应急管理局2024年工作总结汇编（7篇）

目录

1.

XX市XX区应急管理局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年，区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述，紧扣省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”，结合全区“百千万工程”进位争优年目标，聚焦安全生产、森林防灭火、防汛救灾等重点工作，牢牢把稳安全生产“基本盘”，以高水平安全为全区经济社会高质量发展保驾护航。

一、2024年工作开展情况

（一）工作亮点

1.创新三防工作机制。总结提炼多年工作经验，抓准“预警研判、督导排查、信息报送”三大领域，率先形成了《XX市XX区防汛防旱防风指挥部会商工作指引（试行）》、《XX市XX区防汛防风督导检查工作指引（试行）》、《XX市XX区三防信息报送工作指引（试行）》工作机制（简称“三指引”），同时建立临灾预警“叫应”机制，受到市三防指挥部转发各县区学习参考。

2.创新基层安全生产检查形式。由街镇组织选派业务骨干或聘请专家组的形式，根据各辖区安全生产和消防工作监管特点及风险形势，互相交叉进行工矿商贸、危化、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域安全检查，加强业务交流借鉴，进一步激发街镇安全生产工作监督活力，切实提升基层业务人员隐患排查治理水平，并形成常态化工作机制。

3.创新防汛举措，绘制防汛“一张图”。一是为建立健全“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”应急指挥体系机制，全周期加强防汛应急管理，科学高效有序做好洪涝灾害防范处置指挥，XX区三防办指导督促全区8个镇（街）制作“防汛一张图”。“一张图”以镇（街）为单位，底图采用实景卫星地图的形式，在地图上标注出辖区内地质灾害点、内涝点、沿河低洼点、A级以上旅游景区、紧急避险转移安置点、河流、水库、水电站、泵站、应急物资仓库等各种防汛信息，直观展示了汛期期间重要风险点及应急救援点分布，为防汛预警、资源调度、决策指挥、精准布防提供了有力支撑，进一步增强了我区汛期应急处置和综合治理能力。二是加强应急演练，运用落实“一张图”。为进一步增强防汛抗旱救灾的应急处置和综合救援能力，XX区组织各镇（街）根据自身的实际情况开展应急演练，有效提高全区应急处置能力，截至11月19日，全区共开展防汛应急演练33场，共2300人参与。XX区将持续固化“防汛一张图”运用成果，实现指挥调度上下贯通、排涝除险高效联动，落实落细汛期防范措施，做实做细各项准备工作，随时待命、随时“应战”，做到组织体系常完善、应急队伍常训练、应急物资常备足、应急演练常态化，全力以赴保障人民群众生命财产安全。

（二）各类事故情况

生产安全事故情况：今年以来，截至11月19日，全区共发生各类生产安全事故23起，死亡23人，各类事故起数和死亡人数均同比下降34.29%。其中，发生生产经营性道路交通安全事故14起，死亡14人，事故起数同比下降39.13%，死亡人数同比下降41.67%，事故起数占总起数比例60.87%。发生一般高处坠落事故3起，死亡 3人。事故起数与死亡人数均同比下降50%，事故起数占总起数比例13.04%。

森林火情：今年以来，截至11月19日，XX区共接报森林火情14宗，过火面积87.7亩、受害面积23.62亩，均无人员伤亡。

自然灾害灾情：今年以来，共启动防汛Ⅳ级应急响应9次，防汛Ⅲ级应急响应1次，防汛Ⅱ级应急响应1次，共历时累计历时807小时30分。强降雨共造成全区直接经济损失约8301.26万元，累计受灾群众16863人，转移群众12913人，设置集中安置点43处，集中安置908人。全区没有出现对重要设施、重点区域的严重影响的情况，没有发生因洪涝灾害造成人员伤亡。

