2021人代会闭幕式上的讲话（一）

各位代表、同志们：

玉林市第三届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过与会代表的共同努力，顺利完成了大会预定的各项议程，取得圆满成功。这是一次和谐民主的大会，这是一次团结务实的大会，这是一次催人奋进的大会。

会议期间，代表们不负重托，不辱使命，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会和我市第三次党代会精神，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，认真履行了宪法和法律赋予的职责，积极反映民情民声，代表人民当家作主，共商玉林发展大计，充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了市人民政府、市人大会、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告，作出了有关的决议;依法选举产生了市第三届人大会主任、副主任、秘书长和会组成人员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长;

表决通过了玉林市第三届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单。这对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，充分动员和组织全市人民振奋精神，团结奋进，抢抓机遇，加快发展，全面实现“十一五”发展规划目标，建设富裕、文明、和谐的新玉林，具有十分重要的意义。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主、行使国家权力的最好组织形式，也是社会主义民主政治的最大优势。市二届人大及其会坚持党的领导，以经济建设为中心，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，深入调查研究，认真审议决定我市的政治、经济、社会发展等方面的重大事项，促进我市经济社会持续健康快速发展;围绕人民群众普遍关心和反映强烈的热点难点问题，积极主动地开展工作，依法对“一府两院”进行监督，有力推进依法行政、公正司法;加强和改进代表工作，充分发挥代表作用，增强代表履职实效。四年来，市人大及其会卓有成效的工作，为推进我市依法治市进程，构建社会主义和谐社会作出了重要贡献。在此，我谨代表中共玉林市委和市三届人大及其会，向市二届人大及其会和全体人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

为了开好这次会议，各有关方面给予了大力支持和做了大量周密细致的工作。在此，我代表大会主席团和全体人大代表，向所有为开好这次会议付出辛勤劳动、做出贡献的工作人员表示衷心的感谢!

展望未来，前景广阔，任重道远。市三届人大及其会担负着光荣而艰巨的任务。市三届人大一次会议和昨天刚刚闭幕的市政协三届一次会议，充分贯彻和体现了市第三次党代会的精神，进一步明确了今后五年我市经济社会发展的奋斗目标和主要任务，使党的主张与决策通过法律程序成为全市人民的共同意志。现在，目标已经确定，蓝图已经绘就，关键是进一步凝聚民心、民智、民力，把会议精神转变为全市人民的共同行动，把本次大会确定的奋斗目标和美好蓝图变为现实。为此，必须努力做到：

——要坚持和完善人民代表大会制度，扎实推进社会主义民主政治。我们一定要适应提高党的执政能力的新要求，更好地坚持和完善人民代表大会制度，切实把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来，把人民代表大会制度的优势更好地发挥出来，保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其会决议在我市的贯彻和执行。市三届人大及其会要切实履行宪法和法律赋予的职责，依法行使重大事项决定权，努力实现地方国家事务决策的民主化、科学化、规范化。要依法加强对“一府两院”

的法律监督和工作监督，加强对地方国家机关工作人员的监督，进一步增强人大监督工作的针对性和实效性。要依法行使人事任免权，为地方国家机关工作的顺利开展提供强有力的组织保证。要加快社会主义法治环境建设，推进依法治市进程。要切实加强人大及其会的制度建设，积极探索人大工作的新路子，使人大工作与新形势、新任务的要求相适应。各级党委要切实加强和改善对人大工作的领导，要把支持人大及其会依法行使职权作为坚持和完善人民代表大会制度的重要方面，把依法执政作为党治国理政的一个基本方式。各级政府、“两院”以及各部门要充分认识党的目标与人大监督的一致性，增强接受人大监督的自觉性，提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力，努力建设一个为民、务实、高效、廉洁的法治政府。

——要坚持实现好人民群众的根本利益，努力推进和谐玉林建设。要关注民生、促进社会公平，营造人人各尽所能、各得其所的良好环境;要进一步动员社会各方面力量，扶危济困，雪中送炭，让和谐社会的阳光洒遍社会的每一个角落;要发挥好人大监督职能，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时化解人民内部矛盾，进一步密切党群关系、干群关系、代表与群众的关系，凝心聚力，共谋发

展，共建和谐社会。人大代表是国家权力机关的组成人员和人民群众的代言人，要充分发挥好党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带作用，在构建社会主义和谐社会中率先垂范，忠实履行职责。要密切与人民群众的联系，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，高度重视和维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，使人民群众的根本利益得到最大限度的满足，使社会各个方面积极因素得到充分发挥。

——要围绕中心，服务大局，积极促进玉林科学发展、和谐发展、率先发展。发展是玉林最关键最紧迫的任务，也是人大工作的出发点和着力点。市人大及其会要继承和发扬优良传统，紧紧围绕经济建设这个全党工作中心，自觉把人大及其会的工作置于全市工作的大局之中。要牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住我市经济社会发展中带有全局性、根本性的重大问题，坚持谋大事、议大事、定大事，促进经济社会发展，丰富和壮大物质基础;通过依法履职，营造加快发展的法治环境和市场环境，最广泛、最充分地调动一切积极因素，激发社会活力，不断推进玉林经济社会加快发展。

各位代表、同志们，玉林的安定团结来之不易，玉林的发展机遇千载难逢，我们必须珍惜珍惜再珍惜。大会就要胜利闭幕了，人大代表的责任神圣光荣，希望代表们回到各自工作岗位后，带头把大会通过的各项决议和大会精神宣传好、贯彻好、落实好，与广大人民群众一道，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在中共玉林市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”

重要思想伟大旗帜，在科学发展观的指引下，振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，加快发展，为建设富裕、文明、和谐的新玉林而努力奋斗!

2021人代会闭幕式上的讲话（二）

各位代表，同志们：

株洲市第十四届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表牢记人民重托，认真履行职责，积极建言献策，共绘发展蓝图，体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当，展现了开拓进取、奋发向上的精神风貌。会议审查批准的《株洲市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和政府工作报告、市人大会工作报告、“两院”工作报告以及xxx年计划、预算报告，凝聚着全体代表的集体智慧，体现了全市人民的共同意愿。会议通过的《株洲市人民代表大会及其常务委员会立法条例》，是我市第一部专门规范立法工作的地方性法规，是推进全面依法治市的重大成果，具有里程碑的重要意义。会议补选了1名市人大会副主任、8名会委员，表决通过了部分专门委员会组成人员，首次组织向宪法宣誓，这不仅仅是一种仪式，更是一份责任，希望大家牢记誓言，恪守承诺，增

强宪法意识，履行宪法使命，以实际行动回报人民的信任。会议以严密的组织、清新的会风和丰硕的成果，达到了统一思想、凝心聚力、团结鼓劲的目的。在此，我代表中共株洲市委，向大会的圆满成功表示热烈祝贺!向各位代表和全体工作人员的辛勤劳动表示衷心的感谢!

刚刚过去的xxx年，是我市应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成效的一年。面对经济下行压力持续加大的挑战和老工业城市转型调整、爬坡过坎的阵痛，我们认真贯彻“四个全面”的战略部署，深入实施转型升级总战略，全力打好“四大攻坚战”，全市经济社会呈现总体平稳、稳中有进、进中见好的发展态势，主要经济指标高于全国、全省平均水平，经济结构不断优化，发展方式持续转变，增长动力加快转换，民生福祉持续改善，社会大局和谐稳定，确保了“十二五”圆满收官。成绩来之不易，是全市广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，是各级人大会和全体代表共同努力、辛勤工作的结果。一年来，市人大及其会坚决贯彻落实市委的决策部署，认真履行职责，积极主动服务发展大局，依法有效开展监督，围绕事关全局的重大问题依法作出决议决定，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。特别是在清水塘工业区搬迁改造、长株潭城际铁路、莲株高速公路等重点项目建设方面，协调解决实际问

题，有力助推了市委重大决策部署落实。认真做好地方立法权落地筹备工作，成功争取我市成为全省首批行使地方立法权的市州。大力开展安全生产、大气污染防治执法检查，开展食品安全执法调研，依法加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，有力促进了依法行政和公正司法，推动解决了一批群众反映强烈的民生问题。各位代表立足本职岗位，提升履职能力，积极开展视察调研、执法检查和专项评议，在推动经济社会发展、维护人民群众利益等方面做了大量卓有成效的工作。市委对各级人大组织和全体人大代表一年来的工作给予充分肯定!

xxx年是“十三五”开局之年，是决胜全面小康的关键之年，做好今年各项工作，意义十分重大。市委十一届十次全会和市委经济工作会议，立足经济新常态下株洲发展的阶段性特征，确立了未来五年经济社会发展的主要目标和战略重点，对今年工作作出了全面部署。这次人大会议审议通过的政府工作报告，通过法定程序把市委的决策转化成了全市人民的共同意志。全市上下一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，凝心聚力，扎实工作，为建设富强美丽幸福新株洲而努力奋斗。

一、要以首战必胜的信心和决心，确保实现“十三五”良好开局

“十三五”是我市率先在全省全面建成小康社会、开启基本实现现代化新征程的关键期，也是经济社会全面转型升级的决胜期。站在新的历史起点，市委提出了转型升级的总战略，“三个率先”的总目标，“七大工程”的总抓手，“

四区一带”的总任务。贯彻落实市委的决策部署，开创“十三五”时期我市转型升级、富民强市新局面，最重要的任务还是要加快发展、加快转型，关键是要起好步、开好局。要把适应、把握、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑，因势而谋，因势而动，因势而进，切实解决好新常态下“怎么看”、“怎么干”的问题，切实把思想和行动统一到中央对形势的科学研判上来，做到认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以此为指挥棒，坚决贯彻到发展的全过程、各领域和每一项具体工作之中，以新理念引领新发展，用新理念审视思想和行动，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识、行为和做法要立即调整、坚决纠正、彻底摒弃，努力使我市在科学发展的轨道上行稳致远。要坚持稳中求进、稳中有为的工作总基调，保持奋发有为的精神状态，积极作为，主动作为，奋发有为。在外部环境趋紧、下行压力增大、内部调结构转方式攻坚克难的关键时期，我们一定要在抢抓机遇、加

快发展上保持战略定力，始终把加快发展放在第一位，作为解决一切问题的关键，着力稳住当前良好的发展态势，稳住经济发展的基本面，着力在转方式、调结构上有作为，在转型升级上有作为，在改革创新上有作为。全市各级各部门都要自觉服从和服务于发展这个最大的政治、最大的大局，始终坚持发展第一要务不动摇，以时不我待的紧迫感抢抓机遇，以舍我其谁的责任感攻坚克难，推动经济实现中高速增长，迈向中高端水平。要紧扣目标任务，强化担当精神，着力在推进结构性改革、打好产业振兴攻坚战上展露身手，在坚持创新改革开放投资四轮驱动发展、增强发展的动力和活力上彰显能力，在坚持统筹协调发展、增强发展的均衡性协调性上发挥作用，在项目建设、扶贫攻坚、招商引资、园区升级上建功立业。各位人大代表是全市各行各业的骨干，是改革和建设的中坚力量，要切实增强政治意识、责任意识和代表意识，自觉围绕发展大局，充分发挥自身优势，不断提高依法履职能力，争当加快发展、转型升级的生力军，努力为打造株洲发展升级版贡献聪明才智。

二、要大力推动改革创新，在推进全民创新创业、激发发展活力上积极作为

抓住了改革创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的牛鼻子。实现“三个率先”的总目标，我们必须把发展基点放在创新上，大胆解放思想，着力改革创新。要以创新为重点加快经济转型，促进结构优化、动力转换、增长方式、发展目的转变;要以创新社会治理为重点推进社会转型，完善多元治理体系，打造橄榄型社会结构，推进城乡一体化发展;

要以转变职能为重点深化政府转型，着力推进简政放权、放管结合、优化服务，建设法治政府、服务型政府。要着力补短板，从最突出的薄弱环节改起，从社会各界达成共识的地方改起，抓住供给侧改革这一关键，在行政审批、国有企业、财税体制、金融体制等改革方面取得实质性突破，释放改革红利，增强发展动力。要大力推进大众创业、万众创新，利用好国家自主创新示范区建设平台，在产学研结合、科技成果转化、高层次创新人才集聚、高技能人才培养等方面积极探索实践，加快培育新的发展动能。要强化人大监督职能，做到在监督中支持，在支持中监督，凡是有利于改革创新的重大事项，都要全力支持、依法促进，凡是影响改革创新的重大问题，都要盯住不放、一抓到底，确保各项改革措施落到实处、见到实效。要发挥人大代表的示范引领作用，积极争当改革创新的领军者、排头兵，推动所在行业领域的改革创新，带动全社会形成创新创业的浓厚氛围。

三、要落实以人民为中心的发展思想，着力提高人民群众的生活水平和质量

牢固树立共享发展理念，始终坚持民生优先，坚持人民利益至上，不断增进人民福祉，维护社会公平正义，促进人的全面发展，使全市人民在共建共享中有更多的获得感。要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线，突出重点，完善制度，引导预期，切实抓好就业、教育、医疗、社保、住房、公共服务等基本民生，让人民群众得到更多实惠。要全力打好扶贫攻坚战，坚持精准帮扶，进一步落实政策、加大投入、强化责任、保证进度，确保xxx年提前全面完成扶贫攻坚任务，确保贫困地区群众与全市人民同步实现全面小康。要高度重视城市困难企业职工等特殊困难群体的帮扶，带着感情，带着责任，强化措施，有效地帮助他们解决生产生活中的实际困难。各级人大及其会受人民重托，为人民掌握和行使国家权力，必须坚持人民利益高于一切，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把更多社会关注、百姓热盼的民生问题纳入人大议事日程，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实，切实维护好群众利益。人大代表来自基层、为民代言，要充分发挥密切联系群众的优势，通过代表视察、走访、对话等方式，及时把党委政府的决策部署带下去，把基层反映和群众呼声带上来，当好上级精神的宣传员、社情民意的情报员、人民群众的代言人，使党委政府的决策更加符合人民群众的期盼，反映人民群众的意愿。

四、要推进社会主义民主政治建设，最大限度凝聚方方面面的智慧和力量

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们一定要毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性。要坚持从发展大局出发，进一步发挥地方国家权力机关的重要作用，更好地调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，广泛汇聚方方面面的智慧和力量，共同把改革发展稳定事业推向前进。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人大工作的领导，支持人大依法依章程履行职责、大胆工作、发挥作用，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大会和人大代表开展工作创造更好条件。各级人大要坚持党的领导，坚定正确的政治方

向，切实增强政治意识、看齐意识、核心意识，强化思想定力、战略定力、道德定力，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，在贯彻落实市委重大决策部署上凝神聚焦发力，确保政令畅通，确保在工作中坚持正确方向。要认真履行宪法和法律赋予的职责，依法行使地方立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权。特别是要以我市成为全省首批行使地方立法权的市州为契机，认真研究地方立法新课题，坚持立法工作服务于全市经济社会发展，重点围绕城乡建设和管理、环境保护、历史文化保护等领域提出立法建议，抓好立法调研、立法论证、立法听证、征求意见等各个环节，切实做到科学立法、民主立法、依法立法，通过立法更好地统筹社会力量，调节社会关系，规范社会行为。要以人大换届为契机，加强人大自身建设，不断提高代表的综合素质和履职能力，用改革精神和法治思维推进工作创新，切实提高人大工作的制度化、规范化、法制化水平。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造有利条件。

各位代表，同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在省委、省政府的正确领导下，牢记党和人民的重托，振奋精神，开拓创新，真抓实干，确保完成各项目标任务，奋力开创株洲转型升级新局面!

2021人代会闭幕式上的讲话（三）

各位代表、同志们：

省十二届人大四次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，在庄重、热烈、和谐的气氛中，圆满完成了各项议程。会议审查批准了“十三五”规划纲要，审议通过了《政府工作报告》和其他重要报告，通过了《大气污染防治条例》，顺利完成了选举任务，即将胜利闭幕。

这次大会开得非常顺利、圆满成功。概括起来有三个特点：一是报告好。审议通过的《政府工作报告》，很好地贯彻了中央和省委的重大决策部署，切合河北实际，顺应人民期盼，凝聚了全体代表的智慧，起到了提振信心、凝聚共识、引领方向的重要作用。二是心气好。各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履职尽责，广泛深入讨论，积极建言献策，谋发展、议改革，提出了许多富有建设性的意见和建议，展现了自强不息、奋发进取的精气神。三是会风好。这次会议严格落实中央八项规定，严肃会风会纪，开得庄严隆重、气氛热烈、简朴务实，无论是

到会率还是发言质量，都是历年来最好的。在全体代表的共同努力下，这次会议真正开成了一次改革创新的大会、加压鼓劲的大会、崇尚实干的大会、团结奋进的大会，必将有力激励全省人民以饱满的热情、务实的作风和必胜的信念，朝着全面建成小康社会的目标奋勇前进。

各位代表、同志们，省十二届人大四次会议充分体现全省人民的共同意志，科学描绘了“十三五”发展宏伟蓝图。今后五年我们面临的主要任务，归结起来就是，紧跟、决胜“十三五”，夺取我省全面建成小康社会的伟大胜利，为实现第一个百年奋斗目标作出贡献。这是一项神圣使命，千百年来百姓翘首企盼的小康梦想，将在我们这代人实现。这是一场严峻考验，前进的道路不会一帆风顺，长期积累的结构性矛盾，考量着我们攻坚克难、夺取胜利的决心、毅力和智慧。这是一次接力赛跑，河北事业发展需要永不停歇的接续奋斗，现在历史的接力棒传到我们手里，在前人奋斗的基础上，我们理应取得更大的发展，理应给人民带来更多的福祉。

各位代表、同志们，党的以来，反复强调空谈误国、实干兴邦，指出“全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干”。现在，蓝图已经绘就，号角已经吹响，尤其需要我们崇尚实干、力戒空谈。要组织动员全省方方面面的力量，集中精力抓好工作落实，围绕打好河北发展翻身仗，在一些重点领域精心组织实施好攻坚战。

要坚定不移推进协同发展。把协同发展作为活跃经济工作全局的切入点，自觉在京津冀协同发展大格局下找准定位，最大限度地用好京津优质资源，乘势推动河北又好又快发展，特别要在交通、生态、产业三个领域率先突破，强化创新驱动、体制改革、试点示范三个关键支撑，努力形成协同发展互利共赢新格局。

要坚定不移推动转型升级。把供给侧结构性改革作为重大任务，切实做好加减乘除法，着力提高供给结构的适应性和灵活性。坚定不移地化解过剩产能，引导传统企业转型发展。大力推进产业优化重组，千方百计减轻企业负担。集中力量发展战略性新兴产业和现代服务业，使其尽快成为全省经济的顶梁柱。尤其要把开发区作为改革开放和经济发展的主战场，创新体制机制，增强发展活力，加快先进要素和产业项目聚集，努力打造新的经济增长极。

要坚定不移加强生态建设。把生态优先、绿色发展理念贯穿到经济社会发展的全过程，按照环境友好型、资源节约型的要求，调整产业结构和能源结构，着力构建绿色循环低碳的产业体系。要落实生态建设和环境保护督察问责机制，下大力抓好大气污染治理和生态环境修复，当务之急是解决好长时间、大范围雾霾天气问题。

要坚定不移加快脱贫攻坚。如期实现脱贫目标，我们已向全省人民作出

庄严承诺。要全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧扣扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的关键环节，突出“当头炮”、倒计时、路线图、军令状、指挥棒等核心问题，把握“六个精准”的基本要求，实施“五个一批”战略工程，举全省之力打好脱贫攻坚战，走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的扶贫新路。

要坚定不移深化改革开放。用更大的精力推动全面深化改革，承接好中央的改革部署，谋划好我省的改革举措，发挥市场在资源配置中的决定性作用，最大限度地释放改革红利。要把创新作为引领发展的第一动力，突出政策激励、金融支持、人才支撑、知识产权保护四个关键，加快推进科技创新，培育发展新动能，谋求发展新突破。要加快构建开放型经济发展新体制，积极打造开放合作新平台和良好的营商环境，吸引更多国内外投资者来河北创新创业。

要坚定不移抓好作风建设。围绕引领经济发展新常态，进一步解放思想，用五大发展理念审视我们的思想和行为，调整状态，转变作风，狠抓落实。要大力开展省级机关作风整顿，敢于对不作为和懒政怠政行为“亮剑”

。要坚决匡正用人风气，着力营造政治生态的绿水青山，真正把那些想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来。要完善激励约束和容错纠错机制，建立落实重大决策督察问责机制，充分调动广大干部干事创业的积极性，不断激发全省上下的创造活力。

各位代表、同志们，现在我们已经站在新的历史起点上，瞄准既定目标苦干实干，扭住战略重点持续攻坚，这是我们不变的意志和决心。以更大的勇气革故鼎新，以更强的毅力攻坚克难，以更实的作风干事创业，以更严的要求管党治党，河北的事业就一定能够办好，我们的梦想就一定能够实现!

各位代表、同志们，这次大会选举我担任省人大会主任，是各位代表和全省人民对我的信任。做好人大工作，使命光荣，责任重大。我一定不辜负党中央和全省人民的重托，紧紧依靠省人大会一班人和全体代表，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，尽心竭力做好各项工作，不断提升全省人大工作水平，共同开创人大事业发展的新局面。人大代表来自人民、根植人民。希望全体代表珍惜人民赋予的信任，珍惜当前来之不易的好形势，带头贯彻落实会议确定的各项任务，为打好河北发展翻身仗作出新的更大贡献。

各位代表、同志们，河北人民是英雄的人民。我们正处在一个伟大的时代，挑战多但机遇更多，困难大但优势更大，我们对河北的发展充满信心和希望。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，解放思想，改革创新，奋发作为，真抓实干，加快建设经济强省、美丽河北步伐，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章而努力奋斗!

