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商务局2020年工作总结及2021年重点工作谋划

xxxx年，县商务局坚持稳重求进的工作总基调，贯彻落实全县抓好重点工作要求和部署，扎实做好稳外资、稳外贸、促消费等工作，各项重点工作稳步推进。现将工作进展情况汇报如下：

一、xxxx年主要经济指标完成情况

社会消费品零售总额：xxxx年前三季度，全县社会消费品零售总额完成xx亿元，增长x%，居全市第x位，比上半年提升x个百分点，高于全市x个百分点，在全省B类县中总量排名第八位，增速排名第六位；预计xxxx年全年社会消费品零售总额xxx亿元，增长x%左右，尽管不能完成年度增长xx%的年度任务，但总量及增速均能进入全省B类县前十。

外贸进出口总额：x-x月份实现进出口额xxxx万美元，增幅x%，高于全省平均水平xx个百分点，高于全市xx个百分点，完成全年任务的xx%。总量和增速均位居全市第三（x月份数据未公布），预计xxxx年实现进出口额x亿美元。

实际利用外商直接投资：x-x月份完成利用外资xxxxx万美元，同比增长x%，总量排名第二、增速排名第一，高于全市xx个百分点，已提前完成全年x亿美元的任务。xxxx

年预计完成实际利用外资xx亿美元，增长x%。

电子商务：x-xx月份网络销售额实现x亿元，同比增长xx%，完成全年任务的xx%；其中农产品网络销售额x亿元，同比增长x%，完成全年任务的xx%。预计xxxx年网络销售额xx亿元，增速x%；其中农产品网络零售额x亿元，增速xx%。

二、xxxx年重点工作开展情况

（一）内贸工作平稳运行

贯彻落实市场保供及疫情防控工作职责。我局落实基本生活必需品市场供应保障工作，跟踪监测xx县新联华商贸有限责任公司和xx县商联大润发商贸有限公司（x个我县市场供应应急企业）生活必需品应急保供，加强市场监测，确保本县群众基本生活必需品供应，疫情期间我县生活必需品市场供应充足，无异常波动。制定了商贸流通行业管控标准，指导商贸企业落实防疫工作要求，有序推进复工复产工作，做好常态化疫情防控。

加快服务消费升级，培育消费新热点。组织xx家具有我县特色的餐饮企业参加“x美x菜云端购”和“x尝直播”活动，实现企业口碑和经济效益的双丰收。“消费扶贫月”期间，指导重点商贸企业及本地农产品销售企业建设消费扶贫扶贫企业线下馆x座，线上馆x座；开设消费扶贫线下专区x个、线上专区x个。

开展成品油年检工作，加大审核检查力度。开展xxxx

年度成品油零售经营企业年度定期检查工作，经核查上报材料，全县正常经营的加油站（点）共xxx家已全部完成地下油罐更新改造工作，其中民营加油站（点）xx家，中石化加油站xx家，中石油加油站xx家。全县正常经营的加油站共xx家已全部安装油气回收装置，其中民营加油站xx家，中石化加油站xx家，中石油加油站xx家。

积极开展限额以上商贸流通企业库申报工作。xxxx年市下达我局新纳入限额以上商贸流通企业xx家，现已排查出限上企业约xx家，正积极动员指导这些符合条件的商贸流通企业进行申报。

（二）外经贸工作扎实推进

对外贸易实现新突破。重点组织我县外贸企业参加春季线上广交会、世界制造业大会、中国国际进口博览会等帮助企业多元化开拓国际市场，持续培育壮大外贸主体。截止x月底，全县进出口实绩企业xx家，新增进出口实绩企业x家，已提前完成年度新增实绩企业任务。全县新增备案企业xx家，进出口自营权备案企业累计xxx家。其中，xx橡塑科技有限公司通过抢抓医疗物资出口，xxxx年预计出口量达xxxx万美元，出口额同比增长x倍。

利用外资稳中有升。联合县投资促进中心参加世界制造业大会xx线上经济论坛暨“六百”项目云签约活动，我县代表团共计签约项目xx个，合同金额达xx亿。xxxx年新落地外资项目一个，由中国xx绿色环保有限公司投建，坐落在经济开发区的固废联产项目，注册资金x亿元，总投资x亿。

（三）电子商务发展成效明显

全面完成示范项目的各项建设工作并通过国家电子商务进农村综合示范项目绩效评价。“两中心一站点”的服务功能覆盖城乡，电商企业xxx余家。省级农村电商示范村x个，示范网点xx个，网销超xxxx万企业x个，超xxx万品牌x个被省级认定。xxxx年网络零售额增速位于全省县区前列。电商企业带动农村青年、返乡农民工、残疾人万余人就业创业。全县以电商助销农特产品、电商带动就业、开设网店创业等方式帮扶带动贫困户xxxx户，户均增收xxxx元以上。农村电商在促进农村一二三产业融合发展、引领农业转型升级、助力脱贫攻坚和乡村振兴方面的重要作用日益显现，已成为我县农村经济社会发展的新引擎。

（四）招商引资工作稳步推进

我局作为商贸物流电商产业招商组牵头单位，积极开展招商引资工作。截止xx月，共外出招商x次，洽谈投资商x家，考察项目xx个，其中开工建设项目x个，即xx宠物用品有限公司投资的宠物服饰、玩具加工项目（及xx电商物流园项目（此项目x月xx日签约，投资xxxx万元）。重点推进产业项目x个，分别为xx县冷链物流项目、xx县智慧农贸市场项目、xx县公共配送中心项目、xx经济区官桥物流园项目，其中xx县智慧农贸市场项目已确定投资商xx联控股有限公司，并于xx月x日举行了中农联．xx县农产品批发市场项目签约仪式，打造以涉农商贸产业聚集为主导、综合功能为一体的农产品批发市场，该项目计划开工时间xxxx年x月，竣工时间xxxx年xx月。

