2021年瑶圩乡工作总结及下一步工作计划

2021年10月14日

2021年以来，在区委、区政府的正确领导下，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为目标，持续巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。从实现瑶圩经济社会高质量发展方面着眼，从加强班子队伍建设方面着手，从服务民生方面着力，锐意进取、担当有为、狠抓落实，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，为完成全年工作任务奠定了坚实基础。现将2021年以来工作总结及下一步工作计划汇报如下:

一、工作总结

（一）喜迎“一百年”，夯实党的全面领导

1、着力加强党的政治建设。持续深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。扎实开展理论中心组学习，努力提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，积极开展党员民主评议、谈心交心活动，营造了清正、清明、清廉的良好政治氛围。

2、全力抓好村(居)两委换届筹备工作。提前部署换届筹备工作，成立换届工作领导小组，广泛深入宣传“

十严禁”，签订换届纪律承诺书，为依法打击干扰破坏选举等违纪违法行为筑牢思想防线，深入摸排全面了解两委干部的工作能力和群众口碑、思想动态，深入农村知识青年、返乡农民工、退役军人中考察发现优秀干部，不断为村干部队伍注入新鲜血液，努力实现村居干部学历文化结构再提升，年龄再降低，努力打造一支跟得上新时代发展需要的优秀年轻干部队伍。

3、党员发展及党员档案排查整顿工作。我乡下辖13个基层党支部，其中6个行政村党支部，7个机关党支部；2021年以来转入党员8名，转出党员5名，现有党员总数516人，我乡严格按照上级党委的部署和要求，认真开展党员档案排查整治工作，建立农村党员“一人一档”，补齐完善农村党员档案。

（二）紧扣“项目年”，产业发展有力推进

1、重点项目深入推进。投入1300万元新建的中心敬老院已投入使用，成为辐射周边5个乡镇（场）的居家养老服务中心。争取项目资金近3000万元，全面启动瑶河河道疏浚工程，清理淤泥，降低河床，彻底解决困扰瑶圩多年的洪涝灾害。争取项目资金2376万元，全面启动自来水厂建设，项目已建设完工，有效解决瑶圩、红光全境和王桥部分村委会3万人的饮水问题。争取上级部门资金40

万元，启动全省森林乡村项目建设，规划建设森林公园，为集镇周边群众打造一片游览、休憩、健身的理想场所。

2、特色产业不断壮大。牢固树立“小乡要有大作为，穷乡要有实业绩”理念，牢牢抓住产业发展这个“牛鼻子”，不断优化产业结构，形成了油茶、杨梅、七天果辰、蓝莓“四轮驱动”的产业新格局。瑶圩杨梅远近闻名，杨梅基地面积3000余亩，杨梅成为瑶圩靓丽名片；油茶是瑶圩的传统产业，总面积6000余亩，已形成“金启”和“瑶河源”两个油茶品牌；七天果辰基地1600余亩，种植黄金贡柚、冰糖橙等优质水果，今年已挂果见效，蓝莓种植320亩。

3、招商引资成果丰硕。围绕乡村振兴、农业优势产业、基础设施建设、社会事业发展、民生工程项目建设，抢抓机遇，主动作为。引进金新农集团公司，在我乡建设年出栏50万头生猪现代化种养一体智能养猪场项目，项目计划投资5个亿，选址锁山村，用地面积3000余亩，现已签订合作协议，正在进行项目前期建设。通过项目带动，促进村集体经济增收，全乡6个村委会村集体经济收入均达到10万元，其中锁山村集体经济达到50万元，6个村都实现了村集体经济完全“脱壳”。

（三）奏好“平安曲”，生活生产环境平稳有序

1、安全生产常抓有效。认真落实“安全发展”理念，全力抓好在建重点工程安全生产工作，确保安全生产“

零事故”。积极开展“安全生产十大专项整治行动”和“安全生产月”活动，突出抓好道路交通、食品药品和重点领域的监督整治，扎实做好应急管理、防灾减灾救灾工作，确保人民群众生命和财产安全。采取多种宣传方式，强化防汛防火防溺水宣教，加大对全乡水库和山林排查力度，确保防汛防火防溺水工作全覆盖、无死角。

2、社会治理平稳有序。建立完善初信初访制度，实行每天安排一名班子成员轮流坐大厅接待群众来访制度，积极预防和有效化解矛盾纠纷，依法按照政策及时妥善解决群众合理诉求，纠正损害群众利益的突发性问题。截至目前，全乡共调处化解各类社会矛盾纠纷82余起，畅通来访渠道，接待群众来访25起，答复、办理57起，基层基础工作进一步加强，稳控体系进一步完善。

3、扫黑除恶趋好有为。认真落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，加强社会治安管理，坚持打防结合的方针，深入开展扫黑除恶专项斗争工作，强化线索摸排，突出重点精准打击，对重点人员加强管理，以开展扫黑除恶专项斗争优化瑶圩工作环境，促进我乡稳定发展。

（四）围绕“惠民生”，社会事业持续优化

1、凝聚发展大合力，加快乡村振兴步伐。依托本乡自然资源禀赋和产业基础，灵活运用上级招商引资和“飞地”

政策，以招商推介会的形式，推行乡贤招商，邀请乡贤回乡投资兴业。强化招商队伍建设，主动出击，精准对接福建客商在吴塘村发展大棚蔬菜产业。做好深圳金新农集团公司跟踪服务工作，提高对客商的服务水平，树立良好的服务口碑，助推企业早日投产见效。着力提升瑶圩蓝莓基地管护质量，探索打造休闲观光新场所，助推产业提早见效，为促进农民增收、推动乡村振兴打下坚实基础。

2、疫苗接种张弛有度，全力以赴做好防控。2021年上半年，面对全国疫情防控的反复性，我乡坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，狠抓外防输入，内防反弹，打好疫情防控人民战争，加大疫苗接种宣传，动员群众积极参与疫苗接种，按期完成新冠疫苗接种任务。根据任务分配数，现疫苗接种已完成8274人次，接种率为89.92％，在规定时间内按上级部门的进度安排完成了疫苗接种任务。

3、坚持成果大共享，推进民生事业发展。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加强衔接配合，综合运用民政各项政策，做到因保尽保，因救尽救。今年以来全乡新纳入城乡低保户27人，取消5人，办理临时救助42例，合计救助资金2.5万元。

（五）立足“高质量”，城乡面貌不断改善

1、村庄品味全面提升。完成2021年新农村建设点7个，经过多年新农村建设，实现全乡所有村组新农村建设

“扫一遍”的目标。大力开展“厕所革命”，共建成新型公厕24个，完成农户家庭卫生改厕1383户，全面提升了村庄的整体品味。 

2、环境治理卓有成效。以创造良好的人居环境作为推动乡村经济发展、实现乡村振兴的重大举措和重要载体，努力在“富裕、美丽、幸福”上做文章。持续加大人居环境整治工作力度，全面落实“1+N”长效管护措施。继续实施“门前三包”，加强后期管理维护，杜绝“一年新模样、两年老模样、三年不像样”的现象。

3、生态建设明显好转。积极践行“两山”理念，全面落实“林长制”，加大森林抚育力度，投入70余万元用于松材线虫病防治，保护森林资源，瑶圩生态环境持续好转。严格落实“河长制”，积极开展瑶河水域环境整治，强化水库后续管理，共投入12万余元在全乡各水库投放鱼苗，促进水域生态平衡，全面开展消灭劣V类水。坚决杜绝秸秆焚烧，积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式。倡导绿色、低碳、节约型消费观，让文明绿色生态的生产生活方式成为大家的自觉行动。

（六）聚焦“转作风”，激发行政新效能

1、旗帜鲜明讲政治。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

，全面贯彻省、市、区委各项决策部署，保持政治定力，始终把政府工作置于乡党委的领导之下，确保党政一个声音、上下一个步调，维护好、传承好瑶圩乡干事创业、团结协作的良好政治生态环境。

2、深化干部作风建设。完善机关事务管理制度，从严管理党员干部，使党员干部做到不该吃的不吃，不该去的不去，不该拿的不拿，管好自己的嘴、自己的腿和自己的手。开展了“厉行勤俭节约，反对餐饮浪费”主题系列宣传活动，积极践行节俭用餐和文明消费理念。围绕“两院一园”、瑶河疏浚、自来水厂、厕所革命等重点工程，大力推行一线工作法，在一线发现问题、协调问题、解决问题，推动项目提早建成，群众提早受益。

3、廉洁从政守底线。进一步严肃工作纪律，提高工作效率，采取定期检查、不定期抽查等方式，不断加强督查力度，针对扶贫、党建、各类补助、防汛防火、节假日值班等重点工作开展督查检查，以检代促，有效提高了工作效率。五年来，立案查处案件27起，其中给予党内警告处分20人，开除党籍1人；对相关责任人诫勉谈话12人次。

二、下一步工作计划

（一）聚焦产业发展，打造富裕新瑶圩

1、强化招商引资。依托本乡资源禀赋和产业基础，灵活运用上级招商引资和“飞地”

政策，强化招商队伍建设，主动出击，精准对接，提高项目签约率。完善在外乡贤和成功人士信息库，拓宽招商信息渠道。继续做好金新农集团公司跟踪服务工作，提高对客商的服务水平，树立良好的服务口碑。

2、加快项目推进。高标准谋划红糖、茄子酱等特色小吃，不断提升产品品质，提高产品附加值。推动油茶、杨梅等传统产业改造升级，让传统产业迸发新的动能。大力发展蔬菜产业，围绕“高产、优质、高效”目标，发挥龙头示范带动作用，实施机械化生产、精细化管理。围绕增进民生福祉，加快重点项目建设力度，积极解决项目推进中的难题，着力提升群众获得感、幸福感和安全感。

3、壮大村集体经济。把发展村集体经济作为夯实农村基层党组织建设的中心任务常抓不懈，鼓励乡村干部走出去，借鉴外村先进经验，发展村办项目。围绕山林资源优势，大力发展蓝莓产业，巩固七天果辰种植规模。积极探索村集体经济发展新路径，鼓励引导农民以土地租赁、转让、入股等方式将土地资源转化为资本，促进农村土地合理合法流转，壮大村集体经济规模。

（二）聚焦乡村建设，打造生态新瑶圩

1、缔造美丽人居环境。结合农村人居环境整治工作，推进美丽家园创建，打造美丽乡村升级版。按照“一户一宅”的原则，加强危旧房整治力度。深入实施“门前三包”

，解决农村生活垃圾，努力实现农村生态环境不断美化。加快推进“厕所革命”，建设农村无害化卫生厕所。

2、做优美化生态环境。加强林长制和河长制巡查力度，严厉打击非法电鱼和滥捕野生动行为。持续做好秸秆禁烧和综合利用工作，加大对上古塘水库诉讼力度，做到水库无养殖承包，持续改善全域环境面貌。

（三）聚焦社会治理，打造平安新瑶圩

1、扎实做好信访工作。跟进重点事、关注重点人，摸清全乡信访积案和信访底数，抓好矛盾纠纷的调处和化解工作，做到老问题化解稳控到位，新问题不引发，坚决杜绝进京赴省非访、越级访零发生。

2、扎实推进安全生产。坚持警钟长鸣，常抓不懈，做实做细安全生产工作。进一步加大宣传教育力度，深化交通运输、防汛防火防溺水等重点行业领域安全整治工作，确保全年安全生产事故零发生。

3、抓好疫情防控。落实常态化疫情防控举措，织密织牢“外防输入、内防反弹”的严密防线，重点做好中高风险地区外来人员返乡信息登记，坚决做到14天隔离和核酸检测，积极开展健康知识普及，引导公众保持良好卫生习惯，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，做好个人和家庭卫生。　

4、注重廉洁高效。牢固树立法治理念，加快法治政府建设，不断提高依法行政能力水平。稳步提升行政效能和服务水平，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，推进决策科学化、民主化。着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力。

北京市怀柔区体育局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年09月24日

2021年，区体育工作以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实区委区政府工作部署，聚焦“五态”建设，主动融入以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局，以增强人民体质、提高健康水平为目标，不断提升体育公共服务的能力和水平，各项工作任务稳步推进。

一、2021年重点工作完成情况

1.统筹资源，全力融入以科学城为统领的“1+3”融合发展工作大局。

一是合理规划科学城体育场地设施建设，充分调研，广泛征求科研院所需求及工作意见，与科学城公司、规划、国土等职能部门深度对接，快速推进碳汇公园、雁栖精神文明主题公园、雁栖河廊道等体育设施建设，完成9块专项场地、4.7公里健身步道的建设任务。二是举办“全民健身迎冬奥 聚力共建科学城”全民健身体育节系列活动，同时与中关村怀柔园工会联合举办了2021年科学城职工羽毛球、乒乓球、网球联赛。三是以区域化党建为抓手，与科学城纳米能源所职工党支部共同开展“学党史 鼓干劲 聚合力 促发展”联合主题党日活动，引导和激励党员干部在推进科学城建设中担当作为。

2.科学布局，全民健身场地设施建设有序推进。为扎实有序推动我区体育场地设施建设,进一步满足群众健身需求，我局与规自分局、园林绿化局共同制定了《关于进一步加强群众身边体育场地设施建设三年工作方案》，研究确定11项工作措施。完成1800平米室内冰场建设选址工作，扎实推进100套全民健身工程新建和更新任务。

3.上下联动，群众体育活动日益丰富。不断强化大型品牌赛事和传统节庆活动的引领示范作用,按照月月有活动、阶段有高潮的目标，精心组织第七届市民快乐冰雪季活动，开展怀柔区第十三届全民健身体育节系列赛事活动。组织完成了北京市首届社区杯八人制足球比赛（怀柔赛区）、羽毛球、拔河、第九套广播体操、篮球，以及社会体育指导员培训、健身气功培训等8

项全民健身竞赛活动，组队参加北京市社会体育指导员交流展示系列比赛暨通州分站赛、北京市首届社区杯八人制足球赛、2021年北京市端午节龙舟大赛等市级赛事活动，在品牌赛事和春季长跑、篮球、拔河等区级全民健身系列活动地带动下，学校体育、职工体育以及各镇乡、街道群众性全民健身活动实现了经常化和普及化。

4.优化提升，竞技体育水平显著提高。以深化教体融合、提高青少年身体素质为核心，以人才队伍建设为着力点，凝聚体育和教育部门合力，持续深化新形势下体育后备人才培养模式改革，形成区域体育核心竞争力，一是鼓励、扶持有条件的学校开展特色项目训练，逐步发展“一校一品”工作模式，充分利用学校体育场地设施资源带动广大学生参加体育锻炼，发现、培养一批有兴趣、有特长的运动员，上半年完成19个大项704名运动员选拔及注册工作。二是组队参加市级竞技体育赛事，在已参加的3个项目的U系列比赛中共获得9金、8银、12铜的优异成绩。

5.守土负责，时刻紧盯安全生产工作。强化“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产管理责任要求，一是认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控及安全生产各项工作要求，严格落实“四方责任”，统筹做好疫情防控和体育健身服务。二是加大体育项目经营单位执法检查监管力度，检查单位328

家次，执法检查数是328次，共发现安全隐患10处，销账率100%。三是为进一步加强枪弹安全管理工作，定期对我区射击项目进行检查，确保枪支弹药保管情况良好，登记使用记录齐全，账物相符。

二、2022年工作计划

一是围绕科学城配套设施建设，建好群众身边的场地设施。完成碳汇公园、雁栖精神文明主题公园、雁栖河廊道等体育设施建设工作，继续推进1800平米室内冰场建设。二是围绕营造向上向善的人文环境，不断丰富群众身边的健身活动。按计划举办“全民健身迎冬奥 聚力共建科学城”全民健身体育节系列活动，以举办怀柔区第八届市民快乐冰雪季为契机，广泛开展群众冰雪健身活动，全面推动冰雪运动普及。三是围绕进一步提升“生态福地、科学新城、中国影都、国际会都”知名度、美誉度，做好“体育+旅游”“体育+文化”的文章。精心策划组织好北京怀柔国际徒步大会、中国长城马拉松、中国雁栖湖浆板公开赛等品牌赛事。四是围绕全方位提高竞技体育水平，积极开展业训和组队参赛工作。继续强化19个竞技体育项目训练队的规范化建设，巩固摔跤、冰壶、攀岩、自行车等优势项目在全市的领先地位，做好北京市青少年锦标赛、青少年U系列比赛、“百队杯”足球赛等赛事活动的备战和参赛组织工作。

五是围绕形成上下联动的全民健身工作格局，做好镇乡街道工作指导。培育指导各镇乡举办“一街一品”、“一镇一品”的体育特色品牌活动，规划体育旅游品牌，使体育惠民途径更加丰富。指导庙城镇、长哨营满族乡完成北京市体育特色乡镇评选工作。

港北区残疾人联合会2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月11日

2021年以来，在区委、区政府的领导下，在市残联的指导下，区残联紧紧围绕区委、区政府的目标任务和工作部署，根据《贵港市残联2021年工作要点》，早部署、早行动，各项工作有序推进。现将2021年工作总结和2022年工作计划汇报如下。

一、2021年工作总结

（一）深入开展党史学习教育。区残联深入学习贯彻XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，扎实开展党史学习教育。制定《港北区残联开展“学党史、感党恩，做‘四自’新人”活动方案》，党员干部认真学习《中国共产dang简史》《论中国共产dang历史》等，积极参与“

党员心声大家谈”“党史知识大家答”，组织党员干部到覃塘区三里镇罗村会议旧址纪念馆（中共广西一大会址）开展“学党史、悟思想、感党恩、跟党走”暨缅怀先烈主题活动、到挂点村中里乡吉龙村开展党史宣讲活动等，充分认识建党100周年的辉煌历史，营造“学党史 感党恩”浓厚氛围，凝聚起干事创业的合力。