在北海市十五届人大七次会议闭幕会上的讲话

蔡锦军

（2021年2月5日）

各位代表、同志们：

北海市第十五届人民代表大会第七次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会开得很成功，是一次高举旗帜、团结民主的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、引领北海高质量发展的大会。

会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责、积极建言献策，展现了强烈的使命担当和良好的精神风貌。会议审议通过的市政府工作报告和其他各项报告、审查批准的北海市“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要，贯彻中央和自治区党委决策部署，符合北海

实际，是我们做好当前和今后一个时期工作的重要指导性、纲领性文件。大会的圆满成功，必将进一步激励和动员全市上下团结一心、锐意进取，为“十四五”良好开局、新征程全面开启而不懈奋斗。在此，我代表大会主席团，向全体代表、全体工作人员和广大新闻工作者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

会议选举廖立勇同志为市人民政府市长，选举蒋同根同志为市人大常委会副主任，选举戴丽萍同志为市人民检察院检察长，圆满实现了自治区党委人事安排意图。希望他们始终忠诚于党，始终牢记庄严宣誓，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，扎实开展工作，自觉接受监督，服务人民，造福人民，廉洁从政，不辜负各位代表和全市人民的信任和重托，在新的岗位上创造新的业绩。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，面对多重困难和挑战，我们坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实XJP总shu记视察广西及北海重要讲话精神，勇于担当、主动作为，努力克服新冠肺炎疫情、经济下滑、财政减收等挑战影响，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，紧紧抓住项目建设“这一重点”，坚决打好脱贫攻坚收官战和疫情防控阻击战“两场硬仗”，牢牢守住民生、生态环境和安全发展“三条底线”

，许多工作取得新成效，经济发展呈现不少新亮点，全面建成小康社会取得决定性成就，圆满完成“十三五”目标任务。成绩来之不易、成之惟艰，离不开全市上下的大力支持、团结奋斗，也凝聚了全市各级人大和人大代表的辛劳和汗水。

一年来，市人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用：紧紧围绕全市发展大局，紧扣人民群众重大关切，以高质量立法引领高质量发展，以高水平监督支持政府工作，以高标准服务保障代表履职，为推动北海高质量发展作出了积极贡献。特别是在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设、征地搬迁、法治北海建设等方面，展现了新担当，实现了新作为。全体代表胸怀大局、心系群众、服务发展，以饱满的政治热情、强烈的责任担当和高度负责的态度，认真履行代表职责，积极参政议政，主动建言献策，在各自领域发挥重要作用。市委对市人大及其常委会和各位人大代表一年来的工作，是满意的、是充分肯定的。

历史在时序中更替前行，目标在砥砺奋进中实现。今年是“十四五”开局之年，是中国共产dang成立100周年，做好今年工作事关长远、意义重大。我们要始终牢记XJP总shu记视察广西及北海的重要讲话精神，始终对“国之大者”了然于胸，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，凝心聚力抓好“十四五”规划和二

⚪三五年远景目标纲要、《政府工作报告》落地见效，以“起步就要提速，开局就要争先”的姿态，以“逢山开路、遇水搭桥”的闯劲，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，保持一往无前的奋斗勇气，坚持一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，扎实做好每一项工作、干好每一件实事，知责于心、担责于身、履责于行，努力把XJP总shu记为北海擘画的宏伟蓝图变成美好现实，以优异成绩庆祝中国共产dang百年华诞。

借此机会，我向大家提几点希望和要求。

第一，要在筑牢“两个维护”的政治忠诚上再发力。必须旗帜鲜明讲政治，始终高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，持续在学懂弄通做实党的创新理论上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。全市各级人大及其常委会要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，深入学习贯彻XJP总shu记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要讲话精神，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，把党的全面领导贯穿于人大工作的全过程、各方面，推动党中央、自治区党委和市委重大决策部署落地落实。

第二，要在强化“功成有我”的担当作为上再用力。市委十一届十一次全会和这次大会，对北海“十四五”发展和今年的工作进行了科学谋划、全面部署。市人大常委会和各位人大代表要自觉把人大工作与全市中心工作同谋划、同部署、同推动，紧扣事关发展全局的重点工作和人民群众的重大关切，扎实做好立法、监督、代表等工作，在推动北海高质量发展中贡献更大的智慧和力量。要充分发挥人大在法治北海建设中的重要作用，聚焦项目建设、产业发展、招商引资、疫情防控、乡村振兴、生态环保、民生保障等方面，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力推动北海经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

第三，要在坚守“人民至上”的为民情怀上再出力。人大代表来自人民、植根人民，对人民负责、受人民监督，这是我国人民代表大会制度的优势。全市各级人大及其常委会要认真践行以人民为中心的发展思想，把党的执政宗旨和为民情怀落实到履职工作的各方面、全过程，持续推动各项民生事业向上向好。要用好调查研究这个武器和法宝，通过视察、调研、监督等履职形式，更好地倾听民声、反映民意、集中民智，做到民有所呼、我有所应。要进一步完善人大机关联系代表、人大代表联系人民群众的各项制度，聚焦老百姓的“操心事、烦心事、揪心事”和“

急难愁盼”问题，重点围绕教育、医疗、就业、养老、住房等领域加强监督，确保各项惠民措施落地落实，切实增强人民群众的获得感和幸福感。

第四，要在深化“两个机关”建设上再着力。全市各级人大及其常委会要把加强自身建设摆在更加突出位置，准确把握人大工作的基本规律和时代要求，进一步深化“工作机关”和“代表机关”两个机关建设，切实担负起宪法法律赋予的各项职责使命。要全面加强人大系统的政治建设、思想建设、能力建设、作风建设，不断提高广大代表的履职能力水平，推动人大工作迈上新台阶。各位人大代表要充分发挥桥梁纽带和模范带动作用，提高政治站位，积极履职担当，认真落实党中央、自治区党委及市委各项决策部署，大力宣传党和政府所作的工作、取得的成绩和出台的好政策，当好全市发展的“帮手”、服务人民的“先锋”，架起政策宣传直通群众的“桥梁”，努力以实际行动回报党和人民的信任与重托。

各位代表、同志们！人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。市委将切实加强和改进对人大工作的领导，一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作，为人大代表依法履职创造良好条件。“一府一委两院”

要自觉接受人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，切实营造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。

各位代表、同志们！最是一年春好处，奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记嘱托，担当实干，改革创新，砥砺奋进，开启新征程、再创新辉煌，为加快建设富强、开放、生态、文化、幸福新北海而不懈奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

过几天就是新春佳节，给各位代表、同志们拜个早年，预祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福！

在萍乡市第十五届人民代表大会第六次会议闭幕式上的讲话

（2021年3月25日）

陈敏

各位代表、同志们：

经过大家的共同努力，萍乡市第十五届人民代表大会第六次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商高质量跨越式发展大计，充分展现出了饱满的政治热情和良好的精神风貌。会议审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要和其他各项报告，依法完成了选举任务，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次务实高效、锐意进取的大会，是一次团结民主、风清气正的大会，必将进一步鼓舞和激励200万萍乡人民，积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程。在此，我代表市委，对大会取得圆满成功表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志以及为大会成功召开付出辛勤劳动的工作人员和新闻工作者表示衷心感谢！

在这次人大会议上，因年龄原因，部分同志主动退出了市人大常委会的领导职务，体现了宽阔胸怀和高风亮节，特别是龙新萍同志，在任职期间站位全局、服务大局，兢兢业业、任劳任怨，为全市经济社会发展倾注了大量心血，作出了重要贡献。我建议，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心感谢并致以崇高敬意！

大会补选黎春源同志为市人大常委会副主任，补选刘建堂同志为市监察委员会主任，补选市人大常委会秘书长、委员，通过了有关专门委员会负责同志名单。刚才，新当选的同志进行了庄严的宪法宣誓，希望你们认真履行宪法和法律赋予的职责，恪尽职守、勤政为民、廉洁奉公，不辜负全体代表和全市人民的信任与重托。

各位代表、同志们，今年是中国共产dang成立100周年，是“十四五”开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。站位“两个一百年”奋斗目标历史交汇期，本次大会明确提出了“十四五”时期全市经济社会发展目标任务，描绘了萍乡未来发展的美好蓝图。全市上下要坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”

更高要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，撸起袖子加油干，迎着挑战向前进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加快推进高质量跨越式发展，确保“十四五”开好局、起好步。

实现“十四五”开好局、起好步，必须始终保持坚如磐石的政治定力。坚持党的领导是人民代表大会制度的内在要求，也是做好人大工作的根本保证。要坚定不移把牢正确政治方向。抗击新冠肺炎疫情的实践再次雄辩证明，党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。要切实把政治建设摆在首位，严守党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持不懈强化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。要持续在学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想上下功夫，特别是要深入学习贯彻XJP总shu记视察江西重要讲话精神，切实把党的创新理论全面贯彻到改革发展的全过程各方面，不折不扣推动中央、省委决策部署落到实处，一步一步把XJP总shu记为我们擘画的蓝图变为现实。要矢志不渝坚定制度自信。XJP总shu记深刻指出，“制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。”要深入学习贯彻XJP总shu记

关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻认识和理解我国国家制度和国家治理体系的强大生命力和巨大优越性，不断增进思想认同、政治认同、情感认同。各级人大及其常委会要充分发挥人大在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，更好地将制度优势转化为治理效能，把治理效能转化为发展胜势。

实现“十四五”开好局、起好步，必须始终坚持高质量跨越式发展的首要战略。百舸争流，奋楫者先。立足新起点、开启新征程，只有坚持高质量跨越式发展首要战略，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，才能把握发展新机遇、开辟发展新路径、创造发展新局面。 要坚持以项目带动发展。项目是发展的“引擎”。近年来，我们坚持把项目建设摆在突出位置，积极抢抓东部地区产业转移重要契机，引进了一批大项目好项目，有力支撑了萍乡大变样、新跨越。要继续加油加力、提速提质，全面掀起“项目大会战”热潮，特别是要聚焦“1+2+N”主导产业发展方向，加快推进产业链招商、以商招商，推动招大引强取得新突破。要扎实做好招商引资“后半篇文章”，对重大项目要开辟绿色通道，完善推进机制，优化保障服务，不遗余力推进落户项目早开工、早建设、早竣工，以大项目大投资带动大发展。要坚持以改革推动发展。改革是破解发展难题、解答时代新题的重要法宝。当前制约萍乡发展的最大掣肘是产业不大不强不优，特别是传统产业占比较

高，新兴产业支撑力不足的问题。要破解这一难题，关键要从改革中找出路、找答案，通过持续深化改革，不断破除体制机制障碍，激发内生发展动力和发展潜能。要坚决克服改革“疲劳症”“恐惧症”，持续聚焦“放管服”、国资国企、财税金融、园区平台、农业农村等重点领域，加快推出一批引领性强、含金量高的改革举措，深入推进“信易贷”示范城市建设，全面激发发展活力。要坚持以创新驱动发展。当前，我市产业转型正处于爬坡过坎的关键期，仍然面临技术、人才等瓶颈问题。要大力实施创新驱动“5511”工程倍增计划，深入开展“加大全社会研发投入攻坚行动”，持续深化与科研院所合作，狠抓产业关键技术攻关和企业创新能力提升，推进“昭萍英才”计划，努力提升R&D经费支出占比，全面激发产学研协同创新动能。推动高质量跨越式发展，离不开人大代表的监督、支持和帮助。各位代表要充分发挥职能和资源优势，找准依法履职的切入点、结合点，因时因势开展调查研究、监督检查，积极协助做好项目建设、深化改革、科技创新等各项工作，以实际行动助力萍乡发展。

实现“十四五”开好局、起好步，必须始终牢记为人民服务的根本宗旨。

人大代表来源于人民，由人民选举产生，必须坚持以人民为中心的发展思想，切实把人民至上的理念贯穿到工作始终。要全面推进乡村振兴。打赢脱贫攻坚战后，党中央审时度势，作出将“三农”工作重点转向全面推进乡村振兴的重大战略决策。要认真贯彻中央、省委农村工作会议精神，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，切实保持过渡期政策的稳定性、强化帮扶措施的针对性、发挥脱贫机制的有效性，坚决守住不发生规模性返贫底线，严格落实耕地保护制度，从严查处各种非法占用耕地行为，加快高标准农田建设，切实稳定粮食播种面积等关键指标，全力稳定经济社会发展基本盘。要着力办好民生实事。倾心尽力办实办好以“八个聚焦”为重点的民生实事，加快补齐教育、医疗、养老、住房、食品安全等领域民生短板，不断织密扎牢民生保障网。要深入推进国家生态文明试验区建设，切实加强生态环境保护，当前尤其是要结合中央第二轮环保督察要求，深入开展生态环境保护突出问题大排查大整治行动，持续打好蓝天碧水净土保卫战，高标准打造美丽江西“萍乡样板”。要积极创新社会治理。在社会治理方面，人大具有显著优势和不可替代的重要作用。去年我市通过制定实施《萍乡市文明行为促进条例》《萍乡市养犬管理条例》，为推进市域社会

治理现代化、成功创建全国文明城市提供了有力法治保障。要继续发挥人大立法引领推动作用，持续完善党领导立法工作、人大主导立法、开门立法等机制，继续加强重点领域立法，积极制定一批体现时代要求和萍乡特色的地方法规，为加强基层社会治理提供更好法治保障。民生实事历来是“两会”关注的热点问题。各位代表要充分发挥社会联系广泛、人脉资源丰富的优势，积极动员社会各界参与到乡村振兴、环境保护、民生改善、社会治理等工作中来，协助党委、政府更好地保障和改善民生，齐心协力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实现“十四五”开好局、起好步，必须始终强化担当实干的鲜明导向。XJP总shu记强调，“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。”实现“十四五”发展目标没有捷径可走，只有担当实干，一步一个脚印，才能取得成功。要激发担当实干的信念信心。萍乡历来具有敢于担当、勇于奉献的良好基因。要以庆祝建党100周年为契机，充分发挥萍乡红色资源优势，持续深化作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”作风顽疾，纵深推进廉洁萍乡建设，扎实开展党史学习教育，切实引导广大干部群众从红色基因中汲取力量，进一步坚定理想信念、凝聚发展共识、强化使命担当。要锻造担当实干的干部队伍。思路再正确，蓝图再美好，如果干部不担当实干，都是镜中花、水中月。要认真做好市县乡集中换届工作，认真落实好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，进一步强化“实干实在实绩”导向，不搞平衡照顾，不搞“一刀切”

，切实把优秀干部选出来、用起来。要持续强化党员干部政治历练、思想淬炼、专业训练、实践锻炼，不断增强其应对风险挑战的底气、敢于闯关夺隘的锐气、接续奋斗创新的朝气，努力培养造就一支作风过硬、素质精良的干部队伍。要完善担当实干的制度体系。推动干部担当实干，离不开科学合理的考核体系。要建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励机制，不断完善及时奖励、容错纠错等制度，加快建立健全与高质量发展相适应的绩效考核评价体系，引导广大干部知责于心、担责于身、履责于行，真正把智慧和力量集中到干事创业上来，让担当实干成为萍乡高质量发展的最强音。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级党委要切实加强和改进对人大工作的领导，支持和保障人大及其常委会依法履职，为人大工作创造良好条件。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市工作大局，认真做好监督、立法、决定、任免、代表等工作，不断开创新时代全市人大工作新局面。“一府一委两院”要自觉接受本级人大及其常委会监督，不断提高依法行政、公正司法水平。各位代表要倍加珍惜党和人民的信任，多建肺腑之言、多献务实之策，当好先锋，作好表率。

各位代表、同志们，奋进的征程波澜壮阔，绘就的蓝图激荡人心。让我们更加紧密地团结在以XJP

同志为核心的党中央周围，高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以奋斗创造历史，用实干成就未来，奋力答好“十四五”开篇卷，以优异成绩庆祝建党100周年！

在璧山区第十七届人民代表大会第五次会议闭幕会上的讲话

区人大常委会主任 陈强

（2021年2月28日）

各位代表、同志们：

区十七届人大五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次特殊的大会，为应对疫情风险，我们按照市委、区委要求，压缩大会时间、缩短报告时长，进行全员核酸检测、实行全程闭环管理。大会期间，全体代表、列席同志和工作人员严格遵守规定、自觉服从安排，为大会的成功召开付出了艰辛的努力、做出了无私的奉献。借此机会，我代表大会主席团，向同志们，以及为大会提供支持的璧山中学等单位表示衷心的感谢！这更是一次求真务实、凝心聚力的大会，一次继往开来、催人奋进的大会！大会深入贯彻党的十九届五中全会、市委五届九次全会和区委十四届十次全会精神，紧扣我区发展的重点、难点问题，聚焦人

民群众的所期、所盼，审议批准了政府工作报告、人大常委会工作报告、“两院”工作报告和其他报告，审查批准了我区“十四五”规划和二三五年远景目标纲要。各位代表以高度的政治自觉，强烈的主人翁意识，依法履行职责，共商发展大计，充分展现了胸怀大局、心系群众的责任情怀，共谋发展、献计出力的履职担当，克难奋进、昂扬向上的精神风貌。大会还依法补选了余祖明同志为区人大常委会副主任，邓沛伟、周明兵、赵健西3名同志为区人大常委会委员。同时，杨红军同志因为年龄原因，不再担任区人大常委会副主任。杨红军同志担任区人大常委会副主任历时9年，他忠诚履职、务实担当、勤勉敬业、任劳任怨、慎终如始，为全区经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献！我提议，让我们以热烈的掌声向杨红军同志致以崇高的敬意！

回首极不平凡的2020年，我们心潮澎湃、感慨万千。突如其来的新冠肺炎疫情，瞬间打破了庚子新春的安定祥和。面对来势汹汹的疫情，总shu记一声号令，党政军民学齐发力，东西南北中齐出征。全区上下闻令而动，在区委的坚强领导和统筹部署下，同心协力做防控，众志成城抗疫情，一鼓作气打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，书写了一幅波澜壮阔的抗疫画卷。我们一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，有力恢复生产生活秩序，全年经济逆势增长4.8%，实现“十三五”

圆满收官，取得决战脱贫攻坚决定性胜利。全区各级人大代表和人大工作者，主动融入大局，积极担当作为，战疫情、助“五复”，依法履行职责，密切联系群众，贡献了人大智慧和力量。回望这次疫情带来的大战大考，我们虽历经磨难，但更是收获满满。我们更加深刻的认识到，当暴风雨来袭时，中国共产dang是我们最坚实可靠的主心骨，XJP总shu记是我们最值得信赖的掌舵者；我们更加充分的体会到，区委统一领导，“一府一委两院”以及各级各部门协同配合、高效运转所形成的强大合力；我们更加清晰的感知到，76万璧山人民团结一心、守望相助产生的磅礴力量。这既是我们整个国家的胜利、优越制度的胜利！也是我们璧山人民的胜利！

过去的五年，我们不断激发创新发展新动能，探索协调发展新路径，践行绿色发展新理念，迈出开放发展新步伐，书写共享发展新篇章，城市能级大幅提升，科技创新走在前列，产业集群加速成型，营商环境持续优化，民生福祉不断改善。当前的璧山，正阔步迈向建设“儒雅璧山·田园都市”愿景的新征程。

开局关乎结局，起势影响成势。2021年是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化新征程的开局之年，也是我区实现更高质量发展的关键一年。关键之年必须要有关键作为。区委十四届十次全会已经全面擘画了我区“十四五”蓝图。本次大会批准的规划纲要和各项报告明确了具体的“

施工图”“流程图”。但定位不等于地位、规划不等于现状、机遇不等于机会、目标不等于结果，其中没有哪一项任务是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的！一代人有一代人的使命，我们这代人幸逢璧山千载难逢的重大机遇叠加期，惟有珍惜机遇，加快落实，将蓝图变为现实，将愿景变为实景，才能不负这个时代、不负这片土地、不负璧山人民！

征途漫漫，惟有奋斗！全面落实“十四五”规划，必须时时对标“大”的方向。方向决定前途，道路决定命运。只有识大势、顺大势、行大势，方能抓住机遇成大势。我们要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，把我区“十四五”规划放到融入新发展格局、建设成渝地区双城经济圈的大局中去思考、去践行。全面落实“十四五”规划，必须大力发扬“闯”的精神。改革没有样板，发展不可抄袭。我们要拿出敢为人先的胆识，敢进“盲区”、入“雷区”、闯“无人区”，勇做第一个“吃螃蟹的人”；要直面经济不优、发展不优、环境不优、治理不优等突出矛盾，知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难；要拿出“不破楼兰终不还”的魄力，聚焦格局不大、作风不实、担当不够、本领不足等主要问题，搬掉思想壁垒、作风顽疾，坚决扫除高质量发展的“绊脚石”。全面落实“十四五”

规划，必须不断鼓足“创”的劲头。创新是解决问题的最佳途径，是引领发展的第一动力。我们要在建设“科技璧山、创新璧山”上想得开、放得开，清除“栅栏”，打破“围墙”，充分释放科创潜力；要积极主动学习研究大数据、人工智能、量子通信、应用场景等新知识新技术新业态，加快消化转化，提升“创”的能力；要勇于突破惯例、敢于打破常规，把创新的想法变办法、把创新的思路变出路、把创新的态势变优势。全面落实“十四五”规划，必须深入践行“干”的作风。没有等出来的成功，只有干出来的精彩。我们要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，咬定青山不放松，一件接着一件抓，一年接着一年干，一张蓝图干到底；要十根手指弹钢琴，增强系统观念，既统筹兼顾，又突出重点，既以大兼小，又以小带大；要把真干作为本分，把苦干作为追求，把实干作为责任，俯下身子撸起袖子把“十四五”规划逐项落实落地。

