1.
2.“三字诀”全力推进清廉机关创建工作5
3.XX区:多举措推动清廉机关建设全域深化7
4.XX示范区清廉机关创建从家风开始9
5.XX市:十步“廉”动机制助推清廉机关建设11
6.XX县:“四步走”推进清廉机关建设15
7.XX州审计局:“四个坚持”打造“清廉机关”18
8.持续推进清廉机关建设工作走深走实22
9.打造“清廉机关”推进清廉建设26
10.多措并举推进清廉机关建设28
11.多举措推动清廉机关建设全域深化30
12.多维“廉”动扎实推进清廉机关建设32
13.实施“三廉”工程推进“清廉机关”建设34
14.市商务局:强化“四项举措”稳步推进清廉机关建设36
15.市土地收储中心多点发力深入推进清廉机关建设40
16.市委编办“三严”持续深化清廉机关建设42
17.市委统战部“四廉共建”推进清廉机关建设44
18.市委统战部“四廉共建”推进清廉机关建设47
19.市直机关工委推动清廉机关建设工作综述50
20.推进廉洁文化建设打造清廉机关52
21.县财政局“三坚持”扎实推进清廉机关建设53
22.县对外经济技术合作中心:多措并举扎实推进清廉机关建设55
23.县教育局五措并举加强清廉机关建设56
24.县民政局:多措并举推进清廉机关建设58
25.县气象局:增强“五气”全力推进清廉机关建设61
26.县气象局:增强“五气”全力推进清廉机关建设65
27.县投资促进局:弘扬清廉务实之风
28.县退役军人事务局四大举措推动清廉机关建设走深走实71
29.县委党研室围绕“三个坚持”倾力打造清廉机关73
30.县委直属机关工委:“四步走”推进清廉机关建设75
31.县直属机关工委:四措并举扎实推进清廉机关工作建设78
一、聚焦组织建设
二、聚焦制度建设
三、聚焦作风建设
一、党建引廉
二、政治铸廉
三、责任保廉
四、制度管廉
五、监督促廉
六、教育倡廉
七、以案警廉
八、律己守廉
九、家庭助廉
十、文化育廉
一、严明政治纪律和政治规矩
二、严格落实全面从严治党主体责任
三、严肃党内政治生活
一、“筑廉”
二、“学廉”
三、“促廉”
四、“践廉”
一、“筑廉”
二、“学廉”
三、“促廉”
四、“践廉”
一、突出政治建设
二、开展督导调研
三、注重融合发展
关于清廉机关建设材料汇编(31篇)
目录
1.
10.多措并举推进清廉机关建设 28
14.市商务局:强化“四项举措” 稳步推进清廉机关建设 36
22.县对外经济技术合作中心:多措并举扎实推进清廉机关建设 55
27.县投资促进局:弘扬清廉务实之风,锻造清廉招商队伍,深化清廉机关建设 69
“三聚焦”“三夯实” 上党区财政局倾力“清廉上党”建设
为全面推进清廉上党、清廉机关建设,我局聚焦“组织建设、制度建设、作风建设”,夯实“战斗堡垒、法治基础、廉洁防线”,以党建为引领,筑牢清廉财政,倾力推动清廉上党、清廉机关工作扎实开展。
一、聚焦组织建设,夯实战斗堡垒。为切实加强党员的教育管理,激发党员工作热情,夯实战斗堡垒,我局采取以下举措:一是从规范党组织建设抓起,将财政局党总支及所属三个党支部合并为上党区财政局党支部,全局44名党员集中到一个党支部管理。二是对局内现行党建工作制度进行全面完善修订。三是重新核对党员信息,建立准确的党员信息台账。四是创新学习内容。将政治理论学习、党章党规党纪、法律法规、财政政策、业务知识、中华优秀传统文化等知识纳入学习内容,做到党支部学习内容与党组理论学习内容同步。
二、聚焦制度建设,夯实法治基础。根据工作开展中遇到的新问题,局党组以完善工作制度为抓手,围绕财政支出进度缓慢、预算编制不精准、项目库储备不足、直达资金动态监控流程操作不规范、专项资金监管制度不健全、国有资产管理机制缺失等问题,主动作为,积极走访预算单位,开展工作座谈,听取意见建议,并组织股室股长多次召开专题会议讨论研究,对现有工作制度流程不断予以完善。一是建立直达资金通报制度、直达资金报告制度、问题整改机制,保障直达资金安全、合规、高效运行。二是为加强行政事业单位国有资产管理、强化国有企业资本收益收取管理相关工作,起草了《长治市上党区区直行政事业性国有资产管理暂行办法》、《长治市上党区区级企业国有资本收益收取管理暂行办法》,确保国有资产管理工作高效规范。三是修定了财政局机关管理制度和各股室工作职责。通过工作流程再梳理,财政资金使用及管理办法再完善,进一步提升抓落实效率,努力打造管理科学、治理高效的法治型财政。
三、聚焦作风建设,夯实廉洁防线。我局始终把纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩的尺子衡量党员干部的行为。一是修订了“三重一大”制度、一把手“五个不直接分管”和“末位表态”制度、党风廉政建设制度、党内重要情况通报制度等。二是开展岗位廉政风险点排查,对全局重点岗位工作人员围绕工作职责,认真查找制度、业务流程、外部风险等方面风险点。三是加强日常警示教育,通过观看专题警示教育片、重点节日提醒谈话、典型案例通报等进一步筑牢党员干部职工思想防线,营造清廉工作环境。
“三字诀”全力推进清廉机关创建工作
为深入践行全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动,八步区市场监督管理局结合八步区“三个年”行动,做到统一部署、同步进行,推动行风建设纵向发展,从而进一步推进清廉机关走实走深。
坚持“廉”字铸魂,厚植廉洁文化根基
