2023年度工作总结汇编（16篇）

目录

1.

2023年XX区公平竞争审查工作总结

XX市公平竞争审查工作联席会议办公室：

根据《自治区市场监管厅发展改革委财政厅商务厅关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理的通知》（宁市监发〔2023〕87号）、《XX市公平竞争审查联席会议办公室关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理的通知》（吴公审办发〔2023〕2号）文件要求，XX区高度重视，深刻领会文件精神，扎实按照要求开展了相关工作，现将工作开展情况汇报总结如下：

一、开展情况

（一）完善工作机制，强化统筹协调。一是区委、区政府高度重视公平竞争审查工作，为营造规范有序、公平竞争的市场环境，紧密联系我区实际，坚持把公平竞争审查工作作为转变政府职能，优化营商环境的有力抓手，成立了由政府分管领导担任组长、各成员单位为成员的公平竞争审查工作领导小组，为此项工作的扎实开展提供了有力的组织保障。二是坚持以“建强机制、优化方式、严格审查”为抓手，对标对表“市场准入和退出”“商品和要素”“自由流动”“影响生产经营成本”“影响生产经营行为”四大类审查标准，制定印发《2023年公平竞争审查工作要点》《开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理的通知》等相关文件，建立健全公平竞争审查联席会议、举报受理回应、自查抽查和“双审查”“四大”机制，充分发挥公平竞争审查“过滤、预警、刹车、纠错”功能，进一步助力全区营商环境持续优化。

（二）提高业务水平，强化宣传培训。一是XX区召开迎接自治区公平竞争审查第三方评估工作推进暨培训会，传达了《自治区公平竞争审查工作联席会议办公室关于开展公平竞争审查第三方评估工作的通知》（宁公审办〔2022〕10号）文件精神，要求各成员单位统一思想、提高认识，认真做好迎检工作。同时，通报了XX区各成员单位2022年公平竞争审查制度落实情况，并公平竞争审查业务进行了培训，详细解读《公平竞争审查制度实施细则》，讲解了审查范围、机制和程序、审查标准、例外规定，进一步提升各成员单位公平竞争审查业务水平。二是组织召开公平竞争审查工作业务培训会。详细讲解了公平竞争审查对象、审查标准、审查流程，同时，结合典型案例及XX市公平竞争审查制度落实情况专项检查反馈问题，剖析了我区公平竞争审查工作存在的问题。会议强调，各成员单位要进一步完善内部审查机制，严格执行公平竞争审查制度，持续优化营商环境，助力全国统一大市场建设。三是召开了XX区关于做好迎接2023年自治区公平竞争审查督查工作推进会、2023年公平竞争审查工作联席会议暨专题培训会议。传达解读了《自治区公平竞争审查工作联席会议办公室关于印发<迎接2023年国家公平竞争审查督查工作方案>的通知》，要求各成员单位要对照督查内容，开展全面自查，梳理制度落实情况，做好存量清理、增量审查工作，同时修改完善本单位的公平竞争审查机制，优化审查方式，落实审查主体责任。并通过《公平竞争审查督查整改案例》讲授了公平竞争审查与反行政垄断知识，对公平竞争审查工作进行了专题培训，进一步推进公平竞争审查制度全面开展，为推进公平竞争审查制度落实提供了有力保障。

（三）紧扣增量存量，从严审查清理。一是扎实开展存量文件清理。对2022年12月31日前涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件、会议纪要等政策措施，全面深入开展再审查、再清理和“回头看”，具有排除、限制竞争的立清立改，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。二是严开展增量文件审查。对今年以来新增涉及市场准入和经济活动的政策措施，加强起草、审核、签发各环节前置审查，严把审查关口，确保所有政策全面覆盖、应审尽审。截至目前，31个成员单位均建立了内部审查机制，各成员单位共审查增量文件11份、修改文件0份、适用例外规定0份、废止文件17份。三是开展交叉检查。细化妨碍统一市场和公平竞争的政策措施专项清理时间安排、进度安排，2023年10月25日组织15个成员单位法律顾问分组对8个成员单位开展公平竞争抽查检查工作，及时将抽查结果通过政府门户网站进行公示。

（四）加大宣传引导，营造良好氛围。积极构建政府主导、社会有效参与的公平竞争审查宣传大格局，加快培育公平竞争文化，扎实开展“公平竞争宣传周”活动，充分发挥“两微一端”和新媒体矩阵优势，进一步加大《中华人民共和国反垄断法》《反不正当竞争》及相关配套文件宣传，深入推进公平竞争法律和政策“进机关、进社区、进企业”，充分营造有利于公平竞争的社会环境。

（五）强化督查问效，紧盯问题整改。一是全面完成自治区公平竞争审查第三方评估反馈问题整改，对标公平竞争审查标准，严格按照审查流程，查漏补缺，举一反三，主动认领共性问题。截至目前，自治区公平竞争审查第三方评估反馈的4个问题均已整改。二是对标对表，对互检检查存在的问题及时督促相关成员单位按照规定及时进行整改，截至目前，对中卫市、青铜峡市交叉检查发现的问题均已整改到位。

二、存在问题

虽然我区公平竞争审查工作取得了一定成效，但对照区、市工作要求，还存在公平竞争审查制度落实不到位、审查流程不规范、审查标准把握不精准等问题。

（一）对自我审查机制理解不够到位。部分单位由于人员变动，造成审查不严，回避问题，审查工作流于形式。个别单位工作人员出现不清楚公平竞争审查业务知识，审查范围、审查标准不掌握。

（二）自我学习不深入，掌握不到位。有些单位不注重实施细则的学习理解，面对审查文件把握不准、审查结论经不起检验。

三、下一步工作计划

（一）坚持高位推动，强化制度约束。进一步发挥公平竞争审查联席会议统筹协调和监督指导作用，明确公平竞争审查机制，规范公平竞争审查程序，严格落实“起草部门初审、法规部门复审”制度，建立健全信息报送、情况通报、统计分析、规范指导等工作机制，定期下发公平竞争审查建议书、工作提示函等，推动形成上下联动、密切配合、狠抓落实的良好工作局面。

