打造清廉金融文化体现建设工作经验交流材料汇编（13篇）

着力打造xx清廉金融文化

xx年以来，xx银保监局党委、纪委以“四个维度”为抓手，大力弘扬A总书记在xx考察时倡导的“蒙古马精神”，强力推进清廉金融文化建设，着力打造祖国xx“监管清廉、干部清正、主体清朗、生态清明”的金融行业新风尚。

一、明责任，落实“三主体”

xx银保监局加强监管推动引领，将清廉金融文化建设作为驻会纪检监察组以案促改工作要求的具体举措，列入年度重点工作事项和长期规划，细化分解工作清单。

以构建“亲”“清”监管关系为核心，出台《关于推进xx银行业保险业清廉金融文化建设的指导意见》，从大处着眼、小处着手，从高处立格局、低处抓落实，实行挂图作战，稳步有序推进。印发《关于推进地方法人银行业金融机构加强政治生态建设的通知》，推动辖内中小法人机构完善党组织建设，修复政治生态，把清廉金融文化建设作为党风廉政建设和反腐败斗争一项长期重要工作抓实抓细。同时要求各银行保险机构党委（基层党组织）担负起主体责任，将清廉金融文化建设的各项工作部署与基层党建、业务经营等工作同部署、同安排、同推进。

指导xx银行业协会、保险行业协会、保险学会3家社团组织分别成立清廉金融文化建设专业委员会和专项工作组，建立“辅助监管推动、引导机构主动、联合社团共建、充分发挥宣传”的工作机制。指导银行业协会、保险行业协会分别制定《xx银行业清廉金融文化建设公约》和《xx保险业廉洁从业规范》，树立行业规范。搭建互访互学平台，通过开展清廉金融文化建设座谈研讨会、交流会、总结会等形式，分析地区生态，提示金融风险，分享清廉金融文化建设成果，总结推广经验做法。

二、铸铁魂，下足“三功夫”

xx银保监局下功夫练就监管文化内功。系列专案发生后，xx银保监局着力立根铸魂，激浊扬清，重构祖国xx的金融新生态，集聚全局智慧，凝练“忠诚为民砥砺奋进精业求实守正行廉”监管文化理念，将清廉金融文化建设与监管文化建设相互交融，组织局系统全体干部开展学习研讨，重新构建监管“免疫系统”，形成富有特色的xx监管文化和清廉金融文化品牌，打造“忠专实廉”监管铁军。

印发《关于加强监管与监督沟通协作的办法》，通过建立信息共享及协作、条线联席会议等五大机制，连通监管与监督，充分发挥机构纪检监察部门的监督作用。组织银行保险机构签订《“亲”“清”监管关系协定》，倡导“亲”的理念，明确“清”的底线，共同承诺严格遵守“零物质往来”铁律。完善廉政监督员聘任制度，定期召开工作联席会议，延伸监督触角，筑牢外部防线。同时，深化包商银行系列监管腐败案件专题警示教育，组织各部门、各分局专题学习《忏悔录》《穿透Ⅱ》，局系统组织召开x次全体干部警示教育大会，xxx个党支部开展专题讨论，局机关和分局的x名党支部书记进行重点交流发言，用身边事警醒身边人。真正以案为镜，以案件具体细节逐帧分析对照实际工作，举一反三，以更深层次的全新视角推进廉政风险再排查和“学、用、督、改”工作，做到廉政风险点更加全面、防控措施更加得当、风险等级类型更加准确。

三、强推进，抓好“三加强”

xx银保监局先后组织召开座谈会、协调会和动员推进会，凝心聚力深入研究推进清廉金融文化建设。发出清廉金融文化倡议书，组织银行保险机构签署清廉公约，邀请驻银保监会纪检监察组、自治区纪委监委有关领导作专题辅导动员，多举措督导银行保险机构高管人员统一思想、提高认识，共同推进清廉金融文化建设。

指导x个社团组织对全区xx个盟（市）xxx余家银行保险机构开展专项调研。局纪委书记带队深入银行保险机构走访调研，对各机构清廉金融文化建设进展情况进行摸底，督导进展缓慢的机构加快工作进度，同时注重将有特色、值得推广的活动形式纳入全辖推进范围，着力整合资源、统筹推进，各展所长、协同作战，共同推动清廉金融文化建设落地生根，构建风清气正的金融生态。组织召开纪检工作联席会议，面对面开展沟通交流，进一步凝聚监管部门与银行保险机构纪检监察工作合力。局纪委办派人参加审慎监管会谈，多方位传导压实廉洁纪律，坚决杜绝拉拢腐蚀等“围猎”行为。从全区银行保险机构聘请廉政监督员xx人，协助监督助廉。