（五）“四送一服”工作深入推进

我局高度重视“四送一服”工作，把其作为落实县委县政府稳外资、稳外贸、促消费工作的重要抓手。一是贯彻落实《xx县人民政府关于印发xx县推动商务经济高质量发展的若干政策的通知》（xx政秘〔xxxx〕x号），对已入库限上商贸流通企业每年根据业务增量给予奖励资金；二是根据《xx县人民政府办公室印发关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业发展若干措施的通知》，我局疫情期间作出贡献的x家企业补助资金共计x万元。三是积极为我县外贸进出口实绩企业申请出口信用保险、中小企业开拓市场等项目支持资金，申报、兑现省、市、县三级奖补资金共计xxx万元。

（一）社会消费品零售总额方面

新增限上企业数量少,规模较小，缺少大型商贸企业支撑，社会消费品零售总额增速缓慢，增长后劲不足。同时，缺乏部门之间信息共享机制，多数“大个体”未建立规范财务账目，税务系统无企业纳税信息或反映销售额偏小达不到纳限条件，“大个体”入库困难较大。

（二）外贸进出口方面

进出口骨干企业较少，出口产品附加值低、抗风险能力较弱。进出口总额小，经济外向度低。

（三）利用外资方面

外资企业数量少，规模小，缺少新的外资项目，利用外资后劲不足。外资激励政策少，投资方信心不足。对港澳台、境外招商力度小。

（四）电子商务方面

网货品牌建设滞后。电商以“产业为基，品牌为魂”，缺少可持续供应市场的网货品牌，虽然农产品种类繁多、但同质化严重，加工冷链物流设施建设滞后，缺少农特产品的深加工产品，网销产品的货源供应季节性强，可持续性差。

电商企业人才缺乏，缺少懂网络信息技术、会电商经营、能依托县域特色产品引领电商发展的本土领军人才。

三、xxxx年重点工作安排

全面贯彻落实《县委关于深入学习贯彻xjp总shu记考察xx重要讲话指示精神全面开创xx县“进十争百”新局面的决定》持续做好“两稳一促”工作，持续推动商务经济高质量发展。社会消费品零售总额及增速位于全省前十，增速高于全市平均水平。外贸进口额增速xx%以上，总额达到x亿美元以上。利用外资增速xx%以上，总额达到xx美元以上。网络零售额增速位于全省前十。明年重点做好以下工作：

优化营商环境，持续释放消费潜能。深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，加快培育消费新业态、新模式，推动新型消费扩容提质，推动互联网和各类消费业态紧密融合。顺应居民消费升级趋势，提升高品质消费供给，提升消费环境。培育壮大新型消费市场主体，激发市场活力，发挥政策激励作用，为消费增长提供全方位的政策支撑。

着力优化限额以上企业结构。协调统计部门对已经入库企业进行动态管理，及时清退破产、注销和不达标企业;

加强新兴行业和业态监测，积极引导具有增长潜力、成长性较好的企业、特别是符合条件的电商企业进行申报入库，做到“应统尽统”。

认真落实“稳外贸”、“稳外资”工作。全面落实中央、省、市、县“六稳”工作部署，进一步优化营商环境，用足用好国家对冲疫情影响实施的各项政策。加强与各园区对接，做好外贸、外资企业跟踪帮扶，帮助外贸企业解决市场开拓、增加订单、出口报关、物流、退税等环节的实际困难。协助外资企业办理注册登记，项目签约，环境评估、建设用地、开工许可等，争取早达产早见效。

推动农村电商提质增效。持续提升“两中心一站点”服务功能，增强培训实效，解决电商发展的人才“瓶颈”。围绕“五彩农业”加强农产品网销品牌培育，壮大电商经营主体，提高市场竞争活力，加强网销产品供应链建设，促进农村电商与快递物流协同发展，完善电商扶贫利益联结机制，持续提升电商扶贫效能。

全力推进商贸物流招商引资工作。我局作为商贸物流电商产业推进组牵头单位，全面落实县委十四届十一次全会精神，按照“八个一”工作要求，把招商引资工作作为“一把手”工程，谋划一批、储备一批、开工一批商贸物流基础设施项目。明年重点推进中农联．农批市场项目建设，稳步推进项目开工建设。同时做好电商快递物流园，官桥综合物流港前期工作。

商务局2020年度工作总结与2021年工作计划

今年以来，在区委区政府的领导下，区商务局围绕“六稳六保”工作任务，紧扣“五优五美”工作目标，沉着应对疫情和国际经贸摩擦的不利影响，突出重点、狠抓落实，全力推进商务工作平稳高质量发展。现将有关情况总结如下：

一.主要工作完成情况

xxxx年x-xx月，全区实际使用外资xx亿美元，同比增长x%。预计完成进出口x亿美元，同比下降x%。实现社会消费品零售总额xxx亿元，同比下降x%。实现服务贸易进出口额x亿美元，同比下降x%。完成实际境外投资额x亿美元。三季度实现电子商务交易额xxx亿元，同比增长x%。

（一）积极应对疫情，落实保障保供。新冠肺炎疫情爆发以来，区商务局根据疫情防控指挥部部署，牵头保障保供组工作。建立和完善疫情防控保障保供工作方案，拓宽防护物资采购渠道，保障疫情高峰期间全区口罩、防护服、消毒液（片）、红外体温仪等主要防疫物资供应充足，政府部门、重点民生单位、防疫执行单位等要害部门不因防疫物资短缺问题影响运转。同时加强民生物资保供，牵头做好储备猪肉发放等，保证生活必需品物资市场供应及价格基本稳定。

（二）加强精准招商，积极利用外资。x-xx

月，全区共计招引投资额xxxx万元以上产业项目共计xxx个，投资总额xx亿元。xx-xx亿元（x-x亿美元）大项目x个，其中xx亿元以上大项目x个。一是聚焦主导产业，开展精准招商。围绕培育机器人和智能制造、生物医疗及大健康两大产业，开展精准招商，不断优化引资结构。x-xx月，机器人与智能制造产业项目xxx个，投资总额xx亿元，占全区产业项目投资总额的x%；生物医疗大健康产业项目xx个，投资总额x亿元，占全区产业项目投资总额的x%。二是创新招商模式，积极招大育强。充分发挥“xx开放创新合作热力图”的导引作用，召开“线上招商会”xx场。积极组织xx等地的招商活动。xx等知名项目完成签约，xx等x亿美元（xx亿元）以上大项目顺利落地，xx亿元落地大项目（xx云计算）有所突破，xx等存量重点企业强力增资。三是完善预审机制，加强资源统筹。召开了x次联席会议，通过项目xx个，涉及供地xxx亩，总投资xx亿元。其中外资项目x个，总投资x亿美元。

