子成员考核材料时发现，千人一面、人云亦云的考察材料，不仅会造成干部“画像”不准，甚至对领导班子配备和干部精准选任造成不利影响。着眼“三忌三要”，转变写作方法，方能使考核材料立体而鲜活，终成“干货”。

忌含糊笼统，要写出“明月松间照，清泉石上流”的生动鲜活。写好考察材料不仅要注重“画形”，更要“画神”，评价要求准确客观，力透纸背，充分体现量化和实质的双向融合。运用华丽辞藻评价如同使用染有油彩的手巾擦脸，只会越抹越花，适得其反，万万不可取。要提前科学合理地划定谈话范围，紧扣岗位实际，有针对性地设计谈话提纲，直击要害，突出重点。在普遍性中深挖特殊性，从不同角色，多角度了解“画像”，多层次识别“亮像”，运用关联信息多渠道印证“成像”，最终让被考察干部“神形兼备”，“立体感”十足。

忌千人一面，要写出“空山不见人，但闻人语响”的个性特色。考察材料文风要朴实，要善“记录”而避免“创作”。要减少“高大上”的感情色彩，宜用“土味”语言来“白描”客观形象。在总结提炼干部主要特点时，仔细甄别、有所取舍，分清共性与个性，避免泛泛而谈，防止“撞脸”。材料要详实具体，每一个观点提出之后要通过摆事实、举例子、列数据的方式，具体阐述考察对象是干了什么的、干成了什么、达到了什么样的效果，坚持从实绩看德才、凭德才用干部，以期客观公正，见文如见人。

忌人云亦云，要写出“相看两不厌，唯有敬亭山”的实事求是。个别谈话是直观反映干部日常表现和群众口碑的方式之一，但并非所有的谈话内容都准确有效，遇到褒贬不同时，考察者要主见鲜明、头脑冷静，不草率地以个别看法为准，防止陷入“原始即真实”的陷阱。对于不确定信息，要通过与本人面谈、侧面了解、查阅资料等方式全方位了解，客观分析后下笔书卷方是上策。对谈话、测评汇总中发现干部的“致命弱点”，要坚持原则，敢于较真，坚决杜绝“睁眼不见”；对于“无伤大雅”的小问题，切不可“添油加醋”“无事生非”，坚持公平公正的评价。要将“听其言”与“观其行”统一起来，将“看一时”与“看一贯”连接起来，将定性评价与定量分析结合起来，横向比看实绩、纵向比看变化，相互比看特长、前后比看潜质，不给干部加“美颜”、上“滤镜”，防止“一俊遮百丑”。

感悟农村党员春训的“三字真言”

在冬天蓄势，奔向美好春天。党员春训是农村党员的“加油站”和“练兵营”。党的二十大报告指出，要全面加强党的思想建设，加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。今年以来，各地党政部门都陆续期待党员春训工作，在农村党员春训中，要感悟“统”“新”“实”三字真言，做好“三道加法题”，助力党的理论在基层“落地生花”，提振农村党员“精气神”。

感悟“统”字真谛，“全面覆盖＋分类管理”，拓宽农村党员春训“覆盖广度”。“思想不稳，地动山摇”，理论是思想的基础，是行动的“指路明灯”。目前，部分农村党员思想基础比较薄弱，对政治理论的认识也有“偏差”，导致“形象工程”“面子工程”等问题的出现，要想拓宽精辟理论的“覆盖面”，就必须拓宽农村党员春训的“广度”，将“农村党员”“流动党员”“困难党员”进行“量体裁衣”式培训。对于“农村党员”进行“讲堂式”集中培训；对于“流动党员”借助“云端平台”进行两地共管；对于“困难党员”进行“一对一”上门培训，确保精辟理论、核心思想能够到达传达到这些“农村党员”的“心坎上”。

感悟“新”字真谛，“线上理论＋线下宣讲”，定制农村党员春训“专属套餐”。春训工作要根据农村党员的“需求点、兴趣点”灵活定制培训形式“套餐”，采取线上理论与线下宣讲相结合的方式，以线上为“理论征地”，将“微党课”“微宣讲”“云课堂”推广出去，让农村党员能够享受到优质师资，引导农村党员通过“网上答题”“云端课堂”将理论“吃透”。要积极创新“书记讲党课、专家讲技术、干部讲政策、模范讲事迹、百姓讲故事”的“五讲”宣讲模式，不断丰富“线下宣讲”模式，激发农村党员“兴趣点”。

感悟“实”字真谛，“引领示范＋督导指导”，促进农村党员春训“见行见效”。健全组织保障能够促进农村党员的春训工作取得实实在在的效果。要突出“党建引领”的作用，激活“领导干部”讲党课的模式，让“关键少数”带头“燃起来”，切实加强春训活动的组织领导、统筹协调，确保活动有序开展。为了保障春训工作的“见行见效”，还要建立起科学的“督导机制”，采取随机抽查、现场参与等方法，不定期对各基层党组织党员冬训学习情况和实际效果进行督查，不断强化“党员联户”“党员量化积分”等机制，严肃春训工作作风，将农村党员的春训工作落到实处，助力基层治理、乡村振兴等工作高质量发展。

“三个聚焦”建好农村党员春训“加油站”

“一年春作首，万事行为先”，党员春训是对农村党员进行“充电蓄能”的“加油站”和“补给站”，对提高农村党员干部思想政治素质、增强其工作能力、发挥其先锋模范作用等具有重要而深远的意义。

当前，农村受训党员呈现出覆盖面扩大、党员流动性增强、新业态新就业群体党员越来越多等问题。所以做好农村党员春训工作必须拓宽载体、创新形式、转换视角，从覆盖面、培训内容、授课方式等方面注入“新动力”，让这座“加油站”助力农村党员干部行稳致远、不断发展。

聚焦“谁来讲”，壮大“宣讲主体”，打造“土味十足”的宣讲团队。“星霜荏苒，居诸不息”，在崭新的时代形势之下，农村党员的培训需求呈现出多元化特征，要想与时俱进提升其素养，就必须用“旧瓶”装“新酒”。提升农村党员春训成效，需打造一支“土味十足”，与农村党员干部联系密切的“宣讲团队”，要善于发现农村现有的宣讲人才，让其在春训中“大放异彩”，组成“第一书记宣讲团”“乡贤巧匠宣讲团”“农村非遗文化宣讲团”等特色十足的宣讲团队，深入村落、驻村企业、田间地头，将党的新思想、新理论宣讲给农村党员干部，打通农村党员春训的“最后一公里”。

聚焦“在哪讲”，盘活“现有资源”，设置“丰富多样”的宣讲场景。“天工人巧日争新，满眼生机转化钧”，针对农村党员干部的具体特征，传统的“讲堂式”培训难免收效甚微。因此，党员春训要走出“传统大讲堂”，将“固定讲台”搬到农村现有场所之中，将“乡村文明实践战”“村民健身广场”等常规场所作为春训“宣讲阵地”，甚至可以将“阵地”搬到田间地头之上，将农村现有的“场地资源”都变成春训“实景课堂”，让农村党员干部可以“沉浸其中”，随时随地聆听党的教诲、时时刻刻感悟精辟论断，让宣讲理论真正充满“烟火气”。

聚焦“为谁讲”，创新“授课形式”，开展“趣味十足”的宣讲模式。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，要想农村党员春训取得良好成效，就要创新授课“形式”，将“特色主题”“鲜明观点”“热点素材”等农村党员干部喜闻乐见的元素融入春训之中，将精华论断深入浅出，讲到农村党员干部的“心坎上”。创新春训形式能够提升农村党员干部的接受程度，比如将抽象理论融入具体电影之中，让党员干部更容易理解、接受。还可以开展“地方戏＋理论宣讲”的模式，用“地域风情”传递党的“好声音”。在进行春训的过程中，要始终聚焦“为谁讲”这个问题，根据农村党员干部的喜好定制“宣讲模式”，将党的二十大精神变成丰富生动的“具体形象”，让“红色种子”在农村党员干部心中生根、发芽。

赋予“主题党日”满满“仪式感”

“仪式感”是将日常行为仪式化以赋予其意义的行为，是我们表达内心情感最直接的方式。近期，通过几次参与试讲、聆听学习党支部在主题党日组织开展的一系列活动，我认识到主题党日是党员理想信念教育，促进党员发挥先锋模范作用的有效载体，是规范支部政治生活、提升政治理论水平的有效途径，更是拥护“两个确立”，做到“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”的重要抓手。通过创新形式、丰富内涵，赋予主题党日满满的“仪式感”，推动党员教育管理融入日常、抓在平常。

突出主题重点，让主题党日“冒热气”。习近平总书记指出：“党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。”主题党日必须有鲜明政治方向和突出主题内容，要始终旨在政治理论学习，强化理论武装。基层党组织主题党日还要服务于重点工作、致力于不断提升党员的政治品质，为强化作风能力建设发挥实效。要充分发挥党员先锋模范作用，需要明确主题党日责任主体、压实党支部书记主体责任，做实主题党日方案，做细当日活动分工，做活当日活动主题，明晰主题党日流程，落实主题党日资源保障。通过目标明确、思路创新、流程合理、保障有方的主题党日，做到活动方向正确、旗帜鲜明，让主题党日冒出鲜活热气。

推动形式走新，让主题党日“沾泥土”。党的二十大报告指出：“要全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作。”在机关党建工作中，大部分参与者都是一线党员干部，党支部主题党日主要是政治理论学习、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、民主议事、党员“政治生日”、党员实践活动等模式开展。充分发挥主题党日培根铸魂、立德树人的作用，需要党支部主动开辟主题党日新阵地即“主题党日＋”创新模式。在主题党日中“加”一份服务，通过走村入户，问询解决群众急难愁盼问题，架起服务群众连心桥；主题党日“加”户外，延伸活动场景，把活动开在春耕田间、生产一线、红色基地，引导党员在一线火热实践大课堂里提升党性修养，让主题党日“沾泥土”。

注重发挥实效，让主题党日“卷起来”。习近平总书记强调：“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。”让主题党日成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台，切实将组织优势转化为实践动力，不断增强基层党组织的向心力，需要不断强化主题党日的监督管理，确保主题主题党日“党味”浓厚、程序规范、形式丰满。还需要以需求、问题、特别是效果为导向，保障主题党日执行有力，发挥思想政治教育“定星盘”的作用。同时，可以模板化主题党日经验成果，提炼出可复制、可参照的案例模板，充分利用网络宣传阵地，让主题党日“卷起来”、成果“火起来”，形成比学赶超、立志做标杆的活动氛围。