（三）主要工作开展情况

1.树牢安全生产理念，筑牢安全生产的铜墙铁壁。一是健全完善安全生产责任体系。印发了《XX市XX区部分新业态新领域安全生产工作职责》《XX区有关部门非煤矿山安全监督管理职责清单》等文件通知，进一步明确各级部门、各岗位、各人员的安全工作目标，构建任务清晰、程序规范、责任明确、上下联动、同频共振的安全生产工作格局。二是强化风险隐患排查整治。其中，危化品领域共检查115家次，发现事故隐患138项，已完成整改137项，整改率98.54 %。工贸领域共检查302家次，发现事故隐患418项，已完成整改368项，整改率88 %。非煤矿山领域共检查56家次，发现事故隐患95项，已完成整改90项，整改率94.74%。同时综合运用检查抽查、警示约谈等方式，督促企业主要负责人履职，2024年以来共约谈企业3家。三是提升数字化智能化管控水平。推进20家钢铁和铝加工（深井铸造）企业建设安全生产风险监测预警系统，3家重大危险源企业全部建设完成双预防数字化管理系统。四是严厉打击安全生产违法行为。2024年，共查处安全生产违法行为12宗，结案3宗，罚款金额409000元。累计缴获非法储存、销售的烟花共11箱、99盒，开出执法文书2份。今年以来向XX市应急管理局共报送了4宗执法典型案例，其中对某陶瓷公司的处罚案件被纳入第二季度典型案例。同时，在推动安全生产领域行刑衔接，今年查处的莫某某涉嫌存在未取得危险化学品生产许可证案件纳入行刑衔接首例案件。五是建立“专家会诊”式隐患排查机制。今年累计投入27.7万元对企业开展专家指导服务，着力弥补安全监管专业力量不足的情况。通过更高水平的执法，实现高质量服务。六是贯彻落实“谁执法谁普法”责任清单，建立常态化普法机制，全面开展普法宣传进企业。2024年共对52家企业开展《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规普法宣传，发放宣传资料逾两百册，接受普法宣传逾500人次，全面加强企业风险防范意识，提高企业依法经营管理水平，持续优化我区法治营商环境。

2.强基固本稳扎稳打，积极推进应急管理能力建设。一是建立健全应急预案体系。统筹各街镇制定了164个村（社区）“一页纸”应急预案，修编了110个村小组山洪灾害点的“一页纸预案”，制作防灾避险“明白卡”，确保在灾害来临时能避灾自救。二是加强应急演练。将应急救援技能培训纳入年度计划，定期组织开展社会救援队伍相关技能培训和实战演练，检验应急预案的实战性，提升队伍应急救援能力。今年以来，共组织开展1次防汛实战演练、1次自然灾害应急救援桌面推演，1次矿山安全生产应急演练，1次森林防灭火演练，统筹全区各镇（街道）、部门共开展应急演练181场。三是做好应急救援保障。2024年以来，区应急救援大队出动97次（保障工作，森林防灭火工作，宣传工作），999人次开展XX区高质量发展大会、2024年XX市马拉松赛、2024年中国龙舟公开赛（广东·XX站）、2024年第二届横渡北江赛事等应急保障工作。四是充分运用科技力量，全面延伸险情灾情排查触角。利用无人机搭载高清摄像头和红外传感器，在强降雨前对受灾区域进行空中侦察，获取实时影像资料，为决策提供科学依据，同时通过对讲机实时传输受灾情况，协助救援队伍快速评估灾情，确定救援优先级和路线。目前，全区可调用无人机25台，单兵图传1台、370救援对讲机249台，卫星电话33台，经培训考核持有《UTC无人驾驶航空器系统操作手合格证》的无人机手共19名，打通行政村一级发现和动态监测各类险情、灾情的“最后一米”，有效解决关键区位“看不见”问题。五是搭建统一调度系统，实现快速响应。目前，各级“三防责任人”、“森防责任人”、“灾害信息员”、“重点企业负责人”等共2821人已安装激活“一键通”APP。通过与各类指挥系统平台互联互通，既能做到实时掌握监测水情、雨情、火情和其他突发危险状况，又能及时上下贯通和联系专家充分沟通，切实提升基层响应速度和减少信息不对称现象，实现高效统一指挥调度。

3.毫不松懈，抓紧抓实森林防灭火工作。一是扫清责任“盲区”，压实防火责任。全面建立完善区镇村三级林长体系，强化各级林长森林防灭火直接责任，落实三级网格化管理责任；横向到边形成工作合力，制定指挥部工作规则，实现责任“无缝隙”。二是强化火源管控，将森林火险隐患遏制在“萌芽”阶段。推动森林火灾隐患排查治理，清明期间增加临时检查点160个、国庆重阳期间增加临时检查点26个，鞭炮香烛集中燃放点114个，安装远程林火监控摄像头29个，做到科学设点，周密布点、全面防控。协调相关单位在全区范围内常态化开展“五清”排查整治行动，对重点区域、重点地段、重点部位进行全方位、拉网式排查，专项突破、专项治理，做到横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角。三是全面完成全区8个乡镇（街道）森林防灭火“六有”建设和全区108个有森林防灭火任务的行政村（社区）森林防灭火“九个一”建设。四是落实“村3+镇、区2个50%措施”，重点节假日期间在涉林网红打卡点、人员聚集的野景点等，安排力量靠前驻守。全区12支专业、半专业队伍346人全天候待命，进入临战状态，并及时维护保养和更新补充扑火物资，确保一旦发生森林火情，做到第一梯队快、第二梯队强、第三梯队足的原则，抓住初发小火有利时机，确保火情在2小时内100%处置完毕 ，确保“打早、打小、打了”。