（二）严格工作标准，提升审查质效。积极借助专业律师、专家力量、第三方评估机构等资源优势，进一步反复深入清理存量文件，对妨碍统一市场和公平竞争的各项文件应废尽废、应改尽改。同时，督促公平竞争审查各成员单位严格落实增量文件审查前置程序，防止出现排除、限制市场竞争的情况，不断提高审查质量和效果。紧盯消费政策、涉企合作项目、特许经营类协议等公平竞争审查工作，聚焦教育医疗、工程建筑、交通运输、政府采购、招标投标等行业领域，严防滥用市场支配地位，损害公共利益等现象，依法保障相关经营者公平参与市场竞争，营造风清气正的市场环境。

2023年党建工作总结

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是奋力谱写新时代篇章的起步之年。今年我单位党的建设工作思路是：坚持以思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以抓好机关党的政治建设为主线，以推进模范机关创建、清廉机关建设和开展基层党建“五基三化”提升年行动为重点，全面提升党建工作质量，为奋力谱写新时代某某篇章提供坚强政治和组织保证。

一、主要工作措施及成效

（一）加强政治建设，坚定政治立场。

1.加强政治机关建设。

牢固树立政治机关意识，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同某保持高度一致，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略、决策部署对标对表，结合开展主题教育，持续深化政治忠诚教育，对机关党支部进行政治体检，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

 2.严肃党内政治生活。

加强组织生活会督导，严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日、党员过政治生日等组织生活制度，进一步规范党内政治生活。严明政治纪律和政治规矩，严格落实“三重一大”决策制度和请示报告制度，在单位议事决策、选人用人、行政许可和监督执法权力清单等方面，做到规范决策、依法决策，坚持重大问题、重要事项、重要工作进展情况及时请示报告。扎实推进政治监督常态化，对所属基层党委织和科级及以下党员干部践行“两个维护”，落实上级党委决策部署进行监督检查1次。

 3.深化模范机关创建。

持续开展机关“争当五个标兵、创建五大模范机关”行动，按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，加大模范机关创建力度，以“XXX”活动为牵引，收集整理近年来好人好事，大力宣扬“先进典型”的故事，持续开展“我身边的榜样”典型激励活动，以点带面，整体推进，成为示范单位。 

（二）加强理论武装，筑牢思想根基。

1.学深悟透党的创新理论。

坚持把学习贯彻思想作为首要政治任务，作为党委和班子会议的“第一议题”，作为理论学习的首要内容。持续抓好党的二十大精神学习宣传贯彻，采取党委理论学习中心组引领学、专题培训系统学、支部集中深入学、读书观摩交流学、红色基地现场学等“五学联动”方式，及时跟进学习最新重要讲话精神。充分用好“学习强国”、干部在线培训等学习平台，及时通报表彰学习情况，不断提高理论学习质量。2023年以来开展集中理论学习3次。

 2.严肃深入开展主题教育。

紧扣“学思想、强党性、重实效、建新功”总要求，科学谋划、精心组织，推动各基层党组织在主题教育中走在前、做表率。坚持超前谋划、及早准备，深入开展大兴调查研究，谋划好主题教育的总体思路、有效形式、鲜活载体和具体抓手，制定印发方案、召开会议，对主题教育进行部署，精心组织主题教育的宣传特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。 

3.做细做实思想政治工作。

深入把握新形势下思想政治工作特点和规律，认真落实党内关怀帮扶办法和谈心谈话、家访制度，及时了解掌握干部职工思想动态和心理健康状况，定期分析党员干部思想动态，关心关爱老党员、生活困难等党员干部，帮助解决思想和实际困难。全面落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作责任制、党委中心组学习、主题党日、述职评议、绩效管理，2次专题研究意识形态工作，将意识形态要求贯穿于干部考察和选、育、管、用全过程，不定期开展意识形态工作督查通报。

 （三）加强党建基础，建强战斗堡垒。

1.建强机关组织体系。

大力实施“五基三化”提升年行动，持续加强党支部标准化规范化建设，强化“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部建设，选树“四强”党支部先进典型，组织其他党支部学习借鉴，以示范带动促进支部整体建设提升。从严落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话”的模式，重点提升“主题党日”活动质量，切实发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。充分利用办公场所、走廊门局以及“室”“墙”“角”“栏”等有效空间，设立党建文化墙、党建文化长廊、党建文化角、党建文化宣传栏、图书阅览室等有特色的党建文化阵地。持续深化拓展党总支“XXX”党建品牌创建，进一步提升党建品牌的影响力；扎实推进“一支部一品牌”创建活动，持续促进党建与业务深度融合。扎实开展“两优一先”等先进典型评选表彰活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

 2.强化党员教育监管。

加大专兼职党务干部教育培训力度，积极参加机关工委组织的新任机关党组织书记示范培训班、机关党务干部培训班、机关党员素质能力提升班，大力推进党员轮训“清零”行动，着力抓好机关党员能力素质提升。深入推进“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动，探索党员教育新途径，打造以红色课堂、绿色课堂为重点的特色课堂。发挥党总支、党支部纪检委员作用，加强对党员干部管理监督，以高度的政治责任感抓好发展党员工作，始终把牢政治标准，严格发展程序，对发展对象进行深入系统的培养教育和全面政治审查，从严从实处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。

 3.发挥党建引领作用。

坚持党建引领服务中心工作，组织党员干部深入基层开展大调研和服务基层主题活动，推动机关党建深度融入全省工作大局。严格落实党建引领作用，做到党建和中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查，做到工作推进到哪里，党建就延伸到哪里。实施“先锋引领”行动，设置“党员先锋岗”“党员攻坚队”“党员志愿服务队”。

 4.持续加强党建带群建。

积极发挥群团组织政治功能，强化工青组织的思想政治引领作用，联合工会开展系列群众性文体活动，引导广大干部职工听党话、跟党走。严格落实党员干部直接联系群众制度，鼓励党员深入联系村、社区为群众服务。持续推进党员志愿服务活动。 

（四）加强督导检查，持续正风肃纪。

1.持续深化作风建设。

持续深化落实中央八项规定精神和纠治“四风”，盯紧“四风”突出问题，真碰硬整治“只表态不落实”“一刀切”等行为，推进作风建设长效化。重点纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治打折扣、搞变通、消极应付以及“乱加码”等问题。持续纠治享乐主义、奢靡之风，大兴求真务实之风，大力倡导“重实效、强实干、抓落实”，完善党内激励关怀机制。 

