在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话及汇报发言（5篇）

在耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会上的讲话

各位同志：

今天，我们在这里召开全县耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示批示精神，分析当前我县耕地保护和粮食安全工作形势，安排部署下一步工作，确保全面完成年度目标任务，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线。

刚才，会议通报了全县粮食安全考核情况和耕地保护考核情况，x镇、x乡、x建筑材料总厂、x镇分别作了表态发言。从通报和发言情况来看，我县耕地保护和粮食安全工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。各地各部门要深刻认识耕地保护和粮食安全责任制考核工作的紧迫性和重要性，进一步提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴做好各项工作。下面，我着重讲四个方面的意见。

一、戴上“思想紧箍”，筑牢耕地保护之基，锚定发展航向

（一）紧绷思想之弦，领会指示精神，凝聚共识力量。耕地是国家的根基，是粮食生产的物质基础，更是我们赖以生存和发展的宝贵资源。我们必须深刻认识到，保护耕地就是保护我们的生命线，就是维护国家的长治久安。因此，我们要全面领会、深入贯彻习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，将其内化于心、外化于行，成为全县上下共同遵守的行动指南。我们要通过广泛宣传、深入教育，使耕地保护意识深入人心，形成全社会共同参与、共同保护的良好氛围。

（二）认清严峻形势，增强危机意识，激发担当精神。当前，随着城镇化、工业化的快速推进，耕地资源面临前所未有的压力和挑战。我们必须清醒地认识到，耕地保护形势的严峻性和紧迫性，增强危机感和责任感。要敢于担当、勇于作为，以时不我待、只争朝夕的精神状态，全力以赴做好耕地保护工作。要坚决防止和纠正各种违法违规占用耕地行为，确保每一寸耕地都得到有效保护和合理利用。

（三）提升认识高度，强化责任担当，筑牢保护防线。耕地保护不仅关系到国家粮食安全、生态安全，更关系到社会稳定和人民福祉。我们要从政治和全局的高度出发，深刻认识耕地保护的重要性和紧迫性，将其作为一项政治任务来抓。要强化责任担当，层层压实责任，确保耕地保护各项任务落到实处、取得实效。要建立健全耕地保护责任体系，明确各级各部门职责分工，形成齐抓共管、合力推进的工作格局。

二、握紧“整改利剑”，斩断耕地流失之手，守护宝贵资源

（一）明确目标任务，制定整改方案，确保精准施策。我们要紧盯耕地保护的目标任务，对照上级要求，逐图斑、逐地块制定详细可行的整改方案。要分类施策、精准发力，对违法占用耕地、耕地非农化、耕地非粮化等问题进行专项整治。要建立健全整改工作台账，实行销号管理，确保问题整改到位、不留死角。

（二）加强执法监管，严惩违法行为，维护法律尊严。要加强耕地保护执法监管力度，建立健全执法监管长效机制。要严格落实“田长制”工作责任，加强巡查检查，做到早发现、早制止、早处理。对违法占用耕地行为，要依法依规进行严肃查处，坚决遏制耕地流失势头。同时，要加强执法队伍建设，提高执法能力和水平，确保执法公正、严明。

（三）推进科技创新，提升保护水平，增强发展后劲。要加强耕地保护科技创新和成果转化应用，推广先进的耕作技术和模式。要利用现代科技手段加强耕地质量监测和评价，及时掌握耕地质量状况，为耕地保护提供科学依据和技术支撑。同时，要加强耕地保护人才队伍建设，培养一批懂技术、善管理的专业人才，为耕地保护事业提供有力的人才保障。

三、扛起“责任大旗”，守护粮食安全底线，保障民生福祉

（一）落实党政同责，强化组织领导，形成工作合力。粮食安全是国家安全的重要基石，也是民生福祉的重要保障。我们要全面落实粮食安全党政同责要求，加强组织领导，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全粮食安全责任制考核体系，将粮食安全工作纳入年度绩效考核范围，确保各项任务落到实处。

（二）稳定粮食生产，提高产出效益，促进农民增收。要稳定粮食种植面积，优化种植结构，提高粮食单产和品质。要加强粮食生产技术服务体系建设，推广先进的种植技术和管理模式，提高粮食生产的科技含量和附加值。同时，要加强粮食储备和流通体系建设，确保粮食供应充足、价格稳定、品质优良。要通过发展粮食产业经济，促进农民增收致富，实现经济效益和社会效益的双赢。

