赵清华总领事在端午节侨学界招待会上的致辞

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‍尊敬的各位来宾，

‍同胞们、朋友们：

‍晚上好！

‍今天是我到苏黎世履新的第30天，和在场的多数朋友是初次相见。但我知道，各位对总领馆都不陌生。建馆30年来，总领馆历任总领事和同仁与大家结下了深厚友谊，工作上更得到各位的大力支持和真诚帮助。在此，我代表全体同事，向旅瑞、列侨学界的各位侨领再道一声“谢谢”。

‍再有三天就是传统端午节了，我们缅怀爱国诗人屈原，纪念他忠诚、正直和坦荡的高尚品格。此时此刻，作为中国驻苏黎世兼驻列支敦士登公国第10任总领事，“忠诚、使命、奉献”的外交人员核心价值观更加强烈的涌上心头。同时，作为一名曾经在德国学习、工作、生活7年的“留德华”，我深知海外游子对祖国的眷恋与不舍。两个角色，两种感悟，在今天更多地凝结在一个“情”字上。

‍情是我们携手共塑未来的坚实纽带，希望侨胞们：

‍常怀拳拳赤子对祖国母亲的深情。祖国不会忘记，在战火纷飞的革命年代，侨胞们慷慨解囊；在新中国成立初期一穷二白的困顿中，侨胞们舍下优渥生活，回国投身建设；在改革开放40年的洪流激荡中，侨胞们建言献策，出资引智，为国家的繁盛做出的不可磨灭的贡献。这份爱国情怀，深植于每个中华儿女的心中，也把我们紧紧联系在一起，汇聚起无坚不摧的磅礴力量。

‍常念海外游子对家乡父老的亲情。一方水土养育一方华夏儿女，乡音乡情是抹不去的文化烙印，父老乡亲是割不断的情感归属。游子漂泊在外，遍尝酸甜苦辣，方知“居大不易”。亲人对我们，却不论期许也无需荣光，所盼不过“平安”二字。“谁言寸草心，报得三春晖”，一份朴素的亲情值得我们用十分的努力守护。

‍常葆华夏儿女关心支持家国发展的热情。今晚出席招待会的各位朋友来自瑞士、列支各行各业，在海外打拼多年，是华侨华人中的优秀代表。中瑞、中列各领域关系长期保持高水平发展，既得益于旅瑞、列侨胞学子的努力贡献，也为侨学界不断创造新的机遇。我真诚地希望，各位朋友能够立足海外，心怀祖（籍）国，继续做好中瑞、中列间友谊的使者、沟通的桥梁、合作的纽带，以契合自身的方式助力中华民族的伟大复兴，更好地实现个人价值。

‍情同时

也是我们为国家、为民族不懈奋斗的动力源泉，我和我的同事们将：

‍满怀真情践行外交为民理念、周到为侨服务。中国共产dang十八大以来，我们出台“惠民”政策，升级“便民”服务，倾注“护民”资源，各类领事证件政策不断优化，申办程序更加简便，办理费用大幅减免，窗口服务更加细致，领事保护24小时全天候在线。今后，“海外民生工程”还将越做越实。这是祖国与游子之间的真挚情感，也是国家对国民侨民的庄严承诺、血缘呵护与神圣责任。

‍充满激情深化与驻在国各界的友谊信任、扩大友华朋友圈。改革开放40年，中国跃居世界第二大经济体，“一带一路”的中国倡议为世界带来新的增长机遇，“人类命运共同体”的中国理念在全球治理体系变革的道路上竖立起一座耀眼的灯塔。69年的励精图治，中国秉持有担当、守承诺、重情义的大国气魄，影响力、塑造力、感染力和吸引力不断提升，国际社会知华、友华、助华的力量也在不断增强。我们要以更加有为的气概，坚持不懈地为构建以合作共赢为核心的新型国际关系和人类命运共同体做出新的贡献。

‍以万丈豪情迎接新挑战、开创新局面。当今世界仍不太平，保护主义卷土重来，地缘冲突尚难消弭，我国发展仍面临诸多瓶颈制约。但无论晴雨，中国共产dang

执政为民的初心不会变，中国深化改革、扩大开放的步伐不会放缓，中国人民的生活必将更加美好。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在党的十九大精神指引下，中国已吹响建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国的伟大号角，中国改革发展蹄疾步稳，全国人民砥砺奋进，人民群众的幸福感、获得感和成就感成为包括我们在内的各级公务人员的行动导向。

