直机关基层组织建设推进会交流发言材料汇编（14篇）

聚焦政治引领注重精准服务推动新时代离退休干部党建工作提质增效

加强离退休干部党建工作是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，是做好老干部工作的重要保证。近年来，xx市纪委监委认真贯彻落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作意见》，聚力“三个抓手”、用好“三大阵地”、健全“三项机制”，有效推动离退休干部党建工作高质量发展。

一、聚力“三个抓手”夯实党建工作“桥头堡”

着力加强组织建设，坚持把离退休干部党建纳入机关党建总体规划，与机关党建同部署、同推进、同落实，努力把离退休干部党员凝聚起来。

一是抓组织建设。着力推进离退休干部党支部标准化规范化建设，科学合理设置x个离退休干部党支部，选优配强xx名离退休干部支部班子成员，有效提升组织领导力，确保每名离退休干部党员都在党组织的教育管理之中。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，落实细化支部党建目标任务、支部党员行为规范和岗位职责，确保支部党建活动有序开展。

二是抓服务保障。坚持联络员制度，指派在职干部担任联络员，协助离退休干部党支部开展党建活动。坚持恳谈会制度，每季度与离退休干部党支部支委会沟通情况，听取意见建议，引导其在党支部建设中发挥积极作用。坚持送学上门，积极协助离退休干部党支部制定学习计划，准备学习资料，组织支部学习，对身体状况差，行动不便的离退休干部党员，及时开展“送学上门”服务。创新“互联网+党建”管理模式，依托“x城金秋”服务管理系统，建立离退休干部党员信息库，动态掌握思想状况、身体状况、家庭情况和困难需求，实现离退休干部党员信息化管理。

三是抓监督管理。有针对性地开展警示教育，先后组织离退休干部党员阅读《镜鉴》警示教育读本，观看《濯锦正心·明道》警示教育专题片，集中通报纪检监察系统违法违纪典型案例。严明政治纪律和政治规矩，专题学习《领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定》《关于规范党员干部网络行为的意见》，以及离退休干部兼职任职、出国（境）审批和重要情况报告等纪律要求，引导老同志带头讲政治、守纪律、明规矩。

二、用好“三大阵地”筑牢党建工作“压舱石”

始终把政治建设放在首位，用好用活学习资源，凝心聚力学思想，筑牢理想信念“压舱石”。

一是用好活动中心学习阵地。依托老干部活动中心党建活动室、图书阅览室、书法绘画创作室，每月组织一次支部学习，不定期开展读书活动，深入学习贯彻习近平新时代xx特色社会主义思想，通过阅读文件、观看习近平总书记来川视察专题片，参加“学习党的二十大精神”知识竞赛等活动，教育引导离退休干部党员坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是用好网络媒体学习阵地。充分利用“xx”“xx”“xx”网络平台，组织开展线上学习、线上交流、线上答题，引导离退休干部党员加强理论学习，提高理论素养，筑牢思想根基。运用“老干部微信群”，每日推送“时政要闻”“早知天下事”“每日一读”等学习资料，帮助离退休干部党员及时了解掌握新政策、新规定，及时分享国内国际重大事件，传播党的声音。

三是用好红色资源学习阵地。先后开展了重走习近平总书记xx足迹，实地感悟思想伟力，凝聚奋进力量；参观纪检监察陈列室，回顾奋斗历程，感悟奋斗初心；参观xx故居，学习先贤爱国情怀和优良家风。组织开展“学思想、看发展、聚力量”——学习调研xx农业区、xx保育发展中心、xx良仓、xx公园等系列主题党日活动，实地体验乡村振兴xx魅力，感受更加美好幸福生活。

三、健全“三项机制”充沛党建工作“正能量”

健全保障激励机制，大力引导离退休干部党员发挥优势作用，献余热、作贡献，增添正能量。

一是健全关心关爱机制。落实走访慰问制度，在重要纪念日、重大庆典和重阳节、元旦春节前夕全覆盖走访慰问离退休干部党员，在生病住院、家庭出现重大变故时及时关切看望。落实荣誉退休制度，隆重举行“栉风沐雨薪火相传”座谈会暨干部荣誉退休仪式，为退休干部颁发光荣退休证书，赠送光荣退休纪念牌和纪念相册等，增强退休干部党员政治荣誉感和组织归属感。

二是健全激励保障机制。加大党内表彰力度，每年评选离退休优秀党支部、优秀党员和先进党务工作者，并与机关“两优一先”同表彰、同奖励，为“xx”颁发纪念章。注重挖掘先进典型，广泛宣传xxx同志捐资xxx万元助学先进事迹和x名老同志参加基层服务典型事迹，组织青年党员走进退休干部何大钊家中，听何老讲述忠诚、干净、担当小故事，实地感受xxx同志坚持理论学习，坚守清廉本色，将毕生积蓄xxx万元捐资助学的感人事迹，激发担当作为奋进力量。

三是健全发挥优势作用工作机制。传承红色基因，依托陈列室学习教育阵地，邀请离退休干部党员回到机关，以亲身经历讲解纪检监察发展史，重温入党誓词，引导青年党员弘扬优良传统，赓续红色血脉。组织退休干部党员下基层进社区讲党课，结合自身专业特长为基层党员宣讲习近平总书记关于全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，引导基层党员干部牢记初心使命，推动全面从严治党在基层落地生根。