良好的家风家训是筑牢干部清廉意识的根源,该局在加强理论学习的情况下,还开展形式多样的活动。如开展“悦见·红湾”读书会活动分享廉洁故事和廉政警示案例、端午节期间开展“机关宣讲团清风教育进机关”廉洁宣讲活动、“一月一警示”教育活动,促使时刻绷紧清廉“神经”,让“不敢腐”“不想腐”成为常态。截至目前,共开展了8次警示教育活动,分享了17个廉政警示教育案例。
坚持“严”字当头,狠抓“当下改、长久改”
为摸清市场监管行业薄弱环节,深入开展行风问题查摆,该局要求各股室、各二层机构端正思想认识,坚持立查立改、即知即改,坚持“当下改”与“长久改”相结合,问题整改与提升工作效能相结合。认真梳理问题,列出整改清单,制定整改措施,切实解决问题,以扎实的行动推动市场监管行业高质量发展,助力八步区东融发展建设。截至目前,开展行风问题查摆2轮,共查摆问题28个,现已进入到问题整改阶段。
坚持“防”字为要,化解市监不正之风
防范化解和纠正在食品安全领域群众身边的不正之风,切实推动清廉思想、组织、纪律、作风、文化在市场监管系统落地生根。制定《区市场监管局2023年深入整治食品安全领域群众身边的不正之风和腐败问题工作方案》和任务清单,通过细化工作措施,推动工作成效可量化、可视化。着重整治食品安全抽检、食品安全“两个责任”落实、基层监管所标准化规范化建设、农贸市场“十个一”建设等方面的群众身边的不正之风和腐败问题。截至目前,已对16个乡镇街道的食品包保主体“两个责任”全覆盖检查,完成412批次抽检任务,2家农贸市场评为四星级农贸市场。
XX区:多举措推动清廉机关建设全域深化
去年以来,XX区直属机关工委发挥机关单位走在前、作表率的职能作用,坚持“五结合”精准发力,全方位推进清廉机关建设,让清风正气在各级党政机关落地生根、蔚然成风。
坚持高位推动与一线督导相结合。XX区直属机关工委牵头成立清廉机关建设专责小组及工作专班,制定印发清廉机关建设相关文件,组织召开相关工作会议,对机关各单位开展清廉机关建设工作进行综合评估,采取全覆盖督导和阶段性督导相结合的方式,有效督促指导各镇、各单位抓好工作落实。
坚持清廉机关建设和模范机关创建相结合。坚持“双建双促”,深入开展“一机关一品牌”“一支部一特色”创建活动,以创建模范机关推进清廉机关建设,创建了“武五齐鸣·检徽闪耀”“廉洁审计·忠诚担当”“阳光财政·科学理财”“党建引领·税耀壮乡”等多个党建品牌,在推动机关党建和业务工作深度融合、助推机关党建高质量发展上发挥了示范带动作用。
坚持教育引廉和文化育廉相结合。举办“纪法铭于心·廉洁伴我行”纪法教育集中学习月活动,开展以案严纪、以案促改等廉洁警示教育活动,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。整合城区党风党性党纪警示教育基地、百米廉政文化长廊、廉洁文化阵地“清风园”等教育资源,形成“一基地、一长廊、一清风园”廉洁文化阵地,依托阵地开展学习教育32批次,共3500余人接受廉洁警示教育。
坚持体检助廉和制度固廉相结合。全面开展政治体检,对查找问题不深入、问题为“无”的单位,要求重新组织各股室开展自查,防止走过场。规范权力运行机制,开展廉政防控风险点排查,制定《南宁市XX区干部监督信息沟通办法》(试行)等制度44个,修订完善制度460个。
坚持作风促廉和家风倡廉相结合。制定印发《南宁市XX区“门好进、脸好看、事难办”专项整治工作方案》,纠治“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的“机关病”。组织集中观看《家风不正遗祸患清廉传家惠久远》警示教育片,开展家庭家风家教建设活动286场次、参加8745人次,开展廉政家访600多人次,签订廉洁承诺书580份,推动清廉机关建设全域深化。
XX示范区清廉机关创建从家风开始
天下之本在国,国之本在家,家之本在身。在清廉机关创建中,XX示范区直属机关工委聚焦“正身”从家风入手, 拧紧廉洁自律的第一粒扣子,引导区直各单位丰富活动内容,拓展活动载体,推动清廉机关创建走深走实。
一份承诺展初心。“请大家签订承诺书,这是个人的廉洁承诺,更是对党、对人民、对事业的无比忠心……”现代服务业开发区向全体党员干部发出“争当廉内助 涵养好家风”的倡议,经济技术开发区正在向全体党员干部发放《清廉家庭承诺书》和《廉洁自律承诺书》,一个承诺、一颗初心、一份责任,进一步增强党员干部的身份意识和规矩意识,做到心中有“尺”、做事有“度”,以清廉家风涵养党风政风。
书香墨香展初心。经济技术开发区举办“读廉书 悟廉心 践廉行”书香传情活动,为机关党员干部赠送廉洁书籍,在阅读中用书香增强廉洁自律意识,筑牢反腐倡廉防线。示范区司法局举办“讲党性 促廉洁”硬笔书法展,手书毛泽东《咏梅》、李商隐《咏史》、姚崇《辞金诫》、苏东坡廉政故事等,用墨香展示廉洁文化,传递廉洁清风。
筑牢阵地展初心。一枚书签、一把扇子、一个书架、一个家风馆、一堂廉政课……一个个大大小小的廉阵地正拔地而起。深挖XX“一山一水一精神”的担当、清廉因素,XX建成了XX·中华愚公清廉家风馆,6月正式开馆,是广大党员干部开展廉政教育的一处新的“精神家园”。区直各单位纷纷设立廉政书架、廉政书屋,打卡中华愚公清廉家风馆,广泛开展“弘扬廉洁文化 涵养清廉风尚”主题党日活动,创新开展“我的清廉家风”书签制作、“绘廉扇 扬正气 送清风”手绘廉扇等活动,廉氛围愈来愈浓,廉防线愈加牢固。
XX市:十步“廉”动机制 助推清廉机关建设