村党员春训提味“三字诀”

一年春作首，万事行为先。春训是农村党员的“加油站”，要聚焦理论“精课”、时令“创课”、个性“点课”等形式，梳理出铸魂提能、党心连民心、志愿服务等深互动、强体验课程，“训”出战斗力、生产力，提振农村党员“精气神”。

“学”字当头，紧扣主线“燃点”，“鲜味”足。思想是塔，理论是灯，点亮方是灯塔。农村党员理论学习、思想建设不能拔苗助长，也不能降格以求，聚光追光要系牢“灯芯”，以党的二十大精神为主线，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿春训始终，研精覃思《习近平谈治国理政》等书籍，持之以恒学思践悟、深学笃行；要装满“灯油”，结合理论政策重点、社会生活热点、群众关注焦点、农村工作支点，以“一切工作党建引领、一切困难党建破题”的思路，举例子、摆事实，注重“小切口”、联系“身边事”，将精辟理论、核心思想转化为农村党员听得懂、学得进、记得住的精神食粮；要调好“燃点”，根据困难党员、流动党员、高龄党员等不同群体分类施讲，创新方式方法，用好“乡音”、说好“乡理”，推动学习研习成为交心谈心、答疑解惑、解决问题、凝心聚力的过程。

“践”字为要，画好田间“风景”，“党味”醇。田野间，是农村的主场，是拉练的现场。把农村党员春训摆到户外、田野上，既是从春向秋的展望，也是春耕春管的动员。要向“农”字看齐，查墒情、估收成、拟计划，广泛开展“我是春训主讲人”活动，“连线课堂”到现场，“情境课堂”进田间，沉浸式萃取乡村振兴、村集体经济等经验做法，让理论经过实践“淬火”，内化为干事创业的激情和动能，充分释放农村党员的示范引领作用；要向“产”字看准，通过“村级党组织引领＋集体经济组织带头＋农企商超参与”等联动模式，搭建交流平台，促进思想、理念在田间车间“双向奔赴”，既“富脑袋”又“富口袋”；要向“春”字看紧，锄春草、助春播、带抢收，把春训融入助农助产、抗旱保收、生产互助等行动中，贴近群众心窝、听到群众心声、回应群众期盼，推动农村党员做合格党员、做创业典范、做服务标兵。

“效”字托底，拉长庭院“展线”，“回味”浓。庭院里，是民间议事场，是党建微阵地。农村党员有流动性大、居住分散等特点，要发挥“小院课堂”随学随建优势，有效解决学习难集中、时间难保障、成效难保证等问题。要选好“新基点”，结合农村党员居住距离，推选农村退休老党员、党员骨干等为中心户召集人，宣传党的好政策好声音，了解掌握党员群众诉求，有效补齐农村党支部“三会一课”短板，建好答疑解惑的微课堂、排忧解难的睦邻点、议事协商的小平台、锤炼党性的小熔炉。要拓展“新延线”，深入推动机关党员“帮学走基层、带训促调研”，与农村党员、群众同坐一条板凳，谈思想、抓生产，带去经验方法、点出问题不足、找到思路举措，大兴调查研究之风，持续扩大春训成果。此外，要强化在线评测、党员积分等机制，广泛开展“寻找最美党员”、党员风采随手拍等活动，推动农村党员春训有力有效有温度。

好党课要讲“土”味“情”话

领导干部讲党课，是我们党的一项光荣传统。但在基层调研中，也有部分基层党员反映：“党课确实丰富了知识储备，提升了个人党性修养，但有一些想听的没讲，总感觉听完了离我们有点远。”“党课有点虚，听完还是口渴”。想让党课起到“春风化雨”“深入人心”的奇效，领导干部就要准确把握党员听众的思想脉搏和心理期盼，多讲泥泞的“土味话”，多讲换心的“真情话”。

讲“土生土长”的“长情话”。讲党课的目的，是传播知识，或为传递信息，或为引人深思、带来启迪，或为理清思路、寻找办法，等等。但无论是哪一种，都不能“因课而背”“为听而讲”，一定要与基层党建、实际工作相结合，以解决问题、推动工作为出发点和落脚点。比如在讲关于党性、党纪的课程内容时，如果能结合本单位、本部门、本地区的具体情况，讲清楚增强党性、严守党纪对整体工作、事业发展、个人收获的意义，讲清楚在严守党纪党规方面存在的不足、短板，讲清楚党员干部应如何在本职工作中应对风险考验等，就会让听众有更多的亲切感、代入感，进而联系自己的思想动态、工作实际，自觉开展对照反思。“成绩不说跑不了，问题不说不得了”，在讲授党课的过程中，实事求是地查找问题、思考问题，有的放矢地解决问题，这样的党课，才能与听众以心换心、以情换情。

讲“积土成山”的“深情话”。党课要真正“解渴”，还需要准确把握党员听众的现实需要和心理需求。一些党员干部在思想上有迈不过去的“娄山关”，在现实工作中有跨不过去的“腊子口”，希望通过党课学习汲取能量、获取信心。如果领导干部在讲党课时，不了解党员们想的是什么、要的是什么，只是泛泛而谈、“照本宣科”，势必就很难把党课讲到大家心头上，自然也就发挥不出答疑解惑的奇效。一堂好的党课，要更多地围绕党员干部们关心的理论问题、现实问题、热点问题。同时，领导干部在讲党课时，也要尽可能了解不同党员的思想波动、心理起伏，既回应大家普遍关注的共性问题，也有针对性地解答单个党员的心理特性问题，让每一位党员干部都能从党课中学有所获、听有所得。只有这样，党课才能真正成为党员干部思想的“大熔炉”、工作的“润滑剂”。

讲“水来土掩”的“真情话”。领导干部讲党课是我们党坚定走群众路线的生动举措，无论是讲解党的理论，还是体现具体问题，都要以情交流、以心传递，一方面要杜绝“张口闭口”的“官话套话”，另一方面要把“大道理”讲成“小故事”。在讲课方式上，应遵循“互学互鉴”的“理启式”原则，应采取“旁征博引”的“开导式”策略，扭转“官老爷”心态，以平等的姿态、共鸣的神态，将自己的独到见解、所思所想所悟，真正传递给党员，这样才会引发“情感交互”和“人心共鸣”。同时，讲党课要“动真情”，要多用大家“听得舒心、记得宽心、用得放心”的共鸣话，多结合自身经历、身边故事等，把党课讲得形象、说得生动，这样才能够让一堂堂抽象的党课“飞入寻常百姓家”，起到事半功倍的效果。

突出“四性”为党员教育赋能提质增效

党的二十大报告指出，用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。用党的创新理论武全党，作为全面加强党员教育的基础性经常性根本任务，各级党组织务必要牢记这一根本任务，把抓好党员教育作为重大政治责任，结合落实“三会一课”、主题党日等制度，积极探索新思路、新举措、新办法，突出“政治性、针对性、实效性、长效性”，为新时代党员教育赋能提质增效，促进广大党员在新征程上更好发挥先锋模范作用。

突出政治性，强化思想引领为新时代党员教育赋能提质增效。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。各级党组织要根据党章和中央要求，突出政治教育和政治训练，严格党内政治生活锻炼，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为重点，促使广大党员深学深悟、笃信笃行，抓教育党员工作旗帜鲜明讲政治，提高政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩；引导广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位、恪守政治规矩、强化政治担当，坚持政治、执行纪律、品德、发挥作用这“四个合格”的标准，真正搞清楚该做什么、不该做什么，自觉约束言行，坚守做人做事的底线，永葆共产党人的政治本色。

突出针对性，坚持分级分类为新时代党员教育赋能提质增效。《中国共产党党员教育管理工作条例》明确规定，坚持从实际出发，加强分类指导，尊重党员主体地位，充分发挥党支部直接教育、管理、监督党员作用。各级党委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼不同领域基层党组织担负的任务和党员特点，开展有针对性的教育工作。比如，对农村党员致富带头人、外出务工党员、社区流动党员、失业待业党员、复员军人党员等群体，重点围绕党的强农惠农政策、带领群众致富、壮大集体经济、维护和谐稳定、抓好创业就业、依法照章办事等方面开展教育。对机关党员重点围绕加强政治素质能力提升，围绕中心、服务大局、服务群众、改进作风等方面开展教育。

突出有效性，注重方式创新为新时代党员教育赋能提质增效。充分发挥身边优秀共产党员的正向激励引导作用，用好那些反面典型案例开展好警示教育。积极发掘选树身边党员中的先进典型人物，树立正确价值导向，促使广大党员明“高线”、守“底线”。注重做好“互联网＋”与党员教育工作的融合，重点抓好远程教育等平台的打造升级，着力提升党员教育工作感染力，力促党员教育全方位、无死角、全覆盖。注重理论联系实际，通过大力推进乡村振兴战略等实践，对广大党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进行检验，坚持从政治、思想、工作、生活上激励关怀帮扶广大党员，增强广大党员学习实践的自觉性，不断提高学以致用的能力水平，不断提升新时代党员教育工作质效。

突出长效性，健全制度机制为新时代党员教育赋能提质增效。以党章为根本遵循，不断完善新时代党员教育工作制度机制，拓展教育管理内容，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，抓好新时代党员教育工作。坚持和落实好党章党规要求，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，抓紧抓实广大党员的日常教育管理，认真组织好党员集中轮训工作。严格落实“三会一课”、主题党日、书记讲党课、组织生活会等各项制度，用足用好民主评议党员、党员思想状况和心理状态定期分析等制度，切实增强党员日常教育的实效性，确保党员经常性教育管理有序有效开展。根据党章党规要求，健全组织领导和工作保障机制，确保新时代党员教育工作顺利运转、高效运行。

坚守拳拳初心 做强党校品牌

习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话，强调“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。”基层党校要将习总书记的殷殷嘱托铭记于心、落实于行，坚守拳拳初心，做强“思政、树人、智囊”三大品牌。