突出“四个强化”推动模范机关建设走深走实

20xx年xx月，习近平总书记对全国党委秘书长会议作出重要指示，首次提出“建设让党放心、让人民满意的模范机关”的重大要求。20xx年x月x日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，强调“全面提高中央和国家机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”。近年来，在市直机关工委的指导下，市委办公厅认真对标“让党放心、让人民满意”标准，切实以模范机关建设为引领，扎实推进机关党建工作，努力推动市委办公厅各项工作提能增效。

一、强化政治引领，把握正确方向

始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，牢牢把握政治属性是第一属性根本要求，持续建强“党办姓党”政治功能。一是制定印发《进一步加强政治机关建设的若干措施（试行）》，落细落实xx项具体任务，持续深化党员干部理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚定把主题教育作为重大政治任务，坚决落实中央和省委、市委关于主题教育各项决策部署，制定实施xx个专项学习任务，创新开展“青年夜校”“老同志讲党办史”等特色活动，举办精进提能小课堂等学习活动xxx余次，深学细悟新思想的科学体系、核心要义、实践要求，引导党员干部切实用新思想凝心铸魂。三是坚持“首学”制度，强化“首课”机制，认真落实厅务会“第一议题”、中心组“第一专题”、党支部“长期主题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，引导党员干部善于从政治上认识问题和处理问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是建立“三个对表”常态机制，认真贯彻落实“更高标准、更严要求、更实作风”工作要求，引导党员干部始终在办文办会办事中注重同习近平总书记重要讲话及指示批示精神对表，同党的基本理论、路线、方针对表，同党中央决策部署对表，确保方向不偏、落实有力。

二、强化系统谋划，做好顶层设计

坚持系统谋划，落实“顶层方案设计+落实情况督导+经验总结提炼”推进机制，持续深入推进模范机关建设。一是认真研究模范机关的内涵要义和工作标准，研究出台实施意见，制定印发市委办公厅模范机关建设年度工作要点，细化落实重点工作xx余项、具体任务xx余项。二是建立台账式管理机制，制定《市委办公厅深化模范机关建设年度工作要点贯彻落实情况表》，明确具体任务、牵头领导、责任处室，每半年梳理汇总全厅模范机关建设推进落实情况，督促提醒相关处室（单位）按进度推进，确保各项任务落实。三是适时召开工作推进会、每年底召开总结会，明确建设要求，交流经验做法，总结建设成果，完善改进措施，推动比学赶超。

三、强化服务中心，推动提质增效

牢记围绕中心、服务大局是党办的中心职责和根本要求，始终把服务中心作为深化模范机关建设、做好机关党建工作的价值所系，聚焦主责主业，创新思维方法，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力推动市委办公厅“三服务”工作提质增效。一是注重强化中枢机关作用，在抓统筹、强调度上提能力。全面加强全市重点工作统筹，健全秘书长联席会、市委重点工作通气会等制度，完善班子碰头会、政务处室会商协调会机制，加强重点工作推进、重要活动策划承办和请示报告报送等工作的统筹协调，推动全市全厅上下同频共振抓落实。二是注重强化以文辅政作用，在优服务、出力作上见真章。切实增强文稿服务质效，建立管用的“资料库”，及时精准掌握上情实情和前沿理论成果，深化“小组制+项目制”机制，加强与市级部门分条线联系，服务市委高质量起草综合性文稿文件。三是注重强化落实保障作用，在促实干、见实效上聚合力。健全批示办理工作机制，完善覆盖从中央到省委市委全层级、从转办到督办回访全流程、从落实到核查考评全链条的领导批示办理制度体系，推动领导批交办事项落地落实。持续健全“大接待”格局，围绕大型会议、活动、赛事等，全面提升全市点位承载能力和展陈方式，高质量做好接待工作。精心做好后勤保障、机要保密、档案管理、应急值守等工作，优化运转体系建设，提高安全保密管理、会议服务、值班值守等质效水平。四是注重在践行宗旨、为民服务上下功夫，切实增强群众获得感幸福感。牢固树立造福人民的政绩观，学习推广“浦江经验”，畅通密切联系群众渠道，优化“xx发布”留言办理等机制，健全发现问题、会商交办、协调解决、回访复核机制，打造全链条办理闭环。

四、强化筑基强本，夯实保障支撑

坚持把固基强本、守牢底线作为持续深化模范机关建设的内在要求，确保模范机关建设有力有序、见行见效。一是强化制度建设。及时固化、制度化模范机关建设中的好经验好做法，自觉把各项业务工作放在全国坐标中找位置、定标准、补差距，开展问题剖析和案例解剖，持续巩固成果健全制度、聚焦问题完善制度、对表对标优化制度，及时优化制度和规程，推动“三服务”工作提质增效。二是强化队伍建设。适应新形势新任务对干部队伍建设的新要求，持续完善教育培养机制，深化选才荐才、合理轮岗、分层分类培养、党办干部双向互派等制度，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬的干部队伍。三是强化机关文化建设。始终把“五个坚持”作为党办文化的价值内核，充分发挥群团组织作用，组织开展形式多样的党团工会活动，把“五个坚持”的要求内化于心、外化于行，着力营造拼搏进取、奋发有为的机关文化氛围。四是强化廉洁建设。认真落实《xx共产党党员教育管理工作条例》，常态化开展警示教育活动，制发《廉政风险排查表及防控措施》，抓早抓小纠治苗头性倾向性隐蔽性问题，教育引导党员严守纪律规矩，始终保持清正廉洁的政治本色。

