XX省防汛抗旱总指挥部关于做好城市防汛工作的通知

各市（区）防汛抗旱指挥部，省防总有关成员单位：

城市作为区域政治、经济和文化中心，做好城市防汛工作，对保障人民生命财产安全具有重大意义。当前，我省城市防洪排涝能力仍然不足，汛期防汛压力依然艰巨，遇有极端洪涝极易造成严重灾害损失。各地各部门要深刻汲取河南郑州“7•20”特大暴雨灾害教训，增强风险意识，树牢底线思维，切实担负起保护人民群众生命财产安全的政治责任，全力做好我省城市防汛工作。现将有关要求通知如下：

一、加强组织领导，严格落实城市防汛责任。各级各部门要充分认识当前城市防汛面临的严峻形势，坚持底线思维，把做好城市防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓实抓好。各级党委政府要坚持党政同责、一岗双责的要求，切实加强对防汛工作的组织领导，把城市防汛工作列入重要议事日程。各有关部门要切实担负起本部门城市防汛工作的重任，精心组织，周密部署，做好防大汛、抢大险的准备。关键时刻领导干部要统筹组织安排、坐镇指挥调度、靠前一线组织抢险。要加强对城市防汛工作的监督检查，对于因责任落实不到位而导致的人员伤亡事件，要严肃追责问责。

二、突出问题导向，全面排查整改风险隐患。各地要结合近年来城市防汛中暴露出的突出问题，抓好城市现有地面和地下各类排水排涝设施的全面检查维修。城建部门要排查排涝通道、泵站、排水管网等排水防涝工程体系存在的过流能力“卡脖子”问题以及排水防涝设施缺失、破损和功能失效等问题。水利部门要排查城市防洪堤、护岸、闸坝等防洪设施达标情况及隐患，研判提升城市主要行洪河道行洪能力。各行业主管部门要排查城市供水供气等生命线工程防汛安全隐患，排查车库、建筑工地、地下空间、各类下穿通道、地铁、变配电站、通讯基站、医院、学校、养老院等重点区域或薄弱地区防汛安全隐患，摸清风险底数，制定好度汛方案，落实暴雨洪涝灾害防范应对措施。

三、主动靠前发力，抓实抓细安全防范措施。要加强易造成积水内涝问题的雨污水管的清疏养护，积极提升立交桥区、下穿隧道、地铁出入口及场站等区域及周边排涝能力，对存在自排不畅、抽排能力不足的地区，加快改造或增设泵站，确保抽排能力匹配、功能完好，减少周边雨水汇入。要定期排查内涝积水点，及时更新积水点清单，区分轻重缓急、影响程度，分类予以消除，暂时难以完成整治的，汛期应采取临时措施，减少积水影响，避免出现人员伤亡事故和重大财产损失。城区易积水路段区域要加强防范，对重点路段安排部门单位和专人负责，降雨期间要组织人员上路巡查。地铁、公交等城市交通安全工作要全面开展防淹应急措施自查自纠，彻底整改存在的突出问题隐患。

四、强化协调联动，健全城市防汛指挥体系。要全面夯实城市防汛责任制，建立健全城市部门、行业、企业防汛联动衔接机制，层层压实各级各部门防汛抢险责任，做到任务单位分工明确，责任到岗到人。要持续加强部门协同和指挥调度，促进防洪、排涝、排水、排污、环卫等工作形成合力，建立应急抢险救援、应急物资配送、人员转移安置等多层级、多主体协同的城市防汛指挥模式，确保汛期城市防汛抗洪有力有序开展。要加强汛期值班和汛情信息联络工作，严格落实24小时防汛值班和领导在岗带班制度，及时掌握汛情、险情、灾情相关信息，保证信息传递渠道畅通。

五、完善应急预案，提高突发事件处置能力。各市（区）行业主管部门，特别是城市供水、供气、供电、通信、交通等生命线工程管理部门，要结合实际情况和行业职能，及时组织修订各级各部门防汛应急预案、专项应急预案和单位应急预案，健全应急预案联调和协同衔接联动。要突出强化极端暴雨、超标准洪水和严重内涝情况下的超常规应对措施，适时果断启动应急响应，关键时刻落实好停工、停业、停学、停运、停课、停产等应急措施，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性。要严格落实洪涝引发的“断电、断水、断网”应急处置方案，备足抢险物资，夯实抢险队伍，加强预案演练，提升城市防汛应急能力。