以“党校姓党”的初心做强“思政品牌”。党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的“心学”，重要性不言而喻。但部分同志认为，“党性”是抽象概念，看不见、摸不着，不好把握、难以评估，以致“说起来重要、做起来次要”。近些年来，党性教育已成为各级党校的主业主课，但笔者以为，还需通过一堂堂深入浅出的理论课程、一个个具体可感的实践活动、一次次身临其境的体验交流，使党性教育更为实质化、具象化。要让枯燥的理论教育“活”起来，不断深耕精品课程，少一些照本宣科、填鸭灌输，多以时政热点事件为切入点组织深入交流研讨，提升学员的参与性、互动性和课堂的抬头率、点头率，真正传递好党的声音和意志，奏响“旗帜鲜明讲政治”的“主旋律”。充分依托本土优质红色资源“活教材”，开展缅怀英烈事迹、参观体验旧址、重温入党誓词等活动，注重以“身边事”教育“身边人”，让学员们浸润在浓浓的红色氛围和庄重的“仪式感”中，以党性检视初心、滋养初心！

以“为党育才”的初心做强“树人品牌”。为政之要，惟在得人。迈上新的赶考之路，风险挑战愈加复杂，对于党员干部能力素质也提出了更高的要求。然而，在一些基层部门，从事一般事务性工作的人员偏多，敢于“挑大梁”“攻难关”的“悍将”和“提笔能写、遇事难干”的“多面手”却少之又少，以至凡是急难险重任务总是几个“熟面孔”挺在前头。基层党校作为我们党树人育才的“摇篮”，要用好党的思想理论武器，引导党员干部自觉从《矛盾论》《实践论》等经典著作中寻找方法论，以马克思主义中国化最新成果武装头脑、观察时势、谋划发展、化解风险。要围绕“学政策、长本领、强信心”，与时俱进推出与时代发展更为合拍、更相适应的教育教学体系，推出更多匹配岗位履职能力的优质课程和实践活动，提升党员干部谋科学决策、抓经济发展、搞调查研究、做群众工作的能力水平，祛除党员干部内心的“本领恐慌”“能力危机”！

以“为党献策”的初心做强“智囊品牌”。党校汇聚着一大批理论功底深厚、实践经验丰富的专家学者，具有得天独厚的人才资源优势，应在重大理论和现实问题研究方面主动靠前，充当调查研究“主力军”，当好党委、政府科学决策“热点”。要时刻站在党的思想理论研究宣讲的前沿阵地，深入开展党的二十大精神教研教学，对习近平新时代中国特色社会主义思想、中国式现代化等党的创新理论加强研究阐释，结合本地区实践答好时代课题、找准发展定位。要以全党大兴调查研究之风为契机，积极发挥自身平台资源和学科体系优势，主动联合社科联、法学会、政策研究室等部门，聚焦经济发展的难点、社会治理的堵点、民生短板的痛点，加强党情政情社情研究分析，围绕中心大局建诤言、献良策，提出完善政策的“金点子”，配好服务发展的“公开讲话”！

用好“育苗法”抓实发展党员工作

党永葆先进性纯洁性，取决于党员的数量和质量。我们党从百年风雨中走来，不断规范和完善发展党员程序，形成了一套严谨的发展党员程序。要以“育苗”法抓实发展党员工作，亦步亦趋将发展党员程序执行到底，确保发展党员工作不变形、不变样、不变通，真正发现优秀人才并吸收进来，保证发展党员的质量，使我们党永远走在时代前列。

控源选苗，把“种苗”选出来。发展党员工作要注重选“种苗”。严控“源头苗”，守住发展党员“第一关”，选出优质“种苗”。从递交入党申请书开始就要着手“选苗”，要常态化关注入党申请人思想状况，通过日常交流、工作情况、学习表现等形式了解入党申请人的具体情况，发现思想上存在不良倾向、存在违背入党动机的言行，要及时进行谈话，纠正入党申请人的思想作风。重点关注在思想、学习、工作上表现优秀的人，建立预入党积极分子台账，持续观察，动态更新预入党积极分子台账，通过日常检查、支委研究、综合研判选出合格的入党积极分子，确保入党积极分子的容量和质量始终是一池清水。

精灌育苗，把“幼苗”育起来。十年树木，百年树人。有了“种苗”，就要赶紧育起来。要尽快把入党积极分子进行系统培养。结合入党积极分子的实际情况，从思想坚定、能力过硬、作风优良的党员中选出“最适合”的培养联系人精心培养，在工作上、生活中多与入党积极分子交流思想动态，不断让入党积极分子得到更多的提升。切实发挥“传帮带”的作用，用“过来人”的经历为入党积极分子“传道授业解惑”。加强对入党积极分子的引导和教育工作，让他们在培养中变得更加优秀，培养出政治觉悟高、道德品质好、各方表现优的入党积极分子。

修枝移苗，把“壮苗”移进来。发展党员要边育边择，好的“幼苗”在复杂的环境中，也有一些会被污染，导致变质。为此，从入党积极分子到走进发展对象的殿堂必须“优中择优”，把培养过程中变质的“幼苗”踢出去，择出最后的优质“壮苗”列为发展对象。所以移苗进入发展对象要保证每棵苗的质量，要通过提前体检与定期体检、常规检查与特殊检查相结合，提前发现苗子“病症”，把“病苗”踢出移苗清单，切实提升发展对象质量。移苗入室后，还需解决好恒温养苗，以“政治底色”提升发展对象“培训成色”，提升发展对象党性修养，坚定“听党话、跟党走”的信念，进一步为发展对象“充电蓄能”。

深耕细作，把“好苗”亮出来。壮苗始终是要成才的，是需要经历风雨的。当发展对象进入预备党员阶段，其一言一行、一举一动都关乎党的形象。入党介绍人要以“夫子循循然善诱”的态度，对预备党员深化教育引导，让预备党员校准理想信念“指南针”，不碰政治规矩“高压线”，争当敢为人先“排头兵”。以“千锤百炼出深山”的力度，对预备党员进行“补钙铸魂”，展示平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出去的合格党员形象；最后以“君扶上马送一程”的真诚亮出合格正式党员，走完发展党员的最后一公里。

结合“点线面”绘就“三会一课”三张图

“三会一课”是党的组织生活的重要形式，是全面从严治党的重要载体，各级党组织必须从严从实从细抓好“三会一课”的贯彻落实，把经常性的政治学习教育摆在更加突出的位置，结合“点线面”绘就“三会一课”图，让“三会一课”走深走实，以党味更浓、趣味更多的“三会一课”教育引导广大党员干部坚定理想信念，强化党性修养，不断提升党员干部的向心力、凝聚力、战斗力。

深抓理论学习“根本点”，助力党员干部常学常新，绘就“三会一课”理论图。党的政治建设是党的根本性建设，开展“三会一课”首先便要组织带领广大党员干部加强政治理论学习，提升综合素养，让“三会一课”发挥“随风潜入夜，润物细无声”般的良好效果。各级党组织要进一步严肃工作纪律，确保“三会一课”的开展频次，保证参会人数，让“三会一课”制度真正落到实处，发挥积极作用，结合自身实际制定完善政治理论学习“第一议题”制度，定期开展集体学习研讨交流、参观红色教育基地、主题实践活动等，推动思想政治教育常态化，让广大党员干部品尝真理的“味道”，洗涤思想的“尘埃”，不断增强理论素养和党性修养。

找准实际工作“主干线”，助力党员干部知行合一，绘就“三会一课”实践图。习近平总书记指出，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。”为此，“三会一课”必须聚焦实际工作，立足于解决实际问题，方可走深做实，要坚持推动“三会一课”与中心工作有机融合，积极探索“党建＋”模式，让“三会一课”有效解决人民群众的急盼愁难，助力工作开展。同时，要坚持引领党员干部在实际工作中贯彻落实“三会一课”会议精神，在乡村振兴、安全生产、项目建设等工作一线冲锋在前，身先垂范，不断提升全心全意为人民服务的工作水平，将党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大动能。

铺设创新形式“基本面”，助力党员干部主动学习，绘就“三会一课”新蓝图。时代在不断发展进步，党员干部的接受习惯也在逐渐改变，开展“三会一课”也需要与时俱进，锐意创新，改变以往“台上一人讲、台下众人听”的传统形式，充分利用互联网技术，让党员干部突破时间和空间的限制，可以随时随地接受党的教育，感受党的关怀。同时，要创新打造互动型的“三会一课”形式，充分利用“两微一端”等新媒体平台畅通党员干部表达渠道，增强党员干部参与的积极性主动性，形成党支部书记与党员干部之间的有效互动，将“独角戏”变为“群英汇”，群策群力，共同参与，让“三会一课”鲜活起来，生动起来，不断提升感染力和影响力。

打造“三个支点”让党员教育“有滋有味”

习近平总书记强调，“要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。”党员教育作为党的建设重要基础工作，发挥着培基铸魂的作用，一刻也不能放松。农村党员是党在农村的“细胞”，是党联系农民群众的重要纽带。各级党组织要高度重视农村党员教育，锚定“三个支点”，在阵地、队伍和载体等方面精准发力、推陈出新，让党员教育“原味”更浓、“鲜味”更足、“蕴味”更强，撬动党员教育“整个地球”。

建强教育阵地“支点”，为党员教育“支好灶”，保持理论“原味”。农村党员教育成色如何，首先要看教育阵地强不强。没有好的阵地，党员教育质量就会参差不齐，直接影响党员先进性的发挥。对此，各级党组织一方面要充分利用好党校这个教育培训主阵地，将党员教育培训基地、师资力量、实境课堂等党校优势资源利用好，将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神等内容融入其中，通过理论宣讲帮助基层党员补足精神之钙、筑牢信仰之基、把稳思想之舵。同时，要将地方红色资源利用好，组织党员到红色遗址参观学习，重温入党誓词，不断提升思想境界。此外，还要理论联系实际，通过创设“田园课堂”等形式，引导党员干部投身乡村振兴主战场，推动理论知识向实践成果转化，实现以学促用、学用结合。

育优头雁先锋“支点”，为党员教育“选对厨”，释放多元“鲜味”。火车跑得快，全靠车头带。如果把党员教育比作一场宴席，那么主讲人就是决定宴席品质的厨子。做好农村党员教育，既需要理论和实践课堂的支撑，也需要“领头雁”的示范带动。在农村党员教育的理论课堂上，可以组织村党支部书记上党课，就村集体经济发展、社会治理等课题展开探头并进行“头脑风暴”，以打开发展思路。同时，可以让农村“致富带头人”、返乡创业乡贤等登上讲台，让他们“传经送宝”，以渐进式培育新生代“头雁”讲师，让更多的基层党员干部和能工巧匠等从幕后走向前台，不断充实基层党课主讲“后备军”，让党员教育的覆盖群体更多、内容更加丰富新颖、课程更有吸引力和说服力，真正实现“培育一批人，带动一大片”的“蝴蝶效应”。