（三）加大政策支持，稳定外贸市场。一是加强企业走访调研。走访区内外贸企业xxx余家。协调解决企业的物流、仓储、配套、用工问题。建立全区前xx家制造型外贸企业定期报送机制，加强运行监测，做好形势预判。积极应对国际贸易摩擦，追踪典型案例，指导企业积极应诉。二是加强企业政策支持。开展x期xx区外贸线上沙龙，为企业剖析重点地区出口风险和最新税务、社保、信保、海关和金融政策。

制定出台《关于进一步支持外贸企业稳定发展的政策意见》，从市场开拓、企业融资、信用保险支持等方面全方位加大外贸企业支持。鼓励企业加强品牌建设，xx成功获评xx省出口品牌。三是鼓励企业开拓新市场。组织xxx家企业参加线上广交会、华交会，组织xx多家企业参与xx平台推出的xx等计划。组织国家外贸转型基地企业抱团参加中国国际医疗器械博览会。指导xx家企业通过医疗物资“白名单”出口防疫物资。四是积极发展跨境电商。xx跨境电商产业园获批“xx省跨境电子商务产业园试点”。x-x月，全区实现跨境电商交易额约xx亿元，同比增长xx%。五是推动自贸区联动区创新建设。指导开发区、度假区挂牌xx自贸片区创新联动区，目前已完成x项“先行先试”，xx项改革创新成果复制，x项“自主创新”。

（四）强化制度创新，提振内需消费。一是加强消费促进工作。针对零售、汽车、住宿、餐饮行业，举办xx锦鲤——“xx更有礼、好车等着你”系列促消费活动。目前xx区参与xx锦鲤商户位列全市第三，消费额位列全市第二。组织在线购车节、全国“消费促进月”、双xx购物节等消费促进活动，引导全区商贸企业举办消费促进主题系列活动xxx余场，有力促进全区消费回暖。二是促进商贸流通提质。完成xx个市级商业重点项目，投资总额x亿元。推进商贸品牌建设，金记食品成功入选xx省xxxx年推动农商互联完善农产品供应链项目支持xx街等传统商业街改造升级，优化服务功能，提升消费档次，增强商旅文互动融合紧密度。提升社区商业品质，推动xx“社区集”智慧连锁超市建设，年内已新开业xx家，累计开业xx家。三是推动电子商务发展。引xx

等区内重点传统商贸零售企业发展线上销售，组织xx等企业通过京东、天猫等大平台拓宽线上销路。指导xx等老字号开展线上直播销售。组织召开以农产品和手工艺品为主题的拼多多xx定向对接会，帮助企业对接平台资源，引导线上赋能线下，推进xx厂开展电商扶贫合作。

（五）优化市场环境，落实安全责任。一是加强市场秩序管理。维护市场经营秩序，化解消费矛盾纠纷，切实维护消费者合法权益。处理新车销售及预付式消费领域各类投诉xxxx件。制作发放预付消费风险为主题的宣传册xxxxx份，在“xx发布”制作一期预付式消费风险提示专题。二是加强安全生产管理。制定出台了《xx区加油站和商业场所安全生产专项整治行动实施方案》，牵头组织开展加油站和商业场所安全生产专项整治行动，目前全区商贸业安全生产总体形势稳定。三是推进文明城市创建。深入推进文明城市长效管理工作，加强巡查整改，扎实推进文明城市创建商超专项行动，不断提升商务领域文明城市长效管理水平。

二.明年主要工作

（一）抓招商，增外资，打造产业新高地。

精准务实加强招商引资，突出重点积极招大育强。创新招商模式，办好招商活动，加快研究制定xxxx年度招商引资活动计划，精心组织境内外招商活动。依托两大主导产业，围绕产业链、价值链，紧盯国内外xxx强、行业xx强上榜企业、细分行业隐形冠军，全力突破一批带动性强、集聚效应突出的制造业龙头项目。充分发掘xx

资源禀赋，做强优势产业，发挥国家级旅游度假区、国家级公共检验检测服务平台示范区的带动效应，围绕“xx生态岛”、“长三角检验检测基地”发展定位，招引一批境内外知名的生态文旅和生产性服务业项目。力争明年招引产业项目总投资xxx亿元，xx亿（x亿美元）以上大项目超xx个，xx亿以上项目实现零突破。

集中高效优化资源配置，深度融入长三角一体化。推进以xx为主阵地、辐射珠三角地区的驻点招商，统筹推进板块与部门合作招商模式。积极宣传xx环境、xx机遇、xx愿景，深入挖掘项目信息，当好xx“形象大使”、“招商大使”、“服务大使”。主动接轨上海，积极推进与上海虹桥国际商务区的密切合作，推进我区开放窗口前移。探索全区招商引资共享机制，推进信息共享、促进资源整合，从土地供应、规划支持、基建配套、产业政策等方面支撑重大项目落户。

创新机制优化营商环境，以商引商促进产业集聚。加快落实《外商投资法》，打造开放竞争的市场环境，保障内外资企业公平竞争。发挥好xx自贸联动区的先行先试作用，在允许范围内将贸易投资自由化、产业促进、人才激励、行政审批等体制机制创新举措尽可能复制推广，逐步向高标准国际经贸规则趋近。进一步发挥“店小二”精神，创新服务举措，充分挖掘现有龙头企业的产业链上下游信息资源，发挥好“引进一家、带动一批、辐射一片”的“朋友圈”效应，促进优势产业进一步集聚。

（二）稳外贸，促转型，打通内外双循环。

落实惠企新政策，稳住外贸基本盘。以“宏观思维、中观思路、微观操作”原则，落实xx区稳外贸九条政策，帮助外贸企业稳住存量、扩大增量、引导变量。实行“一企一策”，重点帮扶出口金额高、带动配套企业多、产能国际转移摇摆的龙头企业和关键企业，稳定企业的生产经营和未来预期，保市场份额和产业链安全。加大出口信用保险支持，充分利用省、市、区三级出口信保政策，实现出口额千万美元以内中小外贸企业出口信用保险全覆盖。落实重点企业挂钩联系制度和动态跟踪制度，加强运行监测，指导企业积极应对经贸摩擦，力保外贸总量不下滑，重点企业撑得住。