六、加强基础建设，提升基层社会治理水平。各地要摸清城市排水防涝应急抢险能力、队伍建设和物资储备情况，制定防汛物资储备计划，及时更新维修保养各类救生器材和物资，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。要持续推进专业化与社会化相结合的防汛应急抢险队伍建设，加强对城市供水、供电、地铁、通信等运营单位以及街道、社区、物业等基层管理人员的指导和培训，突出对汛期人员防灾转移避险责任、流程、措施等全过程全要素“人盯人、防抢撤”模拟教学，确保在灾害发生时有序应对、有效处置。要突出抓好城市社会防汛知识宣传教育工作，采取灵活多样宣传形式，推动防灾教育进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭，引导人民群众了解掌握灾害预警的知识，增强公众防灾避险意识和自救互救能力。

XX县防汛抗旱指挥部关于启动县级防汛三级应急响应的通知

各乡镇、县防指各成员单位：

据气象部门预报，受台风“杜苏芮”减弱低压影响，近几天我市大部将出现强降水天气过程，降水主要出现在29日下午至31日夜间，三天累计降水量25－180毫米，局部可达400毫米或以上，并伴有短时强降雨、雷暴大风、冰雹等强对流天气最大雨强40－60毫米/小时。国家防总于7月29日12时对山西启动防汛三级应急响应。省防指也将防汛应急响应由四级提升至三级，根据当前防汛形势和《XX县防汛抗旱应急预案》有关规定，经会商研判并报防指领导同意，决定自7月30日14时起将防汛四级应急响应调整为三级。各级各部门要认真贯彻落实A总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和县委县政府决策部署，按照7月29日两次防汛电视电话会议精神，坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民生命安全放在第一位，保持高度戒备，坚决果断采取有力措施，进一步细化实化各项防汛救灾措施，全力以赴防范应对好本次强降雨，确保防汛安全。

一是要坚持防汛关口前移。要超前防范，坚决杜绝麻痹大意思想，各级防汛行政责任人，技术责任人，巡查责任人立即上岗到位，加强对防汛工作的组织领导，科学指挥调度，把各项防汛工作做实做细；

二是要迅速做好工作落实。要进一步强化细化防汛工作的落实，特别是重点地区要按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求，迅速部署到位，加强监督检查和隐患排查，提前做好应对工作；

三是要密切配合做好预警。各乡镇要及时传达县防指及成员单位发布的预警信息，确保预警信息到村到户到人；

四是要突出重点部位防范。要加强对中小河流、水库、淤地坝、尾矿库、山洪地质灾害、城市内涝、旅游景点等重点部位的巡查防守，落实落细涉水在建工程防汛措施，做好抢险救援队伍和物资准备；

五是要做好应急救灾准备。各防汛抢险队伍要进入战时状态防汛物资要做好调用准备。要把提前转移避险放在最突出位置转移人员要坚决果断，做到应转尽转、应转早转，确保不落一户不漏一人，坚决杜绝群死群伤事件发生；

六是要加强联合值班值守。各级防办要根据汛情雨情，视情开展联合值班值守，做好信息报送，突发汛情突情和防汛救灾工作情况等信息要及时向县防办报告。

防汛救灾倡议书

全市各级党组织、广大党员干部：

当前，我市已进入“七下八上”防汛关键期，强对流天气、短时暴雨多发频发，极易引发各类灾情，防汛形势复杂严峻。为深入贯彻A总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和党中央决策部署，认真落实省委组织部《关于转发<中共中央组织部关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知>的通知》（晋组明电〔2023〕9号）精神和晋城市委组织工作要求，积极应对处置灾情，全力保障人民群众生命财产安全，现倡议如下：

一、各级党员领导干部要深入一线、靠前指挥。要清醒认识当前防汛救灾的严峻复杂形势，坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土负责、守土尽责，党政“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自检点，推动防汛工作落到实处。要全面落实防汛救灾责任制，坚持市包乡（镇）、乡（镇）包村、村干部包户，严格值班值守，主动靠前指挥。要坚持预警调度，紧盯重点区域和地质灾害隐患点，加强城市内涝隐患点排查，强化灾害隐患巡查排险。要身先士卒、深入一线，到灾情最严重的地方去，做好组织调度，确保防汛有力、抢险有效、救灾有序。