四、重宣传，构筑“三阵地”

xx银保监局联合自治区纪委监委举办辖内银行保险机构纪检干部培训班，就深化金融领域反腐败工作、加强清廉金融文化建设、畅通协作机制形成监督合力等进行培训交流，辖内xx家大型银行保险机构的党委书记、纪委书记等xxx人参加培训。

指导x家社团组织线下和线上相结合，组织开展xx清廉金融文化建设系列培训讲座，已举办x场线下现场培训，xxxx余人（次）参加培训。依托《中国银行保险报》开发线上学习软件及时搭建平台，累计参训人员xx余万人（次），实现辖内xx个盟（市）线上培训全覆盖。在全局系统弘扬清风正气，对辖内分局x名干部拒绝拉拢腐蚀，主动上交现金、购物卡一事通报表扬，树立以清为美、以廉为荣的价值取向。组织局系统全体干部积极关注“清风话语”微信公众号，实时了解清廉金融文化建设动态。创办清廉金融文化建设微刊，指导银行业协会、保险业协（学）会通过官网、公众号、刊物等自媒体平台开辟“xx清廉金融文化”专栏，制作“xx清廉金融文化”电子微刊，每周同步更新栏目，目前已发布xx期xxx篇信息。举办清廉金融文化建设作品征集活动，共收到xxx家银行保险机构xxx名员工报送的xxx件作品，将获奖作品制作展板在辖内银行保险机构进行巡展，目前已完成xx家银行保险机构的巡展，取得积极反响。

xx银保监局通过开展“清廉金融文化建设”工作，初步有4点体会。一是坚持思想引领。及时印发清廉金融文化建设指导意见，明确要打造“金融监管清廉、金融干部清正、金融主体清朗、金融生态清明”的行业新风尚，统一思想认识，明确“干什么”“怎么干”。二是坚持监管示范。将清廉金融文化要求融入监管文化中，凝聚为“忠诚为民砥砺奋进精业求实守正行廉”的监管新文化，将清廉金融文化建设内容与“内控合规管理建设年”有机结合，做到“带头干”“领着干”。三是保持行动一致。充分调动各参与主体积极性，通过创办主题微刊、组织作品征集活动、举办培训或警示教育等活动，推动形成机构主动、协会联动、监管推动的工作合力，做到“一起干”“齐心干”。四是加强经验交流。搭建微刊平台，各家银行保险机构、各分局、各地区协（学）会争相展示阶段性成果，举办座谈会、经验交流会，分享工作经验，推动形成“越干越好”“越好越干”的良性互动局面。

据悉，xx银保监局将在三方面持续发力清廉金融文化建设工作。扩大受众群体，指导行业协（学）会开展好清廉金融文化进校园工作；加强行业监督，督促行业协（学）会发挥好专委会作用；压实主体责任，推动辖内银行保险机构将清廉金融文化建设情况纳入公司考核，切实让清廉金融文化在xx落地落实，发挥更大的作用。

紧盯关键少数推进清廉建设

十九届中央纪委五次全会强调，大力推进清廉建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。xxxx控股集团纪委立足职能职责，坚持与党委同频共振、同向发力，围绕中心、服务大局，紧盯重点领域、关键少数，有力推动清廉xx建设。

聚焦“一把手”和领导班子，抓住清廉建设的“关键点”。结合集团实际，xx控股集团纪委制订《关于从严加强“一把手”监督十项细则》，从突出“一把手”政治监督、压实“一把手”主体责任、紧盯“一把手”权力运行等十个方面，进一步明确职责，细化举措，持续释放强化对权力运行制约和监督的强烈信号。抓实党委班子监督，与党委班子成员谈心谈话。为实现对“一把手”和领导班子精准监督，集团纪委主要负责人与下级“一把手”常态化开展谈心谈话。深入开展政治生态分析研判，对集团系统xx个党组织“一把手”和班子成员进行精准画像，为有的放矢开展监督打下坚实基础。