在“清廉机关”建设工作中,XX市医保局坚持“政治清明、作风清爽、文化清新、监督清底、干群和合”的目标,采取党建引廉、政治铸廉、文化育廉等十步“廉”动机制,着力打造政治生态好、用人导向正、干部作风实、服务群众优的模范机关。
一、党建引廉,激发“廉动能”。
充分发挥局党组领导作用,压实领导责任,细化领导班子党风廉政建设责任分工,落实“一岗双责”,将“清廉机关”建设纳入党风廉政建设工作责任制考核和基层党组织书记述职述廉重点内容,强化考核结果运用、树牢实干实绩导向,通过设置党员先锋模范岗,“创先争优”等方式发挥党员干部先锋模范作用,不断激发干部职工廉洁内生动力,推动“清廉机关”建设实起来强起来。
二、政治铸廉,筑牢“廉定力”。
认真落实全面从严治党主体责任,坚持班子建设、阵地建设、制度建设三位一体,建设清廉领导班子、清廉医保党建、清廉科室中心、清廉干部队伍,一体推进清廉机关建设走深走实。切实把党的建设责任传导到“神经末梢”,促使医保系统政治生态环境更加清明,廉洁氛围更加浓厚,反腐倡廉防线进一步筑牢,党风廉政建设和反腐败工作取得扎实成效。
三、责任保廉,扭住“牛鼻子”。
健全党风廉政建设责任制,形成“党组主体是根本、纪检监督是保障、党组书记是第一责任人、班子成员‘一岗双责’是支撑、支部教育是基础、科室管理是重点”的责任体系。常态化开展廉政谈话提醒,主要领导深入到招采、稽核、大病保险等重点科室、重点支部开展高频次谈话,督促责任上肩,牢牢扭住责任落实这个“牛鼻子”。
四、制度管廉,扎牢 “铁笼子”。
健全谈心谈话制度,在矛盾点多、风险点大、利益点集中的基金监管、集中带量采购、医保经办等工作中,出台基金监管稽核检查人员警示教育制度、现场稽核检查“六不准”、集采工作“六严禁”、集采评审专家管理办法、医保内控机制等制度,坚持将廉洁制度建设贯穿于医保工作全过程,为干部职工履职戴上“紧箍咒”和“护身符”,把医保权力装进制度“铁笼子”。
五、监督促廉,筑牢“廉防线”。
建立健全内控体系,完善重点岗位风险分级预警和“前期精准排查、中期防控干预、后期追查问效”的闭环廉政风险防控机制,实现督廉工作从“被动应对”向“主动出击”转变。定期向医院派驻监督员进行现场办公,当好医保基金监管的“前沿哨兵”。在节假日及关键时间推送节前廉政提醒,通报“四风”典型案例,开展问题线索查办处置等,切实常态化抓实抓细日常监督。
六、教育倡廉,注入“廉动力”。
严格落实“第一议题”制度,通过党组会议、理论中心组学习、“三会一课”“主题党日”等方式,全面学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想及党的二十大精神,筑牢廉洁意识防线。落实廉洁提醒谈话、廉洁档案、党员干部个人事项汇报等,动态掌握党员干部思想动态,筑牢廉洁自律思想防线,营造“时时思廉、处处筑廉、人人促廉”好氛围。
七、以案警廉,打好“预防针”。
坚持以反面典型为镜鉴,党组书记亲自部署,带头落实,推进警示教育,上廉政课、以案促改、警钟长鸣,引导党员干部真正从思想上警醒起来,切实强化法纪意识和规矩意识。组织观看《问“剑”破局》《叩问》《警钟为你而鸣》等警示教育片。依托主题党日,组织开展学习党章党规和违纪违法典型案例。
八、律己守廉,拧紧“安全阀”。
坚守廉洁自律“六条底线”,守住政治底线,始终做到对党绝对忠诚“不含糊”、守住法纪底线,始终做到心中有戒“不妄为”、守住权力底线,始终做到秉公用权“不任性”、守住做人底线,始终做到行为有度“不出格”、守住干事底线,始终做到担当尽责“不懈怠”、守住清廉底线,始终保持廉洁操守“不变质”。
九、家庭助廉,当好“廉内助”。
开展以“廉”为主题,以弘扬“好家风”为主线,召开家庭助廉座谈会、签订《家庭助廉承诺书》,推动廉洁教育融入家庭日常生活,把干部监督触角从“工作圈”拓展到“生活圈”。引导党员干部家属当好事业上相互支持的“同盟军”,生活上相互劝勉的“监督者”,廉洁上双向奔赴的“守门人”,从源头上构筑坚不可摧的“家庭防线”。
十、文化育廉,营造“廉生态”。
打造“廉政文化园”、建设廉政文化长廊、开设廉政专题课堂,通过“看、听、感、省”的形式,为干部职工提供丰富的廉政文化“精神大餐”,让干部职工潜移默化地接受清廉文化熏陶。举办清廉书法摄影作品展和“小手拉大手共倡廉洁风”活动,通过机关运动会、读书会、诗社活动等,拓宽学习交流平台,全方位推动廉洁文化建设深入人心。
XX县:“四步走”推进清廉机关建设
推进清廉机关建设是创建“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关的主要措施。今年以来,XX县委直属机关工委紧紧围绕“清廉XX”建设总体目标,迅速谋划部署,全面铺开、分类指导、精心实施、综合施策,为推进清廉机关建设开好头、起好步。
谋篇布局把舵定向。为确保清廉机关建设各项任务在县直机关落实落细落地,县委直属机关工委研究制定并印发《XX县直部门单位推进清廉机关建设实施方案》的通知,为各级机关单位提供精细化的“操作指南”。召开清廉机关创建行动领导小组第一次会议,全面落实中央和省市县委清廉建设部署要求,研究部署推进清廉机关建设的内涵举措,通过沟通联动,拓展建设思路,收集“金点子”,构建各负其责、整体协同的工作格局,统筹力量抓好清廉机关建设前期各项筹备工作。