二、各级党组织要迎难而上、筑牢堡垒。要动员广大党员干部闻“汛”而动、迎难而上。要加强统筹协调，衔接好“防抗救”全链条，凝聚起强大合力。要积极运用新时代文明实践所（站）、乡村广播、宣传栏、微信、短信等载体，通过“敲门行动”“村村响”等方式，加强防汛救灾科普宣传，提高群众防灾避险意识和逃生自救能力。要健全落实平急转换机制，在应急状态下，村（社区）“两委”统筹调配本区域各类资源和力量，组织开展应急工作。全市防汛指挥、应急管理、水利、农业农村、公安、民政、交通运输、电力、通信和物资保障等一线部门单位党组织要各司其职、协同配合，统筹做好防汛抢险、救援保障等工作。要探索建立党员应急动员机制，通过组建党员突击队和志愿服务队、设置党员先锋岗和责任区等方式，组织党员带领群众合力抗灾，筑牢守护人民生命财产安全的坚强战斗堡垒。

三、广大党员干部要扛起责任、冲锋在前。广大党员要积极发挥先锋模范作用，自觉服从党组织的统一指挥，始终保持应急临战状态，不怕困难、主动担当。村（社区）党员干部要积极深入群众宣传防灾自救知识，包保联系重点人群，确保灾情发生时能够迅速撤离、转移避险。机关企事业单位党员干部要落实好在职党员“双报到”等制度，积极参与认领“微心愿”活动，自觉亮身份，下沉到村（社区）一线，主动到社区报到，参与隐患排查、排危保畅、人员转移等工作。灾情较为严重、险情较为复杂的地区，驻村第一书记和工作队要就地转化为防汛救灾队，做到全员在岗、坚守阵地，确保第一时间安全转移群众。要积极响应党组织号召，广泛参与“党员突击队”，站好“党员先锋岗”，认领“党员责任区”，主动冲锋在第一线、战斗在最前沿。 

关于发挥党组织和广大党员“两个作用”积极做好防汛救灾工作的通知

各镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体、中省驻汉各单位党组织：

当前，全县已进入“七下八上”防汛关键期，持续高温干旱、短时强降雨、森林火灾等自然灾害易发频发，防汛救灾形势复杂严峻。为深入贯彻党中央关于防汛救灾工作的决策部署和A总书记重要指示批示精神，落实省委、市委防汛救灾工作部署要求，切实在防汛救灾一线锤炼干部过硬作风能力，现就在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用通知如下。

一、提高政治站位，增强防汛救灾工作的使命担当。全县各级党组织和广大党员干部要切实提高政治站位，始终坚持人民至上、生命至上原则，保持强烈的政治责任感和使命感，把防汛抗旱减灾救灾作为践行初心使命、体现责任担当的“经验交流”“磨刀石”，时刻绷紧思想之弦，早动员、早部署、早防范，立足防大汛、抗大险、救大灾，健全指挥体系，建立“县、镇、村、组、点”群防机制，选优配强防汛抗旱各级指挥员，形成统一指挥、反应迅速、协调有序、保障有力的工作格局。县应急管理、农业农村、自然资源、水利、气象、交通等防汛救灾一线部门党组织要闻讯而动，紧密结合自身职责，发挥专业优势，指导各镇、村(社区)党组织制定周密的应急预案，建设应急救援队伍，开展“实战化”演练，不断提高广大党员干部群众的防灾、减灾、救灾意识和应对处置保障能力，最大限度减少大旱大涝对经济社会发展的不利影响。

二、建强战斗堡垒，凝聚防汛救灾的强大合力。全县各级党组织要充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，根据实际需要统筹机关、企业、医院、社会组织等各领域防汛救灾资源，有组织地动员社会力量有序参与，切实做到迅速响应、形成合力。各镇党委要充分发挥好党建引领“321”基层治理模式优势，落实属地管理责任，强化风险隐患排查，密切关注旱情、雨情、灾情和天气变化，抓好森林防火工作，将责任落实贯穿于汛前准备、监测预警、巡查值守、工程调度、队伍组织、物资储备、抢险救灾等各个环节，做到防患于未然。各村(社区)党组织要扛实应急处置责任，以基层党组织网格引领防汛抗旱工作网格，执行24小时值班制度，做好重点区域的监测预警、信息上报、群众疏散、救灾组织等工作，坚决筑牢防汛抗旱第一道防线。各基层党组织要积极参与到防汛抗旱工作中，通过成立临时党支部、组建党员突击队等方式，把广大党员群众组织起来，确保关键时刻顶得住、用得上，切实提高抗灾自救能力。

