1.在区委人大工作会议上的讲话 3

2.在特区党委中心组2020年第三次集中学习研讨会暨党风廉政党课上的主持讲话 12

3.在六枝特区教育工作暨第36个教师节表扬大会上的讲话 19

4.在全区脱贫攻坚“七·一”表彰大会上的讲话 28

5.在六枝特区第十二届人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话 36

6.在政协第九届六枝特区委员会第五次会议开幕式上的讲话 42

7.在全区“千家万户小康菜园”工程建设现场推进暨劳务就业扶贫工作会议上的讲话 50

8.在全区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作视频会上的讲话 63

9.在区委经济工作会议上的讲话 67

10.致全区扶贫战线干部职工和家属们的一封信 84

在区委人大工作会议上的讲话

2020年12月04日

杨昌显

同志们：

这次区委人大工作会议，是在全区上下认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻XJP总shu记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实党的十九届四中、五中全会和省委、市委人大工作会议精神，进一步加强和改进党对人大工作的领导，推动人大机关及人大代表依法履职担当，充分行使职权，全面开创新时代人大工作新局面。

我们党历来高度重视人大工作，特别是党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，对坚持和完善人民代表大会制度、发挥人大重要作用发表了系列重要讲话，作出了多次重要指示批示，提出了许多新思想新论断新要求。省委、市委相继召开人大工作会议，出台了新时代加强和改进人大工作的相关文件，为做好新时代地方人大工作指明了前进方向、提供了科学遵循。我们要自觉把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、市委工作要求上来，认真抓好贯彻落实。

近年来，在以XJP

同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，全区各级党委（党组）切实加强对人大工作的领导，支持和保证人大依法履行职责，特区人大及其常委会、各级人大代表围绕中心、服务大局，积极参与脱贫攻坚、招商引资、项目建设、信访维稳、扫黑除恶、疫情防控等工作，认真履行宪法赋予的各项职责，为加快百姓富、生态美的画廊六枝建设作出了积极贡献。总的来说，特区党委对全区人大工作是满意的，对人大工作取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表特区党委，向全区各级人大机关、人大干部、人大代表和关心支持六枝人大工作的同志们，表示衷心的感谢！

下面，我就做好新时代我区人大工作，讲四点意见。

一、提高政治站位，全面把握新时代做好人大工作的重要意义

人大工作是党和国家事业的重要组成部分，加强和改进人大工作，对于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、推动“四个全面”战略布局贯彻落实具有重要意义。

（一）做好新时代人大工作，是巩固党的执政地位的重要保证。XJP总shu记指出，党的力量之源和胜利之本，是广大

人民群众的拥护和支持。只有不断做好新时代人大工作，才能切实保障人民当家作主，使党的执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政地位更加巩固。我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，使党的主张通过法定程序成为国家意志，保证党的路线方针得到全面贯彻、有效执行。

（二）做好新时代人大工作，是全面推进依法治区的内在要求。XJP总shu记强调，全面推进依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。人大工作开展得好不好，人大作用发挥得好不好，人民代表大会制度坚持得好不好，直接关系到依法治区战略能否顺利推进。我们要大力弘扬社会主义法治精神，依照法律法规推进各项事业，为建设更高水平的法治六枝、平安六枝提供有力的法治保障。

（三）做好新时代人大工作，是全面建成小康社会的有力保障。如期全面建成小康社会，是时代赋予我们这一代人的神圣职责和光荣使命。当前，同步全面小康胜利在望，但经济下行压力大、城乡发展不平衡、脱贫成果巩固任务艰巨等问题仍然影响着同步小康质量。做好新时代人大工作，可以更好地调动一切积极因素，动员全区人民投身社会主义现代化建设，推动区委决策部署落到实处，确保我区同步全面建成小康社会不落一人。

（四）做好新时代人大工作，是坚持和完善人民代表大会制度的新使命新任务。党的十九届四中全会对坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥人大作用提出了一系列新要求，明确了新时代人大工作的新使命新任务。我们要坚定不移坚持和完善人民代表大会制度，紧跟党的十九届四中、五中全会新部署新要求，与时俱进地做好新时代人大工作。

二、加强党的领导，全面凝聚新时代人大工作新合力

加强和改进党对人大工作的领导、支持人大机关和人大代表依法履职，是人大工作发展进步的根本保证，也是各级党委（党组）的重大政治责任。全区各级党委（党组）要站在全局的高度，持续加强和改进对人大工作的领导，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

（一）要深化政治引领。全区人大机关和人大代表要深学笃用XJP总shu记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，加强对中国近现代史、党的历史、人民代表大会制度理论、宪法及相关法律法规的学习，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，毫不动摇地把党的领导贯彻到依法履职的全过程，落实到人大工作各个方面，确保人大工作与党的工作同心同向、同轴运转。

（二）要形成工作合力。特区人大常委会党组要充分发挥在人大系统内把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行请示报告制度，重要事项和重大问题要及时向特区党委请示报告，重要议题及时提请特区党委常委会研究决定，为推进全区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。全区各级各部门要高度重视并全力支持特区人大依法开展工作，主动加强与特区人大的沟通联系，大力支持人大机关和人大代表开展调研视察等活动，认真负责办理人大代表的提案议案，虚心听取人大代表的意见建议，自觉接受人大监督。

（三）要营造良好氛围。

全区各级党委（党组）要把人民代表大会制度理论、宪法及相关法律等，纳入中心组学习的重要内容，切实提高各级党员领导干部对人民代表大会制度和人大工作的认识。特区党委宣传部要认真收集人大工作的典型案例和先进经验，加大宣传力度，讲好人大工作故事，展现人大代表风采，传播人大好声音，使人民代表大会制度深入人心、深得人心，为人大依法履职营造良好环境。

三、坚持守正创新，全面开创新时代人大工作新局面

特区人民代表大会及其常委会要充分发挥基层国家权力机关和人大代表的作用，认真履行宪法和法律赋予的权力，围绕全区大局，依法履职尽责，全力推动新时代人大工作取得更大成就。

（一）要积极参与经济社会建设。当前，我区正处于“十三五”与“十四五”的交汇期、脱贫攻坚与乡村振兴的衔接期。特区人大及其常委会、各级人大代表要聚焦全区脱贫攻坚、产业结构调整、小康菜园建设、乡村振兴、“十四五”规划起草等中心工作，积极发挥制度优势、人脉优势和资源优势，深入开展调研、座谈，广泛凝聚社会各界和全区群众的智慧、力量，为特区党委决策提供更多有效参考，更好地助力全区经济社会高质量发展。