聚焦全过程和关键环节，找准清廉建设的“切入点”。十九届中央纪委五次全会要求，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设等方面的腐败问题。针对集团系统工程项目点多、面广、线长的特点，xx控股集团纪委制订了《进一步加强工程项目监督若干意见》和《工程建设项目驻点监督实施方案》，积极探索工程建设全过程、零距离、无缝隙监督新模式，抽调多名专业人员赴集团重点工程项目进行驻点监督，消除监督盲区。加大专项监督检查力度，由二级企业纪委牵头并抽调审计、工程、法务、财务等人员组成x个检查组，对xx家企业近年来的xxx余个工程项目开展“回头看”，将发现的问题和整改建议报请集团党委专题研究，及时向责任单位反馈，并督促限期整改。

聚焦全覆盖和联合办案，把握清廉建设的“着力点”。针对企业基层纪检机构存在的监督力量相对薄弱、办案经验相对不足等问题，xx控股集团纪委深入推进纪检体制改革，按照分类归口、整合力量、便于监督的原则，设立x个联合派驻纪检组，不断推动监督向基层延伸。制定廉洁风险点排查方案，指导基层纪检人员依照排查方案排查、梳理廉洁风险点，精准监督并提出防控措施。

采取“老带新”“跟班学”的联合办案工作机制，探索形成案件查办统一收归集团纪委、各级纪检监察人员参与的办案模式，着力破解基层办案难问题。在日常办案中坚持统一协调、分类指导，进行有效配置，形成办案合力，有力提高了办案质量。

将清廉文化融入金融血脉

清廉文化也叫廉洁文化。清廉，指的就是清正廉洁。党的十九大报告中就提出：“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。”由此可见，“清正廉洁”已经成为共产党人的基本价值观。A总书记曾在多个场合强调：“金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。”将清廉文化融入金融的血脉，构建清廉金融文化环境已经成为贯彻A新时代社会主义思想的必然要求。

贯彻落实廉政要求，持续震慑强化“不敢腐”。在反腐斗争中要把贯彻落实党的廉政要求摆在首位，以党的廉政要求带动和提升各级党组织管党治党责任意识和水平，推进全面从严治党，始终保持对反腐败的高压态势，严格执行党和国家的廉政要求，严格执纪问责，严把纪律“戒尺”，持续保持高压震慑，进而从源头上减少腐败增量。

抓好廉洁制度建设，扎牢笼子强化“不能腐”。在严格贯彻落实廉政要求，加大查处力度、形成震慑、强化“不敢”的同时，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，注重扎牢制度的笼子，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，围绕授权、用权、制权等环节建章立制，强化对权力运行的制约和监督，注重举一反三强化制度建设，把巡视巡察、内部审计与推动深化改革、完善体制机制结合起来，做实以案促建、以案促改，坚决把权力关进制度笼子。在完善制度的同时，要大力引入社会监督力量，在社会、全行业大力宣传廉洁风险防控工作的目的、意义，通过主动对外宣传换来全社会对我行廉洁风险的反向监督。同时，打通监督渠道，为公众提供现代化的监控平台，智能收集反馈意见和建议，并对信息进行加工、提炼，用以提高行业自身风险防控能力。保证将清廉金融文化融入到各类管理制度、流程之中，渗透到经营管理的各个环节，从制度上、流程上保证“不能腐”。

抓好廉洁思想建设，提升觉悟强化“不想腐”。首先是抓好廉洁思想建设。对金融机构而言，廉洁从业是事业发展的前提和需要，也是员工的立身之本，所以培育员工的廉洁意识，树立员工廉洁之心，是一个企业长稳发展的基石。开展廉洁从业教育，通过不断加强各类常规教育、专题教育的同时，持续提升廉洁从业的教育成效，使得廉洁从业知识真正的入脑、入心，提升员工廉洁从业意识，提高金融人自我修养，提升自律意识，使得廉洁思想从根本上杜绝“不敢”“不能”，将违规、违纪的行为扼杀在思想的摇篮。

不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体。要深刻把握“不敢”“不能”“不想”的内在联系，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，不断探索将清廉金融文化贯通融合“三不”，把“三不”要求贯彻落实到金融反腐、正风肃纪各方面。总之，清廉金融文化建设是新时代中国金融治理体系现代化的现实需要，是营造风清气正金融从业氛围和优良金融政治生态的迫切要求，是金融行业反腐倡廉斗争的一项系统工程，需要全社会共同参与、共同监督、共同配合，方能奏效。