用活平台载体“支点”，为党员教育“上大餐”，提升时代“韵味”。“满眼生机转化钧，天工人巧日争新。”随着时代的发展进步，农村党员教育也要转变思路、与时俱进、推陈出新，在教育平台的打造上多下“实功夫”和“巧功夫”。在流动党员的教育管理方面，各级党组织可以充分发挥“互联网＋”技术优势，通过学习强国APP、应用小程序、微信群等构建集学习、教育、宣传、分享、交流“五位一体”的党员教育“指尖课堂”，让流动党员可以随时进行自主学习，并实现即时互动。同时，还可以通过“实践考核”的方式，引导党员干部深入田间地头和生产一线，让党员干部之间进行“擂台大比武”，比作风、比质量、比效率、比成果，以实实在在的成效来“一决高下论英雄”，从而有效激活党员教育“一池春水”，让党员教育“余音绕梁”。

聚焦“三问” 让党员教育靶向发力

习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党员教育管理是党的建设基础性经常性工作，是坚持全面从严治党、“保先保纯”的重要手段。但在党员教育中仍存在师资不强、方式单一、学用脱节等问题。因此，开展党员教育要紧扣新时代党员干部教育培训新任务、新要求，聚焦“谁来讲”“怎么讲”“怎么用”来精准发力，不断提升党员教育实效性，切实激活党员教育“一池春水”。

聚焦“谁来讲”，在师资配备上“出实招”，让党员教育火起来。师资水平决定党员教育授课质量高低，也是党员教育能否达到预期效果的关键。但在党员教育中仍存在专职教师数量不足、兼职教师水平不高等问题。因此，要着力强化师资力量配备，建设一支高素质专业化教师队伍。要认真落实党员教育讲师聘任制，可按照“领导讲党课、干部讲政策、专家讲技术、先进讲经验”的方向，从党员领导干部、专业技术人员、先进模范人物、“两委员一代表”等人员中挑选政治素质过硬、理论素质较高、实践经验丰富的聘任为党员教育讲师，建立党员教育师资库进行动态管理，在充实教师队伍的同时切实提升教学水平。要通过个人自荐、基层推荐、实地讲学等方式，择优选拔政治立场坚定、理论功底扎实、宣讲能力优秀、群众口碑良好的村干部、驻村干部、“五老”、党员干部等建立红色志愿宣讲队，深入农村、机关、学校、社区、企业等各领域开展宣讲，让一线成为党员教育的主阵地，针对年老体弱、行动不便党员，可开展送学上门等，确保党员教育全覆盖。要积极邀请党员专家学者、“五老”、先进典型、业务骨干等到田间地头和大棚基地等，用喜闻乐见的“大白话”讲理论，用易于理解的“土做法”授技艺，将最新的政策理论、先进的生产技术等送到基层一线，让党员群众乐于参与，让学习教育更接地气，把党员教育触角延伸到服务群众的“最后一公里”。

聚焦“怎么讲”，在教学模式上“做实功”，让党员教育优起来。习近平总书记强调，做好新形势下干部教育培训工作，既要坚持运用行之有效的传统方法，又要通过改革创造新的方法，不断提高干部教育培训科学化水平。但在党员教育中仍存在教学方式单一、内容差异化不足等问题。因此，党员教育既要运用好已有的行之有效的方法，更要根据党员的年龄结构、文化程度、培训需求等不断创新，推动由“大水漫灌”向“精准滴管”转变。要分领域分层次开展党员教育，坚持分类编班、因人施教，课程内容设置可按照“理论知识＋业务技能＋实践操作”等教学模式，重点开设党的理论教育、党章党规党纪、党组织建设、强农惠农政策、乡村振兴战略、基层治理等课程的同时，围绕党员实际需求针对性开展培训课程，切实增强党员教育内容的层次感、针对性、实效性。同时要在培训载体平台上不断创新，可着力打造“红色课堂”，组织到烈士陵园、纪念馆等红色教育阵地，用情景式、访谈式等喜闻乐见的授课方式，使党员教育更具代入感，让党员在“身临其境”中接受精神洗礼、汲取前进力量；可打造“指尖课堂”，打破时间、空间限制，依托公众号、网站等各类线上平台，不断拓展和创新载体形式，积极推送理论文章、学习体会、典型经验等内容，实现网上学习、在线培训、互动交流等；可打造“实景课堂”，依托党建阵地、产业发展前沿阵地等，将产业基地变课堂、现场素材变教材，运用理论讲解、实操演练、督导点评、学员交流等开展“沉浸式”教学，让党员在现场教学中学懂弄通政策理论，领会先进经验，在田间地头中牢固掌握实用技能。

聚焦“怎么用”，在学用结合上“施实策”，让党员教育实起来。习近平总书记指出，理论学习贵在独立思考、学用结合、学有所悟、用有所得，在学习和实践中“众里寻他千百度”，最终“蓦然回首”，在“灯火阑珊处”领悟真谛。学习的目的全在于运用，但在党员教育中仍存在学而不用、学用脱节等现象。因此，要建立健全机制做到学以致用、以用促学，切实提升党员教育实效。要开展一次集中学习，采用座谈会、集中学习研讨、观看红色电影等形式，及时组织集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等，结合自身分享学习感悟，在相互交流、思想碰撞中进一步推动学深悟透、真信笃行。要开展一次志愿服务，结合“我为群众办实事”等活动，鼓励农村、城市、医院、学校等各领域党员，开展“结对帮学”“送学上门”等志愿服务，让党员充分发挥模范带头作用，进一步激发宗旨意识和奉献精神。要开展一次重温入党誓词，让培训党员通过重温入党誓词牢记入党初心，谨记肩负的使命，时刻以党员标准严格要求自己、时刻以党员先进性鞭策激励自己，进一步坚定理想信念，以实际行动兑现对党的庄严承诺。要开展一次交心谈心，多形式与培训党员开展谈心交心，了解培训党员学习、生活和工作情况以及存在困难、工作计划等，及时为培训党员提供力所能及的帮助和引导，让培训党员全身心发挥自身才干投身发展建设。要开展一次建言献策，多形式向培训党员介绍基层党组织建设、产业发展等情况，倾听培训党员围绕培训所学以及自身所思所悟，积极提出关于招商引资、集体经济、招才引智等各方面意见建议，引导培训党员积极为本地发展献计出力。

“三步走”凝聚流动党员红色动能

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强和改进特别是流动党员教育管理。”新时代新形势下，流动党员数量越来越多、组成越来越复杂，逐渐成为党员队伍管理中的弱点和难点。各级基层党组织要以强管理、优服务、凝合力为目标，聚焦排查、纳管、作用发挥等关键环节提升流动党员队伍组织力、战斗力、凝聚力，为中国式现代化建设注入“红色动能”。

数字赋能，双向摸排“更早一步”，确保流动党员“离乡不离党”。“凡事预则立，不预则废。”只有事前做好充足的准备，才能确保后续工作高效有序开展。做好流动党员管理工作，首先要全面摸排清楚流动党员的底数、掌握流动党员的基本情况。以“全排查、全纳管、全闭环”为目标导向，建立“线上＋线下”双向摸排工作模式。线上，充分运用数字化场景实现跨域信息互通，发动公安、人力社保、大数据等部门进行协作，及时反馈新掌握的流动党员信息，加强精准核查纳管；线下，依托“1＋3＋N”网格，采取上门走访、电话、微信等方式，核对摸清党员流动情况、现居住地、就业信息等，形成信息准确详实、实时动态更新的流动党员台账。同步通过党员信息管理系统等数字平台强化流出地和流入地的组织联动，两地双向反馈流动情况，确保党员及时入列归队。

追根溯源，服务保障“更实一步”，情暖流动党员“异乡变家乡”。“此心安处，便是吾乡。”对流动党员来说，只有真实感受到组织的关心关怀，才能安心学习、努力工作，实现“异乡人”变“自家人”的身份转化。各级党组织要坚持“党员流动到哪里，管理服务就跟进到哪里”的原则，以流动党员理论学习时间地点固定难、地方政策信息获取慢等问题为突破口，在服务保障上下足功夫。充分利用“互联网＋”手段，通过建立流动党员微信群，依托学习强国app等平台资源，定期推送党的先进理论、惠民政策和就业信息，组织党员开展线上学习、云端研讨。打造“一点多核”流动党员服务中心，在楼宇商圈、社区分布式设置服务站、联络站等，提供文化娱乐、法律咨询、就业咨询等多元服务，持续为流动党员解决身边的“关键小事”，不断提升流动党员归属感和幸福感。

抓好头雁，组织活动“更新一步”，站台流动党员“想为更能为”。“一个支部是一座堡垒，一名党员是一面旗帜。”流动党员就是一面流动的旗帜，不管身处何地，都要履行党员义务和责任，争做新时代的先锋者。各级党组织要积极搭建平台、创新活动形式，鼓励流动党员主动到村社、企业、商圈亮身份、做表率、树形象。发掘和突出流动党员中的“头雁”作用，结合“大走访大排查大调研”“我为群众办实事”等实践活动，引导有影响力、有号召力的流动党员，以志愿服务的形式参与到矛盾调解、环境卫生整治、服务企业等基层治理活动，当好平安协管员、矛盾调解员、民生服务员。深化村（居）务联席会议制度，邀请优秀流动党员代表参与到村社议事决策、监督评议、问题反馈等工作，协调解决各类问题，形成小事不出网格、大事不出村社的和谐基层自治生态。

念好“四字诀”让“三会一课”有料有效

《中国共产党党员教育管理工作条例》指出，“党支部应当运用‘三会一课’制度，对党员进行经常性的教育管理。”党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础，“三会一课”是加强党支部建设的基础性工作。在新形势下，如何才能让“三会一课”这一老传统焕发“新活力”，通过深入基层调研和个人对“三会一课”的思考，认为要以“实”字为要、“新”字为重、“活”字为先、“严”字为本，扎实推动“三会一课”向常态化、规范化、丰富化、长效化发展。