（二）要充分行使重点工作监督权。依法履行监督职责，是各级人大及其常委会的一项基本职权，是人大工作的重要内容。特区人大

及其常委会要在宪法和监督法的规定程序中，围绕区委中心工作和改革发展稳定大局，对照“一府一委两院”依法行政、公正司法的工作清单，理直气壮地开展监督，切实增强人大监督的权威性、全面性、针对性、时效性和时代性。要运用好“互联网＋”监督方式，创新运用新媒体和大数据平台推动人大监督与其他监督交流互动，形成强大监督合力，切实增强人大监督的创新性。

（三）要充分行使重大事项决定权。人大依法行使决定权，是通过法定形式反映党委决策意图和人民意志的重要制度安排。特区人大要加强与特区“一府一委两院”的沟通，科学合力界定重大事项、重大决策范围。要建立健全重大事项提出与审查、调研、论证、专家咨询等制度，为人大常委会依法决策、科学决策、民主决策提供可靠依据。要采取日常监督、定向监督、滚动监督、群众监督等方式，督促“一府一委两院”认真执行人大常委会决议决定。要及时了解在执行中遇到的困难和问题并提出有效的改进意见，确保决议决定执行不走偏、落实不走样。

（四）要充分行使干部人事任免权。依法选举任免国家机关干部是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，特区人大

及其常委会要秉持公平、公正的原则用好这一职权，为全区经济社会发展选配好干部队伍。要加强人大任免制度建设，完善任免程序，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，确保党委的人事安排、组织意图和人民意志得到圆满实现。要通过听取和审议“一府一委两院”专项工作报告，开展执法检查、视察、调查等方式，加强干部任后监督，促进国家机关干部依法行政、公正司法、执政为民。

（五）要充分行使人大代表履职权。人大代表是国家权力机关的主体，肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的法定职责，只有人大代表充分履职，才能推动人大机关履职尽责。要健全“点对点”直接联系代表工作机制，以及代表履职情况通报、述职、激励约束、退出等工作机制，完善代表联系群众制度，用好信息化手段畅通民意沟通渠道，使人大代表当好群众的知心人和代言人。全区各级人大代表要发挥与群众广泛联系的优势，带动社会各界广泛参与经济社会发展各项工作，推动全区社会治理体系和治理能力持续向现代化迈进。

（六）要坚决维护宪法法律权威。要抓好宪法法律的学习宣传和教育，建立健全守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，教育引导广大干部群众做宪法法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要不断完善司法管理体制和司法权力运行机制，积极推进依法行政、公正司法。要加强规范性文件的备案审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠，切实维护社会主义法制的统一、尊严和权威。要全面落实宪法宣誓制度，依法处理来信来访问题，不断提高领导干部宪法法律意识，以及运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

四、加强自身建设，全面展现新时代人大工作新风采

打铁还需自身硬。新形势对人大工作提出了新的更高要求。做好新时代人大工作，区乡两级人大机关和广大人大代表要切实加强自身建设，不断提升履职能力。

（一）要完善人大工作制度。要认真贯彻落实XJP总shu记关于加强和改进人大工作的重要论述，主动适应新形势、把握新要求，以宪法和法律为重要遵循，结合实际不断健全完善相关制度，推进人大履职体系和履职能力现代化。要充分发挥代表主体作用和代表团桥梁纽带作用，推动人大工作不断提质增效，把制度优势更好转化为治理效能。

（二）要建强人大代表队伍。特区人大要进一步完善代表培训教育、学习交流等工作机制，积极为人大代表能力建设创造良好平台，着力优化人大代表的年龄和专业结构，促进人大代表综合素质和履职水平提升。各级人大代表要紧跟时代步伐，增强履职本领，自觉遵守宪法和法律规定，以实干实绩展现新时代人大代表的新风采。

（三）要转变人大工作作风。各级人大机关和广大人大代表要发扬斗争精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把过硬作风作为履职尽责的基本素养和前置条件，持续巩固落实中央八项规定及其实施细则成果，持续深化纠治形式主义、官僚主义，着力在抓具体抓深入上下功夫，不断提高人大工作的科学化、专业化、精细化水平，确保人大工作让党委放心、让人民满意。

（四）要坚持走好群众路线。

要坚持人民主体地位，保障人民享有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及宪法和法律赋予的各项权利得到充分实现。要坚持人民立场，回应人民关切，维护人民利益，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民的智慧和力量。要加强与群众的联系，做到为人民用权、为人民履职、为人民服务、为人民谋利。

同志们，做好新时代人大工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，依法履职尽责，勇担历史使命，不负人民重托，不枉时代所负，全面开创六枝人大工作新局面，为画廊六枝高质量发展提供坚强保障！

在特区党委中心组2020年第三次集中学习研讨会暨党风廉政党课上的主持讲话

杨昌显

2020年09月29日

同志们：

根据安排，今天，我们召开特区党委理论中心组2020年第三次集中学习研讨会暨党风廉政党课会议。这次会议，既是对XJP新时代中国特色社会主义思想的一次集中学习和交流，也是对党风廉政建设的再温习、再巩固。

刚才，我们集中学习了《XJP：中国共产dang领导是中国特色社会主义最本质的特征》和《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于做好2020

年国庆中秋期间有关工作的通知》，部分中心组成员围绕研讨主题作了专题发言，从大家的发言来看，有的谈认识、有的说体会、有的找差距、有的讲思路，都很深刻、很到位，说明大家认真学习了，也用心思考了，效果很好。但是，学习不是一朝一夕、一蹴而就的事情，关键是要持之以恒、善终如始，不断深学细研，希望大家以此次中心组学习为契机，进一步加强对习思想特别是《XJP谈治国理政》第三卷的学习，确保真正达到学以致用、指导实践、推动工作的目的。下面，我强调几点意见。

一、要深刻认识《XJP谈治国理政》第三卷的重要意义

《XJP谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以XJP同志为核心的党中央，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案。第三卷与第一卷、第二卷，构成了全面系统反映XJP新时代中国特色社会主义思想的权威著作，是指导我们做好各项工作的行动指南，对于我们学懂弄通做实XJP新时代中国特色社会主义思想和XJP总shu记对贵州工作的系列重要指示批示精神，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保高质量打好脱贫攻坚收官战，持续推动经济社会高质量发展，具有重大的现实意义和

深远的历史意义。学习宣传贯彻《XJP谈治国理政》第三卷是当前和今后一个时期重大政治任务，我们要按照中央、省、市有关要求，以高度的使命感责任感，学好用好这部重要著作，在学懂弄通做实上下功夫，推动XJP新时代中国特色社会主义思想入脑入心，以理论学习的新提升，不断开创工作的新局面。