（二）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。港北区有边缘易致贫残疾人180人，脱贫不稳定残疾人77人。区残联建立残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案，成立领导机构，精准落实各项帮扶政策，加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。

一是实施“阳光助残基地”项目。投入资金30万元，由港北区“阳光助残基地”——贵港市港丰农牧有限公司为残疾人提供鸡苗、饲料、技术等扶持，辐射带动120名残疾人发展生产，让残疾人在家就能实现增收。8月，预拨付资金24万元到基地，预计10月底前完成养殖技术培训、物资发放任务。

二是开展农村残疾人实用技术培训。投入资金1.5万元，6月22日，在大圩镇开展实用技术培训班，培训残疾人30人，已完成年度培训任务。

三是实施“阳光家园计划”项目。投入资金80.25万元，对535名智力、精神和重度肢体残疾人给予托养服务，其中，324名残疾人由家属邻里服务，补助资金1500元/人；211名残疾人通过政府购买服务方式，由中标单位贵港市阳光社会工作服务中心为残疾人开展生活照料和护理、社会适应能力训练等服务。6月，完成政府购买服务招投标工作，已预拨付资金10.55万元。目前，家属邻里、中标单位为残疾人服务工作正有序开展。计划于12月底前，服务全部完成后拨付剩余资金。

四是实施“党员扶残温暖同行”工程。投入资金4.4万元，对44户农村残疾人家庭进行帮扶，每户补贴1000元。已完成实施对象筛查、申请补贴材料收集等工作，补助资金已全部发放到残疾人帐户。

五是实施残疾人家庭无障碍改造。投入资金19.2万元，为48名重度残疾人实施家庭无障碍改造，改善生活环境，方便残疾人生活。第一、二批29户已完成无障碍改造，经验收合格，补助资金已全部发放到残疾人帐户；第三批19户改造正有序开展，计划于11月初，改造全部完成后拨付剩余资金。

（三）持续开展残疾人精准康复服务行动。

一是实施残疾儿童康复救助。2021

年残疾儿童康复救助列入承接自治区和贵港市绩效考评指标任务。上级下达我区儿童康复训练任务184人，资金368万元。截至10月11日，符合条件并自愿申请的309名残疾儿童全部审批进入机构进行康复训练，完成率165.79%，超额完成下达的184人任务数。截到目前，累计结算经费共计199.56万元。9月13日，自治区残联下发残疾儿童康复训练进度达到100%以上的通报，港北区在列。

二是满足残疾人基本康复服务需求。贯彻落实《残疾预防和残疾人康复条例》，以残疾儿童和持证残疾人为重点，为732名残疾人提供基本康复服务。目前，各乡镇卫生院正有序开展基本康复服务项目。

三是加强残疾人辅助器具适配服务。继续实施残疾人辅助器具适配项目，为113名残疾人免费发放助听器、助视器、假肢、轮椅、拐杖等辅助器具。已完成实施对象筛查、辅助器具发放工作任务。

（四）落实残疾人基本福利补贴制度。

一是继续实施残疾人“两项补贴”制度（困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴）。每月定期将办理残疾人证的名单提供给区民政局，确保“应补尽补”。港北区7000名残疾人享受重度残疾人护理补贴，4300名残疾人享受困难残疾人生活补贴，补贴标准分别为80元/月·人民。

二是落实城乡居民基本医疗保险参保补助政策。对876

名符合条件的重度城镇残疾人参加城乡居民医疗保险给予全额补助，补助标准280元/人，发放补助资金共计24.528万元，资金已全部发放到残疾人帐户。

三是扶持残疾人参加社会基本养老保险。对19名灵活就业残疾人参加基本养老保险给予补贴，发放资金共计8.75万元，资金已全部发放到残疾人帐户。

（五）抓好残疾人就业创业工作。

一是扶持残疾人自主创业。对21名符合条件的自主创业残疾人给予补助，补助标准0.5万元/人，共计11万元。完成补助对象筛查、材料收集、入户核实工作，补助资金已全部发放到残疾人帐户。

二是做好新冠肺炎疫情期间残疾人稳岗就业工作。为23名从事个体经营的残疾人发放新冠肺炎疫情期间房租补贴，帮助残疾人这一特殊群体克服疫情影响，实现稳岗就业。完成补助对象筛查、材料收集、入户核实工作，补助资金共计19.8万元已全部发放到残疾人帐户。

（六）扎实开展残疾人基本状况调查工作。港北区有8个乡镇（街道）、125个村（社区），底册登记在册残疾人11981人。截至10月11日，完成10880名残疾人入户采集、数据录入工作，占任务数90.81%，；未采集170人。计划10月底前完成工作任务。

（七）开展慰问贫困残疾人活动。

一是开展2021年春节“迎春送暖”慰问活动。走访慰问港北区建档立卡脱贫户、残疾人、残疾人专职委员等96人，发放慰问金和慰问品合计4万多元。

二是开展全国助残日慰问活动。5月16日是第31个“全国助残日”，走访慰问港北区易返贫致贫残疾人96户和挂点村中里村建档立卡脱贫户2户，共计98户。发放慰问金200元/户，合计1.96万元。

（八）落实全面从严治党要求。按照全面从严治党的要求，切实加强党风廉政建设，牢牢把握加强党的建设这条主线，不断加强党员干部队伍建设；加强和规范党内政治生活，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；将全面从严治党贯穿港北区残疾人事业发展全过程，推动残联工作新发展。

（九）加强意识形态建设。深入贯彻落实XJP总shu记关于意识形态工作的重要讲话精神，切实加强意识形态工作；加强舆论引导，残疾人事业在《广西残联》、贵港日报等媒体上刊登文章4篇，营造了良好的扶残助残氛围；扎实培育和践行社会主义核心价值观，加强思想政治工作，把党员干部、职工的教育引导工作落到实处。

二、2022年工作计划

（一）深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和XJP总shu记视察广西时的重要讲话精神。坚持用

XJP新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作，强化理论武装，深入学习XJP新时代中国特色社会主义思想和XJP总shu记视察广西时的重要讲话精神，引导党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化政治建设，坚定政治方向，保持政治定力，不断提高领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动残疾人事业高质量发展。

（二）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，加强防止残疾人返贫致贫监测和帮扶工作，抓好“阳光助残基地”“阳光家园计划”、农村实用技术培训、残疾人家庭无障碍改造等工作指标任务的完成，把防止残疾人返贫致贫作为当前重大任务抓紧抓好，确保残疾人边缘户不致贫，脱贫户不返贫。

二是抓好残疾人就业创业工作，贯彻落实《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业若干措施的通知》，充分发挥残疾人就业保障金促进残疾人就业的积极作用，推进残疾人按比例就业。加大对残疾人自主创业、灵活就业扶持力度，加强残疾人职业培训，促进城乡残疾人就业创业。

（三）提升残疾人社会保障和基本公共服务水平。

一是精准掌握残疾人的康复需求，持续开展康复服务。积极实施残疾儿童康复救助项目，按照“应救尽救”要求，为有需求的残疾儿童提供康复救助，有效减轻残疾儿童家长负担。定期到康复机构督促指导，保障残疾儿童康复训练效果；通过采取因人制宜的措施，由乡镇卫生院为残疾人提供更多个性化的康复服务。

二是推动特殊教育发展。做好适龄残疾儿童少年控缀保学工作，会同教育等部门做好适龄残疾儿童少年入户核实、排查及劝学工作，通过落实就读特教学校、随班就读和送教上门等政策，确保符合条件的适龄残疾儿童接受义务教育“一个都不能少”。做好残疾学生助学项目的组织、实施工作。

三是继续组织开展好残疾人基本服务状况和需求信息动态更新工作，逐步实现动态把握、动态服务残疾人。

四是加强残疾人证核发管理。做好持证残疾人第三代智能化残疾人证的更换，开展残疾人证“跨省通办”工作。

五是抓好常态化疫情防控工作。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位，加强疫情防控宣传引导和政策解读，增强残疾人自我防护意识，密切关注、准确掌握困难残疾人的基本情况，持续抓好康复机构、盲人按摩等残疾人密集的服务机构疫情防控工作，严格落实各项常态化防控措施。

（四）积极营造残疾人事业发展良好环境

一是做好维护残疾人权益工作。加大《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传力度，引导残疾人学法守法用法，依法维护自身权益。做好残疾人舆情管控、信访维稳工作。积极开展平安港北建设，努力营造共同维护残疾人权益的法治环境。

二是以全面推进乡村振兴为契机，围绕重大节点和活动，组织开展慰问全国助残日等活动。大力宣传我区残疾人事业取得的成就，进一步激发正能量，加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观。

（五）持续推进全面从严治党要求。切实加强党风廉政建设，深入贯彻全面从严治党方针，压实全面从严治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。严明政治纪律和政治规矩，加强警示教育，引导党员干部筑牢思想防线，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。自觉接受纪检监察部门的监督指导，认真贯彻落实中央八项规定，持之以恒正风肃纪，毫不松懈纠治“四风”。加强扶残惠残项目和资金监管，强化残疾人证管理工作，持续营造风清气正的政治生态。

港北区城市管理监督局 2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年，港北区城市管理监督局以服务民生为宗旨，结合“创建文明城市”“创建卫生城市”活动，深入开展市容市貌整治、清扫保洁、道路降尘、油烟整治等城市管理工作，不断提升城市基础设施现代化水平，构建美丽宜居城市。

一、2021年主要工作完成情况

（一）扎实开展党建工作，推进党建工作迈上新台阶。

一是抓好基层党建工作。制定《局机关党委2021年党建工作计划》，扎实开展党史学习教育，多形式深入开展党史学习教育，开展“我为群众办实事”党史学习教育，把党史学习教育转化成为人民群众办实事、谋福祉的实际行动；创新党建工作，助力疫情防控，组织全局党员干部到棉村社区开展2021年新时代文明实践疫情防控志愿服务活动。

二是抓好党风廉政建设工作。召开党风廉政建设部署会议。观看警示教育片《代价》，通报徐育东案例

，各党组成员就案例进行深入剖析，落实全面从严治党。开展谈话提醒工作。我局开展谈话提醒18人（次）。开展纠治享乐主义奢靡之风突出问题整治、公务用车管理使用突出问题专项整治、工程建设领域腐败问题专项治理、违规使用公务加油卡专项整治、公务接待中“吃公函”问题专项整治、党员干部和公职人员酒驾醉驾问题整治。签订领导干部不插手干预工程建设承诺书、拒绝酒驾承诺书以及控烟承诺书共计274份。

三是抓好意识形态工作。通过召开党组会议及开展中心组理论学习，强化理论武装，确保城市管理意识形态领域主流声音铿锵嘹亮。召开意识形态工作分析部署会，压实工作责任，强化意识形态工作责任制落实成效，不断增强党员干部的政治敏感性和政治鉴别力，以高度的政治责任感抓牢意识形态工作。

（二）大力开展市容市貌整治，擦亮城市文明“窗口”。

一是整治乱摆乱卖、占道经营行为；二是开展夜市及餐饮油烟专项整治；三是整治城区渣土运输撒漏；四是整治城市道路交通秩序。2021年共整治占道摊点114115多摊（次），整治夜市门店（摊点）14172余家（次），拆除遮阳雨篷（伸缩篷）398处，清理乱堆乱放杂物367皮卡车（后驱车），中心城区夜市餐饮门店安装油烟净化器352家，安装率95%。查处市政道路污染事件604起，立案处罚金额

50000元。约谈共享单车企业15次，整治乱停乱放共享车辆17943辆次。

（三）切实开展环境卫生整治，唤醒贵港城市新活力。

一是人工清扫保洁；二是机械清扫保洁；三是机械洒水冲洗喷雾；四是人机结合清洗；五是生活垃圾收集；六是环卫基础设施管护。累计出动约63740人次，用水量约1371704吨，收集清运垃圾约111676.52吨，征收生活垃圾处理费1429.65万元；维修果皮箱、车辆、公厕、中转站约8469次。

（四）持续开展瓶装液化石油气整治，强化安全生产责任意识。

一是开展管道燃气、瓶装液化石油气行业检查工作，二是加强瓶装液化石油气行业执法力度，三是开展安全用气宣传工作。组织到辖区企业及企业下设供应站点安全检查9次，查处取缔无证经营11家，依法暂扣液化气瓶1200多个，收缴电动倒罐机1台，累计发放安全宣传材料1万多份。

二、工作亮点

（一）规范整齐农贸市场周边外溢摊点秩序。

分两次对中山路东、西方向的的农贸市场周边开展整治工作。主要整治龙圣市场

、三合市场、北门市场、东湖临时市场、安居市场、富士新城市场、石羊塘市场、六八农贸市场、永丰水果批发市场等市场周边外溢摊点，共整治流动摊点18977摊次，清理乱堆乱放杂物34皮卡车。

（二）整治取缔江北大道马路市场。整治行动范围包括江北大道凤凰城至和平路口、解放路三合市场周边。4月起，每晚24时至次日凌晨6时，联合执法组120人对整治范围内的夜间蔬菜批发马路市场乱摆乱卖摊点进行清理整治，累计发放宣传单189份，整治摊点470多摊，现该马路市场已取缔。长效巩固阶段我局每晚安排10人对江北大道马路市场进行巩固整治。

（三）清理非法废旧物品回收站。以规范可再生资源回收网点设置为目标，严厉打击无照经营、擅自占道、病媒生物防控不合格、利用非法建筑物营业的废旧收购站点。排查城区废品回收站169家，整治废品回收站占道（超门店）行为1862次，发放整改通知单320多份，清理无主堆放废弃物16车。

（四）及时解决市民反映的热点难点问题。对于市民反映的“南平路道路扬尘大”“广百汇超市垃圾临时存放点臭味大”“旧火车站前小广场脏乱差”“东湖垃圾中转站压缩作业噪声污染，臭味污染”等问题，我局精心组织整改，采取实地调研、多方协调、加强监管，及时安排环卫所及外包公

司对类似问题进行排查、举一反三、及时整改，目前以上热点难点问题已全部整改完成。

（五）还原北环生态廊道靓丽本色。我局组织人员对北环生态廊道沿线道路及两侧各类垃圾进行清除，并安排洒水车对北环生态廊道沿线道路进行全方位、不留死角的深度冲洗工作。累计出动勾机、三轮车等车辆约180多辆（次），清扫路段及两侧杂草约30多公里，清理垃圾、沙石、淤泥、树叶等约60多吨，用水量约1000多吨。M3

二、存在问题

（一）共享电（单）车日常管理难度较大。

（二）农贸市场改造不合理，市场外溢摊点管理难度大。（三）兜底保洁工作量大、工作难度大。

（四）新规划的圣湖和城西垃圾中转站建设滞后。

（五）新增道路无保洁作业经费。

三、2022年工作思路与措施

(一)强化政治思想建设。健全学习教育机制，扎实开展党史学习教育，把党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕区委、区政府中心工作，依法履行城市管理职责，将党建工作和城市管理工作有机结合。

（二）继续加强局机关党委工作建设，抓好党员的学习教育，加强反腐倡廉的工作力度，继续做好发展党员工作，加强对预备党员、入党积极分子的教育考察工作，做到成熟一个发展一个，适时吸收优秀青年加入党组织，增强党组织活力。

（三）以提高党员综合素质为根本，促进全体党员在各项工作中充分发挥先锋模范带头作用。抓好创建“学习型、服务型”党组织活动等工作。

（四）通过组织党员参加上级组织的各类学习和文体活动，加强党内交流，增强基础组织的凝聚力。

（五）继续加强城区市容市貌整治。采取网格巡管+精准打击，严管严控+合理疏导的管理方法，加大处罚力度，整治乱摆乱卖、占道经营行为，加强夜市及餐饮油烟管控，整治城市道路交通秩序，严管主次干道市容，规范支路街巷市容秩序，使城区市容整洁有序，人居环境进一步提高。

（六）“疏”“堵”结合，进一步加强市场外溢摊点管理。一是以网格市政所为基点，建立流动巡查整治队伍，加强日常巡查，“疏”“堵”结合，确保农贸市场周边市容规范有序。二是建议城市规划部门加大规划工作，合理布局，并落实建成集贸、农贸市场等群众生活必须的城市基础设施，减少市场外溢摊点及马路市场的存在，既能保证经营者人身安全又方便城市管理。

（七）加强队伍建设，打造务实为民执法队伍。一是加强市政监察执法队伍的业务培训，学习相关法律法规。让有经验的老队员分享工作经验、做法，从思想政治上树立监察执法形象，提高文明执法水平。倡导“721”工作法，即“70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决”，变监管为主动服务。二是强化纪律教育，按照督查考勤、通报批评、约谈教育、末尾淘汰、辞退解聘的方式，加强队伍内部管理，改善工作作风。三是加强励志教育，发挥老队员的骨干中坚作用，合理配置工作岗位。通过交任务、压担子、下指标，不断提高新队员的思想素质，增强新队员应对复杂局面、做好群众工作的能力，打造一支“敢作为”、“善作为”的市政监察执法队伍。

（八）继续实施组合式清洗保洁。以城区重点道路、政府周边及人才公寓周边等重要主干道、重要区域为重点，强化街道冲洗保洁，实施组合式清洗保洁，全方位冲洗街道、道路隔离栏和下水道口，确保城市街道干净整治。

（九）加强垃圾收集转运，确保垃圾日产日清。针对重点区域巡回收集，确保城区环境干净整洁。

（十）继续做好卫生巡查督查工作。对发现问题，做好记录，并及时通知整改。

（十一）加快中转站和新建取水点的建设工作。积极对接市级部门，由市级统筹推进中转站建设，环卫所做好配合工作，提升环卫生活垃圾转运效率。二是计划在城区新建和改造取水点16个，提升道路机械冲洗清扫工作效率。