培育创建稳步扎实。为打造一批“示范点”“样板间”,形成清廉机关建设“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面,县委直属机关工委组成调研组深入县直机关单位以选示范、树典型的方式,选取一批基础较好、成效突出、组织认可、群众满意的单位进行试点,作为“清廉机关”示范创建单位进行重点培育,通过打造一批引领作用好、标杆效应强的模范,以点带面整体推进清廉机关建设,使各单位创建有方向,提升有目标,在全县营造“创先争优、比学赶超”的浓厚氛围。
督促指导系统全面。印发《关于在县直机关开展“清廉机关”建设“八个一”系列活动》的通知,下发清廉机关建设工作提醒2次,助推清廉机关建设掀热潮。《方案》下发后,县委直属机关工委以“主题党日”和半年党建督察为契机,立即成立2个调研组深入县直机关63个党组织面对面动员、部署、压实、指导、帮助、推进清廉机关建设,细致解读清廉机关建设实施方案,了解机关党建和清廉机关建设的难点薄弱环节,梳理解决共性问题3个、其他问题6余个。鼓励各机关单位在搭建平台、创新载体、丰富活动、发挥作用上深耕细作,积极拓展个性动作,激发各机关单位以强烈的政治使命感、紧迫感和责任感带头走好建设清廉机关第一方阵,力争清廉机关建设成为XX各领域清廉单元建设的示范和表率。《方案》下发一周内,已有56个机关单位结合工作实际制定方案,42个机关单位召开动员部署会,5个机关单位树立清廉机关品牌。
善用载体突出高效。县委直属机关工委以深化模范机关创建为牵引,巩固清廉机关建设阵地,以实际举措推进清廉机关建设落实落细。结合模范机关创建活动开展“争创清廉机关大比拼”,在XX机关党建公众号、网站开设宣传专栏,引导各机关单位“晒一晒”创建进度、亮点、经验,营造争先创优的浓厚氛围。工作提醒下发一周内,各机关单位来稿50余篇。将清廉机关建设纳入党建研究课题,以高质量的课题调研成果指导清廉机关建设实践。强化以案示警、以案促改,以赵建鹏、申丹丹等严重违纪违法案件为警示,引导党员领导干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,清正廉洁转作风,使清廉机关建设焕发强大生命力。
XX州审计局:“四个坚持”打造“清廉机关”
自开展“清廉机关”创建以来,XX州审计局认真落实新时代党的建设总要求,持续拓宽“清廉机关”建设新思路,高质量打造“清廉机关”新形象,时刻保持“永远在路上”的清醒和坚定,始终以“瞪起眼来抓纪律,硬起手腕强作风”的工作原则扎实推进“清廉云南”“清廉机关”建设,注重抓常抓长,政治生态持续向好。
坚持教育为先,把准“清廉”方向
开展廉洁文化进机关活动。以古田会议旧址、毛泽东纪念园、中共一大会址等地方红色资源为依托,开展党史党性教育;积极运用州内红色教育基地,组织干部职工到周恩来总理纪念碑园、勐罕镇渡澜沧江作战遗址、曼团联席会议遗址等开展沉浸式学习,通过参观主题展览馆,瞻仰革命遗址遗迹,以红色教育提升党性修养;坚持以案示警、以案促改,组织观看廉政警示教育片,通报省、州、县违纪违法典型案例,用廉政党课为青年干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,切实提高教育针对性、实效性。开展廉洁文化进家庭活动。邀请派驻纪检组专家讲授清廉家风主题党课,组织干部职工家属签订《家庭助廉承诺书》,开展廉洁家访、廉洁座谈会,班子成员定期和干部家属“拉家常”,从工作圈谈到生活圈、社交圈,凝聚“组织+家庭”合力,共筑反腐倡廉家庭防线。
开展廉洁文化进审计组活动。组织外出审计组成立临时党支部,在全年预算执行、政府投资、经济责任等审计项目中开展审前廉政教育,学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,为高质量审计监督提供坚强纪律保障。对审计组成员采取审前廉政谈话、审中监督检查、审后廉政回访等措施,提醒审计干部严格落实审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,切实增强纪律意识,强化自我约束。
打造廉政文化宣传走廊。以“模范机关”创建、“清廉机关”创建统筹廉洁文化建设,在局机关走廊设立廉洁文化宣传栏,宣传党风廉政建设要求,营造“知廉、倡廉、崇廉、守廉”的浓厚氛围,让“廉”文化接地气入人心。
坚持责任为重,筑牢“清廉”根基
党组书记认真履行全面从严治党“第一责任人”职责,坚持“严”字当头、“实”字为要,以身作则、率先垂范,在管班子、带队伍、抓落实上做到“四个亲自”;定期听取班子成员“一岗双责”情况汇报,同下级“一把手”进行监督谈话,层层传导压力和责任,在“红脸出汗”中“排毒治病”。班子成员认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作,做到既管业务又抓廉政;切实加大对分管科室、人员的教育管理监督力度,时刻拧紧思想之弦,做到警钟长鸣。普通干部坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,自觉把心思用在干事创业上,把精力放到抓工作落实中,把纪律当作转变作风的标杆,凝聚全面从严治党强大的“正能量”。建立州审计局党组书记及班子成员工作联系点制度,开展县(市)审计局主要负责同志向州审计局党组述责述廉工作,强化上级审计机关对下级审计机关的指导监督,推进全州审计工作“一盘棋”。召开全州审计机关党风廉政建设工作会议,党组书记与县(市)审计局主要负责人、局领导班子成员、各科室(中心)负责人进行集体廉政谈话,分级签订党风廉政建设责任书,压紧压实工作责任。严格落实“一把手”不直接分管“人、财、物”制度及不相容岗位相互分离的工作机制,构建权力既相互制约、相互把关,又分工负责、相互协调的权力结构和运行机制,提升决策科学性、执行高效性、监督实效性。