二、要深刻领会《XJP谈治国理政》第三卷的丰富内涵

全书共收录XJP总shu记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的92篇重要讲话、谈话、演讲、指示、批示等，包含坚持和加强党的领导、完善和发展我国国家制度和治理体系、坚持以人民为中心、决胜全面小康、经济高质量发展等19个专题，内容充实、内涵丰富。读懂这本书，必须深刻领会蕴含其中的丰富内涵。

一要深刻领会蕴含其中的马克思主义思想方法和工作方法。《XJP谈治国理政》第三卷里面的很多内容都在教我们如何坚持重大原则、应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大问题，充分体现了XJP总shu记运用马克思主义思想方法和工作方法分析解决问题的科学思路，其中至少有12篇文稿集中总结了相关领域的工作经验，形成了XJP新时代中国特色社会主义经济思想、XJP生态文明思想、XJP外交思想等指导思想。比如：书中指出的“要强化问题意识、时代意

识、战略意识，用深邃的历史眼光、宽广的国际视野把握事物发展的本质和内在联系，不断回答时代和实践给我们提出的新的重大课题。”“各级领导干部要带头调研、经常调研，深入研究问题；要力戒形式主义、官僚主义，靠深入调查研究下功夫解难题，确保党中央决策部署落地生根。”就是XJP总shu记关于坚持实事求是、注重调查研究、以解决问题为导向的工作思路。我们要在学习《XJP谈治国理政》第三卷中找到解决问题、化解矛盾的具体方法，稳步推进改革发展各项工作。

二要深刻领会蕴含其中的真理力量和人格力量。XJP总shu记强调：“我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量；真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。”第三卷中收录的十九大报告总结概括的“八个明确”和“十四个坚持”，就是具有典型原创性、时代性、指导性的重大思想观点，每一条都有很强的现实针对性和科学指导性，都闪耀着科学真理的光辉。党的十八大以来，XJP总shu记在领导党和国家事业发展、审视和把握日益错综复杂的国内外发展大势、领导开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中展现出来的坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超领导艺术等，充分彰显出强大的人格力量，充分证明不愧为党中央的核心、全党的核心，是新时代中国特色社会主义事业的“定海神针”。我们要在学习《XJP谈治国理政》第三卷中继承好总shu记的思想真理和人格力量，以此凝聚起干事创业的强大合力。

三要深刻领会蕴含其中的高尚为民情怀和宽广世界胸怀。XJP总shu记指出，中国共产dang

所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。党的十八大以来，XJP总shu记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃眼光和远见卓识，深刻阐述并身体力行以人民为中心的发展思想和推动构建人类命运共同体理念，赢得全国人民和国际社会普遍的高度赞誉，在国际上享有崇高威望。第三卷中收录了大量总shu记关于构建人类命运共同体的讲话，比如：“构建人类命运共同体是一个历史过程，不可能一蹴而就，也不可能一帆风顺，需要付出长期艰苦的努力。要以共建‘一带一路’为实践平台推动构建人类命运共同体，推动共建‘一带一路’走深走实、向高质量发展转变，造福沿线国家人民”等等。总shu记这些重要论述，是为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的最新教材。我们要在学习《XJP谈治国理政》第三卷中找准工作方位，以实际行动践行为民情怀、展现世界胸怀。

三、要以深入学习《XJP谈治国理政》第三卷为契机，不断提高党的建设工作能力

党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。作为党员干部，要把抓好党建作为最大政绩，将党的建设贯彻到各项工作中，落实到实践行动上，真正把抓好党建作为推动其他工作的基础和前提。

一要强化党的领导能力。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导最核心、最关键是政治领导，学习《XJP

谈治国理政》第三卷，就是要通过学习，始终在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域各方面，坚持和加强党的全面领导，强化党组织在同级组织中的领导地位，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，把各方面积极因素调动起来，把各环节优势凝聚起来，集中精力把好方向、抓好大事、谋好思路、管好干部，真正把党的政治领导全面落实到位，将党和人民事业的领导权始终掌握在忠于党、忠于马克思主义的人手里，确保党和人民的事业方向不偏、重心不移。

二要提高履职尽责本领。XJP总shu记多次反复强调，党员干部要不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，这八大本领既是我们执政为民的必备素质，也是我们干事创业的基本要求。大家要对照自身情况，通过学思践悟《XJP谈治国理政》第三卷，从中获取知识、汲取养分，在XJP新时代中国特色社会主义思想的指引下找到差距、校准偏差，不断提升自我综合素养，不断增强八大本领，将自身淬炼为政治过硬、本领高强，适应新时代、胜任新使命的党员干部，为打赢打好脱贫攻坚、全面小康、“十三五”规划的收官战，推动经济社会发展贡献力量。

三要落实从严治党责任。全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，重点是要落实好“三个责任”。各级党委党组要对照党章党规、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产dang

党和国家机关基层组织工作条例》等制度文件要求，将党的建设与本单位、本部门业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实，不折不扣落实好全面从严治党主体责任。各党组织书记要坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，要管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行全面从严治党责任，发现问题要及时提醒纠正，切实履行好“第一责任人”责任。纪检监察机关要敢抓敢管、善抓善管，秉持有腐必反、有贪必肃原则，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，综合运用监督执纪“四种形态”，把“严”的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，切实履行好监督执纪责任。

同志们，学习和廉政都是党员干部的永恒话题，也是终身课程，希望大家在今后的工作和生活中，把《XJP谈治国理政》第三卷作为自己的床头书、案头卷，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、破解工作难题、推动事业发展、全面从严治党能力和水平，以更加坚定的信念、更加清晰的思路、更加有效的举措、更加清廉的形象、更加务实的作风推动工作，不断开创新局面、创造新业绩。

在六枝特区教育工作暨第36个教师节表扬大会上的讲话

杨昌显

2020年09月10日

尊敬的各位老师、同志们：

大家上午好！秋收万物丰，硕果累累香。今天，我们在这里召开六枝特区教育工作暨第36个教师节表扬大会，热烈庆祝第36个教师节，这是全区上下每年都期待关注的一个重要日子。刚才，我们隆重表扬了为全区教育工作做出突出贡献的先进集体和先进个人，部分先进代表作了激情洋溢、催人奋进的发言，充分体现了人民教师和全区各级各部门献身教育、奉献六枝的强烈事业心和高度责任感。在此，我代表特区党委、人大、政府、政协四大班子，向辛勤工作在全区教育战线上的7052名教师和教育工作者致以节日的问候！向曾经为六枝教育事业作出积极贡献的离退休老教师和教育工作者表示亲切的慰问！向关心、支持六枝教育工作的各级各部门和各界人士表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！希望受到表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉，再接再厉，为六枝教育事业的发展作出更多更大的贡献！