下一步，我们将以更高标准、更严要求、更实作风持续深入推进模范机关建设，努力在政治更加过硬、参谋更加到位、服务更加周到、协调更加有力、作风更加严谨、制度更加完善等方面取得新成效，不断推动模范机关建设走深走实。

围绕“三个聚焦”以高质量党建引领xx制造业高质量发展

市经信局市新经济委认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述，在市委市政府坚强领导下，在市直机关工委有力指导下，始终坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以系统思维推动“党建+业务”深度融合，不断在提能上练好发展“基本功”、在服务上提升发展“新动能”、在融合上赋能发展“加速度”，全力破解党建、业务“两张皮”问题，切实以高质量党建引领保障xx制造业高质量发展。

01聚焦建强队伍“夯基础”，增强党员干部先锋模范政治力

始终坚持把提升党员干部能力作为一项长效工程，以强信仰、增本领、作表率、促实干为主线，常态化开设大讲堂、党性教育、专题党课，在工业企业、科研院校、红色基地等一线开展现场教学，全力打造一支政治过硬、知责思为、善作能为、务实敢为的党员干部队伍。

一是在“学”中强素质。在严格落实“第一议题”等学习制度基础上，创新打造“经信新经济大讲堂”，邀请专家学者、机关基层干部，围绕新思想、新要求、新发展等重点内容，每周集中全市经信和新经济系统党员干部开展理论学习大讲堂，多层次、多角度加强党员干部思想淬炼。目前，已开展xx期，参学xxxx余人次。党员领导班子定期为局委干部开展专题党课辅导，讲感受、谈经历、明要求，不断提升党员干部党性觉悟。突出青年干部学习教育，制定《青年理论学习小组工作方案》《青年干部“铸魂夯基提能”行动方案》，组织开展集中讨论、读书分享、工作调研和“思享汇”等活动，在学习实践中强基固本、铸魂提能。建立党性教育培训常态化机制，每年组织优秀党员前往红色教育基地进行专题培训，通过理论讲解、现场教学、沙盘推演等方式，传承红色基因，提升综合能力。

二是在“激”中增动能。为适应新时代新征程对机关党建工作的新要求，探索开展“坚持五个走在前列争当经信党建先锋”党建品牌创建活动，围绕青年学习、建圈强链、惠企服务、为民办事、宣传文化五个方面，引导党员干部立足岗位担当作为、砥砺奋进，评选表扬x个优秀党组织和xx名党建先锋，在各行业各领域不断发挥党员模范带头作用。今年以来，局委被省市级表彰的先进个人x名，先进集体x个。

三是在“管”中保底线。针对局委机构调整后，存在党员干部岗位风险意识较弱、防控能力不足等问题，开展了为期x个月的“防风险守底线”清廉经信行动，围绕行政审批、项目管理、政商交往等重点领域，通过制定方案、专项培训、梳理排查、审核评估、细化措施、固化成果等方式，共排查确定风险点xxx个，制定具体防控措施xxx条，逐步形成大抓党风廉政建设的浓厚氛围，为推动业务发展奠定了坚实的作风保障。

02聚焦筑牢堡垒“见实效”，增强服务企业纾困解难质效力

始终坚持把为民为企服务作为宗旨，各基层党支部充分发挥战斗堡垒作用，主动靠前、勇于担当，不断提升服务成效、解决实际困难，为推动企业高质量发展、人民高质量生活奠定基础。

一是在为企服务中“勇担当”。以处室党支部为支撑组建xx个企业服务先锋队，以党员干部为骨干，以“直奔问题、直面需求、直达企业”为原则，采取实地走访、座谈交流、供需对接、政策宣讲等多元方式，“一对一”服务xx个区（市）县重点企业，全方位了解企业产能释放、投资意愿、项目促建、要素供给等情况，建立问题台账，用心用情开展“点穴施针”，形成了市区两级“行业+综合”和分层、分类、分产业“三线融合”的党员服务机制，并逐步完善了党组织和企业“双梯度”培育工作模式。今年以来，累计服务工业企业近xxxx余户（次），协调解决政策兑现等困难问题xxxx余个，净增规上工业企业xxx家，新增专精特新“小巨人”企业xx家，通过“政策找企业”智能平台安排下达惠企资金x.x亿元，“亲清在线”工业企业反馈问题办结率xxx%、满意率xx%。

二是在为民解忧中“冲在前”。深化“我为群众办实事”实践活动，深入实施“幸福美好生活十大工程”，尤其在涉及民生方面的电力、城镇燃气、通信、充电桩等领域，加强党支部建设，设立党员模范先锋岗，带头深入群众，带头为民解难。今年以来，新建电动汽车充电桩x万余个，移交居民小区（院落）供配电设施xxxx个，并全力做好了迎峰度夏期间能源应急保供，有效解决了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三是在联建联学中“搭平台”。深入开展支部结对联建联学活动，实施“机关基层手拉手、党员群众心连心”行动，机关党支部结合自身业务，与区（市）县经信部门、对口重点企业、部分高校开展政校企党建联建活动，通过现场参观、座谈交流、需求对接、红色教育等方式，有效激发服务产业、服务企业、服务一线的热情，加强了政府机关、大学科研团队、企业和社会组织的横向联系，进一步夯实政、产、学、研合作共建。目前，机关党支部已与xx大学、xx、xx等xx余家校企开展联学联建活动。