坚持监督为要,增强“清廉”实效
心怀“国之大者”,对标“省之要者”“州之重者”,立足审计监督职责,开展政策落实跟踪审计、财政管理审计、民生审计、经济责任审计、资源环境审计、固定资产投资审计、国有企业审计等项目,加大对重大违纪违法问题、重大风险隐患和发生在群众身边的“微腐败”“小官巨贪”以及不正之风的揭示力度,严肃查处财政财务数据造假等违规违纪行为,重点关注教育医疗、养老社保、生态环保、粮食购销和重点工程建设等领域反腐败问题,聚焦“两城两区”建设,“六稳”“六保”、优化营商环境、“放管服”改革、“三农”政策落实和涉农资金安全绩效,推进解决好群众的急难愁盼问题。2023年上半年,共完成审计项目5项,查出主要问题金额XX万元,其中:违规金额XX万元,管理不规范金额1XX万元;促进整改落实有关问题资金XX万元。通过审计发现非金额计量问题49个,提出审计建议21条,向纪委监委和主管部门移送案件线索8起。构建完善“大监督”工作格局,认真落实党中央关于“三类监督”贯通协同要求,与州委巡察办联合出台《关于进一步推动巡察监督与审计监督贯通融合的若干措施》,以16项具体措施为巡审贯通融合提供制度保障,有效发挥“政治体检+经济体检”作用;与州检察院建立《XX州公益诉讼工作协作机制》,就线索移送、办案机制、信息通报等达成工作共识;与州财政局建立《审计发现应缴未缴财政资金“快处”工作机制》,持续提高存量资金清理盘活力度;与州统计局、国家统计局XX调查队联合出台《关于建立统计监督与审计监督协作配合的工作办法》,实现统计监督与审计监督贯通协同;协助州人大常态化开展审计发现问题整改情况满意度测评,延伸审计整改链条;聘请22名民主党派和无党派人士担任特约审计员,充分发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用;加强与组织部门、考核部门的信息共享,推动将审计整改情况纳入领导干部述责述廉的重要内容,着力深化审计结果运用。
坚持作风为魂,永葆“清廉”底色
开展以“小”见严纠“四风”行动。紧盯“节日病”,重点围绕违规配备使用公务用车、公款购买烟酒和高档茶叶、违规收送礼品礼金、超标准使用办公用房、违规发放津补贴或福利、违规吃喝、形式主义、官僚主义等突出问题,持续开展节假日期间监督检查,持续深化“严防吃喝送礼歪风变异回潮”以及“赌博圈”等圈子文化、“吃公函”、酒后驾车等问题专项治理,严肃工作作风纪律。
严格单位内部控制。聚焦党中央过“紧日子”的要求,贯彻落实中央八项规定精神、党政机关厉行节约反对浪费条例等相关规定,修订《“三重一大”集体决策制定》《预算管理实施办法》等25项内控制度,进一步降低行政运行成本,持续关注非必要支出压减落实、“三公”经费等公务支出合规,将规范公务员工资津补贴、临聘人员聘用及经费、办公用房及公务用车管理、政府采购等确定为局机关内控重点,推动将有限的财政资金用在刀刃上。
保持重点领域反腐败高压态势。重点围绕项目资金管理、招投标和政府采购等重点领域,常态化开展审计机关执法检查、信息化巡检、财务综合检查、投资审计“回头看”等,以刀刃向内的自我革命精神,深挖问题形成的思想根源、体制障碍、机制漏洞等,有针对性地采取破解对策,做到补短板、强弱项、固根本。
抓实廉政风险防控预警。组织内设机构、干部个人开展廉政风险点排查防控,通过自曝岗位权力秘密,精准查找风险隐患,将“微腐败”背后的“小权力”“大任性”关进制度的笼子,织密廉政风险防控网。近十年,州审计局无干部违规违纪被处理的情况。
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持续推进清廉机关建设工作走深走实
2023年,XX县高度重视清廉机关建设工作,配备强有力的组织领导构架,以建设高效清廉服务型政府为目标,以廉政风险大排查为重点抓手,在理论学习、优化建立健全制度机制、整顿工作作风、宣传树立典型等方面持续发力,有效推进清廉机关建设工作走深走实。
高度重视组织领导构建,提升统筹协调
2023年,XX县进一步配强清廉XX建设组织领导机构,组建清廉XX建设“五清”专责组、清廉建设单元牵头单位共12个24人联合办公,组建清廉机关重点示范单位17个17人联合办公,统筹推进全县清廉机关建设工作。
强化廉政风险点大排查,提高风险防范
清廉机关建设工作开展以来,XX县牢记创建工作的“底线”,以确保机关单位无违法违纪行为发生为基本要求,狠抓机关单位廉政风险点大排查工作,把廉政风险扼杀在摇篮之中。开展全县机关单位重点领域、关键岗位、重点人员突出问题专项整治,充分利用纪检检察、巡视巡察、财政、审计等审查手段,全覆盖深入开展“清廉大会诊”,全面净化行政政务行为,洗清违法违纪污渍。据统计,2023年以来共开展各类监察审查72次,梳理汇总问题103条,全部完成整改落实。
建立健全廉政监督机制,筑牢制度牢笼
把权力关进制度的牢笼,是有效防范廉政风险的最有效措施。2023年来,XX县机关单位先后在廉政教育、权责公开、风险排查、争优选拔、作风建设、工作监督、高效服务等方面,修订完善适合本单位各项工作制度机制65项,为清廉机关建设构建强有力的基础保障,筑牢廉政防线。
狠抓廉政宣传阵地建设,营造宣传氛围