‍屈原在《离骚》中感言，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。中瑞、中列两国要进一步增进政治互信、深化务实合作、促进民心相通，我们要做、能做的事情还很多。时代催人奋进，使命激发担当。在此，衷心希望大家积极融入当地社会，让更多瑞列民众客观了解中国发展成就、支持中国方案、认可中国贡献、喜爱中国文化、理解中国崛起。让我们每个人以实际行动彰显中华民族勤劳智慧、崇德守信、乐善好施的良好形象。我将携总领馆全体同仁殚精竭虑，尽职尽责，毫不懈怠地做好侨胞们的温馨家园和坚强后盾。也请大家一如既往地关心和支持总领馆的工作。

‍最后，祝朋友们身体健康、阖家幸福、端午快乐！

徐学渊公使在2019年端午节台胞联谊招待会上的致辞

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‍各位侨胞，各位台胞，各位留学生朋友和媒体代表，

‍女士们、先生们：

‍大家晚上好！今天我们欢聚一堂，既是为庆祝中华民族的传统节日——端午节，也是为了欢迎中国驻美使馆负责领事侨务工作的钟瑞明公参到任履新。首先，我谨代表崔天凯大使向大家致以亲切的节日问候，向钟公参的履新表示热烈的欢迎。

‍同胞们，

‍一个节日是一种国家精神的传承。端午节是一个有着厚重历史传统的节日。每逢农历五月初五，世界各地的中国人都会吃粽子、插艾草、佩香囊、赛龙舟，吟诵“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，纪念伟大的爱国诗人屈原，缅怀他的人格节操和家国情怀。家国情怀是中华民族的精神力量，是中华文化的永恒基因。《孟子》有言：“天下之本在国，国之本在家，家之本在身”。家是最小国，国是千万家。XJP

主席也明确指出，“中国人自古以来就具有家国情怀，国是第一位的，没有国就没有家，没有国家的统一、强盛，就没有家庭的美满和个人的幸福”。正是这种情怀，支撑着五千年中华文明生生不息、延绵不断；也正是这种情怀，激励着无数中华儿女在不同历史阶段上下求索、自强不息。

‍今年是中华人民共和国成立70周年。70年来，中国人民在中国共产dang的领导下，筚路蓝缕，历经曲折，奋勇向前。如今，中国已成为世界第二大经济体，经济总量达到13.6万亿美元，人均GDP接近1万美元，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，拥有世界上规模最大的中等收入群体和近14亿人口的庞大市场。中华民族已经总体实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标。今年年初，XJP主席在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上宣示，国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势，是任何人任何势力都无法阻挡的。在中华民族走向伟大复兴的进程中，台湾同胞定然不会缺席，两岸同胞应当也必将携手同心，共担民族复兴的责任，共享民族复兴的荣耀。

‍同胞们，

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一个节日是一种文明内涵的体现。在不同的地方，人们对端午节起源有不同的理解，庆祝方式也不尽相同。除了吃粽子，有的地方还会喝雄黄酒，有的地方则会吃糍粑或“五毒饼”，这些同与不同体现了中华文化的丰富、多元与包容。中国人在两千多年前就认识到了“物之不齐，物之情也”，和而不同、有容乃大的理念一直推动着中华文化海纳百川，不断发展繁盛。当今世界有2500多个民族，人类文明的多样性赋予这个世界姹紫嫣红的色彩。文明因交流而多彩，因互鉴而丰富，文明交流互鉴是推动人类进步的重要动力。古代的丝绸之路绵亘万里，延续千年，促进了东西方文明的交流，创造了人类发展进步的辉煌。受此启示，中国提出共建‍“一带一路”倡议，就是要秉持共商共建共享理念，促进不同国家、不同文明交流互鉴，助力构建人类命运共同体，打造一个更加美好的地球家园。

‍同胞们，

‍一个节日是一个民族追求的展示。中国人在端午节祈福消灾，表达了追求美好生活的愿望。同样，风调雨顺、身体健康、生活幸福、社会和谐是包括中美两国人民在内的全世界各国人民的共同愿望，而这一愿望的实现离不开一个健康稳定发展的中美关系。中美建交40年的历程告诉我们，发展中美关系符合两国人民的根本利益，合作是两国唯一正确的选择。40年来，平凡而伟大的中美两国人民用友善、智慧和宽容，为中美关系的发展贡献力量。两国关系一帆风顺时，他们为其注入更大动力；两国关系陷入低潮时，他们同样坚定发展友谊，促进合作，推动两国