03聚焦服务中心“强融合”，增强党建赋能经济发展引领力

始终坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，充分发挥产业链桥梁纽带作用，整合各方资源力量，将党建引领深入到各产业领域，推动党建与业务工作的深度融合，全力解决党建和业务工作“两张皮”问题，确保中心工作落地见效。

一是在建圈强链上赋能。聚焦xx条先进制造业产业链，积极探索把战斗堡垒建在“链”上、把服务保障抓在“链”上、把创新发展聚在“链”上的新路径，指导产业联盟积极发挥桥梁作用，建立了支部联系服务链主机制，形成了“企业呼、组织应”制度。深入开展“xx”行动和“xxxxx产业建圈强链‘xx’系列活动”，及时讲政策、解难题、促发展，推动形成“党企融合、互助共赢”的发展新格局，切实为企业高质量发展保驾护航。今年以来，共组织数字经济产业融资辅导培训等活动xxx余场，高水平举办2023世界显示产业大会、全球创新创业交易会等展会，xx、xx无人机等链主企业本地配套率分别提升至xx%、xx%。

二是在创新引领上赋能。围绕习近平总书记关于“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”要求，局委党组认真学习研究，制定了优化产业科技创新体系、增强产业科技创新动能等措施办法，支持高校、科研院所与“链主”企业共建创新联合体，新增了x家国家级创新平台和x家国家级企业技术中心。加强重点领域关键核心技术攻关，翼龙系列察打一体无人机市占率全球第二，钇炭微球注射液打破进口“卡脖子”局面，自主研发高增益波导质密传输技术填补国内空白，大面积碲化镉发电玻璃项目斩获“xx工业大奖”。

三是在大运保障上赋能。局委党组着眼最困难最复杂局面，把服务保障好xx大运会的实际成效，作为检验党组织凝聚力战斗力、锤炼党员干部党性修养的“经验交流”“炼钢炉”，建立了电力、燃气、通信、无线电、安全生产x个党员应急冲锋队，在各赛事场地设立保障先锋岗，xxx余名党员干部模范带头冲在前、干在前。大运会期间，超前投运xx项输变电工程，完成大运会“孤岛”微电网建设，实现供电“安全可控”。建立“市级督查、区（市）县巡查、企业常态化检查”联动工作机制，集中开展通信线缆及箱柜整治提升工作，完成xxx处通信架空线缆下地序化、xxxx座通信箱柜整治美化。组织全市xxx余名镇（街道）党政正职、燃气经营企业、“微网实格”网格员开展培训会，开展燃气安全整治，高标准完成赛事保障。

下一步，市经信局市新经济委将坚定不移推进党建工作与主责主业深度融合，建强战斗堡垒，夯实思想根基，做实惠企服务，搭好交流平台，促进“党建＋业务”互融互进、同频共振，以高质量党建推动xx制造业高质量发展，为奋力谱写xx式现代化xx篇章贡献更多经信力量。

多措并举推动机关纪检工作全面提质增效

01提高政治站位，强化监督主体责任

坚持“三个提升”压实监督责任

始终坚持全面从严治党工作要求，不断夯实“稳”的根基，强化“进”的举措，找准监督突破口和发力点，促使机关纪委工作再上新台阶。一是提升监督的主动性。牢固树立监督挺在前面的理念，切实履行好监督首责。加强教育培训，增强对党内监督重要性、必要性的认识，对苗头性倾向性隐蔽性问题抓早抓小、防微杜渐，从而形成机关纪委干部理直气壮监督、党员干部自觉接受监督、干部群众广泛参与监督的良性互动局面。二是提升监督的有效性。协助党组履行主体责任不缺位，厘清机关纪委在党风廉政建设和反腐败工作中的职责定位，提高再监督职能的独立性和权威性，注重发挥监督的再监督、检查的再检查的职能作用，充分发挥对生态环境保护专业熟悉、岗位了解的特点和作用，构建全方位、立体化、精准化的监督网。三是提升监督的专业性。严把机关纪检干部审核关，在全系统选出政治强、业务精、作风好的党员干部，科学合理充实到系统专兼职纪检队伍中来。开展提高机关纪委监督能力专题培训工作，除采取传统集中培训、专业培训外，还在系统内采取跟案实践锻炼，提高纪检干部开展监督工作的能力和水平。