各清廉机关创建单位利用电子LED屏幕、宣传展板、宣传标语、上墙图文等等形式,在单位办公周围大力展示宣传清廉文化内容,使清廉文化内涵看到眼里记在心里,促使广大干部职工自觉践行清正廉洁的工作作风,使不敢腐不能腐的思想铭记于心。据统计,2023年来,各单位已制作廉政专题展板68版,新制作上墙图文17版,拉标语横幅33条。
积极开展形式多样活动,提升廉洁警醒
2023年来,各清廉机关创建单位如火如荼地开展各项清廉文化教育活动,推动全县清廉机关建设达到新高潮。一是各单位参观XX县廉政警示教育基地27次,外出县外打卡红色教育基地18次;二是大力弘扬清廉家风,举办“家风廉课堂”16次;三是积极开展“结对廉政家访”活动,发放《家庭助廉倡议书》263份,做到62个廉政机关创建单位全覆盖;四是组织开展各单位到电影院观看红色教育、廉政教育影视电影8场/次。
注重解决基层实际困难,创建高效服务
建设高效清廉服务型政府是清廉机关建设工作目标,最终任务是更加高效的服务于人民群众,更好地为人民群众排忧解难。在清廉机关建设过程中,XX县各单位不忘初心,牢牢记住清廉机关创建的主要目的和意义,始终贯彻“为人民服务”的宗旨意识,加大服务基层力度,为群众实实在在解决困难和问题。据统计,2023年来,各单位共下沉农村,为群众办好事实事66件,切实提升服务能力,提高群众对政府服务的满意度。
打造“清廉机关” 推进清廉建设
今年来,XX镇坚持把清廉机关建设作为一项重要政治任务,以“软文化+硬措施”为抓手,通过开展阳光监督检查全覆盖、参观纪检监察阵地、观看警示教育片、专项活动自我剖析、各项工作台账清零等“五大”活动让“红红脸、出出汗”成为常态,教育引导全体党员干部和纪检监察干部坚定理想信念,筑牢反腐倡廉的思想防线,全力推动“清廉机关”建设走深走实。
以“软文化”强化阵地建设,营造清廉氛围。开展阳光监督检查全覆盖活动,对各村各单位财务检查“过筛子”,已约谈11次,组织处理20人;组织全镇党员干部和村“三委”干部参观纪检监察阵地,解读基层基层建设工作,使其对纪检监察工作重新认知,始终保持清醒头脑,自觉抵制不正之风;组织机关全体党员干部观看警示教育片,“沉浸式”了解近年来发生的党员领导干部违纪违法和基层腐败典型案例,警示每名党员干部要时刻紧绷防范之弦,切实增强廉洁自律的思想自觉、行动自觉。
用“硬措施”强化制度约束,锻造过硬队伍。今年来,XX镇制定了内部管理制度、考勤管理制度、学习制度等6项机关工作制度,切实以制度建设巩固提升干部监督工作规范化水平;按照“应建尽建、应纳尽纳”的原则,着手新一轮的个人廉政档案收集更新工作,确保纪检监察干部的“画像”精准;不定期组织开展内部检查、突击检查,坚决做到“三防”“四慎”,用“最严格的约束和监督”规范纪检监察干部行为,用铁一般的纪律锻造“清廉”纪检监察队伍。
下一步,XX镇纪委将不断强化自身清廉建设,锤炼过硬作风,努力打造“清廉模范机关”,为XX镇经济社会高质量发展保驾护航。
多措并举推进清廉机关建设
清廉机关建设是清廉鹤壁建设的重要一环。驻局纪检组充分发挥职能作用,多措并举,深入推进清廉机关建设。
一是推进清廉文化建设,厚植廉洁土壤之源。加强清廉文化建设工作,督促各综合监督单位制定清廉文化建设工作方案,定期报送工作开展情况,并将清廉文化建设工作纳入党组织议事议程,定期分析研究、部署检查、考核落实,确保各级党组织扛牢主体责任,抓实清廉文化建设工作,营造风清气正的良好环境。
二是延伸监督触角,畅通举报渠道。近期驻局纪检监察组统一为各综合监督单位制作信访举报箱,并将其安装在监控盲区但较为显眼位置。举报箱正中印有“纪检监察”红色大字,下部统一印有举报电话及举报邮箱。各信访举报箱统一由纪检监察组专人管理、专人开启,进一步织密织牢监督网。
三是加强日常监督,推动制度完善与执行规范。围绕重点岗位、重点环节、重点事项开展监督检查,通过实地调研、谈心谈话、列席会议、专项监督等方式,近距离常态化开展监督。针对检查中发现的问题,现场反馈,督促整改落实,确保各项决策部署稳妥有序推进,推动各单位强化制度建设、严格制度执行。
下一步,驻局纪检组将进一步改进工作思路和工作方法,把清廉机关建设工作嵌入到日常监督工作的方方面面,不断推进清廉机关建设走深走实。
多举措推动清廉机关建设全域深化
去年以来,XX区直属机关工委发挥机关单位走在前、作表率的职能作用,坚持“五结合”精准发力,全方位推进清廉机关建设,让清风正气在各级党政机关落地生根、蔚然成风。
坚持高位推动与一线督导相结合。XX区直属机关工委牵头成立清廉机关建设专责小组及工作专班,制定印发清廉机关建设相关文件,组织召开相关工作会议,对机关各单位开展清廉机关建设工作进行综合评估,采取全覆盖督导和阶段性督导相结合的方式,有效督促指导各镇、各单位抓好工作落实。
坚持清廉机关建设和模范机关创建相结合。坚持“双建双促”,深入开展“一机关一品牌”“一支部一特色”创建活动,以创建模范机关推进清廉机关建设,创建了“武五齐鸣·检徽闪耀”“廉洁审计·忠诚担当”“阳光财政·科学理财”“党建引领·税耀壮乡”等多个党建品牌,在推动机关党建和业务工作深度融合、助推机关党建高质量发展上发挥了示范带动作用。
坚持教育引廉和文化育廉相结合。举办“纪法铭于心·廉洁伴我行”纪法教育集中学习月活动,开展以案严纪、以案促改等廉洁警示教育活动,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。整合城区党风党性党纪警示教育基地、百米廉政文化长廊、廉洁文化阵地“清风园”等教育资源,形成“一基地、一长廊、一清风园”廉洁文化阵地,依托阵地开展学习教育32批次,共3500余人接受廉洁警示教育。