（十二）深入企业和供应站点开展安全生产大检查工作。对发现存在的问题和事故隐患及时下发整改通知书，督促管道燃气、瓶装液化石油气经营企业限期整改完毕，及时消除事故隐患，防范燃气安全生产事故的发生。

（十三）加强对企业监管的力度，完善各项管理制度，督导企业参加培训学习提高从业人员专业知识水平，指导配送人员在送气入户时开展安全隐患排查，并向用气用户宣传安全用气知识，防范安全事故的发生。

（十四）夯实属地责任，与辖区各部门密切交流沟通，依法严厉打击各类违法违规经营、存储、运输瓶装液化石油气的行为，加大城区及乡镇的排查力度，常态化做好瓶装液化石油气安全监督检查。

（十五）疏堵结合，广泛宣传。引导、扶持具备条件的经营企业合法、规范经营，着力完善瓶装液化石油气站点的设置，引导群众安全用气，正规购气。

港北区大数据发展和政务局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年以来，我局深入贯彻落实自治区、贵港市关于优化营商环境、深化“放管服”改革、“数字广西”大数据战略的工作要求，有序推进各项工作，获自治区大数据发展局授予“2020年度全区数字广西建设突出贡献奖集体”荣誉称号，被命名为“贵港市第二批民族团结进步示范区示范单位”。现将有关工作情况总结如下：

一、2021年工作总结

(一)线下线上深度融合，不断提高行政服务效能

今年以来，我局多措并举，进一步优化营商环境。截至目前，区政务服务中心窗口受理办件355660件，办结总数434361件，其中即办件数375197件，承诺件数59164件，办理提速率99.42%，承诺提速率79%，满意率100%。

1.提升审批服务效能，办事省时间。一是率先推行 “无差别全科受理”政务服务模式改革。10月起，进驻区政务服务中心的30个政府部门1036个政务服务事项实行“无差别受理”

，设置了企业开办、工程报建、不动产、社会事务等领域无差别综合受理窗口23个，窗口数缩减48%，部门派驻的前台受理人员精减100%，办事效率再提升30%，办理“一件事”套餐最高提速率达到97.3%，企业群众办事等候时间平均缩短20分钟，办事满意率提高至99.99%。二是推行“信用+承诺”审批，22.39%的事项可以“容缺受理”或“承诺审批”，平均承诺提速79.71%，“马上办”事项比例达53.62%。三是推进乡镇便民服务中心规范化建设，率先推进政务服务自助终端100%覆盖乡镇（街道）、村（社区）政务服务网点，“一机通办”区乡两级政务服务事项。四是推行“同城、跨省通办”，梳理了228项“全区”通办事项、130项跨省通办事项，切实方便群众异地办事。

2.提升网上政务服务能力，办事不求人。一是推行不见面审批“一网通办”，100%的政务服务事项可实现网上办、掌上办、自助办，全程网办事项比例达84.94%；90.78%的政务服务事项实现“一次不用跑”，9.22%的事项实现“只跑一次”。二是多渠道推行“刷脸免证办”，全区1063项政务服务事项、902项便民事项实现“免证办理”，占具有申请材料的政务服务事项90%以上。

3.降低企业群众办事成本，办事少花钱。一是推行延时办、预约办、上门办、周末办。今年以来，区政务服务中心窗口为企业群众延时服务共计11.2万分钟、上门服务14次、预约服务60次，窗口工作人员参加学雷锋志愿活动75

人次，服务群众达4800多人。二是实施“好差评”服务，以评促改、以评促优。今年以来，政务服务办结件评价共43.25万多件，接受主动评议27.18万次，主动评议率64%，好评率达99.99%。三是推出免费邮寄、免费印章服务。今年以来，为申请人免费寄递服务200多件次，为1521家企业免费提供实体印章6084枚，为企业节约成本约29.63万多元。

（二）以标准促规范，不断提升政务公开和政府信息公开水平

1.全面推进基层政务公开标准化规范化工作。一是印发《2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案》并组织召开业务培训会，对有关工作进行了具体安排。二是积极筹建基层政务公开专区示范点。目前区本级、乡、村政务公开专区示范点建设方案已初步形成，计划11月底前完成基层政务公开专区及基层政务公开标准化规范化行村（居）延伸试点的建设。三是完善区、乡、村三级政务服务中心政府信息公开专区查询服务功能，并规范做好管理和服务工作。

2.开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。一是组织职能部门采取视频录播的形式持续对经济建设、社会事业、生产生活、保障和改善民生等方面问题录制与群众互动的在线访谈节目并及时公开。二是

在港北区政府门户网站创新开设了《问答与评论》专栏，由各部门运用一问一答的形式，通过政策简明问答，推进政策宣传更多样化。目前，各部门共公开政策简明问答宣传材料共150多份。三是组织全区40多个部门开展“政务公开 服务为民”为主题的第九届政务公开日活动，活动现场共发放宣传资料8500多份，接受群众现场咨询1500人次，进一步加深了群众对政务公开工作认识，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，增强了群众对政府工作理解和信任，取得了良好的社会效果。

（三）多措并举，推进港北数字化全面发展

1.不断完善政府门户网站内容保障管理机制。对港北区政府门户网站发布解读、办事服务、互动交流、功能推广、政务新媒体等栏目进行了规范整改；通过培训会、一对一培训等多种形式，加强对各部门的业务培训。截至目前，各级各部门通过政府门户网站主动公开信息9万多条，实现了政府各类应公开信息全公开。2021年前三季度全区政府网站和政务新媒体普查中，港北区人民政府门户网站得分高于100分。

2.扩大港北区电子政务外网城域网范围。目前，港北区电子政务外网连接港北区55个部门、292个事业单位、8个乡镇（街道）、125个村（社区），政务外网横向接入率

95%，各部门实现统一的互联网出口、统一管理，已对各部门进行了合规性检查认定工作。

3.积极推进“五网”信息网项目建设。2021年，港北区西江乳业智能化车间和智能化奶牛养殖平台两个项目纳入中国—东盟信息港重点项目库、自治区信息网项目库及贵港市建设项目库。西江乳业智能化车间项目计划总投资5355万元，建设智能投料防错系统、杀菌软硬件系统、全自动热水系统、发酵平台无菌空气过滤系统、发酵全自动系统控制系统等。项目已于2021年3月10日开工，目前已完成90%建设投资，设备安装完成率达90%。智能化奶牛养殖平台项目计划总投资480万元，建设870㎡挤奶平台，购进48位并列式挤奶系统一套，购买16吨运奶车1辆。该项目计划于2021年10月开工，目前已完成可研性报告编制，且已向农垦局递交开工申请。

4.加紧推动港北区智慧城市建设项目（一期）落地使用，做好后期功能升级与运营维护工作。梳理出高频办理、可办理事项的操作指南并做好宣传，提升群众办事体验。加强对接，汇总各子项目使用过程中出现的问题并研究制定升级优化方案，争取实现自助终端机可直接办理更多业务，促进智慧城市各子项目的全面升级优化。

5.有序编制《数字港北 “十四五”发展规划》。

围绕贯彻落实中央、自治区、贵港市和区委、区人民政府关于数字经济建设的决策部署，结合港北实际，我局对照各项任务指标，按时间节点规划，已完成数字专项规划初稿编制，正在开展数字专项规划初稿的意见征集工作。

6.加强政务数据资源管理与应用改革。对照自治区、贵港市2021年政务数据资源管理与应用改革评估指标任务，积极推进云网统筹利用、数据治理、 数据质量、数据安全，持续推进政府数字化转型，构建“五个一”政务数据治理新模式；梳理符合我区实际的政务资源管理与应用改革工作指标，有序推进相关工作，力争规定时限内完成各项指标任务。

（四）提质增效，强化12345政务服务便民热线承办

通过工作经验交流会、工作协调会等形式，不断提高了工单承办的质量和满意度；坚持执行非工作日派单机制，第一时间受理、转派和答复服务工单，提升办理效率；定期通报各承办单位办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等举措，促进工单办理提质增效。今年以来，我区共收到市12345便民服务中心转派工单12986件，办结12441件，按时办结率100%，结果满意度92.3%，作风满意度92.3%。根据贵港市政务服务便民热线(月报)》通报，1-8月，港北区共5次在各县市区获得排名第一的好成绩。

二、存在的问题

（一）政务服务“简易办”程度不够高。全科无差别受理改革还不够深入，“一件事一次办”程度、智能办、免证办程度还不够高，群众办事体验感和满意度还有待提高。

（二）电子政务外网管理维护难。电子政务外网接入单位多，技术人员少，维护难度大；互联网出口设备没有做到冗余，存在单点故障风险；出口防火墙设备授权及服务已过服务期，存在安全风险。

（三）智慧城市项目使用率有待提高。一是各部门对智慧城市项目认识不足，对平台的应用重视程度不高，没有结合实际工作业务使用智慧城市项目。二是港北区智慧城市项目承建单位的能力水平有限，对各委办局提出的需求还仅限于基本功能的实现，无法对各信息系统进行资源整合及对接，不能满足部门对工作业务的需求，导致部门使用意愿不高。

（四）12345热线承办工作有待加强。部分承办单位未能认真落实工作要求，对热线工单处理敷衍了事，部分工单经回访后，群众满意度不高，甚至存在严重超时退单现象。部分工单责任不明确、界限不清晰，导致出现互相推诿的情况，影响办理效率和质量。

三、2022年工作思路及措施

（一）持续深化政务服务改革

1.深化无差别受理改革，深入推进政务服务全领域“一窗”受理。加强区政务服务中心综合受理窗口专业化工作人员队伍业务培训，常规化礼仪培训，不断提升无差别受理窗口工作人员业务能力。同时，推动“无差别受理”改革向基层政务服务中心延伸，建立“乡镇（街道）前台受理、区级乡级部门后台分类审批、统一窗口出证”的“受办”分离模式，打造乡级政务服务中心精简高效的“无差别受理”综合窗口，解决困扰简政放权的“放权基层承不了、不放权基层群众办事不方便”的矛盾和群众办事“多头跑”的问题。

2.依托智慧政务，推进审批服务“简易办”。攻坚数据通、业务通，保证“两个畅通”，打通“一网通办”的中梗阻，实现数据互联互通；加快推进“智能办、免证办、异地代办、跨省通办”等办理方式，提升“一网通办”能力，继续打造有竞争力的营商环境。

（二）持续强化政务公开和政府信息公开

1.持续推进“五公开”。重点推进决策和执行公开，进一步推进重大决策预公开，扩大公众参与，规范推进重大决策部署、重要政策、重点工作落实情况公开。强化重点领域信息公开，加强检查督查，提升重点领域信息公开常态化、标准化、规范化水平。同时，根据《关于开展政务公开第三方评估工作》及《2022年全区政务公开工作要点》，组织各级各部门按照指标内容，准确公开各类信息。

2.全面推进基层政务公开标准化、规范化建设。一是根据《贵港市大数据发展和政务局关于印发<2021年-2023年全面推进基层政务公开标准化规范化工作方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于印发<贵港市政务公开专区建设指导方案>的通知》《贵港市政务公开领导小组办公室关于推进基层政务公开标准化规范化向村（居）延伸试点工作的通知》等文件精神及要求，积极推进基层政务公开标准化规范化动态调整工作，抓好其他领域标准指引落实工作、加大基层政务公开推进力度，逐步提升基层政务公开效能。同时，继续推进区、乡、村三级政务公开专区建设及村（居）延伸试点工作，不断增强政府信息公开的便捷性实效性，推动“互联网+政务服务”深入开展，打通服务群众“最后一公里”。

3.持续开展各种形式的政务公开活动。继续组织各级各部门开展2022年政务公开日、政策说明会、在线访谈节目录制、政策简明问答等活动；采用图文图表、音频视频、动漫视频等多元化方式，对政府文件进行解读，提高政务公开的社会效益。

（三）加强政府门户网站和电子政务外网的日常监管

进一步加大网站专业技术人员队伍建设和管理工作，继续购买第三服务对每个单位所发的信息进行筛查，加强日常巡查监管，实行“每周一小查、每月一大查”

等巡查制度，发现问题及时督促部门整改，并将监督发现的问题进行汇总，每个月对我区政府门户网站内容规范性检查情况进行通报，并列入年度绩效考评扣分，提升我区门户网站信息发布的质量。

加强对电子政务外网的应用培训，充分发挥电子政务作用，下一步打算将电子政务外网运维服务进行外包，提升电子政务使用的质量与满意度，完善电子政务外网的管理制度，继续对电子政务外网业务工作实操检查出现的问题进行完善与整改。

（四）加强项目建设，推进数字港北建设

1.升级优化智慧城市项目，提高智慧城市项目使用。加大对智慧城市的优化改进力度，持续跟进各项目整改方案的落实情况，做好大数据平台、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧安监、网格化管理系统等系统平台的优化功能及运营维护工作。根据各委办局所提意见进行升级的同时，加强对使用单位的系统培训力度，积极发掘我区智慧城市建设项目的优点和特色，从而进一步提升各子项目的使用率。

2.有序开展数字港北“十四五”规划建设。围绕数字“十四五”专项规划，加快数字化发展，建设数字港北，在推动数字化产业发展上，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，构建基于5G

的应用场景和产业生态，积极推进智慧市政、乡村振兴产业孵化基地、数字经济产业园区等信息化项目建设落地。

3.推进信息网、东盟信息港项目建设。按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，深入贯彻落实“大数据发展”战略和“五网”建设要求，全面对接粤港澳大湾区建设，积极谋划与发掘信息化、智慧化项目，推进与大湾区共谋共建立足国内、面向国际的信息大通道，实现信息互联互通。

（五）加强落实12345热线承办工作

1.强化组织培训。不定期组织召开12345热线总结会与业务培训会，不断提高承办单位工作人员的业务水平。

2.强化督办。针对群众反映强烈、涉及多部门的工单，及时召开协调会议和疑难工单专题督办会议，明确主体承办单位和解决措施，减少推诿扯皮现象，切实提高热线工单的承办质量，争取获得群众的好评与肯定

3.强化通报考核。严格按照12345热线管理办法和考核办法的相关要求，通过《港北区政务服务便民热线简报》，定期通报各承办单位的工单办理情况、绩效考评排名、红黑榜和群众热点关注问题等，促使承办单位不断提高办理质量，提升办理时效。

港北区地方志编纂委员会办公室2021年工作总结及2022年工作计划

2021年10月14日

2021年以来，在区委、区政府的正确领导和自治区、市地方志办的指导下，港北区地方志办积极贯彻落实《广西壮族自治区地方志工作办法》《广西壮族自治区地方志编纂委员会办公室关于印发自治区地方志办公室2021年工作要点的通知》和《贵港市人民政府办公室关于做好<贵港年鉴（2021）>和地方志资料年报供稿工作的通知》，围绕中心，服务大局，高质量推进修志编鉴工作。

一、2021年工作总结

（一）领导重视，层层落实责任。

区委区政府领导高度重视志鉴编修工作，多次过问、听取地方志工作汇报，强调从对历史负责的角度去编修志鉴书籍。我办多次召开会议研究部署2021年港北区地方志事业工作任务和工作重点，结合我区的实际，制定区本级年鉴编纂工作方案和地方志资料年报实施工作方案，经区政府领导审批后以区人民政府办公室名义印发组织实施，要求各承编单位严格按照标准完成志鉴供稿任务。

（二）扎实推进志书的复审、编纂、印刷。《港北区志》获得出版书号，但仍有历史资料缺失待补，部分内容待考究。2021年以来我办继续对缺失待补部分进行重新梳理完善，一对一反馈各承编单位，限期补充完善材料。同时我办组织人员深入区直各有关单位、乡镇村屯、社区走访调研，并在市日报社、档案馆、图书馆等社会各领域深入挖掘历史资料，尽最大努力收集补充资料，积极推进《港北区志》正式付印。

（三）有序有效推进年鉴编纂工作。2021年3月，以区政府办公室名义将《港北年鉴（2021）》编纂工作方案》下发到各单位，要求各承编单位严谨细致上报各单位大事记、重点工作条目和内容、照片等年鉴资料，同时由我办一对一指导业务，查遗补漏，9月形成《港北年鉴（2021）》初稿，并组织校对审稿。

（四）组织收集地方志资料年报。按年度（从2006年以后所有年度）全面收集、整理、积累修志编鉴写史以及地情资源存藏和开发利用所需的自然、政治、经济、文化、社会等各方面的资料。正有序进行2013-2018年和2020年地方资料年报的收集整理工作。

（五）认真完成上级综合年鉴供稿任务。按照《广西壮族自治区地方志编纂委员会办公室关于印发自治区地方志办公室关于做好<广西年鉴（2021）><

广西图鉴（2021）>供稿及地方志资料年报工作的通知》《贵港市人民政府办公室关于做好<贵港年鉴（2021）>和地方志资料年报供稿工作的通知》要求，按时按质上报稿件，为自治区、贵港市编辑年鉴提供翔实、可靠的资料。

（六）加强地方志知识学习与宣传

一是组织参加市委宣传部主办的“布山爷爷讲荷城红色故事”启动仪式、2021年“感党恩、跟党走”港北区中小学“品读红色经典 传承优秀文化”读书分享会和各类文化志愿服务活动，讲述港北区奇石中秋起义、中共广西一大旧址等红色故事，呼吁学习地方历史，以史为鉴。发动作协会员和地方文史爱好者加入学习历史、收集历史资料的行列。