4.坚持两个“至上”，不断谱写防灾减灾救灾新篇章。一是强化防汛责任落实。及时更新、调整、公开区三防指挥部成员单位及三级责任人信息，全面落实“三个联系”制度，层层签订防汛责任书，明确责任到点到人，确保防汛责任逐级落实到位。二是健全三防工作机制，提升工作质效。印发《XX市XX区防汛防旱防风指挥部会商工作指引（试行）》《XX市XX区防汛防风督导检查工作指引（试行）》《XX市XX区三防信息报送工作指引（试行）》《XX市XX区暴雨天气“叫应”工作机制（试行）》，修订完善《XX市XX区三防应急工作手册》（2024年度），进一步规范三防工作流程，提高XX区强降水应对防范工作，今年以来全区共发送预警或提示短信844794条。三是开展专项督导检查。组织应急、水利、住建、自然资源等部门成立4个督导检查组，围绕乡镇“九必检”、村（社区）“九必检”、重点部位“三必检”，对8个街（镇）开展汛前防汛防风专项检查。全区共排查山洪灾害隐患点37处，削坡建房209处，沿河低洼区21处，易涝点5处，灾害易发区A级景区2个，危房27间，险工险段3处，灾害易发区的铁皮屋4间、有人居住泥砖房10间、建筑工地11处，存在隐患的小型水库1宗、5千亩以上堤防1宗、水闸存在隐患数2宗等。四是切实抓好防汛抢险物资储备及保养工作，及时对物资和种类进行清点，保养维护，对物资储备种类和数量进行补充。截至目前，XX区储备应急救灾物资种类共21个，数量7025件。

5.广泛开展宣传教育，提升全民安全防范意识。一是开展防灾减灾救灾宣传工作。结合“5.12”全国防灾减灾日，党员“双报到”、“逢8出发”等，持续推进防灾减灾宣传“五进”。累计开展活动4场次，共发放宣传资料5800余份、防灾减灾宣传小礼品1500余份，设立宣传摊位9个、展牌20个，悬挂横幅12条。二是常态化开展安全生产宣传。落实“谁执法谁普法”工作机制，在开展安全生产执法检查工作同时，执法人员对企业负责人和从业人员开展《安全生产法》和《广东省安全生产条例》等法律法规的普法活动。累计开展活动187次，覆盖群众2500余人。2024年，通过“今日XX”栏目和“XX发布”双微平台发布安全生产报道约84篇；通过图文并茂的方式曝光企业重大生产安全事故隐患约4起。

二、存在问题

（一）三年行动工作开展质量不均，执行力不足。根据国家明查暗访组初步反馈情况来看，三年行动存在“上热下冷、政府热企业冷”的情况。不少企业没有结合实际制定治本攻坚三年行动方案，治本攻坚三年行动最后一公里推进力度不足。

（二）基层防灾减灾能力有待提高。一是小型水利工程管理力量薄弱。街镇级管理的小型电排站普遍存在管理不规范、日常巡查和维护不到位不专业，仅在需要开机操作时才有人员到站，甚至往年汛期发现个别电排站存在开机后运行管理人员擅离工作岗位情况。另外，小山塘、小水闸、小堤围、小水电等管护不够到位，存在一定的安全隐患。二是群众风险意识淡薄，宣传工作有待加强。部分地区群众防灾意识相对淡薄，人员转移困难，对洪涝及地质灾害危害认识不足，思想准备不充分，麻痹大意心存侥幸。

三、2025年工作计划

（一）持续深入开展治本攻坚三年行动，持续推进重大事故隐患判定标准学好用好。锚定三年行动及工贸、危化、非煤矿山领域子方案的年度目标工作，落实落细各项治本攻坚任务，定期报送信息和录入系统数据。加强重大安全隐患判定标准的学习应用，将判定标准的专题学习纳入部门的学习培训中，在日常督导检查中熟悉掌握运用，邀请行业专家督导检查授课，提升监管行业领域企业发现、整改重大隐患的意愿和能力，确保重大事故隐患动态清零。

（二）强化基层应急业务培训。一是各街镇要加强灾害信息员业务培训，针对报送流程、规范开展专题培训，完善灾情报送制度及信息员值班制度，确保信息报送不断档。二是加强应急演练，进一步组织各镇（街）根据自身的实际情况开展应急演练，持续增强基层应急队伍的凝聚力和战斗力，提高队员整体素质和实战本领。三是强化汛前防汛防风检查工作。在全区开展2025年汛前防汛防风大检查工作。各镇（街）、区三防指挥部有关成员单位严格按照部门职责，负责组织本系统（行业）防汛防风安全隐患排查和整治工作，及时汇总审核检查成果，装订成册，建立防汛防风安全隐患台账，分别填报本行业防汛防风准备工作情况报告，对数据进行关联比对，对问题进行系统分析，并明确整改措施。