突出“三个强化”发挥监督职能

始终坚持党风廉政建设与环保业务的高度融合，以党内监督为主导，强化纪检监察监督的协助引导推动功能。一是强化事前监督。结合岗位职责和工作实际，全面排查廉政风险点。截至目前，梳理出权力事项xx个，排查廉政风险点xxx个，制定防控措施xxx条。注重党内监督建章立制，立足前期制度建设成果，围绕教育、监督、惩处三个环节，新建立制度xx项，修订完善xx项。注重谈心谈话，针对重点领域、重点岗位的不同风险点开展不同方式的廉政谈话，不断提升监督效果。二是强化事中监督。聚焦营商环境建设要求，持续深化“放管服”改革，形成“宽进、严管、深服”的工作体系，统一环评过程监管的标准和流程，强化环评事中监管，确保环评质效。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，采取“列席会议+专项监督”的方式，对会议决策过程进行全程监督。强化专项监督，重点抓好是否存在不执行、乱执行或擅自改变集体决策、违反有关工作纪律的问题，构建近距离的监督体系。三是强化事后监督。结合内部审计和离任经责审计工作，对全系统全覆盖进行财务收支审计和领导干部经济责任审计。通过有效的内部审计，及时发现内控薄弱环节，进一步规范内部控制制度。加强对直属单位、派出机构政府采购、行政审批、行政执法、巡察及环保督察问题整改等情况的随机抽查或专项督查，增强监督执纪震慑力。

紧盯“三个关键”做实日常监督

始终坚持挺纪在前、抓早抓小，突出监督重点，锁定“关键少数、关键领域、关键环节”三个要素，努力在日常监督上实现突破、取得成效。一是紧盯“关键少数”，结合“纪律作风建设年”活动开展“强责问效抓落实、正风肃纪促发展”专项治理，对直属单位、派出机构班子成员履行“一岗双责”、落实“三重一大”决策程序、落实中央八项规定精神、项目资金执行、环保督察整改开展监督检查，发现问题xx个，制定整改措施xx条，修订完善议事协调规则xx项，用制度加强对各级领导干部的党内监督管理。二是紧盯“关键领域”，在督察执法、环境监测、环境审批、专项资金使用管理、政府采购招标等关键领域，坚持标本兼治、综合施治，坚持发现问题、严肃查处、健全机制、完善制度一体推进，初步实现了扎紧笼子“管好权”、规范资金“管好钱”、惩前毖后“管好人”的目标，推动治理水平持续提升。三是紧盯“关键环节”，包括重点岗位中直接涉及人财物等重要资源，与服务对象联系比较密切、存在廉洁从政风险的工作环节，定期开展谈心谈话，对苗头性问题及时谈话提醒，抓早抓小，防患未然。开通“局长信箱”，接受群众监督、社会监督，把信访投诉作为精准发现环境违法问题线索重要渠道。建立常态化“一对一”政企对话机制，既“谈”出信任又“谈”出信心。

02优化系统结构，实现监督全面覆盖

强化机构设置和人员配备

结合xx生态环境系统垂管实际，积极探索强化监督方式。全市生态环境系统xx个派出机构中，x个单位成立了机关党委，x个单位配备专职机关党委书记；x个单位成立党总支，配备专职总支书记；其他单位均成立了党支部（总支）。市局本级成立机关纪委，挂靠在机关党委。机关党委专职副书记兼任机关纪委书记，机关纪委委员x名，其中x名委员由相关处室处级领导干部兼任，x名由一般干部兼任；直属单位、各派出机构班子中明确一名副职党员领导干部分管党风廉政建设工作，办公室副主任具体承办相关工作。市局系统各级基层党组织按规定兼职配备纪检委员（纪检员）。全市系统共明确分管领导xx人，配备兼职纪检员xx人。

强化制度建设和执行力度

注重利用各项监督检查时发现的问题、各类问题线索暴露出的问题、信访工作中反映出的问题等各方面的信息进行分析和研判，找出制度的不足和漏洞，把建立健全制度、完善制度机制、规范权力运行、树立制度权威、严格制度执行有序推进，形成管理全方位、全过程的制度制约机制。把加强制度执行情况的监督检查和追责问责作为强化制度执行力的关键一环，对违反相关规章制度的单位或个人，做到有责必问、问责必严。

紧盯“三个关键”做实日常监督

立足垂管实际，出台《xx市生态环境系统纪检工作规程》《关于明确全市生态环境系统纪检工作建设有关事宜的意见》，整合机关、派出机构、驻局纪检监察组及当地综合派驻监督力量，搭建起主体责任和监督责任协作、互动的桥梁，实现机关纪委与直属各单位、各派出机构的协同合作，不断补齐全市生态环境系统主体监督的短板。理清执纪监督“关系图”，明确“责任田”，从x个环节入手，绘制监督执纪工作流程图，进一步细化了监督执纪问责流程，规范了请示报告的具体报批程序，为直属单位、派出机构监督执纪工作提供了程序依据和业务支持。

03深化协作机制，拓展监督内外渠道

建立定期联席会议制度

建立以局党组为主导的党风廉政建设联席会议制度，定期协同驻局纪检监察组分析研究全市生态环境系统政治生态情况，把强化党组主体责任、纪检监察监督责任和“一把手”“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”协同落实到位，积极协调成员单位发挥作用，督促责任部门履职尽责，推动主体责任、监督责任同频共振、落实落地。

探索“纪巡审”联动协作机制

充分发挥巡察“政治体检”和审计“经济体检”的监督优势，借助省厅巡察审计处、市审计局、驻局纪检监察组力量，结合机关党委纪检、巡察、内审职责，会同省厅、市审计局协商每年“纪巡审”同步工作清单，明确重点监督对象、监督方式、监督内容，研究贯通协同中的重要事项，协调解决协作配合中存在的困难、问题。通过“纪巡审”联动精准发现违规违纪违法问题及线索，对梳理出的问题及时落实台账管理、分类处置、督促问效、跟踪销号等措施。探索建立巡察、审计部门与生态环境局的定期联席会议制度，将发现问题整改纳入日常监督“必谈”“必听”“必核”的内容，加强跟踪督查，督促问题整改落到实处。