今年，也是本届人大代表履职收官之年，我们要敬终如始，为十七届人大画上圆满句号。要始终坚定制度自信，做人民代表大会制度的实践者、拥护者、捍卫者。要带头宣传好本次大会精神，带头落实大会部署，通过自己的示范行动把大会精神传递到璧山大地、播种到群众心中，使之生根发芽、开花结果。要踊跃投身打造主城都市区“迎客厅”

，建设成渝地区双城经济圈的实践中去，努力在新的征程上贡献更多智慧、更多力量，实现更大作为。要认真学习践行XJP法治思想，模范遵守宪法法律，影响和带动全社会尊法学法守法用法。要牢记为民初心，把密切联系群众作为履职之基，把替人民发声作为职责所系，把为人民谋利作为使命所在。

各位代表，同志们！新的征程已经开启，历史机遇已经到来！今日之璧山，理应处处呈现出一派只争朝夕、生机勃勃的景象。明日之璧山，必将成就一幅“儒雅璧山·田园都市”的美好画卷。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加速奔跑，勇往直前，创造璧山更加辉煌灿烂的明天！

陈少荣在安顺市四届人大六次会议闭幕会上的讲话

（2021年2月27日）

各位代表、同志们：

安顺市第四届人民代表大会第六次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，忠诚履职尽责，共谋发展大计，审议通过了政府工作报告和其他各项报告，审查批准了安顺市“十四五”规划和二○三五年远景目标纲要，依法完成了选举任务。会议开得圆满成功，是一次高举旗帜、凝心聚力、催人奋进的大会，必将激励300万安顺人民坚定信心、乘势而上，在全面建设社会主义现代化的新征程上阔步前进。在此，我谨代表中共安顺市委，向大会的圆满召开表示热烈的祝贺！

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回望极不平凡的2020年，面对极为艰难严峻的形势、充满挑战的时代大考，我们在以XJP

同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、省政府的正确领导下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XJP总shu记对贵州工作重要指示精神，全面贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，全力以赴抓“六稳”促“六保”，真抓实干、砥砺奋进，交出了一份敢于拼搏、勇于胜利的“安顺答卷”。

成绩的取得，是全市上下勠力同心、不懈奋斗的结果，饱含着全市各级人大和人大代表的辛劳和汗水。过去的一年，市人大及其常委会始终坚持党的领导，始终在大局中定位、在大势中谋划、在大考中担当，紧紧围绕全市发展大局依法履职尽责，在促进良法善治、实施有效监督、决定重大事项等方面，推出了许多有力度、有深度的重要举措，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了新的贡献。市委对人大工作充分肯定，人民群众对人大工作高度认可。借此机会，我代表市委，向全市各级人大及其常委会，向各行各业、各条战线上的人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

一百年风雨兼程，九万里风鹏正举。今年是实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，更是伟大的中国共产dang成立100周年。新年伊始，XJP总shu记

再次视察贵州，亲切看望慰问各族干部群众，饱含了对贵州各族干部群众的特殊关怀、特别厚爱，给予了全省各族干部群众巨大鼓舞、巨大激励。XJP总shu记的重要讲话，是从“两个大局”的战略视野，亲自为贵州走好新时代长征路作出的定位导航；是从新发展阶段、新发展理念、新发展格局的战略高度，亲自对贵州高质量发展进行的系统部署；是从新时代西部大开发形成新格局的战略高度，亲自对多彩贵州新未来美好蓝图的精心擘画，是我们当前和今后发展的总遵循、总纲领、总指针。1月28日，省十三届人大四次会议期间，谌贻琴书记参加安顺代表团讨论时，给予安顺工作充分的肯定，要求我们在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上开新局，在推动新型工业化、新型城镇化上开新局，在率先实现旅游高质量发展上开新局，在推进社会治理现代化上开新局，在推进新时代党的建设上开新局。这次市“两会”上，各位代表讨论审议了有关报告，特别是大家集中智慧和力量对政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要进行了充分的讨论，把我们未来的工作规划得更加科学合理、更能够指导工作实践。会议取得了丰硕成果，胜利完成了历史使命。

全市各级各部门要深刻理解和坚决贯彻XJP总shu记视察贵州重要讲话精神，全面落实谌贻琴书记对安顺的新要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，聚焦高质量发展，按照省委“一二三四”

总体思路，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，坚定信心和决心，齐心协力干、加油拼搏干，统筹推进这次“两会”确定的各项目标任务落地落实。

我们要牢记嘱托，以坚定的信念砥砺奋进。站在“两个一百年”的历史交汇点，在全面建设社会主义现代化新征程开启之际，我们比以往任何时候都更加需要强大精神力量的鼓舞指引。XJP总shu记亲临贵州视察，给予我们信念的感召、进取的力量、胜利的信心。我们要深学笃用XJP总shu记视察贵州重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，沿着总shu记指引的方向奋勇前进。要推动学习XJP总shu记视察贵州重要讲话精神往深里走、往心里走、往实里走，在学习中坚定理想信念，在学习中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到学思用贯通、知信行统一。要大力开展宣传宣讲，让干部群众深切感受来自XJP总shu记的恩情和温暖，坚定不移感党恩、听党话、跟党走。要扎实开展好党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局。要按照省委部署，扎实开展好“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”

专题教育，学讲话、铸忠诚，讲党课、颂党恩，抓调研、破难题，重落实、办实事，强警示、保廉洁。要继续团结奋进，把上上下下、方方面面的力量凝聚起来，紧密团结在以XJP同志为核心的党中央周围，坚定不移把XJP总shu记重要讲话精神作为一切工作的根本遵循，使忠诚核心成为安顺领导干部最鲜明的政治品格，成为安顺政治生态最鲜明的政治底色，万众一心、众志成城，坚决把中央、省委决策部署和市委四届九次全会、市“两会”描绘的宏伟蓝图变成美好现实！

我们要突出高质量，以十足的干劲加速赶超。发展是解决一切问题的基础和关键。我们必须科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，以高质量发展统揽全局，全力以赴把安顺应该干、能够干、必须干的事情干成干好。要向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奋勇前行。2月25日，XJP总shu记向全世界庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利！中国共产dang带领全国各族人民，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产dang的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！我们必须牢牢守住这来之不易的胜利果实，严格落实“四个不摘政策”，健全防止返贫监测帮扶机制，持续发展壮大扶贫产业，做好脱贫人口稳岗就业，强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”

建设，兜住民生底线，推进乡村建设行动，带领全市人民走向更加美好的生活。要向实现新型工业化奋勇前行。像抓脱贫攻坚一样抓好新型工业化，把加速推进新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，按照“立足优势，突出特色，引培龙头，对接高端，补链强链，配套集聚，做大做强”的思路，全力实现传统产业加速转型、新兴产业加速壮大、集聚平台加速构建，以工业的高质量发展支撑全市经济的高质量发展。要向实现新型城镇化奋勇前行。谌贻琴书记要求我们为全省新型城镇化发展做好样板、创造经验。“不谋全局者，不足以谋一域”，干好一域才能服务全局。我们要站在全省发展的高度，积极推进“强省会”五年行动，在“强省会”战略中找定位，在服务“强省会”战略中找机遇，主动对接省会、依托省会、服务省会、融入省会，进一步做大城市框架、做足城市特色、做强城镇经济，走出一条具有时代特征、山地特色、安顺特点的新型城镇化发展新路。要向率先实现旅游高质量发展奋勇前行。以创建国家全域旅游示范区为抓手，发挥黄果树旅游品牌优势，推动“黄龙屯格”一体化发展，不断完善旅游设施，提高旅游服务水平，推动“旅游+”融合发展，全面唱响“康养福地·瀑乡安顺”品牌。要持续舞好全省旅游龙头，建设世界一流旅游目的地，在全省旅游产业高质量发展中走前列、作表率！

我们要勇于创新，以超常的力度激发潜能。

始终把创新作为引领发展的第一动力，勇于突破惯例、敢于打破常规、善于开拓创新，在深入研究问题破解难题中把想法变成办法、把思路变成出路、把态势变成优势。要在思想理念上有创新意识，破除因循守旧、固步自封的保守思想，树立敢闯敢试、敢为人先的进取意识。切实把思想统一到高质量发展这个主题上来，充分发挥主观能动性和创造性，时时争先，处处争优，始终保持一种时不我待、只争朝夕的拼搏精神，在实践中大胆探索、大胆创新，突破常规、突破自我，不断创造新业绩。要拓宽大视野、着眼大格局，主动融入“双循环”新发展格局，积极参与“一带一路”、西部陆海新通道建设，加强与长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等协作，在新时代西部大开发上闯新路。要总结推广在脱贫攻坚中探索的好经验好做法，充分发挥自身独特优势，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现“农村让城市更向往”，在乡村振兴上开新局。要深入贯彻XJP网络强国思想，坚持应用驱动，推动大数据与实体经济深度融合，大力发展大数据平台经济，加快把数字经济打造为安顺新的经济增长极，在实施数字经济战略上抢新机。要牢牢守住发展和生态两条底线，坚决扛起两江上游生态安全屏障的重任，不断满足人民群众对优美生态环境的新期待，在生态文明建设上出新绩。要进一步解放思想、开拓创新、深挖潜力，让总shu记“四新”的总体要求在安顺开繁花、结硕果！

我们要守牢初心，以务实的举措改善民生。民之所望，政之所向。我们要始终把人民放在心中最高位置，牢记初心使命，在解决群众“急难愁盼”问题上精准发力。要涵养为民情怀。时刻把群众安危冷暖放在心上，着力解决群众关心、社会关注的热点难点问题。这次会议上，各位代表聚焦民生热点建言献策，提出了很多好的建议，这既是群众期盼解决的问题，也是我们工作的短板，更是下一步努力的方向。无论我们的财力有多紧张，涉及民生的支出一分都不减少；无论我们的任务有多繁重，涉及民生的工作一天都不能拖；无论我们的条件有多困难，对群众的承诺一点折扣都不能打。要凝聚各方力量。实现高质量发展，我们每个人都是受益者；推动高质量发展，我们每个人都是实践者。无论在城市、农村、企业、学校，无论党员、干部、群众，无论本地人、外来人，都应成为安顺高质量发展的建设者、主力军。各级各部门要主动走到群众家中，走进群众生活，走入群众心里，带着感情把群众工作做深做细做实，以工作的成效赢得群众的信任和支持，凝心聚力共同朝着新征程奋力迈进。要统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我们要强化系统观念、底线思维，增强忧患意识、危机意识，把防火墙筑牢、把安全网织密，紧紧盯住疫情防控、意识形态、安全生产、社会稳定、生态环保、耕地保护等问题，坚决不破

“防线”，不踩“红线”，不越“底线”。持之以恒推进治理体系和治理能力现代化建设，持续推进平安安顺、法治安顺建设，努力创建全国市域社会治理现代化试点城市，把安顺建成全省最平安的市州之一！

我们要拼搏奋进，以扎实的作风攻坚前行。“十四五”时期，我们设定了GDP年均增长10%的目标，这是立足实际的安排和打算，是通过努力完全能够实现的目标。但是也要看到，当前经济下行的压力仍然很大，新冠疫情带来的不确定性仍然存在，既定的发展目标，绝不会轻轻松松就能实现，必须要“跳起来摘桃子”，要做好艰苦付出的思想准备，全市各级领导干部要以上率下，率先垂范，秉承“黄金十年”的发展斗志，以更加昂扬的吃苦精神、奉献精神、斗争精神，把各项工作推向前进。要带头立说立行，坚决落实市委各项决策部署，做到事事有回音、件件有着落。要把“十四五”规划目标任务分解细化，确定“施工图”，绘好“时间表”，制定“任务书”，定了就干、高效落实，锲而不舍、抓出实效。要带头攻坚克难，敢于正视矛盾，突出重点，既要解决当前突出矛盾问题，也要解决历史遗留问题，更要解决透支未来问题。以“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头，争分夺秒抓发展，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的努力，抢时间、抢机遇、抢要素。要带头树立导向，以换届为契机，发挥好考核“指挥棒”

作用，引导广大党员干部树立靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷的鲜明导向。要有“功成不必在我”“建功必须有我”的情怀，为广大党员干部群众作出示范和表率，形成一级抓一级、层层抓落实。要严管和厚爱结合、约束与激励并重，为担当者担当，为负责者负责。以各县区、各领域的苦干实干推动全市持续后发赶超，再创安顺新的辉煌！

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大事业是党的事业的重要组成部分。我们要深入学习贯彻XJP法治思想和XJP总shu记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终把人民代表大会制度坚持好、完善好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。全市各级人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真做好立法、监督、代表等工作，为全市经济社会发展和民主法治建设再做新贡献。各级行政机关、监察机关、审判机关、检察机关要自觉接受人大监督，不断促进依法行政、依法监察、公正司法。各级人大代表要牢记为民履职使命，接地气、察民情、聚民智，更好地为人民发声、为人民造福。

各位代表，同志们！新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻XJP总shu记

视察贵州重要讲话精神，大力弘扬新时代贵州精神，牢记殷切嘱托，常怀感恩之心，永葆奋进之志，奋力谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来安顺篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！

陈真永在大理白族自治州第十四届人民代表大会第六次会议闭幕会上的讲话

（2021年6月9日）

尊敬的各位代表，同志们：

衷心感谢大家选举我担任大理白族自治州人民政府州长。每一张选票背后都是一份信任，每一份信任对我而言都是一份责任，大家把历史的接力棒交到了我的手里，这是对我的鼓励和鞭策，更是对我的信任和重托。我要衷心感谢组织的培养和关怀，我要衷心感谢每一位代表的支持和肯定，我要衷心感谢大理人民对我的接纳和关心。每一个人心中都有一个大理梦，每一个人心中都向往一种生活叫大理。大理山美水美人更美，各族人民勤劳勇敢更善良，能加入这个大家庭，能成为这个集体的一员，这是我的福分，也是我们共同的缘分。往后的日子，我们就是共同奔跑的团队，我们就是共同奋斗的战友，我将在以州委书记杨国宗为班长的州委坚强领导下，团结带领州政府一班人，保持“稳”的定力、坚定“进”的信心、展现“新”的作

为，迎难而上，奋力拼搏，苦干实干，努力走出一条以绿色为底色的高质量发展之路，不辜负各位代表的信任，不辜负全州各族人民的期望。在这个庄严的时刻，我向全州人民庄严承诺：

第一，我将一如既往地坚定信仰、信念、信心，始终提高政治站位。XJP总shu记指出，信仰、信念、信心，任何时候都至关重要。小到一个人、一个集体，大到一个政党、一个民族、一个国家，只要有信仰、信念、信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。我将牢记自己的第一身份是共产dang员，坚定马克思主义信仰，认真学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决在思想上、政治上、行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。我将牢记共产dang员的第一职责是为人民服务，坚定理想信念，坚持不懈地建设中国特色社会主义，以扎实走好每一步、认真做好每件事的实际行动，坚决保证党的路线、方针、政策和省委省政府及州委的各项决策部署在大理不折不扣地贯彻执行。我始终坚信大理的发展最终要靠大理人民，以杨国宗同志为代表的一届又一届政府班子为大理的发展倾

注了心血，奉献了智慧，付出了汗水，取得了了不起的成绩，打下了坚实的基础。我们现在站在新的历史时刻，面临着更加严峻的困难和挑战，但我始终坚信困难是暂时的，任何时候信心比黄金重要，不畏苦寒，自得其芳。大理的发展最终要靠大理人民，只要我们坚定信心，有好的领导班子、好的干部队伍团结带领全州人民拧成一股绳去奋斗，大理的前途是美好的，大理的未来是可期的。

第二，我将一如既往地保持冲劲、拼劲、傻劲，始终扛起发展之责。发展是解决大理一切问题的关键，也是大理最紧迫最重要的任务。和兄弟州市相比，我们的差距是总量的差距、质量的差距。但我们更重要的任务是保护，特别是苍山洱海一体化保护，这是高质量发展的前提，这是绿色发展的前提，这是最大的政治。没有保护，就谈不上发展，我们当不了大理发展的时代英雄，但绝对不能成为大理发展的历史罪人！在发展和保护面前，保护是第一位的，宁可不发展，也要先保护。正如省委书记阮成发指出的那样：不壮士断腕，灾难就在眼前。湖泊保护刻不容缓，耽误一天就恶化一天，一刻都不能等、一时也不能拖、一天也不能耽搁。保护是个底线，底线问题不能商量、不能逾越。我们要处理好保护与发展的关系，就一个湖泊而言，第一是保护，第二是保护，第三仍然是保护。

在保护的基础上，发展才能解决问题，大理最需要的是发展，最渴望的依然是发展，发展是保护最坚强的后盾。经济发展的核心是产业，产业的关键是企业，企业的关键是企业家，我们要全力支持好企业、扶持好企业、服务好企业，让企业家成为时代的英雄，让企业成为推动大理发展的强大力量。我们要按照省委、省政府的定位，全力建设名副其实的历史文化名城、国际旅游名城，打造世界一流“绿色食品牌”示范区。现在，方向已明，路径已清，不需要讨论，不需要争论，我们唯一的任务就是落实落实再落实，把工作一件件抓好，把事情一件件办好。在如此艰巨的任务面前，普通的办法力度不够，一般的招式时间来不及，我们只有用超常规的办法来推进，就是要有时不我待、只争朝夕的紧迫感，把一天当作两天用，在关键的时候能够冲得上去，占领山头，取得胜利。在危急关头，能拿出拼刺刀的勇气，置之死地而后生，不破楼兰终不还，杀出一条血路，闯出一片天地。要坚决杜绝政绩工作、形象工程，要有一股绵绵用力的傻劲，不追求眼前利益，不追求快速效果，多做打基础、利长远的工作，前人多栽树，后人好乘凉，用最傻的坚持换取最持久的成功，用几年的时间培养一批重点产业，在全省经济发展中发挥带头支撑作用，着力建设生态大理、产业大理、宜居大理、开放大理、幸福大理，让世界向往大理，让大理享誉世界。

第三，我将一如既往地做到律心、律己、律人，始终保持清正廉洁。“政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”

作为州政府的负责人，要正人先正己，管理先管己，发挥示范作用，展示良好形象，以自己的实际行动来感召大家、引领大家、带领大家。一是管住自己的内心世界，把心思用在服务群众、服务发展上。民心是最大的政治，为民是最深的情怀。民心在哪里，领导干部就要出现在哪里，要把一切精力用在思发展、谋发展上，做到心静如水、心态如常，不胡思乱想，不到处攀比，不好高骛远。把为民造福作为一切工作的根本出发点和落脚点，把330多万父老乡亲的切身利益放在首位，聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，切实解决好群众收入、住房、教育、就业、医疗、交通等“急难愁盼”问题，让全州人民的获得感、幸福感、安全感一年更比一年强，生活一年更比一年美，日子一年更比一年好。二是管住自己的日常行为，严格自律，确保各项工作始终在法治轨道上推进。我将始终心存敬畏重法治，尊崇宪法、敬畏法律，依宪施政、依法行政，认真执行州人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆

论监督，让政府决策充分体现人民的意志，让行政行为始终闪耀法治的光辉。严格自我要求、自我管理是当好领导干部的前提。我将把自律贯穿到生活工作的全过程，做到不该去的地方不去、不该说的不说、不该吃的不吃，带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做，永葆党员干部的政治本色。三是不当老好人，不怕得罪人，从严管好队伍。既要担起责任，更要带好队伍。我将坚决扛起全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，坚持公道正派，从严管理班子成员和政府组成部门的领导干部，管好亲属和身边工作人员，该批评的批评，该教育的教育，层层传导压力，分级管理干部，让大家一起干干净净做事、清清白白做人。

同志们，“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”。人生短短几十年，真正能够奋斗的时间没有几年，虽然我先后在怒江、昆明、楚雄、昭通、曲靖五个州市生活工作过，在省级机关、市级机关、县级机关、乡镇和村里五级部门学习锻炼过，经历了风风雨雨，见证了轰轰烈烈，但我乡音没有改变、白子真情始终如初。我坚信，未来的大理是不一样的大理，未来的大理是更加精彩的大理，未来的大理是世界级的大理，我将倍加珍惜组织和人民给予的舞台，倍加珍惜为大理人民服务的宝贵机会，和大家一起同甘共苦、同心协力，努力奋斗、接续奋斗、不懈奋斗，开创大理更加灿烂、更加辉煌、更加美好的明天！

谢谢。 

韩福才在承德市十四届人大六次会议闭幕式上的讲话

承德市人大常委会主任 韩福才

（2021年1月28日）

各位代表、同志们：

承德市第十四届人民代表大会第六次会议，是在疫情防控的特殊背景下召开的，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议充分发扬民主，严格依法办事，克服疫情影响，保持严谨会风，审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要等各项报告和决议，顺利完成了大会选举和民生实事项目票决任务。各位代表肩负人民重托，忠实履行职责，共商发展大计，共绘美好蓝图，展现了高度自觉的政治担当、心系人民的赤诚情怀、奋发有为的精神面貌。

这次大会，汇聚了全体代表的集体智慧，反映了全市人民的共同意志，是一次集思广益、凝聚共识、提振信心、砥砺奋进的大会，必将激励全市上下焕发新斗志、阔步新

征程、谱写新篇章。在此，我代表大会主席团，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈祝贺！向全体代表、列席人员、新闻工作者和大会工作人员，表示衷心感谢！