二是成功举办港北区志鉴业务工作培训班，2021年4月30日召开志鉴业务工作培训班对全区各承编单位分管领导和撰稿人约150人进行了系统培训，通过传达上级会议精神、分析当前工作形势、讲解撰稿分类条目与内容，提高各单位资料稿件质量与效率，有效保障全区志鉴的编纂和印刷出版等各项工作顺利推进。

（七）统筹推进区委、区政府各项中心工作

围绕中心、服务大局，我办在做好志鉴编纂工作的同时，认真组织开展区委、区政府的各项中心工作，认真加强党史学习教育，有效衔接乡村振兴工作。按照区委的工作安排，每个季度主要领导都要到挂点村港城街道群山村与村两委干部共同商讨乡村振兴工作。今年为该村争取了财政经费8万元用于水利专项维修，组织爱心企业、经济能人、党员为该村乡村振兴工作捐资捐物共约11万元，有效推进该村的风貌改造工作。同时，做好意识形态领域工作，完成政务信息报送工作，贯彻落实档案工作，落实创文明城市街长责任及开展创建文明城市志愿者服务，进行义务植树等相关活动。

二、存在问题

（一）志鉴专业编纂力量不足，基层单位撰稿水平有待提高。

志鉴工作涵盖政治、经济、自然环境、军事、文化等所有领域，专业性、知识性极强，缺乏有经验的综合性编稿人员与资料征集员。我区已将地方志三项工作（区志编纂、港北年鉴、资料年报）列入绩效，但基层单位仍存在供稿质量不高的现象。

（二）历史资料缺失。港北区地处市区中心，历经多次机构改革、地域变化，有过两次历史搬迁，资料缺失，搜寻难度较大。港北区志虽然于去年获得书号，但仍然存在历史资料不齐的现象，还需要投入较多的人力和时间成本去补充资料，此项工作耗时费力，效率和效果不明显。

三、2022年工作思路和措施

（一）做好年鉴的编纂工作。总结经验，加强学习交流，集中精力编纂好2022年年鉴工作。

（二）加强压实各承编单位责任。把志鉴目标任务详细分解到各承编单位，列入绩效考核，密切跟踪关注各单位的资料报送编修工作，要求按时按质完成上报，严格做好督促落实。

（三）学习各地先进修志经验。在收集资料方面，学习思考各地先进做法（如指导各部门做好地方月度大事记、微纪录，及时为全年积累资料），参考优秀志鉴书籍，用以指导本地工作。

（四）加强方志团队建设。对承编单位进行业务指导，研究历史资料，有效提高工作效率和质量。培养、物色专业修志人员，增强修志力量，同时发动作协、文化协会的文史爱好者协助地方志工作，确保顺利完成定稿送印任务。

（五）加强地方志工作培训、学习、宣传。利用会议、培训、下基层、送课上门等方式，深入学习，培训骨干，广泛宣传，推动地方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进企业，发挥地方志存史、资政、育人作用。

（五）完成区委区政府交办各项工作任务。

围绕中心、服务大局，继续加强党史学习教育，深入贯彻落实乡村振兴工作，把准本单位意识形态方向，坚决完成政务信息报送工作任务，贯彻落实档案工作，继续落实创文明城市街长责任及开展创建文明城市志愿者服务等相关活动。

港北区红十字会2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月15日

2021年，区红十字会在区委、区政府的正确领导下，在市红十字会大力支持下，结合红十字事业发展实际，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，积极开展“感党恩 跟党走”主题系列活动，引领广大群众学党史、知党情、感党恩、跟党走，传承爱党爱国情怀，依法履行“三救三献”等工作职责，充分发挥了党和政府在人道领域的助手作用。现将2021年工作总结和2022年工作计划报告如下：

一、主要工作情况

（一）开展“感党恩 跟党走”主题系列活动

根据区委党史学习教育领导小组工作要求，我会根据实际情况，积极开展“感党恩 跟党走”主题系列活动，通过向群众发放宣传资料，开展红十字应急救护培训等多种形

式广泛宣传学习，引领广大群众学党史、知党情、感党恩、跟党走，传承爱党爱国情怀。

1、开展学雷锋志愿服务活动

在第58个“学雷锋纪念日”和第1个“广西志愿者日”到来之际，我会紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬雷锋精神和志愿服务精神。3月5日和3月7日，我会新时代文明实践志愿服务队分别新世纪广场和龙圣社区广汇圣湖城小区开展学雷锋志愿服务活动。

2、开展应急救护培训服务活动

为进一步提高群众防灾避险和生命健康意识，提高处置突发事件的应急能力和自救互救能力，普及公众避险、防护、自救、互救等应急知识，有效降低和减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失。我会积极开展应急救护知识培训进企业、进机关、进学校、进小区活动。重点是我会联合区教育局开展中小学防溺水培训活动，上半年共开展了97场主题系列活动，培训人数约48000人，发放宣传资料6000多份。

3、开展全国中小学生安全教育日活动

3月29日是全国中小学生安全教育日，我会联合贵港海事局、区教育局在永明小学开展水上交通安全知识活动。活动围绕“水上平安交通，安全伴我成长”的主题，进一

步加强中小学生水上安全教育，普及水上安全知识，增强安全意识，提高安全技能，树立政府部门和学校关注安全、关怀学生、惠泽民生、积极作为的形象，让“我的安全我守护”成为学生和家长们的共识和行为习惯。

4、“5·8世界红十字日”活动

5月7－8日，贵港市红十字会举办贵港市第三届红十字应急救护师资技能大赛，比赛内容有：以“学党史、感党恩、跟党走”为主题的诗歌朗诵项目；心肺复苏技能项目；场景演练项目。为加强应急救护培训师资能力建设，我会积极组织参加贵港市红十字会举办应急救护师资技能大赛，并获得团体总分一等奖的好成绩，达到以赛促学、以赛促教、以赛促训的目的，提高师资力量水平。

5、红十字人道传播暨“99公益日”活动

“99公益日”是腾讯公益自2015年起联合公益慈善组织。

根据自治区红十字会、中国造血干细胞捐献者资料库广西管理中心、广西红十字基金会和市红十字会工作要求，我会联合组织全区各机关、企事业单位（个人）、社会组织、广大志愿者共同开展港北区2021年红十字人道传播暨“99公益日”活动。发起的“红十字博爱惠民工程”公益项目共筹得捐款26485.87元，用于在贫困地区建设饮水等红十字惠民工程项目，为受灾群众、困难家庭、城市下岗困难职工和低保家庭等不同困难群体送温暖。

6、第22个“世界急救日”主题宣传活动

为普及急救知识，让“人人学急救、急救为人人”的理念深入人心。我会以第22个“世界急救日”为契机，9月9日至18日分别来到武乐镇武乐初级中学、中里乡中里中心小学、西五社区、碧桂小区和凤凰社区开展“做学校社区的急救英雄”为主题宣传培训活动。宣传培训活动主要现场演示常见意外伤害的处理方法、心肺复苏、紧急包扎、气道异物梗阻等多项救援技能，向群众发放应急救护手册和预防溺水扇子等宣传资料。

7、传达学习中国共产dang贵港市第六次代表大会精神

9月16日上午，我会全体干部集中学习贵港市第六次党代会精神，研究部署学习宣传贯彻工作。重点学习了贵港市委书记何录春代表中国共产dang贵港市第五届委员会向大会作的题为《凝心聚力 创新突破 为加快建成珠江——西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城而不懈奋斗》的报告精神。全会上下决心坚持讲政治、听党话、跟党走，自觉把思想和行动统一到市委的各项重要决策部署上来，要紧紧围绕中心，服务大局，实施“四大战略”，推进“四大振兴”，重点抓好红十字会的三救三献等业务工作，不断提高自身业务能力和综合素质，为加快建成珠江——

西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城作出红十字人的贡献。

二、做好新冠肺炎疫情防控常态化工作

认真贯彻落实上级对新冠肺炎疫情防控工作的部署要求，提高政治站位，树立疫情就是命令，防控就是责任的意识，明确工作任务，全力做好疫情防控常态化工作，开展全民应急卫生救护普及培训，多形式地加强群众健康宣传，提高公众对新冠病毒的预防知识和自我防护意识能力。

三、存在的问题和不足

一是由于红十字会所涉及的部门多、涉及面广，而我会现有编制数有限，在实际工作中很难完成大量的业务工作，在很大的程度上制约着红十字会的各项工作开展。二是培训普及方面，我区应急救护培训普及率不高，群众的灾害应急救护知识、自救保护知识、卫生救护知识严重缺乏，急需广泛普及应急救护知识。

四、2022年工作计划

（一）继续扎实开展党史学习教育

学习贯彻XJP总shu记重要讲话精神，精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求，以理

论学习、专题学习和实地参观学习等形式，引导党员干部树立正确的历史观，把握历史发展规律，增强历史自觉，深刻认识党的性质宗旨，牢记党的初心和使命，进一步总结党的历史经验，与红十字工作有机结合，联系实际抓好落实，保持和发扬艰苦奋斗精神，不断提高应对风险挑战的能力水平。

（二）全面深化红十字会改革

深入学习贯彻XJP总shu记关于红十字工作的重要论述和指示批示精神，认真落实中国红十字会、自治区红十字会和贵港市红十字会的部署，对标对表《港北区红十字会改革方案》的要求，全面推进红十字会深化改革工作，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性的改革目标，进一步优化内部治理结构、理清职责，不断完善和规范制度章程，落实各项改革任务。加强基层组织建设，切实推动基层加强能力建设，解决实际问题。

（三）抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作

全面落实中央、自治区、贵港市和区委区政府关于疫情防控的决策部署，参与港北区疫情防控指挥部相关工作，依法接收社会各界为新冠肺炎疫情防控捐赠的款物，做好捐赠款物的管理和公示，协助做好境外捐赠物资的通过、接收和移交，根据港北区疫情防控指挥部物资保障组的工作要求按时拨付捐赠款项用于采购疫情防控物资。利用传统方式和新媒体平台做好线上线下新冠肺炎疫情防护的知识政策宣传和新冠肺炎疫苗接种知识普及。

（四）加强筹资工作，加大人道救助力度

加强筹资力度，拓宽筹资渠道，探索社会募捐、网络捐赠筹资方式，提升筹资能力。充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域助手的作用，加大人道救助力度，扩大常态化人道救助覆盖面，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。持续开展“红十字天使计划”，帮助患有先天性心脏病、白血病、地中海贫血等疾病的贫困家庭儿童。

（五）积极推进应急救护培训

扎实开展中小学生防溺水培训，探索全区中小学生防溺水培训品牌化，实现辖区内中小学生防溺水培训全覆盖。深入开展应急救护培训“五进”活动，探索家校联动等群众性应急救护培训与体验活动。

（六）扎实推动“三献”工作

加强宣传引导，创新宣传方式，积极联系、配合贵港市无偿献血委员会、港北区卫生健康局等相关部门开展无偿献血的宣传动员和表彰工作，推动普及“三献”基本知识和重要意义。加强人体器官捐献工作志愿报名登记、信息管理、缅怀纪念、人道救助和协调员管理等工作，加强协调员的考核监督，加强对人体器官捐献困难家庭的人道关怀和救助工作。

港北区科学技术协会2021年工作总结 及2022年工作计划

2021年10月12日

2021年，港北区科协在港北区委区政府的直接领导和上级科协的具体业务指导下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，全面推进《全民科学素质行动计划纲要》的实施，大力开展科技创新和科学技术普及工作，有力推动经济社会高质量发展。大力推进科技助力乡村振兴。现将2021年工作情况汇报如下

一、2021年工作情况

（一）加强XJP新时代中国特色社会主义思想理论学习，提高思想认识

认真学习XJP新时代中国特色社会主义思想，深刻领会和落实XJP总shu记“把科学普及与科技创新放在同等重要的位置”以及关于实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和扶贫攻坚战略等重要论述，不断探索加强全民科学素质工作的有效途径，为进一步开展科普工作奠定了思想基础。

（二）积极开展全国科普示范县（市、区）（2021-2025）申报创建工作，成立领导小组，制订出台实施工作方案，克服人员少，经费不足、工作量大的困难，对标对表收集各项目材料等进行检查、认真组织材料的编写，及时完善高质量材料上报自治区科协、中国科协，被命名2021-2025年度第一批全国科普示范县（市、区）

（三）认真履行职责，着力推进全民科学素质提升

按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进发展”的工作方针，以全面提升全民科学素质为目标，积极开展五大类重点人群科学素质行动，提升科普能力，同时加强协调联动，创新活动方式，充分利用新闻媒体，发挥科普专栏、科普书籍、送科技下乡的作用，加大科普知识宣传力度，不断提高全民科学文化素养。

1、1月21日，港北区科协联合贵城街道在登龙桥社区，开展“科学防疫 党员先行”科普宣传活动。区科协全体党员及科技志愿者积极参加到这次科普活动中，践行新时代文明实践志愿服务，为疫情防控和深入开展爱国卫生运动继续贡献自己的力量。

2、开展以“永远跟党走 志愿放光彩”为主题的新时代文明实践科技志愿服务。3月3日，港北区科协组织科技志愿者到港北区大圩二中开展学雷锋志愿服务活动暨新时代文明实践“科普大篷车月月行”科技志愿服务活动。3月5

日组织科技志愿者参加“永远跟党走 志愿放光彩”学雷锋志愿服务月集中活动启动仪式。活动中，科技志愿者们紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观、大力弘扬雷锋精神和志愿精神，在创建文明城市、未成年思想教育、疫情防控、科技助力乡村振兴、垃圾分类、民族团结创建知识、应急科普知识等方面开展形式多样、丰富多彩的学雷锋实践活动和科技志愿服务活动，推动学雷锋志愿服务蔚然成风。

3、 9月16日，在港北区中里乡举办贵港市新时代文明实践活动——2021年全国科普日贵港活动暨八桂科普大行动启动仪式举办，贵港市委常委、副市长杨绍丽参加活动并致辞，港北区人大副主任杨昆，贵港市及港北区相关单位负责人，相关学会（协会）等参加活动。此次活动围绕“百年再出发，迈向高水平科技自立自强”的主题，开展了防灾减灾、应急知识、水科学知识、民族政策等科普知识宣传，以及科普大篷车科普展品宣传、健康义诊等活动，通过通俗易懂、喜闻乐见的方式向群众宣传科普知识，进一步提升群众对科技创新的认知度。

（四）以实施乡村振兴、提高农民科学素质为目标，开展13场“科协大讲堂”，助力乡村振兴行动。

1、加大农业科学培训，提高农民科学种植水平，从而达到增收增效。3月11

日，邀请广西农业科学院经济作物研究所严华兵所长及曹升老师在中里乡开展《粉葛新品种试种及栽培关键技术推广》项目培训班。

2、3月中旬，充分利用农业技术协会，助力春耕生产，港北区各类农业技术协会积极发挥团队优势，基层科技工作者、种养专家的作用，指导农民春耕生产，掀起高潮，如港北区武乐荔枝协会会长吴立章在现场指导农民对荔枝进行春季管理，示范讲解修枝整形技术，施肥要领。

3、4月30日在大圩镇庄润稻虾生态农业科普示范基地举办科技助力乡村振兴黄沙鳖养殖技术培训班，为深入实施乡村振兴工作，多渠道增加农民收入，实现农业增效目标。

4、7月9日，港北区科协和广西物流职业技术学院联合开展“2021年科协大讲堂、党建引领百名科技志愿者走基层”活动。活动就贵港物流与农业发展现状、现代农产品流通协同发展、党建引领科技发展等话题进行研讨。

5、8月5日在武乐镇吉斗村开展“2021年科协大讲堂——党建引领·百名科技志愿者进乡村”活动。此次活动推广植保无人机技术的应用，帮助农户有效防治病虫害，控制农药的使用环节，确保果树安全，为果树丰产丰收奠定基础，助力农业增产增收。

6、9月7日在胜岭村举行2021年贵港市“科协大讲堂——党建引领•百名科技志愿者进乡村”活动(第30期)

荔枝品改技术培训班。此次活动，贵港市科协、港北区科协、武乐镇科协及胜岭村群众代表共80多人参加。

（四）充分利用传统节日，做好宣传工作。为隆重庆祝建党百年华诞，深入贯彻落实党和国家民族政策，铸牢中华民族共同体意识，弘扬中华民族传统文化，切实提高少数民族地区群众科学素质，港北区科协以三月三、“5.30”全国科技工作者日等重大活动为契机在石羊塘社区、东湖社区、贵港市体育中心开展了一系列科普宣传暨民族团结进步宣传活动，活动共发放《民族团结进步倡议书》、《科普读本》、《全民科学素质读本》等相关宣传单2000多份册，受宣传群众达6000余人，进一步加深了各民族之间的相互了解，强化了居民的中华民族共同体意识。

（五）加大青少年科普工作，不断提高青少年科学素质。3月19日在奇石乡民族小学举办“永远跟党走、科技添光彩”科普进校园活动；5月25日上午在郁林路小学举办“关爱未来安全护航”儿童健康安全知识宣讲活动，郁林路小学二至六年级女生参加，由贵港市妇幼保健院李贞莹主任主讲，为即将进入青春期的女生指点迷津。9月25日，在贵港市图书馆举办2021年全国科普日港北活动暨八桂科普大行动和“大手拉小手”科普讲座活动，由贵港市青少年科技辅导员协会副秘书长龚树岸老师为同学们介绍广西青少年科技创新大赛活动及创新大赛的优秀作品。

二、工作亮点：被命名2021-2025年度全国科普示范县（市、区）；荣获2021年广西青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。

1、以创建全国科普示范县（市、区）为契机，不断提高公民科学素质。港北区在创建全国科普示范县（市、区）工作中坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，积极发挥全民科学素质工作领导小组成员单位的作用，统一部署，整合资源，形成大联合、大协作的科普工作格局，广泛动员社会力量，调动一切积极因素，提高公民科学素质，繁荣科学文化，创造文明社会环境。