XX市XX区应急管理局

2024年11月19日

区应急管理2024年工作总结及2025年工作安排

2024年，区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重要论述，在区委、区政府坚强领导和市应急局大力指导下，坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，全力做好应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等各项工作。今年截至目前，全区发生生产安全事故1起，死亡1人，安全生产形势总体平稳。现将工作开展情况总结如下：

一、2024年XX区应急管理工作

（一）守正创新，强化安全生产责任落实。区委常委会、区政府常务会研究部署安全生产工作6次，区人大常委会专题调研全区燃气安全生产责任落实情况。区安委会组织召开全区安全生产工作会议8次，持续推进乡镇安全生产、防灾减灾“4+1”和区安委会重点成员单位“季督导”工作机制（“4+1”工作机制、治本攻坚三年行动有关做法作为典型经验被国家和省应急管理部门推广），将区安委会专项领导小组由十六个调整为十九个，出台区安全生产“三管三必须”责任清单、推动落实实施意见，全力压实“三管三必须”责任。部署推动安全生产治本攻坚三年行动，印发全区实施方案并督促指导乡镇、区安委会成员单位制定子方案29个，召开动员部署会、3次工作推进会，在区政府网站开设专栏，成立工作专班一体推动“八大行动”，组织各乡镇各部门宣贯重大事故隐患判定标准、检查指引指南等配套文件，落实整改措施闭环整改，确保动态清零，2024年共排查整治重大事故隐患60个，整改率100%。持续推进生产经营单位项目建设安全设施“三同时”（2024年7家）及安全生产标准化工作（2024年12家）提升企业本质安全水平。开展了岁末年初、茶季、中秋国庆安全生产大检查和“防风险、保安全、护稳定”、“安全隐患大起底大排查大整治”等专项行动，国务院安委会检查反馈的9个问题、市委督查室检查反馈的21个问题均已全部完成整改，举一反三推进城镇燃气、危化、消防、建筑施工、道路交通、文旅、学校等重点领域开展专项排查整治，全力消除风险隐患4960条。区安委办发出工作提示单25期、警示通报10期，挂牌督办2件，约谈生产经营单位6家，区应急局立案查处生产安全违法行为14起，罚没款90.57万元。结合“案例教育法”强化全员安全教育，扎实开展“安全生产月”、“万企筑安话安全”、“五进”、警示教育等活动，近万名群众接受安全教育。

（二）夯实基础，筑牢应急管理救援水平。印发《关于加强乡镇应急能力建设的通知》《XX区进一步加强基层应急能力建设的实施意见（试行）》，进一步明确乡镇应急管理职责和村（社区）应急管理工作内容。全面推进14个乡镇基层防汛抗旱应急能力标准化建设，整合资源力量打通“最后一公里”。深化“智慧应急”建设，对现有的应急指挥中心视频调度系统和视频会议系统进行升级建设，实现指挥信息网部、省、市、县、乡视频指挥调度贯通联动，应急指令可快速直达基层单位，进一步增强我区应急救援智能化、扁平化和一体化指挥作战水平。健全社会参与应急工作机制，XX区戎耀太平应急救援队（综合性区级社会应急救援组织）2024年4月成立以来，积极训练备战，开展应急救援和参与赛事保障等活动30余场次，发挥较好社会效应。我局组织参赛的XX市XX区水上抢险大队荣获全省防汛抢险救援比武竞赛“冲锋舟绕标和快速搜救科目”三等奖。修订了《XX区应急管理局值班工作规定》，强化24小时应急值守，妥善处理各类应急事件22次。

（三）聚焦重点，建立防灾减灾救灾机制。面对历史性汛情灾情，统一指挥，闻令而动，充分发挥设在我局的议事协调机构作用，尽最大努力把损失降到最低，全区无一人伤亡，6起成功避险典型案例被省应急厅推荐转发，我局获评市级防汛抢险救灾先进集体（省防汛救灾先进集体申报已公示结束，待发文）。灾后项目编报、资金争取走在全市前列，全区在公共服务、基础设施、产业恢复、生态环境等方面共编制对上争取项目共18个，项目总投资4.15亿元；在提升防洪排涝、强化监测预警、加强应急响应、地质灾害防治等方面共上报市业务主管局34个项目，项目总投资11.7亿元；全区累计对上争取到位资金5788万元。为全区所有行政村配备了防汛抢险物资近7000件（个）。积极推进增发2023年国债自然灾害应急能力提升工程，该项目总金额1297.17余万元，由省应急厅统一招标采购，为区、乡两级应急抢险队伍配备森林防灭火、抗洪抢险、水域救援、地震地质灾害救援等各类应急装备651台（套）；为应急指挥视频调度、网络安全态势感知能力各灾害风险视频监控系统增加设备92套。抓实抓细森林防灭火工作，召开了全区森林防灭火工作会议，以区政府名义印发了《XX区森林防火禁火令》，严格落实各级林长的森林防火责任，加强森林防火巡逻巡护，严看死守重点部位，严格落实野外用火审批制度，集中整治森林火灾隐患点60余处，制止野外违规用火100余起，立案查处5起5人。扎实开展防灾减灾宣传教育，印发了《2024年XX区防灾减灾宣传周活动方案》，深入开展“全国防灾减灾周”、“防灾减灾日”等各项宣传活动，累计发放宣传资料1.2万份，开展集中宣传活动19场次，应急演练37场次；全区27所学校开展地震应急避险逃生演练，演练师生1.6万余人，举办主题班会142场次。认真做好民生综合保险，将全区城乡住宅全部纳入自然灾害保险范围。2024-2025年冬春生活救助申报、审核和发放工作正在有序开展中。