各位代表，这次大会的一个最重要成果，就是审查批准了我市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，描绘了承德未来发展的壮美蓝图。这是一个新的起点，我们将与全国人民一道，进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向着第二个百年奋斗目标进军。这是一个新的使命，我们将抢抓高铁时代新机遇，贯彻新发展理念，融入新发展格局，加快实现高质量发展、高效能治理、高品质生活，努力把盛世宏图变成美好现实。这是一个新的奋斗历程，我们即将迎来中国共产dang成立100周年，历史画卷将展开崭新的辉煌篇章；奋斗“十四五”、我们重任在肩，奋进新征程、我们使命光荣；我们要瞄准既定目标，保持战略定力，汇聚强大合力，不断开创承德各项事业发展新局面。

要把牢政治方向，坚定制度自信。

一以贯之坚持党的全面领导，持之以恒加强党的创新理论武装，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“两个大局”，践行“两个维护”，知责于心、担责于

身、履责于行，充分发挥根本政治制度优势，善于使党的主张通过法定程序成为全体人民的共同意志，确保中央、省委、市委决策部署得到全面贯彻和有效执行。

要强化法治信仰，推进法治实践。

全面贯彻XJP法治思想，坚定“信仰法治、厉行法治、坚守法治”的信念，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，树牢法治思维，建设法治体系，提升法治效能，全力推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，切实保证行政权、监察权、审判权、检察权得到依法有效行使，着力解决法治领域突出问题，促进法律实施，维护法制统一，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

要坚守人民情怀、矢志造福民生。

时刻谨记自己是人民的代表、民心是最大的政治，始终坚持以人民为中心，真正把群众的安危冷暖放在心上，常听群众“心里话”、紧盯群众“身边事”、细算群众“生活账”，密切联系群众、真诚服务群众，切实维护民利、充分凝聚民心，用我们的“辛勤指数”提升群众的“幸福指数”，以健全的民主制度保障人民当家作主，引领全市人民共同把承德的事情办得更好。

各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以XJP

同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，万众一心，和衷共济，勇往直前，奋力谱写“十四五”发展精彩开篇，以优异成绩庆祝建党100周年！

新春佳节即将到来，借此机会，祝福大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

河南省委书记王国生在河南十三届人大四次会议闭幕式讲话

（二〇二一年一月二十一日）

王国生

各位代表、同志们：

河南省第十三届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议，高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻XJP总shu记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议部署，聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，绘就了我省“十四五”发展壮阔蓝图和2035年美好远景，对做好今年工作、确保“十四五”开好局起好步作出了进一步安排。会场上始终彰显着人民至上、坚守初心的政治立场，充满着牢记嘱托、勇担使命的强烈

氛围，展现着奋勇争先、共谋出彩的责任担当，是一次向着宏伟目标出发的再动员，是一个迈向高质量发展的新起点，是一次党心民心的大凝聚，必将在河南发展历史进程中写下浓重的一笔。

这次会议，是在全面建成小康社会胜利在望、社会主义现代化建设新征程开启的历史交汇点召开的，是在即将迎来中国共产dang成立100周年、全党全国人民重整行装再出发的关键时刻召开的，回顾我们党带领全国各族人民走过的壮阔历程，我们从来没有感到像现在这样充满信心和力量。我国国内生产总值突破100万亿元，人均国内生产总值突破1万美元，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。从我省看，“十三五”时期经济总量连续跨过4万亿元、5万亿元两个大台阶，河南在全国发展大局中的地位和优势持续提升、影响力和竞争力显著增强。抚今追昔，我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键就在于不断进行实践创新和理论创新。其中很重要的一个方面，就是始终扭住发展不放松，正确认识党和人民事业所处的历史方位，明确阶段性中心任务，回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。新中国成立以来，毛泽东同志领导确立了过渡时期的总路线，发表了《论十大关系》等

著作，在社会主义建设上积极探索，指引中华民族实现了站起来的伟大飞跃。党的十一届三中全会以来，邓小平同志作出实行改革开放的历史性决策，提出发展才是硬道理的论断，指引中华民族实现了富起来的伟大飞跃。党的十八大以来，XJP总shu记深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势，提出新发展理念等重大理论，推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，指引中华民族迎来了强起来的伟大飞跃。实践中我们越来越深切体会到，理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。“十四五”时期走好新征程，更要全面贯彻新发展理念，将其作为把握新发展阶段、融入新发展格局的行动指南，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

各位代表、同志们！

这次大会通过的政府工作报告等文件有一个鲜明特点，就是贯穿了新发展理念这条红线。牢固树立新发展理念是一个很高的政治要求，我们必须更加自觉地站在讲政治的高度来认识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到把贯彻新发展理念往深里走、往心里走、往实里走。

我们要深刻认识到，新发展理念是XJP新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

党的十八大以来，我们党对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系。回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，丰富和发展了中国特色社会主义政治经济学，是管根本、管全局、管长远的重大理论创新。新发展理念是一个在实践中不断发展的理论体系。我们党从作出“三期叠加”的判断，到明确经济发展进入新常态，再到指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，对发展阶段性特征的认识不断深化；从提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，到强调供给侧结构性改革，再到构建新发展格局、统筹发展和安全，对发展战略思路的认识不断深化。新发展理念是一个彰显强大真理力量的理论体系。理论一经群众掌握，就会变成强大的物质力量。“十三五”以来，我们国家创新发展动力强劲，正在实现从“跟跑”到“并跑”“领跑”的跃升；协调发展不断优化，优势互补高质量发展的区域经济布局加快形成；绿色发展导向鲜明，生态文明建设成效前所未有；开放发展引领潮流，“一带一路”建设让朋友圈越来越大；共享发展惠及全民，创造了人类减贫史上

的伟大奇迹。实践告诉我们，必须从理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的角度，充分认识新发展理念的丰富内涵、重要地位、巨大作用，就像十一届三中全会以来牢牢坚持以经济建设为中心、坚持发展是硬道理那样，更加坚定地用新发展理念来统一思想、统一意志，步调一致地推动高质量发展、加快现代化建设。

我们要深刻认识到，新发展理念是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。进入新时代，我国社会主要矛盾发生深刻变化，树牢新发展理念，就是要解决发展不平衡不充分的问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要。像通过打好脱贫攻坚战，不仅改善了贫困地区面貌、更提升了整体发展水平，不仅缩小了贫富差距、更拉近了干部和群众的距离，不仅提高了基层治理水平、更夯实了党的执政根基。在去年前所未有的大战大考中，我们对坚持人民至上的重要性认识更加深刻。面对突如其来的疫情，广大干部和群众想在一起、干在一起、累在一起、险在一起，不惜一切代价筑牢了“中原防线”，因为我们知道，没有什么比人的生命更重要。面对空前的经济下行压力，我们聚焦“六稳”“六保”，打出援企稳岗组合拳，下足利企惠民真功夫，推动经济运行企稳回升，因为我们知道，稳住经济就是稳住民心。面对外部环境的深刻变化，我们毫不动摇抓好农业生产，粮食产量再创历史新高，因为我们知道，保住粮食安全就是守住民生底线。老百姓的心就是共产dang的根。正是广大党员干部坚持当“穷人的官”“

老百姓的官”，人民群众才把我们党看成是“自家的党”“老百姓的党”。贯彻新发展理念，就要牢记民心是最大的政治，把为民造福作为最重要的政绩，做到群众的呼声在哪里，我们的工作就推进到哪里，让发展更有质感、更有温度，让群众不断看到变化、得到更多实惠。

我们要深刻认识到，贯彻新发展理念是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的必然要求。发展是我们党执政兴国的第一要务，现阶段抓发展，就是看新发展理念树得牢不牢、落得实不实，这是国之大者，是检验广大干部特别是领导干部是否对党忠诚、为党尽责的一个重要尺度。新发展理念是指挥棒。发展方向对不对，发展思路怎么定，发展着力点在哪里，都必须对标新发展理念来校准纠偏，把注意力集中到解决突出问题上来，把资源要素引导到有利于提高发展质量的领域中去。像科技创新关系到产业链的竞争力和安全性，不仅是经济问题，也是政治问题，不抓科技创新，也是政治上不强的表现。新发展理念是红绿灯。哪些事情必须做，哪些事情不能做，已经划出了“硬杠杠”，架起了“高压线”，不适应的必须立即调整，不符合的必须坚决纠正，相违背的必须彻底摒弃。无论是违建别墅

，还是非法采砂，无论是乱占耕地，还是挖湖造景，这些问题从根本上讲都背离了新发展理念，违反了政治纪律。当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局加速演进，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，只有更加有力地贯彻新发展理念，才能把自己的事情真正办好，才能以一域之稳支撑全局之稳。

各位代表、同志们！

牢固树立新发展理念,河南才能在高质量发展的轨道上行稳致远，这已经被实践所充分证明。我们必须坚定把新发展理念作为思想的航标灯、行动的度量衡，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。

从过去的实践历程看，发展中的成败得失、经验教训，根本在于是否贯彻了新发展理念。近年来我省实现的新突破、积蓄的新势能、展现的新气象，都是贯彻新发展理念的结晶。像我们把开放的大门越开越大，以“四路协同”“五区联动”争得了先手棋、赢得了主动权，不仅带来了项目人才更带来了动力活力，不仅提升了产业层次更提升了河南形象，关键就在于突破了内陆意识的局限，以开放的理念引领发展，在较早融入国际分工中“高位起跳”。像我们以保护母亲河、建设幸福河为引领，对河南在全国生态格局中地位的认识有了全新的提升，爱绿护绿、增绿添绿已蔚然成风，生态优先、绿色发展正积厚成势，一道数百公里的绿色长廊沿黄河蜿蜒，一条生机盎然的天鹅栖息带顺黄河

延展，一幅彰显深厚历史底蕴的人文图景绕黄河铺开，一方创造美好生活的幸福家园依黄河勃兴。像我们在协调发展上落点越来越实，郑州国家中心城市“龙头”昂得更高，洛阳副中心城市蓄势待发，一批区域中心城市正在崛起，县域治理“三起来”把“基石”打得更牢，各地联动发展、错位发展、竞相发展的新格局正在形成。但我们也清醒看到，当前我省发展中还面临不少矛盾问题、短板弱项、瓶颈制约，像创新驱动力不强、一些民生领域欠账较多等，都说明新发展理念的贯彻还不够到位。新发展理念如同一把尺子，能量出工作中的短板；如同一面镜子，能照出认识上的高低，量得越多、照得越勤，我们前进的方向就越清晰，步子迈得就越坚实。

从把握新发展阶段看，抓住机遇加快发展、为全国大局作更大贡献，迫切需要新发展理念引领。当前我省正处在战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期，在识变应变求变中育先机开新局，关键在于把新发展理念熔铸于新的实践。特别是河南这辆面临着发展和转型双重任务的“重载卡车”，在现代化建设的新赛道上，要想平稳转弯不失速、爬坡过坎动力足，更需要以新发展理念来精准领航。我们必须抓住宝贵的窗口期加快结构调整，勇于承受阵痛，敢于付出代价，搭上科技自立自强的“快车”，抓住数字经济的“风口”，把更多下拉点变成支撑点，把更多“潜力股”变成“绩优股”

。我们必须瞄准堵点痛点深化改革，坚决破除一切体制障碍、一切隐形壁垒、一切发展束缚，以改革举措的协同高效来破冰突围，以一流营商环境孕育一流市场主体。我们必须增强忧患意识、树牢底线思维，在发展上自觉加上安全这个前置条件，把防火墙筑牢、把安全网织密，实现高质量发展和高标准安全良性互动。

从融入新发展格局看，找准定位发挥优势、展现新担当新作为，必须依靠新发展理念导航。构建新发展格局，是贯彻新发展理念的战略选择，既是一场深层次的系统性变革，也是一次全方位的革命性重塑。适应得快、融入得好，过去落后的地方就有可能赶上来；调整得慢、融入得差，过去先进的地方也有可能掉下来。面对新一轮洗牌，我们要不断增强生存力、竞争力、发展力、持续力，必须以新发展理念为根本遵循，把坐标找准、定位把牢，让优势发挥出来、特色凸显出来。要谋实融入新发展格局的大方略，树牢“省外即外”

的大开放观念，与国内主要增长极牵手互动，将先进地区的创新、人才、资本等优势，与我省产业、市场、交通等优势嫁接融合，拓展发展新空间。要抓牢融入新发展格局的突破口，发挥枢纽链接优势，以大交通带动大流通、以大流通促进大发展，做大做强航空经济、口岸经济、枢纽经济。要立起融入新发展格局的强支撑，以发展先进制造业为主攻方向，把优化产业链和提升创新链协同起来，把数字产业化和产业数字化结合起来，把持续锻长板和加快补短板统筹起来，使产业基础优势加速转化为有效供给优势。要唱好融入新发展格局的重头戏，着力打造国内大循环的重要支点和国内国际双循环的战略链接，努力在科技创新上走在中西部前列，在生态保护和高质量发展上走在黄河流域前列，在乡村振兴上走在全国前列。

各位代表、同志们！

牢固树立新发展理念，是现代化的必答题，是新时代的赶考卷。广大干部特别是领导干部要从自身做起，认清差距、补齐短板，让崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享成为自觉行动。

要着力补齐理论上的短板，做到心明眼亮。经济要转型，干部首先要转型；干部要转型，理念必须要先行。要在学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想上持续下功夫，不断提升马克思主义看家本领。要打破思维惯性，解决“转”得不对路的问题。河南在高质量发展上已经到了一个不转不行的关键岔口，而有的同志还是习惯于传统的“三板斧”，用顺了过去的“老套路”，对新事物、新趋势、新技术的敏锐度和感知力不够。要有强烈的求新求变意识，善于从全新视角认识问题、以全局眼光思考问题，找准具有牵动性、创新性、突破性的关键抓手，在因势而谋、应势而动中走出新路子。要避免患得患失，解决“转”

得不坚决的问题。总shu记反复强调不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而有的同志仍没有完全摆脱速度情结，经济增速掉下一点就坐不住，这说明正确的政绩观还没有树牢，说到底还是新发展理念没有真正入脑入心。坚持新发展理念是一场革命，革命就要有刀刃向内的自觉，就要有在困难面前逞英雄的胆魄，在结构调整上只要看准了，就要一往无前冲上去，不达目的决不罢休。要防止急功近利，解决“转”得不持续的问题。新发展理念追求的是实实在在、没有水分的发展，有的同志还是重显绩轻潜绩、重眼前轻长远，抓工作总想“立竿见影”，上项目总想“一飞冲天”。发展是要看基础的，经济是要讲规律的，要把每一步都走稳，把每个台阶都夯实，绵绵用力、久久为功。理论上的进步，来自于常学常思，要深化运用“五种学习方式”，既勤学原文又深悟原理，既武装思想又付诸行动，从灵魂深处打牢贯彻新发展理念的政治自觉，切实转变思维方式、领导方式、工作方式；经常沉下心来走进基层、走近群众，真正放下架子、当好学生，从实践中收获智慧养分；多走出去看一看，向先进地区取经，让视野更开阔，在关键时刻把一个地方的发展领上去。

要着力补齐能力上的短板，更好担责担难担险。

面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，我们要增强补课充电的紧迫感，全面加强能力建设，持续锻造过硬本领。要提升以系统观念抓好统筹的能力。新发展理念是有机统一的整体，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重。要把握发展的整体性和关联性，既善于抓纲带目，又注重协调联动，使各方面相得益彰、相互促进。要提升以法治思维推进治理的能力。法治是最重要的发展环境。要增强对法律的敬畏之心，坚持在法治之下想问题、作决策、办事情，善于用法治方式定规矩、明底线、立诚信，在法治引领下迈向高质量发展。要提升以市场导向深化改革的能力。保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，强化不怕矛盾、敢于攻坚的政治担当，推动各项改革朝着贯彻新发展理念、融入新发展格局聚焦，让有效市场与有为政府协同发力。要提升以专业素养应急处突的能力。立足防范在先、发现在早、处置在小，历练出果断决策的胆识、精准拆弹的手段、化危为机的智慧，确保在急难险重任务面前顶得上、打得赢。要提升以政治引领动员群众的能力。坚持走好群众路线，经常深入基层宣讲调研，善于把政治要求转化为大众话语，用心贴心的交流、实打实的行动把群众的手挽紧、心捂热，带领群众坚定听党话、跟党走。

要着力补齐作风上的短板，持续弘扬焦裕禄同志的“三股劲”。

焦裕禄是一本永远读不完的书，过去教我们怎样去艰苦奋斗，今天也能教我们如何去开新图强。要以对群众的那股亲劲，把对上负责和对下负责统一起来。对人民群众有感情，才是真正对党有感情；时时处处从人民利益出发，就不会搞形式主义、官僚主义。要始终在群众中把根扎深，把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，在解决群众“急难愁盼”问题上精准发力，真正以忠诚之心、公仆之心向党和人民交出合格答卷。要以抓工作的那股韧劲，一步一个脚印把蓝图变为现实。无论是“十四五”发展还是今年工作，目标任务都已明确，关键是狠抓落实，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，咬定每个目标，盯住每个任务，扭住每个行动，一天也不耽搁、一刻也不松劲，锲而不舍、抓出实效。要以干事业的那股拼劲，为中原更加出彩倾尽全力。无数身在河南、家在河南、心在河南的出彩河南人，都是我们的标杆。全国抗疫表彰大会上，“人民英雄”张定宇在领奖台上迈出的每一步，都震撼着我们的心灵，激励着我们去做“追赶时间”的人，去做拼搏奋斗的人，创造出更多的了不起。

在贯彻新发展理念上，没有旁观者，没有局外人，全社会都要主动参与进来，每个人都要积极行动起来，从本职岗位上的小创新小创造做起，从形成绿色生产生活方式的一点一滴做起，个个履责、人人担当，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，共同绘就现代化河南的壮美画卷。

各位代表、同志们！

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断发展。新征程上，人大工作使命如山、重任在肩。各级人大及其常委会要毫不动摇坚持党的领导这个根本政治原则，始终围绕中心、服务大局，聚焦中央确定的大事、群众关心的要事、改革发展的难事，加强对“一府一委两院”的监督，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，让制度优势持续彰显、治理效能不断提高。

全体人大代表要进一步增强荣誉感、责任感、使命感，始终植根人民、心系群众，深入了解民情，真实反映民意，不断汇聚民智，持续提升履职能力和工作水平，不辜负全省人民的重托。

各位代表、同志们！

近期，“奋斗百年路启航新征程”重大主题宣传已经展开，那一幕幕走进历史深处的画面，那一个个讲述苦难辉煌的故事，让我们深切感受到百年大党的梦想与追求、情怀与担当。此时此刻，我们不禁想起毛泽东同志讲过的话，“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”我们难以忘记邓小平同志讲过的话，“

如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。”我们也更加读懂了XJP总shu记讲过的话，“我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌。”此时此刻，我们再一次想到了大别山“28年红旗不倒”的铮铮铁骨，焦裕禄同志“拼上老命大干一场”的赤胆忠诚，红旗渠修建时“誓把河山重安排”的壮志豪情。历史总是在特殊时刻给人们以汲取智慧、继续前行的力量。今天，历经百年风雨的中国共产dang，正领航“中国号”巨轮开启新的伟大征程，这是中华民族迈向伟大复兴的新征程，这是中国人民追求美好生活的新征程。欣逢这样一个伟大的时代，每一个河南人都要扬起理想信念之帆、划好奋斗实干之桨，自觉融入波澜壮阔的复兴伟业，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新的更大业绩！

让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，万众一心、锐意进取，在河南历届领导班子带领全省人民持续奋斗打下的坚实基础上，加快建设社会主义现代化河南的步伐，奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章，以优异成绩庆祝中国共产dang百年华诞！

在陵川县十七届人大一次会议闭幕式上的讲话

（2021年4月20日）

县委书记 侯贵宝

各位代表、同志们：

县人大十七届一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次会议开得很成功，是一次发扬民主、凝聚共识、提振精神的大会，必将激励全县广大干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，积极投身推动陵川高质量高速度转型发展的生动实践。在此，我代表中共陵川县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

会议期间，各位代表始终坚持“陵川的事，大家想大家说大家干”，以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行职责，共谋发展大计，审议通过了政府工作报告、“十四五”规划纲要和其他工作报告，顺利完成了选举任务，展现了新时代人大代表的新担当、新作为、新风貌。在此，向

履职尽责的全体代表，表示衷心的感谢！向新当选的立新主任、王丽县长、广亮主任、小斌院长、九红检察长，以及县人大各位副主任、委员，县政府各位副县长表示衷心的祝贺！希望各位新当选的同志认真履职尽责，忠诚于党，忠诚于人民，勤勉敬业、廉洁从政，在新的岗位上作出新贡献、创造新业绩，不辜负全体代表和全县人民的信任与重托！

各位代表、同志们！过去的五年，是进入新世纪以来陵川发展最为困难的一个时期。尽管困难很多、压力很大，但我们都在积极向前、努力奔跑，过得很充实，走得很坚定，取得了来之不易的成绩，经济发展、城乡面貌、人民生活等都发生了历史性的变化和飞跃。在这期间，县人大及其常委会和全体人大代表认真履行宪法和法律赋予的职责，主动融入中心大局，踊跃投身发展一线，不断提升履职效能，在服务经济发展、保障改善民生、维护公平正义、促进民主法治等方面做了大量富有成效的工作，为推动全县经济社会发展作出了重要贡献。当前，我县正处于开启“十四五”新征程、实现高质量高速度转型发展的关键时期。希望全县各级人大组织以及全体人大代表，紧扣发展大局、强化法治意识、秉持为民情怀，众志成城推动陵川发展迈上新台阶、实现新突破。