准确把握“三不”内涵要求推进清廉金融文化扎根湖湘

xx银保监局立足清廉金融本质，强化“不敢腐”的生态文化建设、强化“不能腐”的制度文化建设、强化“不想腐”的理念文化建设，有力推动三湘大地清廉金融文化氛围不断升温。

xx年以来，xx银保监局按照银保监会党委、驻会纪检监察组的部署和要求，传承湖湘文化根源，立足清廉金融本质，把握文化建设规律，组织带动xx银行业保险业开展清廉金融文化建设“十个一”活动，有力推动清廉理念加速深化，政治生态持续向好，金融业改革发展和监管环境进一步改善。

一、统筹谋划，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”

大力推动严查重处，强化“不敢腐”的生态文化建设。生态文化建设是金融文化建设的前提性基础性工作。xx银保监局坚持紧盯金融土特产、非公务交往等容易滋生腐败问题的重点领域和风险环节，开展多次全覆盖、拉网式排查，对存在异常借贷行为的干部，开展批评谈话、要求书面承诺、全面督促还贷；对涉嫌违规投资入股金融机构的问题线索，按规定移交从严查处；指导多名干部督促近亲属主动转让非上市金融机构股份xxx.xx万股。坚持对腐败问题、腐败人员发

现一个，查处一个，xx年以来执纪问责xx人次，充分释放“对违法乱纪和腐败行为‘零容忍’”的强烈信号。坚持大力推动查处金融乱象、金融违规背后的腐败问题和人员，积极配合查处发生在xx银行业保险业的恶劣腐败案件。加大典型案例通报力度，及时向辖内银行保险机构发送其被监管处罚的党员干部信息，引导广大从业人员和监管人员知敬畏、存戒惧、守底线。

大力推动整章建制，强化“不能腐”的制度文化建设。制度文化是清廉金融文化的中间层次。xx银保监局制定《全面从严治党责任追究办法（暂行）》，按责任主体分别列出xx种应当追责情形，明确x种问责方式，以负面清单督促责任落实；制定《节假日监督管理机制》，覆盖节前、节中、节后全过程，出台具体措施xx条，矩阵式强化节假日反腐机制。建立xx银行业保险业纪检监察协作机制和x个法人银行机构监管部门与相关纪检监察部门四方沟通协调常态化机制，召开相关联席会议x次，拓展违纪隐患监督排查化解渠道。督促指导省银行业协会、保险行业协会分别设立清廉金融文化建设专业委员会，健全行业清廉自律管理体系；印发《关于xx省银行业保险业开展清廉金融文化建设的方案》等系列文件，推动xx余家银行保险机构将清廉金融文化纳入行规行纪，使清廉文化、清廉规则、清廉要求进一步融入经营管理规制、业务操作要求。大力推动学习宣教，强化“不想腐”的理念文化建设。理念文化是文化建设的核心和主体。

xx银保监局注重有组织有意识的长期倡导、培养、总结和磨合，宣扬清廉金融的核心价值观，激发干部职工“不想腐”的内生动力。一方面，抓正面思想引领，举办“清廉金融讲坛”和廉政课堂x期，制作廉政文化专栏、推送廉政微刊xx期，党委书记、纪委书记带头讲党课，经常性开展政治理论学习和党规党纪教育。开展为期一周的全省银行业保险业清廉金融知识线上答题活动，吸引xx.x万人参加，整体参与率xx%，优秀率xx.x%。另一方面，抓反面警示教育，制定廉洁警示教育方案，组织参观廉政教育警示基地、召开警示教育大会、加大纪律处分和公开曝光，加强关键节点和关键人员纪律提醒谈话等措施，筑牢全员拒腐防变的思想防线。

广泛宣传发动，强化“三不”一体推进的物质形态文化落地。物质形态文化包括文化建设的物质成果及文化活动、设施的总和，是文化建设的外延层。xx银保监局注重文化活动建设，倡议组织全辖开展“廉政金融湖湘行”清廉金融文化月活动，一揽子提出“十个一”活动安排。制作一批廉政文化主题宣传片，xx个银行保险机构清廉金融短视频在x个网络平台同步展播，累计播放xx万次，点赞x.x万次，投票xx.x万人次。举办全省清廉金融文化作品评展，遴选书画、摄影、剪纸、文学类作品xxx余幅。注重文化标志建设，清廉金融文化的巨幅户外广告每天在长沙最繁华的xx广场播放，清廉金融要求广泛内嵌于机构外部环境、办公职场、标语标牌、媒体传播中，大力营造廉政氛围。