（四）围绕中心，全面加强机关自身建设。一是强化思想政治建设。局党委把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，引领干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把学习成效转化为推动高水平安全、高质量发展的实际成果。二是推深做实“应急先锋号”党建品牌。全面强化党建引领应急管理工作的核心作用，将政治纪律和政治规矩教育纳入党员干部的日常培养管理全过程，开展应急先锋特色活动10余场次，实现党建工作和业务发展互促共进，“应急先锋号在行动”被中共XX市XX区直属机关工作委员会评为2023年度机关党建“十佳”书记项目。三是加强党风廉政建设。认真开展了党纪学习教育，精心制定方案，按月推进重点工作任务和具体要求，通过集中学习、自学、网络课堂等形式深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想，举办了XX区“举旗帜·送理论”党纪学习教育、二十届三中全会精神专题宣讲报告会走进应急局、龙北社区活动，坚持以学促干，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。加强廉政风险防控机制建设，发挥局内部审计领导小组作用，规范内部控制，优化完善局内部各项制度。加强党性党风党纪教育力度，开展公职人员违规挂证兼职取酬、“指尖上的形式主义”等专项整治活动，我局推送的《以取舍为笔 绘廉政画卷》荣获全区“从取舍起”廉洁文化主题征文活动优秀奖。开展了2024年度清廉机关创建申报工作，持之以恒纠正“四风”，不断加强和完善日常监督检查，常态化开展警示教育，树牢“习惯过紧日子”思想，厉行勤俭节约反对铺张浪费，树立为民务实清廉、忠诚干净担当的良好形象。四是落实意识形态工作责任制。加强保密宣传教育和保密日常监督检查，强化涉密信息管理。进一步深化局“三重”包保机制，严格落实《XX区应急管理局网络舆情处置预案》，加强安全生产、应急管理、防灾减灾救灾舆情监控、收集和回应管理工作，每月研判上报网络舆情、意识形态领域风险点，确保意识形态领域的绝对安全。五是强化应急管理综合行政执法。全面梳理、规范局执法事项，实行行政执法事项清单管理制度，依托安徽省应急管理信息化平台，建立“互联网+执法”工作模式，进一步健全生产安全事故调查程序及生产安全事故案卷归档制度，加强执法队伍规范化、专业化建设。此外，文明创建、招商引资、对上争取、政务公开、平安建设、统战、双拥、信访、乡村振兴等项工作也扎实开展，取得预期成效。

二、2025年工作安排

（一）总体工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，全面贯彻区委、区政府和省厅、市局党委决策部署，强化源头防控、狠抓隐患治理，坚决遏制安全生产事故发生，确保全区安全生产和自然灾害形势总体稳定，为XX区高质量发展创造安全稳定的环境。