“实”字为要，促“三会一课”有成效。“三会一课”制度落实得好，党支部战斗堡垒作用发挥就越明显，党员党性锻炼得就越好。党支部一班人要认真履行职责，保证“三会一课”制度严格落实，党支部书记是落实“三会一课”制度的第一责任人，支部委员要分工明确，切实担当起执行“三会一课”制度的重要责任。领导干部要以普通党员身份主动参加所在党支部“三会一课”活动，特别是党员领导干部要带头讲党课，切实把“三会一课”制度落到实处。同时，各级党组织要把提高“三会一课”质量列入全面加强党的建设的重要议事日程上来，针对质量上存在的问题，按照分类指导的原则，根据不同系统的特点，认真研究解决。

“新”字为重，促“三会一课”有活力。在保证其政治功能的前提下，与时俱进丰富充实“三会一课”内容，增强时效性、趣味性、实用性。坚持组织要求与党员需求有机统一，立足“三会一课”基本职能，在组织党员深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、党的路线方针政策、党的最新理论的同时，根据党员需求，及时调整“三会一课”的主题、内容，提高针对性和实效性。同时，要直面群众诉求的焦点、难点、堵点，将党内组织生活与党员群众的切实利益和现实问题结合起来，让“三会一课”有活力。

“活”字为先，促“三会一课”有亮点。紧跟新时代新要求，通过探索新方法、新举措，让“三会一课”走出会议室，进现场、到岗位，注入新活力，提升“三会一课”新气息。要打破支部书记唱“独角戏”，普通党员当“旁观者听众”的“三会一课”传统形式，变“个人讲”为“全体讲、大家议、共参与”，避免讲者“空洞无物”，听者“食之无味”，变“念文件”为“趣味学”，变“单向灌输”为“双向互动”，让党员有更多的“参与感”，进一步增强党员参与意识。同时，积极探索“主题党日＋志愿服务”“主题党日＋义诊”“主题党日＋业务培训”等模式，推动“三会一课”在系统走深走实。

“严”字为本，促“三会一课”有力度。要建立和完善相关制度体系，严格约束、加强监督、保障落实。结合党建工作督查，把“三会一课”纳入年度党建督查重点，通过实地查阅，对督查中发现的问题形成问题清单进行书面反馈并督促抓好整改。要加强考核结果运用，对于落实到位、政治功能突出、实际效果明显的，要予以表彰奖励，对于搞虚功、不扎实、走过场、求形式的，要批评处罚，真正起到奖优罚劣的作用。同时，要畅通党员“出口”，对没有正当理由，连续6个月以上不参加党的组织生活，或不交纳党费，不服从党组织分配的，按自行脱党处置，予以除名，维护党内制度严肃性。

“点”上发力让党员教育入“味”三分

习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党员教育是党的建设的基础工作和长期任务，对提高党员队伍质量，激发党组织的生机活力，永葆我们党的先进性、纯洁性具有十分重要的意义。因此各级党组织开展党员教育要紧扣新时代党员干部教育培训的新任务、新要求，在“学、管、干”字上发力，让党员教育入“味”三分，切实提升新时代党员的政治素养和干事能力。

立足“学”字基础点，在深学细悟中释放浓郁“党味”，确保理想信念不动摇。“知之愈明，则行之愈笃。”理论学习是党员干部的“必修课”，只有以科学理论武装头脑，才能更好地指导实践、开展工作，在新时代赶考路上行稳致远。因此各级党组织要立足实际、分类施策，针对党员干部、普通党员、退休党员、农村党员等不同群体，科学定制“学习菜单”，将党的理论知识、政策法规、科普常识等有机结合，切实增强党员教育的针对性、实效性。同时各级党组织要紧跟时代发展趋势，用好数字化载体，依托“学习强国”APP、微信工作群等学习平台，探索实施“线上＋线下”“网络＋实地”等多元学习模式，打通学习壁垒，引导广大党员常态参与集中学习，开展自主学习，确保学习经常性、主动性，切实以科学理论知识补足精神之钙，提升党组织的凝聚力和战斗力。

紧扣“管”字支撑点，在规范管理中释放提神“辣味”，确保纪律严明守规矩。习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。党员队伍的建设是党的建设的基础工程，各级党组织必须严把党员发展“入口关”，严格按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等规定发展党员，坚持质量第一，建立健全“全程追踪”体系，确保管控和审查党员发展工作的各个环节，防止“带病”发展现象；同时要抓好党员队伍日常监管，规范组织生活，把落实“三会一课”、参加组织生活、按时交纳党费等作为考核指标，开展党员星级评比，将优秀党员事迹进行广泛宣传通报，对表现不合格的党员按要求进行处置，推动党员转变工作作风，锻造一支新时代高质量先锋队伍。

聚集“干”字关键点，在知行合一中释放深厚“鲜味”，确保为民办事有成效。一个党员就是一面旗帜，各级党组织要充分激发党员先锋干事创业的活力，让鲜红的旗帜始终飘扬在全心全意为人民服务的事业里。一方面党组织要根据党员的意愿和特长，分类组建志愿服务队，利用传统节日、假期等开展各类志愿服务活动，当好群众贴心人，密切党群关系；另一方面要引导党员严格落实“在职党员到社区报到，到居住小区报到”的“双报到”制度，积极参与“我为群众办实事”实践活动，常态深入基层，在走村入户、田间地头中听民声解民忧，要聚焦人居环境治理、养老医疗、子女教育等群众关心关注的问题，建好需求台账，及时对接相关部门，积极回应群众需求，以实际行动强化责任意识，树好党员先锋模范形象，不断提升为民服务的宗旨意识。

破解“四个疑难”让督考实现“闭环一体化”

督考工作不仅是阶段性工作的全面分析总结，更是督促工作落实的有效抓手和务实举措。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。各地要充分发挥督考这个“指挥棒”的作用，科学破解督考中出现的“一杆到底、一次一组、一锤定音、一考了之”等问题，通过督核“闭环一体化”管理，督促年初各项工作取得“开门红”。

要注重分类、细化内容“立好标”，破解“一杆到底”的问题。习近平总书记指出，“要强化分类考核，对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待。”但在实际操作中，督考中不注重分类，以一套考核标准考核所有地方和干部，没有做到差异化考核，“上下一般粗”、走马观花等问题，一定程度上打击了干部工作积极性。督考要在年初或季度定机制、明方向，要考大事、考实事、考硬事，坚持把督考工作放在服务经济社会发展大局中进行谋划，紧扣上级决策部署、中心工作，构建差异化督考指标体系，坚持区分业务、区分领域，视情分配考核权重，切实增强督考针对性、客观性和指向性。让督考内容更加精准，使干部清楚“谁是干将、谁是平庸”，激励广大干部勇于“跳起来摘桃子”，“考”出真本事、“考”出真动力，认真考准干部的实绩。

要秉持公正、把牢关口“组好队”，破解“一次一组”的问题。部分地方在督考中，大兴“交叉互检”，喜欢“抽人代劳”“一人代办”，出现了人员不固定、“一次一组”“外行考内行”“业余查专业”等问题。要严肃认真督考、评价干部作为自身敢于担当、坚持事业为上的必然要求，作为“推动能上能下、鼓励担当作为”的重要手段，要严防抽人代办、一锤子买卖等现象的发生。承担督考的牵头部门要安排熟悉业务的工作人员参与督考工作，制定详实的督考方案，充分准备、专题培训，确保参与督考人员个个是专家、人人懂业务。督考中要树立群众导向，注意“既要对上负责、更要对下负责”，拓宽民意反馈渠道，要通过适当的方式，将群众的满意程度作为督考的检验标准，主动接受群众的评判和监督。

要紧盯日常、精简高效“考好绩”，破解“一锤定音”的问题。督考是推动工作落实、干部选育管用的一项基础性工作，是对领导干部动态表现情况的集中反映，考的是工作实绩，不是表册资料。要严防考核“一阵风”、表册“一大堆”、结果“一团麻”的问题，让基层“累”于填表的任务、奔忙“陷”于迎考的会务。要树牢“督考在基础，功夫在平时”的干事理念，通过与平时督考、日常督查、年终考核等方式，在研判清、核定好上下足功夫。要抓住核心要义，确定督考成绩等次时必须慎之又慎、认真再认真，不能只听“一把手”说、只听领导干部讲，要多方听、深入谈，避免知事识人“以偏概全”。要全面细致做到精简高效“抓核心”，防止弄虚作假、厚此薄彼、随意评分等现象的发生，做到一把尺子量到底，一碗水端平，确保考核结果客观公正、全面准确。

要激励担当、树明导向“用好绩”，破解“一考了之”的问题。考是基础，用是关键。开展督考就是为了推动工作高效落实、激励干部干事创业。如果考归考用归用，考用脱节，指挥棒就会失灵。因此，督考不能“一考了之”，必须坚持真考真用，考用结合，把督考结果与干部的“面子”“票子”“位子”直接挂钩，切实做到“能者上，庸者下，劣者汰”。突出正反激励，树好担当作为“风向标”。把督考结果作为干部选拔任用、教育管理、激励关爱的重要依据。对综合督考成绩优异的干部，要及时大胆地使用起来，切实做到以业绩论英雄、排座次、定奖惩。对那些在督考中表现明显较差的干部，要做到“德不配位就去位，才不适岗就调岗，状态不佳就换人”。切实把督考结果转化实、运用好，确保督考动真章、见实效，为开展好各项工作夯基聚力、提供有力支撑。

“三加强”抓实流动党员教育管理

加强和改进对流动党员的管理，是新形势下加强党的组织建设、提高党的执政能力的一项紧迫任务。抓实流动党员教育管理要以问题为导向，立足实际，从“加强组织建设、学习教育、服务保障”入手，抓实流动党员教育管理，让流动党员“流动不流失，离乡不离党，思想不松懈，教育不停歇”。

加强组织建设，建立互建互管协同机制。坚持“流动党员流动到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党的工作就延伸到哪里”的思路，采取单独建、联合建、挂靠建的方式，解决流动党员“找不到家”的问题。在长三角、珠三角、沿海发达地区、省会城市、中心重点城市等流动党员相对聚集的地方，动态建立流动党组织，划拨专项经费用于流动党组织党员的教育管理；选优强配流动党支部书记，将培训支部书记纳入干部提升计划；指定党建工作者定向指导联络流动支部。流出地党组织可向流动党员发放“一卡通”，进行登记造册，明确“一卡通”教育学习内容，掌握学习教育情况，知晓去向，保持联系；流入地党组织协调提供活动阵地，通知流动党员参与党组织活动，健全完善日常教育管理制度，共享党员教育资源。