关系重回正轨。我们没有理由怀疑，中美友好的基础是深厚而坚固的。

‍现如今，当华盛顿的一些政客扯起嗓门叫嚣中美对抗，挥起铁拳砸向中美合作之际，我们仍然看到中国驻美使馆开放日的当天，近万名美国普通民众排起长龙，等候体验中国文化的风采；我们仍然看到，第五届中美省州长论坛召开之际，400多名中美地方政府官员、企业代表和其他各界人士云集肯塔基州列克星敦市，共商合作大计，共议友好前景。我们相信，中美关系的过去不是由一小撮狂妄自大的美国政客写就的，中美关系的未来也绝不会被他们所操控。历史是人民创造的，中美关系的前景必须由两国人民来绘就。我们也希望在场的侨胞台胞和留学生们，继续为促进中美友好、推动两岸关系和平发展和中华民族伟大复兴而不懈努力。

‍最后，再次祝各位朋友端午安康，万事如意！

驻曼彻斯特总领事潘云东在英国曼城第二届端午龙舟赛上的致辞

尊敬的各位市长和夫人，

全英华人社团联合总会叶剑桥主席，

曼城新华联谊会许言忠会长，

各位嘉宾、各位侨胞，各位留英学子，

朋友们、女士们、先生们：

今天，大曼城地区侨学界、中资机构代表与当地英国朋友们欢聚在这里，共同欢庆中华民族的传统佳节—端午节，参加由曼城新华联谊会牵头举办的第二届英国中华端午龙舟赛。首先，我谨代表中华人民共和国驻曼彻斯特总领馆对龙舟赛的举办表示热烈的祝贺！向为举办此次活动付出辛勤劳动的各位侨领和各个社团致以崇高的敬意！向曼城各界特别是索尔福德市政府对此次龙舟赛的大力支持表示诚挚的感谢！向前来参赛的各支龙舟队特别是由两岸四地留英学子组成的留学生龙舟队表示热烈欢迎！并预祝大家取得好成绩！

端午节是中华民族古老而重要的传统节日，端午赛龙舟，更是中华文化的传统经典项目。去年，曼城侨学界在此举办了首届龙舟赛，举办得非常成功。今年，曼城新华联谊会再次牵头，联合曼城侨学界和中资机构，再次举办龙舟赛，并组织了25支龙舟队，规模更大，参与人数更多，我相信今天的比赛，大家一定非常期待，也一定会更加精彩纷呈。

各位侨胞、各位朋友，

中华文化源远流长、博大精深、灿烂辉煌，是中华民族的宝贵财富，也是世界文明的重要组成部分，值得我们所有炎黄子孙倍加珍惜，为之骄傲和自豪。将中华文化传承下去并不断发扬光大，是海内外全体中华儿女的光荣使命和义不容辞的神圣职责。第二届英国中华龙舟赛的举办，为广大侨胞和英国民众搭建了一个展示中华文化的良好平台，让广大侨胞和英国民众共享中华传统节日的快乐，领略中华传统文化的独特魅力，是非常有意义的。我高兴地看到，今天有十几支由来自两岸四地的留英学子共同组成的龙舟队参赛，你们的参与使龙舟赛这一古老的传统项目更加焕发出青春气息，充满生机与活力。我还高兴地看到，今天的龙舟队中有不少英国朋友热情参与，到场观赛的还有众多英国民众，欢迎你们和我们一起共享节日的喜庆与快乐。

我衷心希望，今天的龙舟赛能赛出风格、赛出水平，充分展示领区侨学界团结合作、积极进取、和谐融洽的良好精神风貌，展现中华传统文化的独特魅力。赛龙舟不仅是一项体育娱乐活动，更重要的是它所包含的丰富文化内涵和传递的积极精神价值。让我们发扬龙舟赛这种同舟共济的精神，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大“中国梦”、为增进中英两国人民友谊、促进中英关系发展而共同努力，作出更大贡献。