积极开拓新市场，打通内外双循环。优化国际市场布局，组织企业参加线上线下展会，引导企业在深耕细作欧美传统市场的基础上，积极培育东盟、金砖国家等新兴市场。发挥国家外贸转型升级基地的带动作用，推动生物医药产业出口。充分利用进博会等平台，鼓励企业进口高端装备、关键零部件，促进产业升级。深化“一带一路”经贸合作，鼓励上市公司开展海外优质资产并购。鼓励出口企业融入内循环，组织区内企业合作对接，推动产业链、供应链互联互助，引导主要商业街、商贸综合体开展出口产品转内销专题活动，鼓励外贸企业利用网上销售、直播带货、场景体验等新模式拓展国内销售渠道。

培育竞争新优势，发展外贸新业态。鼓励企业加强创新，形成以技术、品牌、服务为核心的出口竞争新优势，提升高技术产品出口比重。分梯队推进品牌培育，力争培育省市出口品牌企业x家。鼓励跨境电商、服务贸易发展，推进xx综保区跨境电商产业园保税仓库、线下展示交易中心等项目建设，力争实现跨境电商交易额x亿元，增长xx%。深化服务贸易创新发展试点，推动检验检测、医药研发等服务外包离岸业务增长。

（三）扩内需，促消费，创造增长新引擎

精心打造促销活动，有效释放内需潜力。把握后疫情时期消费升级的趋势，不断释放全区消费潜力。全力打造内外贸、产供销、上下游高效对接、相互带动、开放创新的消费促进大平台。以“双xxxx购物节”xx更有礼——乐购“吴”限活动为发力点，围绕“x+x+N”体系，聚焦“新型零售消费”、“休闲娱乐消费”、“餐饮住宿消费”、“汽车消费”、“电子信息消费”、“工艺文化消费”六大消费领域，以及夜间经济、品牌经济两大形态，联动区内千家石油销售企业、汽车销售企业、大型商业综合体、住宿餐饮企业，举办xx场大型消费促进活动，将xx打造成全市购物、休闲、旅游的首选地。

优化区域商业布局，推动消费创新升级。加快编制商务十四五发展规划，促进全区商贸业合理布局、模式创新。立足全区统筹布局、板块特色发展，防止低层次重复建设，推动各板块商业多元化、差异化发展。以数字赋能商圈商户转型升级，推动区内大型商超企业运用大数据手段精准匹配客户需求。支持邻里中心模式社区商业建设，优化社区商业服务功能。充分利用大运河走廊、水乡古镇、环xx风光带等xx

特色山水人文资源，打造一批夜间经济和商旅文联动示范街区。

促进线上线下融合，加快电子商务发展。鼓励传统零售企业拓展线上业务，推动生活服务业在线化发展，加快移动电子商务在购物、服务消费和交通、医疗、教育、旅游、养老等领域的创新应用。积极对接阿里、京东、x宁等电商平台，帮助传统制造企业提高线上业务销售量。出台新一轮电子商务政策，加强对消费新模式新业态的支持力度，培育壮大直播电商、社交电商、网红电商等新模式，持续推进电商产业做大做强。力争实现电子商务交易额xxx亿元，同比增长x%。

商务局2020年工作总结（区县）

根据统一安排，现将我局xxxx年工作总结报告如下：

一、主要经济指标完成情况

社会消费品零售总额：xxxx年x-xx月份，我区限上社消零总额达到xxxxx万元，累计增速xx%，增幅位居全市第二。预计全年限上社消零累计增速在x%左右。预计今年新增限上商贸企业约xx户。

外贸进出口：目前海关总署在全国范围开展数据大检查，三季度开始截止到目前的数据xx海关尚未反馈省商务厅。根据二季度通报数据及前期对辖区重点外贸企业全年数据的摸排，预计我区全年外贸进出口总额完成x亿美元左右。

实际利用外资：xxxx年x-xx月份，我区完成利用外商直接投资xxxxx万美元，同比增长xx%，增幅位居全市第三。预计全年利用外商直接投资总额超一亿美元。

二、商务工作

推动内贸工作持续发展。xxxx年我局加强限上企业入库工作力度，深入开发区一线，逐户宣传限上企业扶持政策及各级关于抗击新冠肺炎影响的优惠政策，帮助企业做大做强，完成限上企业入库任务。先后共为我区xx家限上商贸企业申请参与“礼券万家乐惠xx”消费券促进活动及“金秋十月”汽车消费促进活动。协助xx家在库企业申报奖励扶持资金共计xx万元，已成功兑现市级商贸流通业发展专项资金xx

万元。xx月份开始进行第一批限上商贸企业申报入库工作，目前第一批x家都分别通过市级和省级统计部门审核，正等待国家统计局审批。第二批限上商贸企业申报入库时间xx月份，计划申报x家左右，申报入库材料基本准备完毕。

强化外贸外资工作扎实推进。积极服务辖区外向型企业，鼓励我区外向型企业参加广交会、兰促会、进口博览会等对外交流活动，积极落实外向型经济扶持政策。今年以来，已拨付我区xx家外向型企业省、市和区级外贸促进政策专项资金共计xx万元。指导协调我区外资企业进行联合年报，积极做好中外合资、外商独资等企业的服务管理、意见办理、投诉处理等工作。牵头区直相关部门做好xxxx年世界制造业大会xx区参会工作，今年我区共有大会集中签约项目x个，总投资额x亿元。

市场采购贸易方式试点工作有序开展。自xxxx年x月xx中恒商贸城获批我省唯一一家国家级市场采购贸易方式试点以来，我区试点工作有序推进，目前已取得阶段性成果。一是联网信息平台已搭建完毕。二是市场采购贸易方式试点首单成功试单放行。三是市场采购贸易联网信息平台于xx月xx日通过xx省商务厅等七个部门的联合省级预验收。四是编制的试点落地实施方案目前已通过市政府专题会议，并上报省政府，近期将上省政府常务会议审核后正式印发。