三、发挥党员作用，勇当防汛救灾的中流砥柱。全县各级党员领导干部要始终绷紧防汛救灾之弦，特别是各级党政主要负责同志要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制要求，一线指挥、现场指导，与党员群众并肩作战，及时化解风险隐患，打好防汛救灾主动仗。灾情严重时，驻村第一书记和工作队要就地转化为防汛救灾工作队，按照县级单位包村联户安排，组织机关党员干部第一时间到村(社区)报到，对重点部位和薄弱环节，坚持常态化排查整治，做到“汛期不结束、排查不停止，隐患不排除、整治不间断”，全力保障人民群众生命财产安全。要紧盯困难群众特别是脱贫户生产生活情况，针对性开展帮扶救助，防止因灾致贫返贫。广大党员干部要牢记初心使命、铭记党员身份、强化党员意识，在确保自身安全的前提下，亮身份、当先锋，坚决服从统一指挥，积极投身志愿服务，做到哪里有汛情旱情，哪里就有党员在行动，让党旗在一线高高飘扬。

四、严肃工作纪律，锻造作风过硬的汉阴铁军。全县各级党组织要注重在防汛救灾一线发现识别干部、考验锻炼干部，要把在防汛救灾中的作风担当作为评价干部的重要依据，大力选拔、推荐、重用在急难险重任务中勇于担当、冲锋在前的作风能力过硬的干部，对表现突出、符合条件的干部，要优先发展入党，优先推荐为“汉阴铁军集体”和“汉阴铁军标兵”进行表扬，广泛宣传他们的感人事迹;要大力关心关爱奋战在防汛救灾一线的党员、干部，认真做好受灾困难党员、群众的帮扶救助工作;对工作不力、临阵退缩、脱岗失职、不愿担当，甚至弄虚作假、失职渎职的干部要从严从重处理，直接作为躺平整治对象进行回炉锻造。全县各级党组织开展防汛救灾的有关情况和涌现出来的各类先进典型及先进事迹，请及时收集报送县委组织部(邮箱：XXXXXXX)。

关于加强当前防汛抗旱工作的通知

当前，因极端天气影响，我乡气温持续偏高，降雨大幅减少，旱情持续加剧，为全面做好当前防汛抗旱工作，现将有关事项通知如下：

一、保障乡村居民生活用水。各村要坚持底线思维，扎实做好农村饮水安全保障工作，如因特殊原因导致农村居民饮水安全受到影响，要及时将有关情况报送乡水利站，乡水利站要及时启动应急预案，并报送县水利局，通过各种措施保障乡村居民生活用水（联系人：XXX，乡水利站站长）。

二、积极开展农业生产自救。当前受高温少雨天气的影响，各村出现不同程度旱情。为保障粮食安全和农民切身利益，各村要充分发挥主观能动性，集中调配人力物力财力，组织农民积极开展农业生产自救，如需设备、技术等方面的支撑，及时将有关情况报送乡农科站(联系人：朱爱青，乡农科站站长)，由乡农科站汇总上报县农业农村局。

三、持续做好防汛抗旱各项工作。乡水利站要做好应急值守工作，时刻关注气象状况，抓住一切有利条件配合开展人工增雨作业。乡防汛抗旱指挥部各成员单位要时刻保持高度戒备，严防旱涝急转，确保我乡2023年防汛抗旱工作安全。

关于进一步加强防汛和地质灾害防治工作的通知

各村（居）委、相关责任科室、有关单位：

当前，正值汛期。为贯彻好市委罗蔺常委就“綦江一国道上方陡崖发生崩塌阻断交通”一事的批示：“迅速组织力量加强值班值守、开展科学勘测、实施抢险救援。务必要警惕发生次生灾害。要加大地灾隐患巡查，举一反三。”，现就进一步做好我镇防汛和地质灾害防治工作提出如下要求。

一、进一步压实工作责任。各村（居）委、各相关责任单位要坚决贯彻落实A总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，严格落实“属地、属事”责任，严格落实“一把手”负责和“一岗双责”，层层压实责任，把责任落实到岗、落实到人，有力形成“部署、落实、反馈”三步走闭环工作机制；要严格落实防汛三个责任人和地质灾害防治“四重网格员”责任，加强雨前排查、雨中巡查、雨后核查工作，督促其认真履职到位；要清醒认识极端异常天气极易造成洪灾、极易诱发地质灾害的严峻形势，紧密结合各自实际，深入排查防汛、地质灾害隐患，充分认清防汛、地质灾害防范应对工作的重点和难点，绝不能出现任何松劲思想、厌战情绪、侥幸心理，坚持在岗位、在状态、在现场，千方百计确保人民生命财产安全。