二、抓实抓好，持续深化清廉金融文化建设

进一步强化政治思维，打好“攻坚战”。当前，金融领域反腐败斗争形势依然十分严峻复杂，建设清廉金融文化不是一阵风运动，而是一项重要政治任务，是改善金融生态、维护金融安全的一场“攻坚战”。金融部门必须从讲政治的高度，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决落实党的全面领导，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保清廉金融文化建设抓实抓好。

进一步强化系统思维，打好“整体战”。建设清廉金融文化要总体把握，注重各方面工作的统一性、协同性和整体性。在对象上，既抓“关键少数”，又管“绝大多数”，还要辐射全行业全社会；在维度上，既融入单位党的建设和企业文化，又与社会公德、职业美德、家庭道德、个人品德教育相结合；在部署上，要实现工作常态化，时空全浸润，使员工时时处处感受到清廉文化的制度约束和教育感染。

进一步强化创新思维，打好“歼灭战”。应立足金融反腐新要求，紧紧围绕构建新发展格局、推动高质量发展，大力创新清廉金融文化建设模式。应特别聚焦金融领域潜规则、不良习气的破除整治工作，积极探索运用切小口方式，找准靶心，精准出击，打好潜规则、微腐败的“歼灭战”，一步一个脚印，一年一点进步，积小胜为大胜，化“歼灭”为“团灭”。

进一步强化贯通思维，打好“督导战”。推进清廉金融文化建设，主体在机构，参与在全员，但领导在党委，督导在纪委。各级党委应切实提高政治站位，把清廉金融文化建设纳入党风廉政建设主体责任和监督责任清单，积极构建“监管部门组织引领、金融机构主动参与、社团组织搭台唱戏”的工作机制和“横向到边、纵向到底”的贯通式、全覆盖网络。各级纪委应牢牢把握监督这一基本职责，做好单位清廉金融文化建设的沟通联络、统筹调度和组织推动工作，确保整体推进与重点突破有机结合、相辅相成。银行保险机构要把廉洁要求嵌入日常经营管理的各个环节，推动清廉金融文化建设与员工管理、风险控制贯通融合、相互促进，大力营造风清气正的清廉政治生态。

打造“六新”清廉文化体系

清廉文化是无形的，却也是鲜活的、具体的、有力的。工商银行xx分行积极适应形势发展变化，着力打造“六新”清廉文化体系。

一、打造“六新”清廉文化体系

落实监管“新要求”，提升履职尽责质效。严格落实与监管部门“零物质往来”铁律。将《xx银行业保险业清廉金融文化建设工作规划》要求深度融入分行合规文化工作，将清廉理念嵌入业务流程、内部控制、合规管理等经营发展全过程、各环节。认真贯彻《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》《关于预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见》等制度规定。高管人员选拔统筹考虑工作实绩、风控合规和廉洁从业情况，防止“带病提拔”。

培育互联“新模式”，打造内外监督合力。制发《共建xx分行清廉金融文化倡议书》，引导全行主动融入清廉金融文化建设大局，多维度开展清廉金融文化建设探索实践。与业务合作伙伴开展清廉金融文化共建，传递清廉金融理念。聘请纪检机构、企业人士担任外部监督员，畅通监督渠道，提高监督成效。在分支机构相关营业场所摆放“清廉金融文化名片”，亮明廉洁从业身份，并在网点电子宣传屏、海报充分展示清廉金融文化建设要求，打造“阳光监督”。

构建教育“新形式”，强化廉洁自律意识。深入学习A总书记关于清廉文化的重要论述，并将党规党纪、党中央和中央纪委会议精神作为清廉金融文化学习的重要内容，加强相关理论学习。多渠道定期发布廉洁文化图文和视频资料，依托行内网络大学，组织员工观看廉洁文化教育基地网上展厅和廉洁文化宣传片。建立分层分类教育模式，突出重点领域、关键岗位警示教育，筑牢思想防线。着重讲好新入行员工“廉洁第一课”，帮助员工系好职业生涯第一粒纽扣。对任初、任期满管理人员开展廉洁从业教育谈话，提醒教育管理人员自觉抵制诱惑，明确行为底线，增强拒腐防变能力。与内控合规“价值创造年”主题活动有机结合，积极开展“清廉金融文化进基层”活动，通过送教上门、专题座谈、案例沙龙、行长导学等多种形式，推动全行以案为鉴、警钟长鸣，树牢“合规就是生命线”的底线思维，营造遵规守纪的良好氛围。