构建监督合作机制

为进一步强化生态环境保护领域监督执纪问责工作，结合xx市纪委《关于进一步强化环境保护领域监督执纪问责工作的通知》，与各级纪检机关及时沟通衔接、互通信息，不断强化各职能部门履行环境保护“党政同责、一岗双责”，统筹各种监督手段，强化监督效能，切实解决突出环境问题。为避免管党治党责任虚化空转，提出全面从严治党“四责协同”机制，把党组主体责任、驻局纪检监察组监督责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向压力传导结合起来，用协同来推动责任落实，构建起责任落实“共同体”。

建立线索移送问题反馈机制

与驻局纪检监察组建立案件线索移送机制，制定《移交问题线索管理办法》，加强问题线索监督管理，畅通问题线索发现渠道，理顺问题线索移送关系，进一步强化纪检监察机关和生态环境保护部门在查处环境违法违纪案件中的协作配合。建立问题情况反馈机制，结合问题线索处置情况，分析掌握全系统各部门、单位存在的问题隐患和监管漏洞，稳步推动整改的落地落实。综合运用信访举报、问题线索处置情况，积极开展量化分析，动态研判政治生态，将政治生态实体化、具象化。准确运用监督执纪“四种形态”，把谈话函询作为实施纪律监督的重要方式，同时也充分发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用，防止敷衍塞责、欺瞒组织，对边谈边犯、边询边犯的，从严从重作出处理。

下一步，我们将结合xx市生态环境系统实际，在线索移送、成果共享、监督协作等方面探索建立简洁可行的制度，切实推动纪律监督与监察监督、巡察监督、审计监督同向发力，形成衔接贯通、协同配合的监督工作格局。

用好为民惠企热线践行为民服务宗旨

20xx年x月，习近平总书记来x视察时强调，老百姓的事，要实实在在干，干一件是一件，干一件成一件。市网络理政办坚决贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，秉承以人民为中心的发展思想，坚持把群众的事当成天大的事，坚持问题导向，坚持系统思维，探索建立xxxxx热线群众及企业提速处置专班工作机制，创建“急难愁盼、快办实办”机关党建品牌，积极打造便民利企“总平台”、筑牢党和人民“连心桥”、探索诉求驱动城市治理“新模式”。

一、经验做法

01聚焦便民利企

全方位集成诉求渠道

针对职能部门号码多、不便记，各类留言平台回应不一致、办理不统一等问题，市网络理政办积极推动xxxxx热线归并优化，不断拓展服务功能，增强处置合力，推进形成“电话一个号、写信一张网、办理一个平台、数据一个库”，打造便民利企“总平台”。一是推动政务热线、信箱、微信、短信等受理渠道归并优化，将xx政府网、国务院“互联网+督查”等国家及省市政民互动渠道集约整合，实现受理平台、办理系统、工作标准、办理流程、考核监督、数据共享“六个统一”，拓展服务功能，办好办实各类诉求。二是打造“xxxxx亲清在线”品牌，集成打造xxxxx“助企热线”、政务服务“x易办”、惠企政策“x易享”、政企沟通“x易见”线上线下联动，四位一体融合的“xxxxx亲清在线”，着力提升服务企业质效。三是延伸热线服务功能，不断强化xxxxx热线与紧急热线、专业部门热线以及全国各地xxxxx热线的协同联动。

02聚焦办实办好

全身心解民忧纾企困

针对群众企业急事难事不能及时解决、同类问题反复投诉、繁杂事项破题难等问题，秉承“高效处置、统筹推进、标本兼治”，推动从“有一办一”向“举一反三”“未诉先办”提升，筑牢党和人民“连心桥”。一是重构诉求处理机制，在全国首建xxxxx群众和企业诉求提速处置专班，形成“市级领导联系调度+市管干部联动会商+优秀干部协调处置”齐抓共管工作格局，快速精准破解极端个案和跨区域、跨层级、跨领域等疑难复杂问题。二是共性问题专项调度，对涉及社保跨区迁移、新兴产业扶持政策、企业水电气保障等企业不满意集中的问题，进行提级调度，推动一批高频诉求和复杂问题得以有效解决。三是重要事项专题研判，结合群众难点企业堵点以及城市大事要事，强化前瞻性研判。今年x月，市委召开xxxxx热线专题会，针对关于“双减”后已有非学科类培训机构换证登记、餐饮业选址经营许可、旅游民宿开办审核及后续管理等问题进行集中会商，文旅、教育、市场监管、规划和自然资源、城管等部门联动，研究制定了相关实施细则，细化明确有关要件取得和开办流程，确保投资者和从业者看得透、弄得懂、易操作。