二、进一步完善应急预案。深刻汲取郑州极端暴雨灾害的经验教训，结合自身实际，充分考虑最不利情况，进一步完善相应应急预案和工作方案，明确灾害发生时“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理”五个关键环节工作。各村（居）委、各相关责任单位要细化相应具体工作措施。

三、进一步精准预报预警。镇农服中心要加密汛情灾险情监测频次，实时监测墒情、雨情、水情、地灾点趋势变化；充分运用大数据、智能化等手段，提高预报精度，将灾害预报精准到具体区域、具体时段，按区域动态划分灾害风险等级；“洋土”结合，通过智能短信预警信息发布系统、工作群、移动大喇叭等方式将预警信息传递到灾害高风险区的每一个人，提高人民群众防灾减灾意识和能力。

四、进一步加强隐患排查。各村（居）委、各相关责任单位要紧盯重点区域、重点设施、重点地段，组织开展防汛和地质灾害隐患排查整治工作，将各类隐患彻底整改到位。各单位要重点做好山坪塘、防洪风险薄弱点、山洪灾害风险点、人员密集区、农贸市场、农村切坡建房、农村山区农房周边以及临水临边临坡临崖临岩等区域的隐患排查整治工作。农服中心要重点做好险工险段巡查处置、河道侵占堵塞、水库、水利设施以及养殖场、塘坎、灌溉沟渠等周边的隐患排查整治；规建办要重点做好雨水管网、城镇排洪通道的隐患排查整治工作，同时负责做好工程建设区高陡边坡、在建房屋周边的隐患排查整治工作，以及地灾点、地灾治理工程周边隐患排查整治和变形监测预警工作；各村（居）委负责做好道路、桥梁、隧道、公路等交通设施周边的隐患排查整治工作，高度注意公路周围高边坡的隐患排查整治工作；镇文化服务中心要重点做好旅游景区隐患排查整治；民政办做好学校等教育机构以及医院等医疗卫生机构周边的隐患排查整治工作；民政部门做好养老机构周边的隐患排查整治工作；应急办做好安全监管职责范围内有关企业周边高切坡、危岩的隐患排查整治工作。

五、进一步做好应急准备。各村（居）委、各相关责任单位要加强人、财、物统筹，做好应急救援物资准备，做好防汛、地灾防治物资维护，确保满足抢险救援需要，宁可备而不用、不可用时无备。要扎实做好应急备勤，确保一旦发生洪灾、地质灾害灾情或险情时拿得出、冲得上、抢得赢，能在最短的时间内赶赴现场，开展应急处置。紧急情况下，要立即、果断、坚决采取应急处置措施，必要时要启动极端状态下的停工、停学、停运、停业、停游等措施，确保人民群众和抢险救灾人员安全。

六、进一步做好值班值守。镇政府以及各村（居）委、相关单位要严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。要密切关注气象预警信息和雨情、水情等，一旦出现灾险情要第一时间报告并妥善处置。

关于切实做好“7·28”暴雨洪涝灾后重建的通告

近日，全区普降暴雨到特大暴雨，琼江流域遭遇百年一遇特大洪水灾害。当前，全区上下万众一心、众志成城，开展灾后重建工作。为尽快恢复全区正常生产生活秩序，确保灾后重建工作顺利开展，重建美好家园，现通告如下。

一、灾后重建期间，广大群众要以大局为重，自觉服从和执行区防汛抗旱指挥部在紧急状态下依法发布的决定、命令、应急处置管理措施和有关工作安排，争当遵纪守法模范和文明市民，发现违规违纪和违法犯罪行为应立即举报或报警。

二、广大群众要不等不靠，开展房屋清淤恢复，配合工作人员消杀，防范大灾后有大疫;倡导和鼓励广大市民积极奉献爱心，邻里互帮互助，帮助和支持受灾群众共渡难关。要关注灾后的用电、用气、用火安全，注意饮水安全。

三、水利、住建、交通、电力、通讯、燃气等部门(国有企事业单位)要增派人员对相关设施和管线进行抢修和全面巡查，尽快全面恢复水电气讯和消除房屋、道路安全隐患，保障受灾群众正常的生产生活。

