2021年县委工作务虚会上的发言

2021年是建党100周年，是“十四五”开局年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。xx县要坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的组织路线，主动融入全县工作大局，查补短板、狠抓落实，争创一流业绩，为全方位推动高质量发展提供坚强组织保证。这里，我结合分管工作，简单谈四点意见。

一、在强化理论武装上扛起新担当，把牢新阶段新发展的“定盘星”

始终把思想武装的重中之重工作来抓，推动党员干部在学习中坚定理想信念，锤炼干事本领。一是把牢政治方向。深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，突出党员干部理想信念教育和对党忠诚教育，制定建立“不忘初心、牢记使命”制度的贯彻落实措施。二是严格政治标准。落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，严格落实“一月一主题”支部主题党日活动，不断丰富载体、创新形式，确保各级党组织的党内组织生活党味更浓

、形式更丰富。改进干部选拔方式，突出政治标准，精准考察评价干部政治素质。抓好党员发展，持续深化县级部门联合审查制度。三是强化政治理论。探索建立党员教育联席会议制度，形成组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、齐抓共管、整体联动的工作格局。弘扬红色精神，融入党员干部、青少年教育，传承红色基因。完善党员“学习课堂、初心讲堂、工地学堂”等教育平台，常态化开展送理论下基层活动，普及党的创新理论。

二、在加强基层党建上展现新作为，筑好新阶段新发展的“桥头堡”

全面贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提升基层党建水平，以高质量党建引领高质量发展。一是开展“红心向党”系列活动。围绕庆祝建党100周年，开展选树表彰先进典型、命名党性教育基地、评选优质党课、设立红色课堂、组织红色宣讲、举办红歌比赛、慰问老党员等“七个一”活动，提前物色集中表彰人选、基层党组织，筹备庆祝大会，组织广大党员干部回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，传承和发扬党的光荣传统。二是抓好三级换届工作。抓好《基层党组织换届选举工作条例》等条例学习贯彻，认真组织筹备开好县党代会，强化乡镇党代会指导，做好省市党代表推荐工作。抓好村级换届，把好人选关，配出结构优功能强的好班子，确保符合条件的村全部实现“一肩挑”。三是推进城市党建

工作。坚持以人民为中心的发展思想，坚持从满足群众需求、提升服务群众质量切入，加快城区党组织覆盖，全面提高小区自治水平，提升基层党组织的组织能力、服务能力和服务水平，让基层党组织的管理更到位、服务更贴心，及时解决老百姓的操心事、烦心事。扎实开展党员“亮身份、进社区”行动，促进在职党员进社区真报到、真服务。

三、在培优建强队伍上提升新水平，锻造新阶段新发展的“生力军”

构建新发展格局，持续推进xx高质量发展，必须以建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，提振干事创业精气神，推动党员干部到一线担当作为。一是选优配强班子。精心组织2021年县乡换届，使领导班子在专业结构上搭配合理、优势互补。深入贯彻落实中组部《党政领导干部考核工作条例》要求，进一步完善领导班子和领导干部高质量发展政绩考核评价体系，完善二级绩效考评机制，进一步把干部考核工作做深做细做实。二是锤炼年轻干部。深入实施优秀年轻干部梯次培养工程，定期开展专题调研，健全完善日常发现、动态管理、持续培养、适时使用的长效机制。开展年轻干部“墩苗”培养计划，建立重点工作、重大项目专班制度，选派年轻干部到招商引资、乡村振兴等吃劲岗位、重要岗位墩苗历练，不断提高“七种能力”。破除论资排辈，打破隐形台阶，对条件成熟的及时提拔使用。三是激励担当作为。强化一线考察识别干部，注重提拔重用、表彰奖励在、疫情防控和复工复产、乡村振兴、信访维稳等重点工作中表现优秀的干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰

的鲜明导向。加强和改进事业人事管理、干部人事档案管理、干部关心关爱工作，完善事前事中事后管理方式，建立精细化管理与服务长效机制。优化“因事设岗、按岗聘任”事业人事管理制度，做好岗位设置、人员调配、聘用合同、公开招聘、工资福利等工作。推进干部人事档案提质、扩面、整改“五年提质行动”，分层分类推动机关、事业单位、国企干部档案规范管理全员覆盖。坚持严管厚爱，加强干部人文关怀和心理疏导。

四、在全面招才引智上拿出新举措，激活新阶段新发展的“动力源”

进入新发展阶段，我们要更加注重引才育才，为加快经济社会高质量发展提供源源不竭的动力。一是推进人才政策落实。深化实施“xx人才引进和培养计划”，大力推进高端人才团队项目引进。丰富政策宣传媒介，创新政策宣传方式，打造以纸媒、社交平台、推介会等为核心的立体宣传网络。推进人才服务信息化建设和人才系统数字化转型，精简人事档案、补贴申报、职称评审等办事流程，积极推动解决住房保障、子女入学等后顾之忧，探索建立全区高层次人才（专家）服务保障制度，增强专家的幸福感和获得感。二是强化人才载体功能。大力弘扬劳模精神和工匠精神，制定《关于推进新时代xx产业工人队伍建设改革的若干措施》，培育表彰一批金牌工匠，建设和申报一批省、市级劳模工作室。以院士工作站、博士后工作站、专家工作站、企业研究院等平台载体为抓手，通过优先推荐入选“xx计划”等政策支持方式，激发企业自主引育高层次

人才的积极性。持续深化政校企合作，重点选择若干高质量院校深化合作深度和纬度，组建优先满足我区人才需求的人才“供应商”队伍。三是健全人才培养机制。进一步深化xx人才合作，提高人才培养质量和水平。进一步完善以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，为优秀人才施展才华提供广阔空间。进一步强化政策引领，积极营造宽松、宽容的鼓励创新氛围，保护和调动创新主体的积极性、主动性、创造性，为实现新时代新发展目标提供有力人才支撑。

x委组织部2021年上半年务虚工作会议上的讲话

今年来，x委组织部以XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP总shu记考察xx重要讲话精神为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，全面落实党的十九届五中全会、x委x届xx次全会和x委x届x次全会精神，结合实际，制定出台《关于全面贯彻落实新时代党的组织路线为推动xx高质量跨越发展提供坚强组织保证的意见》，以xx乡村换届为契机，着力加强基层组织建设和干部队伍建设、着力加强人才队伍建设、着力加强自身建设，努力推动全x组织工作全面提标、全面提质、全面过硬，为全x高质量跨越发展提供坚强组织保证。根据2021年上半年务虚工作会议安排，我讲五点意见。

一、以基层组织建设为重点，全面提高基层党建质量

一是加强思想理论武装。把学习XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP总shu记重要讲话、指示、批示精神和XJP总shu记考察xx重要讲话精神作为全x各级党组织会议的“第一议题”，推动学习常态化制度化。持续开展“xx

党课开讲啦”“学习身边榜样”“万名党员进党校”，抓实党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等专题教育，实现党员学习教育培训全覆盖，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

二是巩固主题教育成果。深入贯彻中央和x委要求，结合xx实际，制定出台《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实施意见》，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部的终身课题，推动全x上下形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。

三是推动基层党建提质。实施好xx乡村党组织换届行动、抓党建促乡村振兴行动、集体经济强村行动等9个专项行动，着力提高全x基层党建质量。重点抓实五项工作：一是抓实xx乡村党组织换届。严把时间节点、严格换届程序、严明换届纪律，高质量完成xx乡村党组织换届工作。二是抓实党建促乡村振兴。全面落实“双整百千”四级联创机制，丰富“三个组织化”内涵，着力提升农村基层组织组织力，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。三是抓实集体经济强村行动。持续壮大村级集体经济，实现全x村级集体经济收入xx元以上的村（社区）达到xx%以上的目标。四是抓实强边固防铸魂工程。开展“心向中央、强边固防”主题教育，建强边境一线党组织，健全完善“网格化”管理机制，夯实党在边境地区的执政基础。五是抓实城x党建工作。以各x（x