严格落实商贸领域监管职能。我局严格按照上级主管部门要求，时刻绷紧安全生产这根弦。今年以来，联合区应急等部门对商贸流通领域开展了x

次安全生产专项检查行动，并积极参加全区“安全生产月”和“安全生产宣传日”等活动，确保了商贸流通领域无安全事故发生。持续对成品油流通、大型商场超市等场所开展扫黑除恶专项斗争宣传及涉黑涉恶涉霸线索摸排工作，扎实开展商务领域扫黑除恶专项斗争，有效的优化商贸流通领域环境。对照创建全国文明城市相关要求，开展大型商场超市专项督查行动，对公益广告、志愿服务、母婴室设置、无障碍设施等方面进行了逐一检查，有效的保障了全国文明城市创建复查工作。结合我市创建国家卫生城市工作，积极配合区爱国卫生运动委员会在商贸领域开展“创卫”相关活动。打好新冠疫情防控战，及时将防疫相关要求传达到辖区内商场超市，对商超进行定期督查，指导各商超严格按照相关要求，履行好主体责任，建立防疫工作制度，做好防疫物资储备和保供等工作。

三、邮政业发展工作

加强快递协同发展。xxxx年xx月全国首批，省内唯一一家“xx省快递协调发展试验区”落户我区，经过近几年的发展，我区快递业逐步壮大。xxxx年x-xx月，xx区累计完成快递业务量xxxx万件，同比增长xx%；累计完成快递业务收入xx亿元，同比增长xx%。目前试验区已有中通、申通、百世等xx家快递企业入驻，x家已建成x北快递分拨中心，对xx市的快递企业进行有效的集聚，日均中转量达到xxx万件。

着力培育电商产业。充分依托我区已成功运营的电商产业

园，持续开展电子商务进农村工作，进一步提升农村电商应用水平。加强与镇街道联系，搜集农产品滞销信息，帮助农户联系电商平台，推动各类特色农村产品、农资、便民服务等实现网上销售，切实发挥电子商务作用。xxxx年x-xx月，实现农村产品网销额xxxx万元。

四、外事工作

进一步加强因公出国（境）审核审批管理、建立健全因公出国（境）长效机制。按照区委、区政府的统一安排，认真做好区领导出访团组的手续办理及出访计划工作，并加强与市外事办的联系，为外事工作做足准备。

五、疫情防控工作

引导商贸企业有序复工复产。复工复产工作前期，采取开发区和区商务部门并联审批，指导辖区商贸流通企业做好各项复工前准备工作的前提下，积极为其办理复工手续，加速协助企业尽快复工尽早复产。根据疫情形势变化，适时调整工作方案，把工作重心转为复工后督查提醒，深入商贸企业对企业落实疫情防控工作进行核查，督促企业认真做好各项防控措施。我区限上商贸企业、外贸企业以及各大市场主体较早实现全部复工复产，为经济复x奠定坚实基础。

协助商贸企业申报政策扶持。为充分保障辖区商贸企业有效应对疫情影响，我局及时为辖区限上商贸企业和外贸企业送去各级各类应对疫情政策，并积极协助符合条件的企业进行申报。例如，根据《关于应对新冠肺炎疫情支持商贸业稳定发展的实施意见》（蚌政办〔xxxx〕xx

号），对在疫情防控期间为市区保障生活必需品市场供应做出积极贡献的商贸流通企业给予奖补。我区为辖区海吉星农产品批发市场等申报奖补资金共计xx万元。为辖区爱康医药等x家新增入库限上企业申报市级商贸流通业发展促进资金共计xx万元。除社保减免、贷款优惠、纳税减免等普适性政策，也为企业争取列入省级相关名录，成功为辖区内晨惠农副产品申报列为省发改委xx省新冠肺炎疫情防控重点保障企业名单中。

做实做细重点场所常态化疫情防控工作。根据区疫情防控指挥部的统一部署安排，及时将各项防疫工作要求传达至辖区各商场超市，要求其落实疫情防控主体责任，按照疫情防控的各项要求，形成常态化体系，落实各项常态化疫情防控措施。同时加强疫情防控工作督查力度，定期对辖区商场超市疫情防控工作进行随机督查，发现问题要求其立即整改并跟踪整改落实情况。此外，认真指导全区规模商超加大防疫物品和生活必需品储备，多方面为商超拓宽供货渠道，切实做好防疫物资储备和保供工作。

商务局2020年工作总结（区县）

回首xxxx年，在区委区政府的坚强领导下，区商务局牢记“服务业牵头抓总”使命，一手抓疫情防控市场保障，一手抓服务业产业发展，招商引资成效显著，外贸进出口逆势发展。这一年，砥砺前行，这一年，铿锵有力。

一、狠抓疫情防控企业纾难，助力服务业稳产满产

深化“商务先锋”党建品牌建设，引导党员干部冲在新冠肺炎疫情防控斗争和经济社会发展最前列，x-x月持续从境外采购口罩等防护物资，有力保障全区需要，x人次获疫情防控市级表彰。

制定《服务业精准服务实施方案》等政策文件，落实xxx名联络专员扎实开展“一对一”服务重点企业，建立问题台账和信息日报机制，切实帮助企业纾困解难。三月初，两上企业全部复工复产。

二、实施招商百日攻坚，夯实产业升级发展基础

组建x个招商小分队，开展并参与服务业招商推介活动x次，走访对接蓝光集团、世茂集团等企业xx家，洽谈xx商业广场、中大门西南总部等重点服务业项目，新签约服务业项目xx个，金额超xxx亿元。加快促进城东国际商务综合体、塑xx等项目供地，全力推动北欧汽车文化创意中心、xx广场等项目加快建设。

三、突出区域特色打造消费新场景，加速产业融合发展

启动打造xx步行街等x个特色商业街区和地标商圈潮购场景、汽车工业旅游场景等x大特色新场景，积极打造“xx”、xx等户外经济场景，xx商圈成功入围xxxx个新场景目录。引进xx旗舰店等国际国内首店近xx家。以“城景营城、产品赋能”为主线，xx驿区发布xx个消费新场景新产品，为市民提供更多美好生活新体验。