教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的基石。我们党历来高度重视教育事业发展。党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央把教育摆在优先发展的战略位置，作出一系列重大决策部署，XJP总shu记多次深入大中小学校和幼儿园考察并同师生座谈，多次主持会议审议教育重大议题，就教育改革发展作出

一系列重要讲话、指示、批示，提出一系列新理念新思想新观点，为我们办好人民满意的教育提供了科学思想指引和强大精神动力。

去年以来特别是全区教育大会暨第35个教师节庆祝会以来，我们坚持以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的教育方针，全面落实全国、全省、全市有关教育工作会议精神，着力夯实教育基础、提升教育质量、优化教育环境，全区教育事业持续发展，取得显著成效。一是疫情防控工作有力有效。今年年初以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在中央、省、市的坚强领导下，在全区各级各部门的共同努力下，广大教师迎难而上，奋战在抗击疫情和“停课不停学、不停教”两条战线上，支撑起全区有史以来最大规模的在线教育，有力保障了广大师生生命安全和身体健康，为抗击疫情作出了重要贡献。全区354所中小学和幼儿园、14.7万师生在春季学期和秋季学期平安、健康、顺利开学，充分彰显了广大干部教师的无私奉献和本色担当。二是教育保障攻坚战全面告捷。全区上下认真贯彻落实教育扶贫政策，通过采取区、乡、村、校“四级包保”措施对适龄学生进行动态排查和跟踪管理，实现了义务教育阶段学生控辍保学动态“清零”。2019年以来，累计发放各级各类教育资助11.9万人次，补助资金1.3亿元，实现了“应助尽助、精准资助”。三是中考高考成果再创佳绩。一年来，我们千方百计抓教育教学质量，实现中高考成绩稳步提升。中考方面，全区2020届中考参考学生8085人，中考均分352.37分，比全市均分347.3分高了5.07分。高考方面，全区参考人数4248人，一本上线464人、二本上线1800人、

艺体生本科上线239人，本科上线率为58.92％，比2019届提升4.89个百分点，比全市本科上线率53％高出5.92个百分点，创全区新高。全区高考600分以上41人，700分以上1人（705分，全省排名第八），被清华大学录取1人、北京大学录取1人、上海交大录取1人（硕博连读）、浙江大学录取2人，自2017年以来时隔3年再次实现“清北梦”。四是教育改革发展动能不断增强。一年来，我们通过公开招聘、特岗计划、人才引进等新增教师495名，教师队伍进一步充实。建立了以158名骨干教师为主体的本土专家学科团队，大力实施“青蓝工程”，充分发挥57名名师、名班主任、名校长，461名骨干教师和36个名师、名校长、名班主任工作室的示范引领作用，培训教师54186人次，选派校长、优秀班主任、骨干教师到北京、上海、大连等地交流学习530人次；邀请大连甘井子区、中国科大专家名师117人到我区开展送培、送教、支教，现代化育人新理念、新思想、新观念加快植入，教育改革发展新动能得到充分释放。五是素质教育理念深入贯彻。充分利用全区28所乡村学校少年宫，广泛开展“扣好人生第一粒扣子”“四心向党”和“我们的节日”等系列载体活动10余万人，累计组织参加各类科技、艺术等活动2000余人次，培训科技、艺术辅导员979人次，师生获各级各类奖项2400余人次，学生德、智、体、美等方面得到全面、充分发展。这些成绩的取得，既是是

全区各级各部门担当作为、真抓实干的结果，也是社会各界关心支持、广泛参与的结果，更是广大教师、教育工作者辛勤努力、辛苦付出的结果。全区广大教师和教育工作者牢记为党育人、为国育才的崇高使命，对标看齐XJP总shu记提出的“好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的要求，爱岗敬业、立德树人，甘为人梯、无私奉献，为全区教育事业发展作出了突出贡献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，充分展示了学为人师、行为世范的良好形象。

在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，对照教育现代化、高质量目标和人民群众的期盼，我区教育发展也还存在一些不容忽视的短板和弱项，优质教育资源不足，区域、城乡、校际、不同群体之间的教育差距还比较明显，高水平教师队伍建设有待提高，全社会尊师重教的氛围还不够浓，等等。这些问题，既是教育领域的难点、痛点问题，也是人民群众忧心、揪心的问题。我们要在今后的工作中认真研究，采取有力措施切实加以解决。

各位老师，同志们，当前，我区正处在高质量打赢打好脱贫攻坚收官战、全面建成小康社会，乘势而上开启乡村振兴和高质量发展新征程的关键阶段。时代越是向前，事业越是发展，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。就在昨天，在教师节到来之际，XJP总shu记向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚慰问，强调不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，不断作出新的更大贡献。我们一定要深入学习贯彻XJP总shu记关于教育的重要论述精神，更加牢固地树立抓教育就是抓发展、抓民生、抓希望、

抓未来的理念，更加自觉地把振兴教育摆在优先发展的战略位置，发展上优先考虑教育，工作上优先支持教育，投入上优先保障教育，全力以赴抓好教育这一基础性、战略性、全局性工程，加快推进我区教育向现代化、高质量发展的进程，努力办好人民满意的教育。

借此机会，我就加快推进全区教育事业发展提几点希望和要求，与大家共勉。

第一，要聚焦立德树人根本任务，培育德智体美劳全面发展的时代新人。XJP总shu记指出，培养什么人，怎样培养人，为谁培养人，是教育的首要问题。我们发展教育，必须要培养社会主义建设者和接班人，必须要培养一代又一代拥护中国共产dang领导、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。以文化人，润物无声。文化认同是最深层次的认同。要坚持德育为先，把思想政治教育摆在突出位置，教育引导学生以品德润身、公德善心、大德铸魂，让优秀传统基因代代相传。要大力推行启发式、探究式、讨论式、参与式教学，让每个孩子的兴趣爱好特长都得到充分发挥。要树立健康第一

的教育理念，开齐开足体育课，“野蛮其体魄，文明其精神”，努力培养体魄强健、人格健全、品学兼优、充满朝气的新时代接班人。要注重以美育人，引导学生发现美、感受美、鉴赏美、表现美、创造美。要广泛组织开展社会实践活动，让学生们在实践中熟悉家乡的山山水水、历史文化、名人故事、风土人情，感受家乡发展的巨大变化，充分激发热爱家乡、建设家乡的自豪感、责任感，大力弘扬“创新开放，奉献担当”的新时代六枝精神。