、区）中心城区为重点，充分发挥街道党工委“轴心”作用，突出社区党组织“堡垒”聚合功能，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城x党建工作格局。

四是抓好建党100周年庆祝活动。在“七•一”期间，抓好表彰一批先进党组织和优秀共产dang员、建设一个党史馆、开展一次“双百”宣传、进行一次初心访谈的“四个一”活动，唱响中国共产dang好、社会主义好的主旋律，凝聚推动xx高质量跨越发展的强大合力。

二、以领导班子建设为核心，打造推动发展过硬队伍

一是精准化开展干部教育培训。围绕学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想、XJP总shu记考察xx重要讲话精神和全x“十四五”规划，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，举办党的十九届五中全会精神培训班，全覆盖培训处级干部；举办社会治理能力提升、营商环境优化等干部教育培训班xxx期x万人次，着力补齐全x各级干部政治理论、政策法规、城x规划、旅游文化、数字经济等方面的知识短板。

二是抓实x乡村换届工作。根据中央和x委安排部署，按照“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”的工作要求，全力抓好x乡村换届工作，全覆盖开展领导班子和干部队伍建设综合调研，严格落实换届政策要求，选优配强各级党政正职和领导班子，确保x（x、区）党政领导班子中具有乡（镇）党政正职经历的干部不少于三分之一，xx岁左右干部的配备数量达到五分之一，并配备x名xx后优秀年轻干部；乡（镇）领导班子中xx岁以下的达到xx%，力争每个乡（镇）有x名xx

岁以下的干部，党政正职中xx岁以下的干部达到xx%，切实换出年龄梯次搭配、专业优势互补、整体功能过硬的各级领导班子。

三是加大年轻干部培养选拔力度。制定出台《xxx优秀年轻干部培养锻炼办法》，从xx机关、企事业单位选派xx名左右优秀年轻干部进行双向交流挂职，其中，从x直单位选派xx名左右优秀年轻干部到乡镇（街道）挂职，从x乡机关选派xx名左右优秀年轻干部到x直单位挂职，从x直单位和x乡机关选派xx名左右优秀年轻干部到中央和x级国家机关、经济发达地区、x驻外机构挂职。从x直单位选派xx名左右优秀年轻干部到乡镇（街道）任职，着力解决全x年轻干部工作经历、培养方式、能力素质单一等问题。

四是全面加强政法干部队伍建设。制定出台《关于持续加强政法队伍建设的实施意见》，从政治建设、班子配备、干部交流、年轻干部培养、日常管理监督等方面抓实政法部门领导班子和干部队伍建设，着力破解政法干部交流不畅、年轻干部培养不足、日常监管不到位等问题，努力建设一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的新时代政法干部队伍。

五是从严开展选人用人专项检查。制定出台《关于在x委常规巡察期间开展选人用人专项检查暂行办法》，着力解决各单位党委（党组）履行选人用人和干部管理监督职责不到位、坚持好干部标准和树立正确用人导向有偏差、执行干部选拔任用政策规定不严格、选人用人工作不规范、干部日常管理监督宽松软等问题，推进全x

各单位党委（党组）选人用人规范化、制度化。

六是强化“一把手”日常管理监督。制定出台《xxx加强“一把手”履职尽责若干要求》，编印《xxx领导干部管理监督必备知识手册》，强化对关键岗位领导干部的教育管理，着力解决“一把手”自我要求不严格、权力运行不规范、履职尽责不到位等问题，推动全x各级党政“一把手”抓实抓好政治建设、领导班子和干部队伍建设、干部日常管理监督、激励干部担当作为等工作，把从严管党治党要求落到实处。

三、以体系建设为抓手，提升公务员管理工作水平

一是全面推行公务员平时考核。根据中央和x有关要求，以党委（党组）为主体，在全x各级机关非领导公务员中全面推行平时考核工作，将平时考核结果与年度考核结果挂钩，并探索依据平时考核结果差额化发放目标绩效考核奖金的具体措施，充分调动全x公务员队伍干事创业的积极性、主动性和创造性。

二是着力加强职级干部日常管理。组织开展职务与职级并行制度实施情况“回头看”工作，开展职级干部管理和作用发挥情况专题工作调研，总结x管非领导职务干部管理的有效做法，研究制定出台《xxx职级干部管理办法》，激励职级干部主动作为、干事创业、担当尽责，最大限度地发挥作用。

三是加强选调生培养和选拔使用。研究制定《xxx

选调生培养管理办法》，建立选调生“成长档案”和优秀选调生信息库。结合乡镇换届工作，注重选拔一批优秀选调生到乡镇（街道）党政领导班子中任职，确保每个x（x、区）均有选调生进入乡镇（街道）党政领导班子，强化实践锻炼和基层磨砺。

四是稳妥组织科级领导干部调任。针对“三支队伍”交流不够顺畅、选人视野和渠道不宽等问题，严格执行《xxx公务员调任办法》，按照每个x（x、区）xx人的规模，统筹组织开展科级干部调任，促进企事业单位优秀人才进入公务员队伍，持续畅通“三支队伍”交流渠道。

五是提升公务员精准化培训水平。围绕建设特色农业示范区、数字经济发展新高地，制定出台《xxx2021年公务员专业化培训计划》，针对不同类别、不同层级、不同岗位公务员能力素质需要，增强公务员培训的针对性和有效性。

四、以人才引育为突破，提供跨越发展有力支撑

一是精准引进紧缺人才。围绕水电硅材加工、硅基产业培育，积极与xx理工大学、xx理工大学等高等院校、职业学校沟通洽谈，签订人才供需合作协议。围绕“数字xx”建设，采取柔性引才的方式，引进中国xxx信息与电子工程学部院士、xx大学电气与信息工程学院院长xx院士回xx开展顾问指导工作。围绕“六大产业”链构建和千亿级、百亿级产业集群培育，面向全国“双一流”高校、科研院所等，引进高层次人才。

二是靶向培育本土人才。紧盯国家、x级“高层次人才培养支持计划”，对xx本土高层次人才培养政策进行更新优化调整，制定出台《xxx

“高层次人才培养支持计划”实施办法》并配套制定“xx产业建设领军人才”“xx技能名师”等培养实施细则。开展种植、养殖、电工、焊工等本土职业技能人才培养培训，提高职业技能证书持证率。举办xxx硅基产业人才、xxx弘扬“四苦精神”教育人才等论坛，助推高质量跨越发展。

三是发挥各类人才作用。强化人才发挥专长、服务基层的导向，组织开展4个专项行动。开展“百名专家联百村·引领乡村振兴”行动，组织xxx左右x委联系专家结对联系xxxx个村（社区）。开展“高层次人才走边疆·助力强边固防”行动，通过专家定向服务、人才项目引领、借力合作帮扶等方式，每季度以“组团式”服务方式到边境村开展服务。开展“专家服务团下乡·助推基层治理”行动，采取“乡镇点单、x（x、区）下单、服务团队接单”的方式，围绕产业发展、教育卫生、城乡规划等开展专家服务。四是开展“人才领航项目竞赛·聚力创新发展”行动，将竞赛评定为“优秀”的人才，纳入x级培养计划。