借此机会，我对大家提四点要求。

一要突出思想引领，把牢政治方向。坚持党的领导是人民代表大会制度的最大优势，也是确保人大工作顺利开展的根本保证。要筑牢忠诚之魂，坚持党对人大工作的全面领导，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻。要夯实信仰之基，以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，推动学习贯彻新时代党的创新理论走深走心走实，充分激发起全县上下学用新思想的巨大热情。要把稳思想之舵，坚持用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。

二要突出职能作用，展现人大作为。围绕中心依法履职，服务大局建言献策，是人大工作永葆旺盛生命力的关键所在。要强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路径，做到县委决策部署推进到哪里，人大工作就跟进到哪里，人大代表作用就发挥到哪里。要发挥好人大制度优势，紧紧围绕“一城一区一山一带”布局、康养特色村建设、全域旅游发展、工业转型升级、实施乡村振兴等重要领域

重点工作，充分调动广大群众积极性主动性创造性，推动县委决策部署转化为全县广大群众的共同意志和自觉行动。要发挥好人大监督职能，坚持监督与支持相统一，把人大监督与党内监督、民主监督、舆论监督有机贯通起来，既要善于监督，也要敢于监督。

在新赛道新征程中，全县各级领导干部要以身作则、勇于担当，各位代表要做好表率、争当先锋，拿出“人出一分力，我用十倍功”的干劲，引领带动25万陵川人民鼓足信心、奋勇向前！

三要突出法治建设，提升治理效能。法治是经济发展的助推器、社会进步的调节阀，加快法治陵川建设是我县推进治理体系和治理能力现代化的必然要求。要充分发挥法治引领、规范、保障作用，推动各方面制度更加成熟、更加定型，真正把制度优势转变为治理效能。要强化法规实施，深入推进严格执法、公正司法、全民守法，发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，加强法规条例有效实施，通过高水平法治建设不断提高广大群众的幸福感获得感安全感。要优化法治环境，增强全社会学法尊法守法用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

四要突出固本强基，激发代表活力。人大代表来自人民、根植人民、服务人民，只有始终保持同人民群众的血肉联系，才能更好地为民履职。要牢固树立“

人民选我当代表，我当代表为人民”理念，增强“一线”意识，保持“一线”状态，展现“一线”作为，以实际行动展示人大代表的时代风采。要积极探索履职新机制新方式，不断提升学习能力、调研能力、监督能力，围绕群众关注的热点问题，多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策。要充分发挥人大代表“一头连着党委政府，一头连着基层群众”的桥梁纽带作用，注重倾听民声、掌握民情、表达民意，多做政策宣传、解疑释惑、促进和谐的工作。回到工作岗位以后，要带头学习宣传贯彻本次会议精神，共同把大会确定的各项目标任务落到实处，以实际行动向全县人民交上一份满意答卷！

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要认真贯彻落实中央和省委、市委关于人大工作的各项部署，进一步强化对人大工作的领导，全力支持县人大及其常委会依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级政府部门要认真办理人大代表议案建议，积极主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件、营造良好氛围。

各位代表，同志们！征途漫漫，惟有奋斗！站在“十四五”

的新起点，我们要始终牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权力，以更高的站位、更宽的眼界、更大的格局，坚决扛起实现高质量高速度转型发展的历史使命，以“干就对了、干就干好”的精神状态，奋力夺取清凉绿色秀美幸福新陵川建设新胜利，以优异成绩庆祝建党100周年!

谢谢大家！

江敦涛在淄博市第十五届人民代表大会第六次会议闭幕时的讲话

2021-02-03

各位代表、同志们：

淄博市第十五届人民代表大会第六次会议，在全体代表和与会同志共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，用心审议各项报告和决议，依法完成选举任务，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，展示了“人民代表为人民”的时代风采。会议开得很成功，是一次民主团结、求实奋进的大会，是一次凝聚共识、提振信心的大会。在此，我代表中共淄博市委，向大会的圆满成功、向新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员和全体工作人员表示衷心的感谢！

时节如流，奋斗如歌。回望惊心动魄的抗疫大战，回顾艰苦卓绝的历史大考，2020年是全市上下顶风破浪、攻坚破难的一年，也是淄博发展进程中极其特殊、极为不易

的一年，在这样特殊的一年里，全市上下所表现出的作为、作风、情怀，让我们倍感自豪、倍加珍惜，让我们在继往开来的新起点上倍受鼓舞、倍增干劲。

过去的一年，让我们镌刻于心、永远铭记的是全市上下人心思进、人心思上爱淄博的浓重情怀。面对再创城市辉煌的光荣使命，我们以思想破冰引领行动突围，广大干部群众提升境界、调高标杆，坚持“事争一流、唯旗是夺”，突出强化市场化、法治化、专业化理念和平台思维、生态思维、有解思维，发扬上甘岭、长津湖战役的拼劲血性，为了淄博的发展，躬身入局、默默奉献、认真较真，合力唱响了“加力提速、落实突破”的主旋律。

过去的一年，让我们镌刻于心、永远铭记的是全市上下攻坚克难、拼搏奋斗的担当作为。面对严峻复杂的形势和疫情冲击，我们认真践行新发展理念，大力实施“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”和“十五大重点改革攻坚事项”，广大干部群众事不避难、苦干实干、攻坚突破，敢于想人未想之事，以非常之举应对非常之事，啃掉了一个个硬骨头，打掉了一个个拦路虎，扛住了下行压力，稳住了经济基本盘，交出了承载“淄博担当”的合格答卷。

过去的一年，让我们镌刻于心、永远铭记的是全市上下改革创新、合力共为换来的发展成绩。面对艰巨繁重的转型发展任务，我们坚持问题导向、树立系统观念、强化有解思维，广大干部群众在创造性落实中笃定前行，破除了一批制约高质量发展的突出矛盾，解决了一批群众关心关切的难点问题，办成了一批对淄博未来发展具有长远支撑作用的标志性事项，“能干会干、善作善成”正成为淄博干部群众的“新标配”。

发展源于勠力同心、团结一致，成绩来自携手并进、共同奋斗。这些成绩的取得，最根本的在于以XJP同志为核心的党中央的坚强领导，得益于省委、省政府的关心支持，得益于全市上下众志成城、奋力拼搏，也离不开各级人大组织和全体人大代表的倾力付出、倾情奉献。近年来，市人大及其常委会坚持党对人大工作的全面领导，依法履职尽责、主动担当作为，为推动高质量发展作出了重要贡献。一是服务中心有高度。跟着中心走，贴着中心做，围绕新旧动能转换、“四强”产业攀登、脱贫攻坚、环境治理等重点工作，深入调研寻良策，有分量的意见建议越来越多，服务中心更加紧密精准。二是议政监督有广度。坚持依法监督、有效监督，组织对招商引资、工业经济运行、科技创新赋能重点产业发展等工作，主动开展视察监督，监督影响力越来越大，作用发挥更加扎实到位。三是保障民生有力度。围绕解决民生难题，突出持续升温、持久用力，推进重大民生实事项目人大代表票决制，效果越来越好，服务群众更加有力有效。2019

年以来，《人民日报》、新华社先后5次深度报道了市人大的创新举措和工作成效。我们要向全市各级人大组织和全体人大代表礼敬和点赞！

因为年龄原因，尚龙江同志不再担任市人大常委会主任职务，王树槐同志不再担任市人大常委会副主任职务。任职期间，龙江同志一心扑在事业上，有激情、有干劲，团结带领市人大常委会班子，紧紧围绕全市工作大局，探索实施了以人民为中心的“改革三部曲”，使“淄博人大”品牌更加响亮，为推动全市改革发展作出了实实在在的重要贡献。树槐同志，在市人大任职期间胸怀大局、忠于职守，兢兢业业、尽心尽责，为我市人大事业发展作出了积极贡献。让我们以热烈的掌声，向龙江同志、树槐同志致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，历史已经翻开新的一页。党的十九届五中全会从战略和全局的高度，擘画了我国未来五年以及十五年的发展新蓝图。省委提出，淄博要取得“五个方面大突破”，实现“五个方面新目标”。取得“五个方面大突破”，就是在新旧动能转换、城市能级活力提升、齐文化传承创新、生态环境改善、保障改善民生五个方面取得大突破；实现“五个方面新目标”，就是把淄博打造成为全省“四强”产业新高地、新经济发展的重要增长极，成为我省推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要力量、联通“

一群两心三圈”区域布局的桥梁纽带、老工业城市转型升级的样板标杆。这是省委对淄博城市未来发展提出的新要求新定位，充分体现了省委对淄博凤凰涅槃、加速崛起的殷切期望。市委十二届十一次全会和市委经济工作会议，对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署安排。站在新起点，锁定新目标，续写新篇章。我们要深学笃行XJP新时代中国特色社会主义思想，把已经取得的成绩当作事业新的起跑线，在“努力奔跑”中闯关夺隘、落实突破，拼出一片新天地，再创发展新辉煌。全市各级人大组织和全体人大代表，要以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的行动，扛起新使命、开启新征程，踏实“人大足迹”，展现“人大身影”，彰显“人大担当”。借此机会，提几点希望和要求。

——扛起新使命、开启新征程，就要坚定不移提高政治站位、坚持党的领导，以具体实践、实际行动诠释绝对忠诚。党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。人大及其常委会是党领导下的政治机关，对党绝对忠诚、为党不懈奋斗，是根本政治要求。要坚决维护核心，坚持旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为统领，从灵魂深处增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XJP

同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，特别是XJP总shu记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应新时代。要淬炼政治品格，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，自觉把党的领导融入人大工作各方面和全过程，确保行使一切职权都在党的领导下进行，把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠落实在行动上。

——扛起新使命、开启新征程，就要坚定不移围绕工作中心、服务发展大局，以落实之举、突破之力彰显担当作为。形势在变、任务在变，工作要求也在变。我们必须拿出一股子锐气，敢闯“无人区”，勇当探路者，努力展现更多识变应变、化危为机、变被动为主动的创新创造，在别人没有走过的路上收获“最美果实”。全市各级人大组织要按照市委部署要求，充分发挥智力密集、资源丰富、联系广泛的优势，多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举，加快推动各项工作部署落地见效。要高标准做好立法工作，有效推进科学立法、民主立法、依法立法，为淄博高质量发展提供有力法治保障。要全方位做好监督工作，加大对“一府一委两院”

权力运行的制约监督力度，采取视察评议、调查研究、执法检查、专题询问等方式，推动作风转变、工作落实。要依法行使好决定权、任免权，通过法定程序把市委的重大决策和主张，转化为全市人民共同意志和自觉行动。全市各级人大代表要充分发挥主体作用，最大限度凝聚和激发各方面的积极性、主动性和创造性，拿出超常规的举措，努力把“稳”的基础夯得更实，把“进”的步伐迈得更大，在新征程上实现新发展、夺取新胜利。

——扛起新使命、开启新征程，就要坚定不移牢记党的宗旨、凝聚民心民意，以真情干实事、真招办好事赢得群众信任。“天地之大，黎元为本。”人大代表来自人民、根植于人民，要带着浓重的为民情怀做好民生工作，更好满足广大群众对美好生活的新期待。要勤察民情，多到群众中去，通过面对面拉呱、推心置腹交流，倾听最广泛的群众呼声，触碰最真实的社会脉搏，反映最直接的民生关切，使党委和政府的决策更加符合人民群众期盼，让发展成果更多更好地惠及群众。要勤解民忧，把民生实事作为人大监督工作的重要内容，推动解决就业、教育、医疗、住房、养老、育幼、文化等群众“急难愁盼”问题，把一个个民生难点变成民生亮点，让群众生活越过越红火。要勤理民事，积极探索“大数据+网格化”模式，拓展应用到社会治安、安全生产、环境治理、信访稳定等领域，推动社会治理的重心向基层下移，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

——扛起新使命、开启新征程，就要坚定不移提升专业素养、夯实工作基础，以过硬本领、优良作风展现时代风采。人大具有重要的制度优势、职能优势、工作优势，只要有利于全市改革发展、和谐稳定、民生改善的事情，都要主动说、积极做、使劲推，主动展现“人大智慧”，积极贡献“人大力量”。全市各级人大组织要切实加强自身建设，准确把握人大工作新规律新特点新途径，找准人大依法履职与中心工作的结合点，勇于改革创新，努力使人大工作更好体现时代性、把握规律性、富有创造性，不断提高服务中心、服务大局的能力水平。全市各级人大代表都是各行业各领域的优秀代表。这一身份既是荣誉，更是责任。希望大家大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，在工作中各展所长，在岗位上建功立业，示范引领各行各业，朝着我们共同的目标携手前行。

人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，人大事业是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要毫不动摇坚持人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强和改善党对人大工作的领导，进一步加大对人大及其常委会依法行使职权的支持力度，多为人大解难题办实事，多给人大交

任务出题目，不断推动人大工作实现新突破、开创新局面。各级政府、监察委员会、人民法院和人民检察院要依法接受人大监督，认真落实人大及其常委会的决议决定，积极办理人大代表议案建议，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。

各位代表、同志们，新阶段充满新希望，新目标引领新发展。时间不等人、历史不等人，必须只争朝夕、不负韶华，脚踏实地加油干；机遇不等人、发展不等人，必须先人一步、快人一拍，改革创新拔头筹。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，同时间赛跑、同历史并进，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩，奋力谱写淄博高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中国共产dang成立100周年！

在阳朔县第十七届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话

（2021年2月25日）

县委书记 蒋春华

各位代表、同志们：

阳朔县第十七届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议认真落实常态化疫情防控要求，安全有序、会风良好，是一次高举旗帜、务实创新的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次团结鼓劲、催人奋进的大会，必将激励全县上下进一步坚定信心、攻坚克难，在新时代新征程中阔步前进。在此，我代表中共阳朔县委，向大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员，表示衷心的感谢！

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情、6.7特大洪灾和持续加大的经济下行压力，全县上下在以XJP同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实中央、自治区党委和市委的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”

任务，决战决胜脱贫攻坚取得全面胜利，经济社会各项事业再上新台阶，奋力谱写了新时代阳朔高质量发展的新篇章。一年来，县人大及其常委会和各位代表，坚持围绕中心议大事，满腔热情献良策，在发挥代表作用、提高监督水平、反映社情民意、促进社会和谐稳定等方面，做了大量卓有成效的工作。特别是面对新冠肺炎疫情，全县各级人大代表围绕打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，为全县取得疫情防控阶段性成效作出了重要贡献。借此机会，我代表县委，向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

2021年是中国共产dang成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年，做好今年工作，意义十分重大。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到县委的年度中心工作和这次大会确定的目标任务上来，把握机遇、开拓创新、真抓实干，确保“十四五”开好局、起好步。在前不久召开的县十三届党代会第六次会议上，县委提出了实施“两个聚焦、七个突出”的目标战略，“两个聚焦”是聚焦三级换届、聚焦三农发展；“七个突出”指突出抓好新区建设、突出抓好重大项目建设、突出抓好旅游提质、突出抓好交通强县、突出抓好工业培育、突出抓好民生福祉、突出抓好作风效能建设。现在，目标任务已经明确，站在迈进“十四五”、奋进新征程的历史节点，全体人大代表要充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，积极奋斗、依法履职、担当作为，不断谱写新时代阳朔高质量发展的新篇章。

在大会即将结束的时候，我代表县委向大家提几点要求：

一是旗帜鲜明讲政治，牢牢把握人大工作正确方向。党的领导是做好人大工作的根本保证，要始终高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。要在县委领导下依法行使职权、积极开展工作，切实提高政治站位，强化大局观念，确保党的领导贯穿于人大工作的全过程和各方面。要积极开展党史学习教育，按照中央的统一部署，以党内学习带动全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。

二是围绕大局助发展，大力推动阳朔经济社会发展。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，疫情防控形势依然严峻复杂。迈进新时代，开启新征程，我们要时刻绷紧疫情防控责任之弦，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，切实做到“六稳”、实现“六保”,实现县域经济社会高质量发展。要切实把“十四五”

时期高质量发展的目标任务、政策举措和全县重大项目谋深谋实，确保方向不偏离、焦点不散光、贯彻不走样、落实有成效，全力促进经济持续恢复、稳定增长。要把实施有效监督作为工作重点，突出监督重点、创新监督方式、提升监督实效，把县委重大决策部署作为人大监督工作的重中之重，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，不断增强人大监督的规范性、针对性、实效性。

三是坚持以人为本，不断满足人民对美好生活的向往。为人民谋幸福、为民族谋复兴，既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是“人大代表为人民”理念的“根”和“魂”。各级人大代表要忠实代表人民利益和意志，发挥联系广泛、影响力大的优势，当好密切联系群众的桥梁纽带，及时把党委的决策传下去，把群众的呼声带上来，积极推动发展成果更多更公平地惠及广大群众。要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接，抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点工作，健全防止返贫监测和帮扶机制，让脱贫群众过上更加美好的生活。要持续提升基本公共服务水平，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，认真解决群众关心的教育、社保、医疗、养老、住房、食品安全等实际问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。县委将进一步加强和改进党对人大工作的领导，更好地支持人大开展工作，支持人大代表依法履职，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，坚决执行人大及其常委会的决议决定，主动向人大及其常委会报告工作，在人大监督下不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件，营造人大工作良好氛围。各级人大代表要在本职岗位上有所作为，在为人民服务中担当尽责，用实实在在的行动和成效来体现人大代表的作为，以实际行动赢得人民群众的信任、支持和拥护。

各位代表、同志们！鞍马尤未歇，战鼓又催征。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋发图强、锐意进取、真抓实干，奋力实现“十四五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产dang成立100周年！

最后，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！

在绛县第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

县委书记 解 芳

（2021年4月15日）

各位代表、同志们：

绛县第十七届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志们的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，与会代表审议了人大常委会工作报告、“一府两院”工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要以及其他各项报告，通过了各项决议，依法完成了选举任务。全体工作人员坚守岗位、敬业奉献，为大会的顺利进行提供了有力保障。在此，我代表中共绛县县委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向新当选的县人大主任、副主任、县长、副县长、监委主任、“法检”两长以及人大常委会委员表示热烈祝贺！向各位代表、与会同志和全体工作人员表示衷心感谢！

各位代表、同志们，时光引领发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。刚刚过去的“十三五”

，是绛县发展历程中极不平凡的五年。五年来，面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，县委、县政府毫不动摇地坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，转型步伐不断加快、城乡环境焕然一新、生态底色愈发靓丽、民生事业有效改善，各项事业取得了长足进步，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了良好基础。这份来之不易的成绩，是包括人大代表在内的全县干部群众同心同德、艰苦奋斗的结果，值得我们倍加珍惜。

各位代表、同志们，步入2021年，我们来到了一个具有里程碑意义的重大历史时刻，“两个大局”在此交织，“两个百年”在此交汇，“两个五年”在此交接。在绛县第十五次党代会上，县委明确了提出了全力推进“实施五大举措、打造四宜绛县”的“五四发展思路”。这一发展思路就是绛县“十四五”发展的新坐标、新定位、新任务。这次大会审议通过的政府工作报告，立足这一思路，对全县今后的经济社会发展作出了具体规划和安排部署。现在，美好蓝图已经绘就，工作举措已经明确。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真，当前，最关键的是要抓好会议精神的落实。

一是要坚定政治立场抓落实。党的领导是做好各项工作的根本保证，是战胜一切困难挑战的“定海神针”。要切实把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”

、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致。要持续强化理论武装，切实把党的创新理论全面贯彻到改革发展的全过程、各方面。要扎实开展党史学习教育，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握谋划和推进工作的正确方向。

二是要围绕中心工作抓落实。要奋力打造开放宜业之县，立足“五大产业集群”，营造政策优惠、服务优质、公平公正的创业环境，激发全社会创新、创业、创造的活力。要奋力打造生态宜居之县，统筹推进城乡空间优化、功能重构、形象再造，真正让生态成为绛县发展的主旋律。要奋力打造人文宜游之县，深入推动文旅融合、农旅融合、红旅融合、军旅融合，延续历史，构造内涵，打造具有鲜明绛县特色的全域旅游。要奋力打造善治宜乐之县，以全面从严治党为引领，统筹推进社会治理、文明创建等工作，凝聚起全县上下善治有为的浓厚氛围。

三是要坚持人民至上抓落实。要始终秉持以人民为中心的发展思想，厚植“人民至上、民生优先”的为民情怀，聚焦好“一小”“一老”“一青壮”

等社会关切，想办法、出实招，靶向发力，加快补齐就业、教育、医疗、卫生、社保、住房、养老等领域民生短板，每年集中财力办一批民生实事，推动底线民生、基本民生向质量民生、品质民生转变。要大力实施乡村建设行动，推动全面脱贫同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，不断增强全县群众获得感、幸福感、安全感。

四是要勇于担当作为抓落实。奋斗成就历史，实干创造未来。面对绛县经济总量不大、产业结构老旧、民生欠账较多等亟待解决的历史问题，需要我们付出更为艰巨、更加艰辛的努力。同志们要以“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，求真务实，躬身入局，把“十四五”规划纲要和今年的目标任务进一步细化分解，明确“时间表”、制定“施工图”，说了算、定了干，真正把美好蓝图变为建设现代化绛县的生动实践。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地加强和改进党对人大工作的领导，全力支持和保障各级人大依法行使职权、开展工作。“一府一委两院”