2.推进清廉机关建设。

制定建设清廉机关实施方案，大力建设清廉机关。常态化开展警示教育，突出以身边事教育身边人，汇编制作警示教录，2023年以来廉洁从政学习3次，，开展3次廉政风险排查，在重大节假日向党员发送廉政短信，重申作风规定。开展“清廉榜样在岗位”“清风正气进家庭”等活动，深入挖掘宣传勤廉典型，积极打造特色鲜明的清廉文化品牌。进一步强化党风廉政建设主体责任，层层签订从严治党责任状，层层压实责任。

 3.严肃监督执纪问责。

深化运用监督执纪“四种形态”，抓早、抓小、抓苗头，紧盯招标采购、项目资金安排等廉政风险点，主动靠前监督，及时化解廉政风险。2023年以来班子成员对分管领域的工作开展监督检查3次，推动党风廉政建设各项工作落到实处。坚持全面从严治党战略方针，有贪肃贪、有腐反腐，发现一起查处一起。坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，完善一体推进不取腐、不能腐、不想腐制度机制。2023年以来，干部职工未发生违法违纪现象。 

（五）加强责任落实，凝聚工作合力。

1.严格落实管党治党责任。

深入贯彻落实《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，认真履行机关党建主体责任，坚持“书记抓、抓书记”，压紧压实“两个责任”。党委专题听取党建工作汇报1次，听取下一级党委织及其主要负责人落实主体责任情况报告1次。严格落实“双向述职”评议考核制度，扎实开展党支部书记述职评议工作、党员评议工作，加强对各党支部落实党建主体责任的督促指导。

 2.加强党务干部队伍建设。

按照“政治强、业务精、作风好”的要求，配齐配强专兼职党务干部队伍。深化党建工作实绩综合运用，把党务干部开展党务工作情况作为干部年度考核和评优评先的重要参考，对先进典型，及时表彰和宣传，并向组织人事部门推荐，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。加强党务干部培训，组织开展了新任党支部负责人、党务干部的培训1次。 

二、存在的困难问题

（一）党建品牌引领作用发挥不够强。在推进XXX工作中存在按部就班的问题，导致“党建＋”的工作还停在口头上多，付诸实际行动少，党建引领的特色、亮点不够突出，成效不够明显。

（二）落实党内政治生活制度不够严。“三会一课”、主题党日等规定动作还有打折扣的现象，组织生活质量有待进一步提高。

（三）党建和业务工作融合的不够深。党建工作与业务工作结合还不够紧密、融入还不够深入。 

三、下一步工作计划

下一步，我们将按照上级工作部署和年度工作计划，重点在四个个方面持续下功夫。

（一）在政治建设上持续下功夫。持续抓好思想教育，要坚持不懈用思想凝心铸魂，严格落实党委理论学习中心组、“第一议题”制度，持续深入抓好党的二十大精神的学习贯彻，采取理论学习中心组学习、专家宣讲、专题辅导、专题培训等形式，持续掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。

（二）在压实责任上持续下功夫。进一步健全完善党建工作制度，压实党建工作责任。建立党建工作责任清单，做到责任内容具体、工作要求明确、奖惩机制到位。常态化开展检查督导，将每半年开展党建考核并列入年中工作讲评；每年年底考核并进行述职点评。以顶层设计推动党支部夯实党建工作、党员互帮互学，推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，确保党建工作掷地有声。

（三）在推动发展上持续下功夫。持续深化“XXX”党建品牌，深入开展调查研究，积极探索完善党建和业务“同部署、同考核”的双向影响的工作机制，不断激发党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大党员在某某事业中建功立业。持续深化“我为群众办实事”实践活动，不断党建工作的影响力。

（四）在作风建设上持续下功夫。持续推进某域腐败和作风问题、享乐奢靡四个方面突出问题和清廉机关、领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题等专项整治工作，常态开展咬耳扯袖，开展警示教育、廉政谈话、廉政提醒，发现问题及时纠偏，把问题解决在萌芽状态，防止违法违纪问题发生。

2023年法治建设工作总结

 2023年以来，区人社局紧紧围绕区委区政府决策部署和人社系统法治建设任务，结合普法强基补短板专项行动，协调推进普法宣传教育、依法行政、优化营商环境等法治建设，为人社工作提供了坚实的法治保障。现将2023年工作情况报告如下：

一、推进法治建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，进一步构筑法治思维的形成。一是认真开展习近平法治思想学习宣传工作，坚持内部学习和对外普法齐抓共管，坚持法治学习和专项学习齐头并进，持续加强习近平法治思想学习，特别是把行政执法方面的法律法规纳入单位主要学习课程之中，使每位干部职工积累法治知识，树牢法治观念，增强干部职工整体的法治意识，推动全局更加自觉地用习近平法治思想指导解决实际问题。二是结合行业制定出台了《XX市XX区人力资源和社会保障局2023年普法与依法治理工作要点》、《XX市XX区人力资源和社会保障系统普法强基补短板专项行动工作方案》（东人社〔2023〕36号）等文件，明确依法行政、普法教育等工作的组织、计划、协调和实施内容，突出工作重点和相关要求，为深入学习宣传贯彻习近平法治思想、进一步加大全民普法力度、持续推动全民尊法学法守法用法指明了方向。

（二）推进依法行政，进一步规范行政权力的运行。一是严格执行民主集中制，贯彻落实“三重一大”议事决策制度、领导班子议事规则、集体决策等相关规章制度，凡涉及“三重一大”事项都召开班子会议研究决定。二是严格落实《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》、《重大决定法制审核制度》“三项”制度，积极推行执法人员持证上岗、持证执法。三是聘请律师为常年法律顾问，参与单位决策论证、规范性文件草拟、行政复议及行政诉讼、重大具体行政行为审查、对外签订合同协议等文本审查等各类涉法、涉诉事务。四是重视行政应诉工作，积极配合有关审判活动，努力提高行政机关负责人出庭应诉率，维护法律的权威性和政策的严肃性。同时积极探索“疑难案件互商、裁审开庭互听、裁判文书互享”工作机制，提高仲裁的社会公信力，促进全区劳动人事关系和谐与社会稳定。五是大力优化营商环境，区人社局对照有关法律法规，严格把握实施，确保行政许可的科学性、合理性。依法依规公开各类事项的办理依据、申报条件、申报材料、办理程序、法定和承诺时限等，完善服务事项办事指南，确保人社服务内容规范化，通过有目标地优化审批环节，窗口审批速度大幅提高，服务流程实现规范化、便捷化。