五、以从严治部为保障，加强组织系统自身建设

一是深化拓展专题讨论。持续在全x组织系统中巩固拓展“树立正气·提振士气”专题讨论成果，深刻反思、自警自x，以案促改、破立并举，扶正袪邪、正本清源，教育引导全x组工干部坚定理想信念、牢记初心使命，树立正气、提振士气、修炼志气，在推动全x高质量跨越发展中走在前、作表率、争一流。

二是着力建设模范部门。实施“对标一流，争先进位，创建模范机关”行动，把学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想和最新重要讲话精神作为部务会“第一议题”、部理论学习中心组集中学习“第一课题”、主题党日“第一主题”，强化党章学习教育和对党忠诚教育，开展“四史”专题教育和“学习身边榜样”活动。用好用活“xx先锋”宣传平台，总结宣传xx党的建设和组织工作特色亮点。

三是打造过硬组工队伍。制定出台《xxx组工干部从严管理规定》，把从严要求贯穿机关干部选调、教育培养、管理监督等全过程、各方面。实施专业能力提升行动，持续开展每周一业务培训、部务会岗位练兵、基层一线实践锻炼等活动，增强组工干部能力素质。落实工作分析研判机制，实行“一周一梳理”“一月一小结”“一季一研判”“一年一评比”等工作模式，着力提升组织工作质量。

分公司代表在工作务虚会上的发言（集团公司）

各位领导：

接到公司《关于召开xx年工作务虚会的通知》后，我们召开分公司的工作务虚会议，广泛听取了机关组室长、车队、押运队干部的意见和建议，现在,我代表分公司作个发言，主要讲四个方面的问题：一是xx年工作的基本经验；二是xx年面临形势任务的分析；三是xx年工作的目标和措施；四是谈几点建议。

一、xx年工作的基本经验

xx年，我们分公司在上级领导和部门亲切关怀下，在兄弟单位的大力支持下，在全体员工的努力拼搏下，超额完成了公司下达的经济责任制指标，x-xx月份，完成产值‍万元，实现内部利润‍万元，年底将完成产值xxxx多万元，为计划的‍%，实现利润‍万元，为计划的‍%。应该说，我们在油材料涨价幅度大、潜石化运价低、人工成本增加、社保金巨增的情况下，实现这个目标，是来之不易的。具体讲，xx年我们有六项基本经验值得今后借鉴：

1、企业生产经营活动，既有经济目标，更有政治任务，处理好两者关系，就把握了企业的正确方向。从今年x

月份开始，随着松滋和江陵地区原油产量的上升，整个生产运行中出现了原油运输任务非常繁重的状况，在这个情况下，我们自觉把保原油拉运、保管理局原油上产，当作政治任务来完成，放弃了每天近xx个车次的洗井收污挣钱的活（平均每月少收入xx万元），没有让一个罐冒罐，没有让一口井停产，有力的保障了全局的原油生产，受到了采油厂和上级部门的高度赞扬，同时，也得到了运费结算的优待。

2、要实现制度管人，抓制度落实是关键。在去年的民主生活会上，分公司领导查摆问题时都谈到执行制度力度不够的问题，因此，今年我们在分公司全面开展了管理制度执行年行动，狠抓了对不参加安全会、不盖罐盖、不按时回场检查、超速行驶、乱停乱放、油料超耗、违章违纪等问题的处罚，收到了十分显著的效果。现在，准时参加安全的达到了xx%以上，再没有发现不盖罐盖的问题，回场检查率达到了xx%，超速罚款大大减少，油料消耗也在控制指标之内。

3、提高管理水平，必须从细化“源头管理”着手。今年我们抓管理工作，十分注重从管理的细节、管理的源头入手，就拿油料管理来说，我们推行“日清日结”管理办法后，认识到路单回收是“日清日结”最基础的工作，我们便强制实行了当日路单回收制度，当我们发现管理人员把关不严问题比较严重时，便对管理人员进行了大幅度的调整，当我们发现车辆在油库加油环节存在问题时，又与油库签定了车辆加油协议，使得整个油料管理工作水平得到了实质性的提高。

4

、抓安全生产管理，就必须把基础性的工作做扎实。今年我们的安全管理从穿工作服、系安全带抓起，从司机接受路单的安全提示做起，从出车前巡回检查、收车回场检查要求起，从灯光、危货标示、牌照尾号检查起，特别是大雾天气防雾灯不亮坚决不让出门，我们对油罐车运行的注意事项和关注要点进行了认真的总结归纳，编写出了《危货运输车辆安全要点》，发到每个员工手中，要求大家对罐车运行的xx个点认真的关注，做好自觉应做的工作。与此同时，我们还请高管二大队的执法人员来我分公司作《高速公路安全操作专题讲座》。由于我们把基础性的工作抓的十分扎实，今年不管是事故起数，还是碰碰挂挂的次数，都比往年有明显的下降。

5、不间断的对员工进行正面教育，是树立队伍正气的最基本方法。今年以来，我们坚持了每月一次书记讲话制度，对员工进行正面灌输，如：团队精神、责任意识、职业道德、社会公德、服务理念、行为规范、严细作风、团结友爱、人身安全、法纪意识、厂兴我荣等等。同时，我们还在员工队伍中开展了选树“责任心最强、服务最好、最能吃苦、利润最高、设备最佳、成本最低、安全最牢、技术最棒、付出最大、帮人最多”等十大岗位明星活动。通过这些不间断的正面教育，员工队伍的素质普遍提高，坚持上午出车下午挂吊针的、中长途一个月连续跑两趟的、一天都没有休息过的、互帮互助的等先进典型不断涌现。

6

、开展主题活动，要立足于解决本单位突出性的问题。今年的主题活动比较多，但，不管组织落实那一项主题活动，我们都立足解决一到两个本单位的突出问题，我们开展的“管理制度执行年”、“争当五星级班组竞赛”、“党员安全帮教责任区”、“全员成本目标管理课题攻关”、“夏时制安全生产课题攻关”、“油料管理课题攻关”、“选树一线岗位明星”、“党员公开承诺”等活动，都较好的解决了油品急需解决的问题。

尽管我们在即将过去的一年里，积极了一些基本的工作经验，但是，也有不少工作教训。一是由于我们对油料管理工作的监督不力，出现了司机卖油的问题；二是由于我们的安全教育和管理还不到位，发生了三起上报事故；三是对成品油社会运输市场的研究分析不够，使得成品油运输走向社会市场的目标一直没有实现。这些，都是需要我们在新的一年里认真研究和解决的问题。

二、xx年分公司面临的形势分析

xx年，是油田“十二.五”规划实施的第一年，也运输公司“三个垮入、三个增长”战略紧锣密鼓的头一年，随着油田和运输宏伟蓝图施展，油品运输分公司将迎来一个迅速发展的大好机遇，就目前我们面临的形势和发展势头来看，我们感到，完成xx年的经济责任制目标，有以下五个方面的有力条件：

1、荆州采油厂原油产量的逐年上升，为分公司增加收入提供了有效的保障。荆州采油厂xx区块的原油日产量目前已经达到了xxx吨，江陵区块目前日产量也达到了xxx吨，随着明年新井的开发，两个区块的原油日产量将超过xxx

吨，这样，明年分公司在荆州采油厂至少要增加xxxxx吨原油运费的收入。

2、xx采油厂原油稳产，使得矿区原油运输市场相对稳定。从目前我们掌握的情况来看，xx采油厂原油运输市场的产量，不仅没有出现下滑的趋势，而且有的站点还出现了可喜的局面，xxx井原油产量由原来的日产xx方上升到了xx方，新投产的王xx井出现了一小时出油x.x方的好形势。另外，xx、xx、xx区、xx等油区的原油产量，仍保持着原来的水平。