祝大家端午节快乐！

在端午节安保工作会议上讲话

‍同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是：深入贯彻落实国家、省市近期关于安全生产工作会议精神，分析我县当前安全生产形势，安排部署今后一段时期工作任务及“端午节”安保工作，动员各乡镇、各部门进一步认清形势，明确任务，落靠责任，确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我讲三方面意见。

一、认清形势，增强安全生产工作紧迫感‍

大家都知道，近几年，XJP总shu记对安全生产工作高度重视，多次做出重要指示、批示。XJP总shu记指出，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，各级安全监管部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双

责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。总shu记的这些指示，对我们做好安全生产工作提出了新的更高的要求，也说明中央对安全生产工作越来越重视，要求越来越高，问责越来越重。我们必须深刻汲取近期发生的案件教训，认真彻落实好中央和省市领导同志近期一系列指示批示和讲话精神，扎实抓好全县安全生产工作。

从我县情况看，年初以来，各乡镇、各部门认真履行安全监管职责，深入开展安全生产隐患排查治理，严厉打击安全生产违法违规行为，全县安全生产各项工作不断得到加强，确保了“两节”、全国“两会”“五一”期间的安全稳定。但从以往安全生产工作情况看，仍然存在一些共性问题，需要我们认真加以解决。一是非法违法、违规违章生产现象时有发生，危险化学品、道路交通、人员密集场所等行业领域安全隐患仍然不同程度存在。二是安全生产总体基础还比较薄弱，特别是企业安全投入不足，主体责任落实还不够到位。三是从业人员安全意识有待加强，自我防范技能不够，“三违”“三超”问题时有发生。

特别是与往年相比，当前我们的工作压力明显增大。一是端午节小长假，人流增多，安全监管任务较重。二是我县X

等景区知名度不断提高，加之我县临近哈尔滨市，游客数量逐年攀升，每年都出现车辆和人员拥堵情况，一旦疏导不力，极易发生事故。三是今年高考和端午节时间重合，我们既要做好端午节安保工作，又要做好高考保障，可以说，难度较高、压力巨大。各乡镇、各部门一定要时刻保持清醒头脑，绷紧安全生产这根弦，克服松劲情绪和麻痹思想，全力以赴，同心协力，确保不出现任何安全问题。

二、强化措施，筑牢安全生产工作防线‍

当前和今后一个时期特别端午节前后，各乡镇、各部门要着力做好以下几方面工作。

（一）要严格落实安全生产责任制。各乡镇、各部门要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《XX省地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》等要求，压实领导责任、监管责任，分解落实好各项任务，做到一级抓一级，层层抓落实，把责任目标落到实处，形成网格化管理，切实做到超前防范、重心下移、关口前移、防患未然。

（二）要切实加大执法检查力度。会后，各乡镇、各部门要针对端午节和高考期间的安全生产工作特点，严格按照职责分工，立即开展安全生产大检查，做到全面、深入、细致，不留盲区，不留死角。各沿江乡镇和相关部门要开展沿江渡口、码头、船只和各景区景点的安全检查，尤其是旅游船舶和各类游乐设施的安全检查，对达不到安全条件的一律停止运营。交警部门要加强通往各旅游景区道路的管控工作，做好车辆和人员疏导工作，防止交通拥堵、人员踩踏等事故发生。端午节前一晚和节日当天，公安部门要严格按照安全保卫工作部署，合理安排警力，科学调配力量，做到无缝对接，坚决不能出现漏岗问题。各乡镇和负有监管职责的部门要抽调人员在渡口、码头、船只集中的村屯死看死守，严禁渔船、民用船只非法载人游玩，防止发生落水、溺水事件。住建部门要对全县所有烂尾楼进行安全隐患排查和整治，防止发生人员坠落等问题。市场监管部门要组织力量对二龙山等景区的特种设备进行检查，做到发现问题在先、排除隐患在先，有针对性进行整改。林业部门要做好景区的森防工作，加大监管力度，防止火灾事故发生。应急管理、教育、交警等部门要细化措施，全力为学校和学生服务，坚决确保高考安全。交通、交警部门要在重点行业和领域内认真开展打击无证、证照不全和查“三违”、反“三超”活动，对发生责任事故、非法违法、隐患拒不整改、诚信缺失等企业实行严厉惩处。要畅通群众举报渠道，充分发挥社会监督作用，进一步推进“打非”工作的有效性和长效性。