坚持体检助廉和制度固廉相结合。全面开展政治体检,对查找问题不深入、问题为“无”的单位,要求重新组织各股室开展自查,防止走过场。规范权力运行机制,开展廉政防控风险点排查,制定《南宁市XX区干部监督信息沟通办法》(试行)等制度44个,修订完善制度460个。
坚持作风促廉和家风倡廉相结合。制定印发《南宁市XX区“门好进、脸好看、事难办”专项整治工作方案》,纠治“不作为、慢作为、乱作为”等群众反映强烈的“机关病”。组织集中观看《家风不正遗祸患清廉传家惠久远》警示教育片,开展家庭家教家风建设活动286场次、参加8745人次,开展廉政家访600多人次,签订廉洁承诺书580份,推动清廉机关建设全域深化。
多维“廉”动扎实推进清廉机关建设
近年来,XX县纪委监委将清廉机关建设与机关党建、机关文化建设同谋划、同部署、同推进,在作风建设、监督执纪、队伍建设等方面齐发力、实推动,助力全县纪检监察工作不断取得新成效。
该县纪委监委严格落实“第一议题”制度,系统开展警示教育,形成县纪委常委会把方向管全局、机关党委定计划抓贯彻、党支部强管理保落实的党建引领清廉机关建设格局。召开警示教育会,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为清廉机关建设注入强大思想动力。今年以来,该县纪委监委理论学习中心组共组织学习7次,支部集中研讨交流28次,开展警示教育4次。
为进一步强化干部队伍建设,该县纪委监委围绕政治能力、业务本领、作风形象“三提升”,以学理论、学法规、学业务、学纪律为重点,开展学习培训及专题测试。落实干部廉政档案制度、谈话提醒制度、问题线索处置和查办工作制度等。坚决查处机关干部跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为,持续整治“灯下黑”,多措并举深化自身建设,锻造“四个绝对”纪检监察铁军。今年以来,党组织主要负责人讲主题党课19次,领导班子主要负责人和班子其他成员作廉政教育报告10次。
该县纪委监委坚持文化引领,打造建设党员活动中心、机关廉洁文化阵地,举办朗诵比赛、知识竞赛,参观廉洁文化基地等活动,涵养以清为美、以廉为荣的廉洁机关文化。同时,充分运用主流媒体和微博、微信公众号等新媒体平台刊播清廉文化内容,不断提高廉洁文化的吸引力、感染力,推动清廉思想入脑入心。
“下一步,我们将积极探索清廉机关建设新路径、新载体,打造多元化的清廉建设阵地,助力清廉机关建设取得更大实效。”该县纪委监委有关负责人表示。
实施“三廉”工程 推进 “清廉机关”建设
今年以来,田东县乡村振兴局以A新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻A总书记对广西工作系列重要指示精神,以“七大振兴”为工作准绳,锚定“五园一县一区一基地”建设目标,以实施“三廉”工程为抓手,坚定不移全面从严治党,扎实推进守底线、抓发展、促振兴、强保障各项工作。
宣传教育“养廉”。加强阵地建设,充分利用我县本土廉洁元素和优秀传统文化,利用红色教育基地,结合“学习贯彻党的二十大精神 传承文秀品质 建功乡村振兴”活动深入开展廉政主题活动。组织全体党员参观红色教育基地、观看廉政教育片等形式开展廉政教育。强化政治学习,坚定政治方向,充分利用全体职工大会、中心组学习、“三会一课”等形式,组织党员干部扎实开展理论学习教育,督促全局党员干部始终把纪律挺在前面,用铁的纪律打造铁的队伍,把好廉洁方向盘。
制度建设“管廉”。加强组织建设,坚持用制度管人管事,强化权力运行监督制约。落实“党风廉政建设主体责任”和“三重一大”集体决策制度,严格规范新任职干部谈话提醒制度,高质量开展主题党日活动,高要求落实“三会一课”制度。今年以来,深入开展书记讲清廉主题党课2次,开展新任职谈话提醒4人,开展廉政家访12次。
监督执纪“促廉”。加强对乡村振兴领域腐败预防治理,扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,聚焦责任落实、“四个不摘”政策落实、政策项目资金、产业发展、乡风文明建设、干部作风强化监督,打造风清气正廉洁机关。深入开展“股长乱象”和领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作,以开展“大兴调查研究”为契机,扎实推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作。同时,加强对基础设施项目建设、“以奖代补”、公益性岗位、动态监测等领域腐败问题排查。今年以来共发现问题10个,督促整改10个。
市商务局:强化“四项举措” 稳步推进清廉机关建设
近年来,XX市商务局坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,牢固树立廉洁自律意识,通过强化“四项举措”,将清廉机关建设与落实管党治党责任相结合,与XX商务经济发展相结合,全面提升商务系统的廉洁度、公信度和群众满意度。
强化理论武装,筑牢清廉思想根基