（二）工作重点及具体措施

力争我局承担的XX区2024年度市安全生产和消防工作、防灾减灾救灾工作目标管理绩效考核进入先进行列。一是压紧压实各方责任。建立健全党政领导干部安全生产和防灾减灾救灾职责清单和年度重点工作清单，进一步完善党政领导干部带队督查检查安全生产工作机制。持续推进完善“4+1”、“季督导”工作机制，压实乡镇属地监管和安委会成员单位行业监管责任。通过“人防、技防、工程防、管理防”全面压实生产经营单位主体责任，全面提升本质安全管理水平。二是筑牢夯实安全屏障。强力推进安全生产治本攻坚三年行动，发挥好工作专班作用，建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制，通过“多通报、多发督促函、多暗访”等方式系统有序推进“八大行动”，抓好重大事故隐患判断标准宣贯和动态清零，2025年底前有效压减重大事故隐患增量。落实好企业全员安全生产责任制，紧盯“关键人员”，持续开展安全教育培训、“五进”活动、警示教育、专家服务以查代训，推动生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，落实生产经营单位主要负责人按要求定期带队对本单位重大事故隐患排查整治，全面推进企业安全生产标准化、新改扩建项目安全设施“三同时”工作和重点行业领域生产经营单位建立并实施事故隐患内部报告奖励机制，不断提升本质安全水平。三是深化行业专项治理。发挥安办作用，用好“案例教育法”，聚焦重点领域持续推进城镇燃气、建筑施工、电动车、消防、道路交通、学校等专项安全整治行动，切实落实落细管控治理措施，发现解决问题隐患，推动十九个安全生产重点领域制定本行业领域《安全生产检查清单》，对标对表开展检查，提升安全生产工作质效。推进“互联网+执法”，抓好“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查工作，制定精准执法计划，突出粉尘涉爆企业、矿山企业、危化、烟花爆竹、有限空间、特种作业、厂中厂等领域执法检查，集中挂牌、公布、曝光、处理一批重大事故隐患，严厉查处违法行为。四是完善应急管理机制。持续推进基层防汛抗旱应急能力标准化建设，做好中央、省级救灾资金报账和新增国债项目（自然灾害应急能力提升工程）物资验收分配使用工作，全面提升基层应急能力。抓好森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾各项工作，加强预案修订、预警监测、会商研判和应急演练，深入排查风险隐患，加强防灾减灾宣传，落实预案、队伍、装备物资等要素保障，确保不发生因自然灾害导致人员伤亡的安全事故。做好2024-2025年度冬春救助申报、审核和发放工作。强化部门联动和应急值守，严格落实24小时在岗值守和领导带班制度，第一时间妥善处置突发事件。

区应急管理局2024年工作总结和2025年工作计划

2024年以来，在区委、区政府的坚强领导下，XX区应急管理局党委坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，全力以赴统筹应急管理工作，以新担当新作为推动XX应急管理体系和能力建设取得新进展新成效。现将有关工作报告如下：

一、重点工作举措

（一）聚焦党建引领，着力推动管党治党责任压紧压实

坚持把党的政治建设摆在首位，坚持全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同考核。一是严格落实主体责任。印发党建工作要点及计划清单，将年度党建工作细化为20项具体举措，明确党支部书记履行“第一责任人”责任，班子成员根据工作分工履行“一岗双责”，推进支部规范化标准化建设。始终牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，狠抓责任落实，扎实开展舆情应对处置，党委会专题分析研判应急管理领域意识形态工作4次，开展意识形态专题学习24次，到基层一线开展调查研究25场次，确保意识形态领域安全。二是加强廉政风险防范。建立健全党风廉政建设责任体系，印发党风廉政建设工作方案及清单，组织签订《党风廉政建设责任书》114份，做到责任到岗、任务到人。开展廉政专题学习14次，组织开展节前廉政提醒会26场次、警示教育3场次、谈心谈话1400余次，加强工作和生活作风约束，切实筑牢思想防线。三是加强干部队伍培养教育。组织全局年轻干部到基层一线进行轮动锻炼，直面基层实际问题，截至目前30名年轻干部参与基层隐患排查、安全宣讲、森林防灭火督导、应急演练等主题锻炼15轮，检查企业（园区）144家次。强化作风建设，开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，全区应急管理系统共排查706人次，制定整治防范措施31条，建立制度79条，报送“为民办实事”案例3项。

（二）聚焦制度机制完善，不断健全安全生产责任体系

一是健全安全责任体系，制定印发《深圳市XX区党政领导干部安全生产职责清单和2024年度安全生产重点工作清单》，进一步夯实了“党政同责”的安全生产基石。开展每季度社区安全评价工作，打通安全监督管理的“最后一公里”。联合区纪委监委，试行建立联合监督指挥平台，督促安全生产主体责任部门履职履责，打造无人机监督护航模式，持续释放执纪监督综合效能。二是做实做细自然灾害风险防范。建立五类重点风险点分级分类管控台账，实现77处红色风险点、256处橙色风险点和1392处黄色风险点常态管控。加强监测预警，推送各类预报预警信息4416条，制作XX区气象系列专报846期，为决策部门灾害防御行动提供支撑。强化地下空间防汛能力，安装420处地下空间挡水板，覆盖率达100%。三是压实森林防灭火责任链条。开展“一山一图，一图一策”亮点项目，有效提升重点林区森林火灾应急处置效能，相关经验做法获市森防办转发推广。构建常态化“联防”、专业化“联训”和合成化“联战”格局，初步形成集信息共享、统一指挥、物资保障、专常兼备和常态备勤“五位一体”的森林应急管理体系，未发生林地火情。