（三）要扎实开展“四大”活动。近日，省市安委会部署了安全生产大体检、大执法、大培训、大曝光活动。目前，我县也正在制定全县“四大”活动方案，会后将尽快下发。各乡镇，各部门要按照方案要求，认真抓好落实，扎实开展工作。各行业主管部门要认真开展“大体检”活动，组织企业开展专家“会诊”，对存在“病情”的企业，要“对症”治疗下“猛药”，做到药到病除。各安全生产执法部门要认真开展“大执法”活动，加大执法力度，严厉打击安全生产非法违法生产、经营、建设行为，推动落实企业安全生产主体责任、政府和部门安全监管责任，防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大生产安全事故。应急管理部门要认真开展“大培训”活动，以学习贯彻《XX省生产经营单位安全生产主体责任规定》为主题，通过专题培训、研讨培训、体验培训和开展现场教学、网络学习、视频讲座及“集中培训+分批轮训”等培训方式，对各行业领域生产经营单位主要负责人开展全覆盖教育培训，努力实现防范化解重大风险、消除安全隐患、遏制生产安全事故目标。应急管理、融媒体中心等部门要认真开展“大曝光”活动，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业，举一反三，促进生产经营单位增强红线意识、底线思维，树牢安全发展理念，坚决落实安全生产主体责任，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

（四）要加快推进火灾隐患整改。各责任单位要切实负起责任，对消防“百日会战”未完成整改的火灾隐患，深入一线督促指导，确保按期完成整改。对在期限内不能完成改的，该停的停，该关的关，决不姑息。

（五）要做好汛期安全生产工作。据气象部门预测，今年北方降水偏多，部分流域发生大洪水的可能性很大，X江流域发生汛情的可能性也较大。各乡镇、各有关部门要高度警惕，在6月底前组织开展一次全面安全检查，抓紧推进防洪水利工程治理和消除隐患。要加强对建筑工地、生产厂房、临建设施排查，严格落实龙门吊等起重机械设备和脚手架、模板支撑系统等高空作业设备设施的防风加固措施，对营地、工棚、仓库要合理选址，严格控制安全距离；对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要采取有效措施防范应对。要加强对公路、哈佳铁路存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡、施工现场的监测监控，及时发现排除险情。要对矿山、尾矿库安全状况开展巡查，坚决防止溃水淹井、溃坝漫坝事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹企业安全检查和监控，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。游湖船舶、渔业船舶、采砂作业要做好大风、大雾等恶劣天气防范应对，合理安排生产时间，严禁冒险作业。

（六）要加强食品安全监管。各相关单位要以商业区、旅游景区、城乡结合部等为重点区域，以粽子等时令食品生产单位、大型商场市场、聚餐单位等为重点场所，以节日热销食品、地方特色食品等为重点品种，集中力量开展“端午节”期间食品安全专项行动，确保群众饮食安全。

（七）要强化安全防范知识宣传。各乡镇、各部门要广泛开展安全生产宣传教育，着力抓好以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的第十八个“安全生产月”活动，充分利用电视、网络、微信等宣传媒体，加大安全生产政策法规的宣传力度，强化社会舆论监督，提高全民安全防范意识；要大力加强安全教育培训和企业安全文化建设工作，突出抓好企业负责人、管理人员、特种作业人员、从业人员的安全生产教育培训，提高安全防范意识和技能。

（八）要切实提高应急保障能力。各乡镇、各部门要进一步完善安全生产应急预案，组织开展各类应急演练活动，加强应急救援队伍值班值勤和应急物资配备，做好应急准备；要加强应急值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保发生事故险情能及时、科学、有效应对和处置。

三、落靠责任，确保安全生产形势稳定

‍今年，我县的安全生产工作任务十分繁重，国家和省市对安全生产工作的责任追究力度也越来越大。各乡镇、各部门要进一步明晰工作责任，严明工作纪律，确保各项任务落到实处。

（一）要落实落靠责任。各乡镇、各部门要严格落实安全生产“一岗双责”制度，坚持“谁主管，谁负责”，真正把政府、部门监管责任、企业主体责任落到实处。要继续坚持“四不放过”原则，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任；对未经安全生产审查，擅自审批许可的有关部门，造成安全事故后要追究有关部门负责人和人员的责任。一旦发生安全生产事故，必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