加强学习教育，丰富教育管理形式。以“发挥党员先进性，积极融入流入地”为宗旨，引导流动党员扎根流入地，共建美好家园。线上，流动党员可通过QQQ、微信群、“学习强国”APP和当地党员教育学习平台等开展学习，学习党的基础知识、劳动技能、社会法律等内容，了解家乡发展变化、就业创业政策。线下，紧扣流动党员行前、外出、返乡三个重要时间节点，采取“行前谈心谈话、外出双向共管、返乡补课教育”的模式，在时间、地点、形式等方面灵活机动安排，寓教于乐，将知识竞赛、技能比武、主题党日活动等与“党课开讲啦”、党员春冬训、党员普遍轮训等党员教育培训有机结合，开设“政治课堂”“乡村课堂”“技能课堂”“开放课堂”“发展课堂”等内容，吸引更多流动党员积极参与党员教育培训，努力实现流动党员教育不脱节、培训不断线、思想不落伍。

加强服务保障，以情关怀流动党员。以流动党员需求为出发点，建立流动党员关怀帮扶机制。组织专人定期走访留守家属，开展志愿服务活动，解决入学、看病、就业等生产生活难题，切实解除后顾之忧。建立党员谈心交流制度和组织谈话制度，定时通过电话、微信和面对面座谈，与党员进行交流，了解流动党员思想动态变化，帮助流动党员消除隔阂，增强党组织对党员的了解。利用流动党员返乡时机，举办茶话会、联谊会、座谈会等活动，了解党员思想变化，增强外出务工人员乡情观念，积极争取创业就业优惠政策，引导鼓励流动党员为家乡发展出谋划策、返乡创业，建设家乡。

打通干部教育培训“堵点”

习近平总书记指出：“新形势下，我们必须更加重视干部教育培训工作。”干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，需要用人单位、党校、参训干部同心同德，打通联动失调、被动失效、主动失能等“堵点”，贯通教学相长、学用相长“全路径”。

打通专业不对口、岗职不对应、能级不匹配等“联动”堵点，种好“生态田”。“万物自生焉则曰土，以人所耕而树艺焉则曰壤”。用人单位是干部所在所依的“土地”，更要成为育才造士的“沃壤”，肥力、生态越好，干部队伍“这片庄稼”长势就越好。培“土”为“壤”要在“水肥”，用人单位选派不重视、选派人员不精准，既浪费培训资源，也容易造成本单位干部队伍“水肥”失调、生态变差。要润“土”活“墒”，把选派之“泵”精准架于专业和岗职的“源流”上，坚决杜绝“闲人代训”等“跑冒滴漏”，引好梯队建设和事业发展“活水”。要点“将”生“金”，从长远考量、从事业出发，选派业务骨干参加更大范围、更高层次、更强能级的学习交流、进修研修，增强党的工作引擎，“反哺”干事创业沃土。

打通培训内容不精准、问题导向不明确等“被动”堵点，打造“精品课”。传道、授业、解惑，贵在坚持问题导向。各地各级党校要突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位，把握马克思主义中国化时代化最新成果，把握“知、情、信、行”的价值逻辑和实践要求，念好马克思主义“真经”，讲好共产党人“心学”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要紧紧围绕党的重大决策部署、重大战略需求，联系百年奋斗经验、联系当下实际问题、联系历史发展趋势，找准与党的中心任务的结合点、切入点、着力点，多授“敲开核桃”“解剖麻雀”的实战课。要坚持缺什么补什么、用什么教什么，点单式教学、订单式培训，一把钥匙开一把锁，多出应对新形势、落实新部署、推动新目标的发展之“题”，让参训学员找到“解”、学透“解”、运用“解”，在解题中增本领、提干劲。

打通学得浅、学得散、学得乱等“主动”堵点，锻造“本领家”。参训干部要以“党之所需”明“吾之所向”，把组织的信任、期待、标准贯穿到学习培训全过程，勤学慎思笃行。要在学上作表率，认认真真学、踏踏实实悟、扎扎实实做，无论什么身份、什么职务，都要以学员标准严格要求自己，以强烈的党员意识、党的意识和炽热的爱党忧党护党之情投身“熔炉”锻造，潜心求学、虔诚问道。要在思上做、走在前，与自我对话、与使命对标，学理论、学政策、学业务，深刻理解蕴含其中的道理学理哲理，正视自身不足，思考解决办法，弥补自身短板，在不断反省中修正、完善自我。要在行上做示范，结合本职、带着责任学，联系实际、带着问题学，填补“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的本领赤字，用上劲、用对劲，学而有用、学而有果。

“点线面”结合让流动党员“流而不失”

流动党员管理是党员队伍管理中的弱点、难点，加强和改进流动党员教育管理，是党的二十大报告的要求，也是党组织的重要任务，做好流动党员教育管理工作，要摸底排查、组织服务、思想引领三方面结合，让流动党员“流动不流失，离乡不离党”。

深抓摸底排查“根本点”，答好流动党员管理“基础题”。做好流动党员管理的前提是心中有数，台上有账，哪些人在流动、流向哪里、流向地区的党组织情况等基本信息就像考试的课本，只有学懂弄通才能答好流动党员管理的“基础题”。建立“线上＋线下”双向摸排机制，线下开展“地毯式”摸排，发挥网格化管理的优势，依靠走访入户、电话、微信等方式，对在外流动党员的就业情况、流出时间、流向地党组织情况等进行全面调查摸底，形成信息准确、实时更新的流动党员台账，做到精准统计、不落一人；线上利用数字媒体实现信息互通，与公安、人力社保、卫健委等部门进行协作，及时交流反馈新掌握的流动党员信息，保证流动党员台账的动态精准性。

立足组织服务“主干线”，答好党员管理“客观题”。做好流动党员管理的重点是发挥好组织的管理服务作用，要坚持“党员流动到哪里，党的组织就建设到哪里，管理服务就跟进到哪里”的原则，只有做好该做的才能答好流动党员管理的“客观题”。对于流出的党员，要在服务保障上下功夫，线上利用互联网建立流动党员交流群，通过学习强国app等平台组织开展学习研讨，定期推送家乡变化、惠民政策和就业信息，确保学习不脱节、思想不掉队，让流动党员离家不离心；线下，紧扣流动党员返乡重要时间点，及时开展主题党日活动，努力实现流动党员思想不落伍。对于流入的党员，采取挂靠的方式，帮助流动党员“找到家”，帮助解决“关键小事”，使流动党员成为“自家人”。

铺设思想引领“覆盖面”，答好党员管理“主观题”。做好流动党员管理的目的是留住流动党员，管好流动党员，只有不断为流动党员筑牢信仰之基、补足精神之钙，在思想上凝心铸魂才能答好流动党员管理的“主观题”。在做好流动党员的摸底排查、组织服务后，最重要的就是加强流动党员的思想教育，建立流动党员谈心交流制度，定期通过电话、微信和面对面座谈的方式，与党员进行交流，及时了解流动党员的现实情况和思想动态变化，帮助流动党员消除隔阂，解决实际困难，同时要抓住开展党内生活的机会，尽可能多地开展座谈会、交流会、主题党日等活动，鼓励流动党员交流经验，为家乡发展出谋划策。通过思想教育、组织引导和情感关照的共同作用，加强流动党员对党组织的认同感、幸福感，让流动党员做到主观上不流失。

提“三味” 烹就党课“回味无穷”

党课是每一名共产党员的必修课，是严格党的组织生活制度的重要方面。党课一般由党组织的负责人来讲，也可以请老党员或优秀党员来讲，但无论谁讲，党课的内容、表现形式以及效果，是至关重要的。站在新的时代征途上，党课授课人一定要与时俱进，聚焦时代脉搏、聚焦党员需求、聚焦党课成效，讲出党课“正味”“土味”“余味”，使听课人尽享“信念大餐”，津津有味、回味无穷。

正味。党课是保持党员先进性、锤炼党性修养、加强作风建设、提高能力素质的大课堂，是淬炼思想锤炼党魂的大熔炉。党课姓“党”，这是党课的基本属性。党课授课人作为党的基本路线、基本纲领、方针政策的传达贯彻、宣传普及者，一定要始终牢记“党课姓‘党’”这一根本宗旨，确保党课“正味”。在党课的选题上要提炼“正味”，党的发展历史、党的创新理论、党的方针政策、红色革命文化等等，都是党课宣讲的好题材，对习近平新时代中国特色社会主义思想的传达贯彻，要坚持“学原文、读原著、悟原理”；在党课的着力点上要体现“正味”，通过党课浸润，引导党员“学思悟贯通，知信行合一”，对党忠诚，做到“方向坚定、立场坚定、态度坚定”这个着力点“坚如磐石”，确保党性之“钙”永不缺失。

土味。党课目的是以教育引导、浸润思想、推动工作、解决问题为导向。因此，党课授课人要有扎实的政治理论功底外，还需非常注重在党课的“联系实际”上下功夫。作为一个党课授课人，要利用好“联系实际”这个“法宝”，“联系实际”就是指党课要接地气、聚人气、冒热气，充满“土味”。“联系实际”就是指党课内容上有“土味”，如政策理论宣讲与地方乡土文化结合，与解决基层群众渴盼的具体问题结合；素材引用上有“土味”，善于借鉴、引用有榜样引领、先锋示范、能激励人心、鼓舞斗志的“身边人”“身边事”就人说事、就事学人，拉近宣讲者与受众之间的距离；呈现形式上有“土味”，党课宣讲地点除了报告厅、会议室等大雅之堂外，更多要走进农家小院、田间地头、企业车间等，授课人表达上要因地制宜、因人而异，多讲方言、土话，少讲套话、空话，使党课既有“灵魂”，又有“血肉”，大家愿意听、喜欢听、听得懂。