（三）完善保障体系，提升应急能力，确保粮食安全。要加强粮食安全保障体系建设，完善应急预案和响应机制。要加强粮食市场监管和质量监管力度，严厉打击囤积居奇、哄抬粮价等违法行为，维护粮食市场秩序。同时，要加强粮食应急供应能力建设，提高应对突发事件和自然灾害的能力水平，确保在紧急情况下能够迅速调度粮食资源，保障人民群众的基本生活需求。

四、织密“协作网络”，汇聚耕地保护合力，共筑安全屏障

（一）树立“一盘棋”思想，加强沟通协作，形成联动机制。耕地保护和粮食安全工作涉及多个部门、多个领域、多个层面，需要全县上下共同努力、协同作战。我们要树立“一盘棋”思想，加强沟通协作和信息共享，形成工作联动机制。要建立健全耕地保护和粮食安全工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决工作中的重大问题，推动各项工作有序开展。

（二）强化考核监督，严格责任追究，确保任务落实。要建立健全耕地保护和粮食安全工作考核机制，加强对各地各部门工作情况的考核评估。要将耕地保护和粮食安全工作纳入年度绩效考核体系，严格兑现奖惩措施，对工作不力、任务完成不好的地区和部门，要严肃追究责任。同时，要加强社会监督和舆论监督力度，鼓励人民群众积极参与耕地保护和粮食安全工作，形成全社会共同参与的良好氛围。

（三）加强宣传引导，注重长效管理，构建共治格局。要加强耕地保护和粮食安全工作的宣传引导和舆论监督工作，充分利用各种媒体平台和文化活动形式，广泛宣传耕地保护和粮食安全的重要意义、政策法规和先进典型事迹。要加强长效管理，建立健全常态化的监管机制，确保耕地保护和粮食安全工作持续有效推进。同时，要加强与上级部门的沟通协调和周边地区的合作与交流，共同守护耕地红线和粮食安全底线，构建共治共管、共建共享的新格局。

同志们，耕地保护和粮食安全工作责任重大、使命光荣。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，全力以赴做好耕地保护和粮食安全工作，为确保国家粮食安全、促进经济社会持续健康发展作出新的更大贡献，为全县的耕地保护和粮食安全工作书写新的辉煌篇章！

我就讲这么多。

在耕地保护和粮食安全专题工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市耕地保护和粮食安全专题工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，分析当前形势，部署下一阶段工作，以更大决心、更强力度、更实举措，坚决守牢耕地保护红线，确保全市粮食安全。刚才，市自然资源局、市农业农村局分别通报了全市耕地保护和粮食生产工作情况，相关区县作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，抓好工作落实。下面，我再讲三点意见。

一、提高政治站位，切实增强耕地保护和保障粮食安全的责任感紧迫感

耕地保护和粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视耕地保护和粮食安全，多次发表重要讲话、作出重要指示批示，深刻指出“耕地是粮食生产的命根子”“保障国家粮食安全的根本在耕地”“粮食安全要实行党政同责，‘米袋子’省长要负责，书记也要负责”等，为我们做好工作提供了根本遵循。从我市实际来看，耕地保护和粮食安全工作取得了一定成效，但也面临不少问题和挑战。

（一）耕地保护压力较大。近年来，随着城市化进程的加速推进，各类基础设施、产业园区、住宅社区等建设项目快速涌现，导致用地需求呈现出爆炸式增长。据统计，过去十年间，我市建设项目用地需求年均增长率达到了8％，而同期耕地补充面积却仅增长了x％，耕地占补平衡的难度日益加大。更为严峻的是，一些地方为了追求短期经济利益，存在违规占用耕地、擅自改变耕地用途的现象，导致耕地“非农化”“非粮化”问题愈发突出。据不完全统计，近五年来，我市因违规占用耕地而被查处的案件数量年均达到了xxx余起，涉及耕地面积超过xxxx亩，耕地保护形势十分严峻。

（二）粮食生产基础仍需夯实。我市农业基础设施相对薄弱，高标准农田占比仅为xx％，远低于全国平均水平。这意味着大部分农田仍然面临着灌溉不便、排水不畅、土壤肥力不足等问题，严重影响了粮食生产的稳定性和产量。此外，部分农田水利设施由于年久失修，已经无法满足现代农业生产的需要。据统计，我市有xx％的农田水利设施存在老化失修问题，导致农田灌溉效率降低、抗旱能力减弱。同时，粮食生产规模化、集约化水平不高，新型农业经营主体带动能力不强，科技支撑作用发挥不够充分。目前，我市农业合作社和家庭农场等新型农业经营主体数量仅占农户总数的xx％，而农业科技转化率也仅为xx％，远低于发达国家水平。