（三）加强普法宣传，进一步营造平安法治的氛围。一是加强重要时间节点的宣传力度，通过开展“4.15国家安全日”、“6.26国际禁毒日”等主题法治宣传活动，结合“我为群众办实事”“大调研、解难题、抓落实”等活动，组织广大党员、干部职工在乡镇、街道社区和企业进行调研、专访，通过案例讲解、现场解答、发放宣传资料等形式，向广大群众宣讲了法律法规相关内容。二是结合人社系统工作特点，突出“以案释法”法治宣传，充分利用各类平台，积极开展《宪法》、《民法典》、《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规宣传，不断提升人社干部运用法治思维、法律手段解决工作中热难点问题的水平、能力。三是结合XX区农村劳动力职业技能培训工作，让普法宣传走进各职业培训学校，把普法知识纳入职业培训教学计划之中，2023年以来，围绕引进企业开展各类职业技能培训80个班3860人，围绕园区企业开展“订单、定向式”培训360人，围绕矿山待业人员开展培训291人。

（四）依法履行职责，进一步维护群众的合法权益。一是强化信访维稳，制定《全国“两会”和二十届二中全期间领导干部接访下访工作方案》和《XX区人社局深入开展2023年领导干部“大接访”专项工作实施方案》，认真排查影响社会稳定的信访问题和矛盾纠纷，对涉及人力资源和社会保障工作的矛盾纠纷和风险隐患加大排查化解力度。加强对新就业形态保障政策宣传和用工指导，引导平台企业与新就业形态劳动者签订相应劳动合同或书面协议，增强企业合规用工意识，保障新就业形态劳动者劳动权益。二是强化劳动仲裁，立足社会发展稳定大局，以贯彻劳动人事争议调解仲裁法为主线，积极妥善处理劳动争议案件，加强与上级业务部门、劳动保障监察、工会、信访、司法调解组织、人民法院等部门的沟通与合作，全方位化解矛盾。三是发挥监察效能，结合日常巡查、专项检查、“五员”监管和“双随机、一公开”检查，加大劳动监察力度，扎实开展普法宣传，规范企业用工行为，对违反劳动保障法律法规的用人单位依法进行查处，切实维护劳动者合法权益。积极参加行业主管部门牵头开展的“五员”监管工作，对20个工程建筑领域在建项目开展“五员”监管巡查。联合住建、交运、水务、公安等部门对8家用人单位工资支付制度开展专项检查，下达《劳动保障监察调查询问通知书》10份、《劳动保障监察限期改正指令书》9份，依法查处违法使用童工案件1件，涉及童工4名，处罚金额2万元。四是加强欠薪治理，深入开展防范化解涉拖欠农民工工资风险隐患专项整治行动，全面排查梳理工程建设领域项目和企业单位是否存在索款讨薪涉稳风险隐患。开展XX区政府和国企项目拖欠农民工工资问题专项整治“安薪行动”，拟定下发了“安薪行动”实施方案，对全区工程建设领域的政府和国企项目拖欠农民工工资问题进行专项整治。开展欠薪隐患摸底排查，确保拖欠农民工工资清偿到位。全天候接受投诉举报，及时受理、迅速反馈举报投诉案件，确保农民工诉求事事有着落，件件有结果。加大用人单位农民工工资保证金的日常监管，主动为施工总包单位存储工资保证金提供服务。

二、工作亮点

（一）区人社局积极开展普法强基补短板专项工作，结合行业实际制定出台了《XX市XX区人力资源和社会保障系统普法强基补短板专项行动工作方案》（东人社〔2023〕36号），将普法工作与业务工作紧密结合。成立了普法小分队，明确了重点群体普法、重点行业领域普法，提出了“和谐劳动关系创建+普法”、“行政检查+普法”、“欠薪治理+普法”、“信访仲裁+普法”、“康乃馨行动+普法”等十项普法重点，得到了区政法委领导的高度肯定，“XX区人社局‘四促’措施推动行业普法走深走实”工作经验被《XX区普法强基补短板专项行动工作简报（第3期）》采用。

（二）XX区人社局认真开展调研工作，《从劳动合同制度看构建和谐劳动关系的难点堵点问题调研》入选市委依法治市办优秀调研成果。

（三）结合就业工作，针对重点人员开展普法，结合“三门”就业服务工作，压实普法责任，联合各乡镇（街道），发动就业信息队员多种方式进行宣传普法，利用招聘会现场开启普法宣传小课堂，为在场企业、人力资源公司和求职人员讲解法律知识，并为其送上防电信诈骗、防盗窃、防伤害等“法治礼包”，提升其法律意识，为后续输送工作做好保障，做到了精准普法。

 三、存在问题

（一）由于就业创业、劳动关系、社会保险等政策性强，相对复杂，相关人员的依法行政水平和业务水平与之相比有待进一步提高，尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。

（二）在落实执法普法责任上有待进一步加强，要更加明确执法权限和执法责任，认真履行好“谁执法、谁普法”的普法工作职责，确保责任落到实处。

四、下步工作打算

（一）纵深推进法治建设，加大简政放权力度。依法全面履行职能，推进法规规章有效实施，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，加强信用体系建设，继续做好普法宣传教育等工作，为我区法治建设营造更好的环境。

（二）紧密联系工作实际，积极推进普法宣传教育。结合工作开展多种形式宣传活动，有力扩大劳动合同法等劳动保障法律法规普及率和知晓率，实现常态化普法，切实增强企业依法经营、劳动者学法懂法、依法维权意识及能力，构建和谐劳动关系。