03聚焦数智结合

高效能推进城市科学敏捷治理

针对数据共享不足、智能分析有待提升、智慧运用场景不多等问题，将xxxxx热线平台纳入数字政府和智慧城市建设统筹考虑，以群众诉求为导向，提升xxxxx热线智能预警辅助决策等功能，鼓励打造各类智慧应用场景，探索诉求驱动城市治理“新模式”。一是实施xxxxx热线平台智能化改造，充分运用xxxxx热线汇聚的数据，绘制“公众诉求电子地图”“社会诉求数据画像”等，及时研判、精准预警，为党委政府决策提供第一手信息。今年以来，平台共预警xxxx余起，为及时妥善处置、化解矛盾纠纷提供了有效支撑。二是推进xxxxx“知识大脑”建设，精准赋能接诉即办，依托政府门户网站，融合政务新媒体，整合政务公开、办事服务、政民互动等资源，健全政务信息资源知识图谱体系，积极推进xxxxx热线“知识大脑”建设，实现“一键搜索、自动回应”“多个疑问、联想解答”。三是优化处置机制突出应用创新，智慧化提升治理效能。成立实体化城市运行中心，聚焦xxxxx热线反映的“硬骨头”进行适时提示和提级处置。对职能职责比较清晰的，第一时间点对点推送相关负责同志予以专项提示；建立市领导常态化调度机制，每日将共性问题和紧急问题报城市运行中心带班市领导调度，促进问题及时解决。融合“xxxxx热线+社区网格”反映的诉求，通过数据赋能，打造各具特色的应用场景，一地创新、全市复用。

二、成效启示

01

体现了人民至上的群众观点，工作中就要坚持一切为了人民、一切依靠人民。xxxxx热线将人民至上作为一切工作的出发点，以“一键回应”开创人民城市为人民的创新实践。新时代新征程上，引导党员干部深入践行以人民为中心的发展思想，树牢为民造福的政绩观，走好新时代群众路线，解决群众急难愁盼，不断提高人民生活品质，让群众可感可及。

02

体现了守正创新的改革思维，工作中就要敢于担当、善作善成。创新打造“xxxxx亲清在线”亲商助企品牌，创建“一热线两专班”工作机制，有效推动解决市民群众和市场主体急难愁盼。新时代新征程上，引导党员干部敢于担当作为，善于用党的创新理论中的科学立场观点方法研究解决新情况新问题，以求解优解思维，在增进民生福祉、推动高质量发展上善创新、出真招、建新功。

03

体现了解决矛盾的问题导向，工作中就要提高找准问题、解决问题的能力。xxxxx热线坚持问题导向，以解决问题实效架牢新时代党和群众“连心桥”。新时代新征程上，引导党员干部学好用好“浦江经验”，敢于正视和发现问题，深入研究解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，运用新思路新办法，推动高质量发展有新突破、人民生活品质有新提升，开创事业发展新局面。

04

体现了普遍联系的系统观念，工作中就要坚持用系统观念提升超大特大城市精细化治理能力。xxxxx热线运用系统思维谋划工作，实现技术上线上线下同步处理、机制上纵横联动、流程上“四位一体”全周期服务，推进城市精细化治理，筑实筑稳群众幸福高线和社会安全底线。新时代新征程上，引导党员干部坚持和运用系统观念，注重系统集成、协同联动，全局性谋划、整体性推进经济建设、民生改善等各项工作，提升城市治理效能，实现众治善治智治。

三、下一步计划

目前，xxxxx热线虽然取得了一定成绩，但对标市委市政府要求和人民群众对美好生活的向往还存在一定差距，下一步市网络理政办将引导党员干部切实树牢宗旨意识、摸清社情民意、解决群众急难愁盼，将前期工作取得的成效转化为做好群众工作、增进民生福祉的强大动力。

一是继续深化机关党支部标准化规范化建设，不断提升机关基层党组织政治功能、组织功能，通过“学理论、学党史、学业务”“亮身份、亮职责、亮承诺”“比能力、比作风、比贡献”牢固树立党员先锋形象，强化示范引领作用，以上带下，以机关带系统，用心用情用力快办实办群众和企业的急难愁盼，筑牢党和人民的连心桥。

二是完善工作机制优化工作流程，积极打造xxxxx“知识大脑”，提升热线智能化服务水平；建立xxxxx热线应急灾备体系，全方位提升xxxxx热线服务效率和应急处置能力。

三是进一步强化xxxxx助企热线专线、专员、专班“三专”服务，加强企业诉求数据分析，完善xxxxx热线企业服务直通车，强化外资企业等“一对一”服务，进一步提升利企服务水平。

四是充分挖掘xxxxx热线数据蕴含的群众智慧和力量，加快xxxxx智库建设，围绕市委市政府中心工作，完善多维度社会诉求辅助决策场景，进一步提升辅助决策功能。

五是完善xxxxx社会诉求预警模型功能，融合数据智能预警和人工紧急联系预警，打造智慧x城社会诉求智能化感知平台，进一步提升智能预警能力。

建设“四强支部”践行“xx”

xx市税务局机关党建工作坚持以习近平新时代xx特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，全面建设“四强”党支部，扎实开展“xx”实践，不断推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

1围绕“政治功能强”

坚定“xx”实践的政治定力

入心入行推进政治机关建设。制发《加强全市税务系统政治机关建设的意见》，深入开展政治忠诚教育，结合实际制定x类xx项xx条政治机关建设的具体措施、xxx项工作清单，通过制清单、理账单、晒工单、严考单的“四单”措施，全面加强政治机关建设。