3、车辆的更新和人员的补充，提高了分公司原油运输的整体实力。今年公司给我分公司更新5台x方的前单后双豪沃原油罐车，为分公司增加100方的运力，这x台新车也将成为原油运输的主力车。另外，公司还给我们新分配来x名司机，大大的缓解了司机缺员的问题。

4、内部管理的逐步深化，为提高经济效益创造了良好的条件。今年，在上级领导和部门的指导下，我们的各项内部管理工作都得到了进一步的深化，管理工作越来越细，漏洞越来越少。特别是“全员目标成本管理”活动开展以来，全员的成本意识越来越高，人人降成本，车车讲效益形成了浓厚的氛围。

5、一支过硬的危货运输

队伍，是我们实现新一年经济责任制目标的可靠保证。就目前而言，经过多年的教育、引导和磨练的油品员工队伍，在油品运输过程中是能够打硬仗的，是值得信赖的，我们相信，只要把大家心凝聚在一起，把大家的力用在油品运输的发展上，就没有克服不了的困难，就一定能够全面完成新一年的工作目标。

以上五个比较可靠的因素，是我们实现新一年工作目标的有力保障，但，我们也将面临一定的工作难度。一是，随着外围油区原油产量的逐步上升，新的一年生产运输仍将处于十分紧张的状态，给安全工作带来了很大的压力；二是，荆州采油厂原油产量越提高，我们往潜石化运送的就越多，相应的成本就越高，利润空间就越小；三是，油价攀升、车辆老化、人工成本高等因素，将直接影响单位经济效益的提高；四是，员工队伍成份复杂、素质参差不齐，稍有放松，就有可能出现大矛盾和问题。尽管新的一年我们将面临诸多的压力和困难，但是，我们有决心、有信心，夺取明年工作的全面胜利。

三、xx年工作的目标和措施

经济发展目标是：完成产值xxxx万元，实现内部利润xxx万元，成本控制在xxxx万元以内，其中变动成本控制在xx%以下。安全生产不发生重大责任事故，“四指数”下降xx%，设备完好率达到xx%以上，服务质量无一次投诉问题发生。

党建目标是：总支班子保持一类标准，支部无三类班子，无治安案件发生，无行风行纪问题出现，无越级上访、群访、闹访员工，整个员工队伍和谐稳定。

工作措施是：

1

、加强干部队伍建设，从根本上提高各级干部工作的运作能力和水平。围绕“懂理论、讲正气、会筹谋、能干事、干实事、聚人心”的标准，一是定期下达学习任务，引导干部人人争当学习型员工的典范。二是对机关组室和车队、押运队干部进行适当调整，精减组室，把年富力强的人才充实到干部岗位上来。三是利用干部大会，坚持一月向干部传授一个专题的工作经验。四是加大对干部工作的考核力度，充分体现干与不干不一样的原则。

2、攻坚啃硬，在确保原油拉运的基础上，实现成品油社会运输市场的新突破。今年我们对成品油运输如何向成品油物流方向发展进行了一个初步的研讨，明年我们市场开拓的主要目标，就是要下真功夫，花大力气，打开成品油社会运输市场的大门，为油品分公司实现可持续发展闯出一条新路。

3、全面协调，精心组织好生产运行，努力提高车辆的利用率。车辆紧张、司机缺员仍然是明年生产运行的突出矛盾，我们要在今年“一车多点、一站多带、多车多带”运行方式的基础上，采取“单车满工作日运行与长短途搭配运行相结合”的运行方面，全面提高每一台车的利用率。

4、从最基础性工作抓起，把安全工作融入到生产的每一个细小环节。明年的安全工作，除了保持今年的好的做法外，要在三个方面得到改进，一是周一安全日活动，要从原来的一般讲评、泛泛而谈，向小专题、小环节剖析改进，讲一个问题就把它讲深讲透，让司机记得住；二是每天干部在车辆出口例行检查，向干部到停车位检查改进，做到不让一台车带病

出车；三是每天出车前安全普遍提醒，向对重点人进行个别交待改进，不留一个安全死角。

5、强化设备维护，确保车辆满足生产的需求。针对大部分车况老化、原油拉运任务重的实际，明年我们在车辆维护上要作到四个到位。一是采取有效措施确保司机出车前巡回检查到位；二是每天下午车队干部坚持在车场监督司机回场检查到位；三是采取下发一级维护通知单的形式，确保车辆日常维护到位；四是应急任务车辆及时抢修到位。

6、坚持以人为本，深化正面教育，真正培养出一支“团结友爱、拚搏奉献”的员工队伍。一是开展“争先创优”升级赛活动，引导各级党组织和全体党员向高一级的目标冲刺；二是建立思想政治工作网络信息平台，及时掌握员工队伍的思想动态，把各种矛盾和问题解决在萌芽状态；三是抓住生产经营的重点、难点不放，充分发挥思想政治工作的优势，确保单位全年经济责任制目标的实现。

四、几点建议

1、希望公司明年能够给我分公司增加五台前双后双的大吨位车辆，以缓解运力不足的问题。

2、给油品和物流车场安装安全监控系统，有利我们加强车场管理。

3、在运输网页设立经理、书记信箱，便于基层和职工群众咨询问题，反应意见和建议。

4、编制比较具体的干部、工人人才培养计划和激励机制，以促进运输人才的快速成长。

开发区工作务虚会上的讲话

今天的务虚会，主题非常清楚，就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了上半年的重点工作，并对下半年的工作作了安排，我感觉总结精炼，思路精准，汇报精简，这三个“精”，要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来，我讲三个方面。

第一方面：回头望

上半年是开发区以“争先进位”为目标，主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的半年。半年来，大家凝心聚力、奋力攻坚，较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务，为“一三五”目标实现奠定了扎实基础，具体可用“新”字来概括：

（一）经济发展再上新台阶。上半年开发区直管区经济运行总体呈上行态势，质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平，且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入x亿元，同比增长x；完成规模工业销售产值x亿元，增长x；固定资产投资x亿元，增长x（其中工业性投资x亿元，增长x，政府投资项目x亿元，增长x）；实现税收x亿元，同比增长x。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重x、固定资产投资占全区比重x

（其中工业性投资占全区比重x），智慧经济主营业务收入占全区比重约x，外资任务的全区贡献率约x。另外，仅x两家企业对全区社零拉动的贡献率在x左右。三是结构优。在四上主营业务收入中，服务业主营业务收入在……等优质项目带动下，高速增长，对全区的贡献率约为三分之一，且逐渐增高，有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。

（二）招商引资取得新突破。虽然上半年经济大环境不容乐观，但在x撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下，开发区招商引资可圈可点，概括为“好、多、优、实”。一是指标好。上半年，开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资x亿元，完成计划的x；实到x内资x亿元，完成计划的x；实到外资x亿美元，完成计划的x。二是项目多。去年成功签约的x个项目中（其中创新中心项目x个，供地项目x个），亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，合同引资额高达x亿元，实现合同引资个数与合同引资总额双超越。三是质量优。去年引进的……项目均为消费升级项目或新兴产业项目，而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动x产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目，截至目前很多项目已取得实质性进展。

（三）项目推进有了新进展。上半年，开发区列入区大计划项目共x个（工业项目x个，服务业项目x个

）。其中，新建项目x个，续建项目x个。截止目前，x个新建项目中有x个已开工，x个续建项目……等x家企业按计划，……进展顺利，去年签约的首创奥莱、中民筑友推进快速；宇培电商项目有缓有进。另外，……这些项目引进推进成效也非常明显。其中……等项目总体较快；银湖创新中心已入驻……等企业x家余家（上半年新签约x家，入驻企业x家），已集聚x人办公。