第二，要聚焦优质特色发展目标，推进教育教学质量提升。十年树木，百年树人。质量是教育的生命。提高教育质量，对学校来说，是立校之本；对教师来说，是立教之基。全区上下要聚焦优质特色发展目标，按照市委、市政府“小学强基、初中壮腰、高中出彩”的安排部署，强化统筹、细化措施、分类指导，大力提升各学段教育教学质量。教育主管部门和学校要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，大胆探索和实践，不断提高教育质量和教学水平。广大教育工作者要踊跃投身教育创新实践，积极探索教育规律及有效的教学方式方法，鼓励学生的创造性思维，引导发掘学生的兴趣和潜能，把学校办出特色、办出水平，切实提高学生的综合素质，为六枝高质量发展奠定坚实的人才和智力基础。

第三，要聚焦教育事业短板弱项，加大教育领域各方面投入。教育具有基础性、先导性、全局性的地位和作用，承担着光荣而重大的职责和使命。全区上下要始终把教育摆在优先发展的战略位置，优先保障教育投入，努力补齐短板，充分释放教育强区建设新动能。要加强教育基础设施建设，对全区尚未完全建成投用的项目，要全面排查，分门别类，逐一明确责任、细化分工，采取有效措施加快进度，确保按期完成投用。要加

大教师队伍建设投入，着力在减轻教师负担、保障教师待遇、深化师德师风建设等方面下足功夫，进一步健全和完善教师培养机制，选优配强校长队伍，不断提升教师教学技能，增强广大教师的获得感与荣誉感。要加大教育保障投入，特别是要按照脱贫不脱政策的要求，持之以恒、不折不扣落实好中央和省级各项教育资助政策，继续完善控辍保学工作机制，推动教育资助兑现再精准，实现“控辍保学”动态清零，确保贫困家庭子女不因贫失学辍学。

第四，要聚焦校园安全管理热点，强化责任落实工作落实。校园安全无小事，事关学生健康成长，联动着千家万户的幸福。全区上下要立足职能定位，主动担责、形成合力，全力保障全区师生安全。要常态化抓好疫情防控，落实落细常态化疫情防控措施，做到精准防控、严格管理、科学教导，坚决巩固发展好来之不易的疫情防控成果，确保师生生命安全，保障教育教学工作正常、有序开展。要严守校园安全底线，坚持底线思维，增强忧患意识，强化安全教育、隐患排查、重点整治，着力消除安全隐患，提高广大师生的应急处置和自救自护能力，坚决防止校园群体性安全事件和涉校涉生安全事故发生，牢牢守住校园安全底线。

第五，要聚焦全面从严治党，坚持和加强对教育工作的领导。党的领导关乎教育的性质，关乎教育的兴衰成败。要始终把强化党的领导贯穿办学治校全

过程，把抓好党建工作作为办学治校的基本功，深入实施全面提升基层党建质量三年行动计划，确保办学治校方向正确，引导广大师生“强党性、铸师魂、感党恩、听党话、跟党走”。要始终把思想政治工作贯穿教书育人全过程，扎实做好XJP新时代中国特色社会主义思想“进校园、进教材、进课堂、进头脑”工作，确保“三尺讲台无杂音”。要始终把全面从严治党贯穿教育管理全过程，认真落实全面从严治党主体责任，抓好班子，带好队伍，大力营造风清气正的育人生态，为全区教育事业迈上新台阶提供坚强的纪律保障。

各位老师、同志们，尊师重教是中华民族的优良传统，是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动、尊重人才、尊重创造的具体体现。一方面，强国必先强教，强教必先强师。希望广大教师始终牢记人民教师的光荣使命，强化终身学习理念，通过各种途径，引知识之清泉、集百家之所长、垒教学之富矿，养成求真务实和严谨自律的治学态度，不断提高教书育人本领，以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和富有成效的工作赢得全社会的尊重。另一方面，教育发展关系你我，教育发展人人有责。全区各级各部门要牢固树立“抓教育就是抓发展”的意识，以“功成不必在我、功夫必定有我”的思想境界，切实担负起加快教育改革发展“第一责任人”的责任，主动关心教育，热情支持教育，鼎力推动教育，积极为教育改革发展排忧解难、做好服务，鼓励更多企业家和社会团体出资办学、捐资助学，不断汇聚起支持教育改革发展的强大正能量。

各位老师、同志们，事业兴衰维系于教育，教育发展决胜于未来。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，全面贯彻中央、省、市决策

部署，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，锐意进取、攻坚克难，奋进担当、砥砺前行，在推动全区教育向现代化、高质量发展进程中展现新作为、再创新佳绩、开创新局面，为建设“百姓富、生态美”的“画廊六枝”新未来作出新的更大贡献！

最后，衷心祝愿广大教师和教育工作者节日快乐、万事如意！

谢谢大家！

在全区脱贫攻坚“七·一”表彰大会上的讲话

杨昌显

2020年07月01日

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产dang成立99周年，共同回顾我们党走过的99年光辉历程，缅怀党的丰功伟绩，对全区脱贫攻坚战线上涌现出的优秀个人和先进集体进行表彰，进一步激励全区各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，众志成城、克难攻坚，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，确保第一个百年奋斗目标如期实现！

刚才，大会对全区脱贫攻坚战线上涌现出来的优秀共产dang员、优秀党务工作者、先进党组织进行了表彰，6名受表彰的代表作了发言，讲得非常朴实、非常感人。这次受表彰的150名先进个人和50个先进党组织，是与贫困奋力搏斗的全区广大

共产dang员和党组织的优秀代表，是全区人民艰苦创业、奋勇争先的缩影。他们与全区脱贫攻坚战线上的同志一道，在六枝大地上书写了感人至深的脱贫故事，谱写了可歌可泣的战斗壮歌，是新时代当之无愧的英雄！在此，我谨代表特区党委向受表彰的优秀个人、先进集体表示热烈祝贺！向奋战在全区各条战线上的各级党组织和广大党员致以节日的问候！

今天上午和下午，我们共同参加了全省、全市脱贫攻坚“七·一”表彰大会，志刚书记、王忠书记带领我们共同回顾了近年来全省、全市脱贫攻坚工作取得的硕硕战果，并对夺取脱贫攻坚战全面胜利提出了新的更高要求，全区各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、坚决贯彻落实。

1921年7月，在浙江嘉兴南湖的一艘红色游船上，伟大的中国共产dang诞生了，从此中国革命的面貌焕然一新。99年来，中国共产dang始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗之中。我们深刻感受到，99年的栉风沐雨，我们党从嘉兴南湖扬帆起航，通过新民主主义革命、社会主义革命和改革开放新的伟大革命，带领全国人民实现了从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。99年的千锤百炼，我们党战胜了一个又一个艰难险阻，取得了一个又一个的成就，战斗力、创造力、凝聚力日益增强，取得了举世瞩目的成就。99年的披荆斩棘，我们党紧紧依靠和团结人民，从只有59名党员的党，一跃成为执政70年、拥有9000