该局始终把党的政治建设摆在首位,严肃党内政治生活,将廉洁文化融入理论学习中心组、“三会一课”、主题党日活动中,组织党员干部到中共广西省代表大会(罗村会议)旧址、XX市博物馆等红色教育基地开展廉洁文化教学活动,进一步提高党员干部拒腐防变能力和廉洁自律意识。在局机关开展廉政文化进机关活动,在醒目位置设立廉政文化宣传牌,让党员干部时刻绷紧廉洁从政的高压线,进一步增强党员干部廉洁自律意识。以“我为群众办实事”为载体,打造“勤政清廉 商务为民”清廉机关品牌,动员党员干部积极到村、社区、企业参加志愿服务活动,有效发挥党组织政治核心和政治引领作用,构建基层党建清廉堡垒。今年以来,组织党员干部到红色教育基地现场学习共5次,到社区、挂点村、企业开展活动共20次。
强化制度建设,擦亮勤政清廉底色
该局严明党的政治纪律和政治规矩,通过开展廉政风险点排查,进行政治生态状况分析研判,制定针对性防控措施,构建廉政风险防控机制,建立《XX市商务局重要事项、文件办理报告制度》,进一步完善《XX市商务局党组“三重一大”议事决策制度》《XX市商务局差旅费报销管理制度》。加强项目资金使用监管,完善项目验收和资金拨付制度,确保资金使用安全。将廉洁教育纳入谈心谈话内容,同步做好谈心谈话与警示教育等工作,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,提高党员干部正确履行职责和廉洁从政的自觉性和责任感。同时,开展领导干部利用职权或者影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治工作,组织党员干部职工签订廉洁从政承诺书,紧紧抓住权力运行的重点领域、关键环节和“关键少数”,并完善《XX市商务局党组“一把手”权力清单和负面清单制度》《XX市商务领导干部插手干预重大事项记录报告制度》,建立健全权力运行规程,坚决防止违规插手干预等行为,强化全覆盖的责任制度和监督制度。今年以来共开展警示教育5次,谈心谈话57人次。
强化作风建设,营造风清气正环境
该局以开展作风建设为契机,把牢思想的“总开关”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,切实转变工作作风,形成干事创业担当作为的良好局面。严格贯彻执行民主集中制和重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。落实好组织生活制度,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入查摆党员干部思想认识、工作纪律、为民服务、工作落实等方面存在的突出问题,针对查摆出的问题,列出问题清单,建立整改台账,明确整改责任不断推进干部作风建设常态化。积极推行政务公开,不断强化社会监督。按照依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,充分利用公开专栏、网络等各种有效途径,加大力度,突出重点,积极推行党务、政务公开。公开内容涉及财务收支、服务承诺、年度工作目标及完成情况等多个层面,广泛接受机关内外监督,使权力运行置于阳光下,推动责任型、服务型、效能型清廉机关建设。
强化创新服务,打造清廉营商环境
该局全面加强自身建设,不断强化创新服务意识,切实为企业排忧解难,努力打造清廉营商环境。积极推广使用广西国际贸易“单一窗口”,继续深化通关便利化改革。加强进出口环节收费监管,严格督促报关报检企业认真落实进出口环节“阳光收费”政策。建立对外投资及对外劳务合作服务体系及风险防范处理机制,保障企业平稳“走出去”,举办对外投资知识培训会,增强“走出去”企业综合能力。主动摸排我市企业开展跨境电商情况,针对重点企业建立“一企一策”机制,协调解决企业在开展跨境电商中遇到的问题与困难,举办政策宣讲会,培育外贸企业开展跨境电商业务。今年上半年,举办多项促消费活动,促进我市消费市场回暖复苏。我市对东盟国家出口同比增长45.6%,对RCEP成员国进出口总额同比增长12.6%。XX口岸进口整体通关时间3.97小时,累计压缩比97.8%,出口整体通关时间0.26小时,累计压缩比98.7%。真正把清廉建设的成效转换成为企业发展的动力,助推我市商务经济高质量发展。
市土地收储中心多点发力深入推进清廉机关建设
今年来,市土地收储中心、市征地事务中心联合党支部精心打造“线上+线下”清廉文化宣教阵地,实现“学习+业务”深度融合,通过多渠道、多元化宣教,为清廉机关建设营造浓厚氛围。
拓展线上宣传阵地。以随州市自然资源和规划局门户网站、QQ微信工作群等为宣教阵地,适时发布工作动态,及时转发上级文件精神,宣教政策法规,通报典型案例,做到廉政文化宣传教育常态化全覆盖,集中组织党员干部观摩廉政书画展,增强干部职工廉洁自律意识。
覆盖线下宣教阵地。利用电子显示屏、会议室、党员活动室、楼梯走道制作悬挂条幅标语、展板,播放廉政宣传视频,开展志愿服务活动,深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,了解社情民意,解决实际问题。
融入日常学习。以支部主题党日为载体,持续加强纪律教育。采取“节前必讲、通报必学、逢会必宣”等方式,常态化开展党规党纪宣传教育。通过到湘鄂西革命根据地旧址开展革命传统教育、支部书记讲廉政党课、集中收看警示教育片、党纪党规知识测试、发放“助廉书”、举行“廉政警句诵读会”等多种形式活动,着力打造具有中心特色的廉洁文化。
融入业务工作。中心始终将清廉机关建设与业务工作高度融合,制定支部清廉机关建设年度任务清单,聚焦主责主业,持续加大土地推介力度,提升土地效益,不断激活我市土地市场活力,围绕储备供应工作履职尽责。始终将制度建设贯穿其中,制定内部管理制度,建立岗位廉政风险点并制定预警措施,强化“小微权