（四）平台发展迈出新步伐。一是力度大。上半年开发区直管区共承担政府投资重大项目x个，累计完成投资x亿元，为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往，如：……按照时间节点加快推进，尤其是银湖实验学校，已于上半年x月x日正式开工，目前x栋单体已结顶，今年x月份可全面完工，x月份正常开学。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时，着手引进银行、全季酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目，并大力优化园区职工出行方案。

（五）作风建设展现新面貌。一是聚焦“x”。自“x

”开展以来，开发区领导班子突出问题导向，围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣主题，认真查摆自身“不严不实”问题，在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法，进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才，并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台，以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评，为开发区跨越式发展助力加码。

第二方面：向前看

向前看，可用一个“难”字来概括，包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势，手中有措施。

（一）心中有大势——形势困难

可从以下三个方面来分析：一从国际经济大势看，世界经济处于深度调整的长周期。全球经济发展呈现低增长、低投资率、低利息、低通货膨胀、低国际贸易总量和债务水平高筑的“五低一高”状态。二从国内经济大势看，整个经济处于周期性矛盾和结构性矛盾并存的时期，以结构性矛盾为主。从周期性这个角度来说，目前我国经济发展处于低速期，整体经济形势不利。从结构性角度来说，我国正处于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升阶段，需求发生变化而供给还没有发生变化就产生结构性矛盾。另外，我国经济现在出现经济增速下降，工业品价格下降、实体企业利润下降、财政收入下降和经济风险发展概率上升的“四降一升”现象。三从国内经济的风向标看，股市方面，x年开年出现四次熔断，一方面说明股市在我国尚不成熟，另一方面也反映出股民对经济发展、对股市的制度推出存在担忧和焦虑；再从x的角度看，x一直是全国经济发展的风向标，市场积极活跃、灵敏度比较高，但经测算x企业家的投资信心不足x，未来六个月或者一年内有投资意向的不到x

，意味着经济还是很低迷。所以综上这三个方面来看上半年经济的大势是困难的。

（二）手中有措施——措施艰难

应对上半年经济发展大势，中央经济会议提出了两条主要措施。一是树信心。中央对当前经济形势的描述是“四个没有变”，经济向好的基本面没有变，经济的韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。二是供给侧结构性改革。什么叫供给侧结构性改革？就是从供给生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力、促进经济发展，要求清理僵尸企业、淘汰落后产能，将发展的方向锁定在新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。简单来说就是生产有人买的产品，供给有人买的产品，由市场决定需要什么生产什么，需要多少生产多少，这就叫有效供给。围绕供给侧结构性改革中央出台了五大措施，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，要做好这五个方面也很艰难，实际操作困难阻力将会不小；说难并不意味着打击大家的信心，而是让大家心中有预期，一是时间预期，把困难看成当前和今后较长时间内经济发展的一种新常态、一个大逻辑，深入认识、主动适应、积极引领；二是阵痛预期，在经济困难这段时期内阵痛不可避免，时间紧迫而要啃的都是硬骨头，必须当断即断、破难前行。在形成预期后，以积极的心态做好接下来的各项工作。

第三方面：再出发

x

市全委会主题是“实干之上、行动至上”，这也是我们开发区新一年的中心词。上半年开发区要围绕干有效用、干有效率更好地找准方向、找准目标、找准方法，按照经济工作会议提出的有效投资、有效供给的要求，开启有效实干，做到“三个三”：保持三种常态、坚定三点目标、着力三大短板。

（一）保持三种常态，提升有效认识

1.首位奉献的姿态。奉献是一种姿态，更是一种责任，要把奉献作为我们开发区人的内在气质。首位就是要走在前列，今天、明天、后天都要走在前列。今天要走在前列就是今年的各项经济指标的贡献度要走在前列；明天走在前列就是今年投资的贡献度要走在前列，因为今年的投资就是明年的产出；后天走在前列就是今年的招商引资要走在前列，今年的招商就是明年的投资，就是以后的产出。总之，首位奉献站位要高、立意要深、视野要宽、目标要远。

2.翻篇归零的心态。什么叫翻篇，这几年开发区工作取得了一些成绩，得到了一些认可，但成绩只代表过去，成绩与其他开发区相比还有差距，我们在经济转型、产业培育、园区建设、形象提升、发展任务还很重，离我们的目标还很远。什么叫归零，归零对个人而言是止于至善的一种修养，对工作而言是永无止境的一种心理，我们要用学习的眼光看别人、挑剔的心理看自己，把问题握在手中，让成绩成为过去。

3.

奋力攻坚的状态。进入新常态必须要调整新状态。华为老总任正非说过，干工作高层要有使命感、中层要有危机感、底层要有饥饿感。如何奋力，就是要保持这三种精神状态，保持奋发有为的精神状态、不放松不懈怠，脚踏实地奋力前行，一步一个脚印完成目标、创造实绩。攻坚就是要敢于迎难而上啃骨头、敢于担当有为做表率，不达目的不罢休。

（二）坚定三点目标，实现有效结果

1.高起点定目标。上半年是“十四五”规划的开启之年。“十四五”是开发区实现跨越发展的关键时期，上半年我们要立足“十四五”，高起点确定目标，即实现“双高”：主要经济指标力争保持两位数增长、主要指标增幅力争高于全区水平。

2.新节点冲目标。上半年是开发区“一三五”目标新节点目标冲刺之年，即三年实力倍增攻坚之年。上半年我们要立足“一三五”全力冲刺，全面完成四上主营业务收入、服务业主营业务收入、规模以上企业家数和财政收入在上半年基础上翻一番。去年四上主营业务收入保持x的增长，净增x亿元，上半年若实现翻番必须保持较高增速，是有一定困难，但我们在分析企业经营情况基础上认为，这个目标是可以实现的：服务业主营业务收入可顺利完成，这也是我们发展的特色。规上企业数能否翻番关键在x的企业能否入规，税收收入在企业发展的基础上可实现x亿元的目标。

3.圆心点抓目标。招商引资是开发区生命线工程，开发区的圆心点是招商引资。上半年，开发区要全员围绕圆心转、全部工作围着圆心干、全天候围着圆心盯。具体目标为：（x）完成招商引资总额x亿元，力争x

亿元，同时完成全区下达的招商引资任务，实现由招商引资向招商选资转变。（x）完成招商出让土地x亩（增量x亩、存量x亩）。（x）招引x亿以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，亿元以上项目x个。（x）银湖科技城入驻企业达x家以上，集聚办公人数x人（创新中心x人、其他园中园x人），入驻孵化器x家，园区各项配套日趋完善。

（三）着力三大短板，落实有效措施

1.着力“项目招引”短板。一要破解全员招商氛围不浓、专员招商激情不高短板。今年拟将招引项目的责任分配落实到具体工作人员，以考核促工作实绩。二要破解增量招商土地制约、存量招商办法受限短板。今年要摸清各新区内现有企业经营状况、闲置厂房、租（售）价格等基本信息，制定招商资源手册，由开发区作为中介，与企业合力招商。三要破解二次招商统揽、统筹机制创新短板。创新中心与园中园招商统揽不够，创新中心招商形势向好，但其他园中园招商我们不能不管，需要研究合力招商机制；其次是统筹园区产业??等需统筹考虑。四要破解招资与招智力度不大短板。前期为了快速集聚人气，注重招引成熟企业，对初创企业、资本投资型企业重视不够，缺乏风投、基金、创客中心、研究院等智力型、资金型企业。