多万党员的世界第一大党，在伟大实践中不仅积累了丰富的物质财富和发展基础，更积蓄了中国经验、中国优势和中国自信，比以往任何时候都更接近世界舞台中央，比以往任何时候都更接近实现中华民族伟大复兴的梦想。特别是党的十八大以来，以XJP同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，驾驭“中国号”巨轮乘风破浪、坚定前行，一个个坚实成就交相辉映，勾勒出当今中国在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局中的历史经纬，为构建人类命运共同体贡献了中国智慧和中国方案，得到世界各国广泛认可。

艰难困苦、玉汝于成。99年来，我们党所走过的历程是一代又一代中国共产dang人用鲜血、汗水、泪水写就的，充满着苦难和辉煌、曲折和胜利、付出和收获，这是中华民族发展史上不能忘却、不容否定的壮丽篇章，也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的现实基础。伴随着党99年的光辉历程，六枝人民在党的领导下，也走过了不平凡的奋斗历程。特别是党的十八大以来，我们在党中央、省委、市委的正确领导下，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准施策、尽锐出战，坚决攻克贫困堡垒，贫困人口从2014年的3.98万户11.96万人到今年年初全部实现脱贫，群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化，脱贫攻坚战取得根本性胜利！我们始终传承和弘扬党的优良传统，紧跟省委、市委步伐，连续三年在“七·一”建党节当天表彰脱贫攻坚一线涌现出的先进典型，激励广大党员和党组织牢记初心使命、积极担当作为。2018年以来全区共有167名优秀党员、75

个先进党组织获得省、市脱贫攻坚表彰；同时，自2017年以来，先后有倪裔豹、聂恺、卢彦等4名脱贫攻坚战线优秀战士将生命定格在脱贫攻坚路上，他们用生命丈量了使命，点燃了希望之灯，照亮了乡亲们脱贫之路，激励我们在夺取脱贫攻坚全面胜利的道路上不断接续奋斗！

同志们，XJP总shu记指出：走得再远，都不能忘记来时的路。回顾我们党99年来的光辉历程，六枝奋斗的历程蕴含艰辛，六枝发展的成就令人振奋，六枝面临的机遇催生干劲。从现在起到明年的今天，是我们实现第一个百年奋斗目标的重要时间节点，我们必须要坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，全面补齐同步小康短板，实现“十三五”规划的圆满收官和“十四五”规划的良好开局，可以说，时间紧迫、意义深远。全区各级党组织和广大共产dang员要始终以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，立足长远、干好当前，乘势而上、奋发有为，为如期实现第一个百年奋斗目标不懈奋斗努力。

——实现第一个百年奋斗目标，需要我们坚定不移坚持和加强党的领导。

坚定不移跟随党的脚步是我们过上美好生活的唯一道路。要始终保持对党绝对忠诚。每个党员干部都是党的一份子，对党忠诚是首要的政治品质，我们要矢志不渝把忠诚作为一切工作的出发点、落脚点和行动指南，立足岗位职责，切实推动忠诚在内心深处开花结果、落地生根。要毫不动摇坚持党的领导。坚持党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。我们要时刻树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着党指引的方向奋力前行，推动改革发展稳定各项工作取得更大突破，努力开创百姓富、生态美的画廊六枝新未来。

——实现第一个百年奋斗目标，需要我们坚定不移坚决打赢打好脱贫攻坚战。坚决打赢打好脱贫攻坚战，既是实现第一个百年奋斗目标、同步全面建成小康社会的重点任务、底线任务，也是标志性指标。当前，我们正面临着脱贫攻坚普查这场终极大考，全区上下必须要牢记总shu记“不获全胜决不收兵”的重要指示，按照市委提出的思想不能滑坡、力量不能消弱、工作不能松劲、标准不能降低“四个不能”要求，在时间上加紧、措施上加码、工作上加劲，一鼓作气、乘胜追击，坚决夺取脱贫攻坚胜利。一要坚决补齐短板弱项。要紧盯“一达标两不愁三保障”脱贫标准，着力排查和解决好贫困家庭收入、教育、医疗、住房、饮水、易地扶贫搬迁等方面存在突出问题，持续夯实稳定脱贫基础。要聚焦各级巡视巡察、督查检查、评估考核反馈的问题和自身在工作中发现的问题，严格落实行业管理责任和属地管理责任，确保全部整改到位“不反弹”。一会表彰大会结束后，裕谦区长还要对大普查、易地扶贫搬迁、扶贫小额信贷清收等工作进行安排部署，在这里，我重点强调5个方面的问题：在易地扶贫搬迁方面，特区生态移民局和各乡（镇、街道）、村（居）务必组织攻坚力量，对搬迁入住情况、拆旧复垦复绿情况

再排查，该搬迁入住的必须全部搬迁入住，该拆旧复垦复绿的必须全部拆旧复垦复绿。特别是对于生活条件极差的搬迁户，涉及乡（镇、街道）和帮扶干部要想方设法帮助解决必需生活用品。在饮水保障方面，仍然存在供水不正常问题，特区水务局要组织力量全面排查，一一整改到位。在教育保障方面，要加强对义务教育阶段学生就读情况排查，积极引导正常就读；同时，要加强建档立卡学生教育资助保障核实，确保资助落实到位。在医疗保障方面，要进一步落实参合补助政策，加大对患大病住院自付费用过高家庭关注，及时采取相关救助措施进行跟进帮扶。在贫困家庭脱贫支撑方面，受疫情影响，有劳动力的贫困户、易地扶贫搬迁户中仍然还存在“零就业”家庭，大家要加大就业推荐和培训力度，尽快帮助他们增加收入，保障他们基本生活不受影响。二要持续提升脱贫成效。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。市委创新实施的“千家万户小康菜园”工程，是推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重要路径，大家要按照“四一四有四提升”要求，把小康菜园作为巩固提升脱贫成果、改善人居环境、提高农民生活品质的有力抓手，点线面一体推进、形神质一体提升，以“小康菜园”践行总shu记心目中的“小康菜谱”，实现人民群众从吃得饱到吃得好的转变。

——实现第一个百年奋斗目标，需要我们坚定不移推动经济社会高质量发展。实现经济高质量发展是我们实现第一个百年奋斗目标的根本保障。要始终抓好常态化疫情防控。因时因势完善