2、开展科协大讲堂，助力乡村振兴。区科协在全区范围内组织开展2021年“科协大讲堂——党建引领·百名科技志愿者进乡村”活动。将组织各行各业的科技工作者深入全区各乡镇（社区）、村屯、学校等地开展14期“科协大讲堂”，广推三农政策、实用技术推广、卫生健康、家教家风、法律法规、科学辟谣、科学生活方式及社会公众普遍关注或关切的科普知识宣传，弘扬文明新风，培养村民健康生活方式，有效提高农民科学素质及生产水平，助力乡村振兴和农业农村现代化建设，取得良好效果。

三、存在问题

一是区科协领导班子将党的先进理论思想转化为实际工作的能力需要提升，各班子成员要加强与科技工作者的联系，深入基层、深入科技工作者中，充分调动科技工作者为党和政府决策服务的作用。二是科普宣传硬件基础设施薄弱。还没有建有区级科技馆，没有专业的科普网络平台。

四、2022年工作计划

（一）积极搭建科技人才成长服务平台，在深化人才发展体制机制改革战略中主动作为。

1.积极开展“建家交友”活动。以密切联系服务科技工作者为基础，以优化人才成长环境为重点，积极搭建各类平台或载体，及时发现、举荐和培养科技人才，努力发挥好科协作为创新人才成长通道的重要作用，以实实在在的作为团结和凝聚广大科技工作者，发挥好科协组织在实施人才强区战略中的应有作用。鼓励各级科协领导干部和工作人员实名上网，探索“互联网＋政策服务”的工作模式，积极引导各级科协组织、广大科技工作者加入“中国科技工作者之家”平台（科猫APP），开展网上“建家交友”活动，打造科技工作者的精神纽带和情感家园。

2.积极举荐表彰优秀科技工作者。履行好区人才工作领导小组成员单位职责，积极参与区委、区政府人才培养和举荐工作，与相关部门共同做好“最美科技工作者”、“中国青年科技奖”、“广西青年科技奖”

的推荐工作。推动青少年科学实践活动向人才发现和培养转型，加大青年科技人才培养力度，推动青年创新人才脱颖而出。积极开展“全国科技工作者日”、“全国科普日”“八桂科普大行动”活动，加强科技队伍科学精神培育，引导科技工作者积极践行社会主义核心价值观，坚守科学道德和优良学风，自觉抵制各种学术不端行为，在弘扬先进文化、创建全国文明城市中努力成为先行者。

3.营造有利于科技工作者成才成长的良好社会氛围。深入开展“创新争先行动”，大力宣传、展示优秀科技工作者、科技团队先进事迹，营造尊重知识、尊重创造的良好社会氛围，激励科技工作者成长成才成功，创新创造创业。大力传播科技界的好声音，凝聚起科技工作者的强大正能量。

（二）扎实推进全民科学素质行动计划,在服务公民科学素质提升中主动作为。

1.积极构建大联合大协作工作机制。努力培育形成广泛高效的科普社会动员机制，按照“党委领导、政府推动、全民参与、促进和谐”方针要求，切实履行部门职责，充分发挥全民科学素质办公室的作用，联系、协调成员各单位，动员社会力量，全面推进《港北区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2020—2025

年）》实施，努力构建科普大联合大协作工作格局。以培育科普精品、提高科普服务水平为重点，不断扩大科普工作的受益面和实效性，完善科普经费保障，显著提升全市公民科学素质，在建设西江流域核心港口和战略性新兴产业城市中发挥积极作用。

2.大力加强民生科普。紧盯科技前沿，紧跟社会热点，紧扣公众需求，积极开展安全环保、卫生健康、创业就业、创新创造等方面的科普宣传和技能培训，推动科普服务百姓，惠及民生。坚持办好科普日、科技周、科协大讲堂、反邪教警示宣传教育等各类群众性、基础性和社会性科普活动。

3.积极培育科普典型。深入实施基层科普行动计划，持续推进科普惠农典型影响力提升，更好地发挥示范带动作用。大力推动全国科普示范县区、科普示范学校、科普示范社区、科普示范教育基地建设。积极扶持培育荔枝、葛根、中草药等产业特色明显、带动能力强的绿色产业示范基地、生态乡村科普基地，精心打造一批科普基地品牌，推动农村示范基地向依靠科技创新和产业优化发展，促进地方经济发展。发挥港北区青少年科技辅导员协会牵头抓总作用，加大青少年科技教育工作力度，每年发展一批辅导员入会，发展一批青少年科技（科普）志愿者。继续搭好青少年科技创新比赛、青少年机器人比赛等平台，精心打造科技教育活动品牌，推动港北青少年科技教育工作发展。

4.构建科技助力乡村振兴工程体系。围绕乡村振兴工作目标，会同全区各级科技、农业农村等部门，大力组织科技专家和基层农村专业技术协会等科技组织深入乡村开展技术指导工作。构建以服务科学决策、推广农村先进实用技术、培养乡土人才、打造科普惠农电商网络、完善科普设施建设、广泛开展科普活动等为重点的科技助力乡村振兴工程体系。

5.构建“互联网＋科普”服务平台。充分运用移动互联网广泛动员全社会力量开展科普信息化建设，实施“科普中国·百城千校万村行动”、新媒体终端科学传播工程，提倡和鼓励利用电子科普视频、社区电子屏、大型广告屏等多媒体终端传播科学知识。借助港北党员干部现代远程教育平台和中国科协、广西科协科普网络资源平台，积极营造“互联网＋科普”的创新环境，着力推进科普信息化工作落地。紧贴群众科普需求，建立科普网站、微信公众平台等新媒体建设，推动传统媒体与新媒体融合，让科学知识在网上和生活中流行起来。

6.

构建科普资源共建共享机制。采用政府和社会资本合作模式，开发利用教育园区、蓝衣壮、平天山等特色文化领域的资源及科研优势，大力发展各层次类型的科普教育基地。推动科研机构和中、高等学校面向公众开放实验室、研究中心等科研设施，推动图书馆、博物馆、青少年课外活动中心、科普示范基地、科普教育基地等向公众免费或优惠开放。鼓励有条件的企业向公众开放研发机构、生产设施（流程）或展览馆；发挥港北区地震科普馆、黄大年馆、中国（东盟）电动车馆等科普场馆的科普教育功能；鼓励中、高等学校、科研院所发挥专业优势到基层开展科普活动。积极繁荣科普创作，组织优秀科普作品评选。引导各级报刊、广播、电视、出版、互联网新媒体等机构，积极为社会公众提供经常性、多样化的科普服务产品。

7.构建港北特色的现代科技场馆体系。推进港北科普场馆项目建设。继续争取中国流动科技馆在我区巡回展示。推动有条件的地方及企事业单位，因地制宜建设和发展一批新能源汽车和电动车等各类专业科技展馆和科普展厅，推动地方科技和科普事业发展。

（三）大力加强自身建设，在提高科协服务能力和开展建家服务中主动作为。

1.继续深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想。压紧压实责任，把继续深入学习贯彻XJP

新时代中国特色社会主义思想与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设等结合起来，与推进党史学习教育常态化制度化，改进本地区本部门本单位的工作，努力成为坚定理想信念的表率、认真学习实践的表率、坚持民主集中制的表率、弘扬优良学风的表率。

2.加强科协组织建设。在提高科协服务能力、更好的开展建家服务中迈出新步伐，为科协事业的发展提供坚强有力的保障。加强统筹协调，进一步加强科协组织建设。高度重视同各领域科技工作者的沟通联系，真正做到广交科技工作者之友、建好科技工作者之家。加强科协基层组织建设，推进镇（街道）、社区科协组织建设，重视在非公有制经济组织建立科协组织，推进企业、工业园区建立科协组织工作，不断扩大科协组织覆盖面，夯实科协基层组织创新发展的基础。

3.切实加强科协干部队伍建设。切实转变工作作风，坚持法治为纲、服务为本、基层为重，树立为民务实清廉的良好形象。注重加强科协干部培训工作，提升整体素质。不断建立健全各项制度，用制度提升科协工作的科学化规范化水平。

港北区林业局2021工作总结和2022年工作计划

2021年10月14日

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局深入贯彻党的十九大会议精神及XJP总shu记关于生态文明建设的重要论述精神，自觉践行绿色发展理念，切实加强林业生态建设，强化森林资源保护。各项工作进展顺利，取得了较好成绩，现将工作总结如下：

一、工作开展情况

（一）大力推进营林生产

截至目前，全区完成造林面积11000亩，占上级下达年度任务目标11000亩的100％；其中人工造林1000（含油茶新造林690亩），退化林修复10000亩。全区完成义务植树90万株，占上级下达年度任务目标90万株的100％；其中2月19日上午在港城街道旺华村与武乐镇江城村交界处郁江边开展2021年党政军领导义务植树暨江河湖库生态保护修复植树活动，共种植宫粉紫荆、美丽异木棉、大红花等绿化苗木800余株，区直各部门结合乡村振兴工作及3月12日植树节到各联系挂点帮扶村开展植树活动。2021年上级下达港北区绿化景观提升工程任务2个村屯，目前已完成招投标工作2个，建设完成2个；古树名木后备资源补充调查、挂牌22株，保护修复7株。

（二）依法办理行政审批

2021年自治区下达港北区集体林木采伐指标327500立方米，截至10月11日已使用319850立方米，指标剩余7650立方米。林业行政审批窗口共接件5144件，受理5144件，办结5144件，按时办结率100％，植物检疫证143件。

（三）强化森林资源管护

一是核查国家下发2019－2020年变化图斑332个，核实违法违规图斑7个，其中销号违法违规改变林地用途2个，结案4个，移交公安机关1个；

二是根据自治区林业局下发2020资源变化图斑1897个，开展外业调查核查493个，核实违法图斑83个，其中白花山风电项目疑似超范围占用林地48个，其他疑似超范围占用林地25个，疑似违法采伐林木10个。当前已立案6起，结案6起；

三是我区森林督查遥感疑似变化图斑共341个，经区划后为390个细斑，总面积1683.8618公顷。其中，涉及违法图斑46个，违法违规采伐林木图斑14个，面积13.6655公顷；违法违规改变林地用途图斑32个，面积28.4941公顷。其中，其他经营性改变林地用途图斑27个，面积9.0902公顷；涉及《贵港白花山风电场工程项目》图斑5个，图斑面积85.3166公顷，办理林地手续44.0427公顷，超出审批范围19.9547公顷。目前结案5起，立案6起。

四是审核（审批）长期、临时占用林地项目5个（含市局批复1个临时用地，3.7676公顷），合计面积0.50906公顷；

五是查处野外用火案件1起，予以行政处罚2人，处罚款合计3000元；查处违法使用林地案件19起，涉及面积5.692784公顷，予以行政处罚涉案人（企业）19个，处罚款合计682305.92元；

六是根据国家林草局和自治区林业局关于野生动物的相关通知要求，我局及时联合其他部门开展“清风行动”，加强对野生动物非法交易信息和线索的收集与排查，组织执法人员对野生动物人工繁育、交易、运输、食用、经营利用等环节实施多环节、全链条无死角监管。并开展了三大宣传工作，分别是2021年“世界湿地日”宣传、2021年“世界野生动植物日”与“爱鸟周”宣传、“林业之窗”林业相关法律宣传，合计悬挂横幅58条，发放张贴宣传海报370多份，发放宣传单4000份，有力宣传了保护湿地、保护鸟类、保护野生动植物、保护生态环境的理念，为群众积极参与到保护野生动植物、保护森林资源的行动中来。

（四）持续开展有害生物防治

根据《港北区2020－2022年松材线虫病疫情防控方案》积极开展松材线虫病疫情除治工作，2020年11月－2021年9月底，累计清理枯死木45700

株，累计投入除治经费1010万元。同时根据自治区林业有害生物防治检疫站文件要求，在辖区范围开展锈色棕榈象有害生物养殖全面排查，排查出我区有陈代战、温雪林、刘锦城等3户养殖锈色棕榈象，截至目前已在我局指导监督和见证下全部处置清理掩埋。

（五）狠抓森林防火和林业安全防范工作

今年以来，我局高度重视森林防火和林业安全生产工作，在召开会议研究制定森林防火和林业安全防范工作督导的工作方案的基础上，出台了《2021年春节期间林业自然灾害和突发事件应急预案》，春节假期期间，每天安排一名领导亲自带队深入全区7个有林乡镇开展森林防火和林业安全防范巡查，确保2021年春节期间森林防火和林业安全生产工作安全、平稳、有序，为全力做好各项安全防范工作奠定了坚实的基础，严防重特大安全事故的发生。截至10月11日，我区共发生森林火灾8起，过火面积约202亩，无重特大森林火灾及人员伤亡事故发生；林业行业未发生人身轻伤及以上生产安全事故，林业安全生产状况总体稳定。

（六）持续巩固脱贫攻坚成果

一是落实油茶等长效产业高质量发展政策，强化油茶“双千”补助政策宣传，全区新种植油茶690多亩；

二是持续发挥脱贫攻坚造林合作社作用，积极开展林业服务，促进脱贫户稳定增收；

三是严格落实建档立卡脱贫人口生态护林员选（续）聘工作任务，增加建档立卡脱贫人口工资性收入，全区选（续）聘生态护林员261名，惠及脱贫户261户。

（七）持续推深做实全面推行林长制

根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》要求，我区于6月30日印发《港北区全面推行林长制工作方案》，并设立2名林长和5名副林长，成立港北区林长办公室，办公室设在区林业局，林长制办公室相关设施及相关制度均已落实到位。全区7个有林乡镇（街道）均已出台乡镇一级实施方案，设立乡级林长13名，乡级副林长45名，并相应成立乡级林长办公室，落实相关制度。全区69个有林行政村已经根据各乡镇林长制落实村级林长，每个村1名林长。区、乡、村三级79块林长制公示牌均已树立及完成版面更新。

二、存在问题

一是林业资源管理工作难度大。由于林业行业发展势头比较快，林政资源保护工作量大，我区林业综合执法队伍力量薄弱，森林资源管理难度大。

二是根据自治区《关于全面推行林长制的实施意见》《贵港市全面推行林长制实施方案》及自治区相关配套制度要求，林长办公室要落实专职人员，做好林长制工作情况的上传下达，协调布置林长制各项工作。由于区林业局工作人员比较少，工作任务繁重，当前难以落实林长工作人员及编制。

三是自2019年9月经广西林科院鉴定确认我区发生松材线虫病疫情至今，我区松材线虫病防治工作已使用经费近2000万元，区本级难以再投入防治经费，林业有害生物防治经费不足。

三、下一步工作计划

（一）积极加强沟通协调。积极与森林公安、乡镇（街道）就保护森林资源、打击违法行为等方面进行深入沟通协调，力求形成更大的合力，做好森林资源保护工作。

（二）持续推进国土绿化。继续推进森林资源培育保护，深入实施造林绿化工程，按照“山上治本、身边增绿”的绿化思路，大力实施林业工程建设，实现全区森林覆盖率不低于46.46％（含平天山林场），大力推进村屯绿化、重点区域绿化等工作，充分利用国家、自治区、贵港市及港北区产业扶持政策，积极调整产业发展思路，不断创新工作方式方法，千方百计加快乡村振兴的步伐。

（三）强化森林资源管护。坚持生态优先，落实林长制和保护发展森林资源目标责任制，严守生态保护红线，加强森林生态保护，勇挑保护森林重担。一是继续做好林业审批工作，进一步规范林业审批事项，进一步提高行政审批效率；二是加强林业执法力度，严厉打击各种破坏森林资源违法犯罪行为；三是认真抓好森林防火工作，加强森林防火宣传教育和知识培训。全面加强森林资源保护管理工作，为建设生态文明奠定坚实的资源基础。

（四）加强有害生物防治。联合乡镇（街道）对辖区内松林进行常年监测，发现有松树感病症状，立即取样送检。不定期对居民点存放的松木（柴）进行清理，发现一点，清理一点，避免疫情再次扩散蔓延。持续加强对采伐松木的监管，严格按照松材线虫病疫木除治有关规定进行监管，确保松树木材按要求在指定范围内作疫木粉碎或削片处理，预防木材流入市场引起疫情扩散。同时按照《港北区2020－2022年松材线虫病疫情防控方案》开展防控，积极争取上级扶持资金，开展我区森林病虫害防控工作。

（五）全力抓好森林防火。一是持续开展森林防火宣传，强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，使群众森林防火意识不断提高；二是严格火源管

控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改工作，清理林内可燃物，将森林火灾隐患降到最低程度；三是沟通协调环保、应急等部门科学审批野外用火，开展安全隐患排查治理工作。　

（六）稳步推进林长制工作。进一步落实完善林长制相关配套制度，建立健全林长制考核评价体系，将各乡镇林长制工作情况纳入目标管理绩效考核内容，落实林长办公室专职副主任及专职工作人员，做好林长制各项工作，使林长制更加有效的运行，达到林长制的目的，取得良好的效果。

港北区侨联2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年，本会以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实XJP总shu记关于群团工作和侨务工作的重要论述、考察广西时的重要指示精神，凝聚侨心，汇聚侨力，各项工作取得新成效。

一、2021年工作总结

（一）加强思想引领，始终保持正确政治方向。

本会以建党百年为契机，切实抓好党史学习教育，积极参加“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”“我为群众办实事”等活动，切实把学习成效转化为工作动力，努力开创侨联工作新局面。同时，教育引导侨界群众学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断增强广大侨界群众对中国共产dang和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