四、不得阻碍人民警察、国家机关工作人员、应急救援人员、医务人员等依法履行职责和开展工作。

五、严格遵守公安机关、交通运输部门制定的交通管制措施和规定，不得扰乱交通秩序、影响现场指挥调度、阻碍灾后恢复。

六、不造谣、不听谣、不信谣、不传谣，不得故意编造、传播、散布有关防汛救灾和灾后重建的虚假信息，影响社会稳定和工作秩序。

七、严厉打击盗窃、抢劫受灾群众财物，抢夺、哄抢救灾物资，以赈灾募捐等名义诈骗，非法占有公私财物，及破坏电力、交通、通讯等公共设施的行为。

八、严厉打击趁灾作案、扰乱社会治安秩序的一切违法犯罪活动。凡在灾后重建期间，发生的行政、治安、刑事等案件，一律依法从严、从重、从快予以处理。

关于迅速做好迎战强降雨防范应对工作的通知

各区、县（市）人民政府防汛抗旱指挥部，市防指成员单位：

据气象部门预报，8月2日-4日，全市有大雨和暴雨，大部地区过程累积降水量40～80毫米，其中五常、尚志、双城、延寿、阿城、宾县、方正部分区域累积降水量可达100～150毫米，局地150～200毫米；5日-6日，我市多雷阵雨天气雨量分布不均，全市大部为小雨，但个别乡镇有出现暴雨的可能。为切实做好本轮强降雨防范工作，现将有关事项通知如下：

一、提高思想意识，保持高度警惕。当前我市正值“七下八上”防汛关键期，本轮强降雨影响区与前期重叠度高，土壤含水率高，产汇流速度快，发生中小河流洪水、山洪和地质灾害、城乡内涝的可能性高。当前正处于经济活动旺盛期、暑期旅游出行高峰期，近期全国多地发生因洪涝地质灾害造成的人员伤亡事故。各地各部门要深刻认识做好强降雨防范工作的重要性，坚持底线思维、极限思维，狠抓强降雨防范各项工作措施落实到位。各级防汛责任人要立即上岗到位、深入一线、履职尽责。各地防指要切实发挥牵头抓总和统筹协调作用，做好应急响应启动准备，落实应急预案，全力减少灾害损失，最大限度保障人民群众生命财产安全。

二、加强会商研判，及时预警响应。要密切关注天气变化，加强雨水情监测预报，强化联合会商，科学分析研判汛情、灾情发展态势，及时发布预警、启动应急响应，为抢险救灾争取主动。要严格落实气象预警“叫应”机制，确保各类防汛责任人既要“叫醒”，又要“回应”。要继续强化预警和应急响应联动机制，提前准备，及时响应，推动防汛关口前移，必要时果断采取“关停”等应急措施，确保安全。要充分利用广播、电视、手机短信、网络等多种途径，广泛发布预警信息，引导公众科学防范，有效避灾避险。

三、强化科学调度，确保工程安全。各地及水务部门要密切关注暴雨区和降雨叠加区内水利工程运行管理，统筹做好重点工程调度工作，提前做好水库纳雨能力分析，科学安排预泄腾库，留足防洪库容，充分发挥工程的防洪作用。要切实做好河道安全行洪和排涝减灾各项工作，及时开启拦河闸坝，确保河道行洪通畅。要全力做好强降雨期间工程巡查防守工作，关键部位落实专人24小时盯守，及时发现并处置险情，确保工程安全。

四、紧盯重点部位，狠抓转移避险。要将人民群众生命安全放在首位，突出抓好人员转移避险，强化对山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、水库塘坝、中小河流等巡查值守，特别是超警河流和超汛限水位运行的水库要开展不间断巡查防守，一旦有险情迹象，提前果断组织人员转移避险，做到应转尽转、应转早转。要紧盯城市防洪安全，加强行洪除涝设施运行管理，紧盯城区河道、低洼易涝区、社区地下空间以及地铁、下凹式立交桥等重点易涝部位，及时抢排内涝积水，确保城市安全正常运转，最大程度降低内涝对群众生产生活影响。要加强对工矿企业、化工园区、尾矿库等强降雨期间安全监管，坚决执行矿山暴雨天气停产撤人规定，落实重点企业防雷电、防大风、防暴雨洪水措施，紧盯遇水易爆、高温熔融等企业暴雨期间安全管理，坚决避免生产安全事故发生。

五、加强值班值守，做好应急准备。各