（二）要加大处罚力度。各行业监管部门要督促引导企业认真落实安全生产主体责任，强化对企业隐患自查自纠自改的督查，严肃查处安全生产违法违规行为，对违反安全生产法律法规的企业，加大处罚力度，做到合情合理、合法合规，既要保护好企业合法利益，也要严格执法，杜绝发生安全生产事故。

（三）要强化协调配合。县安委办要指导协调好全县安全生产工作；

各有关部门要按照法律法规的规定，承担好职责范围内安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。各行业管理部门要设立或明确负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应人员，履行安全生产管理职能。各乡镇、各有关部门要健全组织机构和人员队伍，切实做到有险即出、有险必救。各部门之间要团结协作，密切配合，形成监管合力。

总之，希望大家一定要在行动上动真格、出真招，紧盯重点区域、重点部位和重点领域，超前做好防范工作，坚决遏制重特大事故发生，为全县人民群众渡过一个祥和的端午节营造安全稳定环境。

梅晓东：在县安委会第三次全体（扩大）会议暨端午节安保工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是：深入贯彻落实国家、省市近期关于安全生产工作会议精神，分析我县当前安全生产形势，安排部署今后一段时期工作任务及“端午节”安保工作，动员各乡镇、各部门进一步认清形势，明确任务，落靠责任，确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我讲三方面意见。

一、认清形势，增强安全生产工作紧迫感

大家都知道，近几年，XJP总shu记对安全生产工作高度重视，多次做出重要指示、批示。XJP总shu记指出，安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，各级安全监管部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革

发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。总shu记的这些指示，对我们做好安全生产工作提出了新的更高的要求，也说明中央对安全生产工作越来越重视，要求越来越高，问责越来越重。比如，大家都知道，2018年8月25日松北区北龙温泉休闲酒店发生火灾，死亡20人，刑拘20人，涉及到哈尔滨市级、区级相关同志。2019年5月17日，黑河市逊克县翠宏山矿业公司铁多金属矿发生透水事故，造成43人被困，7人失联。事故发生后，引起国务院和省委、省政府领导同志高度关注李克强总理作出重要批示，王文涛省长第一时间赶赴现场指导救援，并在5月18日主持召开省政府常务会议，提出要深刻汲取教训，举一反三，部署在全省扎实开展安全生产专项整治行动。5月31日，郑大泉常务副市长在全市安全生产电视电话会议上也提出了明确要求。我们必须深刻汲取案件教训，认真贯彻落实好中央和省市领导同志近期一系列指示批示和讲话精神，扎实抓好全县安全生产工作。

从我县情况看，年初以来，各乡镇、各部门认真履行安全监管职责，深入开展安全生产隐患排查治理，严历打击安全生产违法违规行为，全县安全生产各项工作不断得到加强，确保了“两节”、全国“两会”“五一”期间的安全稳定。但从以往安全生产工作情况看，仍然存在一些共性问题，需要我们认真加以解决。一是非法违法、违规违章生产现象时有发生，危险化学品、道路交通、人员密集场所等行业领域安全隐患仍然不同程度存在。二是安全生产总体基础还比较薄弱，特别是企业安全投入不足，主体责任落实还不够到位。

三是从业人员安全意识有待加强，自我防范技能不够，“三违”“三超”问题时有发生。

特别是与往年相比，当前我们的工作压力明显增大。是端午节小长假，人流增多，安全监管任务较重。二是我县

二龙山、香炉山、英杰等景区知名度不断提高，加之我县临近哈尔滨市，游客数量逐年攀升，每年都出现车辆和人员拥堵情况，一旦疏导不力，极易发生事故。三是今年高考和端午节时间重合，我们既要做好端午节安保工作，又要做好高考保障，可以说，难度较高、压力巨大。各乡镇、各部门定要时刻保持清醒头脑，绷紧安全生产这根弦，克服松劲情绪和麻痹思想，全カ以赴，同心协力，确保不出现任何安全问题。