要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办好代表议案建议，为人大开展工作创造良好条件。人大及其常委会要始终坚持把人大工作放到全县大局中去谋划推进，确保县委决策部署指到哪里，人大力量就汇集到哪里；始终坚持以人民为中心，及时反映人民呼声、体现人民立场；始终坚持尊重代表主体地位、发挥代表主体作用，保持人大工作旺盛的生机与活力。

各位代表、同志们，百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、克难奋进，全力推进社会主义现代化“四宜绛县”建设，以优异成绩向建党100周年献礼！

康彦民在沧州市十五届人大第一次会议闭幕会上的讲话

2021-08-26

各位代表、同志们：

沧州市第十五届人民代表大会第一次会议，在与会代表和同志们的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表以饱满的政治热情和高度负责的政治态度，认真履行宪法和法律赋予的职责，议全局之事、谋发展之计、献务实之策。会议审议通过了政府工作报告和其他各项报告，依法选举产生了新一届沧州市国家机关领导人员。大会开得圆满成功，是一次民主团结、凝心聚力，求真务实、催人奋进的大会。在此，我代表市委，向新当选的同志表示诚挚的祝贺！向离任的同志致以崇高的敬意！向全体代表和与会同志、工作人员表示衷心的感谢！

过去五年，全市上下坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省委工作

要求，苦干实干、拼搏竞进，推动全市经济社会发展呈现良好局面。市十四届人大及其常委会紧紧围绕省委中心工作和市委重点任务，紧贴人民群众关切和期盼，团结带领全市各级人大代表，发挥优势、认真履职，持续深化立法、监督、决定、任免、代表等工作，圆满完成了本届人大常委会各项目标任务，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

这次大会，是在新的历史起点召开的一次重要会议。刚刚胜利闭幕的市第十次党代会，提出了“一四五九”总体思路，为全市擘画了全面建设现代化经济强市、美丽沧州的宏伟蓝图。全市上下要始终坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和省委工作要求，紧紧围绕市第十次党代会和这次大会确定的各项目标任务，围绕加快构建“一港双城三带四区”发展格局，提振精气神、奋进“十四五”，努力为推动沧州高质量跨越式发展而奋斗。

第一，要提高政治站位，始终沿着正确政治方向前进。旗帜引领方向，信仰凝聚力量。我们要把旗帜鲜明讲政治落实到具体行动上，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。要在对标对表中提高政治判断力，以党的意志为意志、以党的旗帜为旗帜，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XJP

同志为核心的党中央保持高度一致。要在常学常新中提高政治领悟力，坚持学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育，始终以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，筑牢信仰之基、凝聚奋斗之力。要在严守纪律中提高政治执行力，坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动，自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，反对“七个有之”，确保党中央决策部署和省委工作要求在沧州落地生根、开花结果。

第二，要聚焦工作重点，扎实推动沧州高质量跨越式发展。发展是硬道理。“十四五”大幕已经开启，宏伟蓝图已经绘就，沧州实现高质量跨越式发展其时已至、其势已成。我们要牢牢坚持发展第一要务不放松，努力在新时代跑出发展“加速度”。要坚持以“奋斗目标”聚人心聚合力，把全部精力聚焦到实现综合经济实力、发展质量效益、城乡建设水平、社会治理效能、民生保障能力“五个显著提升”上来，心往一处想、劲往一处使，切实形成强大工作合力。要坚持以“四大支撑”谋发展求突破，大力推进京津冀协同发展、沿海经济带建设、大运河文化带建设、新型城镇化建设，加快构筑高质量跨越式发展的强大支撑。要坚持以“五大路径”

闯难关开新局，围绕重大战略落实、创新驱动引领、改革开放深化、招商引资攻坚、数据要素赋能，创新思路方法、敢于攻坚克难，努力打造一批在全省乃至全国叫得响的工作亮点。要坚持以“九大工程”为抓手促落实，全面抓好港口转型升级、产业提质提效、重大项目落地、城市能级提升、乡村振兴推进、营商环境优化、生态环境改善、社会治理创新和干部绩效比拼，加快推进全市各项事业大发展快发展。

第三，要践行初心使命，不断满足人民群众对美好生活的新期待。民之所望，政之所向。我们要始终把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。要抓好社会公共事业，想群众之所想、急群众之所急，切实解决好教育、医疗、社保、文化等群众“急难愁盼”问题，把民生难点变成民生亮点。要持续办好民生实事，结合开展“我为群众办实事”实践活动，扎实推动各项民生工程和民生实事落地落实，真正把实事办到群众心坎上。要兜住兜牢民生保障底线，全力保障妇女儿童、残疾人、困难退役军人家庭基本权益，加强多层次养老服务体系建设，切实解决好“一老一小”问题。要统筹发展与安全，抓好常态化疫情防控、食品药品安全等工作，持续开展危化品等重点领域安全生产专项整治，常态化开展扫黑除恶，努力建设更高水平的平安沧州、法治沧州。

第四，要转观念转作风，营造想干事能干事干成事的浓厚氛围。

实现高质量跨越式发展，关键在党、关键在人。我们要深入开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动，引导全市上下转观念促发展、转作风促落实，高标准高质量高效率做好各项工作。要推动思想大解放，坚持仰视向上看，一切工作向高处提领、向先进对标，着力解决小富即安、思想保守、标准不高、得过且过等问题，以新观念新思路开创工作新局面。要推动能力大提升，更多学习沿海经济、项目建设、招商引资、城乡建设、科技创新等各领域新政策新知识，全面提高驾驭复杂局面、开展调查研究、做好群众工作等能力，真正成为能干事、干成事的行家里手。要推动作风大转变，坚决杜绝“等看靠推拖躲”心态，杜绝空喊口号没有行动、华而不实脱离实际等形式主义、官僚主义，始终做到苦干实干拼命干、撸起袖子加油干。要推动工作大落实，对各项目标任务，要层层分解、制定清单、挂账督办、跟踪问效，一级对一级负责，一级帮助一级解决问题，真正以实干实政把宏伟蓝图变成美好现实。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。全市各级党委要加强和改进对人大工作的领导，继续发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，高度重视人大及其常委会建设，尊重和支持人大常委会和人大代表依法行使职权。“一府一委两院”要自觉接受市人大及其常委会和人大代表的监督，认真执行人大决议

决定，主动向人大及其常委会报告重大决策和重大事项，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。各级人大及其常委会要始终围绕中心、服务大局，依法履行职责；人大代表要强化代表意识、牢记使命重托，带头学习宣传贯彻本次会议精神，带头落实好市第十次党代会和本次大会确定的各项目标任务，努力在实践中展现新时代人大代表的良好形象。

各位代表、同志们，新目标催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，不忘初心、砥砺前行，开拓创新、凝心聚力，奋力开创现代化经济强市、美丽沧州新局面，为全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴中国梦作出应有贡献！

在驻马店市第四届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话

驻马店市人大常委会主任 李宝清

（2021年3月1日）

各位代表、同志们：

驻马店市第四届人民代表大会第七次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

会议期间，各位代表牢记人民重托，依法履职尽责，积极建言献策，共绘发展蓝图。大会审查批准了《驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，审议通过了《政府工作报告》等6个报告，表决通过了相关决议，依法补选了市人大常委会副主任、秘书长，举行了庄严的宪法宣誓。这次大会开得很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会，是一次凝心聚力、开拓创新的大会，必将激励全市上下进一步坚定信心、抢抓机遇，砥砺奋进、加

快发展。在此，我代表市人大常委会，向关心支持本次会议的各位领导致以崇高的敬意！向为大会成功召开付出辛勤努力的各位代表和服务大会的全体工作人员表示衷心的感谢！

2020年是极不平凡的一年。市人大及其常委会在市委的坚强领导下，忠实履行宪法法律赋予的职责，紧紧围绕全市中心工作，积极推动疫情防控和经济社会发展，认真回应人民群众重大关切，为打赢三大攻坚战、决胜全面建成小康社会、实现“十三五”圆满收官作出了积极贡献。

各位代表，今年是中国共产dang成立100周年，也是“十四五”开局之年。这次大会的一个重要成果，就是审查批准了我市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，描绘了驻马店未来发展的美好蓝图。奋斗“十四五”、奋进新征程，重任在肩、使命光荣。我们要在中共驻马店市委的坚强领导下，坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XJP法治思想、XJP总shu记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，坚定信心、鼓足干劲，埋头苦干、奋勇争先，确保“十四五”开好局起好步、不断开创全面建设社会主义现代化驻马店新局面。

加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店，必须旗帜鲜明讲政治。

各级人大是党领导下的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，始终把党的领导贯穿人大工作全过程各方面。全市各级人大及其常委会要持之以恒用XJP新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署要求和本次大会确定的目标任务上来，进一步凝聚各方共识，坚定信心决心，推动高质量跨越发展，真正把宏伟蓝图变为美好现实。

加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店，必须围绕中心抓落实。保障和服务发展是人大工作的第一要务，要紧扣加快推动高质量跨越发展这一鲜明主题，努力在经济社会发展主战场抓落实、求实效。全市各级人大及其常委会要紧扣“十四五”时期发展目标和市委确定的中心任务，找准人大工作与中心工作的结合点、着力点，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦疫情防控、产业强市、全面深化改革、乡村振兴、生态保护、营商环境、公共卫生、民生保障等重点工作，认真履行宪法法律赋予的职权，扎实做好立法、监督、决定、任免等工作，主动担当作为，更好助推经济社会高质量跨越发展。

加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店，必须持续发力惠民生。人大代表来自人民、根植人民，是各个领域、各条战线的中坚力量，充分发挥好人大代表的主体作用，是人大及其常委会履职的重要前提和基础。全市各级人大代表要始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥桥梁纽带作用，扑下身子、贴近群众，脚踏实地、勤察民情，把群众所思所盼所忧反映上来，推动解决好教育、医疗、养老、就业等民生实事；要把党的决策部署传递下去，广泛发动群众，团结汇聚发展合力，激发全市人民创业创新创造活力，推动形成同心同德谋发展、群策群力开新局的生动局面。

加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店，必须善作善为勇担当。做好新时代人大工作，必须把加强人大及其常委会自身建设作为一项长期性、基础性工作来抓，全面提升能力素质。要全面加强人大常委会及机关党的建设，扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治水平，提升能力本领，锤炼过硬作风，增强拒腐防变和抵御

风险能力。要大力弘扬脱贫攻坚精神和为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，牢记使命、担当尽责，全力以赴、狠抓落实，努力完成本次大会确定的各项目标任务，奋力谱写驻马店高质量跨越发展新篇章。

各位代表，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锚定目标、团结奋进、真抓实干，为加快推动高质量跨越发展、全面建设社会主义现代化驻马店而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

李昌明在三门县十六届人大五次会议闭幕式上的讲话

（2021年3月4日）

各位代表、同志们：

三门县第十六届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

此次人代会，是在“两个百年”奋斗目标的历史交汇点、在开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，充分发扬民主，忠实履行职责，积极建言献策，展现了新时代人大代表的新风貌、新担当、新作为。会议审议批准了县人大常委会、“一府两院”工作报告、“十四五”规划和二三五年远景目标纲要以及计划、预算报告，票决确定了2021年县政府民生实事项目，依法圆满完成了选举任务。会议开得很好、很成功，是一次高举旗帜、求真务实、团结奋进的

大会。在此，我代表县委，向大会的圆满成功和新当选同志表示热烈祝贺！向全体代表和与会同志、工作人员，致以诚挚的问候！

2020年是极不平凡的一年，全县上下坚决贯彻落实中央和省委、市委各项决策部署，科学统筹安全和发展两件大事，实现了“十三五”胜利收官。交出了2020年工作的高分报表，市对县经济社会发展目标责任制继续获得全市优秀，并获评一大批国家级、省级荣誉和试点。

这些成绩的取得，是全县上下团结一心、苦干实干的结果，也饱含着县人大和全体人大代表的辛勤付出和共同努力。一年来，大家聚力服务发展大局，紧盯“两战两赢”目标任务，主动作为，在疫情防控、民营经济发展、湾区开放开发、“十四五”规划纲要编制等方面做了大量卓有成效的工作。一年来，大家有力提升履职能力，正确把握监督与支持的关系，以依法、有效、精准的监督，高效推进各项工作，创新探索叠加监督等做法，得到省人大高度肯定。一年来，大家全力增进民生福祉，积极参与民生实事项目，督促解决了群众饮水、教育医疗、交通出行等一批热点难点问题，以实际行动诠释了“人大代表为人民”的深厚情怀。对县人大常委会的工作，县委是高度肯定的！对全体县人大代表的辛勤努力，县委表示衷心的感谢！

今年是“十四五”开局之年，也是中国共产dang成立100周年。XJP总shu记强调，今年所有工作都要围绕“

开好局、起好步”来展开。县十三届五次党代会，擘画了三门迈向现代化、奋进“十四五”的宏伟蓝图，在全县发出了打造“新时代民营经济高质量发展强市、社会主义现代化先行市北部引擎”、建设“科技型、生态型、湾区型长三角卫星城市”的号召。此次人代会，全面贯彻县十三届五次党代会精神，把县委战略部署转化为全县人民的共同意志，进一步凝聚了思想共识、激发了奋进力量。全县上下必须以争先创优的姿态，在“十四五”奋起一跃、奋力跨越，以更好的发展成效、更快的发展速度、更高的发展质量，为三门争得地位、为发展赢得未来。借此机会，我代表县委提三点希望：

第一，开好局、起好步，必须高举旗帜、把牢方向。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是做好人大工作的根本保证。要始终筑牢忠诚之魂，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚决夯实信仰之基，以庆祝建党100周年为契机，深入开展党史学习教育，进一步坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，确保人大工作始终朝着正确的方向前进。要坚定把稳思想之舵，持续学懂弄通做实XJP

新时代中国特色社会主义思想，始终站在有利于加强和改善党的领导的高度，做好监督、人事任免、决定重大事项等人大各项工作，更加自觉地把人民代表大会制度坚持好完善好，更加有效地把人大的作用发挥好体现好。

第二，开好局、起好步，必须拉高标杆、奋勇争先。争先创优是信心，是气势，更是斗志。去年，我们咬定“两战两赢”目标不放松，干出了指标持续进位的好势头、干出了心齐气顺劲足的精气神。今年，我们要进一步拿出敢为人先、敢于胜利的锐气，在新征程上比学赶超争一流、大步快跑向前冲。要努力实现“四个争先”。发展速度要争先。这次县人代会明确今年全县生产总值增长7.5%的目标，高于全市0.5个百分点，力争一般公共预算收入增长7.5%，工业增加值增长10%，这些目标是经过科学分析，努力跳一跳、能够摘桃子的目标，这次写入了县政府工作报告，就是对全县人民的承诺，就要全力以赴去实现。全县各级都要对照县党代会和人代会提出的目标任务，进一步细化、实化、项目化，月督季评，积小胜为大胜，年底要交出高分答卷。改革破难要争先。当前，宏观形势稳中有变、变中有忧，特别是受国际新冠肺炎疫情持续影响，外部经济下行压力不断加大。越是困难时期，我们越要逆水而上，始终聚焦实体经济主战场，举全县之力开展项目推进年、企业服务年“两年”

活动，加快数字化改革，全力在产业数字化上突破，在重大项目招商引资上突破，在科技创新上突破，在人才和人口集聚上突破，推动形成新的发展优势。服务提质要争先。牢固树立“人人都是营商环境”的理念，围绕好省委“三服务”2.0版和市委打造8个“更加”营商环境顶层设计要求，主动把本部门、把每个人摆进去，多思考我为三门做了什么、能做什么，努力体现每个人的正能量，全力营造营商良好环境。要充分发挥人大优势，同心筑梦聚合力、牵线搭桥聚资源，共同发出三门好声音、展示三门好形象，共同凝聚起推动高质量发展的最大公约数。风险防控要争先。统筹发展和安全两件大事，坚持底线思维、系统观念，持续抓好疫情防控、生态环保、安全生产、道路交通等各项工作，防范化解各类风险，确保高分实现平安“十七连创”。

第三，开好局、起好步，必须牢记宗旨、人民至上。人大代表既是荣誉，更是责任。人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要为民发声，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，用好人大代表联络站等阵地资源，广泛听取、反映基层呼声、群众心声，使县委县政府的决策部署更合乎民情、顺应民心、体现民意。要为民谋利，围绕公共服务扩面提质、城乡融合加速跃迁等工作，多调研、勤问政、敢监督，推动民生政策全面落实、民生工程加快实施、民生问题优先解决。尤其要督促落实好这次大会通过的十件民生实事，真正让发展

成果更多惠及全县群众。要为民解忧，充分发挥人大代表的桥梁纽带作用，多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众依法、有序、理性表达诉求，促进社会各阶层和不同利益群体和谐共进，持续巩固平安稳定的良好局面。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。县委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，支持和保障县人大及其常委会依法履职，切实把制度优势转化为治理优势。“一府两院”要自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，全力支持人大开展工作，不断提高依法行政和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜荣誉，注重修身立德，带头服务大局，带头依法履职，带头为民服务，充分发挥表率作用，充分展现新时代人大代表的良好风采。

各位代表、同志们，潮平岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，开拓创新、实干担当，克难攻坚、建功立业，全力建设科技型、生态型、湾区型长三角卫星城市，以优异成绩庆祝建党100周年！

李锦斌在安徽省十三届人大四次会议闭幕会上的讲话

2021-02-02

各位代表，同志们：

省十三届人大四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次高举伟大旗帜、坚定维护核心的大会，是一次民主团结、务实创新的大会，是一次立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、引领安徽高质量发展的大会。

会议审议通过的省政府工作报告和其他各项报告、审查批准的省“十四五”规划和2035年远景目标纲要，贯彻中央精神，契合安徽实际，是做好当前和今后一个时期工作的重要指导性文件。大会的圆满成功，必将极大地鼓舞7000万江淮儿女焕发干事激情、迸发硬核力量，奋力开启新阶段现代化美好安徽建设新征程！

各位代表，同志们！由于工作调整，李国英同志不再担任省人民政府省长；由于年龄原因，李明同志不再担任

省人大常委会副主任，薛江武同志不再担任省人民检察院检察长。一直以来，他们恪尽职守、勇于担当、锐意创新，为推动安徽经济社会发展、推进民主法治建设作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声，向他们致以衷心感谢和崇高敬意！

会议选举王清宪同志为省人民政府省长，选举魏晓明同志为省人大常委会副主任，选举陈武同志为省人民检察院检察长，选举1名省人大常委会秘书长和4名常委会委员，圆满实现了中央及省委人事安排意图。希望他们忠诚于党、勤勉敬业、廉洁从政，在新的岗位上创造新的业绩，不辜负XJP总shu记和党中央的信任，不辜负全体代表和全省人民的重托。

各位代表，同志们！回首“十三五”，这是全省上下乘风破浪、争先进位的五年，也是安徽发展成果丰硕、令人自豪的五年。五年来，全省上下认真贯彻以XJP同志为核心的党中央决策部署，深入落实XJP总shu记考察安徽重要讲话指示精神，抢抓长三角一体化发展、长江经济带发展、促进中部地区崛起等国家战略机遇，高质量实施五大发展行动计划，破除了一大批制约高质量发展的突出短板，解决了一大批群众关心关切的难点问题，办成了一大批对安徽长远发展具有标志性的大事要事，经济总量向着全国

第一方阵迈进，科技创新在国家战略中更加凸显，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，交出了一份中央放心、百姓满意、可以载入安徽发展史册的优异答卷。

各位代表，同志们！展望“十四五”，站在“两个一百年”的历史交汇点，我们阔步踏上了现代化建设新征程。这次大会认真贯彻中央及省委要求，全面部署了未来五年乃至今后一个时期经济社会发展的主要任务，吹响了奋进新征程的“集结号”，发出了建设新阶段现代化美好安徽的“动员令”。

我们要坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XJP总shu记考察安徽重要讲话指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚力抓好“十四五”规划和2035年远景目标纲要、《政府工作报告》落地见效，以开局就是决战、起步就要冲刺的精神状态，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，抓紧每一天时间、干好每一件实事，奋进新征程、再创新辉煌，以优异成绩庆祝中国共产dang百年华诞。

奋进新征程、再创新辉煌，我们要坚持旗帜鲜明讲政治，始终沿着XJP总shu记指引的方向坚定前行。党的十八大以来，XJP总shu记两次亲临安徽考察，多次作出重要讲话指示，特别是对安徽提出强化“两个坚持”、实现“两个更大”

的目标要求，这是安徽现代化建设的总纲领、总指引。我们要坚持用党的创新理论武装头脑，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉。要坚定不移对表对标、切实提高政治判断力，坚持从政治上观察形势、把握大局、明确方向，牢记初心使命，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，使忠诚干净担当成为安徽广大党员干部最鲜明的政治品格、最厚重的政治底色。要坚定不移常学常新、切实提高政治领悟力，坚持不懈地学思想、悟思想、用思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让思想伟力焕化成引领推动安徽各项事业发展的磅礴力量。要坚定不移笃信笃行、提高政治执行力，把XJP总shu记重要讲话指示批示精神作为做好一切工作的根本遵循，体现到谋划重大战略、制定重大政策、布置重大任务、推进重大工作的实践中去，确保党中央决策部署在安徽落地生根、开花结果。

奋进新征程、再创新辉煌，我们要坚持奋发有为促发展，努力在新赛道上跑出高质量发展的“加速度”。安徽在推进长江经济带建设、长三角一体化发展中发挥着重要作用，在党和国家工作全局中具有重要地位。 “十四五”时期安徽仍处于重要战略机遇期，我们要准确把握XJP总shu记和党中央对安徽的战略定位，登方位之高、抢机遇之先、望未来之远，按照党的十九届五中全会和党中央规划建议部署要求，全面启动“十四五”规划和2035年远景目标纲要、《政府工作报告》主体实施责任制，围绕“三地一区”