（三）强化队伍建设，着力提升整体法治素养。健全完善相关制度规章，以各种形式向社会公示，接受群众监督，认真执行违法责任追究制度，对有过错的执法人员严格追责问责。进一步强化干部职工的法律法规学习和执法队伍的培训，内强素质，外树形象。

XX市XX区人力资源和社会保障局

                       2023年11月23日

2023年年终工作总结 

2023年即将过去，回顾这一年的工作，我在公司领导的正确指导下，在同事们的支持和帮助下，按照公司的总体工作部署和要求，较好地完成了自己的工作任务。现将一年的工作情况总结如下：  

一、工作完成情况  

1.业绩完成情况：在过去的一年中，我努力提高自己的业务水平，不断拓展市场，完成了个人业绩目标。  

2.工作内容：这一年我主要负责了XX项目的策划和执行，包括市场调研、方案制定、推广活动等，取得了较好的效果。  

3.其他工作：除了主要负责的项目外，我还积极参与了公司的其他工作，如协助同事完成XX项目，提供技术支持等。  

二、工作亮点和经验  

1.积极主动：在工作中，我积极主动地承担任务，努力克服困难，确保项目按时按质完成。  

2.团队合作：我注重与同事之间的沟通与协作，提高了工作效率和项目质量。  

3.不断学习：我不断学习新的知识和技能，提升自己的业务水平，更好地完成工作任务。  

三、存在的问题和不足  

1.工作压力较大时，容易出现急躁情绪，影响工作质量。  

2.在项目管理方面，还需要进一步提高自己的能力，更好地协调各方面资源。  

四、明年工作计划  

1.业绩目标：在新的一年里，我将努力提高个人业绩，为公司的发展做出更大的贡献。  

2.工作内容：我将继续负责XX项目的策划和执行，不断优化方案，提高项目的成功率。  

3.能力提升：我将加强学习，提高自己的业务水平和管理能力，更好地完成工作任务。  

总之，2023年是充满挑战和机遇的一年，我将继续努力，不断提升自己，为公司的发展贡献自己的力量。在新的一年里，我将与同事们携手共进，共同创造更加辉煌的业绩。  

2023年清廉机关建设工作总结

今年以来，阳泉市郊区以政治建设为统领，“五字”联动齐发力，坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实，推动清廉思想、清廉组织、清廉制度、清廉作风、清廉文化在党政机关落地生根，不断将清廉机关建设引向深入。

一、聚焦政治建设，构建清廉生态

坚持把政治建设贯穿于清廉机关建设全过程，以政治建设统领清廉机关建设。区委组织部召开2023年全面从严治党暨“清廉机关”工作会，总结2022年全面从严治党工作情况，安排部署2023年“清廉机关”建设工作，下发《中共阳泉市郊区委员会组织部2023年全面从严治党工作要点》《中共阳泉市郊区区委组织部2023年“清廉机关”建设工作方案》，坚持把旗帜鲜明讲政治作为组工干部自身建设的第一要素，扎实推进组织部门党风廉政建设工作。区直机关工委召开2023年党的建设工作会议，将清廉机关建设纳入党的工作要点，组织与会人员观摩区税务局清廉机关建设成果，安排部署下一阶段的清廉机关建设工作。

二、聚焦思想建设，夯实清廉根基

积极组织开展保密安全宣传教育活动，观看国家安全警示教育片、保密公益宣传片，增强全体干部职工对国家安全知识的认识和了解，使全体干部职工更加深刻地认识到国家安全的重要性，提高保密意识，严守工作纪律，把国家安全生产、机要保密、廉洁从政有关责任和要求贯彻落实到日常工作和生活中。区委组织部坚持把贯彻落实好党的二十大精神作为当前和今后工作的首要任务，扎实做好主题教育精心准备工作；按照《关于举办市管县级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班的通知》文件要求，组织我区4名县级干部参加市委党校第九期二十大专题研讨班学习；组织举行全区春季学期主体班暨农村（社区）“领头雁”培训开班仪式，并如期举行2023年春季学期主体班；组织全区科级干部、农村（社区）“两委”主干共计400余人，邀请党的二十大代表李杰和市委党校副教授杨夏青，分别开展《学习党的二十大精神 凝聚奋进力量》《坚持全面依法治国 推进法治中国建设》专题培训，练就扎实工作本领。

三、聚焦组织建设，筑牢清廉堡垒

区政府办组织党员干部开展“传承红色基因、坚定理想信念，观影《三打三捷》缅怀革命先烈”主题党日，通过观看电影，学习徐向前元帅党性坚定、百折不挠、顾全大局的优秀品质，铭记党的奋斗历史，弘扬光荣传统，赓续红色血脉，凝聚奋进力量，把党史学习教育与清廉机关建设以及办公室实际工作紧密结合，以更实的举措、更高的激情投入到工作当中。区司法局严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主监督，确保党内监督落到实处、见到实效，教育引导党员干部严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，践行廉洁自律准则，讲修养、讲道德、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。

四、聚焦制度建设，守牢清廉底线

区政府办坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进”，努力营造良好的政治生态环境，要求党员干部认真落实中央八项规定精神，自觉遵守《廉洁自律准则》等各项要求，切实树立党员领导干部良好形象，认真贯彻民主集中制，自觉维护班子团结和领导权威，自觉接受党组织和群众的监督，带头深刻汲取党史中正反两方面经验，严格遵守廉洁从政各项规定，筑牢思想和制度防线，在守纪律、讲规矩上作表率。区委统战部党员干部对照《中共阳泉市郊区区委统战部阳泉市郊区工商业联合会关于印发〈关于构建亲清新型政商关系的正负面清单（试行）〉》的通知开展自查自纠工作，构建亲清新型政商关系，明确政商交往的定位和界线，坚持“亲”而有度与“清”而有为统一，进一步畅通政商交往渠道、规范政商交往行为，营造风清气正的政治生态和活力迸发的经济生态。