五要破解招大引强、新热点招商短板。虽然过去几年引进了一些大项目，但还缺乏大好高、引领型项目。gx峰会是现在的新热点，杭州大部分地方在改造，一些不符合标准的企业需外迁，开发区要把握这个热点，主动对接。

2.着力“平台建管”短板。一是破解征迁老大难的短板，积极把乡镇、村一级的积极性充分的调动起来；二是破解项目推进不快的短板；三是要破解平台配套缺失的短板。包括商业、交通、招工、住宿等问题。四是破解园区长效管理机制缺失的短板，包括三个新区统一管养机制和财产管理机制。五是破解环境治理常态化机制缺失的短板，要运用现代化方法和手段进行城市管理，以加快开发区产城融合和融入杭州的步伐。

3.着力“办事服务”短板。一是解决办事能力提升的短板。包括业务能力、担当能力和沟通协调能力的提升。二是破解服务能力提升的短板。进一步研究招商企业建成后服务机制和园区企业资源共享机制。建议通过开展“服务标兵”活动，激发服务热情。

在2021年x季学期干部务虚会上的讲话

老师们、同志们：

大家好！学校为期两天的务虚会即将结束，本次务虚会紧紧围绕学校“十四五”及2035年发展目标，就学校发展的形势和任务、干部队伍建设、治理体系和治理能力提升、学校软实力增强等进行了研讨，为了开好本次务务虚会，学校还提前用半天的时间召开了由学校常委和校领导、各组召集人参加的准备会。刚才各小组就分组讨论的情况进行了汇报，总的来说这次会议准备充分、讨论热烈，开得很好，很及时，很有成效。下面，我结合自己的认识和体会讲几点意见。

一、进一步认清学校发展的大势

（一）学校“十三五”取得的成绩

学校对十三五规划的完成情况进行了比较系统地总结分析，并委托x省高教学会组织专家进行了评审。总体上看，我校圆满完成了“十三五”规划的目标任务，在许多方面甚至大大超出预期。这是学校五年来在学校党委的坚强领导下，学校发展取得了巨大成就，整体发展快速、迅猛，这是广大教职工、广大干部埋头苦干、齐心协力、共同奋斗的结果。归结起来，主要表现在四个方面：

1.以办学规模扩大到近x

万人顺利通过本科教学合格评估为标志的应用型本科高校建设成效初步显现，走应用型大学发展之路、办特色鲜明高水平应用型大学成为学校发展的共识和坚定目标。

2.以奋力获取国家一流专业、国家一流课程以及获得x省教学成果一等奖、x省产教融合示范项目为标志的应用型人才培养模式构建基本形成，培养应用型人才成为学校继承百年传统适应地方经济社会发展的共同心声。

3.以x校区投入使用、学校实验实训条件得到显著改善为标志的办学硬实力明显提升发展空间明显拓展，抢抓机遇、改革创新、开放合作成为学校解决困难和问题的重要经验。

4.以学校社会声誉显著提升、同类高校影响力明显增强为标志的良好办学环境初步形成，学校发展生态圈朋友圈不断扩大，产教融合不断深化，开放合作、共生共荣成为我们发展的致胜秘方。

（二）学校“十四五”面临的发展态势

从学校中长发展的角度和视野看，学校在十四五期间面临许多挑战，面临许多新的形势变化和发展要求，学校发展必须从十九届五中全会提出建设社会主义现代化国家、世界百年未有之大变局、中华民族伟大复兴的战略全局，科技竞争日益重要，教育理念不断变化的现实情景，x省社会经济发展、企业产业发展对学校的最新需求，教育强国、教育大众化普及化的最新要求，制约学校发展的关键因素和广大教职工的共同期盼等方面进行认真剖析，也就是要从国际、国内、教育、产业、地方、学校等多角度、多维度进行分析研

判，认清学校“十四五”期间面临的基本大势，既看到有利的因素和重大的机遇，坚定信念、充满信心，又看到不利的因素和更高标准的要求，增强准确识变、科学应变、主动求变的自觉性和主动性，在明确面临的复杂形势和艰巨任务的基础上认真谋划，精心精准施策。

总体上来说，学校负重爬坡、攻坚前行的态势没有根本改变，“十四五”期间，学校面临的形势很复杂，内外矛盾和困难交织、竞争和制约因素叠加，因而完成发展的任务实质上更加艰巨。经过“十三五”的快速发展，学校内部迫切需要从外延数量发展转换成内涵高质量发展，迫切需要持续稳定协调发展，迫切需要在惠及师生增强获得感的基础上一体发展。最主要的是学校发展的基础不够牢固、实力不够强大，这种困难的局面和复杂的形势我们必须认识清楚，必须换发展思路、换发展模式，在内涵建设、软实力增强上取得根本性突破。

二、明确发展基本任务，形成发展基本共识

如果说“十二五”学校的基本任务是“升本”，也可以叫“名似”，“十三五”学校的基本任务是“合格”，也就是“形似”，则“十四五”学校的基本任务就是“成型”，就是要做到“神似”。放眼2035年，学校的基本任务就应该是“有名”，成为西部高校的排头兵，到2050

年的基本任务就应该是“领先”，成为全国应用型知名高校。从形似到神似看似简单，实则困难，学校通过“十四五”建设达到应用型本科“成型”就是我们未来五年的基本任务，这就从本质上要求我们必须走内涵发展、高质量发展的道路，必须加强学校的软实力建设。

总体上看，我们要把认识统一到学校发展的基本方略上来，那就是“休养生息练内功、放水养鱼强实力、夯实发展基础、提升发展软实力”；我们要把认识统一到解决学校发展的核心首要问题上来，那就是要花大力气解决软实力提升这个核心首要问题；我们要把认识统一到紧紧围绕学生、教师、专业、学科这四个基本要素切实在学校发展的重点关键问题上取得突破上来，那就是加强党的领导、确立“学生中心”、提升教师干部队伍能力水平、完善治理体系和提高治理能力。我们要把认识统一到达成学校发展目标、完成“十四五”规划任务关键在党关键在学校的领导干部上来，那就是学校领导和中层干部要在思想和态度、能力和奉献上作出表率，思想决定行为，态度决定一切，我们必须于危机中育新机，在变局中开新局，领导干部是关键。

在发展的思路和模式上，我们必须坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，站在新的发展阶段，融入新的发展格局中，坚定“动车发展模式”，坚持“地方性、应用型、开放式”的办学定位，坚持“根植地方、魂在应用、产教融合、协同育人”的办学思路，坚定放管服改革和校院二级管理改革，坚定实施目标管理绩效管理，内涵高质量创新发展。

三、认清学校领导干部中存在的问题

学校的发展一靠教师二靠干部，这是学校发展的决定因素。就目前的干部队伍状况分析，有的干部丢掉了“艰苦奋斗”的成工精神；有的干部政绩观出现偏差有私心，缺乏大局观、整体意识不强；有的干部不愿意得罪人、怕担责不想直面矛盾、不担当推责任；有的干部管理靠经验翻本本，不研究新情况解决新问题，改革创新意识不到位；有的干部干虚活做虚功，搞形式主义、官僚主义；有的干部执行力存在问题，甚至不执行、乱执行；有的干部本位主义比较严重，工作不愿协同、资源不愿共享；有的干部在为民服务、工作作风上存在问题，对教职工打官腔、拖拉推诿严重，没有把师生期盼放在首位。归结起来，干部的主要问题仍然是政治站位不高、工作态度敬业精神不够、工作理念思想观念存在偏差、为民服务师生至上不到位、能力水平担当奉献存在差距。这些问题既存在中层干部，也存在于校级领导，最突出的还是政治站位、工作态度和精神状态。