二、强化措施，筑牢安全生产工作防线

当前和今后一个时期特别端午节前后，各乡镇、各部门要着力做好以下几方面工作。

（一）要严格落实安全生产责任制。各乡镇、各部门要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《黑龙江省地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》等要求，压实领导责任、监管责任，分解落实好各项任务，做到一级抓一级，层层抓落实，把责任目标落到实处，形成网格化管理，切实做到超前防范、重心下移、关ロ前移、防患未然。（二）要切实加大执法检査力度。会后，各乡镇、各部门要针对端午节和高考期间的安全生产工作特点，严格按照职责分工，立即开展安全生产大检査，做到全面、深入、细致，不留盲区，不留死角。各沿江乡镇和相关部门要开展沿江渡口、码头、船只和各景区景点的安全检查，尤其是旅游船舶和各类游乐设施的安全检查，对达不到安全条件的一律停止运营。交警部门要加强通往各旅游景区道路的管控工作，做好车辆和人员疏导工作，防止交通拥堵、人员踩踏等事故发生。端午节前一晚和节日当天，公安部门要严格按照安全保卫工作部署，合理安排警力，科学调配力量，做到无缝对接，坚决不能出现漏岗问题。各乡镇和负有监管职责的部门要抽调人员在渡口、码头、船只集中的村屯死看死守，严禁渔船、民用船只非法载人游玩，防止发生落水、溺水事件。住建部门要对全县所有烂尾楼进行安全隐患排査

和整治，防止发生人员坠落等问题。市场监管部门要组织力量对二龙山等景区的特种设备进行检查，做到发现问题在先、排除隐患在先，有针对性进行整改。林业部门要做好二龙山、香炉山英杰等景区的森防工作，加大监管力度，防止火灾事故发生。应急管理、教育、交警等部门要细化措施，全力为学校和学生服务，坚决确保高考安全。交通、交警部门要在重点行业和领域内认真开展打击无证、证照不全和査“三违”、反“三超”活动，对发生责任事故、非法违法、隐患拒不整改、诚信缺失等企业实行严厉惩处。要畅通群众举报渠道，充分发挥社会监督作用，进一步推进“打非”工作的有效性和长效性

（三）要扎实开展“四大”活动。近日，省市安委会部署了安全生产大体检、大执法、大培训、大曝光活动。

目前，我县也正在制定全县“四大”活动方案，会后将尽快下发。各乡镇，各部门要按照方案要求，认真抓好落实，扎实开展工作。各行业主管部门要认真开展“大体检”活动，组织企业开展专家“会诊”，对存在“病情”的企业，要“对症”治疗下“猛药”，做到药到病除。各安全生产执法部门要认真开展“大执法”活动，加大执法力度，严厉打击安全生产非法违法生产、经营、建设行为，推动落实企业安全生产主体责任、政府和部门安全监管责任，防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大生产安全事故。应急管理部门要认真开展“大培训”活动，以学习贯彻《黑龙江省生产经营单位安全生产主体责任规定》为主题，通过专题培训、研讨培训、体验培训和开展现场教学、网络学习、视频讲座及“集中培训‍分批轮训”等培训方式，对各行业领域生产经营单位主要负责人开展全覆盖教育培训，努力实现防范化解重大风险、消除安全隐患、遏制生产安全事故目标。应急管理、融媒体中心等部门要认真开展“大曝光”活动，集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”企业，公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业，举一反三，促进生产经营单位增强红线意识、底线思维，树牢安全发展理念，坚决落实安全生产主体责任，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

（四）要加快推进火灾隐患整改。各责任单位要切实负起责任，对消防“百日会战”未完成整改的火灾隐患，深入线督促指导，确保按期完成整改。对在期限内不能完成改的，该停的停，该关的关，决不姑息。

（五）要做好汛期安全生产工作。据气象部门预测，今年北方降水偏多，部分流域发生大洪水的可能性很大，松花江流域发生汛情的可能性也较大。各乡镇、各有关部门要高度警惕，在6月底前组织开展一次全面安全检查，抓紧推进防洪水利工程治理和消除隐患。要加强对建筑工地、生产厂房、临建设施排査

，严格落实龙门吊等起重机械设备和脚手架、模板支撑系统等高空作业设备设施的防风加固措施，对营地、工棚、仓库要合理选址，严格控制安全距离；对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要采取有效措施防范应对。要加强对公路、哈佳铁路存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡、施工现场的监测监控，及时发现排除险情。要对矿山、尾矿库安全状况开展巡查，坚决防止溃水淹井、贵坝漫坝事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹企业安全检查和监控，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。游湖船舶、渔业船舶、采砂作业要做好大风、大雾等恶劣天气防范应对，合理安排生产时间，严禁冒险作业