（三）聚焦应急基础建设，进一步强化基层应急能力

一是夯实应急基层基础。提升1414个应急管理服务站实体化运作水平，覆盖工业园区、商超、社区等16个重点区域。推动应急管理服务站建设纳入区绩效考核，充分联动公安、交警、住建、城管、劳动等部门，协同做好矛盾化解、隐患排查等工作。二是强化应急救援能力建设。推动建立全区“1+52+N”应急预案体系，应急预案的针对性和可操作性不断增强。建立“一月双拉动、一拉多场景、一拉一考评、一练一复盘”应急演练模式，开展各类应急演练428场，开展市、区、街道级应急指挥通信拉练225次。培育“应急第一响应人”5170人，建强基层应急响应处置和安全监管力量。建立“1+6+N”应急救援物资储备体系，提高应急物资调配效率和资源统筹利用水平。三是推动应急力量下沉。联合区消安委办、区交安委办、区森防办每月下沉六个社区，开展应急力量下沉和安全隐患排查行动，组建7个安全隐患排查组，形成“应急+消防+交通”联动的隐患排查及属地街道跟进督办治理的融合机制，累计出动下沉人员920人次，检查场所1447家次，发现隐患668处。

（四）聚焦综合治理，持续推进隐患排查整治

一是深入推进安全生产治本攻坚。构建“1+34”责任体系，针对不同行业领域任务要求制定督导评价细则，对检查发现问题形成问题清单，推动落实整改。累计检查生产经营单位2.28万家次，对高危行业企业开展帮扶指导86次，累计排查出重大事故隐患158项，整改率100%。二是进一步提升执法质效。开启“整园执法”整治新模式，检查企业328家，立案查处86宗，并同步开展“送教入园入企、一体化推进执法”。开展10期“利剑”统一执法行动，实施精准执法，检查企业488家，立案查处58宗。常态化开展“夜巡夜查”专项行动，XX区应急管理系统共出动8365人次，检查工业园区1342家，企业2409家，发现安全隐患5011条，实现工贸领域“零事故”。三是常态化开展智慧巡查。深化巩固飞三防、飞林地、飞工业园、飞工地、飞道路、飞学校、飞现场“七个常态飞”机制，共巡查2843次，发现隐患线索277条。四是深化交通安全综合治理。搭建电动自行车全链条监管试点平台，通过1855个视频探头，开展违法行为监测识别，推送短信提醒信息103.8万条，纳入应急管理服务站教育闭环6360人次，电动自行车亡人事故下降率达42.85%。

（五）聚焦安全教育，进一步增强全民安全意识

一是深入开展安全宣传教育。制作应急管理服务站岗位职责和作业规范宣传视频80余部，各行业企业依此每日常态开展“岗前10分钟安全教育”，面向辖区群众开展应急服务站宣讲2344次。依托区安全教育基地、移动安全宣传车打造“固定+移动”宣教双阵地模式，开展安全宣传“五进”活动204场次。二是强化案卷评查和法治宣传，建立“日常案审+月度自查+季度评查”案卷评审机制，组织评查案卷329宗，XX区1宗案卷被省应急管理厅评为优秀。积极组织法治宣传竞赛活动，在2024年全国“应急普法”知识竞赛活动中荣获全市第二名。三是搭建学习交流平台，开展2期集培训和考核于一体的执法巡查监管技能活动，搭建执法、巡查、技术业务交流平台，营造“比学赶超”氛围。提升执法队伍能力水平，在全市安全监管和执法队伍“大比武”中荣获团体三等奖。

二、2025年工作计划

（一）坚持党建领航，以高水平安全服务高质量发展

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾、森林防灭火等重要论述精神，坚持以党的政治建设为首要，切实抓好党建领航工程，强化调查研究，不断健全作风建设长效机制，着力打造高素质专业化应急管理干部队伍。

（二）坚持系统观念，推进应急管理服务站精细化管理、实体化运作

将应急管理服务站作为“宣讲式”安全宣传、培训服务阵地，一体化开展“反诈、消防、交通、食品、燃气、用电”多合一宣传，持续推动生产经营单位主要负责人落实“五带头”。构建应急管理服务站监管“一张图”，形成电子化应急救援服务站分布图。推进应警联动，在全区范围内形成“场所联享、信息联通、宣传联合、事件联处、隐患联治、会议联商”六项常态化工作机制。

（三）坚持精准治理，进一步守牢守稳工贸危化领域安全生产基本盘

实施跨街道交叉帮扶“整园执法”，加强园区企业事故隐患全方位整治。推动“利剑”示范执法平台的升级建设，加强粉尘涉爆、有限空间、危化品等高危工艺企业分类分级整治，落实区街两级分类分级执法监管清单。充分发挥企业、园区作为安全生产责任主体的能动作用，引导企业自主开展隐患排查治理、自发提高安全生产水平，从“政府频繁检查、企业被动整改”转变为“政府监督引导、企业自主检查”。