四、提高领导干部能力的要求和措施

（一）提高站位树立新理念，转变作风树立新形象。学校领导干部要清楚地认识到学校发展进入新阶段，要用新的理念来谋划和发展，要构建和形成学校新的发展格局，这既是贯彻落实中央和省委省政府决策部署的本质要求，也是学校发展的实际需要。提高政治站位树立新发展理念要求我们深入学习党的十九届五中全会精神和省委x届x

次全会精神，在大是大非问题上要保持头脑清醒、态度坚决，不做“老好人”；要求我们必须破除本位主义，跳出个人和部门利益的角度思考问题、看待问题、解决问题，坚决破除本位主义；要求我们必须提升境界情怀，牢固树立和践行“以人民为中心”、“为师生服务”的发展思想，不断转变工作作风，切实增强师生的满意度和获得感；要求我们必须务实重行，树立正确政绩观，从讲政治的高度抓落实，从讲政治的高度勇于创新担当；要求我们必须严明纪律、遵守规矩，把政治纪律和政治规矩落到每一项具体工作中。

（二）端正态度增强主动性，从我做起彰显执行力。端正态度就是要思想认识上解决问题，主动履职担责、主动克服困难、主动抓落实解决问题，主动为师生服务。从我做起就是要求干部必须起表率作用，彰显执行力、战斗力。要知责于心，一马当先抓执行。担责于身，练好本领抓执行。履责于行，锲而不舍抓执行。

（三）迎难而上显本领，勇于担当破难题。我们面临的形势更复杂，任务更艰巨，改革更困难，因而需要我们不断提高领导能力，勇于担当、敢于实践。任何一件事情，总会有先有后、有多有少。领导干部不能因为做了好事、干了实事受到指责遇到困难而放弃，必须不畏风险，迎难而上。要在内涵建设、新发展格局形成中彰显领导干部的本领，要在改革创新中担起领导干部的责任，要在攻坚克难、奉献包容中显现领导干部的朝气和勇气，要学会在“骂声”中前进，在“骂声”中成长，在“非议”中前行，我们要经得起时代的考验。

（四）加强干部的教育培训，改进干部考核机制。要进一步改进干部选拔任用方式，拓宽选拔视野、改进考核评价方式，突出德才标准，注重选拔群众认可度高、在实际工作中经受考验、作出实际成绩的干部，探索试行干部能上能下的机制。政治站位是领导干部的基本素养和基本能力，必须在干部的选拔任用中强化政治站位的考察。进一步加强干部教育培训，继续做好干部的校本培训。进一步改进完善干部考核方式，以干部的政治站位、工作态度和工作实绩为导向。

（五）认真贯彻落实基层党组织工作条例，切实加强领导班子建设。《中国共产dang普通高等学校基层组织工作条例》是学校基层党组织工作的基本遵循，在这次务虚会上进行了专题的学习研讨，希望继续学习领会，并在实际工作中贯彻落实。今年还将进行党史学习教育，习总shu记在党史学习教育动员大会上要求学党史、悟思想、办实事、开新局，这也是对领导干部的新要求。要以此为契机，结合学校校院二级管理改革的深入，进一步明确、理顺二级学院的内部体系，加强领导班子建设，党政密切配合，用党建引领二级学院发展、共同推动二级学院的事业发展。机关总支要进一步发挥作用，在机关作风建设、改革创新服务、干部履职尽责方面发挥党组织的战斗堡垒作用。

（六）切实抓好民生工作，确保“十四五”开好局、起好步。要将民生工作纳入学校所有工作的基本职责，紧紧围绕师生服务提升软实力，学校要制定民生发展的重大政策和举措，各单位也要有民生工作的具体安排和打算，确保民生工作与学校的发展同步推进、持续用力、见到成效。各单位要谋划好自己未来发展目标，主动契合学校要求、支撑学校发展，在学校发展中彰显各单位、各学院的风范和价值，要结合今年工作要点的制定和重点工作的安排，选好选准突破口，搞好试验田，确保学校“十四五”发展开好局、起好步。

老师们，同志们，“十四五”时期，学校发展将步入新的发展阶段，形成新的办学格局。学校各级领导干部必须认清学校面临的形势和任务，凝聚发展共识，提高政治站位，切实转变作风，齐心协力谋发展，坚定不移强基础，千方百计惠民生，发扬“三牛精神”和成工精神，将师生记在心中，把责任扛在肩上，勇于担当、改革创新、脚踏实地、奋勇向前，以优异成绩迎接建党100周年。

谢谢大家！

在全区领导干部务虚会上的发言

按照区委统一部署，近期对中央环保督查组反馈意见要求、省委、省政府“两减六治六提升”专项行动等文件要求以及市委夏书记在市委常委会专题研讨会上的重要讲话精神做了认真学习研究。同时，结合辖区实际和自身分工，重点围绕就下一步如何打造全区环境生态化进行了专题调研走访，作了初步思考，下面作一简要发言，不足之处，请各位领导、同志们批评指正。

一、近年来生态文明建设总体情况

近年来，全区上下紧紧围绕“生态领先、特色发展”战略，以生态文明提升工程为全区“x+x”活动的首要工程，坚持工程化管理、项目化推进，全区生态文明建设取得显著成果。投资额逐年上升。从xxxx年投资x亿元到xxxx年投资xx.x亿元，再到今年预计完成投资xx.x亿元。项目数逐年增加。从xxxx年的xx个重点项目到xxxx年的xx个重点项目，再到xxxx年年初排定的xx个重点项目。环境指标逐年向好。pmx.x浓度指标由xxxx年xx微克每立方米降至xxxx年xx微克每立方米，再到现在的xx微克每立方米，首次突破xx大关。地表水好于iii类的比例从xx.x%提升到xx%，再到现在的xx%，有可能今年年底会实现xxx%。建设成果日益显现。全区创成国家级绿色社区x家，省级绿色社区xx

家，省级绿色学校xx家。建成生态文明主题广场xx个、整治山体x座。城区山体整治、生态广场建设、河道生态修复以及大气污染防治等多个生态文明重点项目得到了省、市领导高度关注和认可，并进行专题调研和推广。同时，在xx晚报、xx日报、xx晚报、xx电视台等多个主流媒体宣传报道，辖区居民认可度、满意率逐年提升。

二、当前环境生态化面临的压力和挑战

从20xx年成绩来看，全区生态文明建设成效显著，但随着经济的快速发展、城市化进程不断加快以及群众日益增长的环境诉求，对照中央环保督查组最新要求以及省委、省政府在全省开展的“两减六治三提升”专项行动部署会议精神，全区的环境生态化建设将面临着巨大压力和挑战。

一是区域环境矛盾日益突显。由于城市化进程的加快以及索普集团、新区化工区等原因，造成辖区餐饮油烟、化工气味等一系列环境问题，居民投诉反映始终呈现上升趋势，维稳和改善辖区环境质量压力巨大，尤其是城东片区和谏壁片区等重点区域；

二是环保相关指标完成压力大。从20xx年省级对全区绿色发展评估成绩来看，全区绿色发展评估成绩全市垫底，这一问题主要由于全区经济结构偏重造成的，如何落实绿色gdp、解决辖区经济偏重问题是今后完成各类环境指标的重点、难点问题；

三是生态文明体制机制建设亟待加强。对照新形势下生态文明建设的目标和要求，适应下一步生态文明建设的体制机制还存在着诸多不完善的环节，在科学考评、联动管理、政策激励、目标倒逼等方面均存在着一定的不完善。包括监管监督机制的不完善、行政执法能力的偏弱、生态理念的普及程度不高等等，