四、优化营商环境投资潜力获肯定

xxxx年，通过xx跨境电商博览会、xx外贸招商推介会、中日（xx）城市建设和对外开放合作推介活动、xx市TOD项目推介会等一系列活动充分宣传经开区投资环境。

xxxx年xx月xx日，由中国楼宇经济全球合作大会评委会主办、每日经济新闻协办的中国楼宇经济年度大奖在xxxx中国楼宇经济全球合作大会“xx之夜”颁奖晚会隆重揭晓。xx经开区（xx驿区）荣获“xxxx中国楼宇经济投资高地城区奖”。

五、外贸发展逆势飘红，加快推进进出口平台建设

推进贸易创新发展，加快建设国家外贸转型升级基地，成功举办外贸（国家转型升级基地）系列招商推介活动、第十四届运动会闭幕式暨xx经开区国家外贸转型升级基地汽车展、“xx造”汽车暨新能源汽车东南亚市场拓展等招商引资、经贸交流活动，成功开拓东南亚等“一带一路”市场，全年面向东盟进出口同比增长xx%以上。

xx月，我区与xx市xx新区直管区、xx

共同申建国家级进口贸易促进创新示范区获批，为我区推进对外贸易高质量发展，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局增加重要抓手和改革试验新平台。

xxxx年，区商务局将紧抓“成渝双城经济圈”和xx“东进”机遇，主动融入“双循环”，加快推动“先进汽车智造区、美好生活品质城”建设，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，推进对外贸易发展，不断优化营商环境，为全区经济社会发展做出更多积极贡献。

商务局2020年年度工作总结（区县）

xxxx年我局以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实国务院和省、市、县关于全面推进政务公开工作的部署，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，着力推进政务公开制度化规范化，不断提升政务公开的质量和实效。

一是加强组织领导，健全工作机制。我局高度重视政府信息公开工作，按照“加强领导、落实责任、明确任务”的工作要求，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，局各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，并确定专人负责政务公开工作，根据局人事岗位调整及时对负责政务公开人员进行调整并上报政府办。今年以来，局党组多次召开会议，研究部署政务公开工作，确保工作规范、有序、有效进行。不断加强政务公开工作制度建设，进一步明确了政府信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制，严格落实政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、评议考核等各项规章制度，有效促进了政府信息公开工作的顺利开展。

二是加大宣传培训，提升工作水平。紧紧围绕商务中心工作，以正面导向为前提，依托xx州商务新浪微博

、政务网站等平台，及时准确发布政务信息。参加县政府等部门组织开展的信息公开集中办公及相关业务培训活动，进一步提升发布员政务信息公开工作的能力和水平。

三是突出工作重点，落实公开内容。按照《条例》《办法》规定，进一步增强做好政务信息主动公开的意识，加大公开力度，积极拓展渠道，及时主动公开政务信息，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政务信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都主动公开；全面梳理、深化、细化主动公开的政务信息内容，及时在县政府门户网站信息公开平台公开年度工作要点、机构职能、政策法规、行政职权和政务文件，确保与公众密切相关的各类信息准确、及时发布和更新。

我局政务公开工作虽然取得了一定的进展，但与公众需求仍存在着一些差距，主要是信息发布的针对性、时效性方面需进一步加强，信息质量还有待进一步提高等。

下一步，我局将进一步加强对政务公开工作的组织领导，认真制定切实可行的措施，以求真务实的作风，扎实做好政务公开工作，重点抓好以下工作：一是进一步提高机关干部对做好政务公开工作的认识，加强宣传教育，营造良好的商务发展环境。二是进一步加强对政务公开工作的领导和监督，层层落实责任，定期督查通报，确保把政府信息公开工作落到实处。三是进一步健全和完善信息公开各项制度。规范和完善政务公开的内容、形式，对涉及公众关心的重大问题、重大决策应该公开的及时公开，同时有区别地抓好对内与对外公开，提高公开针对性、实效性，更好地为人民群众服务。

商务局2020年推进依法行政建设法治政府工作总结和2021年工作思路（市级）

xxxx年,在市委、市政府的正确领导下和省、市法制部门的具体指导下，我局认真落实《中共中央国务院关于印发法治政府建设实施纲（xxxx-xxxx年）的通知》（国发〔xxxx〕xx号）和《中共xx省委、xx省人民政府关于印发xx省法治政府建设实施方案》（x委发〔xxxx〕xx号），按照《中共xx市委全面依法治市委员会关于印发中共xx市委全面依法治市委员会xxxx年工作要点的通知》（x委治市〔xxxx〕x号）的要求，全面推进依法行政，加快商务法治建设，进一步提高依法行政能力和水平，积极营造法治化、国际化、市场化的营商环境。

一、主要措施与成效

（一）全面履行商务主管部门职能

继续深化行政体制改革

结合法律法规规章废改立释的具体情况及上级部门的工作部署，我局对权责清单进行两次动态调整，促使我局职责权限更加清晰合理，行政管理效能进一步提高。

持续推进“放管服”改革

一是开展证明事项告知承诺制。对无法律法规依据的证

明事项一律取消。结合工作实际，深入查找本单位证明事项告知承诺制工作中存在的不足，多措并举抓问题整改、补齐短板促工作推进。要按照上级部署要求，对标对表对本单位证明事项告知承诺制政务服务事项开展一次再梳理、再完善。二是清理规范行政审批中介服务和前置审批事项。经梳理我局保留x项行政审批必要条件的中介服务事项和x项前置审批事项，不得以任何形式设定前置审批事项和中介服务事项，办理过程也不得要求申请人提供前置审批材料和中介服务材料，不得在清单外增加或变相增加申请人义务。三是开展行政审批和服务事项细化梳理专项行动。根据省厅《关于做好行政审批事项服务事项细化梳理工作有关事项的通知》（x商务便函〔xxxx〕xxx号）文件要求，组织专班人员对我局行政审批服务事项进行细化梳理，推进同一审批服务事项无差别受理，同标准办理。

（二）深入开展行政决策科学化、民主化、法治化。

一是积极落实法律顾问制度。按照省委省政府《全面推行政府法律顾问制度的指导意见》（x委发〔xxxx〕xx号）要求，加强法律顾问工作，每年外聘法律顾问。二是积极做好规范性文件相关工作。审查规范性文件的合法性x份；清理x份规范性文件，其中拟继续有效x份，已失效x份；清理以部门名义发布的规范性文件拟继续有效x份。三是认真落实法治政府建设报告制度，按时报送上年度法治政府建设情况。