走深走实推进系统主题教育。扎实开展学习贯彻习近平新时代xx特色社会主义思想主题教育，在读原著、学原文、悟原理中全覆盖学习指定书目，组织“千万工程”经典案例、“浦江经验”学习和“四下基层”研讨，党支部完成攻坚克难项目xx个，整改检视问题xx个，制定推动发展举措xx个。

落实落细推进中央决策部署。扎实开展《进一步加强税收征管改革的意见》再学习，结合xx实际创新开展以送理念、送思想、送政策和转观念、转立场、转作风为主要内容的“三送三转”服务竞赛活动，推动全市税收工作迈上新台阶。拓展运用税收大数据，积极融入xx奋力打造xx西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的建设，撰写围绕重大项目策划落地、产业培育发展等以税资政税收经济分析报告xx篇。

2围绕“支部班子强”

夯实“xx”实践的组织基础

抓班子带队伍。按照“支部建在连上”原则成立基层党组织，采取“线上+线下”“分级+分类”“课堂+基地”等模式轮训支部书记；推行“支部工作法”和“三大党建积分制”检查考核办法，着力补短板、固根基、扬优势、提质量。

抓责任促落实。完善“三级五岗”党建工作责任清单，建立并实施“九责”工作法，推动党建工作责任落实。创新对全市税务系统xx个党支部进行专项巡察，探索解决基层党组织教育管理监督党员弱化问题。

抓规范提质效。拟制全市税务系统基础党务工作实操挂图，探索规范支部“三学三议”、设立“书记议事时间”、制定党支部开展“主题党日+”联合组织生活制度，跨部门、跨单位组织生活审核备案制度，规范党务实操管理。

3围绕“党员队伍强”

激发“xx”实践的内生动力

以能干强能力。扎实开展“练兵比武”活动，累计入选总局“xxxx”工程各类业务标兵合计xxx人；实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，累计入选总局人才库xx人、省局人才库xxx人，市局人才库总数达到xxx人。培养注册“三师”人才xxxx人次。

以善干添动力。制定《xx市税务局关于纵深推进作风建设实施方案》，明确“三个专项治理”中x大类x个问题，从严从实做好自查自纠工作。持续推进x税“家园·佳园”建设，制定xx类xx条工作举措，推行党员干部“动态思想工作档案”教育管理模式，解决干部职工x个方面xx项现实困难。

以实干激活力。组建由xxx多名干部组成的“x税先锋——业之队、云之队、梦之队、爱之队”，确保退税减税降费、土地增值税清算等重大税收任务落实落地。xxxx多名干部参与xx大运会志愿服务。

4围绕“发挥作用强”

彰显“xx”实践的硬核力量

在树旗中扛责任。举办“x税先锋”先进典型评选活动，树立x个大类xx名先进典型予以通报表扬，开展“x税先锋·满意的答卷”事迹宣讲会。召开“xx·青年有为”座谈会，表扬xx名青年先进典型。市委组织部先后两次批准全市税务系统开展“两优一先”表彰，xxx个优秀共产党员、优秀党务工作者和基层党组织受到表彰，有力发挥典型示范带动作用。

在服务中践初心。学好用好“深实细准效”五字诀，聚焦纳税人缴费人的需求和期待，深入调研xxx余次，成果转化举措xx项，推出x批次x大类xxx条便民办税春风行动举措；聚焦民营企业政策享受、税费服务等领域，挂牌成立“民营企业服务站”，打造“x税”直播服务品牌，纳税人满意度不断提升。

在创新中担使命。制定支持xx打造社会主义现代化国际大都市xx项税费政策服务措施；开展全国首例税收协定待遇事先裁定服务，助推华为“链主”为制造业赋能的数字经济企业聚合带动效应充分释放；依托xx省征纳互动平台推送税费政策xxx余批次、覆盖纳税人xxxx万户次，推动实现“人找政策”向“政策找人”转变，在xx高质量发展进程中充分彰显税务担当。

下一步，xx市税务局将在严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明基层党建责任上持续用力，不断提高基层党的建设质量，为税收现代化服务xx式现代化提供坚强组织保证。

锚定严的基调正风肃纪扬清风推动机关纪委工作提质增效

市法院机关纪委坚持围绕中心、服务大局，持之以恒笃定“全面从严、一严到底”的工作基调，紧紧围绕“监督、执纪、问责”工作职责，运用监督合力、办案合力、惩治合力、“治末病”合力的“四合力”工作法，稳步推进机关纪委高质量实质化运行，驰而不息正风肃纪，打通市法院机关全面从严治党“最后一公里”，助力全面提高市法院机关党建质量，不断涵养审判机关风清气正的政治生态，坚守好维护公平正义的底线。

一、主要做法

多维联合统筹联动，强化监督合力

一是贯通融合监督力量，机关纪委专责监督、基层党组织日常监督、党员民主监督贯通协调，对司法作风、支部工作等开展专项监督，坚持开展走访调研、谈心谈话，主动靠前监督，推动形成常态长效监督合力。二是多维联合执纪，坚持与驻院纪检监察组加强线索互移、处分决定执行、以案促改等工作沟通交流，会同驻院纪检监察组、督察室开展督查暗访、司法巡查、政治督察、警示教