建设谋深抓实一批重大项目载体，推动全省经济社会发展实现“量的积累”向“质的飞跃”跨越转变。要聚力打造科技创新策源地，坚持靠创新育先机，靠创新开新局，加快建设科技创新攻坚力量体系，推进国家实验室建设专项行动，抓好合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌自主创新示范区等重大平台建设，积极构建20平方公里的大科学装置集中区，扩容升级关键核心技术“攻尖”计划，建好以安徽创新馆为龙头、链接16个市的科技大市场，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。要聚力打造新兴产业聚集地，锻造长板，大力发展以“芯屏器合”为标识的战新产业集群；加固底板，不断壮大以“铜墙铁壁”为代表的先进制造业集群和以“融会观通”为代表的现代服务业集群；布局“新板”，积极培育以“大智移云”为牵引的数字产业集群，加大招商稳商、引资引才力度，着力形成一批高质量的千亿级企业、万亿级产业。要聚力打造改革开放新高地，更好发挥有效市场和有为政府作用，深化“放管服”、国资国企、农业农村等重点领域改革，打造“四最”营商环境，形成更多制度创新成果，续写更多高效能改革的“小岗故事”；推动长三角一体化发展“五个区块链接”走深走实，加快安徽自贸试验区建设，打造世界制造业大会等高能级对外开放平台，创造更多高水平开放的“安徽品牌”。要聚力打造经济社会发展全面绿色转型区，贯彻碳达峰碳

中和要求，全面推进新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带建设，深化林长制、新安江生态补偿机制改革，抓好巢湖新一轮综合治理及环巢湖十大湿地、骆岗生态公园、淮河生态经济带建设，狠抓生态环境突出问题整改，持续抓好长江禁捕退捕，维护生物多样性，让江淮大地天更蓝、水更绿、空气更清新。

奋进新征程、再创新辉煌，我们要坚持全心全意为人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。民之所望，政之所向。我们要始终把人民放在心中最高位置，牢记初心使命、锚定民生坐标，把全面小康作为新生活新奋斗的起点，着力促进人的全面发展和社会全面进步。要为人民创造更富足的生活，创新实施中等收入群体倍增工程，持续提高人民生活品质；扛稳粮食安全责任，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力实施乡村建设行动；深入推进“四进一促”“创业江淮”等行动计划，构建“亲”“清”新型政商关系，积极发展民营经济。要为人民提供更优质的服务，深入实施33项民生工程，推动现代化“四上安徽”综合交通运输体系建设，统筹解决教育、医疗、住房、养老、文化供给等群众急难愁盼问题，把一个个民生难点变成民生亮点，用一项项民生改善绽放出老百姓最美笑容。要为人民营造更安全的环境，落实“1+9+N”防范化解重大风险方案体系，坚决维护国家政治安全和社会稳定，抓实常态化疫情防控举措，扎实推进安全生产“铸安”

行动，常态化开展扫黑除恶，建设更高水平的平安安徽、法治安徽，加快推进社会治理现代化。

奋进新征程、再创新辉煌，我们要坚持从严从实抓党建，进一步营造干事创业、风清气正的政治生态。事业发展，关键在党、关键在人。我们要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动“十四五”时期目标任务在实干中实现。要把打造过硬队伍作为重中之重，坚持好干部标准，精心做好市县乡集中换届工作，加强政治历练、思想淬炼、专业训练、实践锻炼，努力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质干部队伍。要把夯实基层基础作为鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推深做实农村党建“一抓双促”、城市党建“三抓一增强”、机关企事业单位“强基领航”、非公企业和社会组织“双创两提升”四大工程，让基层组织战斗堡垒坚不可摧。要把纠“四风”树新风作为永恒课题，锲而不舍落实中央八项规定精神及省委实施细则，毫不松懈纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要把推进反腐倡廉作为重要保证，把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，完善实施党内政治监督谈话制度，抓好中央巡视反馈问题整改，开展新一轮深化“三个以案”

警示教育，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，一体推进“三不”体制机制建设，不断推动全面从严治党向纵深发展。

各位代表，同志们！XJP总shu记在新年贺词中指出“征途漫漫，惟有奋斗”。现在，新征程已经开启，新蓝图已经绘就，最关键的就是奋斗、奋斗、再奋斗。我们要保持一往无前的奋斗勇气，积极展现更多识变应变、化危为机、化被动为主动的创新创造，按照“十四五”规划和2035年远景目标纲要、《政府工作报告》的部署要求，细化任务分解，明确施工方案，让思路变成出路、让想法变成办法、让优势变成胜势，勇于在别人没有走过的路上收获最美风景。我们要燃烧攻坚克难的奋斗激情，涵养“乱云飞渡仍从容”的战略定力，坚定“不到长城非好汉”的信心决心，打好主动仗，开好顶风船，推动安徽各项事业在高质量发展中创造更多的了不起。我们要激发团结合作的奋斗能量，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，一步一个脚印走，知责于心、担责于身、履责于行，用我们的负重前行换取人民的岁月静好，用我们的披星戴月赢得安徽的灿烂明天！

各位代表，同志们！人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，创造性做好立法、监督、决定、代表等工作，更加密切同人民群众的血肉联系，切实把人大制度优势转化为治理效能。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力。希望全省各级人大代表模范遵守宪法法律，优先执行代表职务，带头学习宣传贯彻本次会议精神，共同把大会确定的各项目标任务落到实处，把“十四五”发展的宏伟蓝图变为美好现实。

各位代表，同志们！让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、锐意进取，改革创新、真抓实干，全面开启经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设新征程，以优异成绩庆祝建党100周年！

春节将至，祝全省人民幸福安康！祝各位代表、同志们新春快乐、万事如意！

在新昌县第十六届人大五次会议闭幕式上的讲话

县委书记 李宁

2021年01月19日

各位代表，同志们：

新昌县第十六届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负着全县人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，充分发扬民主，认真履行职责，彰显了胸怀大局的责任担当，展现了奋发向上的精神面貌。大会审议通过了各项工作报告以及新昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，选举产生了2名人大常委会副主任和县监察委员会主任，票决出了2021年度民生实事项目。这次会议开得很成功，凝聚了人心共识、描绘了发展蓝图、激发了昂扬斗志，为奋进“十四五”、开启县域现代化先行新征程积蓄了磅礴力量。在此，我代表新昌县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向与会的各位代表和全体同志表示衷心的感谢！

刚刚过去的一年，极为特殊、极不平凡。面对疫情冲击和经济下行压力，全县上下深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，尤其是XJP总shu记考察浙江重要讲话精神，坚决落实上级决策部署，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深入实施“项目攻坚年、创新突破年、作风提升年”行动，扎实推进平安稳定、乡村振兴、项目攻坚、招商选资、土地保障“五大会战”

，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，实现了“十三五”圆满收官。

这些成绩的取得，是上级党委政府坚强领导、正确指引的结果，是全县广大党员干部群众勠力同心、苦干实干的结果，也是县人大及其常委会和全体人大代表忠诚履职、辛勤付出的结果。一年来，县人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，充分发挥人大职能和代表作用，围绕中心、服务大局，尤其在数字经济、科技创新、生态环境、“十四五”规划编制、县域治理现代化等方面，做了大量富有成效的工作，取得了许多实实在在的效果。特别值得肯定的是，在新冠肺炎疫情防控中，全县各级人大积极响应号召，人大班子深入防疫一线督查工作，带头开展“三服务”活动，为企业复工复产纾难解困；广大代表、机关干部闻令而动、冲锋陷阵、连续奋战，全力以赴投身卡口管控、志愿服务等工作，在这场大战大考中积极贡献着人大智慧和力量。对人大工作，县委是充分肯定的，也是满意的。在此，我代表县委，向县人大和全体人大代表表示衷心的感谢！

2021年是“十四五”开局之年，也是现代化建设起步之年，做好今年工作至关重要。前不久召开的县委十四届九次全会，对各项工作进行了全面部署，提出了9

项纲举目张、带动全局的工作抓手，为全年工作明确了方向、提出了要求。全会还审议通过了《中共新昌县委关于制定新昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，围绕“打造创新型城市、建设现代化新昌，努力成为‘重要窗口’中高质量发展的排头兵”的目标定位，提出了要把新昌打造成为创新策源之城、实业智造之城、唐诗文化之城、幸福宜居之城，走出一条社会主义现代化的县域先行之路。这次人代会又将县委的决策部署作了进一步细化安排，并通过法定程序转化为全县人民的共同意志。县人大及其常委会、全体人大代表要进一步增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到县委全会和县“两会”确定的各项目标任务上来，努力在全面建设社会主义现代化新征程中贡献“人大力量”、展现“人大风采”。

下面，我代表县委提四点希望和要求：

一、要对党忠诚，在政治建设上体现更高站位。坚持党的领导，是人民代表大会制度的优势所在，是做好人大工作的根本保证。一要把牢政治方向。深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，尤其是XJP总shu记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。二要站稳政治立场。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以XJP

同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要强化政治担当。自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程，落实到人大工作各方面，做到一切重要工作、重大事项都在党的领导下进行，及时把县委的重大决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志，奋力推动各项工作实现新突破。

二、要紧扣中心，在服务大局中实现更大作为。聚焦“十四五”面临的新形势、新要求、新任务，立足新昌实际，多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举，在服务大局中发挥“人大作用”。一要为发展发声。充分发挥人大代表“沉在一线、干在一线、联系一线”的优势，深入宣传县委十四届九次全会和县“两会”精神，凝聚各方共识，汇聚各方力量，营造全县上下同心协力、共开新局的浓厚氛围。二要为发展献计。深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重大意义和丰富内涵，找准人大工作与县委县政府中心工作的结合点和着力点，围绕科技创新、数字经济、文旅融合、生态环境等重点工作，开展有质量、有深度的调查研究，提出有含金量的意见建议，为新昌打造更多具有辨识度的金名片做好参谋。三要为发展出力。持续深化代表建议“面对面办理”、“背靠背”满意度评议等工作模式，提高建议办理质量和落实率。聚焦“盯住法”“管好钱”“把牢图”

，增强监督的刚性和实效，尤其要把监督的重点放在县委重大决策部署的落实上，放在“一府一委两院”重点工作的推进上，在参与中监督，在监督中支持。

三、要心系群众，在为民解忧中展示更暖情怀。坚持人民至上，积极回应人民所期所盼，努力使人大工作更好体现人民利益、反映人民意愿。一要深入体察民意。用脚步丈量民情，用真心倾听民声，把群众的意见和建议及时传递上来，使县委决策部署更合乎民情、顺应民心、体现民意。二要聚焦民生实事。紧盯教育体育、医疗卫生、社会保障等重点领域，推动民生问题优先解决、民生实事加快推进、惠民政策全面落实，让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。三要助力社会治理。充分发挥人大代表来自基层选民的优势，经常性开展联系群众工作，主动协调社会关系，及时发现并协助党委、政府处理好各类影响社会稳定的隐患和矛盾，不断巩固平安稳定的大好局面，为推进县域治理现代化作出更大贡献。

四、要唯实惟先，在自我革新中展现更优形象。始终把加强自身建设、增强履

职能力作为一项基础性工作常抓不懈，努力推动新时代人大工作更高质量发展。一要完善机制。准确把握人大工作的新特点新要求，认真总结实践经验，健全完善人大工作机制和人大机关联系代表、代表联系群众制度，不断提升人大工作规范化、制度化、程序化水平。同时，强化代表履职管理，创新代表履职载体，丰富代表履职活动，切实增强人大工作的生机和活力。二要建强队伍。切实做好新一轮县乡人大换届选举工作，优化常委会组成人员和代表结构。加强人大机关干部、人大代表的教育培训，锤炼优良作风，不断提高建言献策、民主监督的能力和水平，着力打造一支与高水平全面建设社会主义现代化相匹配的人大队伍。三要守住底线。各级人大要全面加强党风廉政建设，坚持“严”的主基调不动摇，自觉接受人民群众监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，树立人大机关风清气正、务实高效的良好形象。广大代表要珍惜自身荣誉，严以律己，切实发挥示范表率作用，自觉做人民的忠实代言人。

人大工作是党和国家工作的重要组成部分。县委将一如既往地发挥总揽全局、协调各方的作用，不断加强和改进对人大工作的领导，支持人大依法履行职能、开展工作、发挥作用。“一府一委两院”要自觉接受人大监督、配合人大工作，认真执行人大的决议决定，主动向人大及其常委会报告工作。各部门各单位要切实把人大工作摆在重要位置，认真办理代表议案建议，主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件，进一步营造全社会支持人大工作的良好氛围。

各位代表、同志们！新征程任重道远，新使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以XJP

同志为核心的党中央周围，在省委市委的坚强领导下，开拓创新、实干担当，奋力书写经济社会发展高分答卷，为新昌推进“八八战略”再深化、争当“重要窗口”排头兵，实现县域现代化先行而共同努力！

李双喜在保定市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话

2021年9月1 日

各位代表、同志们：

今天，大会选举产生了市十六届人大常委会组成人员，选举我担任市十六届人大常委会主任。这既是组织的重托，更是全体代表对我们的信任。在此，我代表市十六届人大常委会，向全体代表表示衷心的感谢！向所有支持、保障大会胜利召开的列席同志、工作人员表示诚挚的慰问！同时，也向为人大工作做出积极贡献的历届老领导、老同志，表示崇高的敬意！

这次大会，既是在全市深入落实市十二次党代会精神，加快保定振兴发展的关键历史时期，召开的一次承上启下、继往开来的换届会，又是加快推动构建京雄保一体化发展新格局、全力打造现代化品质生活之城和激情奋进“十四五”、再造一个新保定的一次动员会。全体与会代表牢记职责使命，严守会议纪律和闭环管理要求，认真审议各

项工作报告，并主动把审议政府工作报告与学习贯彻十二次党代会报告精神结合起来，更加深刻理解了市委的战略目标和战略举措，更加精准把握了市委、市政府的工作部署和任务安排。大家群情振奋、士气高昂，围绕激情奋进“十四五”、再造一个新保定提出了许多真知灼见和意见建议。这既充分反映了广大人民群众的愿望、要求，又有效提升了审议质量，确保了审议效果，充分展现了全体代表良好的政治素质和精神风貌。大家对过去几年特别是去年以来保定发展所取得的巨大成就、所发生的深刻变化，感同身受、一致赞誉，对市第十二次党代会明确的发展思路、擘画的宏伟蓝图，欢欣鼓舞、寄予厚望，对本次大会确定的重点工作、路径举措高度认可、一致拥护。全市上下空前团结，人心思进、人心思变、人心思上，高度凝聚了乘势而上、加快发展的强大信心和力量。

各位代表、同志们！蓝图已经绘就，只待扬帆起航。十六届人大常委会将在市委的坚强领导下，深入学习贯彻市第十二次党代会精神，把激情奋进“十四五”、再造一个新保定作为主题主线，认真行使宪法和法律赋予的职权，努力发挥好地方国家权力机关的职能作用，有效促进市委确定的战略目标任务和政府安排的重点工作落地落实、见到实效。

第一，持续强化思想武装，锤炼忠诚担当的政治品格。

把忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于使命作为最基本要求，把强化学习、武装头脑、坚定信念作为每一名人大代表、常委会组成人员和人大系统干部的首要任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉接受党的领导，主动向市委请示和报告工作，对重要决议决定、重要监督活动、重点工作安排，主动报请市委批准，有力确保市委重大决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志。把深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成果转化为推动工作的强大动力，持续锤炼忠诚、干净、担当的政治品格。

第二，持续聚焦中心工作，强化推动落实的使命担当。坚持围绕中心、服务大局，紧跟节拍、紧扣重点，做到市委中心工作在哪里、人大工作就跟进到哪里，全市工作大局是什么、人大工作就重点安排什么。紧紧围绕市委“三步走”战略目标、“三聚焦一加强”战略任务和50项重点工作，发挥职能作用，强化履职担当，提供立法保障，力促监督实效。坚持宪法至上，弘扬法治精神，加强科学立法、民主立法，努力为经济社会发展大局服务，推动形成国际一流营商环境，大力推进依法治市。

第三，持续加大监督力度，增强人大监督的实际效果。

监督到位、落实才能到位；监督有效，工作才能高效。全面、有效、科学落实好宪法和法律赋予人大的工作监督、法律监督、司法监督职能，不断创新监督方式，增强监督实效。强化结果导向，坚持过程与结果并重，围绕目标抓监督、围绕落实抓监督、围绕难点抓监督。坚持人民至上，主动回应群众期盼，加强对群众关心、社会关注问题的监督检查。寓支持于监督之中，做到监督有为、支持有力，促进“一府一委两院”依法行政、公正司法，真正发挥监督利剑作用。

第四，持续加强自身建设，锻造素质过硬的人大队伍。加强专业化建设，提升专业化能力，进一步加强对人大系统干部及人大代表进行专业知识和法律知识培训，提升专业素养和专业能力。加强专业人才引进，建设专业化队伍，进一步提高监督工作的针对性和有效性。加强代表履职载体建设，创优代表履职条件，密切与人民群众的联系，促进代表在闭会期间更好发挥作用。加强人大常委会制度建设，进一步完善细化工作和议事规则。把许党报国、履职尽责作为每一名人大代表、每一名人大干部的人生追求，大力弘扬新时代保定精神，敢于斗争、乐于奉献、勇于担当，大胆开拓进取，推动工作创新，着力建设坚强有力的人大常委会集体，锻造好人大代表、人大干部两支队伍。

第五，持续筑牢法纪防线，保持廉洁勤政的优良本色。

人大机关作为法律机关、权力机关，要带头维护宪法和法律权威，依法履职和开展工作。要带头树牢法治意识、纪律意识、廉洁意识，严格遵守党的各项纪律，模范遵守宪法法律和政治规矩，坚决筑牢拒腐防变的高压线。要带头增强表率意识，充分发挥人大机关和人大代表的表率和示范作用。

各位代表!同志们！过去五年，我们向党和人民交出了一份满意答卷；未来五年，我们将踏上一条新的征程。新形势、新目标、新任务，对我们做好新时代人大工作提出了新的更高要求。全市各级人大代表，各级人大机关工作人员，一定要充分焕发工作激情，拼搏进取、担当实干，舍我其谁、主动作为，一定要时不我待、只争朝夕，大胆创新、勇于实践，为全力构建京雄保一体化发展新格局、精心打造现代化品质生活之城贡献人大力量！

谢谢大家！

李跃旗在台州市五届人大六次会议闭幕式上的讲话

2021-02-08

各位代表、同志们：

台州市第五届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次人代会，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上、在社会主义现代化新征程开启的关键迭进时期召开的一次重要会议。会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，依法履职、积极建言，共绘蓝图、共话发展，充分展现了新时代人大代表胸怀大局、忠于人民的责任担当，奋发向上、砥砺前行的精神风貌。会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要以及计划、预算报告，票决确定了2021年市政府民生实事项目，依法完成了选举任务。会议开得很好、很成功，是

一次求真务实、继往开来、团结奋进的大会。这次会议的胜利召开，有力推动了市五届五次党代会各项决策部署的深化具体化，全面回应了615万台州人民对美好未来、幸福生活的新期待，谋深谋实了建设新时代民营经济高质量发展强市、争创社会主义现代化先行市的工作举措。

1月28日，省委书记袁家军在省十三届人大五次会议期间参加台州代表团讨论，对台州工作作了充分肯定，对台州提出了“五个探索创新”的期望和要求，赋予了台州在现代化新征程上“立潮头、走在前、当先锋、开新局”的新使命。我们要把践行省委的期望要求与贯彻落实市党代会、市人代会精神紧密结合起来，一体把握、贯通落实，进一步振奋精神、鼓足干劲，以台州的实干担当、争先创优为浙江“重要窗口”增光添彩。今年是中国共产dang百年华诞，是“十四五”的开局起步之年，也是向着争创社会主义现代化先行市的目标大步迈进之年。走好新征程，需要伟大的精神。XJP总shu记号召全党全国各族人民要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。这“三牛”精神，就是中国共产dang初心的外化，就是“心怀人民、奋斗不息、勇开新局”的精神画像。对台州来说，“三牛”精神更是和大陈岛垦荒精神在内涵上完全一致。有着垦荒精神基因的台州儿女，要旗帜鲜明地成为响应总shu记号召、践行“三牛”

精神的引领者、实践者、奋斗者，在新征程上永立垦荒之志，接续垦荒之力，以实干实绩“争口气、争荣誉”，奋力实现“十四五”开门红，努力绘就现代化新画卷。

要甘为孺子牛，以赤子之心服务人民。要始终牢记“人民”二字重千钧，始终牢记“砥砺初心才能赢得人心，真诚为民方可不负人民”。我们要做造福人民的孺子牛。要时刻倾听群众的呼声，及时回应群众的需求，着眼人的全生命周期不断提升民生供给水平，努力在解决幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等问题上做得更好，加快推动“全面小康”向“人的现代化”升级，让惠民答卷更有“厚度”，让发展成绩更有“温度”，让“最具幸福感城市”更有“质感”。我们要做服务人民的孺子牛。要把打造“三服务”2.0版作为“十四五”开局的第一件事，推动“三服务”向“全程服务、精准服务、联动服务”升级。各级党员干部和人大代表都要把“三服务”作为深入人民、服务人民的重要路径，努力在“走心走深走实”上下更大功夫，当好群众贴心人、办好群众关心事。我们要做凝聚人民的孺子牛。经历去年这场“大战大考”，我们更加深刻认识到上下同欲、众志成城的伟力，更加深切体悟到干群心手相连、守望相助的情怀。实现新的宏伟蓝图，尤其要把最广大人民群众的智慧和力量组织动员起来，把大家的积极性、主动性、创造性全面激发出来，共同营造“九牛爬坡，个个出力”