五、聚焦作风建设，提供清廉服务

区行政审批局实行营业执照和各类经营许可证“证照分离”，对全部涉企经营许可事项纳入清单管理，按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务”四种方式，重点解决办理营业执照后市场主体办证难和“准入不准营”等问题，营造公平公正的市场环境。涉企经营许可范围之外的事项，落实“非禁即入”要求，取得营业执照后，即可开展生产经营活动。截至4月中旬，证照分离86户。区“退伍老兵公益助农志愿服务队”到郊区光荣院为居住在这里的老兵开展“献爱心送温暖”活动，展示了退役军人“一朝为军人，终身有军魂”的光荣传统和优良作风。区生态环境保护综合行政执法大队组织开展培训讲座，重点解读《生态环境轻微违法违规行为不予处罚事项清单（2022年版）》，逐项阐释清单内容，并结合执法过程中遇到的问题和实际案例分享《清单》的取证要点和应用情形的实践经验，切实提高执法人员执法能力。

六、聚焦文化建设，营造清廉氛围

区退役局坚持以文化人、以文育人，切实把培育清廉思想贯穿于党员干部培养使用全过程，通过强化宣传宽度，使“以清为美、以廉为荣”的观念成为每名党员干部的价值认同。为了深入贯彻总体国家安全观，结合退役军人工作实际，积极参与制作“人人话保密”短视频，进一步增强全区退役军人事务系统工作人员和广大退役军人保密意识，筑牢保密工作防线。区司法局认真贯彻落实习近平总书记关于家风建设的重要论述，在推进工作中积极开展家庭助廉活动，借助专题活动，向全体干部职工的家属发出家庭助廉倡议，时刻提醒大家做清廉家风的带头人、责任人，与家人共树好家风、塑造好形象，充分发挥家庭在反腐倡廉中的特殊作用，筑牢全体员工的家庭反腐倡廉思想道德防线，预防全体干部职工“八小时外”的廉政风险，大力营造风清气正的干事创业氛围。

XX经济和信息化局2023年法治政府建设工作总结

 

2023年，我局认真贯彻落实党的二十大精神及习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，压紧压实责任，细化推进措施，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了一定成效。

一、工作开展情况

（一）深化学习，加强党对法治政府建设的领导。利用党组会、局务会深入学习习近平法治思想，对习近平总书记关于法治政府建设的重要论述开展了交流发言，做到了有记录、有纪要。要求全局上下将习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程和各方面。加强党对法治政府建设的领导，严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，成立了以局党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的法治政府建设领导小组，下设办公室于政策法规科，负责处理法治政府建设日常事务。制定《XX法治政府建设“全面提速年”工作方案》责任细分方案，进一步压实各科室责任。将法治建设工作任务、目标分配到各科室，并将工作任务完成情况纳入年度考评。按要求向州委、州政府报告重大法治工作落实情况，向州人大报告履行法治政府建设第一责任人情况。

（二）优化服务，营造了良好的法治营商环境。一是动态调整行政权力清单。根据四川省2023年行政权力事项清单，形成本单位行政权力事项清单，动态完成四川省一体化平台3.0版本事项更新和四川省一体化政务服务平台4.0事项认领、编辑、上报。二是提升政务服务水平。积极配合州发改委、州市场监管局完成2022年度营商环境数据收集。完成政务服务事项目录编目80条，完成“互联网+监管”平台行政许可、行政处罚数据采集185条。做好12345热线平台回复和全国投资项目在线审批监管平台的操作解释答疑。三是积极开展营商环境提升行动。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于清理拖欠中小企业账款的决策部署，将清欠工作作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措，将增强民营企业中小企业获得感作为清欠工作的着力点和出发点，坚决维护市场主体的合法权益，坚持问题导向，压紧压实责任，强化督促督导，扎实开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。先后印发《XX减轻企业负担领导小组办公室关于做好深化“放管服”改革优化营商环境2023年重点任务相关工作的通知》《XX减轻企业负担领导小组办公室关于做好防范和化解企业账款工作的通知》等文件，对加快推进欠款清偿工作、落实逾期未支付中小企业账款强制披露制度情况、审计发现问题、虚报还款金额、故意拖欠等情况提出了明确要求，全面压实“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”责任。四是严格落实公平竞争审查制度。建立健全公平竞争审查机制，印发了《XX经济和信息化局公平竞争审查制度实施方案（试行）》，进一步明确了各科室审查责任和审查内容，坚决不允许出现影响企业公平竞争的限制性措施。今年，共审查规范性文件5件，均未出现影响公平竞争的相关措施。加强对妨碍统一市场、不正当竞争等问题整治，全面落实市场准入负面清单制度。五是持续提升监管效能。全面推行监管执法“一目录，五清单”制度，积极配合州交通局开展“双随机一公开”工作，加强机动车违规改装的监管工作。

（三）健全体系，全面推进政府治理规范化程序化法治化

一是加强规范性文件清理。全面落实规范性文件合法性审查制度，制定单位规范性文件备案审查程序，未经合法性审查或审查不合法的，不予审议印发。及时制定《州经信局关于开展州政府规章、行政规范性文件清理工作方案》，明确了清理范围、清理标准、方法和责任主体，全面清理了2013年1月1日至2022年12月31日以阿府发、阿府函、阿府办发、阿府办函、阿府规、阿府办规等6种字号印发的州政府文件，共清理非涉密文件80件，经合法性审核、集体审议，建议废止3件、失效56件、拟修改1件，继续有效20件。二是充分发挥法律顾问作用。聘用四川思勉（阿坝）律师事务作为常年法律顾问，充分发挥法律顾问作用，有效防范和规避法律风险，保障各项工作依法管理、依法运行。今年对《XX留存电量管理和使用办法》《XX支持市场主体纾困解难若干措施》等6个材料进行了合法性审查。邀请四川思勉（阿坝）律师事务所法律专家刘斌勇授课，对全州工业企业开展了“工业企业法律风险规避及防范”专题法律培训。

（四）严格决策程序，切实提升决策合法性和公信力。

一是常态化推进会前学法制度。严格落实《领导干部学法用法制度》，坚持推动“会前学纪学法”，制定年度学法用法计划，常态化推进党组会、局务会、职工会会前学法，组织干部职工集中学习与业务相关的法律法规。今年组织全体干部职工学习了《四川省行政调解工作暂行办法》《黄河保护法》等12部法律法规，进一步提升了干部职工法律意识。二是严格依法决策依法行政。全面落实“三重一大”制度，针对重要决策、重要文件、框架协议等主动听取合法性审查机构的意见，有效规避违法行为。对重大决策提前广泛征求建议意见，实行民主决策，主要领导末尾表态制度。