（三）粮食储备和流通体系有待完善。我市粮食储备库点布局不够合理，仓储设施现代化水平较低，导致粮食储备的安全性和有效性受到影响。据统计，我市现有粮食储备库点中，有xx％的库点建于上世纪xx年代以前，设施陈旧、管理落后，难以满足现代粮食储备的需求。同时，粮食产后服务体系建设滞后，缺乏专业的粮食烘干、储存、运输等服务机构，导致粮食产后损失率较高。此外，粮食市场监测预警机制不够健全，应急保供能力有待进一步提升。目前，我市粮食市场监测数据更新频率较低，且预警机制缺乏科学性和准确性，导致在粮食市场波动时难以及时作出有效应对。为了提升粮食储备和流通体系的整体效能，我市需要加大投入力度，优化储备库点布局，提升仓储设施现代化水平，加强粮食产后服务体系建设，并建立健全粮食市场监测预警机制。

全市各级各部门要深刻认识到，保护耕地、保障粮食安全，是关乎全市经济社会发展大局的重大战略问题，是必须坚决扛起的政治责任。要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求上来，以对历史、对人民高度负责的态度，扎实做好耕地保护和粮食安全各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。

二、聚焦重点任务，全力推动耕地保护和粮食安全工作取得新成效

（一）采取“长牙齿”的硬措施，坚决守牢耕地保护红线

1.严格耕地用途管制。按照耕地“优先序”要求，永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物种植面积；一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。加强耕地用途转用监管，严格落实耕地占补平衡制度，确保补充耕地数量相等、质量相当、产能不降。严禁违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、挖湖造景等行为，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。

2.强化耕地保护执法监督。建立健全“田长制”责任体系，明确各级田长职责，加强日常巡查监管，及时发现和制止违法违规占用耕地行为。加大执法力度，对违法违规占用耕地行为实行“零容忍”，依法依规严肃查处，该拆除的拆除，该复耕的复耕，涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。加强部门协同配合，自然资源、农业农村、公安等部门要建立联合执法机制，形成执法合力，提高执法效率。

3.推进耕地质量提升。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量监测评价，推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、秸秆还田等技术，改善土壤肥力状况，提高耕地质量等级。加大中低产田改造力度，推进高标准农田建设，完善农田水利、田间道路等基础设施，提高耕地综合生产能力。到2025年，全市高标准农田占比达到xx％以上。

（二）夯实粮食生产基础，全面提高粮食综合生产能力

1.稳定粮食播种面积。严格落实粮食安全党政同责，将粮食播种面积和产量目标任务分解到区县、乡镇，层层压实责任。加大政策扶持力度，落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、种粮农民一次性补贴等政策，调动农民种粮积极性。加强撂荒地整治，摸清底数，建立台账，采取有效措施，推进撂荒地复耕复种，确保应种尽种。

2.加强粮食生产能力建设。加大农业基础设施建设投入，加强高标准农田、水利灌溉、农业机械化等基础设施建设，改善粮食生产条件。加强农业科技创新和推广应用，推进现代种业发展，培育推广优良品种，提高粮食单产水平。加强农业科技人才队伍建设，开展农业技术培训和指导服务，提高农民科学种粮水平。到2025年，全市主要农作物耕种收综合机械化率达到xx％以上。

3.提高粮食生产组织化程度。培育壮大新型农业经营主体，鼓励发展家庭农场、农民合作社、农业企业等，通过土地流转、托管服务等方式，推进粮食生产规模化、集约化经营。加强粮食生产社会化服务体系建设，培育发展农机服务、植保服务、烘干仓储等社会化服务组织，为种粮农民提供全方位、全过程服务。

（三）完善粮食储备和流通体系，切实增强粮食安全保障能力

1.加强粮食储备管理。按照“产区保持x个月销量、销区保持x个月销量、产销平衡区保持x个半月销量”的要求，合理确定全市粮食储备规模，充实地方粮食储备。加强粮食储备库点建设和管理，优化库点布局，推进仓储设施升级改造，提高仓储设施现代化水平。加强粮食储备监管，建立健全粮食储备库存检查制度，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全。

2.提升粮食应急保障能力。完善粮食应急预案，加强粮食应急保障体系建设，确定一批粮食应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心，建立应急保障网络。加强粮食应急演练，提高应急响应和处置能力。加强粮食市场监测预警，密切关注粮食市场动态，及时掌握粮食价格、供求等信息，科学分析研判市场形势，为政府决策提供依据。