（三）全面提高干部职工依法行政素质

一是合理安排法律学习计划。落实国家工作人员学法用法制度，印发《xx市商务局关于印发xxxx年普法责任清单的通知》（x商务综〔xxxx〕xx号），制定学习考试方案，组织xx名在编公职人员参加学法考试及《国家安全法》的学习测试。二是举办《民法典》及xx地方性法规专题讲座，组织全体干部职工深入学习和宣传《中华人民共和国民法典》。三是开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。

（四）完善细化行政执法规章制度

一是修订完善我局行政处罚自由裁量权，印发《xx市商务局关于调整公布行政处罚自由裁量权细化标准的通知》（x商务综〔xxxx〕xxx号）。二是全面推行落实行政执法三项制度，制定我局重大行政处罚决定事项清单。

（五）继续加强行政应诉能力建设。一是加强依法行政工作，加大商务领域法律法规的宣传力度，有效预防和化解行政争议。二是强化重大事项前期风险研判。局法规科与外聘的兼职法律顾问根据相关科室要求，对本单位重大合同、执法程序等复杂事项提前介入指导，从法律层面提出合理性建议。对可能涉及诉讼的问题深入研讨处理意见，开展息诉息访工作，全年无行政复议和行政诉讼案件。

二、存在的主要问题

一是执法水平有待提高，执法队伍建设还需进一步加强。

二是普法学习上还存在实用主义思想，教育形式还比较单一，创新不够。

三、xxxx年工作思路

（一）继续深化依法行政

一是继续贯彻落实中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》和省委省政府《xx省法治政府建设实施方案》（x委发〔xxxx〕xx号），推动相关工作任务落实。二是健全学法用法制度。推动领导干部“关键少数”带头尊法学法守法用法，贯彻落实省委组织部等部门《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。三是加强合法性审查工作。加强规范性文件、政策文件、重大行政决策合法性审查工作。四是做好商务领域“双随机、一公开”事中事后监管工作。根据我局推广随机抽查规范事中事后监管实施方案，促进商务系统“双随机、一公开”工作稳妥有序开展。五是积极探索推进商务信用体系建设工作。六是进一步加强法治宣传教育，开展“x”宪法宣传日等系列活动。七是督促落实普法责任清单，促进以法治精神、法治思维、法治方式推动商务领域各项工作。

（二）持续推进简政放权

及时完成各项审批制度改革任务，根据要求清理规范调整审批事项。按照应减必减、该放就放的原则，进一步加强政务服务规范化、标准化建设，创建高效、便捷、智能、透明的政务服务平台。

实行事项清单动态管理。按照“五个规范”和“四个统一”，对所有的行政审批和服务事项实行动态管理。按照“能减尽减”原则，“取消一批、改备案一批、告知承诺一批、转化优化一批”

，大力清理与企业生产、群众生活密切相关的证照资质资格、证明及年检、培训等事项，进一步降低就业创业门槛。

对公布保留的行政审批和服务事项目录，建立本局纵向清单，统一主项、子项的设置及名称、审批类别等基本要素，推行统一编码管理，实现不同层级相同事项的事项名称、事项类别、法律依据、基本编码等要求基本统一，实现市、县（市、区）商务部门行政审批和服务事项“一事项一标准”。

（三）加快推进“互联网+审批服务”

全面推行全流程网上办事，规范网上服务事项和标准，提高网上办事率，推进“无纸”审批，推进项目审批“一号申请、一窗受理、一网通办”。

（四）积极承接上级委托、下放权力

有序对接国家和省级委托和下放的行政权力和公共服务事项，加强相关法律法规政策的学习，熟练掌握审批业务关键要素，做到无缝对接，提高行政审批效率和服务水平。

商务局2020年工作总结（区县）

今年以来，我局根据区委区政府及市商务局的工作部署，牢牢把握商务工作主线，稳步推进各项工作，取得显著成绩。

一、商务经济指标完成情况

受疫情影响和统计口径调整，预计全年社会消费品零售总额下降xx%，限零下降xx%，限批比去年有所增长。预计全年实现外贸进出口总额xxx亿元，同比增长x%；外贸出口额xx亿元，同比增长xx%以上。全年实现合同利用外资xx亿美元，累计实际利用外资xxxx万美元。

二、xxxx年主要工作措施

（一）全力发展现代商贸服务业。

抓动能，刺激消费回暖。

一是开展“红色七月狂欢购物节”活动。在x-x月通过发放消费券和购车补贴共xxxx万元，参与人次达xx万以上、拉动区内商贸消费x亿元以上，获得老百姓一致好评。

二是举办各类直播活动。为推动我区“直播+商圈”、“直播+电商”、“直播+夜经济”等新型消费模式发展，x月xx日，作为xxx幸福街潮生夜市开街的配套活动，推出了xx个局长直播带货活动。通过政府搭台引导企业开展直播带货，促进商贸服务行业向数字化、社交化方向转化，营造全品类直播的商业氛围。x-xx月，xx区网络零售额累计xx亿元，同比增长x%，预计全年增长在xx%以上。

三是建立健全区内夜间经济体系。为加快建设幸福xx，通过一系列资源整合、商圈集聚，xx幸福街成功列入省级步行街名单、成功申报省级夜间经济试点城市、入选市级十大夜市示范街区。同时依托步行街试点创建契机，打造智慧商圈省级提升试点。

四是常态化运营“xx幸福购”平台。通过与区内商超、餐饮、酒店等优质商家长期合作和不定期推出特殊主题活动、节假日活动来推动传统商业发展，促进线上线下新零售的进一步融合。幸福购平台访客数xxx多万、商品种类xxx件、带动销售总额xxxx万。

抓服务，提升商贸指标。

一是应统尽统，持续开展商贸企业排摸，xx生鲜超市等年度累计销售额已符合纳统要求，可作为年度新增企业纳统；经过近两年的沟通协调，xx超市成功注册本地企业，可作为年度新增企业纳统，纳统后将大幅增加我区线上零售总额。