（五）严格执法，强化法律队伍建设。一是加大执法队伍建设。常态化开展执法人员学习，组织5名人员参加全省执法考试，合格率达100%。督促全局人员完成国家工作人员学法普法考试。二是强化法律法规宣传。收集整理编制了《法律法规政策宣传手册》，目前向工业企业发放1000余册。三是主动解决法律问题。邀请第三方公司带领律师深入汶川漩口工业园区为四川国理、广兴锂电、兆迪水泥等7家企业解决法律问题20余个，有效规避了企业违法可能。四是常态化开展执法检查工作。我局组织有关科室深入各县（市）开展成品油、无线电、节能监测、食盐监管等执法检查工作，及时督促各县（市）和有关企业开展整改工作。今年，共计开展各类执法检查工作23次。

（六）积极应对，抓实突发事件处置工作。修订完善《XX电网大面积停电事件应急预案》《XX突发事件应急物资装备保障应急预案（试行）》《XX油气供应中断应急预案（试行）》等系列预案，切实抓好突发事件应急处置工作。督促各县（市）和有关企业定期开展应急演练，强化法律法规宣传，进一步增强应急处置能力。

（七）依法化解纠纷，促进公平正义。一是积极推进落实行政复议应诉工作。严格按照《XX人民政府办公室关于加强行政复议工作的意见》《四川省司法厅关于推广应用全国行政复议工作平台的通知》等要求，扎实推进社会稳定风险评估法治化。加强行政复议、行政调解工作，进一步明确州驻都江堰企业退休人员社区服务中心的行政复议、行政调解工作职能，明确具体的行政调解岗位和人员，确保办理一般行政复议案件的行政复议人员不少于2名，办理重大行政复议案件的行政复议人员不少于3名。二是抓好行政复议和行政应诉平台工作。围绕全省行政复议和行政应诉平台运行要求，及时建立部门账号，配备了工作人员，配齐专用电脑和打印机等硬件设施。督促执法人员认真学习《全国行政复议工作平台行政复议工作人员使用手册》《全国行政复议工作平台管理员使用手册》，确保了行政复议工作平台的正常运行。今年，我局未发生行政复议、行政应诉、行政调解案件。

（八）加大监督，促进权力规范透明运行。一是主动公开政务信息。严格落实政务公开制度，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。主动公开公共服务事项具体办理时间、服务标准和资费标准。截至目前，我局公开各类政务信息184条。二是加快推进清理拖欠企业账款工作。认真贯彻落实国家、省减负办关于加快推进清理拖欠中小企业民营企业账款工作相关要求，聚焦问题线索，加强督促办理，进一步提升企业满意度。印发了《XX减轻企业负担领导小组办公室关于做好防范和化解拖欠中小企业账款专项行动有关工作的通知》，扎实推进拖欠民营企业账款工作和根治农民工工资工作。

二、存在的问题

2023年，虽然我局法治政府建设工作取得了一定成效，但在工作推进方面还存在一些问题，主要表现在：

（一）法治文化产品单一。目前，我局在法治宣传上还处于依靠单位门户网站、自制一部分宣传资料等传统方式开展宣传，缺少创新、更具影响、更为直观的普法宣传产品，如自制宣传片、法制宣传手袋、法制宣传画等。

（三）执法队伍综合素养不高。由于行政执法要求高、难度大，执法人员既要懂得法律政策，又要通晓本行业务，但由于编制有限，我局具有资格证的法律科班出身的执法人员较少，加之缺乏专业培训，普遍存在学历偏低、法律素养不高、业务能力不够等问题。

三、下一步工作打算

在下步工作中，我局将按照国家、省、州关于法治政府建设的各项要求，在州法治政府建设领导小组办公室的指导下，压实责任，创新措施，奋力推动法治政府建设工作再上新台阶。

（一）健全职能体系。厘清政府和市场、政府和社会的关系，推动有效市场和有为政府更好结合；注重运用法律和制度遏制不当干预经济活动的行为；全面落实《四川省权责清单管理办法》，严格落实动态调整、考核评估和依法公开等配套机制。持续深化“放管服”改革，严格执行“市场准入负面清单”，全面落实“双随机，一公开”监管，持续优化营商环境。

（二）健全制度体系。积极配合州人大常委会推动行业领域立法工作，切实提升立法质量；严格落实《XX人民政府起草地方性法规草案和制定规章程序规定》，健全政府规章清理机制，动态开展政府规章清理工作；严格执行《XX行政规范性文件管理办法》，规范制发程序；全面落实行政规范性文件合法性审核机制，推进规范性文件清理常态化。落实领导干部会前学法制度，提升干部法律素养；从严执行“三重一大”制度，依法依规进行重大决策；充分发挥法律顾问作用，提升法律服务质效。

（三）强化队伍建设。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，制定切实可行的宣传、教育和培训计划，有组织、有计划、分层次地对单位执法人员进行行业法律法规和专业知识的培训。采取集中学习与个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式，组织工作人员加强常用法律知识，特别是与本职工作相关专业知识的学习和培训，不断增强法律意识，提高执法水平。强化行政执法人员资格和证件管理，动态推进行政执法人员资格审查清理狗狗你在，全面落实持证上岗、亮证执法工作。

（四）强化法律宣传工作。认真贯彻“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，完善普法责任清单制度，收集行业领域有关法律法规，编制《涉企法律法规宣传手册》，深入企业开展宣传解读工作；加强行政许可、行政处罚、行政复议等相关法律宣传，积极营造部门依法行政、群众知法守法的良好法治氛围。

（五）稳妥应对突发事件。健全突发事件应急响应处置程序和协调联动机制，完善应急预案，加大应急演练，提升应急处置能力；健全权责明晰、协同联动、运转高效的应急物资保障机制；加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识；针对自然灾害等突发事件，切实抓好成品油、电力、通信保障工作。