（二）竭诚为侨服务，当好侨胞贴心人。

本会始终把为侨服务作为侨联工作的出发点和落脚点，一是支持引导侨胞开展疫情防控工作。在国外疫情暴发期间，我们通过电话、微信、上门走访侨属等方式多方面了解海外华人华侨情况，在“港北侨胞之家”微信群不间断推送、宣传国内一系列防控政策及健康科普知识，力所能及为他们提供帮助。二是持续开展“献爱心 送温暖”活动。2021年春节、中秋前夕，走访慰问归侨侨眷及侨资企业，送去慰问金、慰问品共计5000元。三是积极开展助侨行动。通过全面摸底调查，我区患大病、重病、生活无法自理的归侨侨眷6户，因灾、因学生活困难归侨侨眷2户，重特大困难户1户，归侨侨眷特殊群体6户，为解决以上归侨侨眷的生活困难，我们积极联系上级侨联解决经费问题，争取到“归侨侨眷困难生活补助和临时救助”款19000

元并全部发放完毕，让归侨侨眷切实感受到了党和政府的温暖。

（三）尽心履行职能，积极参政议政。

今年是区县乡换届年，区侨联根据区委工作要求，积极推荐德才兼备、参政议政能力强的侨界政协委员初步人选，确保全区换届选举工作的有序进行。目前，我区侨界有市级人大代表1名，区本级政协委员3名。

区侨联始终把参政议政作为侨联工作的一项重要职责任务，注重引导和协助侨界人大代表、政协委员参与事务、发挥作用。2021年，港北区侨界人大代表、政协委员围绕政府关心、侨界关注的热点、难点问题，深入调查研究，积极建言献策，在市及区本级“两会”期间提交建议、提案共2份，充分发挥参政议政作用。

（四）加强侨法宣传，营造护侨氛围。

一是建立侨法宣传制度。会同区委统战部、区侨务办、区文联等单位有计划的开展年度侨法宣传，结合 “三月三”活动、文艺志愿服务暨全民艺术普及活动、全国科普日贵港活动进行侨法知识问答、发放《侨法知识宣传手册》，并充分利用港北门户网站、“港北侨胞之家”微信群等新媒体推送涉侨政策法规知识，在港北辖区营造浓烈宣传氛围。二是

建立上门服务制度。创新服务方式，组织干部职工对一些特殊对象实行上门零距离服务，为一些困难侨眷、老侨眷和偏远乡村侨眷开展送侨法维权到户活动，收到了较好的效果。三是建立侨务信访制度。在做好侨法宣传工作的同时，还建立健全信访制度，及时解决归侨侨眷来信来访反映的问题。

（五）精心组织实施，开展侨情调查。

6－9月，本会在港北辖区范围内开展侨情调查，在宣传、培训的基础上，采取灵活方式，拉开多层面、多渠道的侨情调摸网。一是在各乡镇（街道）侨联联络处设立登记站点，联合基层统战人员、村委（社区）干部到村屯、小区进行摸排；二是通过走访形式引导登记，本会抓住中秋节有利时机，对已掌握的归侨侨眷困难户、侨界代表进行走访慰问，畅通信息的同时凝聚了侨心、增进了了解。本会以这次调查资料为基础，做好补缺补漏工作，做好重点人士的材料收集、整理、归档，加强与新移民、出国人员与其亲属的联系，完善我区侨情资料库，确保我区侨情资料、数据更加真实、准确、全面，为开展海外联谊和招商引资、招贤引智夯实基础。

（六）聚焦中心大局，凝聚侨界力量。

一是深入开展“千企联千村 共建新农村”活动。港北区侨联干部职工深入企业走访，动员企业积极参与乡村振兴工作；抓好爱心企业与行政村帮联对接工作，分批分乡镇带领企业到各乡镇（街道）召开企业座谈会，落实

对接帮联工作。二是积极参与“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动。3月份以来，本会科级领导干部共计回乡二十余次，向乡亲们宣传乡村振兴政策，动员乡亲积极参与乡村风貌改造、农村土地综合整治等工作。三是积极参与招商引资工作。2021年5月，区侨联被列入“电子信息和生物医药产业招商工作专班”成员部门，与行企对接等各项工作有序开展。年内已完成贵港益海嘉里米粉厂项目策划工作。   

二、存在问题

一是对外联络工作力度不强，主要是存在平台较少，渠道不畅通，经费不足，既难走出去，又难请来；二是基层侨联组织虽已建立，但积极性没能得到充分发挥。

三、2022年工作思路及措施

2022年，区侨联要以高度政治责任感和使命感，自觉肩负起新形势下侨联工作的使命和任务，立足本职岗位，深怀爱侨之心，恪守为侨之责，多办利侨之事，不断开创工作新局面。

（一）进一步做好为侨服务、维护侨益工作

一是始终把“以侨为本、为侨服务”作为工作的根本宗旨，始终把维护好、实现好、发展好归侨侨眷和海外侨胞的根本利益作为我们工作的立足点和出发点，拟在2022年春节、中秋、重阳前夕持续开展“献爱心、送温暖”系列助侨活动

，联合有关部门、企业开展免费送春联、义诊、归侨侨眷技能培训班等活动，以实际行动让侨界人士受益、让归侨侨眷满意。

二是要坚持把维护侨益作为工作的出发点和落脚点, 多渠道开展侨法宣传活动，提高侨法知晓率，增强归侨侨眷维护自身权益的自觉性。

三是继续抓好走访工作。坚持深入基层，深入侨界群众中开展走访、座谈、调研活动，妥善处理可能出现的侨访问题，通过细心、周到的服务把矛盾化解在萌芽状态。

（二）拓展联谊，广泛地团结海外侨胞

积极创造条件，有计划地落实“走出去，请进来”工作，以“乡情、亲情、友情”为纽带，进一步加强与政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣的港北籍海外侨胞的联系和沟通，通过开展各种活动加深老侨新侨对港北、对祖国的了解和情感，以“侨”为“桥”，积极引导有实力的海外华商参与家乡建设。

加强与海外重要社团的联系，服务我区开展对外交流与合作。

加强对港北籍海外留学生生活和工作情况调研，把他们吸引到侨联的组织体系中来，引导他们在促进住在地与港北的交流合作中发挥作用。

加强海外文化交流和宣传工作。利用好报纸刊物、广播电视、互联网、移动网络、微信平台

等宣传媒体，拓宽侨联对外宣传渠道，拓展侨联对外宣传工作。年内拟举办一场大型弘扬中华优秀文化暨侨法知识宣传活动，讲好港北故事，传播港北声音。

（三）履职尽责，切实增强参政议政能力

引导侨界人大代表和政协委员听侨声、知侨情，在“两会”期间通过提出高质量的提案议案，促进影响侨界民生大事、要事、难事的解决。

在人大、政协闭会期间，港北区侨联领导班子加强同侨界人大代表、政协委员的联系，及时为他们提供各种信息和开展各种活动的便利，使他们更好地履行职责。

（四）精心组织，持续开展侨情调查

2022年拟在全区范围内开展一次侨情调查，目的是及时、全面把握我区侨情新特点和新变化，了解海内外侨胞、归侨侨眷的迫切需求、意见建议，重点掌握海外侨胞中政治上有地位、经济上有实力、学术上有造诣、社会上有影响的“四有”人士的情况，健全和完善我区侨情数据资料库。

（五）切实加强侨联自身建设

切实加强对侨联干部的教育培训，不断提高理论素养和政策水平。加强“学习型”

侨联建设，大力开展侨情调查、理论研讨、侨联政策研究活动，不断提高整体工作水平，大力培养一支政治强、作风正、业务精的新时期侨联干部队伍。

加强基层侨联建设，拟在港宁社区设一个侨胞之家示范点，充分发挥“侨胞之家”作为直接联系服务广大侨界群众的重要阵地和依托的作用，把港宁社区“侨胞之家”示范点打造成归侨侨眷和海外侨胞可信赖的温暖之家、团结之家、奋斗之家。

（六）发挥侨力，为港北经济社会发展服务

一是参与招商引资，以“侨”为“桥”，大力推介我区资源产业、投资环境、招商政策，广泛发挥侨界优势为招商引资牵线搭桥。

二是持续开展“万名干部回故乡 带领群众建家乡”“千企联千村 共建新农村”活动，为乡村振兴出谋划策，引导企业、乡贤积极投身乡村经济发展。

三是完成区里下达的其他工作任务。

港北区人力资源和社会保障局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年是“十四五”时期的开局之年，我局认真在区委、区政府的坚强领导下，在贵港市人社局的关心指导下，紧紧围绕年度目标任务，突出重点，强化措施，狠抓落实，践行为民办实事的宗旨，将党史学习成效转化为“办实事、开新局”的工作实效，扎实有效地推进各项工作，人社工作取得明显成效。现将2021年的工作情况总结如下：

一、2021年工作亮点

今年以来，我局荣获“2020年贵港市脱贫攻坚先进集体”、“2021年贵港人社窗口单位业务技能练兵比武活动三等奖”、局办公室荣获“贵港市巾帼文明岗”称号、冯晓、李菊同志分别荣获港北区优秀共产dang员，港北区优秀党务工作者等奖项。

二、2021年重点工作及成效

（一）就业创业工作富有成效。

今年我区城镇新增就业3603人，完成年任务3400人105.97%；城镇失业人员再就业735人，完成年任务900人的81.67%；就业困难人员就业395人，完成年任务400人的98.75%；城镇登记失业率控制在3.6%；农村劳动力转移就业新增4008人，完成年任务4100人的97.76%；目前累计已开展补贴性职业技能培训9608人次，占年任务10000人次的96.08%。

1.开展专项活动，促进各类人员充分就业。根据企业的用工需求，搭建有效的用工服务平台，组织开展“民营企业招聘月”、“民营企业进高校”、“百日千万网络招聘专项行动”等活动，采取加大招聘频率等多种措施为企业和求职者提供服务，今年我区累计收集工业企业、就业扶贫车间等100多家企业5000多个岗位信息，累计推送企业用工信息27期，发布网络招聘信息120多条，印发致外出务工朋友们的一封信、企业招聘信息、春风行动手册、就业创业政策手册等各类宣传资料30万份（册），制作港北区企业招工公益宣传片一部，累计举办线上线下就业招聘会8场，入场招聘企业200家次，提供岗位4000多个，入场应聘人员2500多人，达成就业意向600多人。

2.加大扶持力度，推进各项稳就业政策落地生效。全面落实各项就业创业扶持政策，加大资金扶持力度，今年已累计支出就业补助资金5637.08万元，其中：社会保险补贴1679.9万元，农民工就业创业补贴373.98万元，城镇公益性岗位补贴388.62万元，扶贫公益性岗位补贴2390.97万元，创业孵化基地及孵化企业补贴275.57万元，就业见习补贴154.55万元，有效促进高校毕业生、农民工、就业困难人员和贫困劳动力等各类群体就业，确保就业局势总体平稳。

3.强化服务，助力企业稳岗留工。为解决企业缺工问题，我局深入缺工企业和乡镇调研，截至9月底统筹各乡镇（街道）、人力资源中介机构累计组织输送了11831人到缺工企业应聘，入职3443人，有效帮助企业解决“用工难”“招工难”的问题。今年1月份，我区出台针对规上工业企业稳岗留工招工的奖励方案，发放稳岗留工招工奖励。今年2月份向38家规上工业企业外地务工人员1004人发放留贵过节红包50.2万元，有效助力企业稳岗留工及达产超产。

4.突出技能培训，提高劳动者技能。全面推行“职业培训券”、“以工代训”和各类人员的职业技能培训，促进劳动者由普工型向技能型人才转变。截止至2021年9月份累计培训各类人员9608人次，通过培训不断提高劳动者技能，促进稳岗稳就业。

（二）社会保险工作取得新突破。

1.推动基本养老保险扩面征缴。我区基本养老保险全民参保任务数为522392人，入库率达90%以上即达标。截至9月30日，我区基本养老保险全民参保人数为483798人，入库率为92.64%。

2.城乡居民基本养老保险工作情况。截至9月底，我区城乡居民基本养老保险应参保人数325619人，实际参保人数为361856人，参保率104.14%。截至9

月底，累计发放养老待遇488069人次,其中9份领取待遇54333人，共发放养老金7044.08万元。

3.机关事业单位养老保险工作情况。港北区参加机关事业单位养老保险共331家，在职参保人数7567人，退休人数2865人。1-9月职业年金归集96030人次，共2721.94万元。1-9月累计发放养老待遇25876人次，涉及发放金额13797万元，其中9月份领取待遇人数为2865人。

4.被征地农民参保工作情况。认真审核自然资源部门交来的被征地农民社会保障方案以及被征地农民参保资格材料，根据实际情况认真做好我区项目建设用地被征地农民社会保障报批方案和实施方案。1-9月，我区累计发放被征地农民养老待遇15423人次，发放金额为1399.57万元；发放申领一次性养老补贴631人，发放金额189.30万元。

（三）脱贫工作务实有力。

1.扩大就业渠道，创建扶贫车间和开发公益性岗位。强化就业政策向贫困户倾斜力度，累计创建扶贫车间60个，提供就业2500多个，全区35个贫困村实现就业扶贫车间全覆盖，目前开发扶贫公益性岗位安置贫困劳动力1849人，非固定扶贫岗位安置211人，有效扩大了脱贫人口就业渠道。

2.认真做好扶持期人员参保工作。港北区扶持期人员符合参加城乡居民基本养老保险的有4529人，参保人数4529

人，占我区应参保任务的100%；我局将在2021年10月31日前完成符合条件代缴人员做最低缴费档次（100元）。年满60周岁，符合领取养老保险待遇条件的扶持期人员共862人。我局组织人员全面收集参保登记和银行账户信息，对年满60周岁而历年中断缴费的扶持期人员，由区财政全额兜底缴费参保。截至目前，符合领取养老保险待遇条件的扶持期人员全都能够享受养老待遇，待遇发放率100%。

（四）劳动关系总体保持和谐稳定。

1.注重抓源头抓日常基础性工作，做到预防与治理相结合。2021年1月至10月份，共处理劳动者来访诉求683件（涉及3765人,涉及金额4147.22万元），共接到书面投诉案件95件（涉及215人，涉及金额583.35万元），已办结69件，办理中26件；接到上级转来问题线索案件147件（其中国务院及自治区欠薪平台132件、信访系统8件、舆情类7件），办理中22件；已按时办结12345热线、12333热线等216件；共处理突发事件65次。我区4个在建工程建设项目农民工工资保证金制度、工资应急周转金制度实现全覆盖，各项指标均达100%，未发生因欠薪引发的50人以上重大群体性事件；未发生因欠薪引发的极端事件；未发生政府投资工程项目欠薪案件。维护了社会稳定，特别是重要时期的社会稳定。  

2.积极构建劳动人事争议多元处理机制。港北区劳动人事争议仲裁院共接待来电来访群众3000多人，共处理劳动人事争议案件512件，立案受理324件，立案受理的案件结案291件，结案率为89.8%；调解成功209件（包含案外调解78件），调解成功率为56.64%。加强对8个乡镇（街道）“互联网+调解”工作指导，加大对已成立调解委员会的55家企业劳动人事争议调解委员会业务指导，重点打造金牌调解组织及金牌调解员各1个，同时做好贵港市级及自治区级的申报工作。

3.开展劳动关系和谐单位认定工作。我局加强企业签订劳动合同、集体合同工作力度，深入企业督促检查，落实合同签订工作。今年港北区培育的企业是广西贵港市华隆超市有限责任公司和广西群星电缆有限公司。8月份，三方四家部门分别到这2家企业进行点对点的培育，9月份，区三方办及区应急管理局对广西贵港市华隆超市有限责任公司和广西群星电缆有限公司进行了评审和认定，最终认定这两家公司为AAA级劳动关系和谐单位。

4.工伤认定工作。今年1-9月受理工伤认定申请665件，作出工伤认定决定书520件，不予认定决定书11件。

（五）人事人才工作稳步推进。

1.事业单位公开招聘工作及职称管理和岗位设置工作。今年我区事业单位招聘308个岗位，共663人。其中

教育线招聘232个岗位共573人（含实名编制和聘用控制数岗位）；政府线招聘48个岗位共49人；卫生线招聘28个岗位共41人。2021年，港北区中小学教师系列获得高级教师282人，转正定职16人（初级），重新确认专业技术资格1人（初级）；农业系列获得初级职称2人，中级职称2人，副高级职称2人；工程系列获得中级专业技术资格7人，获得助理工程师6人；卫生系列获得副高级职称18人。事业单位岗位设置完成政府线重新设岗单位23个，完成岗位认定单位54个；教育线完成重新设岗学校59个，完成竞岗认定学校84个。

2.做好高校毕业生就业服务工作。2021年广西区内高校毕业生已取消报到、改派报到证手续，区外院校高校毕业生实名制登记工作以及对实名登记未就业高校毕业生的回访工作正在开展。目前已通过邮件回访1168人，电话回访942人，港北区离校未就业毕业生就业率82.64% 。今年新批成立就业见习基地12家，1-9月新招募见习人员225人。目前共有39家企业成为港北区就业见习基地，在岗见习人员251人。2021年港北区“三支一扶”计划招募10人，目前已完成报名、笔试、面试工作。为了推动高校毕业生就业创业工作，我局6月到各中专院校开展就业创业政策宣讲会，向高校毕业生宣传就业创业相关政策。和广西工业职业技术学院联合举办了“港北区大学生就业创业大赛”。

7月我局组织广西优云信息技术有限公司等企业召开2021年港北区大学生就业创业工作座谈会；港北区共举办了3场高校毕业生招聘会，共涉及有电商类、文化体育旅游类、医药康养类等企业40家，提供就业岗位190余个，现场与招聘单位达成初步录用意向共62余人。