余味。一堂高质量的党课绝不是读书读报式的“照本宣科”，更不是天马行空的“花言巧语”，而是如同一道色香味俱全的珍馐，能让人荡气回肠、回味无穷。一个优秀的党课授课人要把党课“启发共鸣”“讲出余味”作为自己的不懈追求。有“余味”的党课一定是有“别出心裁”的风格，要结合受众群体的需求，采用“互动式、分享式、情境式”等宣讲模式，使人人都是党课主讲人，激发大家的积极性和主动性；有“余味”的党课一定是能激发学员的吸引力和求知欲的，授课人开讲前要做好充分的备课准备，辅以实物展示、音视频以及其他多媒体教学，旁征博引，直观展现，增强党课的吸引力，让党课教育入脑入心，在潜移默化中受教育；有“余味”的党课一定能触发听课人的精神追求的，授课人要精神饱满、充满情感，以情动人、以理服人，做到“余音绕梁、润物无声”，让大家在兴趣中参与、在互动中思考、在共享中凝心、在余味中奋发。

从“绘事后素”看党建规划“三要”

《论语·八佾》篇中记载了这样一个故事，子夏问孔子：“一个姑娘顾盼生姿，笑起来眼睛里好似有光，所过之处也变得摇曳生辉，为什么会给人这样的感觉呢？”孔子回答说：“绘事后素”。子夏很聪明，当即反应过来回答说：“那之后还要学礼才行吧！”孔子非常高兴，表扬子夏说终于可以一起讨论诗歌文学了。

何谓“绘事后素”？其意思就是：如果想要画画，首先需要一张干净的白布；想要成为人人瞩目的美人，首先需要学习礼仪道德，让自己思想纯洁。由此推之，想要搞好、搞活党建工作，也要首先做好以下几点基础工作，有的放矢，方能事半功倍。

一要做好党建干部任用选拔。俗话说：“一切活动的基础是人，把人用好了，活动才能‘亮’起来。”那么，究竟什么样的人才适合培养成党建工作的主角？笔者认为：首先要对党建工作建立浓厚的兴趣，正所谓兴趣是最好的导师，态度是工作的基础，一个对党建工作缺乏热情的人，即使工作的本身很有意义，也很难引起从业者的共鸣，大大影响工作实效。此外，党员本身的政治素质和业务素质也很重要，将适当的岗位分配给适当的人，将人才与岗位绑定，将特长与实际需要结合，催生最大动能，方能铸就强大力量。有了人员基础为“素”，党建工作才能有序推进。

二要搞好主题教育策划。古人云：“凡事预则立，不预则废。”这就是在强调事前规划的重要性。受“四风”等各种不良倾向影响，很多基层党组织在未明确活动主题、做好行动规划的前提下，盲目地开展活动，又急匆匆刻意留痕，不仅没能收到教育成效，还引起不少基层党员的不满。笔者认为，各类主题教育开展前，一定要及时收集相关资料，把活动目的、开展路径、评价方式等方面内容吃懂吃透，才能确保活动开展过程有条不紊。只有提前准备好，党建这幅画才能画好。

三要不断完善党建工作制度。制度为所有工作圈定了活动范畴，提供了行为规范，将工作的内容、重心、方向、标准明确，使党建工作有迹可循。笔者认为，在积极践行上级主管部门的各类工作制度外，还要因地制宜，结合单位实际制订切实可行的党建工作制度，特别是县、乡、镇级基层党组织，面对的对象多样，面临的条件艰苦，面对的工作复杂，很难将上级的经验制度照搬照用。因此，必须在开展各类党建活动之前，做到“与工作实际结合、与当地实际结合、与单位实际结合、与个人能力结合”，完善各项规章制度，确保“制度先行”，才能勾勒出党建工作的美好蓝图。

总之，党建工作想要办得好，人才选用、提前规范、制度保障是关键，将以上几点提前明晰，方能在基层党建工作中干出成效。

一份基层管档“学习指南”

习近平总书记高度重视干部人事档案工作，党的十八大以来作出了一系列重要指示批示。干部人事档案作为我们党创造的独特财富，作为新时代党的重要执政资源，作为建设高素质专业化干部队伍的重要基础，能够切实反映出干部成长历程和工作表现，为党管干部、党管人才提供详实、全面的凭证。

干部人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，记录着干部个人成长的“轨迹”，如实地反映了干部本人德、能、勤、绩、廉等内容，是历史地、全面地了解识别干部和正确选用干部的基础，是发现人才、使用人才和管理人才的重要依据。档案工作如何与时俱进，加快发展，更好地为党的组织、人事工作服务，值得干部人事部门思考和研究。

干部档案管理工作要严格按照完整、真实、及时、规范的要求做好人事档案收集工作，严肃纪律，严格保密。制定档案管理各项制度，在人事档案管理中要求严谨细致、严格把关，保守秘密，对于违反人事档案管理纪律的直接责任人员和负有责任的领导人员，严肃追究责任。

对干部人事档案管理员采取“三严”措施，进一步加强对干部人事档案管理员的管理力度。“三严”措施就是严格程序、严把关口、严守纪律。“严格程序”就是干部人事档案管理员在日常工作中，接收的入档材料要及时登记，干部统计台账要及时更新，查借阅档案要履行手续等。“严把关口”就是干部人事档案管理员在材料收集中，对审核不合格的材料要敢于说“不”，对破损的材料裱糊要“勤”，对接转的档案材料情况要“明”。“严守纪律”就是干部人事档案管理员在工作中要管住口与手，做到不泄密、不违法、不送人情。通过“三严”措施，使干部人事档案管理员更加珍惜工作岗位、明白工作责任、了解工作使命。严格遵循“严谨、规范、细致、保密”原则，创新管档机制。严密档案管理，注重把制度建设贯穿于干部人事档案信息化工作的始终，进一步强化制度的执行力。出入库的干部档案数量、干部档案的姓名、干部档案重要材料、档案经手人和干部档案出入库时间必须详实登记，坚决维护干部人事档案信息的安全性、严肃性。把干部档案的信息安全作为干部人事档案信息化工作的重中之重，严格要求，全程跟踪，不断强化安全管理。经过对干部人事档案信息化工作的环节分析，对干部档案从库房到信息化加工场所的搬运过程进行全程跟踪，对干部档案的信息化加工过程进行全程跟踪，确保与工作无关人员不接触档案。严保信息准确，严把干部人事档案信息的录入、扫描、高清处理环节，明确具体操作流程及规则，对照标准，反复审核，精益求精。在信息录入环节杜绝电子档案与纸质档案信息不符；在电子扫描环节杜绝纸质档案损坏、扫描的信息不全；在技术处理环节，杜绝电子档案信息识别度不高、页面不清不真，确保干部档案电子信息的“鲜活度”、真实性和准确性。

要高度重视干部人事档案管理工作，把干部队伍建设的高度，建立档案管理领导小组，配备专职管档人员，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，审核，发现问题及时解决。进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设，提高干部人事档案的利用率。构建面向社会的干部人事档案管理服务体系。构建适应时代发展要求的干部人事档案管理体系，需要从干部人事档案管理机构与干部人事档案管理模式上进行重新思考，使人事档案管理服务工作不仅要满足组织、人事等各部门工作的需要，同时还要不断满足广大社会公众对人事档案信息合理合法的利用需求。一是完善档案材料收集的长效机制，并把普通收集与定向收集、长期性收集与突击性收集结合起来，完善科学、合理、有效的档案收集机制，发挥档案工作者工作的主动性，克服其工作的盲目性、随意性和应付性，增强档案资料的真实性，收集过程的规范性；二是疏通和拓展档案材料的来源渠道。在法律和道德允许的范围内，拓展干部人事档案资料的来源渠道，力求材料来源的真实性、准确性、广泛性和反映问题的全面性；三是完善档案归档制度，提高工作效率。充分利用现代化信息技术手段，及时处理不符合归档要求的材料，利用现代通讯工具和计算机网络技术及时督促、监管档案材料的办理进程，规范档案资料归档，创新工作机制。

在新时期形势下，加强干部人事档案的管理与利用是一项长期、复杂而重要的基础性工作，不断提高档案工作的质量，全面做好干部人事档案的管理、审核和信息化工作，是干部工作，也是人才工作，更是组织工作的坚实基础。

做实农村党员分类管理“加法题”

农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员长期处于农村改革和发展的前沿，是党组织联系农民群众的桥梁和纽带，是贯彻落实党和国家路线方针政策的“排头兵”，是破解“三农”问题、全面推进乡村振兴的“中坚力量”。由于受党员文化程度、居住环境、从事职业等各方面因素的影响，农村党组织在实行党员管理时面临着外出党员多、在家党员年龄大、部分党员理想信念淡薄等问题。因此，农村党组织在加强党员管理时，要创新党员管理模式，做实“在职党员、无职党员、流动党员、困难党员、年老党员”等五类党员管理的“加法题”，不断增强党员管理的针对性和有效性，大力提升农村党员队伍服务群众的常态化和能动性。

“履职＋考核”目标式管理，让在职党员“在岗有所为”。农业强不强，全凭“领头羊”；农民富不富，关键看“村干部”，但在很多农村地区，部分村干部习惯于上级安排什么就干什么，什么事情急就先干什么事，工作疲于应付，而上级党组织对村干部缺乏严苛的考核体系，村干部缺乏自身管理的能力。因此，基层党组织要围绕党建引领乡村振兴各项事业的发展，根据村“两委”班子及成员、驻村干部中的党员岗位职责，推行“年初承诺践诺＋年终考核评诺”的目标式管理模式。按照各在职党员的职责分工，制定工作目标，细化任务清单，并在年初时向党组织和广大党员群众作出公开承诺，结合年底民主评议党员对所在党支部、党员群众代表公开述职，上级党组织对评议结果及在职党员的目标责任落实情况进行考核，并将考核结果直接与村干部的工资绩效、评先评优挂钩，调动他们工作的积极性、主动性，激励在职党员在乡村建设、服务群众中担当作为。

“设岗＋服务”定责式管理，让无职党员“领岗知所责”。农村无职党员作为基层党员队伍的绝大多数，他们生活在群众之中，他们的一言一行、一举一动直接代表着党的形象，影响着身边的群众，他们是基层党员队伍的主体，是助推乡村振兴发展的一股不可忽视的重要力量。加强农村无职党员的管理，首先要建立党员台账，并对在本地固定居住的无职普通党员，根据他们的年龄结构、文化程度、能力素质、专业特长、性格特点、身体状况和服务意向等因素，按照“因需设岗、因事定岗、因人立岗、以岗定责”的原则，结合村情实际，为无职党员设立农村产业发展、为民服务、乡村治理等岗位，号召广大党员主动领岗，让他们亮出身份带职履责，服务群众，引导无职党员参与村级事业发展、推进移风易俗、引领文明新风和对村级事务监督管理等，并将履职情况作为民主评议的重要依据，同时将群众评价好的党员作为上级党组织评选优秀的推荐对象，优先纳入村级后备干部队伍，增强党员的责任感和参与感，让无职党员成为乡村治理的参与者、奉献者、引领者和受益者。