好、落实好“外防输入”各项措施，持续巩固来之不易的疫情防控成果，努力把疫情造成的损失补回来，全力促进经济社会平稳健康发展。要始终深入推进三次产业协调发展。坚持把产业发展作为区域经济发展的核心，持续将一产做特、二产做强、三产做优，推动产业融合、互动发展，不断培育新的增长点，提升经济发展实力。要始终牢牢抓住项目建设这个关键。项目是经济发展的基础和支撑，我们要始终保持抓项目的决心不变、力度不减、劲头不松，精心谋项目、努力争项目、积极引项目、聚力建项目，全力推动项目建设提速提质提效，为推动全区经济社会发展提供重要支撑。要始终聚焦深化改革不断释放发展活力。要紧盯教育、医疗、卫生、科技、司法、文化等重点领域，不断深化改革、扩大开放，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，着力破解发展瓶颈，增强发展后劲。

——实现第一个百年奋斗目标，需要我们坚定不移坚持以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党奋斗历程和实践经验的深刻总结。要坚持人民至上。人民立场是我们党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。当前，我区汛期集中强降水阶段已经到来，尤其是今年天气较为异常，冰雹、大风、暴雨等极端天气和洪涝、滑坡、塌陷等自然灾害频发，严重威胁人民群众生命财产安全，加之汛期历来是矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、地质灾害等重点行业领域事故的易发高发期，我们必须时刻绷紧安全这根弦

不放，坚持守土有责、守土尽责、守土有方，把汛期安全、地质灾害防治等工作作为头等大事、头等责任、头等硬仗来抓，最大限度地保障人民群生命财产安全。要紧紧依靠人民。人民是我们党执政的最大底气，正因有了人民，我们才有风雨无阻、高歌奋进的根本力量。我们要在鼓励创新创造、激发人民创造热情上多想办法、多出实招，更好地把人民群众的智慧和力量转化为推动夺取脱贫攻坚全胜、实现百年奋斗目标的强大动力。要不断造福人民。为人民服务是我们党生存和发展的根本，我们要始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，千方百计改善和保障民生，不断完善就业、教育、医疗、住房、养老等社会保障体系，想群众之所想，急群众之所急，让人民群众在高质量发展中享受高品质生活。

同志们，能够见证“撕掉贫困的标签、实现第一个百年奋斗目标”这一具有里程碑意义的历史事件，是我们的光荣，也是我们人生中难忘的考验与经历。时间的意义，永远由奋斗者赋予，我们的努力，必将在发展史上留下深深的烙印。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，只争朝夕加油干，越是艰险越向前，坚决夺取贫攻坚全面胜利，为第一个百年奋斗目标如期实现作出新的更大贡献！

在六枝特区第十二届人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话

杨昌显

2020年05月20日

各位代表、同志们：

六枝特区第十二届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。

这次大会，是在全区上下万众一心抗击新冠肺炎疫情、众志成城决胜全面小康，坚决确保“十三五”规划圆满收官的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神状态，牢记人民嘱托，依法履职尽责，坚持“六枝的事大家想、大家说、大家干”，审议通过了《政府工作报告》和其他报告，表决通过了各项决议，圆满完成各项选举任务，用实际行动践行了“人民代表为人民”的庄严承诺，充分展现了新时代人民代表的新担当、新作为、新风貌。同时，各位代表还围绕做好全区2020年的经济社会发展工作提出了很多很好的意见建议，下来后我们将组织相关部门认真研究、抓好办理。这次大会开得很成功，开出了凝心聚力、决战决胜的好势头，开出了咬定目标、攻坚克难的正能量，开出了苦干实干、真抓实干的硬作风，既是一次团结民主、风清气正的大会，也是一次凝聚共识、提振信心的大会，更是一次击鼓催征、砥砺奋进的大会！在此，我代表特区党委，向大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向各位代表、与会同志以及为大会成功召开付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢！

2020年，是全面小康决胜之年，也是“十三五”规划圆满收官之年。这次“两会”，对全区2020年的重点工作进行了再安排、再部署。做好这些工作，实现全年目标，需要包括人大组织和人大代表在内的全区上下集思广益、戮力同心，团结拼搏、携手并进。在此，我就完成好、实现好这次“两会”既定的目标，讲五个方面的意见。

第一，必须坚持党的领导。坚持党的领导是做好各项工作的根本保证。全区上下要旗帜鲜明讲政治，把党的领导贯彻到各领域各方面各环节，深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以更强的定力逐梦前行。要始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以XJP同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移贯彻中央决策部署和省委、市委、特区党委工作安排，确保中央、省、市、特区各项决策部署精准落地、开花结果。

第二，必须坚持围绕中心服务大局。围绕中心、服务大局是全区各级领导干部的职责所在、使命所系，必须毫不松懈地坚持好、执行好。全区上下要紧紧围绕特区党委、政府的中心工作，把自身岗位职责的着力点放到全区大局中去思考、去谋划、去推动，做到行使职权从大局着眼、开展工作向大局聚焦，推动全区改革发展的车轮滚滚向前。当前，特别是要紧盯同步小康和“十三五”规划圆满收官这个目标，认真落实特区

第十一次党代会第四次会议和这次“两会”的决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会各项工作，久久为功、持续发力，确保“两手抓”“两战赢”。

第三，必须坚持恪尽职守。恪尽职守、履职尽责是领导干部必须坚持的基本原则。全区广大党员干部要加强学习和锻炼，时时处处严格要求自己，正确行使人民赋予的权力，自觉接受人民的监督，牢固树立良好形象，切实提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平。要始终与人民心连心、同呼吸、共命运，时刻把百姓冷暖记在心中，聚焦全面小康补短板、强弱项，全力打赢打好“三大”攻坚战，提升全面小康的质量和成色，创造出经得起历史和人民检验的新业绩，让人民群众的呼声变为掌声。要带头学习好、宣传好、贯彻好这次“两会”精神，在广大人民群众中激发出干事激情、汇聚起磅礴力量，营造好和衷共济推动发展的浓厚氛围。

第四，必须坚持狠抓落实。抓落实是干事创业之本。全区各级领导干部要炼好抓落实这项基本功，紧紧聚焦目标任务，围绕难点痛点堵点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力在抓具体抓深入上下功夫，确保抓出实效、抓出成效。要持

之以恒转变作风，自觉同形式主义、官僚主义突出问题作斗争，保持撸起袖子加油干的劲头，发扬钉钉子的精神，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，确保抓一件、成一件。要发扬斗争精神、增强斗争能力和本领，只争朝夕，保持“起跑就要冲刺、开局就是决战”的心态，全力把疫情耽误的时间追回来、把贻误的战机抢回来、把发展的节奏拉起来，推动特区党委、政府各项决策部署落地落实。