XX经济和信息化局

2023年11月21日

国有企业2023年工作总结

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下，市城市建设投资有限责任公司（以下简称“公司”）始终以思想为指导，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，不断夯实党建基础工作，进一步优化资源配置，不断提高市场竞争力，有效防范和化解债务风险，全力推进公司集团化改革。现将工作开展情况总结如下：

一、年初以来公司工作开展情况及成效

1、党建领航不偏向，以“领跑”之势强政治

（1）2023年以来，开展理论学习中心组集体学习x次，研讨交流x次，党委委员讲党课x次，落实“第一议题”制度x次。

（2）围绕公司工作重心，切实把党建与业务深度融合，打造党委“红‘传’城投”独具特色党建品牌，创建公司党建“1441”体系。深化国企党建“三帮带”工作，与市维度集团党支部建立“结对帮带”关系，建立党委党建联系点，通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等基础党务工作进行指导和帮带x次。

（3）把“清廉国企”建设作为公司改革的首要任务，制定公司《“清廉国企”建设实施方案》，切实压实廉洁意识责任制，筑牢廉政“防火墙”。今年以来，开展公司主要领导对子公司新任职“一把手”开展任前谈话x人次；日常监督谈心谈话x人次；开展警示教育大会x场x余人；节前谈话x余人次；坚持把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决扛起从严管党治党根本责任。

2、盈利能力再提升，以“笃行”之风促发展

（1）综合实力迈上新台阶。

公司通过资源整合、新设企业等方式壮大企业规模，截止目前旗下共有x家一级子公司、x家二级子公司，实现集团公司2002人的强大队伍。截止2023年10月30日，集团公司资产总额x万元，本部资产总额x万元，同比增长x万元，增长率为x%；集团公司负债x万元，本部负债x万元，同比增长x万元，增长率为x%；集团公司所有者权益x万元，本部所有者权益x万元，同比减少x万元，增长率为x%；集团公司资产负债率x%，本部资产负债率x%。

（2）产业发展稳步提升。

集团公司现有固定资产x项，入账价值x，万元，其中：房屋建筑x处，入账价值x万元；车辆x辆，入账价值x万元；土地x处，入账价值x万元；其他机械设备、站台等资产x项，入账价值x万元。2023年1-10月，聚焦优势发挥城市建设、物业管理、园林绿化、资产经营、城镇供水及公共交通运输六大产业板块，实现营业收入x万元、营业净利润x万元。全面做好防风化债工作，通过融资租赁、信托业务、企业债发行等方式，多渠道募集资金，逐步降低资金募集成本，截止2023年10月30日，还本付息金额x万元，完成融资任务x笔，金额合x万元。

（3）项目攻坚布局发展。

2023年共实施项目x个（其中代建项目x个，自营项目x个），共计总投资x万元，程产值累计x万元。有序推进牛作底水库工程，实施城乡供水一体化等项目，助力打造全域大美河湖新格局；加快三座污水处理厂项目建设，确保控源截污“治”水、资源化“用”水措施工作全面，突破污水治理瓶颈；提升城市“颜值”为根本，大力实施绿美城市建设项目，确保群众人居环境幸福指数趋势性升高。2023年共计划实施项目x个，估算总投资x万元，计划年内开工率达x%，用新领域、新项目盘活公司存量资产，形成现金流，为公司增加输血、造血功能，确保公司各项开支平稳运行。

3、勇毅担当讲奉献，以“城投”之名树新风

（1）公共事业持续增进。

树立“为民办实事、奉献讲担当”的大局意识，开通了医护、拥军、学生等x条公交专线，实行城区内公交线路一小时内免费换乘等优惠政策，创新推出每月最后一周周五为“免费乘车日”，承担着市社会经济发展和城乡群众生产生活公共交通出行服务的重要职责。

（2）稳保就业突显成效。

协力保供保稳，履行社会责任成效显著，提供物业管理、绿化管养、市区清扫及公交驾驶员等多个一线工种，为x余人解决就业问题，全力推动稳就业保就业举措提质增效。

（3）城镇饮水安全保障。

充分做好城镇供水和水资源生产保障，依托小东山制水厂，承担城镇供水面积约x平方公里，年均供水x万户，供水人口达x余万人。开展城镇供水应急抢修x次，为城乡居民提供优质、稳定、安全的自来水供应。

二、存在问题与困难

1、整体债务风险较高。

随公司快速发展，所承接项目及业务增加，项目建设资金及公司运营成本逐步上升，项目实际收入远远不能够覆盖贷款本息，公司存在债务占比较多，短期内的现金流压力较大，2022年度，我集团公司平稳化债，还本付息金额x万元，2023年全年还本付息金额x万元，同比增长x%。公司内部有实际经营能力的子公司已在各银行申请了大量固定资产类、流动性类贷款，交易背景的真实性与流动资金贷款用途部匹配；部分未申请过融资或千万元以下存量融资的子公司，由于自身业务发展速度慢，各类经营指标无法满足申贷准入，底稿资料无法提供齐全，导致难获批。

2、经营性资产不足。

自国企改革以来，我市结合实际对公司的资产结构进行调整和充实，但这些资产目前产生的现金流入有限，与公司承担还本付息的现金流出不相匹配，无法满足资产覆盖负债、收益覆盖利息的改革目标要求。

一是满足抵押条件的各公司资产越来越少，融资形势非常严峻。

二是因客流原因，米线小镇、石榴庄园运营压力增大，无法产生相应的现金流。

3、历史遗留问题。

一是历史清欠问题。公司自成立以来，项目以民生项目居多，代建形式突出，实施主体一直未拨付项目资金。同时，市级部门与乡镇向公司借款较多，一直未归还，经核实统计未拨付资金共计x亿元，久而久之形成历史遗留问题；

二是混改企业清退问题。公司旗下混合所有制公司共有x家，其中市长桥海宴建设实业有限公司、中城建设投资有限公司、市星城开发建设有限公司及云南颐达健康产业股份有限公司，由于成立时间较长，在合作开展过程中存在管理不规范、建设资金严重短缺、用地审批及清退意见不统一等各项问题，至今一直为能退出，长期形成历史遗留问题。

三、下一步工作计划

1、进一步拓宽融资渠道。

按照政府主导、市场化运作，企业化经营的原则，创新投融资理念，整合运作资源，用好用活金融政策，