的奋斗氛围。要争当拓荒牛，以创新发展续写华章。新的征程没有成熟模式和经验可以借鉴，我们必须以拓荒牛的姿态，敢蹚过去没有走过的路，敢拓前人没有垦过的荒，努力闯出一条具有台州特色的现代化建设新路子。我们要做奋勇争先的拓荒牛。“十四五”是区域之间、城市之间激烈竞争、重塑态势的关键期。谁能奋起一跃、抢占先机，谁就能积累胜势、赢得未来。当前，全力以赴加快发展依然是台州最急迫的任务。全市上下都要围绕主要指标“高于省均、扩大份额、走在前列”的目标，先行快跑、争先进位。各级各部门都要拿出“人一之我十之”的劲头，把握主动、抢占先机，快人一步、先声夺人，扛起担当、多作贡献。我们要做创新求变的拓荒牛。走好现代化建设新征程，重中之重就是要“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”。要坚持解放思想永无止境，改革开放永不停歇，以新思维新理念新办法，引领质量之变、效率之变、动力之变、格局之变，不断打开发展新天地、构筑发展新优势。我们要做攻坚破难的拓荒牛。前进的道路从来没有一马平川，关键是要坚信“事在人为”，不为困难找理由，只为成功找办法，踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。特别是推进“二次城市化”、建设创新型城市、深化环境问题彻底治理等，都是大仗硬仗，仗仗都要付出艰苦努力，仗仗都要笃定干成干好，干出台州式硬气，干出台州人气势。

要愿做老黄牛，以担当奉献再创辉煌。一个地方的发展腾飞，是需要“基石”的。这个“基石”，就是一群勇于担当、默默奉献、苦干实干的人。我们把这样的人，叫作“老黄牛”。从台州的城市气质看，低调务实不张扬、坚守实业不松劲，就是典型的“老黄牛”精神。我们要做实干担当、接续奋斗的老黄牛。历史前进的接力棒已经交到我们手里，必须不负时代、不辱使命。特别是各级党员领导干部，要以对台州未来发展负责、对台州人民负责的精神强担当、干事业。只要是有利于台州长远发展的事、人民群众翘首期盼的事，都是自己的份内事，都要全力以赴去做成、去做好，做出老百姓的口碑，铸就事业的丰碑。我们要做久久为功、善作善成的老黄牛。实现美好蓝图，需要一步一个脚印。我们要把市党代会和市人代会确立的宏伟目标，分解成各条战线一个个“小目标”，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的境界，拿出“久久为功、水滴石穿”的韧劲，一年一年抓落实，一月一月抓推进，直到目标化为现实、蓝图变成实景。我们要做心有大我、至诚奉献的老黄牛。对于一名党员干部来说，全心全意为人民服务，就是一种奉献；对于一名企业家来说，推动企业发展、担负社会责任，就是一种奉献；对于台州各行各业的工作者来说，把本职工作做好做到极致，就是一种奉献。大家都要始终牢记“是老黄牛，就要耕耘在这片土地上”

，把为党和人民的事业而奉献作为人生的最高追求，把甘于奉献落实到为党尽责、为民造福的实际行动中，用任劳任怨、倾情奉献诠释忠诚，用朴实纯粹、淡泊名利书写人生。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，为各级人大和人大代表依法履职创造良好环境。各级人大及其常委会要始终把好正确政治方向，主动服务全市发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，提高立法质量，增强监督实效，抓好自身建设，推动我市人大工作不断迈上新台阶。“一府两院”要自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，全力支持人大开展工作，不断提高依法行政和公正司法水平。人大代表是人民的代表，要始终牢记代表前面“人民”两字，不断强化代表身份、不断增强代表意识，密切联系人民群众，忠实反映群众意愿，更好地代表人民、服务人民，努力为全市高质量发展贡献更多智慧和力量。

各位代表、同志们！历史正在掀开崭新的一页。这是我们的新时代，这是每个人的新征程。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，勇开新局，勇毅前行，加快建设新时代民营经济高质量发展强市，为争创社会主义现代化先行市而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！

永城市市委书记李中华在市十五届人大五次会议闭幕式上的讲话

2021-04-30

各位代表、同志们：

永城市十五届人大五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议，是在迎来建党100周年的重大时刻，在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交续的历史节点召开的一次重要会议。会议期间，各位代表以高度的政治责任感和使命感，牢记神圣使命，依法履职尽责，积极建言献策，共商发展大计，展现了新时代人大代表的新担当、新作为、新风貌。会议审议通过了“十四五”规划及2035年远景目标纲要、政府工作报告和人大、法检等各项报告，顺利完成了选举任务，明确了当前和今后一个时期全市经济社会发展的目标任务，彰显了市委的决策部署，体现了全市人民的共同愿望。这次会议安全有序高效，会风会纪良好，是一次求真务实、催人奋进的大会，是一次

凝心聚力、坚定信心的大会，是一次鼓舞士气、决胜未来的大会。在此，我代表市委，对大会的圆满召开表示热烈祝贺！向全体代表、与会同志和大会工作人员致以衷心的感谢！

天道酬勤，力耕不欺。过去的2020年，我们走过了一段极为难忘、极其艰辛、极不平凡的奋斗历程。面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠疫情的严峻挑战，市委团结带领全市广大干部群众，高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，践行新发展理念，融入新发展格局，聚焦“1146”发展思路，夯实支撑点，激发活力点，掌控风险点，擦亮出彩点，“十三五”规划圆满收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，为“十四五”开好局、起好步夯实了基础、做强了支撑。

一年来，市人大及其常委会与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步，依法履职、担当作为，紧紧围绕永城发展要务议大事、抓关键、促落实，为经济社会高质量发展汇聚磅礴力量、作出重要贡献，在永城新时代的历史坐标中留下浓墨重彩的一笔。各位代表与百姓同呼吸、共命运、心连心，忠实履职，展现新担当、彰显新作为，“十四五”永城高质量发展积蓄了力量、创造了优势、赢得了主动。在此，我代表市委，向全体人大代表和人大工作者，表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，过往可鉴、当下可为、未来可期。全市上下要以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，在党史学习教育中汲取力量，锚定率先基本实现现代化愿景坐标，聚焦“1146”发展思路，咬定青山不放松，一以贯之抓落实，勇当全省县域经济高质量发展领跑者、乡村振兴排头兵。

一、勇当领跑者排头兵，必须对标站位、勇毅前行

旗帜引领方向，信仰凝聚力量。我们要把党的政治建设摆在首位，以党史学习教育为契机、为动力，强化理论武装，持续推动学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让对党忠诚成为最鲜明的政治品格和政治底色，坚定不移把XJP总shu记重要指示精神作为工作的根本遵循，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全市各项工作沿着新时代航向乘风破浪、勇毅前行。

二、勇当领跑者排头兵，必须激情担当、善作善成

当前，永城发展正处于战略叠加的重要机遇期、蓄势跃升的关键突破期、调整转型的重要攻坚期、风险挑战的集中凸显期。越是形势复杂、风险增多，越要保持定力、激情担当、主动作为，在把握主要矛盾、抓纲带目中

育先机、开新局。要壮大产业强“筋骨”。立足资源禀赋、产业基础，加快化工、装备制造、食品、新材料“3+1”主导产业集群培育壮大。要聚力招商选资，突出“三高四化”，坚持“三论”“三定”，融入长三角、拥抱黄渤海，延链、补链、强链。树立“项目为王”理念，进一步增强项目意识、倡树项目精神、聚力项目作为、实现项目效益，努力以招商选资的力量、项目建设的支撑赋能产业转型发展。要舞起“龙头”促融合。以公园城市为坐标，突出人本价值理念，拓展内涵提升，聚力生态改善，提升完备城市功能，努力增强中心城区集聚力、承载力、带动力，倾力打造生态活力之城，加快区域性中心城市建设步伐。要抓纲带目促振兴。以保洁、乡风、道路、户厕“四大革命”筑基，以产业发展、人居环境、社会治理和农民增收“四大提升”扬帆，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接；聚焦镇区重点，深化乡村建设行动；激活市场要素，破题农村综合改革；完备粮食产业体系，坚决扛稳粮食安全重任，让乡村振兴的活力更足更旺，努力形成城区龙头、乡镇节点、村组腹地，抓纲带目、纲举目张的城乡融合发展新格局。要构建机制优环境。以“网上办”为路径，以“马上办、一次办”为目标，实施流程再造，加快推进“放管服”改革，以营商环境的软实力，形成区域发展竞争力，打造四省结合部开放高地。

三、勇当领跑者排头兵，必须坚守初心、倾情为民

“江山就是人民，人民就是江山”。要坚持人民至上，坚守人民情怀，民之所向，政之所为。秉持“铁肩担道义，倾情惠民生”理念，扎实开展我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担“三为”实践活动，以民生需求为号令，以百姓评判为标准，着力解决教育、卫生、住房、就业、养老、救助、公正等百姓关心、期盼、现实的利益问题。持续实施“党晖温暖”十大帮扶行动，完善社会救助体系，织密民生保障网络，精准帮扶措施，提升帮扶质量效益，让党晖照亮每一个困难家庭，让永城更加幸福、更有温度。要科学精准抓好常态化疫情防控，健全重大疫情响应机制，以疫苗注射覆盖为核心，全力维护人民群众生命健康安全。以“为百姓而作为”的价值导向，推进老旧小区改造，加快新高中建设，推进市域治理现代化，防范化解隐患风险，努力让人民群众更幸福、更自信、更有尊严。

四、勇当领跑者排头兵，必须锤炼队伍、凝聚合力

全面落实党的领导制度，确保全市各级各部门在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同。要抓好换届工作，以严的要求、实的作风、真的担当，确保换出好班子、换出新风气、换出战斗力。要完善巡视巡察监督“一统领十联动”工作机制，持续在问题破解、机制构建上发力。要一以贯之把全面从严治党引向深入，深化以案促改，力戒形式主义、官僚主义，驰而不息纠正

“四风”，管出习惯、抓出成效、化风成俗，巩固风清气正的良好政治生态。要大力弘扬伟大抗疫精神和淮海支前精神，倡树“五比五不比”作风导向，按照新时代好干部标准，争做有追求、不懈怠，有担当、不滑头，有作为、不庸碌，有温度、不冷漠，有底线、不妄为的“五有五不”干部，以清廉公正的底气、攻坚克难的勇气、勇立潮头的锐气，谋在前瞻、干在实处、走在前列、开创新局。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善。全市各级党组织要一如既往地重视人大工作，加强和改进对人大工作的领导，支持人大更好地发挥作用，切实把制度优势转化为治理效能。“一府一委两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，不断提高依法履职水平。各级人大代表要听从于党、立足于法、服务于民，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，知责于心、担责于身、履责于行，不辱使命、不负众望。

各位代表、同志们，开局即是冲刺，起步就是决战。让我们高举XJP新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，尽锐出战、奋楫扬帆，同舟共济、砥砺前行，勇当全省县域经济高质量发展领跑者、乡村振兴排头兵，以过硬成绩，献礼建党百年华诞！

领导人代会闭幕式上的讲话（一）

各位代表、同志们：

谭家湾镇第一届人民代表大会第二次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了会议的各项议程和任务。会议开的生动活泼，鼓舞人心，是一次团结奋进、务实高效的会议。我代表镇党委，向出席这次会议的各位代表表示崇高的敬意，对这次大会的成功，表示热烈的祝贺。并通过各位代表，转达我们对全镇人民的深切问候。会议审议通过政府工作报告，明确了今冬明春工作目标、任务和主要措施，充分体现了党的主张及全镇人民的共同意愿和根本利益。

会议期间，全体代表和与会的同志以饱满的政治热情、高度负责的主人翁精神，认真履行职责，共商发展大计，共谋民生之策。充分反映了全镇广大人民群众的共同愿望，体现了广大人民群众的共同利益，我代表镇党委再次表示对你们的衷心感谢。

元至10

月，全镇上下始终坚持以科学发展观统领全镇工作大局，以发展为第一要务，以稳定为第一责任。以党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指针，以保稳定、促增长、争先进为工作主线，以工业规模化、农业产业化、新农村建设规范化为重点，大力推进一区两带农业综合开发建设，始终把加快发展、维护稳定作为主要职责，认真行使职权，充分发挥代表作用，做出了大量卓有成效的工作,基本完成了年初确定的各项目标。镇党委对一年来镇人大以及代表们的工作是充分肯定和满意的。

在今天的人代会上，镇政府工作报告对全镇今冬明春经济社会发展作了总体安排部署，思路清晰，目标明确。面对下一阶段工作的新目标、新任务，关键是鼓足干劲，强化责任，抓好落实,加快发展。这就要求我们要紧跟党委步伐，紧扣全镇经济社会发展大局，服务中心，勇当重任。要始终把工业经济作为我镇经济发展的重要支撑，突出招商引资，以大招商推动大发展;突出项目建设，以项目拉动增长，全面提升工业整体水平，着力打造工业强镇。要把一区两带农业综合开发作为农业农村发展的重要抓手，发展壮大特色产业，夯实农业基础，着力改善生产生活条件，强化环境保护和节能减排，建设生态农业名镇。要切实抓好民生保障，坚持以人为本，把最广大人民的根

本利益作为工作的出发点和落脚点，努力为人民群众办好事、办实事，做人民的公仆。要鼓足干劲、扎实工作，迅速完成计划生育、创先争优、冬季征兵等年终各项工作任务，立争在年度考核中争先进位，全面实现建设一区两带‘桥头堡’，打造民营工业强镇、生态农业名镇的工作目标!

各位代表，同志们!形势催人奋进、目标令人鼓舞，发展刻不容缓、实现富民强镇任重道远。为此，各位代表要在加快发展上有新举措，在履行人大职责上有新作为，在开拓创新上有新亮点，在推动落实上有新成效，在自身建设上有新提升。一切围绕全镇的发展大局，切实按照镇党代会提出的总体要求和本次大会提出的工作目标任务，不负重托，不辱使命，开拓创新，为实现我镇经济社会又好又快发展再立新功，再创佳绩。

最后，祝大家身体健康，全家幸福，工作顺利，万事如意! 下面我宣布，谭家湾镇第一届人民代表大会第二次会议胜利闭幕!

领导人代会闭幕式上的讲话（二）

各位代表、同志们：

xxx县第十三届人民代表大会第二次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定任务，今天就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，开得非常成功。在此，我代表中共xxx县委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!同时，向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表，向特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!

这次会议是一次具有重要意义的会议，是xxx县2l万人民政治生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，本着对人民高度负责的精神，充分行使权利，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，审议通过了县人民政府、县人大会工作报告和县法院、县检察院工作报告及县财政预决算报告，并作出了相应决议。维东县长代表县政府做的《政府工作报告》，认真总结了去年工作，确定了今年工作的总体思路、指导思想及奋斗目标，突出了加快发展这一主题，符合上级精神，紧贴xxx

实际，是我们今年工作的纲领性文件。下一步，我们的主要任务就是如何带领全县人民与时俱进、开拓创新，变计划为行动，化蓝图为现实。下面，我代表县委提出几点希望：

一、牢牢把握第一要务，加快发展不动摇

对于我们xxx来说，要打造全新形象，建设小康社会，就必须始终紧紧抓住发展这个第一要务，抓机遇，促开放，坚定不移地实施“开放兴县、工业强县、特色立县”三大主体战略，三步并作两步走，以快赶强，争先晋位，确保全县经济实现跨越式发展。

要认清形势，抢抓机遇促发展。一年来，经过全县广大党员、干部及21万人民的共同努力，我县经济及社会各项事业保持了较好的发展势头，一些拉动全县经济发展的重点工作正在向深层次推进，项目建设取得新突破，对外开放取得新成效，县乡工业迈上新台阶，农业结构调整呈现新起色，文化建设谱写新篇章，干部队伍建设出现新面貌，广大群众要求致富的愿望日益迫切，政治环境和社会环境都是xxx发展史上最好的时期之一，为加快发展打下了良好基础。同时，从国际国内经济形势看，我们已经具备了加快发展的有利条件，xxx年我国经济提速运行，全年经济增速达到9.1%，一举突破连续五年增长徘徊的格局，步入了新的景气周期，是1997年亚洲金融危机爆发以来最好的一年。特别是省委六届三次全会后，全省上下高扬“

树正气、讲团结、求发展”主旋律，掀起了新一轮加快发展的热潮，周边市县加快发展的势头非常强劲。xxx是经济欠发达县，同先进市县相比，还有很大差距。经济运行质量和效益有待提高，产业增效、财政增收、农民增收面临的任务越来越紧迫。形势喜人，形势逼人，机遇和挑战并存，能否借势用力，乘势而上，搭乘宏观经济发展快车，尽快缩小与先进市县的差距，实现“十五”末跨入衡水市乃至河北省经济强县的目标，是我们面临的重大考验。全县广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、群策群力、开拓进取，为促进xxx经济社会的跨越式发展而努力奋斗。

要解放思想，与时俱进求发展。解放思想，实事求是，与时俱进，是十六大的精髓，是我们必须长期坚持的思想路线。因循守旧无出路，解放思想天地宽。只有不断地解放思想，才能够做到与时俱进，才能够站在更高的层次、更宽的视角上确立新的发展观念和思路，才能够以更积极的姿态、更有效的措施、更务实的作风，实现加快发展。当前，我们xxx面临许多困难和挑战，如何负重爬坡，排难前进关键在于理清思路，关键在于思想先行。因此，我们要大力倡导创新意识，以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神去把握未来。要牢固树立与党的十六大精神相符合,与入世后新形势相适应,与国际规则相接轨，与xxx

实际相一致的新理念，以思想的不断解放，观念的不断更新，为“加快发展、富民强县”提供不竭的动力。

要突出重点，围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的工作思路和任务目标，紧紧抓住事关全局的工作重点，强化措施，全力突破。一是进一步提高开放水平，举全县之力，抓招商引资。首先，要强化“谁投资，谁受益，你赚钱，我发展”的开放意识，全民招商上项目，齐心合力谋发展。同时，完善和落实招商引资的优惠政策和奖励政策，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。第二，要积极实施“引进来”战略，不断延伸招商触角，放宽开放空间，坚持内资、外资一起上，生产性项目、非生产性项目一起上，工业、农业、交通、基础设施、商贸项目一起上，争取有更多的外资和项目进入xxx。第三，要继续实施“走出去”战略，鼓励支持有实力、有比较优势的企业到县外、市外、省外、国外谋求发展空间，通过与大企业联营、合作等手段，借外力、借优势壮大自我。二是狠抓项目建设，全力以赴上项目。一个好的项目就是一个新的经济增长点，就会增强县域经济发展活力。今年，我们要乘“开放年”的东风，努力营造浓厚的项目建设氛围。要连续几年把跑办项目作为各级政务活动的重要内容，从投入力量、精力、时间上予以保障。要营造一种抓项目的环境，把各级各部门跑办项目

的积极性调动起来，使全县上下都来关心、支持和参与项目建设。对已跑办的项目，要加快运作，不能错失良机。要继续实行“五位一体”项目建设责任制，争取早开工、早投产、早见效。同时，要多渠道融通资金。除继续取得银行主渠道支持外，引导人们增强投资意识，启动民间资本，把更多的资金吸引到项目建设中来。三是进一步优化发展环境。环境就是资源，环境就是生产力。要千方百计打造xxx的“环境品牌”，树立“让利就是解放思想，吃亏就是创优环境”的发展理念，真正使我们的政策更优、更实，让客商从最低门槛进来，以最低成本发展，以最大利益受惠。要继续在全县深入开展“热爱xxx，发展xxx，建设xxx，我为xxx做贡献”活动，激发全县干部群众的主人翁意识，真正让“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的理念深入人心，并化为全社会的自觉行动。要进一步转变政府职能，实行“一站式”办公、“一条龙”服务、“一卡式”收费，设立企业热线，抓好行风评议，通过优质高效的服务，使客商“来了不想走，走了还想来”，进而达到“以外引外”、“以诚招商”、“以商招商”

的目的。要严厉打击各种违法犯罪活动，坚决惩处各种干扰破坏企业正常生产经营秩序的行为，下大力整顿和规范市场经济秩序，让投资者放心大胆地搞经营、图发展。总之，要通过营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、违法必究的法制环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境，树立xxx对外开放的新形象。

要转变作风，求真务实抓发展。无论多完美的思路，多周密的部署，靠坐而论道是实现不了的，最终都是要靠真抓实干才能实现。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、事争一流抓工作的责任感，坚决摒弃官僚主义和形式主义，重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功。在春节前的县委七届二次全会和县委扩大会上，我们建立和完善了一套促进落实的工作机制，希望大家认真学习、广泛宣传。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，以求实的态度、务实的作风和扎实的工作，把全年的各项目标任务落到实处。会后，要把今年的工作任务立即分解到各有关单位和部门。各有关领导要根据分工，分线包口抓好落实。各乡镇、各部门要进一步细化、量化，落实到人头。对重大事项的落实，实行领导分包责任制。务求通过各位代表、各级干部、全县人民的不懈努力，确保开放年经济和社会各项事业实现跨越式发展。

二、充分发挥职能作用，积极进取不停步

人大肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。要在全面建设小康xxx

的伟大进程中与时俱进，再立新功，开拓创新，顽强拼搏，严格履行法定职责，努力做到“三到位”，扎实做好各项工作。

第一，强化监督，把法定职责履行到