第五，必须坚持做好当前。做好当前才能保证长远。当前，疫情防控进入常态化，全国“两会”召开在即，上半年剩余时间不多。全区上下要拿出与时间赛跑、与任务争锋的干劲，全力以赴做好各项工作。一要切实为全国“两会”营造安全稳定环境。全区各级各部门要认真排查不稳定因素，全面落实包保责任，妥善处置信访矛盾纠纷，确保全国“两会”期间六枝大局稳定。要深入排查整治煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、食品药品、燃气管道、旅游景区等重点行业和领域的风险隐患，坚决遏制生产安全事故发生，尤其要做好地质灾害防治和森林防火工作。二要切实抓好防汛抗旱工作。今年全区气候异常，极易发生洪涝、干旱等灾害，各级各部门要提前谋划部署，加强预警预报和值班值守，全力以赴做好防洪泄洪和农作物抗旱保苗等工作。三要切实抓好疫情防控和经济工作。要在常态化防控疫情，做好外防输入的基础上，强化经济运行调度、分析、研判和指导，全力抓好产业发展、招商引资、项目建设、复工复产和复学入学等工作，特别要抢抓旅游旺季推动旅游业井喷发展，确保上半年实现时间过半、任务过半。四要切实抓好农村产业革命和小康菜园建设。要按照“满山遍野产业革命、千家万户小康菜园”的思路，将小康菜园建设作为推动产业革命和乡村振兴的有力抓手，在高标准高质量打造好30

个示范点的基础上，推动示范引领，实现以点带面、一体推进。五要切实抓好脱贫攻坚和劳务就业。要坚持常态化补齐脱贫攻坚短板弱项，聚焦大普查做好“3＋1”明白卡录入和张贴等相关工作。尤其要抓好劳务就业扶贫工作，对外出返乡人员，一方面要积极鼓励外出就业；另一方面要深入挖掘区内就业岗位引导就近就业，确保就业稳定、收入稳定、脱贫稳定。

各位代表、同志们，全面建成小康社会，是中华民族千百年来的美好梦想，是我们党成立以来不懈奋斗的第一个百年目标。千年梦想，百年奋斗，今朝圆梦，其事已成，其时已至，但越是临近胜利，越要响鼓重锤，保持冲锋状态，做足总攻准备，坚决夺取全胜。让我们更加紧密地团结在以XJP同志为核心的党中央周围，始终以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，勇担历史使命，不负人民重托，不枉时代所负，逐梦前行，奋斗不止，用自己的出彩业绩，绘就画廊六枝高质量发展的多彩画卷，确保如期同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官！

在政协第九届六枝特区委员会第五次会议开幕式上的讲话

杨昌显

2020年05月17日

各位委员、同志们：

在全区上下统筹推进疫情防控和经济社会发展、决胜全面建成小康社会、推动“十三五”规划圆满收官的关键时期，政协第九届六枝特区委员会第五次会议隆重开幕了，这既是全区人民政治生活中的一件大事，也是共商2020年六枝发展大计的一次盛会。在此，我代表中共六枝特区委员会，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

2019年以来，面对错综复杂的国内外环境和经济下行压力持续加大、各种风险挑战明显上升的严峻形势，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央、省委、市委的坚强领导下，特区党委团结带领全区上下始终以XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作安排，大力弘扬“创新开放、奉献担当”的新时代六枝精神，克服重重困难，战胜种种挑战，各项事业取得了新成绩。脱贫攻坚连战连捷。我们紧盯“减贫摘帽”“两个清零”和脱贫成果巩固提升等任务，持续发起“春季攻势”“夏秋决战”“五个专项治理”等攻坚行动，全面推进责任落实、政策落实和工作落实，如期退出国家级贫困县序列，剩余贫困村和贫困人口全部实现清零，脱贫攻坚取得根本性胜利，全区人民同步小康的美好愿景即将成为现实！发展质量持续优化。我们坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，纵深推进农村产业革命，加快工业新旧动能转换，推动第三产业多元发展，全区经济发展的态势持续向好，质量和效益不断提高！生态环保成效

显著。我们大力实施绿色贵州建设三年行动计划，强力推进重点生态工程和生态环保“五场战役”，扎实开展生态环保督察及“回头看”反馈问题整改，六枝河全面消除劣V类水质，全区生态环境质量不断巩固提升，绿色底蕴更加厚实！改革红利惠泽全民。我们始终把深化改革、扩大开放作为加快发展的强大动力和不竭源泉，不断推进各项重点改革任务取得实效，主动融入国家、省、市重大开放平台，积极参加和举办重大对外开放活动，全区经济社会高质量发展的动力更足、活力更强！民生福祉不断提高。我们坚持把人民利益放在首要位置，持续加大民生投入力度，民生发展难题不断破解，民生急需短板有效补齐，全区人民的获得感自豪感幸福感显著增强！疫情防控有力有效。我们坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，在抗击疫情最困难、最吃劲的关键时刻，各族干部群众舍小家顾大家，广大医务工作者白衣执甲逆行出征，社会各界守望相助共迎春来，与时间赛跑，与疫情较量，奏响了一曲和衷共济、勠力同心的时代赞歌，保持了“零确诊、零疑似”的良好态势，取得了统筹推进疫情防控和经济社会发展的阶段性胜利！

这些成绩的取得，是党中央、省委、市委正确领导的结果，是全区上下自强不息、团结奋进的结果，饱含着特区政协组织的智慧与努力，凝聚着广大政协委员和政协工作者的心血与汗水。一年多来，特区政协组织及广大政协委员坚持以XJP

新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣团结和民主两大主题，与特区党委和全区人民同心同德、同向同行，自觉把政治协商、民主监督、参政议政融入到全区改革发展稳定大局，做了大量卓有成效的工作。一是政治协商有力。紧扣全区中心工作和重大决策部署进行民主协商，积极建言献策，提出了许多有高度、有深度的意见建议，为特区党委科学决策提供了有益参考。二是民主监督有效。紧盯重大工程、重大项目、重点领域，广泛开展视察调研活动，通过政协提案、反映社情民意、担任特邀监督员等方式，持续加强民主监督，推动办成了许多人民群众满意的实事、好事。三是参政议政有为。倾力投身脱贫攻坚、智力支边、招商引资、项目建设、信访维稳、扫黑除恶等工作，积极主动谋思路、想办法、出点子，为全区经济社会持续健康发展作出了重要贡献。四是凝聚共识有位。充分发挥政协组织优势，不断加强与社会各方面的联系，听取各方面声