打造宣传“新平台”，营造清廉文化氛围。积极组织辖内单位党委书记、纪委书记谈清廉金融文化主题征文；举办清廉金融文化大讲堂；选树一批艰苦奋斗、廉洁奉公的模范标兵，通过网点电子宣传屏幕、工行xx公众号、团刊等多种渠道宣传，持续扩大清廉金融文化影响力、号召力。结合校园招聘，开展“送清廉金融文化进校园”活动，通过发放清廉宣传手册、组织专题招聘宣讲等方式，传播廉洁金融文化。

强化考核“新导向”，以考核推进文化建设。强化考核“指挥棒”导向引领作用，将经营管理支行及主要负责人清廉金融文化建设情况、监督检查情况纳入考核体系。深入开展对选人用人、项目审批、信贷管理、集中采购、招投标等重点领域的廉洁风险排查，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的监督。

打造合作“新机制”，深化银地联动协作。加强与xx市纪委监委交流，建立廉政工作联系机制、日常工作沟通机制、办案信息交互机制。学习xx市纪委监委金融反腐先进工作经验，强化协同配合。依托xx市清廉教育资源，组织开展警示教育参观，促进清廉教育最优化。

二、筑牢“两个从严”文化根基

回顾清廉文化建设实践，我们深刻体会到清廉文化建设不是表象的、孤立的、静态的，必须融入从严治党这个根本，体现与时俱进这个特征。

首先，突出“三个强化”，党建铸魂夯实以“两个从严”为内核的文化根基。党建引领、从严治理是工行xx分行各项经营管理工作的首要方针和根本保障。在清廉金融文化建设上自觉将全面从严治党、从严治行作为出发点和着力点，有力促进夯基固本。

一是强化党委主体责任。清廉文化有效性首先在于顶层设计和系统引导，分行党委对此同样负有主体责任。成立以党委书记挂帅、纪委书记任副组长，纪委办公室、办公室、企业文化部（团委）、人力资源部、内控合规部、工会办公室主要负责人组成的领导小组，研究出台分行清廉金融文化建设实施方案，使得清廉文化建设体系清、责任明、内容全，有利于分阶段、分步骤有序开展各项工作。二是强化全面从严要求。将“严”的主基调广泛渗透到清廉文化建设正向引导中。与此同时，积极学习同业、客户和系统兄弟行先进经验，加强文化融合，汲取智慧力量，一体推进工行廉洁文化、合规文化、信贷文化建设，汇聚廉洁自律正能量。三是强化党员示范作用。各级党委班子以身作则，以不同形式、在不同场合、从不同角度，广泛开展清廉金融文化宣讲，运用生动语言、鲜活案例，积极传递廉洁从业理念，让基层员工听得进、记得住、理解透，不断增强文化认同感和参与积极性。

其次，突出“两个契合”，着眼发展塑造具有新时期内涵的鲜明特色。紧紧围绕清廉金融文化建设的时代特征、首都特色、行业特点和企业特性，更好服务经营发展。

一是契合新发展阶段形势变化。银行业贯彻新发展理念、把握新发展阶段、助力构建新发展格局，清廉金融文化发挥着重要作用。深刻认识严峻复杂形势环境，将清廉金融文化建设纳入新三年发展规划，进一步增强忧患意识，树牢底线思维，恪守从业底线，确保不发生重大风险。二是契合改革转型新的需要。受新冠肺炎疫情等因素影响，银行业经营发展难度和风险管控压力加大，越是这样的形势，越是需要广大干部员工牢固树立正确的业绩观、发展观、风险观，在与客户协同共进中，始终把握好“亲”与“清”的关系。

金融清廉文化涵养发展好生态

近年来，xxxx农商银行将清廉文化建设放在“兴纪固本”的高度，系统启动“金手廉心”文化品牌建设，推动清廉文化融入到员工日常方方面面，在全行营造风清气正的政治生态和崇廉尚廉的良好氛围。

一、旗帜鲜明

奋力谱写金融清廉文化篇章

清廉文化建设是新时代社会主义先进文化的重要内容，是新形势下推动全面从严治党的新的载体与途径。农村金融机构应加强党的思想建设，努力建设健康向上的党内政治文化，培植富有生机活力的清廉文化，使全党始终保持一种蓬勃旺盛的精神状态和良好风尚。