三、大力推进环境生态化建设的对策和意见

下一步如何推动省委省政府“两减六治三提升”专项行动方案的落实，推动京口环境生态化建设落地生根，简要提出以下几点意见和想法。

（一）总体目标。

依据京口现有发展基础和自然禀赋，将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，最大程度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力将京口打造成为产业和城市科学共融、经济和生态和谐共生、创业和居住幸福共享的宜居宜业宜游的xx生态文明建设标志区。到2020年，地表水好于iii类水质比例超过xx%，国考、省考断面水质全部到达优iii类水质标准；pm2.5年均浓度较20xx年下降xx%，空气优良天数比例达到xx%以上；生活垃圾分类设施覆盖率达到xx%，生活垃圾无害化处理率达到xx%；城镇雨污分流管网实现全收集、全覆盖；挥发性有机物排放总量削减xx%以上。同时，辖区环境风险隐患得到有效防范和化解。

综合辖区实际，具体到20xx年，全区地表水好于iii类水质比例要到达xx%，国考、省考断面水质全部到达iii类水质以上标准，pmx.x年均浓度下降x%

以上，空气优良天数比例达到xx%以上，四项污染物减排指标全面完成市级下达指标，确保全区空气质量明显改善，水环境更加优美，城乡面貌显著提升，片区环境综合整治成效越发凸显，生态文明理念深入人心。

（二）重点举措

1、强化生态文化教育，牢固树立“生态立区”理念

开展“生态文明看京口”活动。以各类新闻媒体和网络媒体为载体，及时普及生态文明知识、宣传先进典型、曝光违法事件，全面提升辖区内居民对生态文明建设的知晓率、参与率和满意率。20xx年底前实现城区xx%以上的街巷墙体设有生态文明公益广告。同时，加强生态文明建设对外宣传，积极刊发京口区生态文明建设特色做法，扩大我区生态文明建设影响范围。开展“生态文明进万家”活动。加大生态文化广场建设力度，开展丰富多彩的广场活动。结合“x.xx”世界地球日、“x.x

”世界环境日等时间节点，组织开展生态文明主题宣传活动，同时，充分发挥各类协会作用，组织开展生态摄影竞赛、生态征文、生态主题演讲等一系列“出彩京口人”全民艺术普及活动。开展“生态文明育新风”活动。运用多种形式和手段，在机关、在学校、在企业、在社区、村开展一系列生态文明宣传教育活动，继续加大机关干部培训力度，推进学校进行绿色学校创建，定期对企业负责人、员工开展生态环境法律和知识培训，提高企业的生态意识、责任意识和自律意识。同时，积极开展垃圾分类试点、“魅力京口”之环境生态化广场文化活动等，切实培养公众环保意识，引导广大群众自觉投身生态文明建设实践中。

2、加大工作力度，全面推进“环境生态化”落地生根

重点围绕省“两减六治三提升”专项行动要求，全力推动京口环境生态化各项专项行动落实到位。产业升级行动。严把环境准入关，做到不欠新账，并逐步还清老账，坚决杜绝高耗能、高污染项目的引进与建设。同时，加快淘汰落后产能，力争今年完成x-x家企业落后产能淘汰任务，推进创普大道南段企业搬迁，大力度推进江浦化工、天龙化工、雩山水泥厂等一批污染性企业关停。重点片区整治行动。全力推进谏壁片区和城东片区环境综合整治，推进企业污染治理力度，xxxx年全面完成索普集团x#、x#锅炉脱硫改造、谏壁电厂x—xx#机组超低排放改造以及索普x万吨离子膜项目关停，大幅削减污染物排放。加大基础设施改造力度，完成镇澄路镇区段拓宽改造、雩山街改造等一批道路建设，同步实施谏壁污水管网建设。加大资金筹措力度，稳妥有序推进“两大周边”居民搬迁，明年力争完成超xx万平方米

居民搬迁，同步做好安置房建设及已搬迁居民的回迁工作。城东片区切实消除异味影响以及脏乱差现象，重点实施养殖场（小区）关停、一夜河等周边水系治理、农业面源污染治理以及无证无照经营加工点专项整治，切实改善人居环境，落实各类长效管理机制。城市美化行动。重点从提高城市品质、提升城市综合环境出发，完成城市绿化、重点街区、商业圈街景综合整治以及结合海绵城市建设实施污水管网、海绵公园建设等。加大街区出新改造力度，建设街头绿地，开展烧烤、餐饮油烟专项整治，不断提高人民群众对城市环境的满意度。环境治理行动。重点抓好山体整治以及打好“大气、水环境、土壤”三大攻坚战。重点完成燃煤锅炉淘汰、黄标车淘汰、道路、工地扬尘污染等专项任务，推进城市河道水质提升以及古运河、苏南运河、长江岸线环境治理，确保国考断面和省考断面全面达标。同时，加大山体和土壤修复力度，完成京口中学周边、北吕二组、东吴路及方家湾周边山体整治。同时，完成格兰春普生态修复以及飞驰集团地块土壤评估工作，切实提升土壤环境监测监管能力。示范建设行动。重点从打造示范园区、建设低碳机关、低碳企业、绿色建筑、绿色学校、绿色社区等方面出发，切实加大园区循环化改造力度，推进企业进行清洁生产审核、节能项目改造以及金屋顶计划。开展垃圾分类试点，推进绿色出行，力争完成xx个公共自行车站点建设，投放xxxx辆公共自行车。同时，全面完成新能源汽车推广任务。基础能力提升行动。重点提高环境执法水平、加强重点企业环境监管、提高应急能力水平以及提高自身能力建设等，完成企业自动监控升级改造任务，建设玉带河、虹桥港水质自动监控点以及维护运行好谏壁大气特征污染物监测点。同时，推进环境网格化制度落实到位。在企业开展环境应急演练，力争组织一场市级以上观摩演练。

3、创新工作机制，全力保障各项重点任务落实到位

一是推进机制创新。强化节能减排、环境监管、生态补偿等环境保障机制创新。有效整合环评审批、排污权有偿使用和交易、排污申报、排污收费等制度。加大对生态产业重大项目的扶持力度，扶持绿色产业和资源节约型、环境友好型企业加快发展，切实培育一批核心技术能力强、特色优势明显、市场占有率高的环保优势企业。同时，积极引进、消化、吸收和开发利用国内外先进技术，推进生态科技成果产业化，推进一批可复制、可推广的污染治理示范工程。二是引导多方投入。拓宽投融资渠道，建立和完善以政府、企业和社会共同参与、多元投入的生态文明建设投融资机制，充分发挥区级财政资金的引导和撬动作用。切实做好项目包装，积极向上争取专项资金支持辖区环境建设。大力发展绿色金融，通过市场化运作，鼓励引导社会资本投向环境治理和生态建设项目。三是严格督查考核。围绕全年目标，进一步完善目标管理与考核制度，与各街道（园区）和有关单位签订目标责任书，对各项任务进行细化、量化，严格实行环境生态化建设工作工程化管理、项目化推进，切实将环境生态化建设目标任务分解传递到位，形成责任单位个个挑担子、家家有压力的工作氛围，确保各项任务有效落实到位。

全区生态建设责任重大、使命光荣。恳请各位领导、同志们鼓励支持关心全区环境生态化建设。同时，也希望从事生态建设的各单位部门真抓实干、奋力拼搏，不断巩固和发展良好的生态优势，让我区的天更蓝、地更绿、水更清，努力把我区建设成为人居和发展环境更好的新京口。

以上汇报