3.加强粮食流通监管。加强粮食收购市场监管，严厉打击压级压价、“打白条”等坑农害农行为，维护种粮农民利益。加强粮食质量监管，严格执行粮食质量标准，加强粮食质量检验检测，确保粮食质量安全。加强粮食市场秩序监管，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，维护粮食市场稳定。

三、加强组织领导，凝聚耕地保护和粮食安全工作强大合力

（一）强化责任落实。全市各级党委、政府要严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，把耕地保护和粮食安全工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中存在的问题。各区县政府主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实，相关部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。要建立健全考核评价机制，将耕地保护和粮食安全工作纳入对区县政府和相关部门的绩效考核，严格考核奖惩，对工作成效显著的给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的严肃问责。

（二）强化要素保障。加大财政资金投入力度，统筹整合相关涉农资金，支持耕地保护、高标准农田建设、粮食生产、储备设施建设等工作。创新投融资机制，引导金融机构加大对农业农村领域的信贷支持力度，鼓励社会资本参与耕地保护和粮食安全项目建设。加强土地、人才等要素保障，优先保障耕地保护和粮食安全项目用地需求，加强农业科技人才、农村实用人才培养引进，为耕地保护和粮食安全工作提供有力支撑。

（三）强化宣传引导。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传耕地保护和粮食安全的重要意义、政策法规、工作成效等，提高全社会的知晓度、参与度和支持度。加强对农民的宣传教育，引导农民树立正确的耕地保护和种粮观念，自觉遵守耕地保护法律法规，积极参与粮食生产。加强舆论监督，及时曝光违法违规占用耕地、破坏粮食生产等行为，营造良好的社会氛围。

同志们，耕地保护和粮食安全责任重于xx。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，真抓实干、担当作为，全力以赴做好耕地保护和粮食安全工作，为保障国家粮食安全贡献更大力量！

在耕地保护和粮食安全专题工作推进会上的讲话

同志们：

国以民为本，民以食为天，土为粮之母。耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，是“国之大者”。习近平总书记高度重视耕地保护工作，多次作出重要指示批示，强调“耕地是粮食生产的命根子”“要像保护大熊猫一样保护耕地”。今天，我们召开这次专题工作推进会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，进一步统一思想、提高认识，强化举措、压实责任，全力推动我市耕地保护和粮食安全工作再上新台阶。刚才，xx局分别汇报了有关工作情况，xx县市区作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴，抓好工作落实。下面，我再强调几点意见。

一、提高政治站位，切实增强做好耕地保护和粮食安全工作的责任感紧迫感

耕地保护和粮食安全，关乎国计民生，关乎发展大局。全市各级各部门要站在政治和全局的高度，深刻认识做好耕地保护和粮食安全工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求上来。

（一）深刻认识耕地保护和粮食安全的极端重要性。耕地是农业生产的基础，是粮食安全的基石。我国人多地少的基本国情决定了我们必须把饭碗牢牢端在自己手上，而保护耕地就是保住我们的饭碗。近年来，随着我市经济社会的快速发展，各类建设占用耕地的需求不断增加，耕地保护面临的压力越来越大。同时，受自然灾害、市场波动等因素影响，粮食生产也面临着诸多不确定性。我们要充分认识到，保护耕地和保障粮食安全，不仅是经济问题，更是政治问题；不仅是发展问题，更是民生问题。只有保住了耕地，才能稳住粮食生产，才能为经济社会持续健康发展提供坚实支撑。

（二）准确把握我市耕地保护和粮食安全面临的严峻形势。当前，我市耕地保护和粮食安全工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。从耕地保护情况看，一些地方耕地“非农化”“非粮化”问题不同程度存在，违法违规占用耕地现象时有发生，耕地质量总体不高，耕地后备资源不足。从粮食生产情况看，我市粮食播种面积、单产和总产量虽然总体稳定，但粮食生产基础设施还比较薄弱，农业科技水平有待提高，种粮效益相对较低，农民种粮积极性不高。这些问题，严重制约了我市耕地保护和粮食安全工作水平的提升，必须引起我们的高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

（三）坚决扛牢耕地保护和粮食安全的重大政治责任。耕地保护和粮食安全实行党政同责，各级党委、政府主要负责同志是第一责任人。全市各级各部门要切实增强责任感紧迫感，把耕地保护和粮食安全工作摆在更加突出