清廉文化建设是新时代金融行业应对复杂环境确保自身健康发展的必然要求。近年来，金融系统大案要案、腐败案件频发，且农信系统的违纪违法案件日益隐蔽。过去，农商银行在制度建设上不遗余力，夯实了发展基础，但在文化建设上力度不够、探索偏少。农商银行的员工，经常与金钱为伴、与风险为伍，守好廉洁从业的底线，不仅要有制度上的硬约束、严抓手，更要有廉政文化上的细水长流、润物无声。

为此，xx农商银行紧密联系行业特点和自身实际，坚持系统思维和全局观念，把清廉文化建设纳入行风建设、企业管理全过程，实现全员职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德教育的有机结合，使全员时时处处受到清廉文化的教育感染，在潜移默化、润物无声中内化于心、外化于行，为高质量发展提供坚强的思想保障和文化支撑。

二、多措并举

一体推进金融清廉文化建设

xx农商银行金融清廉文化建设重点从以下四个维度进行。

制度育廉，增强清廉文化约束力。从制度入手，发挥“他律”对“自律”的基础性约束作用，织密扎牢“不能腐”的制度网，使党员干部、全体员工有规可依、有矩可循。全面梳理行内各项规章制度，完善业务操作流程，从制度、流程、系统和机制上规范权力运行，做到用制度管权、管人、管事，有效防范廉洁风险；坚持“实质重于形式”，在全行推行平时讲廉、任期诺廉、年度述廉、离职溯廉的“四廉’管理机制，推动管党治党、依规治行及党风廉政建设进一步向基层延伸；对各岗位廉洁风险情况进行全面评估，建立常态化的防控机制，新增xx个风险点、xx条防控措施，倒逼廉洁从业；推行谈心谈话制度，组织开展任前谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈，对党员干部进行及时有效的提醒；放大考核机制效应，将党风廉政建设纳入整体考核体系，在全行营造“守纪也能创造价值、违纪必须付出代价”的清廉文化氛围。

教育促廉，增强清廉文化感染力。开展常态化的廉洁文化教育，用清廉金融文化理念引导教育员工，促进干部职工廉洁意识的巩固提升。坚持全员教育，把全员纳入党风廉政教育的范畴，通过召开教育警示大会、党风廉政教育课等形式，让廉政文化走进全行员工心间。坚持重点教育，针对中高层、信贷条线等重点岗位人员，通过行党委中心组集中学习、举行专题讲座、召开工作例会等方式，形成领导班子成员带头学，重点岗位自觉学的良好学习氛围。坚持日常教育，将《中国共产党纪律处分条例》、警示案例等纳入日常学习内容，常态化利用三会一课、晨夕会等开展学习，让党员干部职工受到教育、受到警示、感到震撼。

宣传倡廉，增强清廉文化渗透力。建立宣传引导矩阵，统筹利用好各类传播窗口，如微信公众号、短视频、内刊、官网、内部办公自动化系统、短信等，搭建全方位、立体化、广覆盖的宣传矩阵，凝聚廉洁正能量。敲响节前廉洁“警钟”，逢重大节日必发廉洁提醒，每周五必发廉洁短信，打好廉洁“预防针”，严防“节日病”，营造风清气正的氛围。xx年以来，共发送廉洁短信xxxxx条，廉洁提醒xx次，节日提醒x次以上。从基层支行或部门中选拔优秀党员，组建兼职廉洁风险监督员队伍，充分发挥兼职廉洁风险监督员在基层反腐倡廉工作中的“探头”和“喇叭”作用，做好党风廉政教育的宣传引导。

家属助廉，增强清廉文化亲和力。筑牢家庭廉洁防线，将家庭亲情融入到党员干部、全体员工的廉洁教育，引领家属助廉的文化新风尚。推进全员家访，总行领导对分管部门及支行负责人家访，部门、支行负责人对本部门、支行员工家访，了解员工“八小时”之外的情况，不放过任何有苗头和倾向的行为和表现。组建家属联动微信群，常态化发送相关廉洁工作动态、廉洁政策、典型案例等，深化支行、机关负责人与员工家属的互动交流，营造“家庭助廉”氛围。开展“合规之家”评选，选拔表彰以“合规”严于律己的员工家庭，推动员工家属发挥“八小时”之外的监督作用，通过家风带