3.紧缺人才工作、编外聘用人员清理前期工作顺利开展。2020年引进高层次（紧缺）人才3人。为加快建设港北提供强有力的智力支撑，我局于3月-5月分别赴广西师范大学、玉林师范学院、南宁师范大学等广西区内院校开展教育系列紧缺人才招聘会4场，共签约就业意向88人。计划于年底，继续参加全市组织的急需紧缺高层次人才招聘活动。按照区政府要求，积极抓好编外聘用人员集中清理和规范管理工作。七月底已发文至各单位，汇总编外人员情况。经汇总，全区目前现有编外人员2683人，按30%比例应核减人员276人，按法规进行补偿共需3493500元。

4.评比达标表彰及事业单位年度考核。完成贵港市评选“创建双拥模范城” 和“四项百日竞赛”推荐工作，其中推荐：“创建双拥模范城”先进集体1个、先进个人4名和“四项百日竞赛”先进集体4个、先进个人12名。港北区事业单位脱贫攻坚专项奖励评选工作（嘉奖集体10个和个人115名）有待组织召开评选工作会议。全区事业单位工作人员

2020年的年度考核工作，实际参加考核人数6576人，其中：优秀976人，合格5358人，基本合格3人，不定等次235人，不合格4人。全区事业单位工作人员2020年度考核及定期奖励持续进行中。其中：个人记功11人，个人嘉奖899人；集体记功1个，集体嘉奖41个。

5.依法依规办理事业单位工资业务。2021年1-9月办理我区机关（参公）工勤人员晋级晋档工资审批业务1062人次，事业单位人员晋升薪级工资审批业务6210人次；办理事业单位人员岗位变动重新核定工资业务1336人次；办理事业单位人员（包括机关、参公工勤）调出人员核减工资审批业务534人次；办理事业单位人员（包括机关、参公工勤）人员增加重新核定工资审批业务281人次；办理审核机关事业单位人员及离退休人员死亡一次性抚恤金领取28人；办理机关事业单位人员退休业务79人次；退休补助业务65人次；审批上半年事业单位人员奖励性绩效工资业务；办理事业单位人员教护龄津贴变动业务210人次；办理事业单位人员（包括机关、参公工勤）乡镇补贴调整、津补贴变动、病假工资变动等业务668人次。

（六）自身建设全面加强

一是开展党史学习教育。3月19日，我局召开党史学习教育动员部署会，深入学习贯彻XJP总shu记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神。4月2

日，组织党员到奇石中秋起义纪念馆开展“学党史 感党恩”现场教育活动，重温革命传统、传承红色基因，赓续共产dang员的精神命脉。开展党史学习教育专题学习暨理论学习中心学习6次，党员干部积极参加“万名干部回故乡 带领群众建家乡”活动，主动回到家乡为群众解难题、办实事、办好事。通过开展“党员心声大家谈”“党史知识大家答”“红色歌曲大家唱”和重温入党誓词活动，让党员回顾自身入党经历，加深对党的历史认识，增强党性观念和作风建设。二是行风问题有效改进。依靠广西数字政务一体化平台和广西区数字人社经办管理信息系统，全局93项行政审批、公共服务事项全部开通网上办理，网上可办率达100%。持续推动政务服务“减材料、减环节、减时限、减次数”工作，促成我局政务服务事项即办件占全局事项的40%，使依申请政务服务事项平均承诺提速率达到79%，群众办事体验便利度显著提升。1-9月份已累计办理政务服务事项9821件，参与“好差评”评价的群众好评率达100%，群众满意度大幅度提升。村级就业社保自助查询一体机已经投入正常使用，该自助终端连通广西数字人社经办管理信息系统，整合20项常用社保就业服务，群众在家门口就可以完成养老待遇资格认证、社保业务办理、社保卡管理、就业求职、信息查询等业务，为群众在线办理业务38832（人次）。

三、存在问题

（一）我区目前就业补助资金缺口巨大。预计今年总支出9710.8万元，1-9月份已支出5637.08万元，10至12月预计支出4073.72万元，9月底结余367.48万元，预计资金缺口3706.24万元，目前市人社局调剂下拨760万元，资金到位后预计年内资金总缺口2946.24万元。资金缺口严重影响就业创业工作正常开展，目前上级答复今年无后续资金分配，我区因财力紧张也无法配套缺口资金，急需上级协调解决。

（二）部分劳动密集型企业存在用工缺口。我区部分企业薪资较低或者生活配套设施不完善，对务工人员吸引力不大，导致招工难。本地企业工资幅度大多在3200-4500元，而广东可达4500-8000元以上。我区大部分农民工选择到广东等沿海发达地区务工，留在本地的大部分年纪较大和缺乏技能，供本地企业招聘选择的合适劳动者有限，导致企业短时间内难以大量招工。

（三）社会保险工作推进难度大。一是参保工作进展缓慢，全区缴费率偏低。大部分群众参保意识不强,主要是年轻人认为自己还很年轻，领取养老待遇的时间还早，加之生活成本高,年轻的时候也正是花钱的时候，因此不愿趁年轻参保,另外城乡居民养老缴费低，保障的待遇也相对较低,

部分人群不愿意参保。二是被征地农民参加养老保险工作推进难。港北区地处中心城区，征地项目多、时间跨度大，情况复杂，项目征收红线图、被征地农民名单等材料保存不完善，部分数据查找困难，造成被征地农民养老保险补贴对象底数不清，影响被征地农民参加基本养老保险的参保进度。根据贵人社发〔2018〕90号文第二章第七条“本细则所称被征地农民，是指桂人社发〔2016〕46号文件实施后，在本市行政区域内，因政府依法统一征收农村集体土地而失地，且在征地时享有农村集体土地承包权的16周岁以上（含16周岁）在册人口”，在实际工作中，1999年发放的土地承包权证上只有承包户主名字、承包人口、承包面积，未登记具体家庭成员名字，也没有土地的具体位置。2018年新的土地确权证登记有土地的具体位置和承包方家庭成员名字等，与户口本家庭成员名单有出入。    

（四）拖欠工资问题形势依然严峻、新型疑难案件增多。

港北地处贵港城区，案多人少的矛盾突出。特别是在经济大环境下行的背景下，不少企业关门倒闭，增添了调查取证的难度，因劳动者维权心切，以及对法律知识的不熟悉，存在上访的可能性，不利于社会稳定。建设工程领域是拖欠农民工工资问题的隐患重灾区，处理难度大。拖欠农民工工资问题在建设工程领域存在较大隐患，且较为复杂：一是农民工投诉举报时，往往将拖欠工程款与拖欠工资混淆起来；二是非法挂靠，挂靠者与被挂靠单位相互推诿，导致拖欠农民工工资；三是层层转包、违法发包情况依然存在，建筑工程项目个人承包者无能力支付农民工工资，造成农民工工资的拖欠。一些工程建设项目没有严格按相关文件规定执行，部分项目台账资料、劳动合同签订不够规范。因受新冠疫情影响，劳动争议仲裁案件集体化、疑难化、复杂化的趋向。大多企业的劳动纠纷案件，往往是由于企业违法拖欠工资、违法解除劳动合同引发，进展成错综复杂的劳动争议案件。

（五）人才引进的力度不够大。由于薪酬待遇、人才培养模式等与发达地区差距较大，人才引进较为困难，高层次人才队伍缺乏领军人物。从人才结构来看，各系列高级职称总量不够大，研究生以上学历人数占比较少，基层后备人才相对紧缺，后备人才难以为继。

（六）工多人少的现象比较突出。一是我局法规股负责行政审批、工伤认定、劳动关系、安全生产、法治政府建设、双随机一公开等多项业务，负责上述业务的工作人员只有2人，另有3人在政务大厅窗口负责窗口业务。目前我局已受理工伤认定申请中还有150多件尚未办结，工作量大，人员少的问题日益突出，严重影响法规工作的顺利运作。二是劳动保障监察力量与繁重工作任务的矛盾,迎接自治区、贵港市对2021年度保障农民工工资支付工作考核形势严峻。劳动保障监察大队编制数是5

名，目前在职在编在岗仅3名，协管员3名，装备不足，制约了预防、查处案件的力度,导致事多人少的矛盾突出。港北地处城区，用人单位多，劳资纠纷日益增多。劳动保障监察大队除了要开展以往的日常性巡查排查及处理欠薪案件的工作，还要承担区根治拖欠农民工工资工作领导小组的日常工作，负责联系、综合协调、督促指导各乡镇政府（街道办）、各有关单位保障农民工工资支付工作，同时经常要到港北区在建工程项目工地进行检查，这些工作分散了劳动保障监察大队的力量，导致劳动保障监察大队的日常巡查、专项检查、案件处理工作无法顺利开展。

2020年8月开始着手筹备我区迎检材料，10月中旬基本完成框架，但由于今年8月份以来，大量的工单线索、投诉案件、突发事件集中爆发，所有人员力量都投入到日常处置当中，在减员3人的情况下，监察大队根本无人手来筹备今年的台账。

四、下一步工作计划

（一）深入实施就业优先战略，切实把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标。2022年计划完成城镇新增就业0.37万人；城镇失业人员再就业950人，；就业困难人员就业420人；农村劳动力转移新增就业2022年0.42万人；城镇登记失业率控制在上级下达目标任务4.5%以内；职业技能培训2022年0.9

万人。一是抓好困难人员就业。鼓励高校毕业生、农民工等重点群体创业者入驻孵化基地，落实场地和水电补贴、新招用人员社会保险补贴等扶持政策，支持创业带动就业。按规定给予就业困难人员、高校毕业生、贫困劳动力、返乡人员等群体创业补贴扶持。鼓励农民工通过回归农业生产、开展农村电商、自主创业等方式就地就近就业。畅通失业登记渠道，组织实施就业援助月、春风行动、民营企业招聘月等公共就业服务专项活动，建立就业保障服务平台。认真落实各项就业创业扶持政策，鼓励各类用人单位积极吸纳就业困难人员、高校毕业生、农民工、贫困劳动力等人员就业。认真贯彻落实相关扶持政策释放红利。二是扩大招聘渠道。积极开展各类线下招聘会,为用人单位和各类求职者牵线搭桥，畅通对接渠道。加大就业见习政策宣传力度，鼓励本地优质企事业单位申请见习基地，扩大见习规模，为毕业生等青年群体提供充足岗位，帮助他们提升就业能力，更好地实现就业。三是深入开展职业技能提升行动。抓好企业职工和就业重点群体职业技能培训，深入实施终身职业培训制度，持续推进“双千结对”培训大行动，扩大“双千结对”覆盖面，进一步加大“职业培训券”培训力度，确保培训增量保质，不断提高企业职工技能水平。全面推动“以工代训”政策，发放“以工代训”补贴，多渠道帮助企业职工提高技能水平，促进企业稳岗扩岗。

（二）加大宣传力度，提高社会保险参保率，积极推进被征地农民参加养老保险。1.为实现全民参保，使广大群众能够明白参保、放心参保、按时享受，针对群众关系的缴费年限、领取金额、继承等问题，我区向广大群众宣传《致广大城乡居民的一封信》，各乡（镇）场在集市和村委会等等场合，通过讲述、会议、发放宣传资料等方式进行宣传，充分调动群众参保积极性。以身边的人带动身边的人，以身边的事引导身边人。根据不同年龄阶段人员不同缴费档次，我们帮群众计算领取待遇金额，讲清实惠利益，鼓励群众积极参保。2.继续做好生存认证工作，防止养老基金流失、杜绝冒领情况发生，按月足额发放养老金；每月不定时到各乡镇指导和督促城乡居民基本养老保险的各项业务。3.精准核实掌握征地项目涉及的每个农户被征地农民名单、征地面积等基础数据，做好被征地农民参加基本养老保险工作的前提和关键环节。突出发挥乡镇（街道）政府主力军作用，通过打造分工明确、环环相扣、无缝对接的工作链，压实相关部门、乡镇（街道）政府、村（社区）三级责任，形成工作合力，扎实推进被征地农民名单和征地面积等基础数据的收集、核实、统计、报送工作，切实解决制约工作开展的“卡脖子”问题。

（三）加大维权力度，依法开展劳动保障监察工作和调解委员会建设工作，全面构建和谐劳动关系。

认真开展劳动保障监察网上审查、信息采集、日常巡查和专项检查等工作，从源头上预防和防范拖欠工资行为，维护社会稳定。特别是开展农民工工资专项检查工作，为确保目前疫情防控情况下的社会稳定，一是开展好劳动用工、清欠农民工工资等的专项执法监察，督促用人单位及时足额支付工资给劳动者。二是开展重点行业如建筑施工企业等专项实地检查，督促用人单位及时足额支付工资给劳动者。三是建立和完善调解委员会建设。经常开展“送法上门”活动，到企业宣传劳动相关法律法规，发动企业建立和完善调解委员会建设，指导企业规范用工，认真落实企业仲裁建议书制度。充分发挥基层调解组织及“互联网+调解”网络平台的作用，切实维护劳动人事关系和谐与社会稳定。同时做好裁审衔接工作，特别是案件回访工作。力争把劳动纠纷解决在基层，从源头减少劳动争议发生。四是进一步深入开展和谐劳动关系创建活动，向企业宣传劳动关系和谐单位认定政策，发动企业申报劳动关系和谐单位。五是严格按照有关法律法规和条例办事，不断完善工伤认定工作，确保劳动者权益，维护社会稳定。做到依法行政，按章办事，努力提高办事效率，尽量减少行政诉讼官司案件。

（四）在引才聚智方面加大力度。做好各区直单位人才需求摸底调查，为招聘提供依据。

对特殊岗位紧缺人才、高层次人才，采取面试考核招聘方式招揽人才；面向双一流大学采取主动“走出去”的方式；把真正优秀的人才引进到我区的紧缺岗位来，为我区各项事业发展提供强有力的人才支撑。优化人才成长环境，落实各项人才保障措施，安家补助、岗位补贴，解决落户及子女就学问题，解决人才后顾之忧。加大人才政策宣传力度，推进职称评审工作，不断提升中高级职称人才占比，落实乡村各类倾斜政策，充实基层后备人才队伍。

港北区市场监管局2021年工作总结和2022年工作计划

2021年10月12日

2021年以来，港北区市场监管局紧扣市委“实施四大战略、突出四大振兴”工作总体要求,统筹兼顾，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，围绕中心，凝心聚力、强监督、优服务、保民生、抗疫情，全面落实责任，狠抓工作落实，现将2021年工作总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）强化党组领导，落实意识形态工作

今年以来，我局认真贯彻落实XJP总shu记关于宣传思想工作的重要论述，紧紧围绕意识形态工作部署要求，积极拓展意识形态网络领域，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，将意识形态工作融入到日常工作中，做细做实保障意识形态工作到位。

一是召开意识形态专题会议，落实责任。局领导高度重视，今年以来，召开了2次意识形态专题会议，会议要求要履行主体责任，党组织主要负责人是第一责任人。各级党支部负责人做到履行好责任，主动把意识形态工作抓细抓好抓实。主要学习意识形态系列重要论述、做好意识形态工作的重要性、基本概念和当前意识形态形势，党员干部明白做好意识形态工作的重要意义。二是结合党史主题教育，夯实党建基础。今年，各支部共开展了9期主题党日活动，进一步提升了党支部的管理水平、能力水平和保障水平，提升党建工作质量，落实党建工作各项工作任务。三是强化网络意识形态阵地管理。在做好报纸、电视等传统阵地管理的前提下，同时做好微信公众号、港北区政府门户网站等新兴阵地的管理。四是要坚持问题导向，抓细抓实。今年以来整体上管控的比较好，没有发生重大的负面信息、负面舆情。

（二）持续夯实党建工作

我局通过党史学习教育与“三会一课”相结合，加强党员干部理论学习，将党史、十九大精神作为全年学习和工作的指南，把党的十九届四中全会精神、XJP系列讲话精神，以及巡察整改发现问题整改等列入我局2021年的重点学习内容。一是加强政治引领。开展党史学习专题宣讲活动，截止9月30日，我局开展了“中国共产dang的百年历史”“遵义会议的伟大转折和红军长征的胜利”、“弘扬西柏坡精神，走好新时代“赶考”路”等十场专题党课。二是组织专题培训。用好红色资源，开展“打卡党性（廉政）教育基地”，组织港北区市场监督管理局党员干部到中秋起义纪念碑开展党性教育活动，并重温入党誓词。三是开展“我为群众办实事”实践活动。

（三）坚决打赢新冠疫情防控阻击战

港北市场监管局听从指挥、严格落实疫情防控“十严

格”

要求，严防死守坚决做好市场监管领域疫情防控各项工作。一是督促辖区监管的行业农贸市场、超市、药店、医疗器械等严格落实环境卫生整治、消毒、通风、体温检测、查验健康码等疫情防控措施疫情防控各项工作。二是加强价格监控，维护市场秩序。严打哄抬物价，串通涨价、囤积居奇、牟取暴利等行为，特别加强药品和医用耗材市场价格监管，督促经营者切实做好商品明码标价，严禁经营者哄抬物价等扰乱正常市场秩序的行为。三是充分发挥12315平台作用，及时受理投诉举报，对收到的涉及防控工作的投诉举报，迅速予以查实，依法处理，做到件件有回应。四是继续加大对食品冷链、冻库的监督检查力度，督促经营户严格履行食品安全主体责任，严格落实进货查验及记录相关要求，发现食品安全违法行为将依法依规严肃处理。五是开展主管行业新冠病毒疫苗接种摸排工作，共15547人，已完成第一针105292人，已完成第二针13809人，已完成接种率88.82％。