（二）大力发展对外经济贸易。

紧密部署，重点推进出口专班工作。

一是加大政策扶持力度。xxxx年，根据省市工作部署，我区第一时间成立了外贸出口专班。围绕专班重点工作，出台了《xx区外贸“订单+清单”监测预警工作办法》，配套xx万专项资金；在全市范围内率先出台“稳外贸十条”，在金融支持、出口信保、展会补助、出口转内销等方面强化了政策扶持力度，特别加大了疫情期间企业通过线上方式开展境外“云营销”的支持，给予推广项目费用xx%

的补助。截至目前，共下达了中央稳外贸“两直”资金xxxxx万元，下达中央、省、市以及区级外经贸发展专项资金xxxxxx万元，帮扶资金惠及xx余家企业，帮助他们缓解了复工复产中遇到的资金难题。

二是扎实推进专班“三服务”工作。疫情初期精准有序抓复工复产，开展“一对一”驻企服务、至x月中旬实现重点外贸企业复工率达xxx%；召开疫情期间外贸防风险法律事务线上讲座暨外贸监测点工作培训会，提升企业的风险防范意识；加大企业参展参会力度，组织xx余家次水产外贸企业参与xx出口网上交易会、广交会、上海国际渔业博览会等线上及线下展会；帮助企业开展国际营销，加大对企业推广费用的支持力度，通过搭建“外贸快车”境外推广平台，帮助了全区x家重点水产外贸企业进行境外网站推广；推进水产企业外贸转内销，深入排摸xx家重点外贸监测点企业的转内销需求；积极向上争取外国人来华入舟邀请函，截止目前共上报邀请函xx批次，xxx人，获批xx批次，xxx人。

三是推进“订单+清单”系统建设。根据省厅外贸“订单+清单”监测预警工作要求，今年新增上线激活企业xx家，新增填报企业xx家。目前共上线激活企业xxx家，填报企业xxx家，有实绩的外贸企业全覆盖，涉及订单x亿美元，每月填报率均在xx%以上，位列省市前列。在第一轮出口专班评分中暂列全市第一。

四是加大信息宣传力度。编制出口专班简报x期，报送信息xx余篇，其中x篇被省出口专班简报录用，xx

篇被市出口专班简报录用。上报出口专班“最佳实践”案例一篇，并被市里作为争先创优案例上报省政府（全市共三篇）。xx外贸综合篇和修船篇登上xx新闻客户端，并被学习强国收录。

因势利导，推进油气全产业链建设。

推进中石化全球船供油业务中心建设。全面布局和开展低硫燃料油生产、储运、加注，拓展“燃润组合”供应业务。x-xx月实现xx关区船用燃料油加注xxx万吨，同比增长x%，占全市的xx%。借助燃料油出口退税政策红利，拉动我区外贸出口增长x个百分点。推进供油船队建设，x月xx日首制“xx船型”燃料油专供船下水。支持中石化打造“海上易捷”，探索“一船多供”业务。x-xx月，我区实现油品出口额x亿美元，完成目标任务的xx%，同比增长xx%；x-xx月实现油品周转量xxx万吨，完成目标任务x%。

稳步推进，加快xx农产品贸易中心建设。

我区多方位，多渠道推进xx农产品贸易中心建设。一是拓展国际水产城线上水产品交易，扩大水产品电商规模，截至xx月，实现线上交易额xx亿元；二是完成展茅鱿鱼市场鱿鱼加工企业附属工程建设和设备安装，完成全年投资额xxxx万元，累计新正式投产xx家企业；三是推进进境粮油保税交易加工基地建设，推进物产化工大豆进口贸易板块落地，x-xx月xx区实现粮油销售额xxxx亿元。四是推进对台小额贸易，根据xx省商务厅x月x日批复的《关于xx市xx区以x台（xxxx）经贸合作区可获滚装公用码头开展对台小额贸易》。xxxx年x

月份，同意延长对台小额贸易经营权期限至xxxx年x月xx日。五是对接xx公司，在首次合作的基础上结合公司发展实际，由x安量身定制可行贸易业务。对接xx公司，逐步探讨对台小额贸易运营方案、成本计算等事宜。

（三）推进招商引资工作。

强化工作体系，构筑外资招商工作“一盘棋”。一是完善工作机制。搭建外资引进专项工作组，建立部门联络和决策机制，发挥产业平台和各镇（街道、管委会）的力量，督促各单位落实外资招引任务。二是成立专班，建立外资项目“一对一”联落服务机制，密切跟踪在谈、在建外资大项目进展，及时了解外商决策进展，加大沟通力度，对外商投资项目提供精准有效服务。

强化渠道拓展，推动招商方式“多元化”。一是盘活产业平台，进行产业链招商。二是通过企业吸引外资。通过对区内船舶、油品等行业亟需资产转让或者增资扩股的企业进行顾问式招商，重点推进服务xx等外资招引项目。上半年万邦永跃股权并购项目完成实际利用外资xxxx万美元。三是通过推介吸引外资。通过x洽会（中东欧博览会）线上推介招商，针对性地做好招商推介活动，与国湾能源等企业进行了云签约。通过xxxx年xx国际投资贸易洽谈会更好地向两岸三地参展嘉宾推荐了xx，吸引了xx建发集团等多家企业前来洽谈。

优化营商环境，提升投资环境“便利化”。一是做好“美丽园区”创建工作。xxxx年，xx经济开发区被省商务厅列入“

美丽园区”创建名单。进一步构筑了层次更高、能级更大的产业发展平台，实现了生产、生活、生态“三生融合”，提高了营商环境服务能力。二是深化“最多跑一次”改革。全面贯彻落实《外商投资法》及其实施条例和《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔xxxx〕xx号）等法规政策，组织外资新政策系列培训，加强宣传解读，做好外资项目信息报送制度、年报申报及政策帮扶工作。三是建立领导联系项目机制。完善商务部门领导与重点项目联系机制，建立“问题清单”交办等制度。

（四）做好粮食物资相关工作。

认真开展粮食库存检查工作。

根据省市相关文件要求，我局成立了由分管副局长任组长的区大清查工作小组，制定了实施方案、按时自查督查、配合做好