（六）要加强食品安全监管。各相关单位要以商业区、旅游景区、城乡结合部等为重点区域，以粽子等时令食品生产单位、大型商场市场、聚餐单位等为重点场所，以节日热销食品、地方特色食品等为重点品种，集中力量开展“端午节”期间食品安全专项行动，确保群众饮食安全。

（七）要强化安全防范知识宣传。各乡镇、各部门要广泛开展安全生产宣传教育，着力抓好以“防风险、除隐患遏事故”为主题的第十八个“安全生产月”活动，充分利用电视、网络、微信等

宣传媒体，加大安全生产政策法规的宣传力度，强化社会舆论监督，提高全民安全防范意识；要大力加强安全教育培训和企业安全文化建设工作，突出抓好企业负责人、管理人员、特种作业人员、从业人员的安全生产教育培训，提高安全防范意识和技能。

（八）要切实提高应急保障能カ。各乡镇、各部门要进步完善安全生产应急预案，组织开展各类应急演练活动，加强应急救援队伍值班值勤和应急物资配备，做好应急准备；要加强应急值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保发生事故险情能及时、科学、有效应对和处置。

三、落靠责任，确保安全生产形势稳定

今年，我县的安全生产工作任务十分繁重，国家和省市对安全生产工作的责任追究力度也越来越大。各乡镇、各部门要进一步明晰工作责任，严明工作纪律，确保各项任务落到实处。

（一）要落实落靠责任。各乡镇、各部门要严格落实安全生产“一岗双责”制度，坚持“谁主管，谁负责”，真正把政府、部门监管责任、企业主体责任落到实处。要继续坚持“四不放过”原则，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任；

对未经安全生产审查，擅自审批许可的有关部门，造成安全事故后要追究有关部门负责人和人员的责任。一旦发生安全生产事故，必须按规定及时报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

（二）要加大处罚力度。各行业监管部门要督促引导企业认真落实安全生产主体责任，强化对企业隐患自查自纠自改的督査，严肃查处安全生产违法违规行为，对违反安全生产法律法规的企业，加大处罚力度，做到合情合理、合法合规，既要保护好企业合法利益，也要严格执法，杜绝发生安全生产事故。

（三）要强化协调配合。县安委办要指导协调好全县安全生产工作；各有关部门要按照法律法规的规定，承担好职责范围内安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。各行业管理部门要设立或明确负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应人员，履行安全生产管理职能。各乡镇、各有关部门要健全组织机构和人员队伍，切实做到有险即出、有险必救。各部门之间要团结协作，密切配合，形成监管合力。

总之，希望大家一定要在行动上动真格、出真招，紧町重点区域、重点部位和重点领域，超前做好防范工作，坚决遏制重特大事故发生，为庆祝建国70周年营造安全稳定环

常务副县长苏晓明在县安委会全体（扩大）会议暨端午节安保工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是：深入贯彻全省重点行业领域安全生产专项整治动员部署工作会议精神，安排部署我县安全生产工作任务，特别是端午节安保工作，动员各乡镇、各部门进一步落实落靠责任，确保社会安全稳定。在这里，常规安全生产工作我就不细说了，大家要严格按照安全生产责任落实，针对端午节安保工作，我再强调几点意见。

与往年相比，今年端午节的工作压力会明显增大。一是我县香炉山、英杰等景区设施不断完善，知名度迅速提高，加之我县临近哈尔滨市，游客数量逐年攀升，每年都出现车辆和人员拥堵情况，一旦疏导不力，极易发生事故。二是当前我县正在大力实施产业强县战略，并着手推进“撤县设区”、优化发展环境等工作，如果在端午节这个聚集我县人气、展示我县形象的关键时段出现了安全事

故，势必会影响我县的长远发展。所以，高质量、高标准做好端午节安保工作，全力确保每项活动、每个场所、每位来宾和游客的安全，是我们义不容辞的责任和必须完成的任务。全体参战民警、消防官兵和相关部门人员要把做好安保工作作为硬责任、硬任务，作为展示形象作风的窗口，作为检阅实战能力的战场，以最高的工作标准、最严的工作措施、最硬的工作作风，全力以赴，同心协力，确保安保工作严密、高效、精确运转，做到万无一