截止目前，共出动执法人员7215人次，发放各类疫情防控宣传资料共2500多份，检查药店防控用品价格781多家次；检查农贸市场2864家次，检查餐饮服务经营单位4500家次，检查食品冷库620家次，检查药店及医疗器械1820多家次，检查食品生产经营单位560家次；收到7起关于疫情的投诉举报，已全部处理。

（四）持续开展食品、药品、化妆品、医疗器械质量安全监管工作

1.加强食品安全监管

一是持续强化对餐饮服务单位食品安全监管工作。坚持问题导向，举一反三，按照属地原则，全面加强各餐饮服务单位的食品生产、餐饮服务、食品销售三个环节的食品安全监管。围绕库存原料清查、原料采购进货查验、人员健康管理、食品加工制作、餐饮具消毒保洁及食品留样等，开展监督检查。二是不断提高学校食堂“明厨亮灶”覆盖率，已实现“明厨亮灶”学校食堂304家，覆盖率99.35%。三是做好重大活动食品安全保障工作。采取提前介入、驻点保障、全程管控的方式，完成辖区人大政协会议、高考中考、广西青少年羽毛球锦标赛等12次重大事件活动、17万余人次重大活动食品安全保障工作。四是依托现代科技，积极提高各类监管平台使用率。2021年以来，使用“广西食品药品综合业务监管平台”执法终端检查食品生产覆盖率51.89%、餐饮覆盖率20.97%、食品销售覆盖率18.08%，完成食品餐饮风险分级1896家、评定率46.4%，完成食品销售风险分级5051家、评定率93.36%。五是强化冷链食品溯源管理，常态化开展冷链食品排查检查工作。重点检查冷库、海鲜专营店等冷链食品经营单位，对冷链冻库和从业人员采取“七查”措施进行摸底造册，切实掌握全区冷库底数及实际运营情况信息。督促指导辖区冷链食品生产经营者使用“八桂冷链通”，港北区共有食品冷库167个，均已在“八桂冷链通”确认信息。

2.加强医疗器械质量监督检查，确保群众用械安全

2021年，我局结合各专项和日常监管工作，全面开展医疗器械风险隐患排查，坚守风险治理，通过开展疫情防控类医疗器械、无菌和植入性医疗器械、网络销售医疗器械、隐形眼镜经营企业、角膜塑形镜、避孕套等医疗器械

质量安全监督检查，督促医疗器械经营切实落实主体责任，促进医疗器械经营环节秩序不断规范，保障人民群众防疫用械安全。截至目前，共检查医疗器械经营和使用单位355家次，限期改正17家。

3.有序开展化妆品日常监管、专项整治行动

一是对全区化妆品监管相关情况进行摸底调查，开展流通领域化妆品进货查验、美容美发机构配制和使用非法化妆品等专项检查工作。截至目前，出动执法人员604人次，共检查化妆品经营企业302家次。二是开展2021年化妆品安全科普宣传周活动，出动宣传人员46人次，车辆25车次，发放宣传资料800余份。三是配合市局开展化妆品监督抽检28批次。

（五）深化商事制度改革，优化营商环境，优化企业开办便利度

一是我区已经全面推行“企业名称自主申报”。全力推进登记注册“全程电子化”服务，大力推行电子营业执照。今年以来，有1553家通过全程电子化设立登记，全程电子化率达到98%。二是推行企业登记注册经营范围规范化。2020年6月30日起，在全区范围内实行经营范围登记规范化改革，配合自治区建立经营范围规范化条目表，将经营范围由登记叙述文字优化调整为登记规范条目，嵌入全程电子

化登记系统，由申请人统一从规范目录中自由选择规范条目申请登记。

截止目前，港北辖区个体工商户实有64441户，私营企业实有9983户，实有农民专业合作社711户。其中2021年1月至今，港北辖区新办个体工商户9303户，新办私营企业1580户，新办农民专业合作社34户，新办理食品经营许可证1578个，小餐饮登记证594个，小作坊登记证39个。

（六）加强产品质量安全监管

1.统筹做好2021年特种设备安全监管工作

组织辖区各市场监管所对液氨罐、液化石油气罐、锅炉等重大危险源特种设备使用单位及对学校、商场、游乐场等公众聚集重点场所实行重点安全检查，重点对特种设备是否进行使用登记、安全管理制度和操作规程是否建立并有效实施、人员持证和培训是否符合要求、设备档案是否完备、设备是否在检验有效期内、经常性维护保养和定期自行检查是否到位、安全附件和安全保护装置是否在有效期内等进行了检查，同时督促企业进行督查。共出动执法人员586人次，检查特种设备使用单位158家

2. 开展强制性产品认证活动监督检查，对电动车生产企业开展专项整治行动

组织对电动车强制性产品认证活动开展全覆盖监督检查，重点检查列入目录内的产品未经CCC认证擅自生产，超出强制性产品认证范围生产，未获得强制性产品认证假借出口名义生产电动车及非法改装电动车，伪造、冒用、买卖CCC证书等行为。共出动执法人员39人次、车辆15车次，检查电动车生产企业9家，发放办理强制性产品认证《告知书》8份。

3.开展计量宣传工作筑牢计量技术基础

不断创新现场培训、登门服务、“点对点”、“一对一”等计量服务方式，指导企业合理配备计量检测设备、实施有效的计量检测活动，并加强对相关计量管理及计量技术人员的培训和指导，切实提升企业计量保障能力，我局共出动执法人员56人次，帮助医疗机构、加油站、眼镜配置等19家企业检定强检计量器具共103件(台)。

4.开展危险化学品获证企业和产品质量安全隐患专项整治工作

港北辖区共3家危化品生产企业，分别为广西贵港市新星乙炔厂、贵港市飞力充氧站和贵港市贵化化工有限公司，其中贵港市贵化化工有限公司已停产。重点检查硫酸、工业甲醛溶液、溶解乙炔、脂松节油、危化品罐体等危险化学品获证生产企业生产条件和质量管理情况。共出动14人次，经检查，暂未发现存在相关违法行为。

（七）开展市场主体综合监管

1.优化营商环境，加强事中事后监管

一是继续深入推进“双随机一公开”监管工作。二是继续做好政府部门涉企信息归集公示工作。依托国家企业信用信息公示系统（广西），全面、及时、准确地将各级各有关部门产生的企业信息统一归集于企业名下，依法向社会公示，推进企业信用体系建设。

2.开展市场主体信用修复工作

为探索建立市场主体信用修复机制，规范信用修复程序，鼓励失信市场主体重塑信用，加快推进社会信用体系建设，贵港市港北区市场监管局在加强失信市场主体联合惩戒的同时，积极引导、督促、帮助企业修复自身信用，守法经营。 

3.加强广告监管

一是开展农村户外广告、公益广告、重点领域广告专项整治。我局根据疫情防控和广告监管特点，坚持重点监督和加强日常监管相结合方式，充分发挥广告监管职能，集中时间、集中力量开展违法广告专项行动。在整治过程中，注重日常的监督检查和网络监管，线上线下齐抓。截至目前，我局行动共出动执法人员297人次，检查各类广告136幅，网络监管广告信息46起。二是根据《市场监管总局办公厅关于开展 2020—2021

年度全国广告业统计工作的通知》文件精神，按时间要求做好填报组织工作，并按时逐级核报相关信息。截至目前，我局已全部完成39家广告企业的年报统计工作。

4.开展2020年度市场主体年报公示工作

根据《贵港市港北区市场监督管理局2020年度市场主体年报公示工作实施方案》的文件要求，召开年报专题会议，会上就年报工作进行了部署，提出要求，通过专项会议提高全员对年报工作重要性的认识，增强工作的责任感、使命感，积极稳妥推进2020年度市场主体年报公示工作。截止目前，我局共滚动播放LED显示屏年报宣传标语162条，张贴宣传海报89份，发放宣传单2685份，年报流程小册子2597份，接受年报咨询3254次，上门指导年报1268户次。港北区农民专业合作社已年报550户，企业已年报13317户，个体已年报42976户。

5.消费维权和放心消费创建工作快速高效。

一是积极开展“3.15”国际消费者权益日宣传活动。通过现场发放宣传材料、印发宣传条幅、现场解答群众消费维权问题等方式，宣传《消费者权益保护法》有关知识、投诉热点、侵权案例、维权途径、以及食品经营者须知等内容，提升了群众的消费维权意识，共悬挂横幅标语3条，发放宣传资料500余份。二是通过12315、12345

和网络问政、来电来人等多渠道投诉举报形式，充分发挥社会和群众监督作用，及时受理、办结，切实维护消费者的合法权益。累计共接到各类投诉举691起，受理691起，已办结605起，办结率87.55%。

6.开展无证无照专项整治工作

一是根据《港北区北环生态廊道沿线环境综合整治工作方案》的文件要求，组织开展北环生态廊道沿线的木板厂、砂石场等违法违规企业开展专项整治工作，共出动62人次，5车次，检查木板经营59户，建筑材料经营4户，砂石堆料经营4户，其中持营业执照经营11户，无照经营56户，已发责令改正通知书56户。二是结合日常监管工作，对检查中发现存在无照经营行为的，积极引导经营者办理证照，共检查市场45家次，检查各类经营户869户次，引导办理许可证59户，引导办理营业执照78户，发放限期整改5份。

（七）综合业务监管工作

1.持续推进创卫生城、文明城工作。

根据监管职能，继续加强食品“三小”行业、农贸市场食品安全监管。针对督查反馈的食品安全“三小”行业存在问题，通过加强对食品“三小”行业的检查力度，督促立查立改，限期整改，确保整改到位。截至目前，我局出动了执法人员3722人次，检查食品“三小”行业等餐饮服务单位2545家次，督促整改386家次，下发责令整改通知书81

份，对不能立即整改的责令其限期整改。督促办理营业执照9213件、食品“三小”备案登记1710件。经过整治，食品安全监管得到进一步提高，督查发现问题基本整改到位。

2.开展知识产权、商标工作

一是配合上级开展高价值专利及2021年度自治区知识产权优势企业培育单位申报工作，走访企业6家次，鼓励和调动企业加大创新研发，协助企业申报工作。二是收集资料，积极做好港北区地理标志相关企业的前期培育工作，对接联系贵港市档案局、港北区档案局、港南区档案局等相关单位，查阅相关史料30本以上，为做好申请我区地理标志工作奠定坚实的理论基础。三是认真做好港北区非正常专利核查整改工作。对收到的135件港北区非正常专利进行认真核查，同意撤销非正常专利126件，9件正在动员中，1个申请人无法取得联系。

3. 开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作

围绕“两节”市场热销商品和重点市场，紧密结合打击非法制售防疫物资产品违法行为、冷链食品专项行动、农村假冒伪劣食品专项执法行动、“长江禁捕打非断链”等专项行动，对违法行为高发频发、问题严重、影响恶劣的批发市场、集贸市场，加大执法办案力度，依法严肃查处经营者违法行为。我局共出动600多人次，排查农贸市场40

家次、药店200家次、个体经营户200家次，冷库使用并经营冷冻肉类经营户30户。

4.开展打击打击和防控非法传销工作

一是积极组织港北区各乡镇（街道）、各成员单位加强对辖区出租房、宾馆、酒店、广场、小区、景点等重点区域的监管，对可能滋生传销活动、曾经发生过传销活动和被举报投诉传销活动较为集中的“城中村”、城乡结合部等房租较低廉的区域进行了重点清查。二是开展打击传销的系列宣传活动，有针对性地做好重点人员的宣传工作，深入各村屯、街道、社区向广大群众、学生发放打击传销宣传材料；指导各乡镇（街道）、各成员单位结合各自职能，开展各类打击传销宣传活动。

（八）扎实做好行政执法办案工作

为确保今年任务目标保质、保量完成，我局进行早谋划、早部署，在去年目标任务的基础上进行工作任务的调整、部署，更为主动的做好执法办案工作。继续加大对食品、药品、化妆品、医疗器械、烟草、商标、广告、农资等违法、抽检不合格案件的查处工作，指导辖区所做好执法办案的指导工作。截止目前，全局案件总数为158件，货值金额69.12万元，罚没163.03万元，其中食品案86件，货值9.25万元，罚没54.5万元；产品质量案10件，货值26.41万元，罚没55.49万元；商标案16

件，货值金额9.3万元，罚没20.67万元；无证无照35件，货值24.06万元，罚没12.21万元；药械案4件，罚没1.46万元；化妆品案3件，罚没1.5万元；广告案2件，罚没9万元。

二、存在问题

一是在职能整合后，我局承担的职责有二十二项，重点监管对象超万家，监管、服务、维权等各项任务极为繁重，而全局的监管力量不足、专业人才缺乏的问题较突出。二是原来工商、食药系统的业务特点各异，加之系统干部的知识和年龄结构差异较大，导致业务能力不全面、不精通的问题日益显现。三是“人少事多、权小责大”的问题突出。机构整合后，基层市场监管部门职能、职责及范围增加，庞杂的监管任务与稀缺的监管资源形成鲜明对比。同时，管理体制由原来的垂直管理转变成地方政府管理，基层部门在完成市场监管业务工作的同时，还要积极配合区镇所工作，各部门无法专职化。

三、2022年工作计划

（一）继续推进新冠肺炎疫情工作

严格落实疫情防控“十严格”措施，督促监管行业落实主体责任，加强食品冷链监管，采取“执法检查、宣传动员、提醒告诫、投诉受理”

的方式，局所联动，划片包干，责任明确的方法，对辖区农贸市场、餐饮服务单位、药店、医疗器械等开展全方面监管，确保市场监管领域各项防控措施落实到位。

（二）牢牢抓好“三大安全”保底线

一是牢牢守住食品安全底线。全面落实党政领导干部及相关部门食品安全责任制，开展食品药品安全专项整治、食品风险分级分类管理，做到日常监督检查全覆盖。加大食品抽检力度，完成农产品和食品抽检任务。二是牢牢守住特种设备安全底线。持续开展特种设备大排查大整治专项行动。三是牢牢守住产品质量安全底线。强化产品质量监督抽查，强化经营者知法守法的主体责任。

（三）全力助推经济高质量发展上台阶

一是继续深入推进商标品牌战略，推动商标品牌实现数量和质量双提升。二是开展知识产权创造保护运用提升行动，继续落实专利扶持奖励政策，千方百计提高发明专利申请量。三是大力推动标准化战略。应用标准化手段，促进企业服务质量提升。

（四）提升消费维权水平

持续加大消费维权力度，强化商品质量监管、服务领域消费维权和食品药品监督举报工作，及时高效处理消费投诉举报，提升维权服务效能，完善“诉转案”工作机制，加强案件督查协办和联动执法，依法查办消费侵权案件

（五）强化重点领域监管执法

始终坚持高压态势打击各类违法行为，严格规范办案流程，严厉打击扰乱市场秩序的违法行为，营造更加公平正义的市场交易环境，助力区域经济发展。

港北区统计局2021年工作总结和2022年工作计划

港北区统计局

2021年10月12日

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级统计部门的关怀指导下，我局坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以提高统计数据质量为核心，不断加强统计服务能力建设，为全区经济社会高质量发展提供了有力的统计保障。

一、2021年各项工作完成情况

（一）党建工作

1.党支部进一步做好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等。

2.按计划每月开展主题党日活动，开展主题活动9次。

3联合在库企业（项目）于今年6月举办“学百年党史•优统计服务”党史学习教育+统计法律法规知识竞赛，再一次掀起学习党史的热潮巩固党史学习教育成果。

4.协同爱心企业在建党100周年之际到乡村振兴挂点单位水石村生活困难的老党员开展了走访慰问活动。共走访慰问生活困难的党员15户,发放慰问品共计3000元，送上了党的关怀及温暖。

（二）经济运行工作

1.经济指标

初步上报：1-9月累计工业总产值同比增长21.5%。

固定资产投资同比下降6.6%。销售面积完成124.27万平方米，同比下降8.7%。工业投资项目同比下降1.9%。

限上贸易：批发业累计完成销售额132.1亿元，同比增长5.2%；零售业累计完成销售额31.9亿元，同比增长3.4%；住宿业完成营业额0.8亿元，同比增长21.3%；餐饮业完成营业额1.2亿元，同比增长24.6%。限下贸易批发业累计完成销售额0.4亿元，同比增长43.2%；零售业累计完成销售额0.3亿元，同比增长47.1%；住宿业完成营业额0.05亿元，同比增长47%；餐饮业完成营业额0.13亿元，同比增长119.5%。

建筑业总产值105.36亿元，同比增长25.6%。

九大行业劳动工资同比增长19.6%，其中房地产业同比增长40.8%；租赁和商务服务业16.3%；科学研究和技术服务业8.2%；居民服务、修理和其他服务业13.3%；文化、体育和娱乐业20.0%；水利、环境和公共设施管理业27.1%；教育业21.2%；卫生和社会工作业14.3%；公共管理、社会保障和社会组织业15.7%。

1-8月其他营利性服务业营业收入同比增长12.6%，多式联运和运输代理业、装卸搬运和仓储业营业收入增速同比下降22.1%。

2.企业和项目的在库数量及上规入统情况

截至目前，全区共有“四上”企业434家，其中：规上工业117家、限额以上贸易业131家、重点服务业71家、有资质房地产企业57家、建筑业企业58家；共有固定资产投资项目380个（不含房地产），其中5000万以上项目166个，5000万以下项目214个。房地产投资项目71个。

新增“四上”企业47家。其中：工业3家、服务业4家、贸易业14家、建筑业20家、房地产企业6家、新增项目244个。其中房地产项目11个，500万以上项目233个。新增企业及项目，对拉动全区经济发展起到一定的促进作用。

（三）其他工作

1.乡村振兴工作

我局落实两名干部驻扎挂点帮扶村武乐镇水石村、东南村。今年以来多次联合爱心“四