“联系＋引导”跟踪式管理，让流动党员“离乡不离党”。随着社会主义经济制度的不断发展，社会经济结构和社会生活方式发生了重大变革，流动党员数量日益增加，农村流出党员越来越多，分布也越来越广，怎样让每一名流出党员成为一面流动的红旗，是当前农村基层组织建设面临的新问题。针对流动党员动向掌握难、活动开展难、发挥作用难等问题，村党组织要及时开展流动党员信息摸底工作，将流动党员的姓名、住址、流出时间、流入地点、所在支部进行全面登记，并建立电子档案，按月进行信息更新。同时，设流动党员微信群，指定流动党员管理联系人，建立“流出必上报、流入必报到、日常必报告、返乡必报备”的“四必”管理制度，保持对流动党员的经常性联系，及时了解流动党员的思想、工作动态，在群内认真梳理外出党员的意见建议，并向其通报支部工作，宣传党的富民政策，介绍家乡经济社会发展情况和惠民政策，积极引导外出党员为家乡建设建言献策，充分调动和激发他们的积极性，进一步加强流动党员的组织“归属感”。

“结对＋帮扶”暖心式管理，让困难党员“知足感党恩”。农村困难党员作为党员队伍中的一个特殊群体，存在自身年龄偏大、身体病残、水平较低、思想落后和致富能力不强等特点，积极探索建立农村困难党员帮扶机制是解决困难党员特别是困难老党员的重要保障。基层党组织要以村党支部为单位，对本村生活困难党员开展排查摸底，精准掌握致困原因、生产生活条件现状等，根据困难党员年龄、就业、收入、健康状况、家庭状况等情况，按照“思想扶志、生活扶困、经济扶技”的思路，组织帮扶单位干部与困难党员“一对一”“多对一”结对帮扶，构建困难党员“平时有人问、病时有人看、难时有人帮、节时有人访”的帮扶工作长效机制。不定期由帮扶干部、村干部对困难党员进行谈心谈话，向困难党员宣传党的方针政策，给困难党员送去“精神食粮”；利用“七一”、春节等节假日开展困难党员慰问活动，为他们送去生活必需品，解决他们的“燃眉之急”；积极为符合条件的困难党员申请低保、临时救助等关爱资金，并对有发展能力但缺乏技术的困难党员进行技能培训，增强他们对生活的信心，激发内生动力。

“关怀＋激励”关爱式管理，让年老党员“余热建新功”。党员的老龄化现象在农村地区是一个十分突出的问题，主要表现为范围广、比例偏高等特点，正确认识和分析这种显现，探索农村老党员管理新机制，鼓励农村老党员努力作为、积极奉献，促进老党员在乡村振兴中发挥先锋模范作用。对常年体弱多病、行动不便、不能参加组织生活的老党员，常态化开展“敲门行动”，与他们一起学习党的理论知识、一起过政治生日、开展谈心谈话、解决问题诉求，让老党员及时了解党和国家在农村的最新政策，使他们始终跟上新时代的步伐。对身体健康的老党员，把发挥他们的先锋模范作用作为推进乡村发展的有力抓手，动员他们积极参与村级事务，设立适合老党员发挥作用的政策宣传、文明劝导、民主监督、矛盾调解等岗位，利用老党员联系群众广、威信高、说教感染力强等优势，充分发挥老党员在调解邻里矛盾、讲党史颂党恩、倡导勤俭节约、推动移风易俗等方面的“传帮带”作用，为营造和谐乡风、推动发展发挥自己的“余热”，实现年轻党员关心关爱老党员、老党员帮带年轻党员的“双向提升”，增强老党员的集体荣誉感。

破解“四乏”为农村党员发展“蓄势积能”

党员队伍建设是党的建设基础工程，是解决“三农”问题的关键环节。党的二十大报告指出，要注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。做好农村党员发展和教育工作，事关乡村振兴发展质效，事关党的基层组织的凝聚力、战斗力。

全面建设社会主义现代化国家难点在农村、重点在基层，关键在于打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，锻造出数量充足、结构优良的农村党员集体。破解后继乏人、发展乏衡、质量乏高、环境乏优难题，助推农村党员队伍建设，推动党的事业薪火相传、后继有人。

“筑巢育凤”破解“后继乏人”，“聚势活水”赋能组织全面振兴。事业发展，关键在人。改革开放以来，中国从农业经济向工业经济、从乡土社会向城市社会转型，人口和劳动力大规模从传统村落向城市社区转移，去上学、去经商、去当兵、去打工，留守人口老龄化、妇女化、儿童化趋势加剧，农村党员队伍面临“无米之炊”的困境。一个组织的最基本要素是人，人员的数量与质量都与所在组织的发展息息相关，解决农村党员发展源头不足的问题，重点在把年轻人才引向农村、留在农村。各级党组织要尽快健全人才保障机制、加快发展乡村特色产业、大力发展乡村基础设施，筑好“暖巢”引得凤凰归，引导年轻一代留在农村大施所能、大展才华、大显身手。

“量体裁衣”破解“发展乏衡”，“因地制宜”助力结构优化均衡。均衡发展党员并非“一刀切”。在个别经济落后、发展不足的农村，党建工作特别是农村发展党员工作不够重视，且基层党员发展计划指标受限，指标分配不够科学，农村通常分配到的指标较少，部分农村党组织存在“轮空”现象，导致发展不可持续，严重限制保质保量的农村新党员数量增长。《中国共产党发展党员工作细则》提到“慎重发展、均衡发展”党员的原则，对农村党员发展进行优化和平衡。各级党组织要坚持“有保有控、有增有减”的指导性计划，坚决破除平衡照顾、平均分配等问题，做好前期调研，掌握辖区农村发展党员实际和需求，把指导性计划向重点群体和薄弱领域倾斜，精准分解到农村，推动农村党员结构不断优化，总体上的统筹兼顾、均衡发展。

“爱才好士”破解“质量乏高”，“厚植沃土”推动人才破土冒尖。千秋基业要人才为先、人才先行。习近平总书记指出，马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。农村党员发展存在党员文化知识、专业技能、管理能力等综合素质不强，谋取自身利益、提高选举话语权等入党动机不纯的现象，增加党组织识别发展对象的难度。农村党员的质量关系乡村振兴战略的有效落实，党员发展质量不高不仅影响党和国家农村政策的贯彻落实，更会影响党员在群众心中的形象。各级党组织要打破发展局限模式，从多群体、多职业中吸纳优秀人才加入党员队伍，不拘泥于务农的村民，要放眼务工群体、大学毕业生、退伍军人等，特别是科技致富、经济带头的“能人”党员，吸引多层面的人才向党组织靠拢。

“唯贤以入”破解“环境乏优”，“正本清源”对标制度逗硬动真。党无往而不胜在于任人唯贤、以德为先。少数村党组织书记受宗派、家族思想影响较深，主观上不愿意积极主动发现、培养优秀年轻党员，担心“培养了苗子、丢掉了位子”，甚至有的村虽然为党储备了后备力量，但只做表面文章，备而不用、有名无实。选择有德行、有才能、事业为上、公道正派的人入党，是党保持先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。各级党组织要严肃认真开展发展对象政治素质考察，建立清单制、联审制、纪实制、提级政审等制度，明确发展党员政治标准“负面清单”，严防带病入党，逗硬入党积极分子培训制度，全领域监督、全过程考核，确保思想跟上、行动跟紧，把“入党唯贤”标准落到实处。

巧用“三字锦囊”让农村党员教育“层层开花”

“求木之长者，必固其根本”，农村党员培训工作对提高农村党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用等具有重要而深远的意义。要想做好农村党员教育培训工作，就要巧用“学”“训”“践”三字锦囊，推动农村党员教育工作“层层开花”。

立足农村发展现状，以“学”字见真章，让农村党员教育开出“精益求精”之花。“非学无以广才”，要想为从根本上提升农村党员的素质，首先就要明晰培训目标，要围绕“农村需要什么样的干部”“怎样培养老百姓喜欢的农村干部”这一核心，将优势教育资源整合起来，搭建一个融合“大师资”力量的在线平台，让理论专家、党员干部、培训讲师都统一在这一个平台之上，紧扣“学习重点”，通过“专家讲堂”“理论宣讲班”“云端课堂”等方式，将党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容贯穿其中，通过“集中授课”“互动问答”“撰写心得体会”等方式组织学员开展学习交流、强化思想引领，让党的新思想、新理论在农村党员干部心中“扎根发芽”，实现从“外学”到“内化”的蜕变，帮助其筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心听党话、感党恩、跟党走。

围绕农村发展导向，以“训”字求突破，让农村党员教育开出“知行合一”之花。农村党员培训虽然是“常规动作”，但是不能满足于“照本宣科”走过场，不能只讲“场数”不求“质效”，要依托农村“闲置空间”，建设多元化实践“大思政课”。其实党员教育培训不光靠高数量，更在乎高质量。对此，基层党组织要按照“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，在组织农村党员干部深入学习党的最新理论成果、切实做好理论武装工作的基础上，强化考核管理。要丰富考核手段和方式方法，通过课堂提问、书面测验、专题辩论、征文比赛等方式，激发学员“比学赶超”的热情，变“要我学”为“主动学”，在提升农村党员培训的趣味性和吸引力的同时，让学员的思想在潜移默化中得到升华，实现“入脑入心”，让培训内容更具传播力、穿透力和影响力，切实增强农村党员教育培训的凝聚力和感染力。

围绕农村发展实践，以“践”字见成效，让农村党员教育开出“创新发展”之花。“自古圣贤之言学也，咸以躬行实践为先。”习近平总书记一贯推崇实干，要求党员干部坚持“实”字当头、“干”字为先，创造出经得起人民和历史检验的实绩。农村党员干部培训工作的出发点和落脚点，是为了提升基层党员的政治素质和工作能力，以更好胜任工作岗位，更好服务群众。各级党组织要结合农村发展重点和党员自身实际，鼓励