（四）坚持标本兼治，进一步压降道路交通、火灾、建筑施工行业伤亡事故

探索以社区应急管理服务站为载体破解“二小零”施工监管“大难题”，数字化赋能实现快速发现、及时控制消除各类安全隐患。探索推进建筑工地风险管控流程化管理，推进人员管理精细化、工程管理标准化、设备管理规范化，逐步规范安保指挥、车辆调度、卸货流程，进一步压降建筑施工安全事故。聚焦运输车辆，以“百车三率”（检验率、报废率、违法处理率）为靶向，依托平台创新监管，遏制交通事故源头。持续加强电动自行车骑行高频违法人员交通安全教育闭环，加强对重点路口电动自行车违法行为的监测识别，落实“短信提醒、执法处罚、落地教育”三大措施。推动消防、交警部门加强火灾、交通事故源头倒查，厘清责任，提出针对性的改进意见和措施。

（五）坚持数字赋能，进一步强化自然灾害防治

进一步整合全区应急管理信息化资源，发挥应急管理“一张图”作用，实现应急管理监测预警实时掌握。试点建设直达社区的三防工作数字管理平台，将自然灾害风险点、抢险救灾资源等数据共享至社区。完善森防预警系统功能，在原有4套双光谱高空监控设备基础上加建12套监控设备，综合利用卫星监测热点、高山铁塔摄像头“高空瞭望”实时监控、无人机空中巡防等多种方式，提升精准智控预警能力。

（六）坚持实战练兵，进一步提升应急救援能力打造应急尖刀力量

完善“1+6”（1支森林消防综合应急救援大队，6支驻街道森林消防综合应急救援中队）队伍组织保障体系，加强常态化“双盲”拉动、演练、联训、联练，提升全灾种抢险救援、防灾减灾和应急处突能力。加强社会义务消防队伍建设，组织开展义务消防队技能大比武活动，以训促战提升义务消防队初期火灾处置能力。完善应急指挥体系，加强“空地一体”应急通讯装备建设，打造“一机一车一基地”的一体化“空地联动”立体化移动应急指挥部。

区应急管理局2024年工作总结和2025年工作思路

今年以来，区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，大力推进安全生产治本攻坚三年行动，以“安全隐患真查彻改”为主导向，狠抓各项工作落实。

一、2024年工作总结

（一）聚焦事故防控，筑牢安全防线

1.积极落实拆窗破网工作。根据市级关于“拆窗破网”专项整治工作的要求，区安委办牵头统筹，海曙消防救援大队业务指导，海曙公安分局执法保障，共同推动镇（乡）街道落实“拆窗破网”行动。

2.稳步推进小微园区专项整治。深入推进“一厂多租”安全专项整治，对568个园区开展宣讲指导与执法检查，组织5万多名企业员工开展安全培训，规范园区安全管理责任，拆除影响安全的违章搭建，采取“保险+服务”，将达标园区纳入财产险优惠对象范围，提供安全增值服务。

3.重点帮扶“六类”企业整治。局班子成员带队分组开展塑料、海绵、泡沫、玩具、打火机、印刷等可燃物多容易发生火灾的六类企业专项检查工作，推动各镇（乡）街道排查整治“六类”企业按期整治。

（二）聚焦自然灾害，强化防范应对

1.实施雨雪冰冻灾害防御。区雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室充分统筹协调，加强寒潮期间会商研判，靠前研究并制定防范措施，组织成员单位和镇（乡）街道举办海曙首次雨雪冰冻灾害应急处置桌面演练。首次统筹我区高山地区较长时间冻雨灾害应对，召集区气象、交通、综合执法、供电等会商研判，督促落实应对防范措施，发布应对防御通知、工作提示函、动态信息等，并完成此次冻雨复盘工作。

2.落实防汛防台工作。认真落实属地排查、行业核查、区级抽查等“三查工作机制”，全面建立“八张风险隐患”清单、排查治理双重预防等“闭环管理制度”。按照“1833”防汛防台联合指挥体系要求，高效完成了强对流天气预警叫应和台风防御工作。持续推进基层体系提能升级示范建设，17个镇（乡）街道均通过了区级综合考核验收。

3.深化区综合应急指挥体系建设。以数字化改革为引擎，积极对接公安、资规、水利、大数据等部门，继续在区综合应急指挥中心实现信息汇聚、系统共用，构建立体化综合指挥空间。加强可视化装备建设，指导西乡片镇（乡）街道配置小型和轻型无人机12架、无人机飞手28人、单兵47套等，常态化开展可视化抽查测试和双盲调度演练，以训练促能力提升。

4.完成春季和清明森林防灭火任务。开展森林防灭火规范化建设，开展野外火源治理专项行动，共派出督查组20个，设立检查站21个，出动500余人次，发现整改火灾隐患24处。加强森林扑救队